第一篇：重慶市城市排水設(shè)施管理辦法
重慶市城市排水設(shè)施管理辦法
(渝府令[2000]81)
《重慶市城市排水設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2000年4月21日市人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年5月1日起施行。
市 長(zhǎng)
二ＯＯＯ年四月三十日
重慶市城市排水設(shè)施管理辦法
第一條 為確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人民生產(chǎn)和生活需要，根據(jù)《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)、管理、使用和保護(hù)，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施是指：城市排水管網(wǎng)(站)、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、溝渠、涵洞、出水口、進(jìn)水口、窨井、泵站、調(diào)節(jié)池、污水處理廠(站)及其附屬設(shè)施等公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。
本辦法所稱公共排水設(shè)施是指由市政行政主管部門管理的城市排水設(shè)施；自建排水設(shè)施是指社會(huì)單位、個(gè)人投資建設(shè)和管理的城市排水設(shè)施。
第四條 市市政行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市排水設(shè)施建設(shè)和管理。市市政設(shè)施管理部門具體負(fù)責(zé)
市管城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作，并受市市政行政主管部門委托對(duì)全市城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。
區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水設(shè)施的建設(shè)和管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、土地房屋、公用等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同城市排水設(shè)施行政主管部門加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施建設(shè)和管理工作。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)對(duì)城市排水設(shè)施的污水排放實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 城市排水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重及雨污分流的原則。原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃的要求，逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。
第六條 鼓勵(lì)對(duì)城市排水設(shè)施的科學(xué)研究以及采用和推廣城市排水設(shè)施新技術(shù)、新工藝、新材料，提高城市排水設(shè)施的現(xiàn)代化水平；同時(shí)鼓勵(lì)城市污水處理后的再利用。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違反本辦法的行為應(yīng)當(dāng)勸阻和舉報(bào)。
第八條 市市政行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，負(fù)責(zé)編制城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)審查批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。
區(qū)縣(自治縣、市)市政（城建）行政主管部門負(fù)責(zé)編制本地區(qū)城市排水設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 市政行政主管部門，應(yīng)參加建設(shè)項(xiàng)目的方案審查，對(duì)其中城市排水設(shè)施工程提出意見，對(duì)城市排水設(shè)施工程竣工進(jìn)行驗(yàn)收。
新建、改建和擴(kuò)建及片區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、市政、土地房屋、公用等部門審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行建設(shè)。其中，污水處理設(shè)施應(yīng)按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市政行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可委托設(shè)計(jì)和施工。
承擔(dān)城市排水設(shè)施工程設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并接受市政行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第十一條 新自建的排水設(shè)施確因生產(chǎn)、生活需要須與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)備齊有關(guān)資料向市政行政主管部門辦理有關(guān)接溝手續(xù)后，方可接入，并保證排水設(shè)施完好。
城市公共排水設(shè)施需連接或通過自建排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)經(jīng)自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人同意。
第十二條 因城市建設(shè)需要遷移、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施的，其設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門審查批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后方可動(dòng)工。其遷移、改建、擴(kuò)建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十三條 城市排水設(shè)施工程竣工后，設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向市政行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用，驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修或重建。
第十四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市排水設(shè)施，禁止下列行為：
(一)堵塞、損毀、填埋、盜竊城市排水設(shè)施；
(二)擅自接、改、占(跨)壓城市排水設(shè)施；
(三)向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物質(zhì)；
(四)在分流制管網(wǎng)上混接雨水管道和污水管道；
(五)向城市排水設(shè)施進(jìn)口、出口、溝渠、調(diào)節(jié)池、窨井排放垃圾、廢渣及其他雜物；
(六)在城市排水設(shè)施安全間距范圍內(nèi)修建妨礙城市排水設(shè)施正常使用或影響其安全的建(構(gòu))筑物；
(七)直接向城市排水設(shè)施加壓排水；
(八)其他有損城市排水設(shè)施的行為。
第十五條 因城市建設(shè)需要臨時(shí)占(跨)壓城市排水設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市政行政主管部門批準(zhǔn)和設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人同意，并采取相應(yīng)的加固措施，確保設(shè)施安全，接受市政行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十六條 市政行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自管轄的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作。
建設(shè)小區(qū)、公（私）房住宅及單位自建城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。集貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路開辦攤區(qū)市場(chǎng)的城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)。
第十七條 城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)當(dāng)符合和達(dá)到國(guó)家及本市規(guī)定的養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保城市排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。自建排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)接受市政行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十八條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位在城市排水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修和采取安全保護(hù)措施，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。公安、交通、公用、房管、電力、通信等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，保證搶修作業(yè)的進(jìn)行。搶修作業(yè)需要暫停排水時(shí)，應(yīng)按照市政行政主管部門通告的規(guī)定辦理。
