第一篇:文山州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法
文山州畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的行為,控制畜禽養(yǎng)殖污染,提高畜產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和質(zhì)量,轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《種畜禽管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖規(guī)劃、養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置、建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理、疫病防治、調(diào)運(yùn)、養(yǎng)殖污染治理及養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽,是指在人工飼養(yǎng)條件下,以經(jīng)濟(jì)利用為目的的陸生動(dòng)物,包括:豬、牛、羊、兔、犬、雞、鴨、鵝等由國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄中的動(dòng)物。
國(guó)家和省、州對(duì)伴侶動(dòng)物、觀賞動(dòng)物、競(jìng)技動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
農(nóng)戶自繁自用的種畜禽除外。
第四條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,是指常年存欄能繁母豬50頭、商品豬100頭、肉牛50頭以上、奶(水)牛5頭、肉羊100只以上、奶山羊100只、肉禽2000只以上、蛋禽5000只、肉兔500只以上的種畜禽場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和養(yǎng)殖小區(qū)。
第五條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖管理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定相關(guān)政策和措施,扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,引導(dǎo)其逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖集約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局、評(píng)審、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、疫病防治、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作。
第六條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的管理,定崗、定人,責(zé)任到位,建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理工作機(jī)制和督查制度,加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理工作的督促檢查。
第二章 畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃
第七條 州級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)本州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際需要,制定本州畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,報(bào)州人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)州級(jí)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,制定本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)州畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。
第三章 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的設(shè)立與備案
第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)立具備的條件:
(一)符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃;
(二)符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖規(guī)劃布局的總體要求,建在規(guī)定的非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi);
(三)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、養(yǎng)殖用地和配套的生產(chǎn)設(shè)施;
(四)具備為其服務(wù)并取得資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(五)具備規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,取得《動(dòng)物防疫合格證》;
(六)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定條件,辦理相關(guān)環(huán)境保護(hù)審批手續(xù);
(七)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條 全州范圍內(nèi)已建和新建、擴(kuò)建、改建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),依法辦理備案登記。備案登記工作按屬地管理的原則進(jìn)行,由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案程序:
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)向縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門提交備案申請(qǐng)報(bào)告,填寫《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案表》。備案申請(qǐng)報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)名稱、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式;
(二)飼養(yǎng)的畜禽品種、數(shù)量、來源;
(三)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)布局(養(yǎng)殖場(chǎng)平面布局圖)、區(qū)位圖、建筑面積;
(四)生產(chǎn)、防疫、廢棄物無害化處理工藝及設(shè)施設(shè)備情況;
(五)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員數(shù)量、學(xué)歷、技術(shù)職稱;
(六)生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫措施等。
第四章 建設(shè)規(guī)范
第十二條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)地址選擇應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)應(yīng)建在地勢(shì)平坦、干燥、背風(fēng)向陽和村莊的下風(fēng)口,且未被污染和沒有發(fā)生過疫情的地方;
(二)距鐵路、縣級(jí)以上公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所300米以上;
(三)距屠宰廠、其它畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū)、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場(chǎng)、垃圾及污水處理場(chǎng)所等區(qū)域1000米以上;
(四)水、電、路等公共設(shè)施完善,道路便利,供電穩(wěn)定,水源充足;
(五)禁止在生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
第十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)堅(jiān)持科學(xué)合理、整齊緊湊,既有利于生產(chǎn)管理,又便于動(dòng)物防疫的原則,按生活區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢棄物及無害化處理區(qū)4部分規(guī)劃布局,管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)處于上風(fēng)向,廢棄物處理區(qū)處于下風(fēng)向;
(二)生活區(qū)應(yīng)設(shè)在養(yǎng)殖場(chǎng)大門外面的上風(fēng)向或偏風(fēng)方向和地勢(shì)較高的地方,包括運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文化娛樂室、職工宿舍、食堂等與職工生活密切相關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施;
(三)生產(chǎn)管理區(qū)應(yīng)設(shè)立行政和技術(shù)辦公室、接待室、飼料加工調(diào)配車間、飼料儲(chǔ)存庫、水電供應(yīng)設(shè)施、雜品従、消毒池、更衣消毒室和洗澡間等;
(四)生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)立畜禽圈舍、人工授精室(只進(jìn)行商品畜禽生產(chǎn)的除外)、獸醫(yī)室、隔離觀察室、飼草飼料庫房和飼養(yǎng)員值班室等配套功能性場(chǎng)所,牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要設(shè)立運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、青貯窖,養(yǎng)羊場(chǎng)、養(yǎng)羊小區(qū)要設(shè)立藥浴池,各場(chǎng)所之間應(yīng)保持一定距離;
(五)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)設(shè)立擠奶廳,建設(shè)規(guī)模要與設(shè)計(jì)存欄奶牛規(guī)模相適應(yīng),并配備符合擠奶衛(wèi)生要求的擠奶設(shè)備設(shè)施;
(六)廢棄物及無害化處理區(qū)應(yīng)設(shè)立病畜禽隔離室、病死畜禽無害化處理間和糞污無害化處理設(shè)施(沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等),并距生產(chǎn)區(qū)一定距離,設(shè)置圍墻和綠化帶隔開;
(七)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)實(shí)行凈道和污道分離。人員、畜禽和物資運(yùn)轉(zhuǎn)采取單一流向。凈道主要用于飼養(yǎng)員行走、運(yùn)料和畜禽周轉(zhuǎn)等;污道主要用于糞便等廢棄物運(yùn)出。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)周圍建有圍墻或其它隔離設(shè)施,并在生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)消毒池和消毒室,消毒室安裝噴霧消毒設(shè)施或紫外線消毒燈;
(二)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)采取集中供給水方式,水質(zhì)符合《無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)》(NY5027)的要求;
(三)排水設(shè)施完備并保持暢通,防止雨季污水滿溢,污染周圍環(huán)境;
(四)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)建設(shè)專門的糞便貯存與處理場(chǎng)地,其位置設(shè)在生產(chǎn)及管理區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處;
(五)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)廢棄物處理區(qū)建設(shè)畜禽焚尸坑,用于對(duì)病死畜禽尸體、流產(chǎn)畜禽胎兒、畜禽胎衣等進(jìn)行無害化處理,畜禽焚尸坑周圍定期消毒。地下水位較淺的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)安裝小型畜禽焚尸爐;
(六)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)各功能區(qū)域之間設(shè)置隔離帶,以便于防火及調(diào)節(jié)生產(chǎn)環(huán)境等。
第十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽圈舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)畜禽圈舍按照畜禽品種飼養(yǎng)要求統(tǒng)一設(shè)計(jì)建造,場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)符合《畜禽場(chǎng)場(chǎng)區(qū)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》(NY/T682—2003)要求,力求科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用;
(二)畜禽圈舍內(nèi)環(huán)境溫度、濕度、通風(fēng)、光照和空氣等條件適合不同畜禽品種、不同生產(chǎn)用途、不同生長(zhǎng)發(fā)育階段畜禽的生長(zhǎng)發(fā)育需要;
(三)相鄰畜禽圈舍縱墻、端墻之間的距離為不少于6米,畜禽圈舍與圍墻距離不少于4米。
第五章 畜禽品種引進(jìn)
第十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)引種必須按規(guī)定依法進(jìn)行備案。在文山州行政區(qū)域內(nèi)引種由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案;在省內(nèi)跨州、市引種報(bào)州級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案;在省外引種報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。
