第一篇：合肥市城市排水管理辦法(合肥市人民政府第146號)

【發(fā)布單位】合肥市人民政府 【發(fā)布文號】合肥市人民政府第146號 【發(fā)布日期】2009-01-16 【生效日期】2009-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦

合肥市城市排水管理辦法

(合肥市人民政府第146號)

（2008年12月22日合肥市人民政府第25次常務(wù)會議審議通過 2009年1月16日合肥市人民政府第146號公布 自2009年3月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為規(guī)范城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行，改善水環(huán)境，根據(jù)《 中華人民共和國水污染防治法》、《 合肥市市政設(shè)施管理條例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動。

本辦法所稱城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和大氣降水（以下簡稱雨水）接納、輸送、處理、排放的行為。

本辦法所稱城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施；自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。

第三條第三條 城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合、污水處理與綜合利用相結(jié)合的原則。

第四條第四條 市建設(shè)行政主管部門主管城市排水管理工作，其所屬的市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。

環(huán)保、規(guī)劃、財政、公安、價格、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好排水管理工作。

第五條第五條 任何單位和個人有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對違法排水和損壞排水設(shè)施的行為有舉報的權(quán)利。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條第六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本市的排水專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水專業(yè)規(guī)劃，組織編制轄區(qū)內(nèi)排水專業(yè)規(guī)劃，并報市建設(shè)行政主管部門備案。

第七條第七條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流；雨水管道和污水管道不得混接。

現(xiàn)有的排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的，應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的原則逐步進(jìn)行改造。

城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域以及再生水需求量大的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)小型污水處理廠。

第八條第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃，制定城市排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等公共排水設(shè)施的年度建設(shè)計劃并組織實施。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門制定的年度建設(shè)計劃，配套建設(shè)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排水設(shè)施。

第九條第九條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項目配套建設(shè)計劃，與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)項目的設(shè)計方案前，應(yīng)當(dāng)征求市排水管理機(jī)構(gòu)的意見。

第十條第十條 排水設(shè)施的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法實行招標(biāo)投標(biāo)。

承接排水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第十一條第十一條 排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織有排水管理機(jī)構(gòu)參加的驗收；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條第十二條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第三章 排水管理

第十三條第十三條 在城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng)。

第十四條第十四條 向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申請辦理排污許可證。

排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人，向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向市排水管理機(jī)構(gòu)申請辦理城市排水許可證。

第十五條第十五條 環(huán)境保護(hù)部門在核發(fā)排污許可證前，應(yīng)當(dāng)就項目污水是否排入城市污水管網(wǎng)事宜征求市排水管理機(jī)構(gòu)的意見。

市排水管理機(jī)構(gòu)為排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)查驗環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證或者準(zhǔn)予試生產(chǎn)的證明。

第十六條第十六條 申請辦理城市排水許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）排水情況說明（含企業(yè)經(jīng)營范圍、水量、污水處理工藝等）；

（三）排水設(shè)施平面圖；

（四）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

第十七條第十七條 符合下列條件的，市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井。

重點(diǎn)排水戶除符合前款條件外，還應(yīng)當(dāng)具備對水質(zhì)、水量檢測的能力和相應(yīng)的檢測制度。

對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，除符合第一款條件外，應(yīng)當(dāng)修建預(yù)沉設(shè)施。

第十八條第十八條 城市排水許可證的有效期為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向市排水管理機(jī)構(gòu)提出申請。市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

因建設(shè)施工需要向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的，排水許可證的有效期由市排水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十九條第十九條 排水單位和個人取得城市排水許可證后，應(yīng)當(dāng)及時到市排水管理機(jī)構(gòu)辦理接管手續(xù)。

市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對接管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止發(fā)生錯接、漏接、不接等情況。

第二十條第二十條 取得城市排水許可證的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容排放污水。

排水單位和個人需要變更排水狀況時，應(yīng)當(dāng)提前15日向市排水管理機(jī)構(gòu)申請變更登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

第二十一條第二十一條 在汛期或者發(fā)生排水設(shè)施冒溢等特殊情況時，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)服從排水管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第二十二條第二十二條 排水單位和個人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即報告排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門，并采取應(yīng)急措施，防止危害發(fā)生或擴(kuò)大。

第二十三條第二十三條 環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查；市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對其他排水單位和個人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查，并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測檔案。

排水單位和個人應(yīng)當(dāng)配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。

市排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報監(jiān)測信息。

第四章 排水設(shè)施的管理和維護(hù)

第二十四條第二十四條 公共排水設(shè)施由排水管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇維護(hù)單位，并逐步實行市場化運(yùn)作。

自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

第二十五條第二十五條 維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定維護(hù)計劃和檢查巡視制度，對排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保證排水設(shè)施安全運(yùn)行。

第二十六條第二十六條 排水設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，采取有效措施，盡快恢復(fù)排水設(shè)施運(yùn)行，并及時向排水管理機(jī)構(gòu)報告。

搶修排水設(shè)施時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。

第二十七條第二十七條 因公共排水設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水的，排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前告知沿線排水戶，并且盡快恢復(fù)正常排水。