第十九條 用于城市公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志；作業(yè)時(shí)，在不防礙交通暢通的情況下，不受禁行路線和時(shí)間的限制。
第二十條 向城市排水設(shè)施排放的污水，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部規(guī)定的《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ18?999）；污水處理廠(站)排放的污水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978?6）。
第二十一條 使用城市排水設(shè)施實(shí)行許可制度，凡直接或間接向城市排水設(shè)施排放污水的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱排水戶）應(yīng)向市政行政主管部門提出排水許可申請(qǐng)，并提交以下資料：
(一)本單位平面布置圖；
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種種類和主要原材料及用水量；
(三)污水排放口徑、位置、標(biāo)高和排水的水質(zhì)水量；
(四)污水處理工藝；
(五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的設(shè)計(jì)文件和資料。
向市管城市排水設(shè)施排水的排水戶應(yīng)向市市政行政主管部門申請(qǐng)辦理《城市排水設(shè)施使用許可
證》，其他排水戶到當(dāng)?shù)厥姓?城建)行政主管部門申請(qǐng)辦理。
《城市排水設(shè)施使用許可證》（以下簡(jiǎn)稱排水許可證）由市市政行政主管部門統(tǒng)一印制和管理。第二十二條 市政行政主管部門對(duì)申請(qǐng)人提出的排水申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行排水監(jiān)測(cè)，15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第二十三條 對(duì)下列情況市政行政主管部門可以核發(fā)臨時(shí)排水許可證：
(一)對(duì)城市排水設(shè)施可能造成損害，但經(jīng)治理可以達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的；
(二)建設(shè)施工臨時(shí)排水。
第二十四條 取得排水許可證或臨時(shí)排水許可證的排水戶，必須按照許可內(nèi)容排放污水。排水許可證每三年進(jìn)行一次審驗(yàn)。
臨時(shí)排水許可證按規(guī)定時(shí)限使用，有效期最長(zhǎng)不得超過一年。
第二十五條 在排水許可證有效期內(nèi)，排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理排水許可變更登記，并提供有關(guān)資料。
市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到變更申請(qǐng)之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
排水戶因緊急情況需要臨時(shí)變更排水條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市排水設(shè)施行政主管部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的防范措施。
第二十六條 市城市排水監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)全市排水戶排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量的檢測(cè)和檢查工作，建立排水檢測(cè)檔案。
排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)接受市城市排水監(jiān)測(cè)部門對(duì)水質(zhì)水量的檢測(cè)和檢查，并如實(shí)提供必要資料。
環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測(cè)或認(rèn)可的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為對(duì)排水設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十七條 自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施相互連接的，應(yīng)當(dāng)按照城市排水設(shè)施行政主管部門的要求，由提出申請(qǐng)連接的一方設(shè)置可供采樣、監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)井。
第二十八條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，按照《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第二十九條 城市排水設(shè)施行政主管部門的工作人員違反本辦法，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由重慶市市政行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2000年5月1日起施行。
第二篇：七臺(tái)河市城市排水設(shè)施管理辦法
七臺(tái)河市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)七臺(tái)河市城市排水設(shè)施管理辦法的通知
七政辦發(fā)〔2012〕56號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，金沙新區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各有關(guān)直屬單位：
現(xiàn)將《七臺(tái)河市城市排水設(shè)施管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
七臺(tái)河市人民政府辦公室
二O一二年九月二十八日
七臺(tái)河市城市排水設(shè)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市排水設(shè)施管理，保障排水設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市排水許可管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及市政排水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、管理。
第三條 本辦法所稱城市排水設(shè)施是指用于接納、輸送、處理排放和利用生活污水、達(dá)標(biāo)排放的產(chǎn)業(yè)廢水（以下統(tǒng)稱“污水”）和大氣降水（下稱“雨水”）的管網(wǎng)、溝渠、河流、泵站、污水處理設(shè)施和閘門、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施，包括城市公共排水設(shè)施和自建排水
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設(shè)施。
城市公共排水設(shè)施是指由城市排水或污水處理設(shè)施管理部門管理的市政排水設(shè)施。
自建排水設(shè)施是指社會(huì)、單位、個(gè)人投資建設(shè)和管理的排水設(shè)施。
本辦法所稱排水戶，是指需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的居民和非居民單位及業(yè)主。
第四條 七臺(tái)河市城市管理行政執(zhí)法局是本市城市排水設(shè)施的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱排水行政主管部門）。七臺(tái)河市排水管理處是城市排水設(shè)施的管理部門（以下簡(jiǎn)稱排水管理部門），負(fù)責(zé)各行政區(qū)域范圍內(nèi)的城市排水許可的監(jiān)督管理、城市排水（含污水處理）設(shè)施管理和排水監(jiān)測(cè)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉和揭發(fā)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃，編制城市排水建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市排水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的泵站、污水處理廠、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)等城市排水設(shè)施。
第七條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)公共排水主干管網(wǎng)尚未到達(dá)的區(qū)域，自建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市排水發(fā)展規(guī)劃，禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
