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      南充市城市排水管理辦法(五篇)

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      第一篇:南充市城市排水管理辦法

      南充市人民政府辦公室

      關(guān)于印發(fā)《南充市城市排水管理辦法》的通知

      南府辦發(fā)?2013?39號(hào)

      各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

      《南充市城市排水管理辦法》已經(jīng)市政府五屆第45次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      南充市人民政府辦公室

      2013年8月6日

      南充市城市排水管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范排水行為,確保公共排水設(shè)施完好和安全運(yùn)行,提高截污治污率,改善城市水環(huán)境,防治水污染和城市內(nèi)澇災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省城市排水管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合南充市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 南充市行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市排水設(shè)施的管理、使用、運(yùn)營、維護(hù)、改造及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。

      第三條 市水務(wù)局負(fù)責(zé)全市城市排水與污水處理行政管理工作??h(市、區(qū))人民政府確定的城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水與污水處理行政管理工作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、城管、衛(wèi)生、房管、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責(zé)負(fù)責(zé)城市排水規(guī)劃、建設(shè)與監(jiān)督管理工作。

      第四條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城

      —1—

      市排水設(shè)施的義務(wù),對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行制止和舉報(bào)。對(duì)在城市排水和污水再生利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰。

      第二章 排水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

      第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與城市排水設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)。

      第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和城市總體規(guī)劃,遵循城市污水集中處理與綜合利用相結(jié)合的原則,每年至少專題審定一次本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水和城市排水設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。

      排水行政主管部門匯同規(guī)劃、住建、環(huán)保、國土、發(fā)改、城管等部門編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水和污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,提高本行政區(qū)域污水的收集率和處理率。專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括污水、雨水、中水、污水處理廠及污泥處置綜合利用等內(nèi)容。

      新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流,原有的雨污水合流的城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市排水專項(xiàng)規(guī)劃的要求,逐步進(jìn)行雨水、污水分流的改造,制定雨水、污水分流分年度改造計(jì)劃。

      第七條 新建城市道路、舊城改造、開發(fā)區(qū)和新建住宅小區(qū)涉及排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《南充市地下管線管理辦法》(南府發(fā)?2013?21號(hào))與城市排水設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,堅(jiān)持雨水、污水分流和污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則,將排水設(shè)施納入開發(fā)建設(shè)計(jì)劃,排水技術(shù)方案由排水行政主管部門審批后,才能到環(huán)保部門辦理環(huán)評(píng)手續(xù),并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

      第八條 排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并執(zhí)行《南充市城市道路各類地下管線檢查井、井圈、井蓋設(shè)計(jì)施工補(bǔ)充規(guī)定》(南建?2012?151號(hào)),采用穩(wěn)定可靠、經(jīng)濟(jì)節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。污水管道逐步淘汰水泥管,使用塑膠類污水管道。

      第九條 新建、改建和擴(kuò)建排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送排水行政主管部門審查同意,確保排水設(shè)計(jì)符合排水專項(xiàng)規(guī)劃。

      因城市建設(shè)需要遷移、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施的,其設(shè)計(jì)和施工方

      —2—

      案應(yīng)經(jīng)排水行政主管部門審查批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可動(dòng)工。其遷移、改建、擴(kuò)建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。未征得排水行政主管部門同意的排水設(shè)計(jì)和施工方案,不得核發(fā)施工許可證。

      排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的排水行政主管部門和環(huán)保行政主管部門審查同意,確保排污口的設(shè)置符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。禁止任何單位或者個(gè)人將污水管與雨水管連接,或?qū)⑽鬯⒂晁艿琅c供水管道連接。

      住宅小區(qū)及臨街商鋪的排水口需要接入城市排水公共管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提出書面申請(qǐng),經(jīng)審查同意后按指定位置統(tǒng)一接入,禁止排水戶單個(gè)擅自接入。

      第十條 已被城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,必須按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求修建污水預(yù)處理設(shè)施,并達(dá)到規(guī)定的排放和納管標(biāo)準(zhǔn)后才能排入排水公共管網(wǎng)。

      未被城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,必須按環(huán)評(píng)及批復(fù)要求修建污水處理設(shè)施,并達(dá)標(biāo)排放。

      在城市規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi),未被城市排水設(shè)施覆蓋的居民聚居區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景點(diǎn)、度假區(qū)、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站等排放生活污水的區(qū)域和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)等排放污水、廢水的單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中、小型污水集中處理設(shè)施,進(jìn)行污水處理達(dá)標(biāo)排放。

      第十一條 承擔(dān)城市排水設(shè)施工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)依法具有相應(yīng)的資質(zhì)。

      第十二條 排水設(shè)施管理單位應(yīng)參與新建、改建、擴(kuò)建的城市排水設(shè)施建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)將實(shí)體工程和建設(shè)資料移交排水設(shè)施管理單位,建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣級(jí)以上排水行政主管部門備案。建設(shè)單位凡未移交并備案的,發(fā)生的一切責(zé)任事故由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

      第十三條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排城市排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及補(bǔ)償污水處理運(yùn)營成本差額所需的經(jīng)費(fèi)。

      第十四條 城市區(qū)域具有排水功能的河道、溝渠的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,按照國家和省有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

      —3—

      第三章 城市排水許可

      第十五條 在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)。嚴(yán)禁排水戶將污水直接排入水體。

      第十六條 城市排水實(shí)行許可制度。直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的下列排水戶應(yīng)當(dāng)向?qū)俚爻鞘信潘姓鞴懿块T申請(qǐng)辦理城市排水許可證:

      (一)集中式居民住宅小區(qū)的建設(shè)單位、排放生活污水的機(jī)關(guān)事業(yè)單位;

      (二)賓館、酒店、商場(chǎng)、洗浴場(chǎng)、洗車場(chǎng);

      (三)垃圾中轉(zhuǎn)站、糞便處理場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);

      (四)建設(shè)工程施工工地和混凝土制品場(chǎng);

      (五)排放工業(yè)污(廢)水、醫(yī)療污水的企、事業(yè)單位;

      (六)自建排水與污水處理設(shè)施,與城市公共排水與污水處理設(shè)施連接的單位。

      第十七條 排水戶申請(qǐng)城市排水許可證,應(yīng)當(dāng)在屬地排水行政主管部門領(lǐng)取《城市排水許可申請(qǐng)表》,并如實(shí)填報(bào)、提交下列資料:

      (一)排水戶基本情況、排水量、排水類別;

      (二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及證明材料;

      (三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料和環(huán)保部門頒發(fā)的《排污許可證》;