對生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市或者區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并發(fā)布通告。

第二十八條第二十八條 在城市公共排水干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)和支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前與維護(hù)責(zé)任單位商定保護(hù)措施，并由維護(hù)責(zé)任單位監(jiān)督實施。

第二十九條第二十九條 因建設(shè)工程需要改變排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十條第三十條 禁止下列損壞排水設(shè)施的行為：

（一）向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物；

（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設(shè)施；

（三）向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)；

（四）堵塞排水設(shè)施；

（五）擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施；

（六）擅自向排水設(shè)施加壓排水；

（七）損害排水設(shè)施的其它行為。

第三十一條第三十一條 污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并接受排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督。

污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn)出水流量計和在線監(jiān)控裝置，并與排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)控中心連網(wǎng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條第三十二條 排水單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以罰款；造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水管網(wǎng)的；

（二）將雨水排入污水管網(wǎng)的；

（三）未取得城市排水許可證向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的；

（四）超過城市排水許可證規(guī)定的有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的；

（五）違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的。

有前款第（一）、（二）項行為的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（三）、（四）、（五）項行為的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十三條第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的；

（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設(shè)施的；

（三）向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的；

（四）擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施安全的；

（五）堵塞排水設(shè)施的；

（六）擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施的；

（七）擅自向排水設(shè)施加壓排水的。

有前款第（一）項行為的，處以100元以上500元以下的罰款；有前款第（二）、（三）、（四）項行為的，處以5000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（五）、（六）、（七）項行為的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條第三十四條 排水單位違反水污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰。

第三十五條第三十五條 盜竊、損壞排水設(shè)施或者阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條第三十六條 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任單位不及時清淤或搶修，造成排水單位或個人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十七條第三十七條 主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)不按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附則

第三十八條第三十八條 市轄三縣的城市排水管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條第三十九條 本辦法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府發(fā)布的《合肥市城市污水排放管理辦法》（市人民政府令第76號）同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：合肥市城市排水管理辦法

合肥市城市排水管理辦法

合肥市人民政府令

第146號

《合肥市城市排水管理辦法》已經(jīng)2008年12月22日市人民政府第25次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年3月1日起施行。

市長 吳存榮

二

○○九年一月十六日

合肥市城市排水管理辦法

第一章 總

則

第一條

為規(guī)范城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行，改善水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《合肥市市政設(shè)施管理條例》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的排水及其相關(guān)管理活動。

本辦法所稱城市排水，是指對城市產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和大氣降水(以下簡稱雨水)接納、輸送、處理、排放的行為。

本辦法所稱城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施；自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設(shè)施。

第三條 城市排水遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合、污水處理與綜合利用相結(jié)合的原則。

第四條 市建設(shè)行政主管部門主管城市排水管理工作，其所屬的市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。

環(huán)保、規(guī)劃、財政、公安、價格、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好排水管理工作。

第五條

任何單位和個人有依法排水和保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，對違法排水和損壞排水設(shè)施的行為有舉報的權(quán)利。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條

市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本市的排水專業(yè)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市排水專業(yè)規(guī)劃，組織編制轄區(qū)內(nèi)排水專業(yè)規(guī)劃，并報市建設(shè)行政主管部門備案。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流；雨水

管道和污水管道不得混接。

現(xiàn)有的排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的，應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的原則逐步進(jìn)行改造。

城市污水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域以及再生水需求量大的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建

設(shè)小型污水處理廠。

第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃，制定城市排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等公共排水設(shè)施的建設(shè)計劃并組織實施。

各區(qū)、開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市建設(shè)行政主管部門制定的建設(shè)計劃，配

套建設(shè)轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排水設(shè)施。

第九條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照排水專業(yè)規(guī)劃將排水設(shè)施建設(shè)納入項目配套建設(shè)計劃，與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)項目的設(shè)計方案前，應(yīng)當(dāng)征求市排水

管理機(jī)構(gòu)的意見。

第十條 排水設(shè)施的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法實行招標(biāo)投標(biāo)。

承接排水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級。

第十一條 排水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織有排水管理機(jī)構(gòu)參加的驗收；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

第十二條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第三章 排水管理

第十三條

在城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)將污水排入城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

禁止將污水排入雨水管網(wǎng)或者將雨水排入污水管網(wǎng)。

第十四條 向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位，應(yīng)當(dāng)依法向環(huán)境保護(hù)部門申請辦理排污許可證。

排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位以外從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個人，向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)向市排水管理

機(jī)構(gòu)申請辦理城市排水許可證。

第十五條 環(huán)境保護(hù)部門在核發(fā)排污許可證前，應(yīng)當(dāng)就項目污水是否排入城市污水管網(wǎng)事宜征求市排水管理機(jī)構(gòu)的意見。

市排水管理機(jī)構(gòu)為排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位辦理接入城市排水管網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)查驗環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證或者準(zhǔn)予

試生產(chǎn)的證明。

第十六條 申請辦理城市排水許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）排水情況說明（含企業(yè)經(jīng)營范圍、水量、污水處理工藝等）；

（三）排水設(shè)施平面圖；

（四）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

第十七條 符合下列條件的，市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)核發(fā)城市排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井。

