第一篇：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

附件2-4

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

一、項(xiàng)目目標(biāo)

在19個(gè)區(qū)縣開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃，將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入所在區(qū)縣國(guó)土部門(mén)二期規(guī)劃，并報(bào)所在區(qū)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

（一）申報(bào)條件

按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部關(guān)于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)用地政策的有關(guān)要求，為進(jìn)一步落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地政策，將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地納入國(guó)土部門(mén)二期土地利用調(diào)整規(guī)劃范疇，本項(xiàng)目擬由除渝中區(qū)以外還沒(méi)有開(kāi)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地規(guī)劃的19個(gè)區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)申報(bào)本項(xiàng)目。

（二）建設(shè)內(nèi)容

開(kāi)展現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)已劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的要求，在適宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)根據(jù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)畜禽糞便的處理利用方式進(jìn)行規(guī)劃，主要按照一畝耕地消納一頭存欄生豬當(dāng)量規(guī)劃布局養(yǎng)殖總量和適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶數(shù)量，按照需要布局場(chǎng)戶數(shù)量和總量測(cè)算需要占用土地面積，用地面積要規(guī)劃落實(shí)到鄉(xiāng)、村、社。

（三）補(bǔ)助資金使用方向及額度

主要用于開(kāi)展現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看、編制等環(huán)節(jié)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，每個(gè)區(qū)縣申請(qǐng)市財(cái)政補(bǔ)助資金為10萬(wàn)元。

（四）申報(bào)數(shù)量

本項(xiàng)目由大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、萬(wàn)盛區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、南川區(qū)、潼南縣、榮昌縣、璧山縣、城口縣、墊江縣、忠縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣19個(gè)區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)申報(bào)。

三、申報(bào)程序

由區(qū)縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，向市農(nóng)委申報(bào)。

四、有關(guān)要求

請(qǐng)各區(qū)縣（單位）按規(guī)定格式抓緊編制項(xiàng)目實(shí)施方案。紙質(zhì)材料報(bào)市農(nóng)委財(cái)務(wù)處（1份）和畜牧業(yè)發(fā)展處（1份），同時(shí)發(fā)送電子版到相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

通訊地址：重慶市北部新區(qū)黃山大道東段186號(hào)

郵政編碼：401121

聯(lián)系人：王華平

聯(lián)系電話：89133135

E—mail:xmc@cqagri.gov.cn

第二篇：畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖概念

畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖概念

一、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：就是在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并按程序組織生產(chǎn)的過(guò)程。主要內(nèi)容有：

1、畜禽良種化。因地制宜，選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，品種來(lái)源清楚、檢疫合格，實(shí)現(xiàn)畜禽品種良種化。

2、養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場(chǎng)選址布局科學(xué)合理，符合防疫要求，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖設(shè)施化。

3、生產(chǎn)規(guī)范化。落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和小區(qū)備案制度，制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程，配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，配制和使用安全高效飼料，嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。

4、防疫制度化。防疫設(shè)施完善，防疫制度健全，加強(qiáng)動(dòng)物防疫條件審查，科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施，有效防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)病死畜禽實(shí)行無(wú)害化處理。

5、糞污無(wú)害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)糞污處理無(wú)害化或資源化利用。

6、監(jiān)管常態(tài)化。依照《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品使用，畜禽養(yǎng)殖檔案建立和畜禽標(biāo)識(shí)使用實(shí)施有效監(jiān)管，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。

二、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)基本要求

參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守畜牧法、動(dòng)物防疫法等相關(guān)法律法規(guī)，具備養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)和動(dòng)物防疫條件合格證，養(yǎng)殖檔案完整，兩年內(nèi)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生，且無(wú)非法添加物使用記錄；種畜禽場(chǎng)須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。

1、生豬：能繁母豬存欄300頭以上，育肥豬年出欄5000頭以上（含5000頭，下同）。

2、奶牛：存欄奶牛200頭以上。配套擠奶站有《生鮮乳收購(gòu)許可證》，運(yùn)送生鮮乳車(chē)輛有《生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明》。

3、蛋雞：產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬(wàn)只以上。

4、肉雞：年出欄量不低于10萬(wàn)只，單棟飼養(yǎng)量不低于5000只。

5、肉牛：年出欄量在500頭以上。

6、肉羊：農(nóng)區(qū)年出欄肉羊500只育肥場(chǎng)或存欄能繁母羊達(dá)100只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)；牧區(qū)年出欄肉羊1000只育肥場(chǎng)或存欄能繁母羊250只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)。

