第一篇：非營(yíng)利組織復(fù)習(xí)材料

非營(yíng)利組織復(fù)習(xí)材料 第一章 定義與分類(lèi) 1.術(shù)語(yǔ)：

非營(yíng)利組織：不以營(yíng)利為目的、主要開(kāi)展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會(huì)組織。非政府組織：非營(yíng)利組織同時(shí)有非政府性。民間組織： 社會(huì)組織：

公民社會(huì)：從社會(huì)關(guān)系上指稱(chēng)非營(yíng)利組織。第三部門(mén)

2.非營(yíng)利組織的基本屬性有哪些？

非營(yíng)利性、非政府性、志愿公益性和互益性

3.非營(yíng)利組織和企業(yè)、政府的本職區(qū)別分別是什么？

非營(yíng)利性是與企業(yè)的根本區(qū)別，非政府性是與政府的根本區(qū)別。

4.非營(yíng)利組織的主要活動(dòng)領(lǐng)域包括那些方面？為什么？

慈善救助、環(huán)境保護(hù)、公益服務(wù)、扶貧發(fā)展、權(quán)益保護(hù)、社區(qū)發(fā)展、行業(yè)協(xié)會(huì)

5.非營(yíng)利組織為什么被稱(chēng)為第三部門(mén)？這種看法有什么缺點(diǎn)？

針對(duì)政府和市場(chǎng)而言的。但非營(yíng)利組織整個(gè)體系仍不能構(gòu)成一個(gè)整體，太分散。其所包含的社會(huì)資源的規(guī)模上、構(gòu)成上還有能量上都遠(yuǎn)不及國(guó)家和市場(chǎng)的力量大，同時(shí)沒(méi)有相對(duì)平等的關(guān)系。

6.分類(lèi)

會(huì)員制組織：公益型組織（面等級(jí)公益型社會(huì)團(tuán)體、一般公益型社會(huì)團(tuán)體）互益型組織（互益型社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)）

非會(huì)員制組織：基金型組織（慈善募款協(xié)會(huì)、公募基金會(huì)、非公募基金會(huì)）、實(shí)體型組織（民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位）

第二章：境外的非營(yíng)利組織 1.術(shù)語(yǔ)

2.非營(yíng)利組織產(chǎn)生發(fā)展與演變的過(guò)程：

非營(yíng)利組織的歷史可以追溯到資本主義早期，17實(shí)際開(kāi)始出現(xiàn)的非盈利組織和資本注意的民主、資質(zhì)、慈善等價(jià)值取向以及社會(huì)精神有關(guān)，反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)不平等的現(xiàn)實(shí)，19實(shí)際以來(lái)非盈利組織的數(shù)量明顯增多且影響增大，戰(zhàn)后非營(yíng)利組織發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，至20世紀(jì)70年代開(kāi)始加速，80年代蓬勃發(fā)展，在全球各國(guó)都出現(xiàn)了各式各樣的非營(yíng)利組織。

3.什么事國(guó)際非政府組織？國(guó)際決策的主要機(jī)制是什么？

與聯(lián)合國(guó)體系有關(guān)，在經(jīng)社理事會(huì)享有咨商地位，并通過(guò)會(huì)議機(jī)制等決策機(jī)制參與影響國(guó)際決策。

第三章

中國(guó)的非營(yíng)利組織 1.術(shù)語(yǔ)： 社會(huì)團(tuán)體

民辦非企業(yè)單位 基金會(huì)

公募基金會(huì)和非公募基金會(huì) 雙重管理：國(guó)家隊(duì)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)以及日常管理，實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的體制。

分級(jí)管理原則：對(duì)非營(yíng)利組織按照其開(kāi)展活動(dòng)的范圍和級(jí)別，實(shí)行分級(jí)登記、分級(jí)管理的原則。

非競(jìng)爭(zhēng)性原則：為避免非營(yíng)利組織之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，禁止在同一行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的非營(yíng)利組織。

2.歷史上的民間公益活動(dòng)原型？ 會(huì)黨、朋黨等社會(huì)民間組織

3.中國(guó)非營(yíng)利組織的活動(dòng)領(lǐng)域有哪些？ 教育、社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展

4.雙重管理的含義，管理體制的缺陷？

國(guó)家隊(duì)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)以及日常管理，實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負(fù)責(zé)的體制。加強(qiáng)了政府在登記管理方面對(duì)非營(yíng)利組織的監(jiān)督、管理和限制，分散責(zé)任回避登記機(jī)關(guān)和非營(yíng)利組織之間的直接沖突，使得非營(yíng)利組織必須成為政府所屬的一定職能機(jī)構(gòu)所需要和能夠控制的對(duì)象，極大程度上受到管理和恐慌之，限制了非營(yíng)利組織的成立和發(fā)展，不利于我國(guó)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。

5.我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展存在的問(wèn)題？ 社會(huì)資源不足，公益產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)薄弱 雙重管理機(jī)制，法律政策環(huán)境不利 專(zhuān)業(yè)能力缺乏，多元力量難以整合 社會(huì)監(jiān)督乏力，市場(chǎng)機(jī)制擠壓公益

第四章

非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)決策 1.術(shù)語(yǔ)： 領(lǐng)導(dǎo)者：領(lǐng)導(dǎo)者是事實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的人，或者說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)者是利用個(gè)影響力帶領(lǐng)組織極其成員實(shí)現(xiàn)組織宗旨的人。宗旨：

權(quán)威：領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威包括兩個(gè)方面：職位權(quán)力、個(gè)人威望。權(quán)力基礎(chǔ)：五類(lèi)：懲罰權(quán)、獎(jiǎng)賞權(quán)、合法權(quán)、模范權(quán)、專(zhuān)長(zhǎng)權(quán)

決策：領(lǐng)導(dǎo)人的重要職能之一，指領(lǐng)導(dǎo)為達(dá)到一定的目的，從兩個(gè)以上的代替方案中選擇一個(gè)有效方案的合理過(guò)程。其含義包括三方面內(nèi)容：一定的目的、可選擇的方案、決策的過(guò)程。治理：指的是非營(yíng)利組織為向社會(huì)提供公共物品或服務(wù)，按照效率、法治、責(zé)任的原則合作與互動(dòng)的過(guò)程。

理事會(huì)：非營(yíng)利組織的決策和治理的住址結(jié)構(gòu)和制度，通過(guò)選舉產(chǎn)生。有六大職能：決定組織的宗旨和目標(biāo)、決定組織的計(jì)劃于發(fā)展、預(yù)算和財(cái)務(wù)監(jiān)督、籌款、招聘和解聘領(lǐng)導(dǎo)人、作為與社區(qū)狗溝通聯(lián)系的橋梁。

秘書(shū)長(zhǎng)：非營(yíng)利組織的核心人物，行政主管和日常負(fù)責(zé)人。授權(quán)：即將權(quán)利授予下屬。

領(lǐng)導(dǎo)效率：拜托過(guò)去著眼未來(lái)、按例外原則辦事充分授權(quán)、著眼于全局不以壓力作為工作次序的標(biāo)準(zhǔn)、提高會(huì)議效率。

2.非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)有什么特點(diǎn)

興趣、良好的溝通技巧、保持客觀和超然。

3.實(shí)際工作中那種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格比較有效，各種風(fēng)格額改善方法？ 高組織與高體貼的四分圖！

4.什么是非營(yíng)利組織的治理？治理和決策的區(qū)別？

指的是非營(yíng)利組織為向社會(huì)提供公共物品或服務(wù)，按照效率、法治、責(zé)任的原則合作與互動(dòng)的過(guò)程。

決策是未達(dá)到組織目的，在不同方案中選擇一個(gè)有效方案的合理過(guò)程。

5.理事會(huì)的主要職能是什么？為什么它是非營(yíng)利治理的組織保證？

非營(yíng)利組織的決策和治理的住址結(jié)構(gòu)和制度，通過(guò)選舉產(chǎn)生。有六大職能：決定組織的宗旨和目標(biāo)、決定組織的計(jì)劃于發(fā)展、預(yù)算和財(cái)務(wù)監(jiān)督、籌款、招聘和解聘領(lǐng)導(dǎo)人、作為與社區(qū)狗溝通聯(lián)系的橋梁。

其核心的作用集中在扮演促成者、政治倡議者、緩沖者、價(jià)值護(hù)衛(wèi)者。6.決策類(lèi)型的分類(lèi)：

戰(zhàn)略決策、管理決策、業(yè)務(wù)決策 7.領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)處理好哪些關(guān)系？

宗旨與決策、宗旨與具體目標(biāo)、內(nèi)部資源和外部資源

8.領(lǐng)導(dǎo)人的用人原則：重視能力、按事選人、用人所長(zhǎng)、用人不疑、合理授權(quán)、全力支持、關(guān)心下屬。

第五章

非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略管理 1.術(shù)語(yǔ) 戰(zhàn)略管理 戰(zhàn)略規(guī)劃 宗旨 任務(wù) 愿景 目標(biāo)