重點(diǎn)排水戶除符合前款條件外，還應(yīng)當(dāng)具備對水質(zhì)、水量檢測的能力

和相應(yīng)的檢測制度。

對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，除符合第一款條件外，應(yīng)當(dāng)修建預(yù)沉設(shè)施。

第十八條 城市排水許可證的有效期為5年。期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向市排水管理機(jī)構(gòu)提出申請。市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予

延續(xù)的決定。

因建設(shè)施工需要向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的，排水許可證的有效期由市排水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得

超過施工期限。

第十九條 排水單位和個人取得城市排水許可證后，應(yīng)當(dāng)及時到市排

水管理機(jī)構(gòu)辦理接管手續(xù)。

市排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對接管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止發(fā)生錯接、漏接、不接等情況。

第二十條

取得城市排水許可證的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照許可的內(nèi)容排放污水。

排水單位和個人需要變更排水狀況時，應(yīng)當(dāng)提前15日向市排水管理機(jī)構(gòu)申請變更登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

第二十一條 在汛期或者發(fā)生排水設(shè)施冒溢等特殊情況時，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)服從排水管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第二十二條

排水單位和個人因意外事故致使有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即報告排水管理機(jī)構(gòu) 和環(huán)境保護(hù)部門，并采取應(yīng)急措施，防止危害發(fā)生或擴(kuò)大。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對向城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的企事業(yè)單位、污水處理廠以及將污水直接排入自然水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查；市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對其他排水單位和個人的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查，并建立相應(yīng)的排水監(jiān)測檔案。

排水單位和個人應(yīng)當(dāng)配合做好水質(zhì)、水量監(jiān)測和檢查工作。

市排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報監(jiān)測信息。

第四章 排水設(shè)施的管理和維護(hù)

第二十四條 公共排水設(shè)施由排水管理機(jī)構(gòu)或其委托的單位負(fù)責(zé)管

理和維護(hù)。

排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇維護(hù)單位，并逐步實

行市場化運(yùn)作。

自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其委托的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

第二十五條 維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定維護(hù)計劃和檢查巡視制度，對排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保證排水設(shè)施安全運(yùn)

行。

第二十六條 排水設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，采取有效措施，盡快恢復(fù)排水設(shè)施運(yùn)行，并及時

向排水管理機(jī)構(gòu)報告。

搶修排水設(shè)施時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。

第二十七條 因公共排水設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水的，排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前告知沿線排水戶，并且盡快恢復(fù)正常排水。

對生產(chǎn)、生活可能造成嚴(yán)重影響的大范圍暫停排水，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市或者

區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并發(fā)布通告。

第二十八條

在城市公共排水干線管道兩側(cè)各5米內(nèi)和支線管道兩側(cè)各3米內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前與維護(hù)責(zé)任單位商定保護(hù)措施，并由維護(hù)責(zé)任單位監(jiān)督實

施。

第二十九條

因建設(shè)工程需要改變排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十條 禁止下列損壞排水設(shè)施的行為：

（一）向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物；

（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設(shè)施；

（三）向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)；

（四）堵塞排水設(shè)施；

（五）擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施；

（六）擅自向排水設(shè)施加壓排水；

（七）損害排水設(shè)施的其它行為。

第三十一條 污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，并接受排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督。

污水處理廠應(yīng)當(dāng)安裝進(jìn)出水流量計和在線監(jiān)控裝置，并與排水管理機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)控中心連網(wǎng)。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 排水單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以罰款；造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水管網(wǎng)的；

（二）將雨水排入污水管網(wǎng)的；

（三）未取得城市排水許可證向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的；

（四）超過城市排水許可證規(guī)定的有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬

設(shè)施排放污水的；

（五）違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)

施排放污水的。

有前款第（一）、（二）項行為的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（三）、（四）、（五）項行為的，處以1萬元以上3萬元以

下的罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物的；

（二）將油污（油煙）、施工泥漿直接排入排水設(shè)施的；

（三）向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì)的；

（四）擅自在公共排水設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)，影響排水設(shè)施

安全的；

（五）堵塞排水設(shè)施的；

（六）擅自占壓、拆卸、移動、穿鑿排水設(shè)施的；

（七）擅自向排水設(shè)施加壓排水的。

有前款第（一）項行為的，處以100元以上500元以下的罰款；有前款第（二）、（三）、（四）項行為的，處以5000元以上1萬元以下的罰款；有前款第（五）、（六）、（七）項行為的，處以1萬元以上3萬元以

下的罰款。

第三十四條

排水單位違反水污染防治有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，由環(huán)境

保護(hù)部門依法予以處罰。

第三十五條

盜竊、損壞排水設(shè)施或者阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任單位不及時清淤或搶修，造成排水單位或個人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十七條

主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)不按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

主管部門及排水管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附

則

第三十八條 市轄三縣的城市排水管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條

本辦法自2009年3月1日起施行。1999年11月22日市人民政府發(fā)布的《合肥市城市污水排放管理辦法》（市人民政府令第76號）同時廢止。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 市政 辦法