三、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，采取“公司+規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖專業(yè)戶”等形式發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極扶持畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在技術(shù)推廣、行業(yè)自律、維權(quán)保障、市場(chǎng)開(kāi)拓方面的作用，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)信息引導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)之間建立產(chǎn)銷(xiāo)合作機(jī)制，簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的畜產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、大型批發(fā)市場(chǎng)、超市與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系，并推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)上市畜產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)上水平、產(chǎn)品有出路、效益有保障。

四、正確處理好發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。養(yǎng)殖污染治理要突出減量化、無(wú)害化和資源化的原則，結(jié)合實(shí)際采取不同處理工藝對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行干清糞、雨污分流改造，從源頭上減少污水產(chǎn)量。要按照生態(tài)農(nóng)業(yè)理念統(tǒng)一規(guī)劃，以綜合利用為主，推廣種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)；對(duì)于養(yǎng)殖集中區(qū)，可規(guī)劃建設(shè)畜禽糞便處理中心（廠），生產(chǎn)有機(jī)肥料，或采取工業(yè)化處理達(dá)標(biāo)排放。

總之，推動(dòng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的前提條件，要以農(nóng)牧結(jié)合、適度規(guī)模為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，以畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建為載體，以畜產(chǎn)品加工增值銷(xiāo)售為紐帶，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品供需基本平衡，生產(chǎn)力水平明顯提高，養(yǎng)殖效益穩(wěn)定增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，資源開(kāi)發(fā)利用適度，生態(tài)環(huán)境友好和諧的綜合目標(biāo)，養(yǎng)殖場(chǎng)污染物達(dá)標(biāo)排放或資源化利用，重大動(dòng)物疫病防控能力顯著增強(qiáng)，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、動(dòng)物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的示范帶動(dòng)作用，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。

第三篇：關(guān)于畜禽養(yǎng)殖用地管理及建議

關(guān)于畜禽養(yǎng)殖用地管理及建議

為更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，舉動(dòng)農(nóng)民確收。特別是高青縣被列入黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)之后，給我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展前所未有的發(fā)展機(jī)遇，“山東小黑牛”已成為畜牧業(yè)發(fā)展的名牌。黑里寨是全縣畜牧養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，奶牛養(yǎng)殖占全縣總量的一半以上，數(shù)量已達(dá)12000余頭，今年新發(fā)展“山東小黑?！币?guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)10處計(jì)劃養(yǎng)殖規(guī)模3200頭左右。為更好的解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地，2008年4月1日山東省國(guó)土資源廳和山東省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合出臺(tái)了（2008）61號(hào)文件，就有有關(guān)養(yǎng)殖用地的政策措施的實(shí)施提出了明確意見(jiàn)，我縣今年也對(duì)養(yǎng)殖用地的充實(shí)出臺(tái)了新的政策，養(yǎng)殖用地難題進(jìn)一步得到緩解。

一、黑里寨畜牧養(yǎng)殖用地的現(xiàn)狀

黑里寨目前畜牧養(yǎng)殖品種主要是以奶牛、“山東小黑?！睘橹?，全鎮(zhèn)規(guī)模化牧場(chǎng)已達(dá)26處，養(yǎng)殖數(shù)量12100余頭，其中今年新建設(shè)牧場(chǎng)10處，主要是以奶牛配黑牛來(lái)繁育山東小黑牛。養(yǎng)殖戶已達(dá)232戶，現(xiàn)在每頭奶牛日產(chǎn)奶均在30公斤左右，每斤收購(gòu)價(jià)現(xiàn)為2.3元，每天收益70元左右，去除養(yǎng)殖費(fèi)用，每天純收入在30元左右，每年每頭奶牛純利在6000元以上，按目前一個(gè)中等養(yǎng)殖戶規(guī)模30頭計(jì)算，可年收入18萬(wàn)元以上，效益非?？捎^。用奶牛配黑牛計(jì)算，每生產(chǎn)兩頭牛犢就有一公一母，養(yǎng)殖一年后母牛價(jià)格在800元左右，而公牛只能買(mǎi)150—200元，合計(jì)收入在1000元左右，如果用奶牛配黑牛，兩頭牛犢養(yǎng)殖一年后每頭體重可在150公斤左右，按與布萊克特公司簽訂的回收協(xié)議每公斤為12元，兩頭牛犢可收入3600元，所以效益非常好，目前群眾的養(yǎng)殖積極性空前高漲。