組織診斷：將組織視為一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)系統(tǒng)，對(duì)組織整體極其各組成部分的目標(biāo)、功能等進(jìn)行系統(tǒng)分析。環(huán)境分析：趨勢(shì)分析、將焦點(diǎn)放在組織的外部環(huán)境上，意把握各種主要外部因素的變化趨勢(shì)。戰(zhàn)略規(guī)劃書(shū)：包括宗旨、簡(jiǎn)史、愿景、任務(wù)、中期目標(biāo)、策略和行動(dòng)方案。2.什么事戰(zhàn)略管理？為什么要進(jìn)行戰(zhàn)略管理？實(shí)行戰(zhàn)略管理的好處是？

戰(zhàn)略管理是對(duì)組織的活動(dòng)和發(fā)展實(shí)行的總體性的管理，是組織制定和實(shí)施戰(zhàn)略的一系列管理決策與行動(dòng)。1.明確組織的宗旨；2.界定組織的任務(wù)；3.樹(shù)立組織的愿景；4.明確組織發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)；5.分析和診斷組織發(fā)展中存在的問(wèn)題。6.密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化，把我各種有利于組織發(fā)展的機(jī)會(huì)。關(guān)系到組織如何長(zhǎng)期有效運(yùn)作，運(yùn)用得當(dāng)可以整體提升員工的主動(dòng)性和服務(wù)能力。

3.非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理包括哪些基本的階段？它們之間的關(guān)系如何？

準(zhǔn)備階段：決定是否開(kāi)始戰(zhàn)略管理計(jì)劃、成立戰(zhàn)略管理委員會(huì)、聘請(qǐng)專(zhuān)家顧問(wèn)、確定日程、召開(kāi)戰(zhàn)略規(guī)劃動(dòng)員會(huì)

分析階段：組織診斷、環(huán)境分析

規(guī)劃階段：關(guān)于組織的宗旨、任務(wù)和愿景的討論。關(guān)于組織發(fā)展的中期目標(biāo)的討論。關(guān)于組織策略與行動(dòng)方案的討論。關(guān)于環(huán)境變化的討論。完成組織戰(zhàn)略規(guī)劃書(shū) 實(shí)施階段

監(jiān)督和評(píng)估階段

4.如何把握非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略會(huì)議的議程？ 5.戰(zhàn)略5p是：計(jì)劃、模式、定位、觀念、計(jì)謀

第七章人力資源管理 1.術(shù)語(yǔ)

人力資源管理：為了實(shí)現(xiàn)組織的宗旨，利用現(xiàn)代人力資源管理理論，不斷獲得人力資源，并對(duì)所獲得的人力資源進(jìn)行整合、調(diào)控和開(kāi)發(fā)，給予各種形式的報(bào)酬，從而有效的加以開(kāi)發(fā)和利用以市值可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。有酬員工：

工作分析：對(duì)組織中某個(gè)特定工作職務(wù)的目的、任務(wù)或職責(zé)、權(quán)力、隸屬關(guān)系、工作條件、任職資格等信息進(jìn)行收集，以便對(duì)該職務(wù)的工作做出明確的規(guī)定，并確定任職者資格的過(guò)程?？?jī)效評(píng)估：指收集、分析、評(píng)價(jià)、傳遞有關(guān)員工在其工作崗位上的工作行為表現(xiàn)和工作結(jié)果方面的信息情況的過(guò)程。授權(quán) 報(bào)酬

職務(wù)評(píng)價(jià)：根據(jù)各種工作中所包含的技能要求、努力程度要求、崗位職責(zé)和工作環(huán)境等因素，對(duì)組織中的各個(gè)職位的相對(duì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。獎(jiǎng)金與福利 激勵(lì)

培訓(xùn)：給員工傳授其完成本職工作所必需的知識(shí)、技能、能力和態(tài)度。

管理人員開(kāi)發(fā)：為適應(yīng)未來(lái)工作隊(duì)員工提出更高的要求而進(jìn)行的一項(xiàng)人力資源活動(dòng)。

職業(yè)生涯規(guī)劃：指對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)所選定的職業(yè)目標(biāo)的過(guò)程。本質(zhì)是將自我概念和外界環(huán)境的現(xiàn)實(shí)合為一體的過(guò)程。

2.非營(yíng)利組織人力資源管理的主要對(duì)象是誰(shuí)？為什么？ 主要針對(duì)有酬員工以及志愿者展開(kāi)。非營(yíng)利組織的特殊性

3.非營(yíng)利組織是如何錄用員工的？ 四個(gè)環(huán)節(jié)：人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘、錄用。錄用的程序：簽訂合同、上崗培訓(xùn)、試用期、正式任用

4.非營(yíng)利組織授權(quán)

授權(quán)是非營(yíng)利組織人力資源管理的一項(xiàng)非常重要的機(jī)制，授權(quán)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的一種挑戰(zhàn)，好的領(lǐng)導(dǎo)知道如何授權(quán)。授權(quán)的原則：讓授權(quán)成為績(jī)效評(píng)估的一部分；不要只授責(zé)任，卻不授予權(quán)力；要允許出錯(cuò)，寬容公正；不允許越權(quán)報(bào)告，也不要越權(quán)承諾。

5.需要支付較高報(bào)酬么？

發(fā)展壯大，必須要吸引越來(lái)越多的人才，較長(zhǎng)時(shí)間的留住精英，必須保持良好的薪資水平。

6.職業(yè)生涯規(guī)劃？

7.人力資源管理的主要職能：計(jì)劃、組織、知人善用、引導(dǎo)、控制

8.人力資源管理的必要性：非營(yíng)利組織中的職位空缺現(xiàn)象常有，需要對(duì)人員做出規(guī)劃；流動(dòng)率的存在，必須經(jīng)常錄用新人；非營(yíng)利組織的活動(dòng)往往以項(xiàng)目的形式開(kāi)展，臨時(shí)性強(qiáng)，須提前規(guī)劃；人力資源可以減少不確定性。

9.績(jī)效評(píng)估包括：工作態(tài)度、工作能力、工作成效

第八章

非營(yíng)利組織的志愿者管理 1.術(shù)語(yǔ)：

志愿者：義工、志工，是志愿精神的實(shí)踐者，具有志愿精神、能夠不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)幫助他人，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的人。

志愿精神：利他主義和慈善主義的精神，指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體，依其自由意志和興趣，本著協(xié)助他人，改善社會(huì)的宗旨，不求私利和報(bào)酬的社會(huì)理念。

志愿服務(wù)：公眾參與社會(huì)生活的一種重要方式，分為非組織和有組織的志愿服務(wù)。志愿活動(dòng)

志愿管理者：志愿活動(dòng)的管理中需要一些把志愿者的積極性和社會(huì)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)的人。正式認(rèn)同和非正式認(rèn)同： 志愿部門(mén)：

地域生態(tài)貨幣：在一定時(shí)間和區(qū)域的范圍內(nèi)可以流通，主要用來(lái)購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的貨幣。是志愿者為非盈利組織提供的志愿服務(wù)的計(jì)量單位。

2.如何理解志愿精神

利他主義和慈善主義的精神，指?jìng)€(gè)人或團(tuán)體，依其自由意志和興趣，本著協(xié)助他人，改善社會(huì)的宗旨，不求私利和報(bào)酬的社會(huì)理念。

3.你認(rèn)為志愿者服務(wù)應(yīng)該如何界定，為什么？

志愿活動(dòng)不以謀取報(bào)酬為目的，同時(shí)志愿者所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其付出 志愿活動(dòng)存在志愿性，受益對(duì)象是陌生人 正式和非正式的志愿活動(dòng)。

4.非營(yíng)利組織的志愿者分為幾種類(lèi)型？志愿者有哪些基本的權(quán)利和義務(wù)？ 管理型志愿者、日常型志愿者、項(xiàng)目型志愿者 基本的權(quán)利和義務(wù)： 5.志愿者管理的特點(diǎn)：

或者說(shuō)志愿者的管理原則：十大

6.假如你要參加志愿服務(wù)，你希望得到什么？

7.談?wù)勀銓?duì)計(jì)量志愿服務(wù)的看法？

對(duì)于志愿者提供的不已獲得報(bào)酬目的的無(wú)償或者抵償?shù)膭趧?dòng)和服務(wù)，很難用傳統(tǒng)的貨幣工資來(lái)計(jì)量、評(píng)估和管理。但同時(shí)，志愿者所提供的志愿服務(wù)如果不能得到很好的測(cè)量和計(jì)量，那么相應(yīng)的評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制就無(wú)法更好的展開(kāi)。

第九章

非營(yíng)利組織的項(xiàng)目管理 1.術(shù)語(yǔ)

項(xiàng)目管理：指非營(yíng)利組織為了實(shí)現(xiàn)其宗旨，通過(guò)項(xiàng)目申請(qǐng)的形式獲取資金、人力等資源，并優(yōu)化配置所獲得的資源，組織、計(jì)劃、控制項(xiàng)目的運(yùn)作過(guò)程，達(dá)到項(xiàng)目的既定目標(biāo)。項(xiàng)目申請(qǐng)：包括設(shè)計(jì)項(xiàng)目、可行性論證、書(shū)寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)等三部分?？尚行哉撟C：項(xiàng)目是否合理、是否可行做出深入論證、為決策提供依據(jù)。項(xiàng)目建議書(shū)：是直接向自住房提交的正式文件