      (四)排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水許可申請(qǐng)受理之日前1個(gè)月內(nèi)的排水水量檢測(cè)報(bào)告;

      (五)由國家環(huán)境保護(hù)主管部門確定的重點(diǎn)排放水污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝至少能夠?qū)λ?、酸堿值、化學(xué)需氧量進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;

      (六)其他排放水污染物的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供水量、酸堿值、化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮檢測(cè)數(shù)據(jù)。

      第十八條 排水戶提出排水申請(qǐng)后,排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織排水專業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘、核實(shí)排水戶情況,在7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合要求的,核發(fā)城市排水許可證;對(duì)不符合城市排水標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)城市排

      —4—

      水許可證。

      第十九條 各類建筑施工作業(yè)需臨時(shí)排水的,應(yīng)當(dāng)在排放前向?qū)俚嘏潘姓鞴懿块T申請(qǐng)城市施工排水許可證,提交預(yù)沉淀設(shè)施等預(yù)防堵塞排水管網(wǎng)設(shè)施的相關(guān)資料。城市施工排水許可證的有效期最長不得超過施工期限。

      第二十條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可排放的污染物種類、濃度、總量、期限和排放口位置排水。

      第四章 城市排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

      第二十一條 市級(jí)城市排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)職能的機(jī)構(gòu)為南充市供排水服務(wù)管理處,縣(市、區(qū))排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)職能機(jī)構(gòu)由各地排水行政主管部門明確。排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定,取得專業(yè)監(jiān)測(cè)資格。城市排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得向排水戶收取費(fèi)用。

      第二十二條 排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排入城市排水公共管網(wǎng)的污水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,建立城市排水監(jiān)測(cè)檔案,并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé),依法承擔(dān)法律責(zé)任。排水戶和污水處理企業(yè),應(yīng)當(dāng)為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供采樣條件與必要資料。城市排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測(cè)的單位保守技術(shù)和商業(yè)秘密。

      第二十三條 污水處理企業(yè)的出水水質(zhì)必須符合國家或省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。污水處理企業(yè)對(duì)進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)出具的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)保部門定期對(duì)排放水污染物的工業(yè)企業(yè)和污水處理企業(yè)排放水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果由環(huán)境保護(hù)主管部門依法向社會(huì)發(fā)布。

      污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門、環(huán)保部門、財(cái)政部門報(bào)送進(jìn)水量、達(dá)標(biāo)排放水量、水質(zhì)報(bào)表、監(jiān)測(cè)資料。

      第五章 污水處理運(yùn)營管理

      第二十四條 城市污水處理特許經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式取得。

      第二十五條 污水處理廠建成后,需投入試運(yùn)行,污水處理企業(yè)應(yīng)向同級(jí)排水行政主管部門申辦《試運(yùn)行合格證》,取得《試運(yùn)行合格證》1年后,—5—

      向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理《運(yùn)行合格證》,取得《運(yùn)行合格證》后方可正式運(yùn)營。在投入試運(yùn)行前,項(xiàng)目必須按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào))向其審批部門申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后項(xiàng)目方可正式投入使用。項(xiàng)目投產(chǎn)后須取得同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門核發(fā)的《排污許可證》和《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證》。

      排水行政主管部門在接到污水處理企業(yè)申辦《試運(yùn)行合格證》的申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織發(fā)改、環(huán)保、工商、衛(wèi)生、愛衛(wèi)會(huì)等部門按照《四川省城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)污水處理企業(yè)進(jìn)行試運(yùn)行評(píng)估考核,對(duì)考核合格的,核發(fā)《試運(yùn)行合格證》。

      第二十六條 未取得《運(yùn)行合格證》的污水處理企業(yè),其污水處理減排指標(biāo)不得列入該縣(市、區(qū))城市減排考核指標(biāo),所在縣(市、區(qū))不得申報(bào)評(píng)選園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市和環(huán)境模范城市。

      第二十七條 城市污水處理企業(yè)進(jìn)出水水質(zhì)水量發(fā)生突變、運(yùn)行障礙或者發(fā)生環(huán)境污染安全事故,應(yīng)當(dāng)立即作出應(yīng)急處理,并向城市排水、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即取證核實(shí),進(jìn)行相應(yīng)處理。

      第二十八條 各級(jí)排水行政主管部門要按照國家城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目信息管理規(guī)定,負(fù)責(zé)填報(bào)在建污水處理項(xiàng)目(含管網(wǎng))的相關(guān)信息,并于每季度后10日前向上一級(jí)排水主管部門填報(bào)上季度的建設(shè)情況。

      在建城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目完成并投入運(yùn)行后,須由“在建項(xiàng)目季報(bào)”及時(shí)轉(zhuǎn)為“運(yùn)營項(xiàng)目月報(bào)”,“運(yùn)營項(xiàng)目月報(bào)”由各級(jí)排水行政主管部門將“用戶代碼”和“用戶密碼”移交給污水處理運(yùn)營單位,責(zé)成運(yùn)營單位按時(shí)填報(bào)。

      第二十九條 城市污水處理企業(yè)不得有下列行為:

      (一)擅自停運(yùn)污水處理運(yùn)行設(shè)施;

      (二)排放未經(jīng)處理的污水;

      (三)擅自停用污泥處理設(shè)施或?qū)⑽勰嚯S意棄置造成二次污染;

      (四)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)各項(xiàng)資料。

      第三十條 污水處理企業(yè)因設(shè)施檢修、大修等,需停運(yùn)或部分停運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)提前l(fā)5個(gè)工作日,報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門,并報(bào)排水行政主管部門備案,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

      —6—

      因突發(fā)事件造成污水處理停運(yùn)的,必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和排水行政主管部門。

      第三十一條 凡向城市污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)貎r(jià)格行政主管部門按有關(guān)規(guī)定和程序確定。

      使用城市公共供水的用戶,其城市污水處理費(fèi)分類計(jì)入供水價(jià)格,由城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取;使用自備水源的用戶,其城市污水處理費(fèi)由水行政主管部門在收取水資源費(fèi)時(shí)按當(dāng)?shù)爻鞘泄┧畠r(jià)格分類標(biāo)準(zhǔn)一并計(jì)量收取。

