第一篇：大慶加油站地下油罐防滲改造實(shí)施

《大慶市加油站地下油罐防滲改造實(shí)施

工作方案》政策解讀

2017年5月22日，我市發(fā)布了《大大慶市加油站地下油罐防滲改造實(shí)施工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），此次《方案》的發(fā)布，既是國(guó)家、省的具體要求，也是做好我市地下水污染防治工作的實(shí)際需要，具有十分重要的意義。

問(wèn)：此《方案》制定的意義是什么？

答：為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）、《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省水污染防治工作方案的通知》（黑政發(fā)〔2016〕3號(hào)）、《大慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大慶市加強(qiáng)水污染防治工作實(shí)施方案的通知》（慶政辦發(fā)〔2015〕55號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造有關(guān)工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2016〕133號(hào)）、《黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳、黑龍江省商務(wù)廳、黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<黑龍江省加油站地下油罐防滲改造實(shí)施工作方案>的通知》（黑環(huán)函〔2017〕70號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局聯(lián)合大慶市商務(wù)局、大慶市安監(jiān)監(jiān)督管理局制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<大慶市加

油站地下油罐防滲改造實(shí)施工作方案>的通知》（慶政規(guī)〔2017〕4號(hào)）。

問(wèn)：此《方案》制定的依據(jù)有哪些？

答：1.國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）

2.黑龍江省人民政府《關(guān)于印發(fā)黑龍江省水污染防治工作方案的通知》（黑政發(fā)〔2016〕3號(hào)）

3.大慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)大慶市水污染防治工作實(shí)施方案的通知》（慶政辦發(fā)〔2015〕55號(hào)）

4.黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造有關(guān)工作的通知》（黑政辦發(fā)〔2016〕133號(hào)）

問(wèn)：加油站地下油罐防滲改造過(guò)程中各部門的工作職責(zé)？ 答：成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為加油站地下油罐防滲改造的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按照有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，自行確定改造工藝、開展設(shè)計(jì)、組織施工與驗(yàn)收，并保證改造工程安全與質(zhì)量。

環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)防滲改造工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)行，制定加油站地下油罐防滲改造計(jì)劃，組織開展對(duì)加油站地下油罐防滲設(shè)施建設(shè)情況現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。

商務(wù)部門配合環(huán)境保護(hù)部門組織開展加油站地下油罐防滲情況調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)開展地下油罐雙層罐更新、防滲池設(shè)置的加油站進(jìn)行登記、備案，并向企業(yè)出具行業(yè)管理備案意見，同時(shí)辦理

加油站歇業(yè)有關(guān)手續(xù)，負(fù)責(zé)在加油站歇業(yè)期間，將《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》收回統(tǒng)一保管。監(jiān)督加油站按照環(huán)保、安監(jiān)、消防等有關(guān)部門要求進(jìn)行改造，待加油站改造經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格并經(jīng)環(huán)保、安監(jiān)、商務(wù)驗(yàn)收后，將《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》返還企業(yè)重新經(jīng)營(yíng)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督加油站加強(qiáng)改造期間安全管理，指導(dǎo)加油站嚴(yán)格特殊作業(yè)許可審批。負(fù)責(zé)加油站在改造過(guò)程中涉及儲(chǔ)量變化、加油機(jī)數(shù)量及工藝線路改變項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管工作。

問(wèn)：具體的流程都有哪些？

答：一是計(jì)劃的制定。各縣（區(qū)）政府、高新區(qū)管委會(huì)、大慶油田有限責(zé)任公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司黑龍江大慶銷售分公司、中國(guó)石化銷售有限公司黑龍江石油分公司合理制定加油站地下油罐改造計(jì)劃，在不影響成品油供應(yīng)秩序的前提下，統(tǒng)籌安排，進(jìn)行改造。

二是手續(xù)的辦理。加油站油罐防滲改造的設(shè)計(jì)方案、工程施工圖紙等由成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織審核，相關(guān)資料存檔備查。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將改造方案及改造時(shí)間報(bào)市級(jí)環(huán)保、商務(wù)主管部門。