項(xiàng)目計(jì)劃：把項(xiàng)目的主要設(shè)想和戰(zhàn)略落實(shí)為具體明確的行動(dòng)，并確定各項(xiàng)活動(dòng)所需的投入，以及有關(guān)部門(mén)、人員的職責(zé)。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目啟動(dòng)和制定項(xiàng)目計(jì)劃以后，建立一個(gè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，以整合整個(gè)項(xiàng)目的活動(dòng)，一般由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)者，各個(gè)分活動(dòng)負(fù)責(zé)人參與，作為整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施、管理、和協(xié)調(diào)的部門(mén)。

項(xiàng)目運(yùn)作管理：項(xiàng)目計(jì)劃、組織實(shí)施、控制與管理 項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目評(píng)估：對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目的目標(biāo)達(dá)成情況、執(zhí)行過(guò)程、成效、項(xiàng)目管理能力所做的系統(tǒng)的、客觀的分析。

2.如何看待非營(yíng)利組織承接和組織宗旨不直接相關(guān)的項(xiàng)目？

一般都需要和宗旨緊密結(jié)合，但如果尚有余力，對(duì)于其他組織主動(dòng)要求合作的項(xiàng)目，即使與宗旨無(wú)關(guān)，但如果有利于組織的發(fā)展，也可適當(dāng)參與。

3.假如你要向社會(huì)科學(xué)基金申請(qǐng)一個(gè)關(guān)于“非營(yíng)利組織管理學(xué)”教材編寫(xiě)項(xiàng)目，你將如何入手書(shū)寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)？

4.項(xiàng)目評(píng)估有哪些要求？

公正性和獨(dú)立性、可信性、實(shí)用性、透明性、反饋性。內(nèi)容包括：評(píng)估提綱、評(píng)估內(nèi)容。

第十章

非營(yíng)利組織的營(yíng)銷(xiāo)管理 1.術(shù)語(yǔ)：

營(yíng)銷(xiāo)：對(duì)組織的受益群體及其需求進(jìn)行分析，吧服務(wù)推向市場(chǎng)，目的是完成交易（某種公共產(chǎn)品或服務(wù)換取資源，或換取支持）策略性營(yíng)銷(xiāo)：積極的、有計(jì)劃的營(yíng)銷(xiāo)管理 4P：營(yíng)銷(xiāo)的核心產(chǎn)品、價(jià)格、推廣、場(chǎng)所 市場(chǎng)分析： 市場(chǎng)狀態(tài)

受益者與競(jìng)爭(zhēng)者 市場(chǎng)分區(qū) 目標(biāo)市場(chǎng) 市場(chǎng)定位 營(yíng)銷(xiāo)組合

2.簡(jiǎn)要說(shuō)明非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的內(nèi)涵

3.為什么說(shuō)非營(yíng)利組織需要營(yíng)銷(xiāo)？

使用營(yíng)銷(xiāo)的方法，喚醒人們的意識(shí)，已增加政治與社會(huì)的支持，獲取更多的資源，從而能夠使用這些資源提供更多的公共服務(wù)和產(chǎn)品。有利于提高組織的效率。1.分析確認(rèn)公眾需求，以此提供更準(zhǔn)確的服務(wù)，并有意識(shí)地引導(dǎo)公眾的健康需求。2.將自身的組織宗旨和信息傳達(dá)給公眾，提高公眾形象，刺激公眾回饋。3.根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)決定組織目標(biāo)，拓寬組織吸納資源的途徑，使完成任務(wù)更加順利。4.引起公眾注意，吸引非營(yíng)利組織需要的各種關(guān)注、支持。5.增加在社會(huì)上的影響力。

4.非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)比有哪些困難

關(guān)于非營(yíng)利組織的消費(fèi)者的特性的已有的研究缺乏；行為往往取決于本性，改變很難；需要改變的問(wèn)題不是每個(gè)消費(fèi)者關(guān)心的；非營(yíng)利組織常常要求消費(fèi)者作出不太愿意做出的事情；不能更好的滿(mǎn)足消費(fèi)者；牽扯道德文化問(wèn)題，不太容易得到擁護(hù)；消費(fèi)者配合營(yíng)銷(xiāo)所得效果不明顯；非營(yíng)利事業(yè)外部性比較大；

5.市場(chǎng)環(huán)境分析有哪些主要內(nèi)容：

一般環(huán)境（組織發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、組織發(fā)展的外部條件）、市場(chǎng)狀態(tài)、受益者、競(jìng)爭(zhēng)者、其他人群。

6.何為市場(chǎng)分區(qū)？如何進(jìn)行市場(chǎng)分區(qū)？

研究市場(chǎng)，鎖定想要服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)，并做好市場(chǎng)定位，從而創(chuàng)造出滿(mǎn)足市場(chǎng)需要的服務(wù)。先進(jìn)行市場(chǎng)界定，在進(jìn)行市場(chǎng)分區(qū)，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但要保持原則：互相排斥、毫無(wú)遺漏、可以衡量、可接近性、數(shù)量足夠大、差異反應(yīng)。

7.非營(yíng)利營(yíng)銷(xiāo)的趨勢(shì)？出現(xiàn)這些趨勢(shì)的外部環(huán)境因素有哪些？

受到營(yíng)利部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)壓力；消費(fèi)者關(guān)注因素的多樣化；消費(fèi)者更重視服務(wù)的品質(zhì)；社會(huì)文化的多元化

第十一章

1.術(shù)語(yǔ)：非營(yíng)利組織的籌款管理

籌款：基于組織的宗旨和目標(biāo)，向政府、企業(yè)、社會(huì)大眾或者基金會(huì)等發(fā)動(dòng)募集基金、物資或勞務(wù)的過(guò)程

捐款：無(wú)償將自己的資源給予其他人。潛在捐贈(zèng)者： 遺贈(zèng)： 關(guān)聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)： 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)：

籌款評(píng)估：對(duì)籌款的得失進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并適當(dāng)激勵(lì)。2.何謂非營(yíng)利組織的籌款，非營(yíng)利組織的籌款目的是什么？ 3.非營(yíng)利組織的籌款市場(chǎng)主要包括那些？各自特點(diǎn)？

個(gè)人市場(chǎng)、企業(yè)市場(chǎng)（減免稅、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)形象、銷(xiāo)售增加、內(nèi)部關(guān)系改善）基金會(huì)/國(guó)際資助組織、政府市場(chǎng)、聯(lián)合勸募組織 4.如何開(kāi)展面向個(gè)人的籌款，設(shè)想你如何做？

籌款的方式：動(dòng)員組織資源、動(dòng)員個(gè)人資源（私人請(qǐng)求、俱樂(lè)部、電話勸募、直接信函郵件、網(wǎng)上募款、電視、義演義賣(mài)、小型項(xiàng)目捐款、大型公益工程、一對(duì)一捐助活動(dòng)、遺產(chǎn)捐贈(zèng)、計(jì)劃籌款（黨團(tuán)組織））

5.如何開(kāi)展面向企業(yè)的捐款，企業(yè)需要什么作為回報(bào)，設(shè)計(jì)一些滿(mǎn)足企業(yè)的要求 6.和企業(yè)合作有什么風(fēng)險(xiǎn)？企業(yè)需要承擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)？

第十二章 評(píng)估 1.術(shù)語(yǔ)：

評(píng)估：廣義評(píng)估主體對(duì)評(píng)估客體的價(jià)值大小或高低進(jìn)行評(píng)價(jià)、判斷、預(yù)測(cè)的活動(dòng)，是人們認(rèn)識(shí)、把握事物或某些活動(dòng)的價(jià)值的行為。狹義：在一定時(shí)間內(nèi)，盡可能系統(tǒng)的、有目的的對(duì)實(shí)施過(guò)程中或已完成的項(xiàng)目、計(jì)劃或政策的設(shè)計(jì)、實(shí)施和結(jié)果的相關(guān)性、效果、效率、影響、和持續(xù)性進(jìn)行判定和評(píng)價(jià)。

監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)室持續(xù)性的只能，指收集數(shù)據(jù)，了解工作是否按原計(jì)劃進(jìn)行，即檢查工作是否按計(jì)劃投入資源、開(kāi)展活動(dòng)、產(chǎn)出成果的過(guò)程。

誠(chéng)信評(píng)估：對(duì)非營(yíng)利組織的誠(chéng)信進(jìn)行評(píng)估。指標(biāo)：治理結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目與活動(dòng)與宗旨的一致性、相關(guān)的信息進(jìn)行紕漏，財(cái)務(wù)透明。

使命與戰(zhàn)略評(píng)估：非營(yíng)利組織的使命對(duì)于收益群體未滿(mǎn)足的需求是否貼切。指標(biāo)：需求評(píng)估指標(biāo)、創(chuàng)新性評(píng)估、靈活性評(píng)估

績(jī)效評(píng)估：投入指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、結(jié)果指標(biāo)、效率指標(biāo)、效果指標(biāo)、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)