第八條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目以及一切可能造成或增加水污染的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第九條 城市排水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)景觀要求。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，必須依據(jù)城市排水發(fā)展規(guī)劃同步配套建設(shè)排水設(shè)施，同時(shí)投入使用。因城市建設(shè)需要拆除、改
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建城市排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得排水管理部門的同意，報(bào)經(jīng)排水行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。
第十條 城市公共排水設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資、企業(yè)自籌、市場(chǎng)融資等多種方式籌集，由排水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)。
第十一條 自建的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市排水發(fā)展規(guī)劃。自建的排水設(shè)施與城市公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置沉砂井、格柵、隔油池、化糞池等污水預(yù)處理設(shè)施，并承擔(dān)接通管道設(shè)施所需費(fèi)用。
第十二條 城市排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排水行政主管部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將竣工資料分別移交城建檔案館（室）及排水管理部門存檔。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。
第三章 排水設(shè)施的管理與養(yǎng)護(hù)
第十三條 城市排水實(shí)施排水許可制度。排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放廢水、污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。《城市排水許可管理辦法》實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對(duì)不符合條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。
第十四條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。排水管理部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算，由市級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第十五條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：
（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水發(fā)展規(guī)劃的要求；
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（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠，直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；
（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；
（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H 值、化學(xué)需氧量（或總有機(jī)碳）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量，水質(zhì)檢測(cè)制度；
（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)排污工業(yè)、企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。
第十六條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：
（一）城市排水許可申請(qǐng)表；
（二）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；
（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；
（四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；
（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H值、化學(xué)需氧量（或總有機(jī)碳）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。
第十七條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要
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向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過施工期限。
第十八條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。
第十九條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置、污染物種類和濃度等排放污水。重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門。需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向排水管理部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。
第二十條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。
第二十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第二十二條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；
（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；
（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；
（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第二十三條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。排水戶對(duì)排水管理單位檢測(cè)結(jié)果如有異議，可以向環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新檢測(cè)。
第二十四條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。
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排放工業(yè)廢水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。
第二十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、設(shè)施損壞、丟失或者接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3小時(shí)內(nèi)進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施或采取臨時(shí)措施，并及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。
第二十六條 因維護(hù)需要中斷排水設(shè)施時(shí)，城市排水管理部門應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)排水措施，保證城市排水正常運(yùn)作。確需排水戶暫停排水的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)告知沿線排水戶暫停排水的時(shí)間，并盡快恢復(fù)正常排水。沿線排水戶應(yīng)按照要求暫停排水。
第二十七條 致使有毒、有害或含易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施，或因其他行為影響城市排水設(shè)施的安全和正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告排水行政主管部門，并采取必要的應(yīng)急措施，防止污染擴(kuò)大和造成危害。
第二十八條 在城市排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)施工的工程，建設(shè)或施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效保護(hù)措施。
第二十九條 排水戶不得有下列行為：
（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；
（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；
（六）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；
（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；