      城市污水處理費(fèi)全額繳入同級(jí)財(cái)政,由財(cái)政納入專戶并實(shí)行“收支兩條線”管理,根據(jù)環(huán)保部門核定的污水處理企業(yè)處理達(dá)標(biāo)的水量和物價(jià)部門核定的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上要保證污水處理企業(yè)微利保本經(jīng)營,按月由財(cái)政撥付污水處理費(fèi)。已交納污水處理費(fèi)的排水戶其排入公共排水管網(wǎng)的污水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,不再繳納排污費(fèi);超過排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)同時(shí)繳納排污費(fèi)。所征收的污水處理費(fèi)不能達(dá)到撥付給污水處理企業(yè)的相關(guān)費(fèi)用時(shí),各級(jí)財(cái)政應(yīng)予以補(bǔ)貼,確保污水處理正常運(yùn)營。

      第三十二條 城市污水處理企業(yè)的污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化處理,指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的要求;處理后的污泥填埋時(shí),應(yīng)當(dāng)達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求,污泥集中處理設(shè)施建成后,污泥應(yīng)運(yùn)送集中處理點(diǎn)統(tǒng)一集中處理。

      第三十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)污泥及其產(chǎn)生沼氣的開發(fā)利用和中水回用,推廣先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)節(jié)能的科研成果與技術(shù)。

      第六章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理

      第三十四條 市轄三區(qū)城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)劃分:

      (一)市上負(fù)責(zé)順慶城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)寬度18米及以上街道排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作,順慶區(qū)政府負(fù)責(zé)寬度18米以下街道排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作,高坪區(qū)、嘉陵區(qū)政府負(fù)責(zé)各自城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作。其余縣、市人民政府負(fù)責(zé)各自城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作;

      (二)住宅小區(qū)和單位內(nèi)部排水設(shè)施由住宅小區(qū)或單位負(fù)責(zé)。住宅小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)。與城市公共排水管道相連接部分由城市排

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      水設(shè)施管理單位負(fù)責(zé);

      (三)自建排水設(shè)施和其連接城市公共排水管網(wǎng)的支管管護(hù)由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

      上述

      (二)、(三)項(xiàng)由屬地排水行政主管部門監(jiān)督落實(shí)。

      第三十五條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,確保排水設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

      汛期前,養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查維護(hù),確保汛期排水安全。

      第三十六條 城市排水設(shè)施發(fā)生破損、管道堵塞等問題,養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施修復(fù)、疏通。

      養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位搶修排水設(shè)施、疏通排水管道時(shí),公安、交通、住建、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、電力、通訊、供水、燃?xì)獾扔嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合;相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持,不得阻撓。

      因城市建設(shè)損毀排水設(shè)施的,建設(shè)單位承擔(dān)修復(fù)損毀排水設(shè)施的責(zé)任,并按環(huán)保治理法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第三十七條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修和改造工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。

      第三十八條 城市排水設(shè)施的安全防護(hù)范圍由各級(jí)規(guī)劃、住建和排水行政主管部門依照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定。在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)其他管線的,應(yīng)在管線管理單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下并征得排水行政主管部門的同意,并按照管線管理單位統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行施工。

      第三十九條 任何單位和個(gè)人不得有下列危害城市排水設(shè)施的行為:

      (一)向城市排水設(shè)施排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體;

      (二)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、泥漿、沙漿、混凝土漿等易堵塞物;

      (三)在城市排水設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,在雨水口匯水面積區(qū)設(shè)障或堆放物品;

      (四)在排水管道、溝渠覆土面上取土、埋桿、打樁及種植高大喬木等;

      (五)偷盜、損毀、穿鑿或擅自拆卸、移動(dòng)、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施;

      (六)其他損害城市排水設(shè)施的行為。

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      第四十條 因建設(shè)項(xiàng)目需要移動(dòng)、臨時(shí)占用城市排水設(shè)施的,應(yīng)報(bào)城市排水行政主管部門同意。

      第七章 污水再生利用及中水設(shè)施建設(shè)

      第四十一條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和水資源狀況,在規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施時(shí),同步安排城市污水再生利用設(shè)施的建設(shè)。

      第四十二條 河湖景觀、城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)和車輛沖洗等行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用中水。

      第四十三條 中水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收及水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

      第四十四條 中水設(shè)施由房屋產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)日常維護(hù),保證中水設(shè)施的正常運(yùn)行和中水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。禁止中水設(shè)施與城市供水管網(wǎng)連接。中水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí),其出口必須標(biāo)注“非飲用水”字樣。

      第四十五條 供應(yīng)中水可實(shí)行計(jì)量收費(fèi),中水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由屬地價(jià)格行政主管部門按規(guī)定程序確定。

      第四十六條 城市節(jié)約用水管理部門負(fù)責(zé)中水設(shè)施的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)中水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)使用或擅自停用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

      第八章 附 則

      第四十七條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定的行為,依據(jù)《四川省城市排水管理?xiàng)l例》予以處罰,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十八條 本辦法下列用語的含義是:

      “城市”指南充市行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)及以上城市和建制鎮(zhèn)。

      “城市排水”指在城市生活、生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的污水徑流城市排水系統(tǒng),并經(jīng)輸送、收集、處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的行為,雨水經(jīng)城市雨水系統(tǒng)排入水體的過程。

      “城市排水設(shè)施”指城市污水處理廠、排水管網(wǎng)、中水管網(wǎng)、檢查井、雨水井、跌水井、計(jì)量器、雨污水提升泵站等設(shè)施及城市區(qū)域內(nèi)具有排水

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      功能的河道、溝渠等的總體。

      “中水”指部份生活雜排水經(jīng)處理凈化,達(dá)到國家《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后,可以使用的非飲用水。

      “排水戶”指直接或間接向城市排水設(shè)施排放產(chǎn)業(yè)污(廢)水、生活污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者以及集中式居民住宅小區(qū)的建設(shè)單位。

      第四十九條 本辦法由南充市排水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

      第五十條 本辦法自2013年10月1日起施行。

      第五十一條 本辦法有效期為五年。

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      第二篇:南京市城市排水管理辦法

      南京市城市排水管理辦法

      南京市人民政府令 第183號(hào)

      《南京市城市排水管理辦法》已經(jīng)2000年4月22日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)

      布,自發(fā)布之日起旅行。

      市長 王宏民

      二000年五月九日

      第一章 總則

      第一條 為加強(qiáng)城市排水管理,確保城市排水設(shè)施的完好和正常運(yùn)行,防治洪澇災(zāi)害,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理。屬水利部門管理的排水除外。

      第三條 南京市市政公用局是本市城市排水的行政主管部門,其所屬的南京市排水管理處是本市城市排水管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。區(qū)城市排水管理部門按規(guī)定負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的城市排水管理。