組織能力評(píng)估：共同的價(jià)值觀、管理技能、組織結(jié)構(gòu)、工作人員與志愿者、信息管理系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)、動(dòng)員資源、公共關(guān)系。邏輯框架：

有無(wú)對(duì)比：前后對(duì)比：綜合對(duì)比： 快速農(nóng)村評(píng)估法： 參與式評(píng)估法：

2.什么是評(píng)估？有哪些類(lèi)型？評(píng)估與監(jiān)測(cè)的區(qū)別？

區(qū)別：評(píng)估師一定時(shí)限內(nèi)的工作、檢測(cè)室持續(xù)性的只能，貫穿計(jì)劃始終 評(píng)估師根據(jù)具體情況，有選擇的進(jìn)行，而監(jiān)測(cè)室對(duì)所有項(xiàng)目執(zhí)行

監(jiān)測(cè)只需要記錄實(shí)際數(shù)據(jù)，并于計(jì)劃數(shù)據(jù)對(duì)比，而評(píng)估還需要進(jìn)行一些項(xiàng)目、計(jì)劃或政策以外的數(shù)據(jù)對(duì)比。

監(jiān)測(cè)對(duì)單個(gè)項(xiàng)目，而評(píng)估是可以針對(duì)一個(gè)或多個(gè)

監(jiān)測(cè)通過(guò)報(bào)告、報(bào)表、考察等方式，向項(xiàng)目、計(jì)劃或政策的執(zhí)行人員了解投入、活動(dòng)和產(chǎn)出情況，而評(píng)估師通過(guò)階段性的座談、考察或問(wèn)卷形式向服務(wù)對(duì)象了解工作的效果、效率、影響和持續(xù)性。

3.非營(yíng)利組織的評(píng)估框架包括那些方面？為什么？各自的評(píng)估指標(biāo)有哪些？ 誠(chéng)信評(píng)估指標(biāo)、使命與戰(zhàn)略評(píng)估的指標(biāo)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估、組織能力評(píng)估 4.非營(yíng)利組織的評(píng)估主要包括哪些方法？

邏輯框架法、對(duì)比法、快速農(nóng)村評(píng)估法、參與式評(píng)估法

第二篇：非營(yíng)利組織管理復(fù)習(xí)大綱

1基本概念

營(yíng)利、贏利、盈利

非營(yíng)利組織基本屬性：非營(yíng)利性、非政府性、志愿性或公益性

非營(yíng)利組織、第三部門(mén)、非政府組織、公民社會(huì)、志愿者組織、草根組織等等

非營(yíng)利組織的定義應(yīng)該是以公共利益為目的、獨(dú)立運(yùn)作、享有稅法優(yōu)惠但盈余不作分配的民間組織，且必需在法律所規(guī)范的權(quán)利、義務(wù)下，運(yùn)用大眾捐款與政府補(bǔ)助款、自我生產(chǎn)所得等，以產(chǎn)出其組織成立使命所標(biāo)明的服務(wù)，使所服務(wù)的民眾受益。非營(yíng)利組織其“產(chǎn)品”是：經(jīng)過(guò)改造的人類(lèi) 參考資料： 多人定義：

Salamon，L.M（1992）：

非營(yíng)利組織是民間的法人組織，也是以追求保健、教育、科學(xué)進(jìn)步、社會(huì)福利、多元性?xún)r(jià)值觀的促進(jìn)等公共目的為主的組織。

Wolf,Thomas（1990）對(duì)非營(yíng)利組織的定義

必須具備公益使命。

必須經(jīng)政府立案，并受相關(guān)法令管轄的合法組織。

其組織不以營(yíng)利為目的或?yàn)橐淮壬茩C(jī)構(gòu)。

必須排除自利營(yíng)私的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。

其組織享有政府賦稅上的優(yōu)惠。

捐贈(zèng)給該組織的捐款者可享受減稅待遇的法律地位。Peter Drucker（1994）：

非營(yíng)利組織是指「具備法人資格之正式結(jié)構(gòu)的民間組織，必須在政府部門(mén)法律的規(guī)范下運(yùn)作，其具有自我管理的能力，以公共利益服務(wù)為目的，非以營(yíng)利或自身成員謀求利益為目的來(lái)達(dá)成公益」。

司徒達(dá)賢（1999）：

非營(yíng)利組織是結(jié)合社會(huì)上的人士、財(cái)力與物力等多項(xiàng)資源，經(jīng)由某一些有組織的活動(dòng)，創(chuàng)造出某些有價(jià)值的服務(wù)，以服務(wù)社會(huì)中的某一些人，即所謂的『CORPS』模式（Client，服務(wù)對(duì)象；Operations，創(chuàng)造價(jià)值之服務(wù)；Resources，財(cái)力與物力資源；Participants，參與者（含志愿者）；Services，創(chuàng)造或提供之服務(wù)）。

非營(yíng)利組織設(shè)立的目的特征：服務(wù)大眾，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)改革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)價(jià)值維護(hù)。

非營(yíng)利組織資金來(lái)源特征：捐款以及部分服務(wù)收費(fèi)等。

非營(yíng)利組織的活動(dòng)特征：以其使命為出發(fā)點(diǎn)。

非營(yíng)利組織所提供的產(chǎn)品特征：包括有形產(chǎn)品和無(wú)形勞務(wù)。

履行國(guó)家職能的非營(yíng)利組織。包括各級(jí)政府和下屬各部門(mén)、軍隊(duì)、警察、監(jiān)獄等。

促進(jìn)群眾交流的非營(yíng)利組織。包括各種職業(yè)團(tuán)體、業(yè)余團(tuán)體、宗教組織、行業(yè)學(xué)會(huì)等。提供社會(huì)服務(wù)的非營(yíng)利組織。包括學(xué)校、醫(yī)院、紅十字會(huì)、衛(wèi)生保健組織、新聞機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館、文藝團(tuán)體、基金會(huì)、福利和慈善機(jī)構(gòu)等。

2非營(yíng)利、政府、企業(yè)關(guān)系

3新公益

等、靠、要，弱勢(shì)群體的標(biāo)簽

倡導(dǎo)新理念、開(kāi)拓新領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)新動(dòng)力、整合新平臺(tái)、嘗試新方法、采納新技術(shù)、成就新人才（有成關(guān)注的新公益）

強(qiáng)調(diào)精神扶貧與物質(zhì)扶貧的并舉，強(qiáng)調(diào)天人合一的系統(tǒng)性發(fā)展和減貧方法，強(qiáng)調(diào)愛(ài)心傳遞是永恒的慈善主題

培養(yǎng)種子，“銀杏伙伴成長(zhǎng)計(jì)劃”，向全國(guó)各地招募“20~40歲有兩年以上公益實(shí)踐并準(zhǔn)備繼續(xù)投身公益事業(yè)的年輕人”，連續(xù)3年給予其每年10萬(wàn)元的基本生活保障和資金，并引導(dǎo)他們制定和實(shí)施3年的事業(yè)計(jì)劃 參考資料：

首先，在社會(huì)發(fā)展中，當(dāng)人類(lèi)財(cái)富的生產(chǎn)方式基本形成以后，公益將成為越來(lái)越重要的資源和力量。因?yàn)槠褚褋?lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)使我們?cè)絹?lái)越清楚的看到，財(cái)富，包括可持續(xù)增長(zhǎng)的財(cái)富本身并不能自動(dòng)解決同樣持續(xù)出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，保持增長(zhǎng)的正義和分配的公平固然是政府的天職，然而政府的行政力量并不是萬(wàn)能的，在政府和市場(chǎng)之外必將有一個(gè)第三部門(mén)將對(duì)社會(huì)公正、公平發(fā)展起到不可替代的補(bǔ)充作用；社會(huì)性公益組織將在這一個(gè)過(guò)程中越來(lái)越成為重要的推動(dòng)力量。

其次，社會(huì)創(chuàng)新將成為包括公益領(lǐng)域在內(nèi)的所有社會(huì)領(lǐng)域的核心。這是由于全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政治環(huán)境的變化造成的。

第三，全球化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化所形成的融合將如同化學(xué)反應(yīng)一樣形成新的思想和實(shí)踐，例如，三大部門(mén)間的跨界合作、全球公民和全民參與的志愿運(yùn)動(dòng)、新的組織方式（社會(huì)企業(yè)）以及新技術(shù)將是社會(huì)創(chuàng)新在公益領(lǐng)域的引爆點(diǎn)，而這一切，就是新公益所關(guān)注的現(xiàn)象及其本質(zhì)。

首先是倡導(dǎo)新理念。如果將解決社會(huì)問(wèn)題促使社會(huì)進(jìn)步作為目標(biāo)，那么，就沒(méi)有什么比改變觀念更有效的方法了。尤努斯成功的意義不僅僅在于他使得大批窮人脫離了貧困的狀態(tài)，更重要的意義在于他改變了窮人看問(wèn)題的方式和角度，賦予了他們改變自己的信心和能力。而尤努斯本人的故事告訴我們，一個(gè)社會(huì)企業(yè)家是如何使用金融家的手段解決社會(huì)問(wèn)題的。正如ASHOKA的創(chuàng)始人Bill Drayton所說(shuō)：“新理念一旦被具有社會(huì)企業(yè)家精神的人所掌握，就會(huì)成為改變社會(huì)的巨大力量”。因此，新理念的倡導(dǎo)不僅是對(duì)社會(huì)大眾的倡導(dǎo)，并且也是對(duì)公益人本身的反思和改進(jìn)。友成所倡導(dǎo)的三個(gè)理念是：強(qiáng)調(diào)精神扶貧與物質(zhì)扶貧的并舉；強(qiáng)調(diào)天人和一的系統(tǒng)性發(fā)展和減貧方法以及強(qiáng)調(diào)愛(ài)心傳遞是永恒的慈善主題。