發(fā)：各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)。

抄送：省政府辦公廳、省政府法制辦、省建設(shè)廳，市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院、檢察院，合肥警備區(qū)，各人

民團(tuán)體，各民主黨派。

合肥市人民政府辦公廳

2009年2月1日印發(fā) 共印320份

第三篇：南京市城市排水管理辦法

南京市城市排水管理辦法

南京市人民政府令 第183號

《南京市城市排水管理辦法》已經(jīng)2000年4月22日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)

布，自發(fā)布之日起旅行。

市長 王宏民

二000年五月九日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市排水管理，確保城市排水設(shè)施的完好和正常運(yùn)行，防治洪澇災(zāi)害，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市排水管理。屬水利部門管理的排水除外。

第三條 南京市市政公用局是本市城市排水的行政主管部門，其所屬的南京市排水管理處是本市城市排水管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)城市排水的日常管理工作。區(qū)城市排水管理部門按規(guī)定負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的城市排水管理。

建設(shè)、計劃、規(guī)劃、水利、環(huán)保、市容、公安、國土、園林、交通、財政、物價等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同城市排水行政主管部門做好城市排水管理工作。

第四條 任何單位和個人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第五條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門進(jìn)行綜合平衡后報人民政府批準(zhǔn)。

第六條 城市排水設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、管理并重的原則。城市污水處理實行相對集中處理的原則。

第七條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃，結(jié)合城市防洪排澇的要求，組織編制城市排水建設(shè)計劃，經(jīng)計劃、建設(shè)等部門審核并報市人民政府批準(zhǔn)后按建設(shè)程序組織實施。

第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)城市排水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用，城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的城市排水設(shè)施配套建設(shè)工程，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃等有關(guān)部門確定。

城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)有關(guān)部門審批。市規(guī)劃、國土部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌劃定污泥處理用地和城市排水設(shè)施用地及保護(hù)范圍，并按規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù)。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位或個人不得改變城市排水設(shè)施用地性質(zhì)。

第九條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造以及新建、擴(kuò)建、改建工程的排水系統(tǒng)有條件的應(yīng)當(dāng)實行雨、污水分流。的不能實行雨、污水分流地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實行污水截流，并逐步向雨、污水分散過渡。

第十條 的已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)，雨、污水管道不得混接。在建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道不得直接接入河道。

第十一條 城市排水設(shè)施和新建、擴(kuò)建、改建工程中的排水規(guī)劃方案，屬不變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件明確的，由市規(guī)劃部門依據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃審批，并將審批情況及有關(guān)圖紙資料抄送市城市排水行政主管部門備案；屬變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件不明確的，在市規(guī)劃部門審定前，應(yīng)當(dāng)先征求市城市排水行政主管部門的書面意見。

第十二條 城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。城市排水設(shè)施施工實行工程質(zhì)量監(jiān)理制度。承接城市排水設(shè)施設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照資質(zhì)等級通過招投標(biāo)承接相應(yīng)的城市排水設(shè)施的設(shè)計、施工任務(wù)。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程竣工之日起90日內(nèi)，向市建設(shè)行政部門申報工程驗收。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃部門共同做好城市排水設(shè)施驗線工作，并按規(guī)定做好城市排水設(shè)施資料的歸檔保管工作。

城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程經(jīng)市建設(shè)行政部門會同城市排水行政主管部門驗收合格后，才能向市城市排水行政主管部門申報工程移交。工程移交后，由城市排水維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、并于次月安排維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)。工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不予辦理移交手續(xù)，由原建設(shè)單位繼續(xù)負(fù)責(zé)維護(hù)。城市排水設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建工程按工程設(shè)計使用年限實行工程質(zhì)量保修制度，保修期自工程移交之日起計算。保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。

第十四條 對壅水、阻水的橋梁、涵閘及其他水中障礙物，由市城市排水行政主管部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃和城市防洪規(guī)劃提出意見，報市建設(shè)行政部門批準(zhǔn)后，在規(guī)定期限內(nèi)改建或拆除。在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動的，必須無條件服從防汛、排澇要求，保證行洪暢通。

第十五條 在城市河道未護(hù)砌地段沿河修建建筑物或構(gòu)筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對該段河道進(jìn)行整治護(hù)砌，流經(jīng)單位內(nèi)部的河段，由所在單位按規(guī)定進(jìn)行護(hù)砌，清淤。

第三章 排水管理

第十六條 排入城市排水管網(wǎng)的水質(zhì)必須符合國家建設(shè)部《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱排水標(biāo)準(zhǔn)）。不符合排水標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，未經(jīng)處理或經(jīng)處理仍未達(dá)到排水標(biāo)準(zhǔn)，不得排水。

第十七條 凡向城市排水管網(wǎng)排水的單位和個人（以下統(tǒng)排水戶）應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)的城市排水檢測機(jī)構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測報告，向城市排水行政主管部門提出排水申請，領(lǐng)取排水許可證后，方可排水。市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到排水申請之日起30日內(nèi)給予書面答復(fù)，符合條件的，發(fā)給排水許可證。

第十八條 因工程建設(shè)等原因需要向城市排水管網(wǎng)臨時排水的，排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合排水標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定領(lǐng)取臨時排水許可證后，方可排水。