      建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、水利、環(huán)保、市容、公安、國土、園林、交通、財(cái)政、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同城市排水行政主管部門做好城市排水管理工作。

      第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

      第二章 規(guī)劃和建設(shè)

      第五條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃部門進(jìn)行綜合平衡后報(bào)人民政府批準(zhǔn)。

      第六條 城市排水設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則。城市污水處理實(shí)行相對(duì)集中處理的原則。

      第七條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,結(jié)合城市防洪排澇的要求,組織編制城市排水建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)計(jì)劃、建設(shè)等部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按建設(shè)程序組織實(shí)施。

      第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)城市排水設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用,城市新區(qū)開發(fā),舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的城市排水設(shè)施配套建設(shè)工程,由市城市排水行政主管部門會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門確定。

      城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門審批。市規(guī)劃、國土部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定污泥處理用地和城市排水設(shè)施用地及保護(hù)范圍,并按規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù)。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),任何單位或個(gè)人不得改變城市排水設(shè)施用地性質(zhì)。

      第九條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的排水系統(tǒng)有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨、污水分流。的不能實(shí)行雨、污水分流地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行污水截流,并逐步向雨、污水分散過渡。

      第十條 的已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū),雨、污水管道不得混接。在建有污水截流管(溝)的地區(qū),污水管道不得直接接入河道。

      第十一條 城市排水設(shè)施和新建、擴(kuò)建、改建工程中的排水規(guī)劃方案,屬不變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的,或規(guī)劃條件明確的,由市規(guī)劃部門依據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃審批,并將審批情況及有關(guān)圖紙資料抄送市城市排水行政主管部門備案;屬變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的,或規(guī)劃條件不明確的,在市規(guī)劃部門審定前,應(yīng)當(dāng)先征求市城市排水行政主管部門的書面意見。

      第十二條 城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。城市排水設(shè)施施工實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。承接城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并按照資質(zhì)等級(jí)通過招投標(biāo)承接相應(yīng)的城市排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。

      第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程竣工之日起90日內(nèi),向市建設(shè)行政部門申報(bào)工程驗(yàn)收。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃部門共同做好城市排水設(shè)施驗(yàn)線工作,并按規(guī)定做好城市排水設(shè)施資料的歸檔保管工作。

      城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程經(jīng)市建設(shè)行政部門會(huì)同城市排水行政主管部門驗(yàn)收合格后,才能向市城市排水行政主管部門申報(bào)工程移交。工程移交后,由城市排水維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、并于次月安排維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不予辦理移交手續(xù),由原建設(shè)單位繼續(xù)負(fù)責(zé)維護(hù)。城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程按工程設(shè)計(jì)使用年限實(shí)行工程質(zhì)量保修制度,保修期自工程移交之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。

      第十四條 對(duì)壅水、阻水的橋梁、涵閘及其他水中障礙物,由市城市排水行政主管部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃提出意見,報(bào)市建設(shè)行政部門批準(zhǔn)后,在規(guī)定期限內(nèi)改建或拆除。在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的,必須無條件服從防汛、排澇要求,保證行洪暢通。

      第十五條 在城市河道未護(hù)砌地段沿河修建建筑物或構(gòu)筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)該段河道進(jìn)行整治護(hù)砌,流經(jīng)單位內(nèi)部的河段,由所在單位按規(guī)定進(jìn)行護(hù)砌,清淤。

      第三章 排水管理

      第十六條 排入城市排水管網(wǎng)的水質(zhì)必須符合國家建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱排水標(biāo)準(zhǔn))。不符合排水標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理,未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達(dá)到排水標(biāo)準(zhǔn),不得排水。

      第十七條 凡向城市排水管網(wǎng)排水的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)排水戶)應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)的城市排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告,向城市排水行政主管部門提出排水申請(qǐng),領(lǐng)取排水許可證后,方可排水。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到排水申請(qǐng)之日起30日內(nèi)給予書面答復(fù),符合條件的,發(fā)給排水許可證。

      第十八條 因工程建設(shè)等原因需要向城市排水管網(wǎng)臨時(shí)排水的,排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合排水標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定領(lǐng)取臨時(shí)排水許可證后,方可排水。

      第十九條 未領(lǐng)取排水許可證或臨時(shí)排水許可證的,不得向城市排水管網(wǎng)排水。排水戶必須按照排水許可證或臨時(shí)排水許可證的規(guī)定排水,并按規(guī)定辦理年審或變更手續(xù)。

      第二十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門共同劃定城市排水設(shè)施保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。城市排水設(shè)施保護(hù)范圍:主流河道至上口線兩外側(cè)原則上各不小于5米(已按規(guī)劃建成的河段除外);支流河道至上口線兩外側(cè)原則上不小于3米。

      第二十一條 在城市河道內(nèi)保護(hù)范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘、確需占用、挖掘的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘信潘姓鞴懿块T辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù),領(lǐng)取占用、挖掘執(zhí)照,并按規(guī)定繳納占用和挖掘修復(fù)費(fèi)用。占用、挖掘期滿后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市排水行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

      第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自覆蓋城市河道、湖塘或改變河道走向、斷向。確需覆蓋城市河道、湖塘的,必須按下列程序辦理審批手續(xù),并按照規(guī)定與城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定負(fù)責(zé)覆蓋范圍內(nèi)的河道、湖塘等設(shè)施維護(hù)清淤的協(xié)議后,方可覆蓋:

      (一)屬城市河道保護(hù)范圍內(nèi)的河道、湖塘,不得覆蓋或改變走向、斷面。確需覆蓋的,由市規(guī)劃部門會(huì)同市城市排水行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

      (二)屬城市排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留,又對(duì)原有排水系統(tǒng)不造成影響的河道、湖塘,由市規(guī)劃部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn);

      (三)屬排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留的,且為有條件覆蓋的河道、湖塘,在報(bào)市規(guī)劃部門審定前,必須征得市城市排水行政主管部門的書面意見。已經(jīng)覆蓋的城市河道、湖塘,覆蓋單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到市城市排水行政主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并按規(guī)定與市城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定維護(hù)清淤協(xié)議。

      第二十三條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi),除城市排水設(shè)施和河道景觀設(shè)施外不準(zhǔn)新建各種建筑物、構(gòu)筑物,原有建筑物、構(gòu)筑物不得擴(kuò)建、改建,并逐步退出河道保護(hù)范圍。

      第二十四條 城市河道內(nèi)禁止設(shè)障阻水。清除阻水障礙物應(yīng)當(dāng)遵循“誰設(shè)障、誰清除”的原則。

      第二十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

      (一)損壞、盜竊或堵塞城市排水設(shè)施;