強(qiáng)調(diào)精神扶貧與物質(zhì)扶貧并舉。我們認(rèn)為精神貧困是當(dāng)代社會(huì)面臨的普遍問(wèn)題，人類(lèi)的貪婪、自私、懶惰、愚昧和恐懼導(dǎo)致的社會(huì)矛盾乃至戰(zhàn)爭(zhēng)在某種程度上也是產(chǎn)生社會(huì)絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困的原因。新公益強(qiáng)調(diào)滿(mǎn)足物質(zhì)需求與精神追求的和諧發(fā)展與統(tǒng)一，把人的境界的提升和素質(zhì)教育當(dāng)作最大的公益。

強(qiáng)調(diào)天人合一的系統(tǒng)性發(fā)展與減貧方法。完全以單純的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)為發(fā)展模式，不僅不會(huì)為人類(lèi)帶來(lái)福祉，反而會(huì)加劇人與環(huán)境之間以及人與人之間的矛盾，新公益強(qiáng)調(diào)人與人、人與社會(huì)和人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性和公益事業(yè)的可持續(xù)性。

強(qiáng)調(diào)“愛(ài)心傳遞”是永恒的慈善主題。傳統(tǒng)慈善中見(jiàn)物不見(jiàn)人的簡(jiǎn)單捐助無(wú)助于社會(huì)和諧進(jìn)步，相反還會(huì)刺激人類(lèi)負(fù)面的本性，制造新的社會(huì)關(guān)系問(wèn)題。新公益認(rèn)為，公益不應(yīng)是簡(jiǎn)單的施舍，公益行動(dòng)是內(nèi)心的情感投入，是愛(ài)心的傳遞，是尊嚴(yán)的恢復(fù)和重建，是能力的賦予和大眾的參與。新公益行動(dòng)的過(guò)程與結(jié)果都要追求其積極正向的社會(huì)影響。志愿精神和社會(huì)企業(yè)家精神是新公益倡導(dǎo)的主要精神。

第二是開(kāi)拓新領(lǐng)域。所謂新領(lǐng)域并非以前完全不存在的領(lǐng)域，而是站在新的視點(diǎn)之上在原有領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的新需求。以救災(zāi)為例，以前的救災(zāi)主要是被動(dòng)應(yīng)對(duì)式，而非主動(dòng)預(yù)防式，是政府的高度組織性和民間參與的無(wú)序性。友成正在實(shí)踐的救災(zāi)備災(zāi)管理中心，將災(zāi)害的管理從后端提到前端，將為政府拾遺補(bǔ)缺的民間救災(zāi)過(guò)程中的個(gè)人自發(fā)行為變?yōu)榻M織行為，也可以視為救災(zāi)領(lǐng)域的新拓展。

第三是發(fā)現(xiàn)新動(dòng)力。新動(dòng)力來(lái)源于社會(huì)大眾。新公益的實(shí)質(zhì)是動(dòng)員社會(huì)力量解決社會(huì)問(wèn)題。志愿精神和公民意識(shí)是新公益運(yùn)動(dòng)中最主要的精神動(dòng)力。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生的開(kāi)放、對(duì)等的維基精神是對(duì)志愿精神的新詮釋。本次嘉年華活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)了許許多多來(lái)自草根組織，來(lái)自年輕一代富有創(chuàng)建的思想和方法。這些思想和方法正是推動(dòng)我們社會(huì)未來(lái)發(fā)展的基本動(dòng)力。

第四是整合新資源。新公益的重要特點(diǎn)之一是跨界協(xié)作。近來(lái)不斷出現(xiàn)的如政府采購(gòu)NGO服務(wù)、企業(yè)與NGO合作，學(xué)界參與的社會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐，甚至很多情況下將這些都整合在一起從而形成多方參與和互動(dòng)的局面表明，新公益不再完全是第三部門(mén)的專(zhuān)利和獨(dú)角戲，政府和企業(yè)也是新公益的重要推動(dòng)力量，企業(yè)社會(huì)投資的引入使企業(yè)家也成為新公益的生力軍。第五是嘗試新方法。新公益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)公益的結(jié)合。由市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)的運(yùn)作模式的引入而帶來(lái)公益機(jī)構(gòu)的可持續(xù)性是新公益的另一個(gè)主要核心，社會(huì)企業(yè)是新公益的主要形式；是提高公益組織效率的最大創(chuàng)新。友成把支持社會(huì)企業(yè)作為自己的重要方向之一。第六是采納新技術(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)徹底改變了人類(lèi)社會(huì)對(duì)信息擁有權(quán)利的基本格局，新媒體信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)本身凝聚了現(xiàn)代公民社會(huì)的某些基本特點(diǎn)，人們對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)及其對(duì)社會(huì)施加影響的方式因此發(fā)生了變化，毫無(wú)疑問(wèn)，這將對(duì)公益的變化產(chǎn)生巨大的影響。新公益會(huì)比傳統(tǒng)公益更加依賴(lài)WEB技術(shù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益目標(biāo)。友成將努力使自己成為推動(dòng)這一發(fā)展趨勢(shì)的動(dòng)力。第七是成就新人才。新經(jīng)濟(jì)浪潮為以社會(huì)創(chuàng)新為己任的新公益人才提供了特殊條件和廣闊空間，歐美國(guó)各優(yōu)秀大學(xué)正涌現(xiàn)出大批以社會(huì)創(chuàng)新為己任的優(yōu)秀人才，在友成的團(tuán)隊(duì)中就有一群80后的“海歸”們，他們和本土的許多來(lái)自各行各業(yè)的受到良好教育的社會(huì)創(chuàng)業(yè)者一起投身到中國(guó)方興未艾的社會(huì)創(chuàng)新事業(yè)中來(lái)。未來(lái)的新公益領(lǐng)袖還將從各個(gè)領(lǐng)域?qū)映霾桓F。四個(gè)運(yùn)作特點(diǎn)

?創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)——發(fā)現(xiàn)具有重大影響力和具有社會(huì)創(chuàng)新意義的公益項(xiàng)目創(chuàng)意、評(píng)估可行、孵化試點(diǎn)、規(guī)范程序、制定標(biāo)準(zhǔn)、推廣復(fù)制，推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新實(shí)踐；

?參與性資助——與其他機(jī)構(gòu)合作實(shí)施友成主導(dǎo)的公益項(xiàng)目,或指導(dǎo)和資助其他公益組織獨(dú)立實(shí)施符合友成理念的公益項(xiàng)目；

?服務(wù)性整合——孵化戰(zhàn)略性平臺(tái)，倡導(dǎo)共同理念，提供高效服務(wù)，推動(dòng)公益機(jī)構(gòu)和包括政府及企業(yè)在內(nèi)的跨界協(xié)同，促成公益項(xiàng)目的社會(huì)效益最大化；

?開(kāi)放性互動(dòng)——提倡多種利益相關(guān)方的廣泛參與，和全社會(huì)一起共建解決社會(huì)問(wèn)題的公益平臺(tái)，用社會(huì)的力量推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)合作、共享、互動(dòng)、共贏。

4相關(guān)法律條文

救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法2008-06-05 中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006-2010年)2008-04-15 中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法2008-04-15 中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例2008-04-15 基金會(huì)管理?xiàng)l例2008-04-15 中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法2008-04-15 社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例

5CORPS模式

結(jié)合人力資源(P)、財(cái)力資源與物力資源(R)，經(jīng)由某一些有組織活動(dòng)(O)，創(chuàng)造某些有價(jià)值的服務(wù)(S)，以服務(wù)社會(huì)中的某一些人(C)C：clients，服務(wù)對(duì)象

O：operations，創(chuàng)造價(jià)值的業(yè)務(wù)運(yùn)作，含規(guī)劃與組織

R：resources，財(cái)力與物力資源，含資源提供者 P：participants，參與者，含專(zhuān)職人員與志愿者 S：services，所創(chuàng)造或提供之服務(wù) 參考閱讀：

什么叫做好的NGO? 其組織的使命要被服務(wù)對(duì)象所需要，要被整體社會(huì)所肯定「使命達(dá)成度與社會(huì)接受度」。

慈善組織/社會(huì)所交付給我們的資源，不應(yīng)有浪費(fèi)虛耗的情況「效率」。

成功的非營(yíng)利組織，必須持續(xù)有充裕的財(cái)力資源與人力資源的投入「投入程度」

C、P、R各方面對(duì)組織的各種運(yùn)作，以及彼此之間，都感到滿(mǎn)意?！笣M(mǎn)意度」

「CORPS」五者間能維持一定平衡水平，不致造成發(fā)展瓶頸，也不會(huì)形成資源閑置。「平衡度」

CPR三者之間有某種程度與形式的轉(zhuǎn)換，使得他們之間可以互相交流，并經(jīng)由交流而對(duì)本組織產(chǎn)生更高的凝聚力?！皋D(zhuǎn)換度」