三是工程的實(shí)施。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案、工程施工圖紙進(jìn)行施工建設(shè)。在實(shí)施改造前，要提前15日在加油

站（點(diǎn)）附近發(fā)布改造預(yù)通知，避免因改造工程影響社會(huì)秩序。在改造過(guò)程中，要合理安排工序，加強(qiáng)安全管理，杜絕安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。

四是工程的驗(yàn)收。工程交工后，由成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)自行組織專家驗(yàn)收，專家驗(yàn)收文件、工程交工證書、施工照片、竣工圖、消防部門意見等資料，分別報(bào)屬地環(huán)保、安監(jiān)部門備案（大慶油田有限責(zé)任公司，中國(guó)石油天然氣股份有限公司黑龍江大慶銷售分公司，中國(guó)石化銷售有限公司黑龍江石油分公司下屬加油站直接報(bào)市相關(guān)部門備案），并將上述驗(yàn)收材料及環(huán)保、安監(jiān)部門出具的備案說(shuō)明一并報(bào)市商務(wù)部門，申請(qǐng)重新營(yíng)業(yè)。

五是執(zhí)法檢查。成立專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，各縣（區(qū)）、高新區(qū)環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)改造情況進(jìn)行檢查；市環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)對(duì)大慶油田有限責(zé)任公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司黑龍江大慶銷售分公司、中國(guó)石化銷售有限公司黑龍江石油分公司下屬加油站改造情況進(jìn)行檢查，并對(duì)各縣區(qū)和高新區(qū)相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查。環(huán)保和商務(wù)部門對(duì)未按期完成改造任務(wù)或防滲設(shè)施達(dá)不到國(guó)家要求的加油站（點(diǎn)），按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》第三十一、三十二條規(guī)定，下達(dá)不符合要求通知書，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由市、縣（區(qū)）商務(wù)部門提請(qǐng)省商務(wù)廳撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)資格。

問(wèn)：地下油罐漏油會(huì)對(duì)地下水造成哪些危害？

答：加油站地下油罐漏油會(huì)污染土壤和地下水，而且其有毒物質(zhì)能通過(guò)農(nóng)作物尤其是地下水進(jìn)入食物鏈系統(tǒng)，最終直接危害人類。加油站這一重要的污染源迄今未受到有效控制。在汽車與加油站日漸增多的當(dāng)今，如不盡快采取措施，未來(lái)將成為環(huán)保的重大難題。

問(wèn)：今后應(yīng)該從哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)？ 答：雙層油罐與單層油罐相比，具有安全、環(huán)保、耐用等特點(diǎn)，但它也不是萬(wàn)無(wú)一失的。為了安全、環(huán)保，雙層油罐的防漏是不可缺少的一部分，雙層油罐在初期使用時(shí)，檢測(cè)油罐的防漏性是一項(xiàng)重點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)加油站周邊地下水的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。

解讀單位：大慶市環(huán)境保護(hù)局 解讀人：李偉瑋

第二篇：伊春加油站地下油罐防滲改造

伊春市加油站地下油罐防滲改造

推進(jìn)工作方案

為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省水污染防治工作方案的通知》（黑政發(fā)﹝2016﹞3號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造有關(guān)工作的通知》（黑政辦發(fā)﹝2016﹞133號(hào)）精神，切實(shí)防治地下水污染，按照省環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)等七部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工作的通知》（黑環(huán)函〔2017〕411 號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本推進(jìn)工作方案。

一、工作目標(biāo)

2018年底前，力爭(zhēng)完成全市47家加油站地下油罐更新為雙層罐或設(shè)置防滲設(shè)施。

二、工作要求

（一）各加油站要合理制定符合實(shí)際的改造計(jì)劃，改造方式、技術(shù)規(guī)范和工作步驟要嚴(yán)格按照《伊春市加油站地下油罐防滲改造工作方案》要求實(shí)施。

（二）加油站油罐防滲改造結(jié)束并通過(guò)驗(yàn)收后，及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、安監(jiān)、商務(wù)部門提供驗(yàn)收資料，包括：技術(shù)改造方案、驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告、專家驗(yàn)收意見；對(duì)于早期完成防滲改造后由于各種原因造成驗(yàn)收資料檔案丟失的加油站，報(bào)送含防滲池改造相關(guān)資料（文件）在內(nèi)的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。