      (二)擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動(dòng)城市排水設(shè)施;

      (三)擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、打井、鉆探、取土、開采等活動(dòng);

      (四)在雨、污水分流地區(qū),擅自將污水管與雨水管混接;

      (五)在已建有污水截流管(溝)或雨、污水分流地區(qū),污水管道直接接入河道;

      (六)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、泥漿、油污等各種廢棄物和有毒、易燃、易爆物。

      第二十六條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

      (一)擅自覆蓋城市河道、填河造地;

      (二)擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營活動(dòng);

      (三)擅自在城市河道中設(shè)泵取水;

      (四)在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜,以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪;

      (五)新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物。

      第四章 設(shè)施維護(hù)

      第二十七條 城市排水設(shè)施由具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施與城市排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。

      第二十八條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水設(shè)施量和養(yǎng)護(hù)維修定額,編制維護(hù)管理資金計(jì)劃,經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門核準(zhǔn)后,安排維護(hù)管理資金。

      第二十九條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)河道岸坡綠化的維護(hù)和管理,并組織養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)打撈和清掃城市河道中的漂浮物和河道保護(hù)范圍內(nèi)的垃圾,送至垃圾場(chǎng)或垃圾中轉(zhuǎn)站。

      第三十條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市河道積淤情況,編制定期清淤計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門審核后,組織實(shí)施,清淤經(jīng)費(fèi)由市城建資金統(tǒng)籌安排。

      第三十一條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市排水設(shè)施運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)和制度,定期對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)業(yè)績和社會(huì)服務(wù)承諾情況進(jìn)行檢查考核。

      第三十二條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修,采取有效的安全防護(hù)措施,并向城市排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第三十三條 城市排水設(shè)施維護(hù)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限竣工,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保障行人、車輛和船只安全。在通航水域進(jìn)行水上水下作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向水上交通安全管理部門申請(qǐng)發(fā)布航行警告或航行通告。

      第三十四條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年汛期之前,對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保汛期安全運(yùn)行,電力、通信、交通等部門應(yīng)當(dāng)給予配合。

      第五章 罰則

      第三十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由城市排水行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,城市排水行政主管部門有權(quán)責(zé)令其修復(fù)或賠償損失。

      第三十六條 違反本辦法,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可處以1000元以下罰款;屬經(jīng)營性行為的,可以處以5000元以下的罰款;

      (一)在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜,以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪的;

      (二)擅自占用、堵塞、擠壓、拆卸、填埋、移動(dòng)城市排水設(shè)施的;

      (三)擅自在城市河道中設(shè)泵取水的;

      (四)擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營活動(dòng)的。

      第三十七條 違反本辦法,有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,可處以1000元以下罰款;屬經(jīng)營性行為的,可處以10000元以下罰款;有違法所得的,可處以30000元以下的罰款;

      (一)新區(qū)開發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定建設(shè)城市排水設(shè)施的;

      (二)城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按城市排水專業(yè)規(guī)劃實(shí)施的;

      (三)城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的;

      (四)在已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū),污水管道直接排入河道或與雨水管混接的;

      (五)在已經(jīng)建有污水截流管(溝)的地區(qū),污水管道直接接入河道的;

      (六)未領(lǐng)取排水許可證、臨時(shí)排水許可證或未按排水許可證、臨時(shí)排水許可證的規(guī)定向城市排水管網(wǎng)排水,以及未按規(guī)定辦理排水許可證、臨時(shí)排水許可證年審、變更手續(xù)的;

      (七)擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、鉆探、取土、開采等活動(dòng)的;

      (八)擅自在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)占用、挖掘,以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的;

      (九)已覆蓋城市河道的單位未按規(guī)定清淤的。

      第三十八條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)違章搭建或設(shè)障阻水的,由市城市排水行政主管部門會(huì)同規(guī)劃部門制定拆除計(jì)劃,責(zé)令搭建者在規(guī)定期限內(nèi)無條件拆除。逾期不拆除的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第三十九條 盜竊、破壞城市排水設(shè)施,妨礙城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第四十一條 城市排水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第四十二條 縣城市排水管理部門管理的城市排水設(shè)施,可參照本辦法執(zhí)行。

      第四十三條 本辦法所指下列名詞的含義是:

      (一)城市排水:是指對(duì)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(統(tǒng)稱污水)他大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為;

      (二)城市排水設(shè)施:是指接納、輸送城市污水、廢水和雨水的城市排水管網(wǎng),溝(河)渠、泵站,起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠,污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。

      第四十四條 本辦法由南京市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。

      第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:合肥市城市排水管理辦法

      合肥市城市排水管理辦法

      合肥市人民政府令

      第146號(hào)

      《合肥市城市排水管理辦法》已經(jīng)2008年12月22日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2009年3月1日起施行。

      市長 吳存榮

      ○○九年一月十六日

      合肥市城市排水管理辦法

      第一章 總

      第一條

      為規(guī)范城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行,改善水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《合肥市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動(dòng)。

      本辦法所稱城市排水,是指對(duì)城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡(jiǎn)稱雨水)接納、輸送、處理、排放的行為。

      本辦法所稱城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝(河)渠、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施;自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。

      第三條 城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合、污水處理與綜合利用相結(jié)合的原則。

      第四條 市建設(shè)行政主管部門主管城市排水管理工作,其所屬的市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。

      環(huán)保、規(guī)劃、財(cái)政、公安、價(jià)格、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好排水管理工作。

      第五條

      任何單位和個(gè)人有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù),對(duì)違法排水和損壞排水設(shè)施的行為有舉報(bào)的權(quán)利。

      第二章 規(guī)劃與建設(shè)

      第六條

      市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃,編制本市的排水專業(yè)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      各區(qū)建設(shè)行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水專業(yè)規(guī)劃,組織編制轄區(qū)內(nèi)排水專業(yè)規(guī)劃,并報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。

      第七條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;雨水

      管道和污水管道不得混接。

      現(xiàn)有的排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的,應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的原則逐步進(jìn)行改造。

      城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域以及再生水需求量大的地區(qū),應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建

      設(shè)小型污水處理廠。

      第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃,制定城市排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

      各區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門制定的建設(shè)計(jì)劃,配

      套建設(shè)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排水設(shè)施。

      第九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目配套建設(shè)計(jì)劃,與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

      市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案前,應(yīng)當(dāng)征求市排水

      管理機(jī)構(gòu)的意見。

      第十條 排水設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

      承接排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。

      第十一條 排水設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有排水管理機(jī)構(gòu)參加的驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