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（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第三十條 對(duì)經(jīng)由城市排水設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。
第四章 罰 則
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的，由排水行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并依法予以處罰。
第三十二條 對(duì)阻撓、防礙或漫罵、毆打排水管理、作業(yè)人員或有意破壞排水設(shè)施，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由住建、環(huán)保等部門處罰的，按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法自2012年11月1日起施行。
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第三篇：南京市城市排水管理辦法
南京市城市排水管理辦法
南京市人民政府令 第183號(hào)
《南京市城市排水管理辦法》已經(jīng)2000年4月22日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)
布，自發(fā)布之日起旅行。
市長(zhǎng) 王宏民
二000年五月九日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市排水管理，確保城市排水設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，防治洪澇災(zāi)害，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理。屬水利部門管理的排水除外。
第三條 南京市市政公用局是本市城市排水的行政主管部門，其所屬的南京市排水管理處是本市城市排水管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。區(qū)城市排水管理部門按規(guī)定負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的城市排水管理。
建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、水利、環(huán)保、市容、公安、國(guó)土、園林、交通、財(cái)政、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市排水行政主管部門做好城市排水管理工作。
第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門進(jìn)行綜合平衡后報(bào)人民政府批準(zhǔn)。
第六條 城市排水設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則。城市污水處理實(shí)行相對(duì)集中處理的原則。
第七條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，結(jié)合城市防洪排澇的要求，組織編制城市排水建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)計(jì)劃、建設(shè)等部門審核并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后按建設(shè)程序組織實(shí)施。
第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)城市排水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用，城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的城市排水設(shè)施配套建設(shè)工程，由市城市排水行政主管部門會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門確定。
城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門審批。市規(guī)劃、國(guó)土部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定污泥處理用地和城市排水設(shè)施用地及保護(hù)范圍，并按規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù)。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得改變城市排水設(shè)施用地性質(zhì)。
第九條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的排水系統(tǒng)有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨、污水分流。的不能實(shí)行雨、污水分流地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行污水截流，并逐步向雨、污水分散過渡。
第十條 的已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū)，雨、污水管道不得混接。在建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道不得直接接入河道。
第十一條 城市排水設(shè)施和新建、擴(kuò)建、改建工程中的排水規(guī)劃方案，屬不變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件明確的，由市規(guī)劃部門依據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃審批，并將審批情況及有關(guān)圖紙資料抄送市城市排水行政主管部門備案；屬變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件不明確的，在市規(guī)劃部門審定前，應(yīng)當(dāng)先征求市城市排水行政主管部門的書面意見。
第十二條 城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。城市排水設(shè)施施工實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。承接城市排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照資質(zhì)等級(jí)通過招投標(biāo)承接相應(yīng)的城市排水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程竣工之日起90日內(nèi)，向市建設(shè)行政部門申報(bào)工程驗(yàn)收。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃部門共同做好城市排水設(shè)施驗(yàn)線工作，并按規(guī)定做好城市排水設(shè)施資料的歸檔保管工作。
城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程經(jīng)市建設(shè)行政部門會(huì)同城市排水行政主管部門驗(yàn)收合格后，才能向市城市排水行政主管部門申報(bào)工程移交。工程移交后，由城市排水維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、并于次月安排維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)。工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不予辦理移交手續(xù)，由原建設(shè)單位繼續(xù)負(fù)責(zé)維護(hù)。城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程按工程設(shè)計(jì)使用年限實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，保修期自工程移交之日起計(jì)算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。
第十四條 對(duì)壅水、阻水的橋梁、涵閘及其他水中障礙物，由市城市排水行政主管部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃提出意見，報(bào)市建設(shè)行政部門批準(zhǔn)后，在規(guī)定期限內(nèi)改建或拆除。在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，必須無條件服從防汛、排澇要求，保證行洪暢通。
第十五條 在城市河道未護(hù)砌地段沿河修建建筑物或構(gòu)筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)該段河道進(jìn)行整治護(hù)砌，流經(jīng)單位內(nèi)部的河段，由所在單位按規(guī)定進(jìn)行護(hù)砌，清淤。
第三章 排水管理
第十六條 排入城市排水管網(wǎng)的水質(zhì)必須符合國(guó)家建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱排水標(biāo)準(zhǔn)）。不符合排水標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達(dá)到排水標(biāo)準(zhǔn)，不得排水。
第十七條 凡向城市排水管網(wǎng)排水的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)排水戶）應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)的城市排水檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告，向城市排水行政主管部門提出排水申請(qǐng)，領(lǐng)取排水許可證后，方可排水。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到排水申請(qǐng)之日起30日內(nèi)給予書面答復(fù)，符合條件的，發(fā)給排水許可證。