第十九條 未領(lǐng)取排水許可證或臨時排水許可證的，不得向城市排水管網(wǎng)排水。排水戶必須按照排水許可證或臨時排水許可證的規(guī)定排水，并按規(guī)定辦理年審或變更手續(xù)。

第二十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃部門共同劃定城市排水設(shè)施保護(hù)范圍，并設(shè)立警示標(biāo)志。城市排水設(shè)施保護(hù)范圍：主流河道至上口線兩外側(cè)原則上各不小于5米（已按規(guī)劃建成的河段除外）；支流河道至上口線兩外側(cè)原則上不小于3米。

第二十一條 在城市河道內(nèi)保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、確需占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘信潘姓鞴懿块T辦理占用、挖掘?qū)徟掷m(xù)，領(lǐng)取占用、挖掘執(zhí)照，并按規(guī)定繳納占用和挖掘修復(fù)費(fèi)用。占用、挖掘期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向市城市排水行政主管部門申請驗收。

第二十二條 任何單位和個人不得擅自覆蓋城市河道、湖塘或改變河道走向、斷向。確需覆蓋城市河道、湖塘的，必須按下列程序辦理審批手續(xù)，并按照規(guī)定與城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定負(fù)責(zé)覆蓋范圍內(nèi)的河道、湖塘等設(shè)施維護(hù)清淤的協(xié)議后，方可覆蓋：

（一）屬城市河道保護(hù)范圍內(nèi)的河道、湖塘，不得覆蓋或改變走向、斷面。確需覆蓋的，由市規(guī)劃部門會同市城市排水行政主管部門報市人民政府批準(zhǔn)；

（二）屬城市排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留，又對原有排水系統(tǒng)不造成影響的河道、湖塘，由市規(guī)劃部門根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃批準(zhǔn)；

（三）屬排水專業(yè)規(guī)劃確定不保留的，且為有條件覆蓋的河道、湖塘，在報市規(guī)劃部門審定前，必須征得市城市排水行政主管部門的書面意見。已經(jīng)覆蓋的城市河道、湖塘，覆蓋單位應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)到市城市排水行政主管部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定與市城市排水管理機(jī)構(gòu)簽定維護(hù)清淤協(xié)議。

第二十三條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)，除城市排水設(shè)施和河道景觀設(shè)施外不準(zhǔn)新建各種建筑物、構(gòu)筑物，原有建筑物、構(gòu)筑物不得擴(kuò)建、改建，并逐步退出河道保護(hù)范圍。

第二十四條 城市河道內(nèi)禁止設(shè)障阻水。清除阻水障礙物應(yīng)當(dāng)遵循“誰設(shè)障、誰清除”的原則。

第二十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）損壞、盜竊或堵塞城市排水設(shè)施；

（二）擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設(shè)施；

（三）擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、打井、鉆探、取土、開采等活動；

（四）在雨、污水分流地區(qū)，擅自將污水管與雨水管混接；

（五）在已建有污水截流管（溝）或雨、污水分流地區(qū)，污水管道直接接入河道；

（六）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、泥漿、油污等各種廢棄物和有毒、易燃、易爆物。

第二十六條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)，任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自覆蓋城市河道、填河造地；

（二）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營活動；

（三）擅自在城市河道中設(shè)泵取水；

（四）在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪；

（五）新建、擴(kuò)建、改建各種建筑物、構(gòu)筑物。

第四章 設(shè)施維護(hù)

第二十七條 城市排水設(shè)施由具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。單位自建排水設(shè)施與城市排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市排水行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水設(shè)施量和養(yǎng)護(hù)維修定額，編制維護(hù)管理資金計劃，經(jīng)市建設(shè)、財政部門核準(zhǔn)后，安排維護(hù)管理資金。

第二十九條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)河道岸坡綠化的維護(hù)和管理，并組織養(yǎng)護(hù)單位及時打撈和清掃城市河道中的漂浮物和河道保護(hù)范圍內(nèi)的垃圾，送至垃圾場或垃圾中轉(zhuǎn)站。

第三十條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市河道積淤情況，編制定期清淤計劃，報經(jīng)市建設(shè)、財政部門審核后，組織實施，清淤經(jīng)費(fèi)由市城建資金統(tǒng)籌安排。

第三十一條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市排水設(shè)施運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，定期對養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)業(yè)績和社會服務(wù)承諾情況進(jìn)行檢查考核。

第三十二條 城市排水設(shè)施發(fā)生故障的，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶修，采取有效的安全防護(hù)措施，并向城市排水管理機(jī)構(gòu)報告。

第三十三條 城市排水設(shè)施維護(hù)工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限竣工，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，保障行人、車輛和船只安全。在通航水域進(jìn)行水上水下作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向水上交通安全管理部門申請發(fā)布航行警告或航行通告。

第三十四條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年汛期之前，對城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保汛期安全運(yùn)行，電力、通信、交通等部門應(yīng)當(dāng)給予配合。