二、養(yǎng)殖用地存在的問(wèn)題

1、畜牧養(yǎng)殖集約化規(guī)?；潭炔桓?。傳統(tǒng)的畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式以小規(guī)模飼養(yǎng)為主，農(nóng)民的住房往往是前面住人，后面養(yǎng)畜。衛(wèi)生環(huán)境差，隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周?chē)鷲撼魪浡?，引發(fā)鄰里糾紛。這種小規(guī)模的人畜混居養(yǎng)殖方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)衛(wèi)生安全和環(huán)境安全的要求，不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生成的實(shí)施，不利于動(dòng)物防疫且增加人體感染病源的機(jī)會(huì)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到了影響。

2、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出

黑里寨鎮(zhèn)目前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)共有26出，占地為634.59畝，占地時(shí)間多在2002—2008年間，且有很大一部分是占用基本農(nóng)田。土地的取得方式：一是自己分得的責(zé)任田，二是承包的村集體土地或承包別的戶的責(zé)任田，三是用自己分得的責(zé)任田兌換別的戶的責(zé)任田，這些占地大部分是違法占地。2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，共查處了黑里寨違法養(yǎng)殖用地4處。這些違法占地的發(fā)生極大的破壞了法定的用地秩序，造成了嚴(yán)重的不良后果。

3、為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，個(gè)別村村干部也有輕視土地管理法律法規(guī)的現(xiàn)象，不顧及土地的利用條件，對(duì)養(yǎng)殖戶的隨意圈占土地行為視而不見(jiàn)。有的村干部甚至幫助養(yǎng)殖戶想辦法、出主意隱瞞事實(shí)真相，欺騙上級(jí)主管部門(mén)。

4、在新一輪的土地修編工作中，沒(méi)有對(duì)養(yǎng)殖用地留出足夠的發(fā)展空間，為提高基本農(nóng)田保護(hù)率本次土地修編以保護(hù)基本農(nóng)田為主線，原村的一些打谷場(chǎng)、林地、坑塘及未利用地大都劃為了基本農(nóng)田，有些村房后就是基本農(nóng)田，村里沒(méi)有一點(diǎn)設(shè)施農(nóng)用地，出村就是道路，其它全部為基本農(nóng)田，給發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)了極大的用地困難。

5、定期監(jiān)管機(jī)制尚未形成。在畜牧養(yǎng)殖用地備案批復(fù)后，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)定期全程跟蹤監(jiān)管，只是在項(xiàng)目建設(shè)初期進(jìn)行了管理，在以后的監(jiān)管中放松了管理，致使土地面積、位置、用途發(fā)生了改變，有的養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖用地備案后，大興土木、搞永久性建設(shè)、破壞耕作層，致使失去了養(yǎng)殖用地的主要功能。

三、對(duì)策及建議

1、做好政策法規(guī)的宣傳工作。宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，特別是《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于搞好農(nóng)用地管理促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的通知》、山東省國(guó)土資源廳和省畜牧獸醫(yī)局出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地管理的意見(jiàn)》等法律法規(guī)，增強(qiáng)基層干部做好養(yǎng)殖用地管理的責(zé)任感。工作人員應(yīng)深入各村，發(fā)放規(guī)范養(yǎng)殖用地的宣傳材料，宣傳講解國(guó)土資源法律法規(guī)政策，教育廣大干部群眾依法合理用地。