第十八條 因工程建設(shè)等原因需要向城市排水管網(wǎng)臨時(shí)排水的，排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合排水標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定領(lǐng)取臨時(shí)排水許可證后，方可排水。
第十九條 未領(lǐng)取排水許可證或臨時(shí)排水許可證的，不得向城市排水管網(wǎng)排水。排水戶必須按照排水許可證或臨時(shí)排水許可證的規(guī)定排水，并按規(guī)定辦理年審或變更手續(xù)。
第二十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門共同劃定城市排水設(shè)施保護(hù)范圍，并設(shè)立警示標(biāo)志。城市排水設(shè)施保護(hù)范圍：主流河道至上口線兩外側(cè)原則上各不小于5米（已按規(guī)劃建成的河段除外）；支流河道至上口線兩外側(cè)原則上不小于3米。
第二十一條 在城市河道內(nèi)保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘、確需占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘信潘姓鞴懿块T辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)，領(lǐng)取占用、挖掘執(zhí)照，并按規(guī)定繳納占用和挖掘修復(fù)費(fèi)用。占用、挖掘期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市城市排水行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自覆蓋城市河道、湖塘或改變河道走向、斷向。確需覆蓋城市河道、湖塘的，必須按下列程序辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定與城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定負(fù)責(zé)覆蓋范圍內(nèi)的河道、湖塘等設(shè)施維護(hù)清淤的協(xié)議后，方可覆蓋：
（一）屬城市河道保護(hù)范圍內(nèi)的河道、湖塘，不得覆蓋或改變走向、斷面。確需覆蓋的，由市規(guī)劃部門會(huì)同市城市排水行政主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；
（二）屬城市排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留，又對(duì)原有排水系統(tǒng)不造成影響的河道、湖塘，由市規(guī)劃部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)；
（三）屬排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留的，且為有條件覆蓋的河道、湖塘，在報(bào)市規(guī)劃部門審定前，必須征得市城市排水行政主管部門的書面意見。已經(jīng)覆蓋的城市河道、湖塘，覆蓋單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到市城市排水行政主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定與市城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定維護(hù)清淤協(xié)議。
第二十三條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)，除城市排水設(shè)施和河道景觀設(shè)施外不準(zhǔn)新建各種建筑物、構(gòu)筑物，原有建筑物、構(gòu)筑物不得擴(kuò)建、改建，并逐步退出河道保護(hù)范圍。
第二十四條 城市河道內(nèi)禁止設(shè)障阻水。清除阻水障礙物應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）損壞、盜竊或堵塞城市排水設(shè)施；
（二）擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動(dòng)城市排水設(shè)施；
（三）擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、打井、鉆探、取土、開采等活動(dòng)；
（四）在雨、污水分流地區(qū)，擅自將污水管與雨水管混接；
（五）在已建有污水截流管（溝）或雨、污水分流地區(qū)，污水管道直接接入河道；
（六）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、泥漿、油污等各種廢棄物和有毒、易燃、易爆物。
第二十六條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
（一）擅自覆蓋城市河道、填河造地；
（二）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）擅自在城市河道中設(shè)泵取水；
（四）在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪；
（五）新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物。
第四章 設(shè)施維護(hù)
第二十七條 城市排水設(shè)施由具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施與城市排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十八條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水設(shè)施量和養(yǎng)護(hù)維修定額，編制維護(hù)管理資金計(jì)劃，經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門核準(zhǔn)后，安排維護(hù)管理資金。
第二十九條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)河道岸坡綠化的維護(hù)和管理，并組織養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)打撈和清掃城市河道中的漂浮物和河道保護(hù)范圍內(nèi)的垃圾，送至垃圾場(chǎng)或垃圾中轉(zhuǎn)站。
第三十條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市河道積淤情況，編制定期清淤計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門審核后，組織實(shí)施，清淤經(jīng)費(fèi)由市城建資金統(tǒng)籌安排。
第三十一條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市排水設(shè)施運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)業(yè)績(jī)和社會(huì)服務(wù)承諾情況進(jìn)行檢查考核。
第三十二條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，采取有效的安全防護(hù)措施，并向城市排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十三條 城市排水設(shè)施維護(hù)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限竣工，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障行人、車輛和船只安全。在通航水域進(jìn)行水上水下作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向水上交通安全管理部門申請(qǐng)發(fā)布航行警告或航行通告。
第三十四條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年汛期之前，對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行，電力、通信、交通等部門應(yīng)當(dāng)給予配合。
第五章 罰則
第三十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，由城市排水行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的，城市排水行政主管部門有權(quán)責(zé)令其修復(fù)或賠償損失。
第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營(yíng)性行為的，可以處以5000元以下的罰款；
（一）在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪的；
（二）擅自占用、堵塞、擠壓、拆卸、填埋、移動(dòng)城市排水設(shè)施的；
（三）擅自在城市河道中設(shè)泵取水的；
（四）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第三十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營(yíng)性行為的，可處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；
（一）新區(qū)開發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定建設(shè)城市排水設(shè)施的；