6使命與陳述原則

非營(yíng)利組織的使命——組織存在的理由、奮斗的目標(biāo)和夢(mèng)想。

非營(yíng)利組織使命陳述的重要性 1）非營(yíng)利組織使命（mission）：使其區(qū)別于其他同類(lèi)組織的陳述(長(zhǎng)期適用的組織目標(biāo))，是組織的“存在理由”。2）使命陳述(mission statement)：是對(duì)非營(yíng)利組織“存在理由”的闡述，是非營(yíng)利組織的目的、顧客、服務(wù)、市場(chǎng)、技術(shù)和觀念等方面的全面體現(xiàn)。使命的作用

使命對(duì)組織的最基本作用是“作為策略與行動(dòng)的指導(dǎo)方針”。

有了使命，P才知是為誰(shuí)努力，R才知為誰(shuí)奉獻(xiàn)，O才有努力方向。使命陳述的基本原則：以積極的語(yǔ)氣陳述愿景

將愿景當(dāng)作現(xiàn)實(shí)狀態(tài)來(lái)描述

勇于冒險(xiǎn)成功的使命需要具備三要素：機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)力和奉獻(xiàn)精神——彼得德魯克

敘述宜具體明確 參考資料：

非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)與決策

非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

國(guó)外：非專(zhuān)職人員組成的董事會(huì)（理事會(huì)）+ 專(zhuān)職的支薪經(jīng)理（如總裁或秘書(shū)長(zhǎng)）

我國(guó)：政府或半政府主管部門(mén)承擔(dān)大部分領(lǐng)導(dǎo)功能，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)本身的運(yùn)作更多限于執(zhí)行層面。

非營(yíng)利組織的理事會(huì)

非營(yíng)利組織理事會(huì)的構(gòu)成：理事會(huì)通常經(jīng)由選舉產(chǎn)生，作為該組織決策和治理的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

因組織而異，通常情況下包括社會(huì)知名人士、資助者代表、受益者代表、資深專(zhuān)家等，有時(shí)也有政府機(jī)構(gòu)的代表、退休官員或企業(yè)的代表等參加。聘請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)

熱衷于公益服務(wù)

善于人際溝通協(xié)調(diào)

為達(dá)成組織的任務(wù)，愿意調(diào)整個(gè)人時(shí)間進(jìn)度

擁有高度耐心

人格個(gè)性成熟

工作勤奮高效率

好的非營(yíng)利組織的領(lǐng)導(dǎo)者的基本能力

著名管理學(xué)家德魯克認(rèn)為：

興趣、才干和聆聽(tīng)別人的本事

聆聽(tīng)別人的本事是一種自我意識(shí)，“大家都辦得到，只要你閉上自己的嘴巴就是了”

良好的溝通技巧

保持客觀和超然

一個(gè)組織之所以吸引人，是因?yàn)樗蟾?，可以激?lì)自尊和榮譽(yù)心。好的領(lǐng)導(dǎo)者要為部下樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但是要對(duì)事不對(duì)人。作為組織的領(lǐng)導(dǎo)者，最重要的任務(wù)是預(yù)見(jiàn)危機(jī)。不是被動(dòng)地回避危機(jī)而是主動(dòng)積極地預(yù)見(jiàn)危機(jī)——彼得?德魯克

坎達(dá)絲?威德默參與理事會(huì)的動(dòng)機(jī)

物質(zhì)動(dòng)機(jī)，謀求個(gè)人或群體的物品、服務(wù)或錢(qián)財(cái)

社會(huì)動(dòng)機(jī)，謀求友誼、地位和榮譽(yù)等

發(fā)展動(dòng)機(jī)，謀求新技能學(xué)習(xí)或公民責(zé)任等

意識(shí)形態(tài)動(dòng)機(jī)，謀求超越自我。志愿者管理機(jī)制

志愿者的管理原則

信念導(dǎo)向原則

平等原則 ?沒(méi)有上下級(jí)

?職員和志愿者在工作中是平等的

寬容原則

?認(rèn)可志愿者的勞動(dòng)成果（沒(méi)有功勞也有苦勞）?了解志愿者的需要

公平原則

參與原則設(shè)計(jì)一種激勵(lì)模式，使一家三口從事公益活動(dòng) KT問(wèn)題分析鄧克爾圖解

認(rèn)準(zhǔn)問(wèn)題的有效工具— K.T問(wèn)題分析

認(rèn)準(zhǔn)問(wèn)題——?jiǎng)?chuàng)造解法——決定程序——實(shí)施方案——方案以外

10案例分析：態(tài)度改變 11公募與非公募

12四個(gè)捐款人市場(chǎng) 1）基金會(huì)

家庭基金會(huì)

普通基金會(huì)

企業(yè)基金會(huì)

社區(qū)基金會(huì)

識(shí)別基金會(huì)的主要概念是匹配 項(xiàng)目建議書(shū)

簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目背景、基金會(huì)的聯(lián)系人

項(xiàng)目建議：描述項(xiàng)目，說(shuō)明其獨(dú)特性和重要性

項(xiàng)目預(yù)算

人員。有關(guān)項(xiàng)目的工作人員及其簡(jiǎn)歷

基金會(huì)常用的標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目的質(zhì)量和重要性、組織對(duì)這筆捐贈(zèng)的需求程度、組織有效使用資金的能力、運(yùn)作項(xiàng)目的主要人員、基金會(huì)通過(guò)資助項(xiàng)目可以得到的受益情況。2）個(gè)人捐贈(zèng)者

羅伯特?夏普建議以生命周期和資助形式把個(gè)人捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)行為分為三個(gè)階段：

早期：50歲以前，捐贈(zèng)數(shù)量較少。

中期：50歲至70歲，捐贈(zèng)數(shù)目較大。

晚期：70歲以上，收入逐漸減少，以遺囑或其它方式進(jìn)行捐贈(zèng)。13 事件關(guān)聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)

事件關(guān)聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)：企業(yè)為了增加它們的銷(xiāo)售收入而向一個(gè)或多個(gè)非營(yíng)利組織進(jìn)行捐贈(zèng)的努力。

企業(yè)發(fā)動(dòng)

聯(lián)合發(fā)動(dòng)

關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售籌資

特許

發(fā)展健全的事件關(guān)聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)策略

14非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的特征

擁護(hù)群的多元化

多目標(biāo)性：非營(yíng)利組織傾向于追求多種目標(biāo)，而不是僅僅追求單一目標(biāo)，如利潤(rùn)。

服務(wù)為主：大多數(shù)非營(yíng)利組織從事的是服務(wù)（而非有形產(chǎn)品）的供應(yīng)，而服務(wù)具有無(wú)形性、易變性、時(shí)間性等特征。

公眾監(jiān)督的簡(jiǎn)單化、嚴(yán)厲化傾向：非營(yíng)利組織要受到公眾的嚴(yán)格監(jiān)督，因?yàn)槠涮峁┑谋?要性公共服務(wù)是享受公眾資助和政府免稅的，所以，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須服從或服務(wù)于公眾利益。

15非營(yíng)利組織要求消費(fèi)者付出的成本有四種類(lèi)型：

經(jīng)濟(jì)成本：為慈善事業(yè)捐獻(xiàn)或直接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；

放棄已有的思想、價(jià)值觀和世界觀。例如放棄地球平面論、婦女是弱者、人生不老、人不會(huì)吸毒上癮；

放棄原有的行為方式。例如開(kāi)始系安全帶，不再以犧牲別人的生理或心理需求；

犧牲時(shí)間和精力。例如開(kāi)展志愿者，鮮血給醫(yī)院或紅十字學(xué)會(huì)。16營(yíng)利/非營(yíng)利部門(mén)的成本與收益矩陣表

第三篇：非營(yíng)利組織

西方行政學(xué)說(shuō)作業(yè)（http://wenku.baidu.com/view/5715e206b52acfc789ebc9dc.html）當(dāng)代中國(guó)政治制度（http://wenku.baidu.com/view/6d9e432058fb770bf78a55d0.html）非營(yíng)利組織管理：

一、不定項(xiàng)選擇題（每題2分，共30分；每題至少有一個(gè)答案是正確的，多選少選均不得分）1．衡量一個(gè)組織是否具有非營(yíng)利性的指標(biāo)主要有（ABC）。

A.組織的宗旨是否以營(yíng)利為目的

B.組織的利潤(rùn)是否用于成員間的分配和分紅 C.組織的資產(chǎn)是否可以轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺素?cái)產(chǎn) D.組織和政府的關(guān)系是否密切 2．（C）也可稱(chēng)為民間性，這是非營(yíng)利性組織區(qū)別于政府的根本屬性。