2、結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)黑里寨鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對(duì)集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素，制定具體的畜牧小區(qū)中長(zhǎng)期建設(shè)方案，分布步施。對(duì)小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)（管理）區(qū)域布局等方面，組織懂技術(shù)、有見(jiàn)解的專家進(jìn)行多方面論證，對(duì)審定不符合要求的小區(qū)要及時(shí)給予糾正，幫助投資者和經(jīng)營(yíng)者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則，嚴(yán)格控制布局和生產(chǎn)規(guī)模，盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機(jī)肥料，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放，達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)畜牧小區(qū)建設(shè)用地。發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來(lái)分散的養(yǎng)殖集中起來(lái)，從土地利用性質(zhì)看，主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地，并不是多占用土地，其結(jié)果是集約利用土地，提高了土地的利用率。從建成的畜牧小區(qū)看，所有畜禽圈舍、倉(cāng)庫(kù)等都是簡(jiǎn)易建筑物，墻基淺，容易復(fù)耕，因此抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，根據(jù)黑里寨鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實(shí)際，規(guī)劃落實(shí)好畜牧業(yè)發(fā)展用地，把畜牧小區(qū)用地問(wèn)題落實(shí)到實(shí)處。

4、實(shí)行用地預(yù)審前置。對(duì)申請(qǐng)規(guī)?；B(yǎng)殖用地的，國(guó)土部門(mén)首先參與用地選址，確定土地規(guī)劃用途并簽署確認(rèn)意見(jiàn)。確認(rèn)意見(jiàn)作為縣級(jí)畜牧主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審核的前置條件，待畜牧主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后要第一時(shí)間上報(bào)國(guó)土資源管理部門(mén)登記備案。

5、加大執(zhí)法檢查力度。要加大執(zhí)法巡查力度和密度，將養(yǎng)殖用地作為巡查監(jiān)控的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)掌握養(yǎng)殖用地的使用情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善停業(yè)、倒閉的養(yǎng)殖棚舍及時(shí)予以拆除復(fù)耕，規(guī)?；B(yǎng)殖用地確定后，不得擅自將其改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用地，防止以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的名義圈占土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)私自收取費(fèi)用，亂批地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層干部，要嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任。

黒里寨管理所李德民

2010年11月4日

第四篇：畜禽養(yǎng)殖用地備案申報(bào)材料

設(shè)施農(nóng)用地備案申報(bào)材料

（一）用地單位（個(gè)人）的申請(qǐng)書(shū)(注：若以個(gè)人申請(qǐng)材料中只涉及個(gè)人；若以單位申請(qǐng)材料中只涉及單位)；

（二）用地單位（單位法人）身份證明；

（三）用地單位（個(gè)人）出具保證書(shū)及與政府簽訂復(fù)墾協(xié)議書(shū)；

（四）鎮(zhèn)政府對(duì)養(yǎng)殖用地單位的批復(fù)及恢復(fù)土地原貌的強(qiáng)制意見(jiàn)；

（五）用地單位（個(gè)人）出具取得土地證明（只限自留地）或用地承包合同（使用土地補(bǔ)償費(fèi)支付證明），提供設(shè)施農(nóng)用地用地協(xié)議書(shū)，其中涉及土地流轉(zhuǎn)的，應(yīng)附加農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)該宗土地的流轉(zhuǎn)意見(jiàn)；

（六）國(guó)土資源所出具的用地預(yù)審意見(jiàn)；

（七）畜牧獸醫(yī)局出具的養(yǎng)殖項(xiàng)目登記備案證明；

（八）用地勘測(cè)定界圖（帶坐標(biāo)）、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖及現(xiàn)場(chǎng)照片（標(biāo)注用地位置），另外附加一份平面布置圖，詳盡標(biāo)注生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地坐標(biāo)并標(biāo)注出硬化用地部分，同時(shí)填寫(xiě)設(shè)施農(nóng)用地分類明細(xì)表

（九）設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案

（十）畜禽養(yǎng)殖用地備案申請(qǐng)審批表；

（十一）建設(shè)方案和土地使用條件在村政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公告，公告不得少于10個(gè)工作日。

（十二）縣國(guó)土資源局出具對(duì)養(yǎng)殖單位的備案意見(jiàn)及登記備案證明；

第五篇：南雄畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法

南雄市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理暫行辦法

(征求意見(jiàn)稿)第一章 總則

第一條 為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，防治畜禽養(yǎng)殖污染，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的身體健康，促進(jìn)我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)“規(guī)范化、生態(tài)化、無(wú)害化、減量化、高效化”建設(shè)及持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》、《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、《廣東省排污許可證管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)劃布局、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)置、動(dòng)物防疫、畜禽養(yǎng)殖污染防治等畜禽養(yǎng)殖過(guò)程相關(guān)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖，是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿等列入國(guó)家和省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽人工飼養(yǎng)的活動(dòng)。