（二）城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按城市排水專業(yè)規(guī)劃實(shí)施的；
（三）城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的；
（四）在已經(jīng)實(shí)行雨、污水分流的地區(qū)，污水管道直接排入河道或與雨水管混接的；
（五）在已經(jīng)建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道直接接入河道的；
（六）未領(lǐng)取排水許可證、臨時(shí)排水許可證或未按排水許可證、臨時(shí)排水許可證的規(guī)定向城市排水管網(wǎng)排水，以及未按規(guī)定辦理排水許可證、臨時(shí)排水許可證年審、變更手續(xù)的；
（七）擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、鉆探、取土、開采等活動(dòng)的；
（八）擅自在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)占用、挖掘，以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的；
（九）已覆蓋城市河道的單位未按規(guī)定清淤的。
第三十八條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)違章搭建或設(shè)障阻水的，由市城市排水行政主管部門會(huì)同規(guī)劃部門制定拆除計(jì)劃，責(zé)令搭建者在規(guī)定期限內(nèi)無條件拆除。逾期不拆除的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 盜竊、破壞城市排水設(shè)施，妨礙城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 城市排水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十二條 縣城市排水管理部門管理的城市排水設(shè)施，可參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條 本辦法所指下列名詞的含義是：
（一）城市排水：是指對(duì)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（統(tǒng)稱污水）他大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為；
（二）城市排水設(shè)施：是指接納、輸送城市污水、廢水和雨水的城市排水管網(wǎng)，溝（河）渠、泵站，起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠，污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。
第四十四條 本辦法由南京市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇：合肥市城市排水管理辦法
合肥市城市排水管理辦法
合肥市人民政府令
第146號(hào)
《合肥市城市排水管理辦法》已經(jīng)2008年12月22日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。
市長(zhǎng) 吳存榮
二
○○九年一月十六日
合肥市城市排水管理辦法
第一章 總
則
第一條
為規(guī)范城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行，改善水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《合肥市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動(dòng)。
本辦法所稱城市排水，是指對(duì)城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡(jiǎn)稱雨水)接納、輸送、處理、排放的行為。
本辦法所稱城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施；自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。
第三條 城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合、污水處理與綜合利用相結(jié)合的原則。
第四條 市建設(shè)行政主管部門主管城市排水管理工作，其所屬的市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。
環(huán)保、規(guī)劃、財(cái)政、公安、價(jià)格、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好排水管理工作。
第五條
任何單位和個(gè)人有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對(duì)違法排水和損壞排水設(shè)施的行為有舉報(bào)的權(quán)利。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本市的排水專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水專業(yè)規(guī)劃，組織編制轄區(qū)內(nèi)排水專業(yè)規(guī)劃，并報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流；雨水
管道和污水管道不得混接。
現(xiàn)有的排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的，應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的原則逐步進(jìn)行改造。
城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域以及再生水需求量大的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建
設(shè)小型污水處理廠。
第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃，制定城市排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門制定的建設(shè)計(jì)劃，配
套建設(shè)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排水設(shè)施。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項(xiàng)目配套建設(shè)計(jì)劃，與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案前，應(yīng)當(dāng)征求市排水
管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十條 排水設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。
承接排水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第十一條 排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有排水管理機(jī)構(gòu)參加的驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第十二條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。
第三章 排水管理
第十三條
在城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng)。
第十四條 向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理排污許可證。
排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向市排水管理
機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理城市排水許可證。
第十五條 環(huán)境保護(hù)部門在核發(fā)排污許可證前，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目污水是否排入城市污水管網(wǎng)事宜征求市排水管理機(jī)構(gòu)的意見。
市排水管理機(jī)構(gòu)為排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網(wǎng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證或者準(zhǔn)予
試生產(chǎn)的證明。
第十六條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）排水許可申請(qǐng)表；
（二）排水情況說明（含企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、水量、污水處理工藝等）；
（三）排水設(shè)施平面圖；
（四）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
第十七條 符合下列條件的，市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證：
（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；
（二）排放的污水符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)；
（三）已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；
（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井。
重點(diǎn)排水戶除符合前款條件外，還應(yīng)當(dāng)具備對(duì)水質(zhì)、水量檢測(cè)的能力