（三）環(huán)保、商務(wù)、安監(jiān)部門認(rèn)真做好資料審核工作，確保滿足加油站防滲改造工作要求。各加油站對(duì)提供驗(yàn)收資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

三、推進(jìn)措施

（一）由市環(huán)保局牽頭，定期組織商務(wù)、安監(jiān)等部門召開會(huì)議，研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難。各相關(guān)部門明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)加油站防滲改造工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督管理，確保工作規(guī)范有序。

（二）市環(huán)保局牽頭全市加油站防滲改造工作，督促指導(dǎo)加油站經(jīng)營(yíng)單位在防滲改造過(guò)程中不得對(duì)周邊環(huán)境造成污染。聯(lián)合商務(wù)、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)未按計(jì)劃完成改造的加油站，下達(dá)不符合要求通知書。

（三）市商務(wù)局督促加油站加快推進(jìn)防滲改造工作。對(duì)于拒不實(shí)施防滲改造或在改造計(jì)劃期限內(nèi)未能按照相關(guān)技術(shù)要求完成防滲改造的加油站，下達(dá)限期整改通知，整改期限過(guò)后，對(duì)還未完成防滲改造的加油站，依照法定程序不予換發(fā)其成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

（四）市安監(jiān)局督促加油站認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化加油站改造期間安全監(jiān)管工作，市安監(jiān)局聯(lián)合縣級(jí)安監(jiān)部門將對(duì)提交地下油罐防滲改造申請(qǐng)的加油站依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)，嚴(yán)禁沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)市安監(jiān)局審查同意擅自開工建設(shè)，嚴(yán)禁未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格擅自經(jīng)營(yíng)成品油的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加油站存在非法違法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成品油行為，安監(jiān)部門將依法嚴(yán)懲。

四、保障措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

加油站地下油罐防滲改造工作是貫徹落實(shí)“水十條”的剛性任務(wù)，切實(shí)防治地下水污染，各相關(guān)部門積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將整治工作納入到考核目標(biāo)，加強(qiáng)督查考核，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

通過(guò)媒體廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)提高加油站經(jīng)營(yíng)單位對(duì)單層儲(chǔ)油罐更新為雙層儲(chǔ)油罐或者防滲池建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好工作氛圍。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送

加油站防滲改造工作推進(jìn)情況實(shí)行月報(bào)制度，各縣（市）、區(qū)環(huán)保局安排專人每月25日前將《加油站地下油罐防滲改造工作清單》報(bào)市環(huán)保局，市環(huán)保局整理后報(bào)送省環(huán)保廳。

伊春市環(huán)境保護(hù)局辦公室

2018年1月30日印發(fā)

第三篇：XX鎮(zhèn)加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造整改工作方案

XX鎮(zhèn)加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造整改

工作方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院“水十條”及省、市、縣水污染防治工作的要求，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造整改工作，確保按期完成地下油罐防滲改造工作。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

20XX年4月底前，全鎮(zhèn)所有加油站（點(diǎn)）地下油罐必須完成雙層罐改造或者防滲池建設(shè)任務(wù)。

二、整改內(nèi)容

（一）制定加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造整改工作方案

鎮(zhèn)政府督促轄區(qū)內(nèi)中石化各私營(yíng)加油站（點(diǎn)）業(yè)主對(duì)地下油罐進(jìn)行全面排查，列出詳細(xì)清單，制定加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造整改工作方案，做到“五落實(shí)”。即落實(shí)整改內(nèi)容、落實(shí)整改標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)整改資金、落實(shí)時(shí)間進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任人。

完成時(shí)限：20XX年2月28日

（二）開辟綠色審批通道

中石化和各私營(yíng)加油業(yè)主需要將報(bào)批手續(xù)于20XX年2月28日前提交各主管部門。各主管部門開辟綠色審批通道，簡(jiǎn)化行政審批流程，從簡(jiǎn)、從快予以審批。對(duì)于符合審批手續(xù)的加油站（點(diǎn)），商務(wù)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、規(guī)劃、市監(jiān)局等部門要3月15日前于完成審批手續(xù)，出具相關(guān)文件。