A.正規(guī)性 B.非營(yíng)利性 C.非政府性 D.自治性 3．非營(yíng)利組織的志愿性特征主要表現(xiàn)為（AC）。

A.自愿參與或退出 B.組織的所有收入都來(lái)自志愿性捐款 C.奉獻(xiàn)工作 D.組織所有工作人員都是志愿者

4．中國(guó)人民大學(xué)王名教授根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，將組織分為（AD）。

A.公益型非營(yíng)利組織 B.慈善基金組織 C.醫(yī)療保健組織 D.互益型非營(yíng)利組織

5．目前比較符合我國(guó)國(guó)情的是將非營(yíng)利組織分為（ABCD）和事業(yè)單位。

A.社團(tuán)法人 B.民辦非企業(yè)單位

C.基金會(huì) D.未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體

6．目前國(guó)際上比較流行的、使用比較普遍的一種分類(lèi)方法，是依據(jù)（A）將非營(yíng)利組織分為12個(gè)大類(lèi)，24個(gè)小類(lèi)。

A.所屬產(chǎn)業(yè)的不同 B.組織的利益關(guān)系和目標(biāo)不同 C.從事活動(dòng)的類(lèi)型不同 D.未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體 7．在后來(lái)興起的慈善事業(yè)中影響較大的有（BCD）。

A.教育事業(yè) B.官辦慈善事業(yè) C.宗教慈善事業(yè) D.民間慈善事業(yè)

8．哈貝馬斯是公共領(lǐng)域思想的集大成者，他認(rèn)為公共領(lǐng)域是介于私人領(lǐng)域和公共權(quán)力之間的一個(gè)領(lǐng)域，是一種非官方的公共領(lǐng)域，這一領(lǐng)域的基本特征是：（ABC）的討論

A.自由的 B.理性的 C.批判性的 D.社會(huì)性 9．治理一般帶有下列哪些特征（ABCD）。

A.治理不是一整套的規(guī)章制度，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過(guò)程。B.治理過(guò)程的基礎(chǔ)不是控制，而是協(xié)調(diào)；

C.治理既與公共部門(mén)相關(guān)，也與私人部門(mén)相關(guān)； D.治理是持續(xù)的互動(dòng)，而不是一種正式的制度。10．公共物品帶有以下哪些明顯的特點(diǎn)：（ABCD）。

A.效用的不可分割性

B.公共產(chǎn)品的消費(fèi)具有非排他性

C.生產(chǎn)公共產(chǎn)品的收益也具有非排他性 D.非營(yíng)利性

11．非營(yíng)利組織的具有哪些缺陷：（ABCD）

A.慈善不足。

B.非營(yíng)利組織往往存在家長(zhǎng)作風(fēng) C.非營(yíng)利組織的業(yè)余性 D.非營(yíng)利組織對(duì)象的局限性

12．所謂制度，是指人們承認(rèn)、接受和愿意遵守的一套合法的規(guī)范和行為。它由哪些部分構(gòu)成：（ABCD）

A.得到社會(huì)認(rèn)可的非正式約束 B.國(guó)家規(guī)定的正式約束 C.實(shí)施機(jī)制

D.價(jià)值觀念、倫理道德、風(fēng)俗習(xí)性和意識(shí)形態(tài)等 13．非市場(chǎng)的交易可以在下面哪種情況下發(fā)生：（AB）A.在沒(méi)有市場(chǎng)的場(chǎng)合，以及在市場(chǎng)中的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合 B.在沒(méi)有政府的場(chǎng)合，以及在政府活動(dòng)的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合 C.在有市場(chǎng)的場(chǎng)合，以及在市場(chǎng)中的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合 D.在有政府的場(chǎng)合，以及在政府活動(dòng)的交易成本過(guò)高的場(chǎng)合

14．非營(yíng)利組織所體現(xiàn)出來(lái)的（ABCD）等都可以減少交易成本，提高產(chǎn)品供給效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

A.互相信任 B.團(tuán)隊(duì)精神 C.平等 D.參與 15．理性人假設(shè)認(rèn)為影響個(gè)人策略選擇的內(nèi)部變量有哪些：（ABCD）。

A.預(yù)期收益 B.預(yù)期成本 C.內(nèi)在規(guī)范 D.貼現(xiàn)率

1．最早的非宗教性質(zhì)的操作類(lèi)非營(yíng)利組織則是1863年由亨利·杜南特在經(jīng)歷索佛利諾戰(zhàn)役之后組建的（B）。

A.泛英反奴組織 B.國(guó)際紅十字會(huì)

C.婦女國(guó)際非政府組織 D.反鴉片貿(mào)易的英歐協(xié)會(huì) 2．1998年，（A）被授予在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上享有除投票權(quán)以外的所有成員國(guó)資格的權(quán)力。A.巴勒斯坦解放組織 B.無(wú)國(guó)界醫(yī)生 C.國(guó)際禁止地雷運(yùn)動(dòng) D.國(guó)際紅十字會(huì)

3．德國(guó)公益性組織的主體是社會(huì)福利服務(wù)，主要類(lèi)型是（ABC）。A.社會(huì)服務(wù) B.衛(wèi)生保健 C.教育事業(yè) D.航天科技 4．非營(yíng)利組織在香港又稱(chēng)為民間組織、非政府組織，這些組織獨(dú)立于政府和市場(chǎng)而存在，因此也稱(chēng)作（C）。A“第一部門(mén)”B“第二部門(mén)”C“第三部門(mén)”D“第四部門(mén)”

5．澳大利亞的非營(yíng)利組織其活動(dòng)領(lǐng)域上大多數(shù)集中在（ABCD）等方面。A.教育 B.社會(huì)服務(wù) C.科技 D.醫(yī)療保險(xiǎn) 6．俄羅斯非營(yíng)利組織主要類(lèi)別有（ABCD）。

A.企業(yè)慈善機(jī)構(gòu) B.私人基金會(huì) C.中介組織 D.社區(qū)組織

7．宋代在民間出現(xiàn)了各種互助性、慈善性的民間組織，其中包括（BC）。

A.大成教 B.義倉(cāng) C.義社 D.天地會(huì)

8．關(guān)于20世紀(jì)初到1949年階段的我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展情況的表述正確是（ABC）。

A.多數(shù)由民間團(tuán)體和個(gè)人自發(fā)組織 B.具備一定的自治特性和獨(dú)立地位

C.包括互助與慈善組織、學(xué)術(shù)性組織、政治性組織、文藝性組織等 D.多數(shù)由官方組織發(fā)起

9．關(guān)于1949至1978年間我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展情況的表述正確是（BCD）。

A.具有較高的獨(dú)立性

B.1950年9月制定了《社會(huì)團(tuán)體登記暫行辦法》 C.非營(yíng)利組織的政府管理的色彩較為濃厚

D.“文革“期間的非營(yíng)利組織發(fā)展陷入“癱瘓”狀態(tài) 10．行業(yè)協(xié)會(huì)的職能包括（ABCD）。

A.行業(yè)自律 B.為企業(yè)服務(wù)

C.協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益 D.協(xié)助政府部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理

11．社會(huì)公益領(lǐng)域中的非營(yíng)利組織主要包括（BCD）。

A.商會(huì) B.慈善組織 C.公益性基金會(huì) D.志愿性服務(wù)組織 12．如果社會(huì)團(tuán)體（ABCD），由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員，情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷(xiāo)登記，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍進(jìn)行活動(dòng)

B.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助 C.從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng) D.不按照規(guī)定辦理變更登記的 13．下列關(guān)于我國(guó)非營(yíng)利組織的稅收優(yōu)惠的表述正確的是（C）。A.非營(yíng)利組織的收入均可享受免稅優(yōu)惠

B.基金會(huì)在金融機(jī)構(gòu)的基金存款取得的利息收入可享受免稅優(yōu)惠 C.外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資，經(jīng)海關(guān)審查無(wú)訛，可以免稅 D.在消費(fèi)稅方面，中國(guó)對(duì)非營(yíng)利組織實(shí)行特殊的稅收優(yōu)惠政策

14．登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)文件之日起（B）內(nèi)完成審查工作。

A.15日 B.30日 C.45日

D.60日 15．對(duì)非營(yíng)利組織的社會(huì)監(jiān)督主要包括（ABC）。

A.捐款者與公眾的監(jiān)督 B.媒體的監(jiān)督 C.獨(dú)立的第三方評(píng)估的監(jiān)督 D.政府監(jiān)督

1、下列關(guān)于非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的表述正確的是（CD）。

A.非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理過(guò)程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評(píng)價(jià) B.戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略實(shí)施的前提和基礎(chǔ) C.戰(zhàn)略實(shí)施又是戰(zhàn)略評(píng)估的依據(jù)

D.戰(zhàn)略評(píng)估為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實(shí)施提供了一種后續(xù)保障機(jī)制

2、識(shí)別戰(zhàn)略實(shí)施中的關(guān)鍵變量，并對(duì)它做出靈敏度分析，這些關(guān)鍵變量的變化超過(guò)一定的范圍時(shí)，原定的戰(zhàn)略就應(yīng)當(dāng)調(diào)整，并準(zhǔn)備相應(yīng)的替代方案，這體現(xiàn)了戰(zhàn)略實(shí)施中的（D）。A.適度合理性原則B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則C.統(tǒng)一指揮原則D.權(quán)變?cè)瓌t