和相應(yīng)的檢測(cè)制度。
對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，除符合第一款條件外，應(yīng)當(dāng)修建預(yù)沉設(shè)施。
第十八條 城市排水許可證的有效期為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向市排水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予
延續(xù)的決定。
因建設(shè)施工需要向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，排水許可證的有效期由市排水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得
超過施工期限。
第十九條 排水單位和個(gè)人取得城市排水許可證后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到市排
水管理機(jī)構(gòu)辦理接管手續(xù)。
市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止發(fā)生錯(cuò)接、漏接、不接等情況。
第二十條
取得城市排水許可證的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容排放污水。
排水單位和個(gè)人需要變更排水狀況時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前15日向市排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。
第二十一條 在汛期或者發(fā)生排水設(shè)施冒溢等特殊情況時(shí)，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從排水管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。
第二十二條
排水單位和個(gè)人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告排水管理機(jī)構(gòu) 和環(huán)境保護(hù)部門，并采取應(yīng)急措施，防止危害發(fā)生或擴(kuò)大。
第二十三條 環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查；市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其他排水單位和個(gè)人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測(cè)檔案。
排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)和檢查工作。
市排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。
第四章 排水設(shè)施的管理和維護(hù)
第二十四條 公共排水設(shè)施由排水管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位負(fù)責(zé)管
理和維護(hù)。
排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇維護(hù)單位，并逐步實(shí)
行市場(chǎng)化運(yùn)作。
自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第二十五條 維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定維護(hù)計(jì)劃和檢查巡視制度，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保證排水設(shè)施安全運(yùn)
行。
第二十六條 排水設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時(shí)，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，采取有效措施，盡快恢復(fù)排水設(shè)施運(yùn)行，并及時(shí)
向排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
搶修排水設(shè)施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。
第二十七條 因公共排水設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水的，排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前告知沿線排水戶，并且盡快恢復(fù)正常排水。
對(duì)生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市或者
區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并發(fā)布通告。
第二十八條
在城市公共排水干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)和支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前與維護(hù)責(zé)任單位商定保護(hù)措施，并由維護(hù)責(zé)任單位監(jiān)督實(shí)
施。
第二十九條
因建設(shè)工程需要改變排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十條 禁止下列損壞排水設(shè)施的行為：
（一）向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物；
（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設(shè)施；
（三）向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)；
（四）堵塞排水設(shè)施；
（五）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)、穿鑿排水設(shè)施；
（六）擅自向排水設(shè)施加壓排水；
（七）損害排水設(shè)施的其它行為。
第三十一條 污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并接受排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督。
污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn)出水流量計(jì)和在線監(jiān)控裝置，并與排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)控中心連網(wǎng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 排水單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以罰款；造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水管網(wǎng)的；
（二）將雨水排入污水管網(wǎng)的；
（三）未取得城市排水許可證向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的；
（四）超過城市排水許可證規(guī)定的有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬
設(shè)施排放污水的；
（五）違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)
施排放污水的。
有前款第（一）、（二）項(xiàng)行為的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行為的，處以1萬元以上3萬元以
下的罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的；
（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設(shè)施的；
（三）向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的；
（四）擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施
安全的；
（五）堵塞排水設(shè)施的；
（六）擅自占?jí)骸⒉鹦丁⒁苿?dòng)、穿鑿排水設(shè)施的；
（七）擅自向排水設(shè)施加壓排水的。
有前款第（一）項(xiàng)行為的，處以100元以上500元以下的罰款；有前款第（二）、（三）、（四）項(xiàng)行為的，處以5000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（五）、（六）、（七）項(xiàng)行為的，處以1萬元以上3萬元以
下的罰款。
第三十四條
排水單位違反水污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由環(huán)境
保護(hù)部門依法予以處罰。
第三十五條
盜竊、損壞排水設(shè)施或者阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任單位不及時(shí)清淤或搶修，造成排水單位或個(gè)人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十七條
主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)不按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附
則
第三十八條 市轄三縣的城市排水管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條