      第十二條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整,不得改變用途。

      第三章 排水管理

      第十三條

      在城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

      禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng)。

      第十四條 向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位,應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理排污許可證。

      排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)向市排水管理

      機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理城市排水許可證。

      第十五條 環(huán)境保護(hù)部門在核發(fā)排污許可證前,應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目污水是否排入城市污水管網(wǎng)事宜征求市排水管理機(jī)構(gòu)的意見。

      市排水管理機(jī)構(gòu)為排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網(wǎng)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證或者準(zhǔn)予

      試生產(chǎn)的證明。

      第十六條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)排水許可申請(qǐng)表;

      (二)排水情況說明(含企業(yè)經(jīng)營范圍、水量、污水處理工藝等);

      (三)排水設(shè)施平面圖;

      (四)依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

      第十七條 符合下列條件的,市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證:

      (一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求;

      (二)排放的污水符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn);

      (三)已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

      (四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井。

      重點(diǎn)排水戶除符合前款條件外,還應(yīng)當(dāng)具備對(duì)水質(zhì)、水量檢測(cè)的能力

      和相應(yīng)的檢測(cè)制度。

      對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,除符合第一款條件外,應(yīng)當(dāng)修建預(yù)沉設(shè)施。

      第十八條 城市排水許可證的有效期為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向市排水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予

      延續(xù)的決定。

      因建設(shè)施工需要向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,排水許可證的有效期由市排水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得

      超過施工期限。

      第十九條 排水單位和個(gè)人取得城市排水許可證后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市排

      水管理機(jī)構(gòu)辦理接管手續(xù)。

      市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止發(fā)生錯(cuò)接、漏接、不接等情況。

      第二十條

      取得城市排水許可證的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容排放污水。

      排水單位和個(gè)人需要變更排水狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)提前15日向市排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記,經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

      第二十一條 在汛期或者發(fā)生排水設(shè)施冒溢等特殊情況時(shí),排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從排水管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。

      第二十二條

      排水單位和個(gè)人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告排水管理機(jī)構(gòu) 和環(huán)境保護(hù)部門,并采取應(yīng)急措施,防止危害發(fā)生或擴(kuò)大。

      第二十三條 環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查;市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其他排水單位和個(gè)人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查,并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測(cè)檔案。

      排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和檢查工作。

      市排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。

      第四章 排水設(shè)施的管理和維護(hù)

      第二十四條 公共排水設(shè)施由排水管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位負(fù)責(zé)管

      理和維護(hù)。

      排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇維護(hù)單位,并逐步實(shí)

      行市場(chǎng)化運(yùn)作。

      自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

      第二十五條 維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定維護(hù)計(jì)劃和檢查巡視制度,對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保證排水設(shè)施安全運(yùn)

      行。

      第二十六條 排水設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時(shí),維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,采取有效措施,盡快恢復(fù)排水設(shè)施運(yùn)行,并及時(shí)

      向排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      搶修排水設(shè)施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合,不得阻撓。

      第二十七條 因公共排水設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水的,排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前告知沿線排水戶,并且盡快恢復(fù)正常排水。

      對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市或者

      區(qū)人民政府批準(zhǔn),并發(fā)布通告。

      第二十八條

      在城市公共排水干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)和支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),影響排水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前與維護(hù)責(zé)任單位商定保護(hù)措施,并由維護(hù)責(zé)任單位監(jiān)督實(shí)

      施。

      第二十九條

      因建設(shè)工程需要改變排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

      第三十條 禁止下列損壞排水設(shè)施的行為:

      (一)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物;

      (二)將油污(油煙)、施工泥漿直接排入排水設(shè)施;

      (三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì);

      (四)堵塞排水設(shè)施;

      (五)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)、穿鑿排水設(shè)施;

      (六)擅自向排水設(shè)施加壓排水;

      (七)損害排水設(shè)施的其它行為。

      第三十一條 污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并接受排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督。

      污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn)出水流量計(jì)和在線監(jiān)控裝置,并與排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)控中心連網(wǎng)。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十二條 排水單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以罰款;造成排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水管網(wǎng)的;

      (二)將雨水排入污水管網(wǎng)的;

      (三)未取得城市排水許可證向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的;

      (四)超過城市排水許可證規(guī)定的有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬

      設(shè)施排放污水的;

      (五)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)

      施排放污水的。

      有前款第(一)、(二)項(xiàng)行為的,處以2000元以上1萬元以下的罰款;有前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)行為的,處以1萬元以上3萬元以

      下的罰款。

      第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處以罰款;造成排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

      (一)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的;

      (二)將油污(油煙)、施工泥漿直接排入排水設(shè)施的;

      (三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的;

      (四)擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),影響排水設(shè)施

      安全的;

      (五)堵塞排水設(shè)施的;

      (六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)、穿鑿排水設(shè)施的;

      (七)擅自向排水設(shè)施加壓排水的。

      有前款第(一)項(xiàng)行為的,處以100元以上500元以下的罰款;有前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)行為的,處以5000元以上1萬元以下的罰款;有前款第(五)、(六)、(七)項(xiàng)行為的,處以1萬元以上3萬元以

      下的罰款。

      第三十四條

      排水單位違反水污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,由環(huán)境

      保護(hù)部門依法予以處罰。

      第三十五條

      盜竊、損壞排水設(shè)施或者阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十六條 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任單位不及時(shí)清淤或搶修,造成排水單位或個(gè)人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

      第三十七條

      主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)不按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

      第六章 附

      第三十八條 市轄三縣的城市排水管理,參照本辦法執(zhí)行。

      第三十九條

      本辦法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府發(fā)布的《合肥市城市污水排放管理辦法》(市人民政府令第76號(hào))同時(shí)廢止。

      主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 市政 辦法

      發(fā):各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)。

      抄送:省政府辦公廳、省政府法制辦、省建設(shè)廳,市委各部門,市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院、檢察院,合肥警備區(qū),各人

      民團(tuán)體,各民主黨派。

      合肥市人民政府辦公廳

      2009年2月1日印發(fā) 共印320份

      第四篇:城市排水許可管理辦法

      中華人民共和國建設(shè)部令

      第 152 號(hào)

      《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年3月1日起施行。

      部 長 汪光燾

      二○○六年十二月二十五日

      城市排水許可管理辦法

      第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號(hào)),制定本辦法。

      第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可,對(duì)排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。