第五章 罰則

第三十五條 對違反本辦法規(guī)定的，由城市排水行政主管部門或其委托的管理機(jī)構(gòu)予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的，城市排水行政主管部門有權(quán)責(zé)令其修復(fù)或賠償損失。

第三十六條 違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營性行為的，可以處以5000元以下的罰款；

（一）在城市河道中設(shè)置網(wǎng)簾漁具、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)牲畜，以及在橋涵孔道內(nèi)設(shè)置柵欄或?qū)⑽矬w伸入河床影響行洪的；

（二）擅自占用、堵塞、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設(shè)施的；

（三）擅自在城市河道中設(shè)泵取水的；

（四）擅自利用城市河道從事游船、餐飲等經(jīng)營活動的。

第三十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營性行為的，可處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；

（一）新區(qū)開發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定建設(shè)城市排水設(shè)施的；

（二）城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按城市排水專業(yè)規(guī)劃實施的；

（三）城市排水設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的；

（四）在已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)，污水管道直接排入河道或與雨水管混接的；

（五）在已經(jīng)建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道直接接入河道的；

（六）未領(lǐng)取排水許可證、臨時排水許可證或未按排水許可證、臨時排水許可證的規(guī)定向城市排水管網(wǎng)排水，以及未按規(guī)定辦理排水許可證、臨時排水許可證年審、變更手續(xù)的；

（七）擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打樁、鉆探、取土、開采等活動的；

（八）擅自在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)占用、挖掘，以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的；

（九）已覆蓋城市河道的單位未按規(guī)定清淤的。

第三十八條 在城市河道保護(hù)范圍內(nèi)違章搭建或設(shè)障阻水的，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃部門制定拆除計劃，責(zé)令搭建者在規(guī)定期限內(nèi)無條件拆除。逾期不拆除的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 盜竊、破壞城市排水設(shè)施，妨礙城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議，不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 城市排水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 縣城市排水管理部門管理的城市排水設(shè)施，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法所指下列名詞的含義是：

（一）城市排水：是指對產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（統(tǒng)稱污水）他大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為；

（二）城市排水設(shè)施：是指接納、輸送城市污水、廢水和雨水的城市排水管網(wǎng)，溝（河）渠、泵站，起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠，污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。

第四十四條 本辦法由南京市市政公用局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：城市排水許可管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部令

第 152 號

《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設(shè)部第112次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

部 長 汪光燾

二○○六年十二月二十五日

城市排水許可管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城市水環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號），制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，申請領(lǐng)取城市排水許可證書。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。

第四條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。

第五條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市排水許可的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。

直轄市、市、縣人民政府負(fù)責(zé)城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。

第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由排水管理部門責(zé)令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。

第八條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；

（六）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，由排水管理部門會同有關(guān)部門確定并向社會公布。

第九條 申請辦理城市排水許可證書，應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十二條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶應(yīng)當(dāng)將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報排水管理部門。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時，排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第十四條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第十五條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。

第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明；

（五）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十七條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。

第十八條 排水管理部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十九條 對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施后不進(jìn)入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）或者有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)立即查明原因。

經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水，并將有關(guān)情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門。

第二十條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況及有關(guān)問題的處理結(jié)果向社會公開。

第二十一條 有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。

排水管理部門實施排水許可所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入排水管理部門的預(yù)算，由本級財政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的，由排水管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 城市排水許可證書的格式由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

城市排水許可申請表由國務(wù)院建設(shè)主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準(zhǔn)予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設(shè)部頒布的《城市排水許可管理辦法》（建城〔1994〕330號）同時廢止。

本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第五篇：徐州市城市排水管理辦法

徐州市人民政府令

第130號

《徐州市城市排水管理辦法》已經(jīng)2012年10月25日市人民政府第四次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2013年1月1日起施行。

市長 朱 民 2012年11月30日

徐州市城市排水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理，規(guī)范城市排水行為，保障城市排水設(shè)施完好與正常運(yùn)行，治理與保護(hù)水環(huán)境，保護(hù)公眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市城市排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動適用本辦法。

第三條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)排水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水的監(jiān)督管理工作，其下設(shè)的排水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土、財政、環(huán)保、公安、城管、交通、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門，應(yīng)當(dāng)各司其職，共同做好城市排水相關(guān)工作。

第四條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分級管理、管養(yǎng)分離、雨污分流、分散處理與集中處理相結(jié)合的原則。

第五條 公共排水有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、管養(yǎng)、運(yùn)行及其監(jiān)督管理活動所需經(jīng)費(fèi)從水利水務(wù)投資計劃中安排。

第六條 鼓勵城市排水科學(xué)研究，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料，提高城市排水現(xiàn)代化水平。

—1—

第二章 城市排水規(guī)劃和建設(shè)

第七條 城市排水規(guī)劃由排水行政主管部門會同規(guī)劃、交通、城管等有關(guān)部門組織編制或者調(diào)整，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。排水行政主管部門會同規(guī)劃、交通、城管等有關(guān)部門按照城市排水規(guī)劃編制并組織實施公共排水設(shè)施的建設(shè)計劃。

第八條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實城市排水規(guī)劃的要求，兼顧排水和防洪的需要，控制和預(yù)留城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地。