本辦法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府發(fā)布的《合肥市城市污水排放管理辦法》（市人民政府令第76號(hào)）同時(shí)廢止。
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 市政 辦法
發(fā)：各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)。
抄送：省政府辦公廳、省政府法制辦、省建設(shè)廳，市委各部門，市人大常委會(huì)辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院、檢察院，合肥警備區(qū)，各人
民團(tuán)體，各民主黨派。
合肥市人民政府辦公廳
2009年2月1日印發(fā) 共印320份
第五篇：城市排水許可管理辦法
中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第 152 號(hào)
《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。
部 長(zhǎng) 汪光燾
二○○六年十二月二十五日
城市排水許可管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城市水環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)），制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)城市排水許可，對(duì)排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取城市排水許可證書。
未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第四條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市排水許可的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門（以下簡(jiǎn)稱排水管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。
第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。
本辦法實(shí)施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。對(duì)符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對(duì)不符合許可條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。
第八條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：
（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；
（四）已在排放口設(shè)置專用檢測(cè)井；
（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對(duì)水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度；
（六）對(duì)各類施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定并向社會(huì)公布。
第九條 申請(qǐng)辦理城市排水許可證書，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：
（一）城市排水許可申請(qǐng)表；
（二）有關(guān)專用檢測(cè)井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；
（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；
（四）排水許可申請(qǐng)受理之日前一個(gè)月內(nèi)由具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；
（五）排放污水易對(duì)城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測(cè)水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測(cè)制度的材料。
第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長(zhǎng)不得超過施工期限。
第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請(qǐng)。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。
排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。
第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測(cè)制度檢測(cè)的數(shù)據(jù)定期報(bào)排水管理部門。
需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申請(qǐng)辦理城市排水許可證書。
第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。
第十四條 排水戶不得有下列行為：
（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；
（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；
（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；
（六）擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；
（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；
（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)排水戶排放污水的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；
（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；
（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；
（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十七條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并向社會(huì)公開檢測(cè)結(jié)果。
第十八條 排水管理部門依法對(duì)排水戶實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。
排水管理部門及其工作人員對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十九條 對(duì)經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。
經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級(jí)環(huán)保部門。
第二十條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會(huì)公開。
第二十一條 有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷城市排水許可證書：
（一）排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；
（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；
（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；
（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可決定的；
（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。
排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。
排水管理部門實(shí)施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。
第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十六條 城市排水許可證書的格式由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。
城市排水許可申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。
第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)不符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的；
（二）對(duì)符合本規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；
（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的；
（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；
（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。
第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》（建城〔1994〕330號(hào)）同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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