完成時(shí)限：20XX年3月15日

（三）加快地下油罐防滲改造建設(shè)進(jìn)度

中石化和各私營(yíng)加油站（點(diǎn)）業(yè)主應(yīng)積極配合相關(guān)部門，對(duì)于尚未完成改造的地下油罐按照整改工作方案，掛圖作戰(zhàn)，組織人力、物力、財(cái)力，全力以赴，限期完工。在施工過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)注意安全生產(chǎn)，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。各職能部門加大檢查和指導(dǎo)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改造過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

完成時(shí)限：20XX年5月15日

（四）組織檢查驗(yàn)收

企業(yè)完成整改任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告完成情況，并完善相關(guān)資料檔案?jìng)洳椤ｆ?zhèn)政府應(yīng)組織市監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對(duì)各加油站（點(diǎn)）改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后形成報(bào)告向縣商務(wù)和縣環(huán)保局備案。

完成時(shí)限：20XX年6月10日

三、責(zé)任分工

（一）明確責(zé)任。中石化宿州靈璧分公司和各私營(yíng)加油站（點(diǎn)）業(yè)主對(duì)地下油罐防滲改造工作負(fù)有主體責(zé)任。按照屬地管理原則，各村（居）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造工作，各村（居）書記為第一責(zé)任人。

（二）部門分工。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)地下油罐防滲改造整改工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一調(diào)度，并對(duì)未按期完成改造任務(wù)或防滲設(shè)施達(dá)不到要求的加油站（點(diǎn)），由鎮(zhèn)政府組織公安、環(huán)保、市監(jiān)等執(zhí)法部門進(jìn)行原地查封、處罰；鎮(zhèn)環(huán)委辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌油品供應(yīng)與加油站（點(diǎn)）地下油罐改造工作、督促各地按時(shí)完成加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造工作，對(duì)于地下油罐防滲改造計(jì)劃完成時(shí)間晚于20XX年5月底的加油站（點(diǎn)），商務(wù)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定，不予通過(guò)2018年檢，對(duì)于4月底前尚未動(dòng)工整改的私營(yíng)加油站（點(diǎn)）點(diǎn)實(shí)行停業(yè)整改；市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)于逾期未完成整改任務(wù)的加油站（點(diǎn)），取消其經(jīng)營(yíng)資格；安委辦負(fù)責(zé)在地下油罐防滲改造過(guò)程中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；派出所負(fù)責(zé)在地下油罐防滲改造過(guò)程中指導(dǎo)、督促企業(yè)做好消防安全措施；市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)對(duì)油罐進(jìn)行檢測(cè)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)。各村（居）、各相關(guān)部門、各加油站（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)業(yè)主要高度重視，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明理念，將加油站（點(diǎn)）地下油罐防滲改造作為地下水污染防治的一項(xiàng)重要工作，必須按照要求完成全部營(yíng)業(yè)中的加油站（點(diǎn)）防滲改造任務(wù)，顯著降低加油站（點(diǎn)）污染地下水風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加大督查調(diào)度。鎮(zhèn)政府將加油站（點(diǎn)）地下油罐改造工作作為當(dāng)前我鎮(zhèn)突出環(huán)境整改問(wèn)題重點(diǎn)工作，交由各環(huán)保督察組進(jìn)行督察督辦，及時(shí)通報(bào)整改情況，將督查結(jié)果納入鎮(zhèn)政府對(duì)各村（居）績(jī)效考核中。鎮(zhèn)政府加強(qiáng)調(diào)度，20XX年3月底前實(shí)行每周一調(diào)度，20XX年4月1日起實(shí)行每日一調(diào)度。

（三）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府各相關(guān)職能部門工作不力、推諉扯皮導(dǎo)致工作滯后的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)于整改重視程度不夠、改造任務(wù)進(jìn)展緩慢的加油站（點(diǎn)），將對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取約談等措施，并將相關(guān)情況向其主管部門發(fā)函通報(bào)。