第十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)引種必須從具有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》的種畜禽場(chǎng)引進(jìn)系譜、合格證、種畜禽個(gè)體檔案和遺傳材料齊全的畜禽品種。
第十八條 養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)引進(jìn)的種畜禽符合品種標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,引進(jìn)后加強(qiáng)選種選配,確保優(yōu)良畜禽品種的種用性能得到充分發(fā)揮,并及時(shí)做好種用畜禽的更新?lián)Q代。
第十九條 養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)從非疫區(qū)引進(jìn)種畜禽,引進(jìn)的種畜禽經(jīng)檢疫確定為健康,并有產(chǎn)地檢疫合格證明。
第二十條 引進(jìn)的種畜禽隔離觀察30天,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)檢查確定為健康合格后,方可供生產(chǎn)使用。
第二十一條 實(shí)施育肥的商品生產(chǎn)場(chǎng)和小區(qū)引進(jìn)畜禽時(shí),須附具免疫情況和動(dòng)物檢疫合格證,經(jīng)隔離觀察確定為健康后,方可合群飼養(yǎng)。
第六章 飼養(yǎng)管理
第二十二條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽飼養(yǎng)日常管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽品種、畜群結(jié)構(gòu)要合理,公母比例要適中。采用科學(xué)工藝流程,針對(duì)不同品種、不同生產(chǎn)性能、不同生長(zhǎng)階段對(duì)畜禽實(shí)行分舍飼養(yǎng),推廣“全進(jìn)全出”養(yǎng)殖方式,前后兩批中間留有7—15天的空圈消毒凈化時(shí)間。
(二)畜禽圈舍內(nèi)飼養(yǎng)密度適宜,保持充足的躺臥空間,降低疾病的發(fā)生。
(三)飼養(yǎng)人員保持相對(duì)固定并統(tǒng)一工作服裝,統(tǒng)一上崗,嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作規(guī)程開展生產(chǎn)活動(dòng)。
(四)做好畜禽圈舍防鳥、防鼠、防蟲、防蠅等工作,禁止貓、犬等其它動(dòng)物進(jìn)入,生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。
(五)飼養(yǎng)員每天要打掃畜禽圈舍衛(wèi)生,保持用具干凈,地面清潔;經(jīng)常檢查飲水設(shè)備,觀察畜禽健康狀態(tài),及時(shí)做好配種、接產(chǎn)準(zhǔn)備以及畜禽的防暑降溫和防寒保暖工作。(六)畜禽飼養(yǎng)管理要遵照《無公害食品生豬飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無公害食品肉牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無公害食品奶牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》、《無公害食品蛋雞飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》和《無公害食品肉雞飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》等國(guó)家養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
第二十三條 飼料及飼料添加劑管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)應(yīng)按照不同畜禽、不同生產(chǎn)階段飼喂不同的飼料,奶牛、肉牛和肉羊注意搭配青貯、塊根類飼料及青綠飼料;牛羊等反芻動(dòng)物禁止使用動(dòng)物源性飼料。
(二)飼料添加劑應(yīng)使用農(nóng)業(yè)部公布的《飼料添加劑品種目錄》中所規(guī)定的品種和取得批準(zhǔn)文號(hào)的新品種。
(三)飼料產(chǎn)品應(yīng)是取得省級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門頒發(fā)的《飼料生產(chǎn)條件審查合格證》的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品應(yīng)具有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,并按照飼料標(biāo)簽所規(guī)定的用法和用量使用。
(四)藥物飼料添加劑使用應(yīng)嚴(yán)格遵守《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
(五)嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用、停用的添加劑。
(六)嚴(yán)禁在飼料中非法添加有毒有害物質(zhì)。
(七)禁止使用假劣飼料。
(八)禁止使用變質(zhì)、霉敗、生蟲或被污染的飼草料及飼料原料。
(九)建立飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全使用技術(shù)規(guī)程。
第七章 疫病防治
第二十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)須在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門指導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)?shù)亓餍胁W(xué)特點(diǎn),制定免疫程序和免疫辦法,積極開展疫病預(yù)防接種工作,建立免疫檔案,并做好畜禽標(biāo)識(shí)的佩帶。任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)和銷售未經(jīng)強(qiáng)制免疫和未加掛免疫標(biāo)識(shí)的畜禽。
第二十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)須配合各級(jí)動(dòng)物疫病防控部門做好動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作,并制定疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,有計(jì)劃地開展疫病監(jiān)測(cè),無監(jiān)測(cè)設(shè)備和能力的要委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)抗體效價(jià)低于正常保護(hù)水平的,要進(jìn)行重新免疫。監(jiān)測(cè)結(jié)果為陽性的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并做好記錄。
第二十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)衛(wèi)生消毒要制度化。要選用符合獸藥管理規(guī)定,對(duì)人體和畜禽安全無危害、對(duì)設(shè)備無損害,并在動(dòng)物體內(nèi)不產(chǎn)生有害殘留,不造成環(huán)境污染的消毒劑;要針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境、進(jìn)出人員、車輛、畜禽及圈舍、飼養(yǎng)用具等不同對(duì)象,采取不同的消毒措施,選擇不同消毒劑、按照不同濃度進(jìn)行消毒,并定期更換消毒劑類型。
第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)所使用獸用藥品應(yīng)具有《獸藥生產(chǎn)許可證》和有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的GMP企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,并由有資質(zhì)的獸醫(yī)人員開具處方,在其指導(dǎo)下按照獸藥標(biāo)簽規(guī)定的用法和用量使用。獸藥使用要堅(jiān)持畜禽不同飼養(yǎng)階段科學(xué)使用藥物的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)休藥期規(guī)定。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁用、停用、淘汰的藥物和藥物添加劑。禁止使用假劣獸藥。要建立獸藥質(zhì)量安全使用技術(shù)規(guī)程。
第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)獸醫(yī)室應(yīng)在具有相關(guān)檢驗(yàn)、診療等儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上,開展疫病診療工作。發(fā)現(xiàn)可疑疫病病例,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病防控部門進(jìn)行確診,并配合采取相應(yīng)的控制及處理措施。
第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)現(xiàn)病畜禽要及時(shí)隔離,對(duì)病死畜禽及其產(chǎn)品實(shí)行無害化處理,符合《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》(GB16548)的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁將病死畜禽出售、丟棄或作為飼料再利用。
第三十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫規(guī)定,出售畜禽應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)檢,取得有效的檢疫合格證明后方可出售。禁止出售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽。
第八章 組織管理
第三十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)可成立畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),建立和完善管理機(jī)制,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)規(guī)范化管理,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一畜禽品種、統(tǒng)一飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一無害化處理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一開展產(chǎn)地和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行企業(yè)化管理,辦理工商登記注冊(cè)。
第三十二條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)畜禽品種改良、疫病防治、衛(wèi)生消毒、獸藥、飼料使用等工作;從業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,無人畜共患??;要根據(jù)生產(chǎn)需要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)畜牧獸醫(yī)專家對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。
第三十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)須積極推行規(guī)范化管理,建立進(jìn)入場(chǎng)區(qū)人員管理制度、畜禽出入場(chǎng)管理制度、獸藥(疫苗)購(gòu)進(jìn)使用管理制度、飼料(添加劑)購(gòu)進(jìn)加工使用管理制度、衛(wèi)生防疫制度、消毒制度、病死畜禽無害化處理制度、疫情監(jiān)測(cè)登記報(bào)告制度、畜禽傳染病控制措施、環(huán)保管理制度、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程、人員培訓(xùn)制度、產(chǎn)品銷售制度、報(bào)檢制度等。
第三十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)檔案記錄與管理,按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定的畜禽養(yǎng)殖檔案內(nèi)容進(jìn)行登記歸檔,建立規(guī)范的檔案記錄和生產(chǎn)記錄,所有記錄保存2年以上。檔案記錄和生產(chǎn)記錄的內(nèi)容應(yīng)包括:每批、每群畜禽都有相應(yīng)的資料記錄,包括畜禽來源、品種、代次、數(shù)量;飼料來源、消耗及飼養(yǎng)技術(shù);配種、分娩、成活、育成、銷售或淘汰情況;發(fā)病、死亡情況及死亡原因;無害化處理情況;實(shí)驗(yàn)室檢查及結(jié)果;用藥、疫苗免疫種類、免疫時(shí)間等記錄。從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)要有完整的種畜禽系譜檔案和主要生產(chǎn)性能記錄。建立種畜個(gè)體養(yǎng)殖檔案,注明有關(guān)信息,種畜調(diào)運(yùn)時(shí)個(gè)體檔案應(yīng)當(dāng)隨同。
第九章 廢棄物處理與污染防治
第三十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)廢棄物處理符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81—2001),污染物排放達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596—2001)要求,并符合《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等規(guī)定,實(shí)行無害化、減量化、資源化處理。
第三十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)采取干法清糞工藝,及時(shí)將糞便單獨(dú)清出,及時(shí)運(yùn)至貯存或處理場(chǎng)所,做到日產(chǎn)日清,不宜將尿、污水混合排出,不得將糞物隨意堆放和排放。
第三十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)實(shí)行雨水和污水分離,污水量產(chǎn)生較大的豬和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)等宜采用沼氣發(fā)酵方式處理污水。既可以養(yǎng)殖單元為單位建設(shè)沼氣池,也可統(tǒng)一進(jìn)行沼氣處理,并結(jié)合種植業(yè),充分利用沼渣及沼液,防止發(fā)生再污染。