第九條 下列情形，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市排水規(guī)劃編制排水實施方案。排水實施方案應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計文件、施工方案、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容。

（一）新建、改建、擴(kuò)建項目需要配套城市排水設(shè)施的；

（二）因城市建設(shè)需要移動、改建公共排水設(shè)施的；

（三）自行建設(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的。

排水實施方案經(jīng)排水行政主管部門審查同意后，方可向發(fā)展改革部門申請辦理項目審批手續(xù)。

第十條 城市排水設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用；驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建，并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的管養(yǎng)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的城市排水設(shè)施建設(shè)工程竣工檔案，竣工驗收后三個月內(nèi)報送排水行政主管部門存檔。

第三章 城市排水許可和監(jiān)督檢查

第十一條 城市排水實行許可制度。

排水戶申請辦理城市排水許可，應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提交下列材料：

（一）排水許可申請表；

（二）按規(guī)定設(shè)置專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的圖紙及說明材料；

（四）具有計量認(rèn)證資格的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)出具的申請許可前一個月內(nèi)

—2— 的排水水質(zhì)檢測報告、水量評估報告；

（五）排放污水易對公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的有關(guān)材料。

（六）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

第十二條 符合以下條件的，排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以核發(fā)城市排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，未進(jìn)入污水處理廠而直接排入水體的，還應(yīng)當(dāng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）排放口已設(shè)置專用檢測井；

（五）排放污水易對公共排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測的在線檢測裝置；其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進(jìn)行檢測的能力及相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度；

（六）施工作業(yè)臨時排水足以造成城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 城市排水許可證的有效期為五年。

因建設(shè)施工需要向公共排水設(shè)施臨時排放污水或者占用公共排水設(shè)施的，城市排水許可證的有效期應(yīng)當(dāng)與施工期限銜接。

申請臨時排放污水或者占用公共排水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施管理單位訂立臨時使用或者占用合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第十四條 城市排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向排水行政主管部門提出申請。排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)五年。

城市排水許可證不得涂改、出借、銷毀，遺失的應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。

第十五條 城市排水許可證內(nèi)容發(fā)生變化的，排水戶應(yīng)當(dāng)向排水行政

—3—

主管部門申請辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。因緊急情況不能辦理變更手續(xù)的，排水戶應(yīng)當(dāng)采取防范措施，及時向排水行政主管部門報告，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十六條 公共排水設(shè)施覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)將污水排入公共排水設(shè)施。

公共排水設(shè)施未覆蓋地區(qū)，排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃自行建設(shè)污水處理設(shè)施或者自行建設(shè)排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。

第十七條 架設(shè)、埋設(shè)管線或者修建建筑物、構(gòu)筑物需要跨越、穿越公共排水設(shè)施，影響公共排水設(shè)施安全使用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘姓鞴懿块T辦理批準(zhǔn)手續(xù)。需要改變公共排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用。

第十八條 禁止下列行為：

（一）未取得城市排水許可向城市排水設(shè)施排放污水；

（二）違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容向公共排水設(shè)施排放污水；

（三）向城市排水設(shè)施排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物質(zhì)和氣體等；

（四）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（五）擅自堵塞、挖掘、占用城市排水設(shè)施；

（六）擅自占壓、拆卸、移動或者穿鑿城市排水設(shè)施；

（七）擅自在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖砂、砍伐、破堤、立桿、架線、爆破、打樁、墾植、埋設(shè)管道、攔渠筑壩、安泵取水、設(shè)置機(jī)械設(shè)備、建設(shè)建（構(gòu)）筑物，或者更改排水管線、在雨水匯水通道內(nèi)設(shè)障或者堆放物料等；

（八）擅自向城市排水設(shè)施加壓排放污水；

（九）在城市排水系統(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中將雨水和污水管道混接；

（十）在城市排水設(shè)施堤岸非碼頭區(qū)裝卸貨物；

（十一）損害井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板及其他城市排水設(shè)施。

第十九條 排水行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

（二）查閱、復(fù)印有關(guān)文件和材料；

（三）要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明。

排水行政主管部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查時，排水戶不得拒絕或

—4—

者阻撓。

第二十條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢驗、監(jiān)測和檢查，并建立檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括排水戶基本信息、排水水質(zhì)、水量檢測結(jié)果等內(nèi)容。

重點(diǎn)排水戶具備自行檢測條件的，應(yīng)當(dāng)按季度將排水水質(zhì)和水量的檢測數(shù)據(jù)資料向排水行政主管部門報送。不具備自行檢測條件的，應(yīng)當(dāng)將排水檢測工作委托有排水檢測資格的機(jī)構(gòu)檢測。

重點(diǎn)排水戶由排水行政主管部門會同環(huán)保部門確定。

第二十一條 污水處理單位的污水處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行。因設(shè)施檢修、維護(hù)確需暫停運(yùn)行或者降低處理能力的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)排水行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

污水處理單位應(yīng)當(dāng)在指定位置安裝進(jìn)出水在線監(jiān)測系統(tǒng)，按月向排水行政主管部門報告進(jìn)出水水質(zhì)、水量、污泥處置情況、設(shè)施運(yùn)行狀況及運(yùn)行成本等資料。進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，并報告排水行政主管部門。