第四篇：加快推進(jìn)廣東省加油站地下油罐更新改造工作方案

附件：

加快推進(jìn)廣東省加油站地下油罐更新改造工作方案

為貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（粵府〔2015〕131號(hào)），確保完成加油站地下油罐更新或防滲池設(shè)置任務(wù)，各地級(jí)以上市、各有關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、環(huán)境保護(hù)部《加油站地下水水污染防治技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦水體函〔2017〕323號(hào)）等文件，加快推進(jìn)廣東省加油站地下油罐更新改造，通知如下。

一、工作目標(biāo)

各地、各企業(yè)要在保障社會(huì)成品油供應(yīng)的前提下，中國(guó)石化銷售有限公司廣東石油分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣東銷售分公司、中海油廣東銷售有限公司、中油碧辟石油有限公司（以下簡(jiǎn)稱“四桶油”）對(duì)屬下各加油站，各地級(jí)以上市對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他加油站改造時(shí)間節(jié)點(diǎn)、順序進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理制定工作計(jì)劃，分批、分段推進(jìn)加油站地下油罐防滲設(shè)施改造。于2017年12月底前明確改造計(jì)劃方案并上報(bào)至市級(jí)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案。重點(diǎn)抓好沿江、沿河、水源地和城市中心等環(huán)境敏感地區(qū)的加油站地下油罐更新改造，對(duì)地下油罐使用時(shí)間超過(guò)15年以上、周圍存在飲用水源等敏感目標(biāo)或滲漏風(fēng)險(xiǎn)較大的加油站，應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)行改造。新建加油站未按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)的勒令其立即進(jìn)行整改。

二、改造要求

（一）改造對(duì)象。加油站中采用單層罐且沒(méi)有設(shè)置防滲池的地埋式油罐。已按國(guó)家《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156-2012）中防滲標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或已改造過(guò)的加油站，需提交相關(guān)證明文件和相關(guān)改造材料（包括雙層罐出廠合格證、工程竣工驗(yàn)收資料、竣工圖或發(fā)票等），分別報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門備案后，不再作為改造對(duì)象。各加油站不得利用改造機(jī)會(huì)擅自擴(kuò)大儲(chǔ)量，確需擴(kuò)儲(chǔ)的，應(yīng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、安監(jiān)、消防、氣象等部門批準(zhǔn)，按照改擴(kuò)建審批程序執(zhí)行。

（二）改造方式及要求。

1、單層油罐設(shè)置防滲池。單層油罐設(shè)置防滲池參考《加油站地下水水污染防治技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦水體函〔2017〕323號(hào)）相關(guān)要求。

2、采用雙層油罐。

（1）單層油罐更新改造為雙層油罐參考《加油站地下水水污染防治技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦水體函〔2017〕323號(hào)）相關(guān)要求。（2）運(yùn)用襯罐技術(shù)實(shí)現(xiàn)雙層罐功能需經(jīng)過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證和國(guó)際知名石油企業(yè)3年以上時(shí)間的成熟技術(shù)（襯罐技術(shù)施工單位提供具體相關(guān)資質(zhì)證明文件和內(nèi)襯產(chǎn)品合格證），且滲漏檢測(cè)采用《雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)》（GB/T 30040-2013）中壓力或真空系統(tǒng)的滲漏檢測(cè)方法。

三、工作機(jī)制

省環(huán)保廳會(huì)同省經(jīng)濟(jì)信息化委、省安全監(jiān)管局等相關(guān)部門，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各市環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管、消防、氣象等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，落實(shí)相關(guān)工作。所有加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按月向各市環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門上報(bào)改造進(jìn)度。

四、工作流程。

（一）計(jì)劃制定。各地按照目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際，合理制定加油站地下油罐改造計(jì)劃，在不影響當(dāng)?shù)爻善酚凸?yīng)的前提下，明確每個(gè)加油站的施工時(shí)間及完工時(shí)間，并由各地市環(huán)保部門分期、分批向油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)下達(dá)限期治理通知書，督促企業(yè)按期組織實(shí)施?！八耐坝汀彼鶎俚募佑驼?，應(yīng)將統(tǒng)一制定的改造計(jì)劃分別報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保和經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門匯總，其他加油站由各市環(huán)保和經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同其他部門制定改造計(jì)劃。各地環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的加油站改造計(jì)劃進(jìn)行統(tǒng)一匯總，改造計(jì)劃表加蓋公章后，于2017年12月底前連同電子版一起報(bào)省環(huán)保廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。