第三十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)畜禽糞便可采用自然堆積發(fā)酵方式進(jìn)行無害化處理,也可采用機(jī)械強(qiáng)化法進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵處理生產(chǎn)有機(jī)肥。處理設(shè)施的位置必須遠(yuǎn)離各類功能地表水體400米以上,設(shè)在生產(chǎn)及生活管理區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處,并采取有效措施,防止造成惡臭污染。
第三十九條 對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖管理與項(xiàng)目、資金和政策性補(bǔ)助掛鉤。違反國(guó)家法律法規(guī)的,按國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第十章 附則
第四十條 本辦法自2011年2月1日起施行。
第二篇:南雄畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法
南雄市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法
(征求意見稿)第一章 總則
第一條 為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,防治畜禽養(yǎng)殖污染,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾的身體健康,促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)“規(guī)范化、生態(tài)化、無害化、減量化、高效化”建設(shè)及持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《廣東省排污許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置、動(dòng)物防疫、畜禽養(yǎng)殖污染防治等畜禽養(yǎng)殖過程相關(guān)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖,是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿等列入國(guó)家和省畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽人工飼養(yǎng)的活動(dòng)。
本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)包括規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)?;韵滦笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),但不包括畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶。
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),是指常年生豬出欄量500頭以上、奶牛存欄量100頭以上、肉牛出欄量100頭以上、蛋雞存欄量10000只以上、肉雞出欄量50000只以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到上述規(guī)模的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的折算方法按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/613-2009)執(zhí)行。
規(guī)?;韵滦笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),是指尚未達(dá)到前款數(shù)量的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶,是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)民家庭。
第三條 市畜牧主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的布局設(shè)置、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫等畜禽養(yǎng)殖過程相關(guān)的監(jiān)督管理。
市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、住建、城管、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、供電等部門按照各自職責(zé),依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)行為實(shí)施監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址把關(guān)、初審、申報(bào)以及轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理等日常監(jiān)督管理。
第二章 畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和分類管理 第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的具體劃分范圍按照《南雄市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定方案》(雄府[2017]44號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 對(duì)我市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖實(shí)行分類管理
(一)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖業(yè),嚴(yán)禁建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),本辦法頒布前已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由市人民政府依法責(zé)令其限期搬遷或關(guān)閉,造成損失的,依法給予相應(yīng)賠償;限期搬遷或關(guān)閉等具體綜合整治工作由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會(huì)同相關(guān)職能部門依法組織實(shí)施。
(二)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖規(guī)??刂疲坏眯陆ㄐ笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)不符合條件的已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法進(jìn)行限期治理或關(guān)閉,逐步清理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局、環(huán)境保護(hù)、防疫條件、公共衛(wèi)生等要求。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各村民委員會(huì)將畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶納入村規(guī)民約管理,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)村干凈、整潔、有序。
對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的畜禽養(yǎng)殖參照本辦法的相關(guān)規(guī) 定進(jìn)行規(guī)范化管理和監(jiān)督。
第三章 審批原則和審批程序
第六條 全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審核工作由市畜牧、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)成員單位組成市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的會(huì)審。
新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審批基本原則。
(一)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局、環(huán)境保護(hù)、防疫條件、公共衛(wèi)生等要求。
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目須符合選址要求并經(jīng)批復(fù)同意后方可開工建設(shè)。
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須符合以下條件:
1.距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上;距離種畜禽場(chǎng)1000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于500米。
2.距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上。3.距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
(四)穩(wěn)定和控制飼養(yǎng)規(guī)模總量。
1.根據(jù)土地資源可利用實(shí)際情況以及環(huán)境承載能力,全 市生豬出欄量穩(wěn)定控制在60萬頭左右。
2.限養(yǎng)區(qū)內(nèi)僅限原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),不再增加新畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶,原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改建成高效豬場(chǎng)后原欄舍不得再進(jìn)行養(yǎng)殖;改建成高效豬場(chǎng)后需申請(qǐng)?jiān)黾有笄蒺B(yǎng)殖量的,經(jīng)初審符合相關(guān)規(guī)定的,由市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全市生豬出欄總量控制的原則,結(jié)合我市畜禽養(yǎng)殖的實(shí)際情況予以會(huì)審審核,適當(dāng)增減高效豬場(chǎng)的畜禽養(yǎng)殖量。
第七條新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審批程序。
(一)申報(bào)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)建設(shè)前應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)方案(包括場(chǎng)區(qū)邊界范圍、場(chǎng)區(qū)布局平面圖、設(shè)計(jì)最大養(yǎng)殖存欄規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施與工藝設(shè)計(jì)、動(dòng)物防疫設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施、配套養(yǎng)殖廢棄物收集和貯存設(shè)施及處理措施等),由養(yǎng)殖業(yè)主向所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請(qǐng),并填寫《南雄市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)申報(bào)表》,申報(bào)表一式三份。
(二)初審。由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)征求畜牧、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、水務(wù)等職能部門以及所在地村民委員會(huì)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)意見后進(jìn)行初審,經(jīng)初審符合條件的提交養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃布局平面圖、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地合同、用地手續(xù)等相關(guān)材料,報(bào)市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審。
(三)會(huì)審。由市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 對(duì)提交的材料進(jìn)行會(huì)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,依照相關(guān)法律、法規(guī)要求,作出審核意見。
(四)督查。由所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)進(jìn)行日常督查,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主不按批復(fù)意見擅自施工的,提交市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,會(huì)同有關(guān)職能部門作出處理。
(五)驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)完工的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由養(yǎng)殖業(yè)主向市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格的簽發(fā)驗(yàn)收意見后由市畜牧主管部門依法予以審批許可畜禽養(yǎng)殖,經(jīng)驗(yàn)收不合格的按要求進(jìn)行整改,整改不到位的不予審批養(yǎng)殖。
第四章 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)
第八條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)依法辦理以下手續(xù):
(一)取得土地承包合同或合法場(chǎng)地證明(證件);
(二)辦理用地手續(xù)(設(shè)施建設(shè)涉及非農(nóng)建設(shè)的,還需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù));
(三)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);
(四)進(jìn)行排污申報(bào)登記,按規(guī)定依法申領(lǐng)排污許可證;
(五)建設(shè)前依法辦理選址批復(fù)手續(xù),按程序?qū)嵤┫葓?bào)備經(jīng)實(shí)地審批后再建設(shè);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)。第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;
(二)具備相應(yīng)資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件;