      第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書。

      未取得城市排水許可證書,排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

      第四條 本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者。

      第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市排水許可的監(jiān)督管理。

      省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。

      直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門(以下簡(jiǎn)稱排水管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。

      第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

      第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

      本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書;對(duì)不符合許可條件的,由排水管理部門責(zé)令限期改正,符合條件后,予以核發(fā)城市排水許可證書。

      第八條 符合以下條件的,予以核發(fā)城市排水許可證書:

      (一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;

      (二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,其中,經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

      (三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

      (四)已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井;

      (五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;

      (六)對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物,足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。

      第九條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:

      (一)城市排水許可申請(qǐng)表;

      (二)有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;

      (三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;

      (四)排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告;

      (五)排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。

      第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的,城市排水許可證書的有效期,由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定,但最長不得超過施工期限。

      第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)5年。

      排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的,有效期屆滿時(shí),經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,可不再審查,城市排水許可證書有效期延期5年。

      第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

      重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門。

      需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,向所在地排水管理部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。

      第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。

      第十四條 排水戶不得有下列行為:

      (一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

      (二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

      (三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

      (四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;

      (五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;

      (六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;

      (七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;

      (八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

      第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

      第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

      (一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;

      (二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;

      (三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;

      (四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;

      (五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

      第十七條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),并向社會(huì)公開檢測(cè)結(jié)果。

      第十八條 排水管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

      被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查,并提供工作方便。

      排水管理部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

      第十九條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水,排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

      經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,撤回城市排水許可證書,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水,并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。

      第二十條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。

      第二十一條 有下列情形之一的,作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求,可以撤銷城市排水許可證書:

      (一)排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;

      (二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;

      (三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的;

      (四)對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的;

      (五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

      排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

      第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。

      排水管理部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

      第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

      第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的,由排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

      第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第二十六條 城市排水許可證書的格式由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

      城市排水許可申請(qǐng)表由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式,直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

      第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;

      (二)對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

      (三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;

      (四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;

      (五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

      第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》(建城〔1994〕330號(hào))同時(shí)廢止。

      本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第五篇:徐州市城市排水管理辦法

      徐州市人民政府令

      第130號(hào)

      《徐州市城市排水管理辦法》已經(jīng)2012年10月25日市人民政府第四次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。

      市長 朱 民 2012年11月30日

      徐州市城市排水管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,規(guī)范城市排水行為,保障城市排水設(shè)施完好與正常運(yùn)行,治理與保護(hù)水環(huán)境,保護(hù)公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本市城市排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

      第三條 市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)排水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理工作,其下設(shè)的排水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

      發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、財(cái)政、環(huán)保、公安、城管、交通、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)各司其職,共同做好城市排水相關(guān)工作。

      第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分級(jí)管理、管養(yǎng)分離、雨污分流、分散處理與集中處理相結(jié)合的原則。

      第五條 公共排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)從水利水務(wù)投資計(jì)劃中安排。

      第六條 鼓勵(lì)城市排水科學(xué)研究,推廣新技術(shù)、新工藝、新材料,提高城市排水現(xiàn)代化水平。

      —1—

      第二章 城市排水規(guī)劃和建設(shè)

      第七條 城市排水規(guī)劃由排水行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、交通、城管等有關(guān)部門組織編制或者調(diào)整,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。排水行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、交通、城管等有關(guān)部門按照城市排水規(guī)劃編制并組織實(shí)施公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃。

      第八條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)城市排水規(guī)劃的要求,兼顧排水和防洪的需要,控制和預(yù)留城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地。

      第九條 下列情形,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市排水規(guī)劃編制排水實(shí)施方案。排水實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)文件、施工方案、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。

      (一)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需要配套城市排水設(shè)施的;

      (二)因城市建設(shè)需要移動(dòng)、改建公共排水設(shè)施的;

      (三)自行建設(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的。

      排水實(shí)施方案經(jīng)排水行政主管部門審查同意后,方可向發(fā)展改革部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。

      第十條 城市排水設(shè)施工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用;驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建,并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的管養(yǎng)。

      建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的城市排水設(shè)施建設(shè)工程竣工檔案,竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送排水行政主管部門存檔。

      第三章 城市排水許可和監(jiān)督檢查

      第十一條 城市排水實(shí)行許可制度。

      排水戶申請(qǐng)辦理城市排水許可,應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提交下列材料:

      (一)排水許可申請(qǐng)表;

      (二)按規(guī)定設(shè)置專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;

      (三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的圖紙及說明材料;

      (四)具有計(jì)量認(rèn)證資格的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)?jiān)S可前一個(gè)月內(nèi)

      —2— 的排水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、水量評(píng)估報(bào)告;

      (五)排放污水易對(duì)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的有關(guān)材料。

      (六)依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

      第十二條 符合以下條件的,排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以核發(fā)城市排水許可證:

      (一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;

      (二)排放的污水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的,還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

      (三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

      (四)排放口已設(shè)置專用檢測(cè)井;

      (五)排放污水易對(duì)公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr(或TOC)進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置;其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶,具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力及相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度;

      (六)施工作業(yè)臨時(shí)排水足以造成城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

      第十三條 城市排水許可證的有效期為五年。

      因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水或者占用公共排水設(shè)施的,城市排水許可證的有效期應(yīng)當(dāng)與施工期限銜接。

      申請(qǐng)臨時(shí)排放污水或者占用公共排水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施管理單位訂立臨時(shí)使用或者占用合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

      第十四條 城市排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向排水行政主管部門提出申請(qǐng)。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年。

      城市排水許可證不得涂改、出借、銷毀,遺失的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

      第十五條 城市排水許可證內(nèi)容發(fā)生變化的,排水戶應(yīng)當(dāng)向排水行政

      —3—

      主管部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。因緊急情況不能辦理變更手續(xù)的,排水戶應(yīng)當(dāng)采取防范措施,及時(shí)向排水行政主管部門報(bào)告,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第十六條 公共排水設(shè)施覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)將污水排入公共排水設(shè)施。

      公共排水設(shè)施未覆蓋地區(qū),排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自行建設(shè)污水處理設(shè)施或者自行建設(shè)排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

      第十七條 架設(shè)、埋設(shè)管線或者修建建筑物、構(gòu)筑物需要跨越、穿越公共排水設(shè)施,影響公共排水設(shè)施安全使用的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘姓鞴懿块T辦理批準(zhǔn)手續(xù)。需要改變公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用。

      第十八條 禁止下列行為:

      (一)未取得城市排水許可向城市排水設(shè)施排放污水;