（二）手續(xù)辦理。各有關(guān)部門應(yīng)特事特辦，簡(jiǎn)化審批流程，加油站具體改造情況需在改造任務(wù)清單中一并明確。加油站改造前應(yīng)向經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門申請(qǐng)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù)，交回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。

1、在加油站原有場(chǎng)地范圍及格局下，罐容、罐數(shù)、油品品種及位置不變，未變更原消防設(shè)計(jì)且采用襯罐技術(shù)的加油站，原項(xiàng)目環(huán)評(píng)等手續(xù)完備的無(wú)需申報(bào)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目安全審查、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可。

2、在加油站原有場(chǎng)地范圍及格局下，罐容、罐數(shù)、油品品種及位置不變，未變更原消防及防雷設(shè)計(jì)且采用換罐技術(shù)，需申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全審查和防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可，無(wú)需申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)，原項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)完備的，無(wú)需環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)行政許可。

3、在加油站原有場(chǎng)地范圍及格局下，油品品種及位置不變，罐容不增加，罐數(shù)變化且采用換罐技術(shù)的，需申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目安全審查、防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可，原項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)完備的，無(wú)需申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)行政許可。

4、其他條件及形式的改造，應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)程序另行報(bào)批。

五、地下油罐改造工作監(jiān)管任務(wù)分工

各地市加油站地下油罐改造監(jiān)管任務(wù)由環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、氣象等部門按職能協(xié)同實(shí)施，分工如下。

（一）環(huán)保部門。聯(lián)合有關(guān)部門組織油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)加油站地下油罐基本情況開展調(diào)查，共同制定全市加油站地下油罐改造計(jì)劃，督查各加油站地下油罐改造的落實(shí)情況，對(duì)未按期完成改造任務(wù)、防滲設(shè)施達(dá)不到要求的加油站依法限期治理，下達(dá)限期治理通知書并進(jìn)行處罰，同時(shí)以正式文件形式通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門。

（二）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。配合環(huán)保部門組織油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)加油站地下油罐基本情況開展調(diào)查，共同制定全市加油站地下油罐改造計(jì)劃。組織協(xié)調(diào)保障加油站改造期間的成品油穩(wěn)定供應(yīng)。按規(guī)定辦理加油站擴(kuò)建規(guī)劃確認(rèn)和歇業(yè)手續(xù)。配合其他部門開展工作。

（三）安監(jiān)部門。依法負(fù)責(zé)實(shí)施地下油罐改造工程建設(shè)項(xiàng)目安全審查和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。

（四）消防部門。依法對(duì)涉及消防設(shè)計(jì)變更的地下油罐改造工程實(shí)施消防行政許可。

（五）氣象部門。依法對(duì)涉及防雷裝置變更的地下油罐改造工程實(shí)施防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收行政許可。

（六）“四桶油”。在確保成品油供應(yīng)的前提下，通盤考慮和制定屬下加油站地下油罐更新改造計(jì)劃，報(bào)總公司批準(zhǔn)后報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門匯總，并抓好組織實(shí)施。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。

各地要將加油站地下油罐更新改造工作納入本地水污染防治工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、安監(jiān)、消防、住建（規(guī)劃）等部門要加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)加油站地下油罐改造過(guò)程中的監(jiān)督管理，完善相關(guān)手續(xù)，強(qiáng)化督查考核。各地市要詳細(xì)安排治理計(jì)劃，細(xì)化各部門分工，明確工作責(zé)任，主動(dòng)作為，盡早實(shí)施，確保任務(wù)按期完成。各地環(huán)保要聯(lián)合有關(guān)部門建立工作督查和進(jìn)度信息報(bào)送制度，定期檢查督辦，全面推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工程的實(shí)施。