(四)有經(jīng)批復(fù)符合環(huán)評(píng)要求的具有對(duì)畜禽糞便、廢水、廢氣和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施;
(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)達(dá)到以下環(huán)保要求:
(一)興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按規(guī)定辦理審批或備案手續(xù),規(guī)?;陨橡B(yǎng)殖場(chǎng)和涉及敏感區(qū)的須委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書,報(bào)環(huán)保行政主管部門審批,經(jīng)環(huán)保行政主管部門審批后方可建設(shè),其他的須自行在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案系統(tǒng)登記備案;
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,項(xiàng)目建成后,其配套環(huán)境污染防治設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方能投入生產(chǎn);
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流、干清糞,設(shè)置符合環(huán)保要求的糞便儲(chǔ)存場(chǎng)所,實(shí)行無害化處理和相應(yīng)的農(nóng)業(yè) 再利用,并采取有效措施,防止糞便散落、溢流;
(四)符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)選址、布局符合動(dòng)物防疫要求,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開;
(二)畜禽舍的設(shè)計(jì)、建筑符合動(dòng)物防疫要求,采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全,生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè);
(三)有患病動(dòng)物隔離圈舍和病死動(dòng)物、污水、污物無害化處理設(shè)施、設(shè)備;
(四)有專職防治人員;
(五)出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備;
(六)飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無人畜共患??;
(七)具有合法的動(dòng)物防疫條件合格證;
(八)防疫制度健全;
(九)種畜禽場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定。
第五章 監(jiān)督管理
第十二條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集體所有土地的管理,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及本地的實(shí)際情況合理安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本村集體土地的經(jīng)營(yíng)管理,屬畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍的,不得租賃、流轉(zhuǎn)用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜禽養(yǎng)殖土地出租者(提供者)有義務(wù)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
第十三條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)建立健全與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已建和在建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正,拒不糾正的應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門或上報(bào)市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門依法作出處理。
第十四條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),依法需進(jìn)行工商、民政等登記注冊(cè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)登記證書。
從事種禽畜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和辦理工商登記。
第十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在取得動(dòng)物防疫條件合格證后,變更場(chǎng)址或者經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證,同時(shí)交回原動(dòng)物防疫條件合格證,由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度,可能引起動(dòng)物防疫條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)在20日內(nèi)完成審查,并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。
變更單位名稱或者其負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)持有效證明申請(qǐng)變更動(dòng)物防疫條件合格證。
第十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等,依法向市畜牧獸醫(yī)主管部門進(jìn)行養(yǎng)殖備案,取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。
第十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作,并按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)。沒有加施畜禽標(biāo)識(shí)的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具檢疫合格證明。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,做好畜禽進(jìn)場(chǎng)檢疫和日常防疫消毒、落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃并建立免疫檔案,并配合畜牧主管部門做好畜禽疫病檢測(cè)檢驗(yàn)和重大疫病控制等工作。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,如實(shí)記錄畜禽生產(chǎn)、防疫、用藥及病死畜禽無害化處理等情況,檔案記錄要完整、及時(shí),保存期限不少于2年。
第十九條 從事畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥。禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物,禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜,禁止使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽。
第二十條 禁止出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽,禁 止出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽。
第二十一條 發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時(shí),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作,防止疫情擴(kuò)散并及時(shí)向畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
病死或死因不明的畜禽尸體,按照規(guī)定無害化處理。對(duì)染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物,要徹底進(jìn)行消毒。
第二十二條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),疫區(qū)或者受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊螅杆?、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制措施。
對(duì)因發(fā)生重大動(dòng)物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽,應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。
禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。
第二十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放、符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo);
設(shè)施檔案應(yīng)建冊(cè)存檔備查,并做好養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目臺(tái)帳資料。
第二十四條 向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接向環(huán)境排放。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每年定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報(bào)環(huán)境主管部門備案。
鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)將畜禽糞便作生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等無害化處理和資源化利用。
鼓勵(lì)原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)向“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、無害”的高效養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少畜禽養(yǎng)殖污染。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 違法本辦法規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰,并報(bào)市人民政府責(zé)令限期拆除或關(guān)閉。拒不拆除或關(guān)閉的,由市人民政府根據(jù)屬地管理責(zé)成所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會(huì)同相關(guān)職能部門依法予以拆除或關(guān)閉。
對(duì)限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)不符合本辦法環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的原有已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其限期整改,經(jīng)限期整改后仍不符合條件的或拒不整改的,依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)市人民政府責(zé)令其限期拆除或關(guān)閉。拒不拆除或關(guān)閉的,由市人 民政府根據(jù)屬地管理責(zé)成所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會(huì)同相關(guān)職能部門依法予以拆除或關(guān)閉,逐步清理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰:
(一)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的;
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法必須要取得《排污許可證》而未取得并排放污染物的;
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或配套設(shè)施不合格,即投入生產(chǎn)使用的,或建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的;
(四)排放畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的;
(五)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng),未采取有效措施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄露的;
(六)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市畜牧主管部門或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)的 規(guī)定依法予以處罰:
(一)未按規(guī)定取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽或商品代仔畜、雛禽的或轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的;
(二)不按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)的;
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未按規(guī)定建立、保存養(yǎng)殖檔案的;
(四)畜禽養(yǎng)殖違反法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥的;
(五)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未取得動(dòng)物防疫條件合格證的或使用轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)靹?dòng)物防疫條件合格證的;
(六)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)未依照本辦法的規(guī)定變更場(chǎng)所地址或者經(jīng)營(yíng)范圍后,未按規(guī)定重新申請(qǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》的或者未經(jīng)審查擅自變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度的;
(七)畜禽養(yǎng)殖不按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫的;