      (二)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容向公共排水設(shè)施排放污水;

      (三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物質(zhì)和氣體等;

      (四)向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;

      (五)擅自堵塞、挖掘、占用城市排水設(shè)施;

      (六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)或者穿鑿城市排水設(shè)施;

      (七)擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、砍伐、破堤、立桿、架線、爆破、打樁、墾植、埋設(shè)管道、攔渠筑壩、安泵取水、設(shè)置機(jī)械設(shè)備、建設(shè)建(構(gòu))筑物,或者更改排水管線、在雨水匯水通道內(nèi)設(shè)障或者堆放物料等;

      (八)擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水;

      (九)在城市排水系統(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中將雨水和污水管道混接;

      (十)在城市排水設(shè)施堤岸非碼頭區(qū)裝卸貨物;

      (十一)損害井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板及其他城市排水設(shè)施。

      第十九條 排水行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

      (一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;

      (二)查閱、復(fù)印有關(guān)文件和材料;

      (三)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明。

      排水行政主管部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),排水戶不得拒絕或

      —4—

      者阻撓。

      第二十條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和檢查,并建立檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括排水戶基本信息、排水水質(zhì)、水量檢測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。

      重點(diǎn)排水戶具備自行檢測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)按季度將排水水質(zhì)和水量的檢測(cè)數(shù)據(jù)資料向排水行政主管部門報(bào)送。不具備自行檢測(cè)條件的,應(yīng)當(dāng)將排水檢測(cè)工作委托有排水檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

      重點(diǎn)排水戶由排水行政主管部門會(huì)同環(huán)保部門確定。

      第二十一條 污水處理單位的污水處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行。因設(shè)施檢修、維護(hù)確需暫停運(yùn)行或者降低處理能力的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)排水行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

      污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),按月向排水行政主管部門報(bào)告進(jìn)出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化,可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,并報(bào)告排水行政主管部門。

      第四章 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全

      第二十二條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按下列規(guī)定劃分:

      (一)市、縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,由排水行政主管部門確定的養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé);云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)負(fù)責(zé)除市管公共排水設(shè)施外的其他公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

      (二)自行建設(shè)的排水設(shè)施及其至公共排水設(shè)施連接點(diǎn)范圍內(nèi)的設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé);

      (三)住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的,住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的,由房屋的所有權(quán)人負(fù)責(zé)。

      (四)對(duì)未通過驗(yàn)收及未依法辦理移交手續(xù)的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

      第二十三條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

      第二十四條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢或者設(shè)施損壞、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、疏通、圍

      —5—

      蔽等處理措施。

      更換井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板、管網(wǎng)以及其他應(yīng)急搶修城市排水設(shè)施確需挖掘道路的,養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市道路主管部門和公安交通主管部門,并在24小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。公安、交通、城管、電力、通訊、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘的道路及時(shí)組織修復(fù)。

      養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,作業(yè)時(shí)在不阻塞交通的情況下,不受禁行線路和時(shí)間的限制。

      第二十五條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)需要中斷城市排水設(shè)施運(yùn)行的,養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施,保證正常排水。

      第二十六條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      第二十七條 排水井蓋按照雨水、污水、雨污混流功能使用相應(yīng)標(biāo)識(shí),不得在其他功能的井口上使用。

      第二十八條 單位和個(gè)人發(fā)生將腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒、有害物質(zhì)和氣體排入城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,并報(bào)告排水等相關(guān)部門。

      第二十九條 施工單位或者個(gè)人因建設(shè)工程施工可能損害毗鄰城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)編制和采取城市排水設(shè)施專項(xiàng)防護(hù)措施,并報(bào)送排水行政主管部門備案。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)附與城市排水設(shè)施安全相關(guān)部分的施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案:

      (一)直徑800毫米以上排水管道與排水泵站外側(cè)10米內(nèi)及直徑800毫米以下300毫米以上排水管道外側(cè)5米內(nèi)樁基施工的;

      (二)直徑800毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)實(shí)施基坑、基槽工程,基坑、基槽邊緣與管道或者泵站邊緣距離小于基坑、基槽開挖深度4倍的;

      (三)直徑300毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)5米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品,使地面荷載每平方米大于2噸的。

      城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)損害或者可能損害城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位或者個(gè)人立即停止施工并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

      —6—

      第五章 法律責(zé)任

      第三十條 排水行政主管部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;

      (二)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;

      (三)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)城市排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

      (四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者獲取其他利益的;

      (五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

      第三十一條 自行建設(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施,不辦理申報(bào)手續(xù)或者不按批準(zhǔn)位置設(shè)置,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正,屬于非經(jīng)營活動(dòng)的,處以一千元的罰款;屬于經(jīng)營活動(dòng)的,處以兩千元以上兩萬元以下的罰款。

      第三十二條 違反本辦法第十條規(guī)定,使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格城市排水設(shè)施的,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以工程造價(jià)百分之一以上百分之二以下的罰款。

      第三十三條 有下列情形之一的,由排水行政主管部門責(zé)令改正,并可處以五百元以上一千元以下的罰款:

      (一)涂改、出借、銷毀城市排水許可證的;

      (二)拒絕或者阻撓排水行政主管部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查的;

      (三)將標(biāo)定功能的排水井蓋擅自用于其他井口的。

      第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定,排水戶未將污水排入城市排水設(shè)施的,由排水行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以五千元以上一萬元以下的罰款。

      第三十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定未辦理批準(zhǔn)手續(xù),第十八條第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以一千元以上一萬元以下的罰款。

      第三十六條 違反本辦法第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定的,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

      —7—

      第三十七條 公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位未按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的,由排水行政主管部門責(zé)令限期改正;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分。

      第三十八條 造成城市排水設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      破壞城市排水設(shè)施,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

      第六章 附 則

      第三十九條 本辦法所稱排水,是指對(duì)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(本辦法統(tǒng)稱污水)和大氣降水(本辦法統(tǒng)稱雨水)的接納、輸送、處理、排放的行為。

      城市排水設(shè)施是指城市內(nèi)用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站(房)及閘門、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施,起調(diào)蓄等功能的湖庫、河道,防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)架設(shè)的水泵、發(fā)電機(jī)等設(shè)施,污水處理、污泥處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。

      公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的城市排水設(shè)施;自用排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)S玫某鞘信潘O(shè)施。

      排水戶是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營者。

      第四十條 本辦法自2013年1月1日開始施行。1996年7月31日市政府第24號(hào)令公布的《徐州市城市排水許可管理辦法》同時(shí)廢止。

      —8—

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