（二）確保改造質(zhì)量。

油品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)加油站地下油罐雙層油罐或防滲池改造，應(yīng)按照《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50516-2012）、《雙層罐滲漏檢測(cè)系統(tǒng)》（GB/T 30040-2013）、《鋼質(zhì)常壓儲(chǔ)罐 第一部分：儲(chǔ)罐對(duì)水有污染的易燃和不易燃液體的埋地臥式圓筒形單層和雙層儲(chǔ)罐》（AQ 3020-2008）、《埋地油罐防滲漏技術(shù)規(guī)范》（DB 11/588-2008）、《石油化工防滲工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T 50934-2013）、《加油站用埋地玻璃纖維增強(qiáng)塑料雙層油罐工程技術(shù)規(guī)范》（SH/T 3177-2015）、《加油站用埋地鋼-玻璃纖維增強(qiáng)塑料雙層油罐工程技術(shù)規(guī)范》（SH/T 3178-2015）、《加油站地下水污染防治技術(shù)指南》（環(huán)辦水體函〔2017〕323號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范確定工藝、開展設(shè)計(jì)、組織施工與驗(yàn)收，保證改造工程質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期效果。

第五篇：加油站油罐人孔法蘭改造施工方案

加油站油罐人孔法蘭改造施工方案 埋地油罐人孔法蘭改造內(nèi)容包括：

原有人孔法蘭及接管拆除、油罐人孔非標(biāo)法蘭盲板制作(δ=16mm)、φ80抽油接管開孔及四個(gè)M12不銹鋼螺栓鉆孔焊接、φ89×4.5卸油接管開孔焊接、φ114×5(或φ89×4)液位儀接管開孔焊接、φ108×4量油接管焊接、φ57×3.5透氣及回油接管焊接、人孔法蘭及接管除銹防腐等。

原有人孔法蘭拆除：油罐人孔法蘭拆除前，其法蘭上下螺母連接處，先噴涂專用松銹劑，等待30分鐘后再開始拆除。對(duì)于個(gè)別滑扣的螺栓，則采用人工鋸割拆除。2 原有人孔法蘭密封面處理：

原有油罐人孔一次法蘭密封面，采用銅合金鏟子、銅合金刷及銅錘進(jìn)行修整，鏟除密封面上積垢，清理出法蘭密封水線，然后采用不銹鋼螺栓及耐油丁晴橡膠墊片，將法蘭盲板進(jìn)行對(duì)稱分段緊固密封。3 人孔非標(biāo)法蘭盲板制作：

對(duì)于δ≤12mm原有人孔法蘭，考慮到焊接變形而影響人孔密封，應(yīng)按原有人孔蓋開孔尺寸進(jìn)行更新，具體選用δ=16mm中板切割下料，外送專業(yè)機(jī)加工單位進(jìn)行連接螺栓鉆孔及法蘭密封水線加工。人孔法蘭及接管焊接：

油罐人孔法蘭盲板開孔及接管焊接預(yù)制，全部安排在指定動(dòng)火區(qū)域內(nèi)完成。根據(jù)人孔井內(nèi)接管方位、接管標(biāo)高和防爆阻隔材料預(yù)留孔方位，采用氣割開孔、J422焊條焊接，法蘭接管尺寸應(yīng)滿足液位儀探棒安裝高度、人孔井內(nèi)接管空間交叉、卸油及回氣管道安裝坡度等要求。但對(duì)于抽油接管4×M12法蘭螺栓連接孔，則采用飛機(jī)鉆開孔、奧304不銹鋼焊條氬弧焊焊接固定。5 人孔法蘭及接管安裝：

油罐人孔臨時(shí)盲板拆除及新人孔法蘭安裝的切換工作，安排在加油泵島及油罐人孔井砼澆搗前進(jìn)行操作，以便于接管法蘭組對(duì)間隙調(diào)節(jié)。法蘭密封墊片選用耐油丁晴橡膠墊片，連接螺栓選用304不銹鋼螺栓，將人孔法蘭進(jìn)行對(duì)稱分段緊固密封。