(八)出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽、或者出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽的;
(九)畜禽養(yǎng)殖不按規(guī)定處置染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物,病死或死因不明的畜禽尸體以及其他經(jīng)檢疫不合格畜禽的。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,未辦理用地手續(xù)或者違法占用土地或林地的,由市國(guó)土主管部門或市林業(yè)主管部門依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市住建主管部門依法予以查處,在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法予以查處。
第二十九條 市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、畜牧主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他職能部門未依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和其他直接人員依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 本辦法自
之日起實(shí)施,有效期為3年。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)發(fā)生變化時(shí),根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
第三篇:畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖過程監(jiān)管,推行科學(xué)養(yǎng)殖行為,促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展,確保全區(qū)不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,確保畜禽及其產(chǎn)品安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《××省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》及農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)畜牧生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在屯溪區(qū)境內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為的規(guī)范監(jiān)管。
第三條 本辦法所稱畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,是指生豬存欄量達(dá)50頭以上、家禽存欄達(dá)500羽以上、牛存欄20頭以上、羊存欄40只以上及多畜禽兼養(yǎng)分別達(dá)以上標(biāo)準(zhǔn)的的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。
第四條 本辦法所稱畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為,包括新建(擴(kuò)建)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)申辦及備案;出售畜禽及其產(chǎn)品報(bào)檢;畜禽生產(chǎn)過程中強(qiáng)制免疫、消毒、病死畜禽無害化處理;獸藥飼料使用及養(yǎng)殖檔案。
第五條 屯溪區(qū)人民政府成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)人民政府及區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、屯溪工商分局、屯溪公安分局等單位負(fù)責(zé)人組成的防治重大動(dòng)物疫病指揮部,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)動(dòng)物防疫工作。區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)委,具體工作由區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)。
第六條 各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫日常工作。
第七條 區(qū)農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為的監(jiān)管,具體工作由區(qū)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé);各鎮(zhèn)獸醫(yī)站負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)養(yǎng)殖行為的監(jiān)管,具體工作由獸醫(yī)站負(fù)責(zé)。
第二章 養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)立
第八條 新建(擴(kuò)建)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的應(yīng)向鎮(zhèn)獸醫(yī)站提出《動(dòng)物防疫合格證》申請(qǐng),并附具相關(guān)材料,各鎮(zhèn)獸醫(yī)站在接到申請(qǐng)后應(yīng)于3日內(nèi)報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局審批。
第九條 已建的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)尚未申辦《動(dòng)物防疫合格證》的應(yīng)向鎮(zhèn)獸醫(yī)站提出《動(dòng)物防疫合格證》申請(qǐng),并附具相關(guān)材料,各鎮(zhèn)獸醫(yī)站在接到申請(qǐng)后應(yīng)于3日內(nèi)報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局審批。
第十條 區(qū)畜牧獸醫(yī)局在接受申請(qǐng)后應(yīng)及時(shí)依據(jù)申請(qǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,審核合格的發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》,不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。
第十一條 新建(擴(kuò)建)申請(qǐng)場(chǎng)(戶)取得《動(dòng)物防疫合格證》后方可立項(xiàng)建設(shè),已建養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)取得《動(dòng)物防疫合格證》后方可繼續(xù)從事畜禽養(yǎng)殖。
第十二條 申請(qǐng)《動(dòng)物防疫合格證》應(yīng)遞交以下材料:
1.行政許可申請(qǐng)書;
2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況登記表;
3.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)說明
4.法人代表或負(fù)責(zé)人身份證明(原件及復(fù)印件);
5.專職防疫人員的身份證(附具當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)證明);
6.免疫制度、消毒制度、重大疫情上報(bào)制度、檢疫報(bào)檢制度、無害化處理制度(含符合動(dòng)物防疫條件的病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物及產(chǎn)品掩埋地點(diǎn));
第十三條《動(dòng)物防疫合格證》有效期為一年,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)主應(yīng)在有效期滿30日前申請(qǐng)辦理核發(fā)新證手續(xù)。領(lǐng)取《動(dòng)物防疫合格證》的單位和個(gè)人變更發(fā)證審查時(shí)有關(guān)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行變更申請(qǐng),重新申領(lǐng)《動(dòng)物防疫合格證》。
第十四條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的選址應(yīng)與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所保持適當(dāng)?shù)木嚯x。對(duì)病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物及產(chǎn)品必須及時(shí)做好無害化處理,防止環(huán)境污染。主動(dòng)接受區(qū)農(nóng)業(yè)委的指導(dǎo),建立完善生產(chǎn)、防疫、消毒、臺(tái)帳登記、疫情報(bào)告等制度。
第十五條 規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須及時(shí)到所屬鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病辦公室對(duì)畜禽存欄、品種等變更情況進(jìn)行備案,并自覺接受區(qū)農(nóng)業(yè)委和鎮(zhèn)獸醫(yī)站及對(duì)口聯(lián)系人員的監(jiān)督管理。
第三章 養(yǎng)殖行為
第十六條 凡符合本辦法規(guī)定的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),對(duì)所有存欄畜禽必須按照動(dòng)物防疫的要求,建好畜禽圈舍,實(shí)行圈養(yǎng),堅(jiān)決杜絕放養(yǎng)的養(yǎng)殖方式。
第十七條 屯溪區(qū)人民政府對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的牲畜口蹄疫、生豬高致病性藍(lán)耳病、豬瘟、家禽高致病性禽流感等動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫,強(qiáng)制免疫工作由具備防疫員資格證的村級(jí)防疫員操作實(shí)施。
第十八條 在強(qiáng)制免疫工作中實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和對(duì)口村級(jí)防疫員雙向監(jiān)督制,各養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須積極主動(dòng)配合村級(jí)防疫員做好各類疫苗免疫注射、耳標(biāo)佩戴、免疫證發(fā)放、免疫登記工作,確保免疫效果。
第十九條 養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)必須自覺接受區(qū)農(nóng)業(yè)委的血清抗體檢測(cè),并按照區(qū)農(nóng)業(yè)委的要求,對(duì)抗體檢測(cè)不合格的畜禽主動(dòng)做好疫苗的補(bǔ)免或增免。
第二十條 規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)出售或者運(yùn)輸動(dòng)物及其產(chǎn)品前,應(yīng)當(dāng)向區(qū)畜牧獸醫(yī)局申報(bào)檢疫。
第二十一條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖
場(chǎng)(戶)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽衛(wèi)生管理,對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所、器具定期清洗、消毒,對(duì)畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)或進(jìn)行無害化處理,保證畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二
十二條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)發(fā)生病死畜禽要及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府報(bào)告,嚴(yán)格按照病死畜禽“四不一處理”規(guī)定(即不宰殺、不銷售、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn))對(duì)病死畜禽進(jìn)行無害化處理。
第二十三條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的使用應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等規(guī)定,嚴(yán)格禁止下列行為:
(一)使用鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、氯霉素等食品動(dòng)物禁用的藥品及其他化合物;
(二)超限量使用獸藥、飼料添加劑或違反畜禽休藥期用藥;
(三)使用危害人體健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品;
(四)國(guó)家規(guī)定的其他禁止行為。
第二十四條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立畜禽飼養(yǎng)檔案,如實(shí)記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強(qiáng)制免疫、消毒等飼養(yǎng)管理及疫病防治情況。
第二十五條 畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)發(fā)生重大動(dòng)物疫情的應(yīng)及時(shí)采取措施對(duì)存欄畜禽予以控制隔離,防止疫情擴(kuò)散,并及時(shí)按照要求向所屬鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,鎮(zhèn)防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)組在接報(bào)后應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部,發(fā)生疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)積極配合區(qū)農(nóng)業(yè)委做好疫情處置。
第四章 罰 則
第二十六條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,區(qū)畜牧獸醫(yī)局將不予發(fā)放《動(dòng)物防疫合格證》:
(一)對(duì)飼養(yǎng)的畜禽拒絕村級(jí)防疫員按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施免疫,對(duì)經(jīng)抗體檢測(cè)不合格同群畜禽在接到通知后未及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免或增免的;