第四章 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全

第二十二條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按下列規(guī)定劃分：

（一）市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，由排水行政主管部門確定的養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)；云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)負(fù)責(zé)除市管公共排水設(shè)施外的其他公共排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

（二）自行建設(shè)的排水設(shè)施及其至公共排水設(shè)施連接點(diǎn)范圍內(nèi)的設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)；

（三）住宅區(qū)實行物業(yè)管理的，住宅區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由業(yè)主委員會委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；未實行物業(yè)管理的，由房屋的所有權(quán)人負(fù)責(zé)。

（四）對未通過驗收及未依法辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第二十三條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保障設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

第二十四條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢或者設(shè)施損壞、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時采取警示、疏通、圍

—5—

蔽等處理措施。

更換井蓋、雨水篦子、井座、溝蓋板、管網(wǎng)以及其他應(yīng)急搶修城市排水設(shè)施確需挖掘道路的，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時報告城市道路主管部門和公安交通主管部門，并在24小時內(nèi)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。公安、交通、城管、電力、通訊、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)對挖掘的道路及時組織修復(fù)。

養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的專用車輛和機(jī)具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，作業(yè)時在不阻塞交通的情況下，不受禁行線路和時間的限制。

第二十五條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)需要中斷城市排水設(shè)施運(yùn)行的，養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的臨時排水措施，保證正常排水。

第二十六條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)排水安全事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

第二十七條 排水井蓋按照雨水、污水、雨污混流功能使用相應(yīng)標(biāo)識，不得在其他功能的井口上使用。

第二十八條 單位和個人發(fā)生將腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒、有害物質(zhì)和氣體排入城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急補(bǔ)救措施，并報告排水等相關(guān)部門。

第二十九條 施工單位或者個人因建設(shè)工程施工可能損害毗鄰城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)編制和采取城市排水設(shè)施專項防護(hù)措施，并報送排水行政主管部門備案。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)附與城市排水設(shè)施安全相關(guān)部分的施工組織設(shè)計或者施工方案：

（一）直徑800毫米以上排水管道與排水泵站外側(cè)10米內(nèi)及直徑800毫米以下300毫米以上排水管道外側(cè)5米內(nèi)樁基施工的；

（二）直徑800毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)實施基坑、基槽工程，基坑、基槽邊緣與管道或者泵站邊緣距離小于基坑、基槽開挖深度4倍的；

（三）直徑300毫米以上排水管道或者泵站外側(cè)5米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品，使地面荷載每平方米大于2噸的。

城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)損害或者可能損害城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位或者個人立即停止施工并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

—6—

第五章 法律責(zé)任

第三十條 排水行政主管部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合法定條件的申請不予受理的；

（二）對不符合條件的申請人準(zhǔn)予排水許可的；

（三）對符合條件的申請人不予核發(fā)城市排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的；

（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者獲取其他利益的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第三十一條 自行建設(shè)排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施，不辦理申報手續(xù)或者不按批準(zhǔn)位置設(shè)置，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，屬于非經(jīng)營活動的，處以一千元的罰款；屬于經(jīng)營活動的，處以兩千元以上兩萬元以下的罰款。

第三十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格城市排水設(shè)施的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以工程造價百分之一以上百分之二以下的罰款。

第三十三條 有下列情形之一的，由排水行政主管部門責(zé)令改正，并可處以五百元以上一千元以下的罰款：

（一）涂改、出借、銷毀城市排水許可證的；

（二）拒絕或者阻撓排水行政主管部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查的；

（三）將標(biāo)定功能的排水井蓋擅自用于其他井口的。

第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水設(shè)施的，由排水行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定未辦理批準(zhǔn)手續(xù)，第十八條第（五）項、第（七）項、第（九）項、第（十）項、第（十一）項規(guī)定的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十六條 違反本辦法第十八條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（六）項、第（八）項規(guī)定的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。

—7—

第三十七條 公共排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修單位未按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)定期對城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分。

第三十八條 造成城市排水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

破壞城市排水設(shè)施，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。

第六章 附 則

第三十九條 本辦法所稱排水，是指對產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（本辦法統(tǒng)稱污水）和大氣降水（本辦法統(tǒng)稱雨水）的接納、輸送、處理、排放的行為。

城市排水設(shè)施是指城市內(nèi)用于雨水或者污水收集的管道、溝渠、泵站（房）及閘門、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施，起調(diào)蓄等功能的湖庫、河道，防汛搶險臨時架設(shè)的水泵、發(fā)電機(jī)等設(shè)施，污水處理、污泥處置設(shè)施以及其他相關(guān)設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。

公共排水設(shè)施是指主要由政府投資建設(shè)的、供公眾使用的城市排水設(shè)施；自用排水設(shè)施是指由單位或者個人自行建設(shè)的、供本區(qū)域?qū)Ｓ玫某鞘信潘O(shè)施。

排水戶是指因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。

第四十條 本辦法自2013年1月1日開始施行。1996年7月31日市政府第24號令公布的《徐州市城市排水許可管理辦法》同時廢止。

—8—