本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)包括規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)?；韵滦笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，但不包括畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶。

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，是指常年生豬出欄量500頭以上、奶牛存欄量100頭以上、肉牛出欄量100頭以上、蛋雞存欄量10000只以上、肉雞出欄量50000只以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及達(dá)到上述規(guī)模的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。其他畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的折算方法按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613-2009）執(zhí)行。

規(guī)?；韵滦笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，是指尚未達(dá)到前款數(shù)量的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶，是指基本用于自給需要而利用宅前屋后零星飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)民家庭。

第三條 市畜牧主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的劃分、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的布局設(shè)置、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫等畜禽養(yǎng)殖過(guò)程相關(guān)的監(jiān)督管理。

市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、住建、城管、水務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、供電等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)行為實(shí)施監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址把關(guān)、初審、申報(bào)以及轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理等日常監(jiān)督管理。

第二章 畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分和分類管理 第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的具體劃分范圍按照《南雄市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定方案》(雄府[2017]44號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

第五條 對(duì)我市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖實(shí)行分類管理

（一）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)，嚴(yán)禁建設(shè)各類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，本辦法頒布前已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由市人民政府依法責(zé)令其限期搬遷或關(guān)閉，造成損失的，依法給予相應(yīng)賠償；限期搬遷或關(guān)閉等具體綜合整治工作由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)依法組織實(shí)施。

（二）限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖規(guī)?？刂?，不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)不符合條件的已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法進(jìn)行限期治理或關(guān)閉，逐步清理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

（三）適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求，并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局、環(huán)境保護(hù)、防疫條件、公共衛(wèi)生等要求。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)各村民委員會(huì)將畜禽散養(yǎng)農(nóng)戶納入村規(guī)民約管理，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村干凈、整潔、有序。

對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的畜禽養(yǎng)殖參照本辦法的相關(guān)規(guī) 定進(jìn)行規(guī)范化管理和監(jiān)督。

第三章 審批原則和審批程序

第六條 全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審核工作由市畜牧、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)成員單位組成市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的會(huì)審。

新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審批基本原則。

（一）應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求，并符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖布局、環(huán)境保護(hù)、防疫條件、公共衛(wèi)生等要求。

（二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目須符合選址要求并經(jīng)批復(fù)同意后方可開(kāi)工建設(shè)。

（三）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址必須符合以下條件：

1.距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上；距離種畜禽場(chǎng)1000米以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）之間距離不少于500米。

2.距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所3000米以上。3.距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

（四）穩(wěn)定和控制飼養(yǎng)規(guī)?？偭俊?/p>

1.根據(jù)土地資源可利用實(shí)際情況以及環(huán)境承載能力，全 市生豬出欄量穩(wěn)定控制在60萬(wàn)頭左右。

2.限養(yǎng)區(qū)內(nèi)僅限原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，不再增加新畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶，原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改建成高效豬場(chǎng)后原欄舍不得再進(jìn)行養(yǎng)殖；改建成高效豬場(chǎng)后需申請(qǐng)?jiān)黾有笄蒺B(yǎng)殖量的，經(jīng)初審符合相關(guān)規(guī)定的，由市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)全市生豬出欄總量控制的原則，結(jié)合我市畜禽養(yǎng)殖的實(shí)際情況予以會(huì)審審核，適當(dāng)增減高效豬場(chǎng)的畜禽養(yǎng)殖量。

第七條新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)審批程序。

（一）申報(bào)。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)申報(bào)建設(shè)前應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)方案（包括場(chǎng)區(qū)邊界范圍、場(chǎng)區(qū)布局平面圖、設(shè)計(jì)最大養(yǎng)殖存欄規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施與工藝設(shè)計(jì)、動(dòng)物防疫設(shè)施、病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施、配套養(yǎng)殖廢棄物收集和貯存設(shè)施及處理措施等），由養(yǎng)殖業(yè)主向所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)《南雄市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)申報(bào)表》，申報(bào)表一式三份。

（二）初審。由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）征求畜牧、環(huán)保、國(guó)土、住建、林業(yè)、水務(wù)等職能部門(mén)以及所在地村民委員會(huì)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)意見(jiàn)后進(jìn)行初審，經(jīng)初審符合條件的提交養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)劃布局平面圖、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地合同、用地手續(xù)等相關(guān)材料，報(bào)市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)審。