(二)對(duì)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所、器具未定期清洗、消毒,對(duì)畜禽糞便、廢水及其他廢棄物不及時(shí)清運(yùn)或進(jìn)行無害化處理的;
(三)出售畜禽及其產(chǎn)品未及時(shí)報(bào)檢,對(duì)病死畜禽不執(zhí)行“四不一處理”規(guī)定,亂甩亂扔病死畜禽以及經(jīng)不正常渠道予以出售的;
(四)違反本辦法第十四條規(guī)定的;
(五)違反本辦法第十八條規(guī)定的;
(六)未按照要求建立健全養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案不規(guī)范的;
第二十七條 對(duì)未申請(qǐng)取得《動(dòng)物防疫合格證》或?qū)彶槲传@通過的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)未重新申辦的,由區(qū)畜牧獸醫(yī)局責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第二十八條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),半年內(nèi)禁止在原養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)所進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖。
第二十九條 對(duì)因拒絕村級(jí)防疫員按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施免疫或?qū)?jīng)抗體檢測(cè)不合格不及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免或增免的,由區(qū)畜牧獸醫(yī)局責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由區(qū)畜牧獸醫(yī)局代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第三十條 對(duì)拒絕強(qiáng)制免疫引起重大動(dòng)物疫情的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),區(qū)畜牧獸醫(yī)局將按照農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范對(duì)存欄畜禽予以撲殺,對(duì)拒絕強(qiáng)制免疫造成疫情擴(kuò)散或引發(fā)人感染疫情的將移交司法部門依法追究法律責(zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法由屯溪區(qū)農(nóng)業(yè)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自頒布之日起施行。
第四篇:畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖概念
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖概念
一、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn):就是在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并按程序組織生產(chǎn)的過程。主要內(nèi)容有:
1、畜禽良種化。因地制宜,選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格,實(shí)現(xiàn)畜禽品種良種化。
2、養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理,符合防疫要求,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施化。
3、生產(chǎn)規(guī)范化。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)備案制度,制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,配制和使用安全高效飼料,嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)過程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。
4、防疫制度化。防疫設(shè)施完善,防疫制度健全,加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審查,科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施,有效防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)病死畜禽實(shí)行無害化處理。
5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng),設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)糞污處理無害化或資源化利用。
6、監(jiān)管常態(tài)化。依照《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對(duì)飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用,畜禽養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標(biāo)識(shí)使用實(shí)施有效監(jiān)管,從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。
二、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)基本要求
參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守畜牧法、動(dòng)物防疫法等相關(guān)法律法規(guī),具備養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)和動(dòng)物防疫條件合格證,養(yǎng)殖檔案完整,兩年內(nèi)無重大動(dòng)物疫病發(fā)生,且無非法添加物使用記錄;種畜禽場(chǎng)須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。
1、生豬:能繁母豬存欄300頭以上,育肥豬年出欄5000頭以上(含5000頭,下同)。
2、奶牛:存欄奶牛200頭以上。配套擠奶站有《生鮮乳收購(gòu)許可證》,運(yùn)送生鮮乳車輛有《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》。
3、蛋雞:產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模(籠位)在1萬只以上。
4、肉雞:年出欄量不低于10萬只,單棟飼養(yǎng)量不低于5000只。
5、肉牛:年出欄量在500頭以上。
6、肉羊:農(nóng)區(qū)年出欄肉羊500只育肥場(chǎng)或存欄能繁母羊達(dá)100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng);牧區(qū)年出欄肉羊1000只育肥場(chǎng)或存欄能繁母羊250只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。
三、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)能力,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,采取“公司+規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖專業(yè)戶”等形式發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極扶持畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展,充分發(fā)揮其在技術(shù)推廣、行業(yè)自律、維權(quán)保障、市場(chǎng)開拓方面的作用,實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù),鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)之間建立產(chǎn)銷合作機(jī)制,簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的畜產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議,鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大型批發(fā)市場(chǎng)、超市與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系,并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)上市畜產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)上水平、產(chǎn)品有出路、效益有保障。
四、正確處理好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。養(yǎng)殖污染治理要突出減量化、無害化和資源化的原則,結(jié)合實(shí)際采取不同處理工藝對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行干清糞、雨污分流改造,從源頭上減少污水產(chǎn)量。要按照生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一規(guī)劃,以綜合利用為主,推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);對(duì)于養(yǎng)殖集中區(qū),可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理中心(廠),生產(chǎn)有機(jī)肥料,或采取工業(yè)化處理達(dá)標(biāo)排放。
總之,推動(dòng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的前提條件,要以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,以畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為載體,以畜產(chǎn)品加工增值銷售為紐帶,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品供需基本平衡,生產(chǎn)力水平明顯提高,養(yǎng)殖效益穩(wěn)定增加,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,資源開發(fā)利用適度,生態(tài)環(huán)境友好和諧的綜合目標(biāo),養(yǎng)殖場(chǎng)污染物達(dá)標(biāo)排放或資源化利用,重大動(dòng)物疫病防控能力顯著增強(qiáng),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的示范帶動(dòng)作用,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
第五篇:南雄畜禽養(yǎng)殖管理暫行辦法
南雄市畜禽養(yǎng)殖管理暫行辦法
(意見稿)第一章 總則
第一條 為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,防治畜禽養(yǎng)殖污染,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾的身體健康,促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)“規(guī)范化、生態(tài)化、無害化、減量化、高效化”建設(shè)及持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《廣東省排污許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置、動(dòng)物防疫、畜禽養(yǎng)殖污染防治等畜禽養(yǎng)殖過程相關(guān)的監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖,是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿等列入國(guó)家和省畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽人工飼養(yǎng)的活動(dòng)。
本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶,但不包括畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),是指常年生豬出欄量500頭以上、奶牛存欄量100頭以上、肉牛出欄量100頭以上、蛋雞存欄量10000只以上、肉雞出欄量50000只以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),以及達(dá)到上述規(guī)模的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的折算方法按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/613-2009)執(zhí)行。
畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶,是指尚未達(dá)到前款數(shù)量的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶,是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)民家庭。
第三條 市畜牧主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的布局設(shè)置、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫等畜禽養(yǎng)殖過程相關(guān)的監(jiān)督管理。
市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、住建、城管、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、供電等部門按照各自職責(zé),依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)行為實(shí)施監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址把關(guān)、初審、申報(bào)以及轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理等日常監(jiān)督管理。第二章 畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和分類管理
第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的具體劃分范圍按照《南雄市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定方案》(雄府[2017]44號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 對(duì)我市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖實(shí)行分類管理
(一)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖業(yè),嚴(yán)禁建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),本辦法頒布前已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由市人民政府依法責(zé)令其限期搬遷或關(guān)閉,造成損失的,依法給予相應(yīng)補(bǔ)償;限期搬遷或關(guān)閉等具體綜合整治工作由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會(huì)同相關(guān)職能部門依法組織實(shí)施。
(二)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖規(guī)??刂疲坏眯陆ㄐ笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)不符合條件的已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法進(jìn)行限期治理或關(guān)閉,逐步清理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
(三)適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局、環(huán)境保護(hù)、防疫條件、公共衛(wèi)生等要求。
限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)原有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行完善其環(huán)保設(shè)施并經(jīng)所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及環(huán)保部門驗(yàn)收合格后由市畜牧主管部門依法予以備案 許可養(yǎng)殖。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各村民委員會(huì)將畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶納入村規(guī)民約管理,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,保障農(nóng)村干凈、整潔、有序。
對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的畜禽養(yǎng)殖參照本辦法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化管理和監(jiān)督。
第三章 審批原則和審批程序
第六條 全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審核工作由市畜牧、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)成員單位組成市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的會(huì)審。
新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審批基本原則。
(一)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局、環(huán)境保護(hù)、防疫條件、公共衛(wèi)生等要求。
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目須符合選址要求并經(jīng)批復(fù)同意后方可開工建設(shè)。
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須符合以下條件:
1.距離生活飲用水源地500米以上(在生活飲用水源地上游集雨面積范圍內(nèi)禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng))、距離動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上;距離種畜禽場(chǎng)1000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;動(dòng)物飼 養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于500米。
2.距離廣東省南雄小流坑-青嶂山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)500米以上。
3.距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所3000米以上。4.距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
(四)種畜禽場(chǎng)選址必須符合以下條件:
1、距離生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線1000米以上。
2、距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、動(dòng)物診療場(chǎng)所3000米以上。
(五)穩(wěn)定和控制飼養(yǎng)規(guī)??偭?。
1.根據(jù)土地資源可利用實(shí)際情況以及環(huán)境承載能力,全市生豬出欄量穩(wěn)定控制在60萬頭左右。
2.限養(yǎng)區(qū)內(nèi)僅限原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),不再增加新畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶,原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改建成高效豬場(chǎng)后原欄舍不得再進(jìn)行養(yǎng)殖;改建成高效豬場(chǎng)后需申請(qǐng)?jiān)黾有笄蒺B(yǎng)殖量的,須經(jīng)初審符合相關(guān)規(guī)定的,由市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全市生豬出欄總量控制的原則,結(jié)合我市畜禽養(yǎng)殖的實(shí)際情況予以會(huì)審審核,適當(dāng)增減高效豬場(chǎng)的畜禽養(yǎng)殖量。第七條新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審批程序。
(一)申報(bào)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)建設(shè)前應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)方案(包括場(chǎng)區(qū)邊界范圍、場(chǎng)區(qū)布局平面圖、設(shè)計(jì)最大養(yǎng)殖存欄規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施與工藝設(shè)計(jì)、動(dòng)物防疫設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施、配套養(yǎng)殖廢棄物收集和貯存設(shè)施及處理措施等),由養(yǎng)殖業(yè)主向所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請(qǐng),并填寫《南雄市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審批表》,審批表一式三份。
(二)初審。由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)征求畜牧、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、水務(wù)等職能部門以及所在地村民委員會(huì)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)意見后進(jìn)行初審,經(jīng)初審符合條件的提交養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃布局平面圖、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地合同、用地手續(xù)等相關(guān)材料,報(bào)市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審。
(三)會(huì)審。由市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)提交的材料進(jìn)行會(huì)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,依照相關(guān)法律、法規(guī)要求,提出審核意見。
(四)督查。由所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)進(jìn)行日常督查,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主未經(jīng)審批或不按批復(fù)意見擅自施工的,應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正,拒不停止施工或拒不糾正的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間上報(bào)市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門作出處理。
(五)驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)完工的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由養(yǎng)殖業(yè)主向市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)驗(yàn)收合格的簽發(fā)驗(yàn)收意見后由市畜牧主管部門依法予以備案許可畜禽養(yǎng)殖,經(jīng)驗(yàn)收不合格的按要求進(jìn)行整改,整改不到位的不予備案許可養(yǎng)殖。
第四章 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)
第八條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)依法辦理以下手續(xù):
(一)取得土地承包合同或合法場(chǎng)地證明(證件);
(二)依法辦理設(shè)施農(nóng)用地及備案手續(xù)(設(shè)施建設(shè)涉及非農(nóng)建設(shè)的,還需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù));
(三)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);
(四)進(jìn)行排污申報(bào)登記,按規(guī)定依法申領(lǐng)排污許可證;
(五)建設(shè)前依法辦理選址批復(fù)手續(xù),按程序?qū)嵤┫葓?bào)備經(jīng)實(shí)地審批后再建設(shè);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)。第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施;
(二)具備相應(yīng)資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員(需驗(yàn)證技術(shù)人員有效證件);
(三)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管 部門規(guī)定的防疫條件;
(四)有經(jīng)批復(fù)符合環(huán)評(píng)要求的具有對(duì)畜禽糞便、廢水、廢氣和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施;
(五)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)達(dá)到以下環(huán)保要求:
(一)興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),按規(guī)定辦理審批或備案手續(xù),規(guī)模化以上養(yǎng)殖場(chǎng)和涉及敏感區(qū)的須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的相關(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表,報(bào)環(huán)保行政主管部門審批,經(jīng)環(huán)保行政主管部門審批后方可建設(shè),其他的須自行在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案系統(tǒng)登記備案;
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,項(xiàng)目建成后,其配套環(huán)境污染防治設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方能投入生產(chǎn);
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流、干清糞,設(shè)置符合環(huán)保要求的糞便儲(chǔ)存場(chǎng)所,實(shí)行無害化處理和相應(yīng)的農(nóng)業(yè)再利用,并采取有效措施,防止糞便散落、溢流;
(四)符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)選址、布局符合動(dòng)物防疫要求,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開;
(二)畜禽舍的設(shè)計(jì)、建筑符合動(dòng)物防疫要求,采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全,生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè);
(三)有患病動(dòng)物隔離圈舍和病死動(dòng)物、污水、污物無害化處理設(shè)施、設(shè)備;
(四)有專職防治人員;
(五)出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備;
(六)飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無人畜共患?。?/p>
(七)具有合法的動(dòng)物防疫條件合格證;
(八)防疫制度健全;
(九)種畜禽場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定。