（三）會(huì)審。由市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 對(duì)提交的材料進(jìn)行會(huì)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，依照相關(guān)法律、法規(guī)要求，作出審核意見(jiàn)。

（四）督查。由所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)進(jìn)行日常督查，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主不按批復(fù)意見(jiàn)擅自施工的，提交市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)作出處理。

（五）驗(yàn)收。對(duì)建設(shè)完工的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由養(yǎng)殖業(yè)主向市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格的簽發(fā)驗(yàn)收意見(jiàn)后由市畜牧主管部門(mén)依法予以審批許可畜禽養(yǎng)殖，經(jīng)驗(yàn)收不合格的按要求進(jìn)行整改，整改不到位的不予審批養(yǎng)殖。

第四章 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)

第八條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)依法辦理以下手續(xù)：

（一）取得土地承包合同或合法場(chǎng)地證明（證件）；

（二）辦理用地手續(xù)（設(shè)施建設(shè)涉及非農(nóng)建設(shè)的，還需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)）；

（三）進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

（四）進(jìn)行排污申報(bào)登記，按規(guī)定依法申領(lǐng)排污許可證；

（五）建設(shè)前依法辦理選址批復(fù)手續(xù)，按程序?qū)嵤┫葓?bào)備經(jīng)實(shí)地審批后再建設(shè)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)辦理的手續(xù)。第九條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

（二）具備相應(yīng)資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)規(guī)定的防疫條件；

（四）有經(jīng)批復(fù)符合環(huán)評(píng)要求的具有對(duì)畜禽糞便、廢水、廢氣和其他固體廢棄物進(jìn)行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無(wú)害化處理設(shè)施；

（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)達(dá)到以下環(huán)保要求：

（一）興辦畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求，項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按規(guī)定辦理審批或備案手續(xù)，規(guī)?；陨橡B(yǎng)殖場(chǎng)和涉及敏感區(qū)的須委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，報(bào)環(huán)保行政主管部門(mén)審批，經(jīng)環(huán)保行政主管部門(mén)審批后方可建設(shè)，其他的須自行在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記備案系統(tǒng)登記備案；

（二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目建成后，其配套環(huán)境污染防治設(shè)施必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方能投入生產(chǎn)；

（三）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流、干清糞，設(shè)置符合環(huán)保要求的糞便儲(chǔ)存場(chǎng)所，實(shí)行無(wú)害化處理和相應(yīng)的農(nóng)業(yè) 再利用，并采取有效措施，防止糞便散落、溢流；

（四）符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)符合下列動(dòng)物防疫條件：

（一）選址、布局符合動(dòng)物防疫要求，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)；

（二）畜禽舍的設(shè)計(jì)、建筑符合動(dòng)物防疫要求，采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全，生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)；

（三）有患病動(dòng)物隔離圈舍和病死動(dòng)物、污水、污物無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)備；

（四）有專職防治人員；

（五）出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備；

（六）飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無(wú)人畜共患病；

（七）具有合法的動(dòng)物防疫條件合格證；

（八）防疫制度健全；

（九）種畜禽場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定。

第五章 監(jiān)督管理

第十二條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村集體所有土地的管理，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及本地的實(shí)際情況合理安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本村集體土地的經(jīng)營(yíng)管理，屬畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍的，不得租賃、流轉(zhuǎn)用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜禽養(yǎng)殖土地出租者（提供者）有義務(wù)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。

第十三條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)建立健全與相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已建和在建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正，拒不糾正的應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)或上報(bào)市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)依法作出處理。

第十四條 在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法需進(jìn)行工商、民政等登記注冊(cè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)登記證書(shū)。

從事種禽畜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和辦理工商登記。

第十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在取得動(dòng)物防疫條件合格證后，變更場(chǎng)址或者經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證，同時(shí)交回原動(dòng)物防疫條件合格證，由原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度，可能引起動(dòng)物防疫條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng) 當(dāng)在20日內(nèi)完成審查，并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。

變更單位名稱或者其負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)持有效證明申請(qǐng)變更動(dòng)物防疫條件合格證。

第十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模等，依法向市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)進(jìn)行養(yǎng)殖備案，取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼。

第十七條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)興辦者應(yīng)當(dāng)做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作，并按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)。沒(méi)有加施畜禽標(biāo)識(shí)的，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得出具檢疫合格證明。