第五章 監(jiān)督管理
第十二條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集體所有土地的管理,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及本地的實(shí)際情況合理安排畜禽養(yǎng)殖用地。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本村集體土地的經(jīng)營(yíng)管理,屬畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍的,不得租賃、流轉(zhuǎn)用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜禽養(yǎng)殖土地出租者(提供者)有義務(wù)對(duì) 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。
第十三條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)建立健全與相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已建和在建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正,拒不糾正的應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門或上報(bào)市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門依法作出處理。
第十四條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),依法需進(jìn)行工商、民政等登記注冊(cè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)登記證書。
從事種禽畜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和辦理工商登記。
第十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在取得動(dòng)物防疫條件合格證后,變更場(chǎng)址或者經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證,同時(shí)交回原動(dòng)物防疫條件合格證,由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度,可能引起動(dòng)物防疫條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成審查,并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。
變更單位名稱或者其負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)持有效證明申請(qǐng)變更動(dòng)物防疫條件合格證。第十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等,依法向市畜牧獸醫(yī)主管部門進(jìn)行養(yǎng)殖備案,取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。
第十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作,并按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)。沒有加施畜禽標(biāo)識(shí)的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具檢疫合格證明。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,做好畜禽進(jìn)場(chǎng)檢疫和日常防疫消毒、落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃并建立免疫檔案,并配合畜牧主管部門做好畜禽疫病檢測(cè)檢驗(yàn)和重大疫病控制等工作。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,如實(shí)記錄畜禽生產(chǎn)、防疫、用藥及病死畜禽無害化處理等情況,檔案記錄要完整、及時(shí),保存期限不少于2年。
第十九條 從事畜禽養(yǎng)殖,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥。禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物,禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜,禁止使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽。
第二十條 禁止出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽,禁止出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽。
第二十一條 發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時(shí),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作,防止疫情擴(kuò)散并及時(shí) 向畜牧獸醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
病死或死因不明的畜禽尸體,按照規(guī)定無害化處理。對(duì)染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物,要徹底進(jìn)行消毒。
第二十二條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),疫區(qū)或者受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?,迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制措施。
對(duì)因發(fā)生重大動(dòng)物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽,應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。
禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。
第二十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù),確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證污水達(dá)標(biāo)排放、符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo);
設(shè)施檔案應(yīng)建冊(cè)存檔備查,并做好養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目臺(tái)帳資料。
第二十四條 向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接向環(huán)境排放。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每年定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模 以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報(bào)環(huán)境主管部門備案。
鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)將畜禽糞便作生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等無害化處理和資源化利用。
鼓勵(lì)原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)向“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、無害”的高效養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從源頭上減少畜禽養(yǎng)殖污染。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的,依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰,并報(bào)市人民政府責(zé)令限期拆除或關(guān)閉。拒不拆除或關(guān)閉的,由市職能部門牽頭,所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,依法予以拆除或關(guān)閉。
對(duì)限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)不符合本辦法環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的原有已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其限期整改,經(jīng)限期整改后仍不符合條件的或拒不整改的,依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)市人民政府責(zé)令其限期拆除或關(guān)閉。拒不拆除或關(guān)閉的,由市職能部門牽頭,所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)配合并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,依法予以拆除或關(guān)閉,逐步清理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由 環(huán)境保護(hù)主管部門依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰:
(一)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的;
(二)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)按規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)《排污許可證》而未取得并排放污染物的;
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或配套設(shè)施不合格,即投入生產(chǎn)使用的,或建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的;
(四)排放畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的,或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的;
(五)從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng),未采取有效措施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的;
(六)將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料,超出土地消納能力,造成環(huán)境污染的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市畜牧主管部門或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰:
(一)未按規(guī)定取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽或商品代仔畜、雛禽的或轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的;
(二)不按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)的;
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未按規(guī)定建立、保存養(yǎng)殖檔案的;
(四)畜禽養(yǎng)殖違反法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥的;
(五)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未取得動(dòng)物防疫條件合格證的或使用轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)靹?dòng)物防疫條件合格證的;
(六)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)未依照本辦法的規(guī)定變更場(chǎng)所地址或者經(jīng)營(yíng)范圍后,未按規(guī)定重新申請(qǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》的或者未經(jīng)審查擅自變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度的;
(七)畜禽養(yǎng)殖不按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫的;
(八)出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽、或者出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽的;
(九)畜禽養(yǎng)殖不按規(guī)定處置染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物,病死或死因不明的畜禽尸體以及其他經(jīng)檢疫不合格畜禽的。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,未辦理用地手續(xù)或者違法占用土地或林地的,由市國(guó)土主管部門或市林業(yè)主管部門依法予以查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市住建主管部門依法予以查處,在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)由所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依法予以查處。第二十九條 市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、畜牧主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他職能部門未依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)人和其他直接人員依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十條 本辦法自
之日起實(shí)施,有效期為3年。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)發(fā)生變化時(shí),根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。