第十八條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽進(jìn)場(chǎng)檢疫和日常防疫消毒、落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃并建立免疫檔案，并配合畜牧主管部門(mén)做好畜禽疫病檢測(cè)檢驗(yàn)和重大疫病控制等工作。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案，如實(shí)記錄畜禽生產(chǎn)、防疫、用藥及病死畜禽無(wú)害化處理等情況，檔案記錄要完整、及時(shí)，保存期限不少于2年。

第十九條 從事畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥。禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物，禁止使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜，禁止使用垃圾場(chǎng)中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽。

第二十條 禁止出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽，禁 止出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽。

第二十一條 發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時(shí)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作，防止疫情擴(kuò)散并及時(shí)向畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。

病死或死因不明的畜禽尸體，按照規(guī)定無(wú)害化處理。對(duì)染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物，要徹底進(jìn)行消毒。

第二十二條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，疫區(qū)或者受威脅區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷(xiāo)毀、消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制措施。

對(duì)因發(fā)生重大動(dòng)物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。

禁止銷(xiāo)售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十三條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)，確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無(wú)害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放、符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)；

設(shè)施檔案應(yīng)建冊(cè)存檔備查，并做好養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目臺(tái)帳資料。

第二十四條 向環(huán)境排放經(jīng)過(guò)處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定每年定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報(bào)環(huán)境主管部門(mén)備案。

鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)將畜禽糞便作生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等無(wú)害化處理和資源化利用。

鼓勵(lì)原有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)向“優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、無(wú)害”的高效養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，從源頭上減少畜禽養(yǎng)殖污染。

第六章 法律責(zé)任

第二十五條 違法本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的，由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰，并報(bào)市人民政府責(zé)令限期拆除或關(guān)閉。拒不拆除或關(guān)閉的，由市人民政府根據(jù)屬地管理責(zé)成所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)依法予以拆除或關(guān)閉。

對(duì)限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)不符合本辦法環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的原有已建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令其限期整改，經(jīng)限期整改后仍不符合條件的或拒不整改的，依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)市人民政府責(zé)令其限期拆除或關(guān)閉。拒不拆除或關(guān)閉的，由市人 民政府根據(jù)屬地管理責(zé)成所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)依法予以拆除或關(guān)閉，逐步清理不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法予以處罰：

（一）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)而未進(jìn)行的；

（二）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)依法必須要取得《排污許可證》而未取得并排放污染物的；

（三）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或配套設(shè)施不合格，即投入生產(chǎn)使用的，或建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的；

（四）排放畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的；

（五）從事畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動(dòng)，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄露的；

（六）將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環(huán)境污染的。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市畜牧主管部門(mén)或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照相關(guān)法律法規(guī)的 規(guī)定依法予以處罰：

（一）未按規(guī)定取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽或商品代仔畜、雛禽的或轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的；

（二）不按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)的；

（三）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未按規(guī)定建立、保存養(yǎng)殖檔案的；

（四）畜禽養(yǎng)殖違反法律、法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥的；

（五）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未取得動(dòng)物防疫條件合格證的或使用轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)靹?dòng)物防疫條件合格證的；

（六）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)未依照本辦法的規(guī)定變更場(chǎng)所地址或者經(jīng)營(yíng)范圍后，未按規(guī)定重新申請(qǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》的或者未經(jīng)審查擅自變更布局、設(shè)施設(shè)備和制度的；

（七）畜禽養(yǎng)殖不按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫的；

（八）出售未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的畜禽、或者出售含有違禁藥物或獸藥殘留超標(biāo)的畜禽的；

（九）畜禽養(yǎng)殖不按規(guī)定處置染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物，病死或死因不明的畜禽尸體以及其他經(jīng)檢疫不合格畜禽的。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未辦理用地手續(xù)或者違法占用土地或林地的，由市國(guó)土主管部門(mén)或市林業(yè)主管部門(mén)依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)規(guī)劃許可而未取得規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市住建主管部門(mén)依法予以查處，在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法予以查處。

第二十九條 市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、畜牧主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)以及其他職能部門(mén)未依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人和其他直接人員依法給予行政處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十條 本辦法自

之日起實(shí)施，有效期為3年。相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)發(fā)生變化時(shí)，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。