3、戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的主要活動(dòng)（BCD）。

A.管理與組織能力分析 B.利益相關(guān)者管理 C.組織職能結(jié)構(gòu)管理 D.資源管理

4、戰(zhàn)略評(píng)估的基本活動(dòng)包括（ACD）。

A.審視戰(zhàn)略基礎(chǔ) B.利益相關(guān)者管理 C.績(jī)效評(píng)估 D.采取糾正措施

5、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的基本原則包括（ABCD）。

A 依法理財(cái)原則 B 勤儉節(jié)約原則 C量力而行和盡力而為相結(jié)合的原則 D社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則

6、經(jīng)營(yíng)收入是指在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，一般包括以下內(nèi)容（ABCD）。

A 銷(xiāo)售收入 B 經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入 C 租賃收入 D 其他經(jīng)營(yíng)收入

7、非營(yíng)利組織的專(zhuān)款收入必須要遵循以下原則：（AB）。

A 要嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用的原則B 要嚴(yán)格執(zhí)行單獨(dú)報(bào)賬的原則 C 收支平衡的原則 D 分配原則

8、非營(yíng)利組織的支出主要包括：（ABCD）。

A事業(yè)支出 B經(jīng)營(yíng)支出

C上繳上級(jí)支出 D對(duì)附屬單位補(bǔ)助以及基本建設(shè)支出等

9、非營(yíng)利組織財(cái)政預(yù)算是對(duì)非營(yíng)利組織未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)。主要具有哪些功能（ABCD）。

A為組織將有限的資源合理分配打下基礎(chǔ)，便于內(nèi)部溝通 B指明了未來(lái)籌資需求規(guī)模和時(shí)限 C為管理者決策提供依據(jù) D預(yù)算是評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效的基礎(chǔ)

10．非營(yíng)利組織理事會(huì)的理事一般包括（ABCD）。

A社區(qū)居民代表 B 社會(huì)工作者 C出資人 D政治家 11．非營(yíng)利組織應(yīng)遵循的基本倫理包括（ABCD）。

A利益?zhèn)惱?B 權(quán)利倫理 C責(zé)任倫理 D德行倫理 12．非營(yíng)利組織人力資源培訓(xùn)的形式包括（ABCD）。

A在職員工的組織內(nèi)培訓(xùn) B在職員工的外派培訓(xùn) C新員工上崗培訓(xùn) D員工終身教育

13．最為常用的和積極的非營(yíng)利組織志愿管理模式是（ACD）。

A監(jiān)督工作模式 B指令工作模式 C自主管理模式 D定期報(bào)告模式

14．當(dāng)志愿者并無(wú)相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，需要接受訓(xùn)練，他們對(duì)工作沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，無(wú)法提出有效的建議時(shí)，采用（B）。

A監(jiān)督工作模式 B指令工作模式 C自主管理模式 D定期報(bào)告模式

15．要使志愿者保持積極的工作心態(tài)，需要志愿組織和管理人員通過(guò)各種方式激勵(lì)志愿者，滿(mǎn)足他們的各種需求，在所有的需求中，得到（C）是極為重要的。

A自主性需求 B權(quán)力需求 C 認(rèn)同需求 D興趣需求

1．非營(yíng)利組織項(xiàng)目選擇，可分為幾個(gè)階段（ACD）。

A.項(xiàng)目的遴選階段 B.項(xiàng)目的決策階段 C.項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段 D.項(xiàng)目的選擇階段 2．項(xiàng)目的可行性研究的過(guò)程包括（ABCD）。

A.機(jī)會(huì)研究 B.初步可行性研究 C.方案策劃 D.詳細(xì)可行性研究

3． 根據(jù)非營(yíng)利組織項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，可以將非營(yíng)利組織項(xiàng)目運(yùn)作管理的程序總結(jié)為（ABC）部分。

A.項(xiàng)目啟動(dòng)和計(jì)劃 B.項(xiàng)目執(zhí)行 C.項(xiàng)目控制 D.項(xiàng)目評(píng)估

4．在項(xiàng)目計(jì)劃制訂過(guò)程中，一般應(yīng)遵循（ABCD）原則。

A.目的性 B.系統(tǒng)性 C.效益性 D.動(dòng)態(tài)性

5．非營(yíng)利組織在項(xiàng)目選擇階段所要做的第一件事情是（C）。

A.項(xiàng)目的設(shè)計(jì) B.項(xiàng)目的執(zhí)行 C.項(xiàng)目的遴選 D.項(xiàng)目的選擇

6．非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)具有與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)顯著不同的特征，主要包括（ABCD）

A.目標(biāo)的多重性 B.綜合參與性 C.營(yíng)銷(xiāo)社會(huì)化 D.營(yíng)銷(xiāo)的倫理性

7．與針對(duì)服務(wù)對(duì)象和捐助對(duì)象的外部營(yíng)銷(xiāo)相比，非營(yíng)利組織的內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)強(qiáng)調(diào)（BCD）。

A.差異性 B.慈善性 C.志愿性 D.公益性 8．（C）是組織存在和發(fā)展的根本理由，每一個(gè)非營(yíng)利組織的成立都是由其開(kāi)始的。

A.目標(biāo) B.戰(zhàn)略 C.宗旨 D.策略

9．非營(yíng)利組織該如何做好市場(chǎng)環(huán)境和組織條件的分析？其主要內(nèi)容包括（BCD）。

A.分析組織現(xiàn)有計(jì)劃是否合理 B.重溫組織的宗旨 C.分析組織面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境 D.分析組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

10．分析組織的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，就是要通過(guò)分析組織當(dāng)前和今后的各種主要的內(nèi)部條件，把握組織存在和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。主要包括的內(nèi)容是（ABC）

A 明確組織的目標(biāo) B 政策 C 明晰組織的資源 D制度 11．審計(jì)包括對(duì)公共部門(mén)（BCD）。

A.腐敗的審計(jì) B.財(cái)務(wù)與符合性審計(jì)，C.管理與經(jīng)營(yíng)審計(jì) D.效果的審計(jì) 12．當(dāng)前的非營(yíng)利組織評(píng)估理論主要有（ABCD）

A.“三E理論” B.“三D理論” C.“顧客滿(mǎn)意度理論” D.“APC評(píng)估理論” 13．指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定方法包括（ABCD）

A.指標(biāo)比較法 B.德?tīng)栰撤?C.層次分析法 D.主成份分析法 14．快速農(nóng)村評(píng)估法的主要做法是（ABCD）

A.采用多學(xué)科小組 B.三角信息

C.避免主觀偏見(jiàn) D.直接面向受益群體 15．與快速農(nóng)村評(píng)估法相比，參與式評(píng)估法更強(qiáng)調(diào)（D）

A.決策者對(duì)信息的收集 B.為決策者收集信息 C.自上而下 D.參與過(guò)程本身

二、名詞解釋?zhuān)啃☆}5分，共15分）1．非營(yíng)利組織：指組織的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)不以營(yíng)利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。

2．公民社會(huì)：是指介于國(guó)家和家庭或個(gè)人之間的一個(gè)社會(huì)相互作用的領(lǐng)域及與之相關(guān)有價(jià)值或原則。3．治理：是各種公共或者私人的個(gè)人和機(jī)構(gòu)管理他們共同事務(wù)的眾多方式的總和。它是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，通過(guò)這個(gè)過(guò)程，相互沖突的或不同的利益得到協(xié)調(diào)并且聯(lián)合起來(lái)共同采取行動(dòng)。

1．第三部門(mén)：非營(yíng)利組織在中國(guó)香港又稱(chēng)為民間組織、非政府組織，這些組織獨(dú)立于政府和市場(chǎng)而存在，因此也稱(chēng)作“第三部門(mén)”。

2．聯(lián)合國(guó)咨商地位：是指具備出席和參加聯(lián)合國(guó)下發(fā)機(jī)構(gòu)會(huì)議的條件。

3．雙重管理體制：是指對(duì)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)和業(yè)務(wù)管理實(shí)行“登記管理機(jī)關(guān)”和“業(yè)務(wù)主管單位”雙重審核、雙重負(fù)責(zé)、雙重監(jiān)管的體制。

1．SWOT分析法： 也稱(chēng)自我診斷或評(píng)估，是指通過(guò)了解自己組織的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)，掌握外部機(jī)會(huì)、規(guī)避威脅，從而制定良好戰(zhàn)略的方法。

2．非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理體制：是指財(cái)政部門(mén)同非營(yíng)利組織的行政主管部門(mén)之間、非營(yíng)利組織的行政主管部門(mén)同所屬非營(yíng)利組織之間關(guān)于財(cái)政資金的分配使用領(lǐng)撥繳銷(xiāo)的方法、形式以及責(zé)、權(quán)、得劃分的基本組織制度。

3．志愿者：是指出于自由意志而非個(gè)人義務(wù)或法律責(zé)任，秉承以知識(shí)、體能、勞力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、時(shí)間等貢獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，不以獲取報(bào)酬為目的，為社會(huì)提供各項(xiàng)輔助性報(bào)務(wù)的人員。

1．非營(yíng)利組織的項(xiàng)目管理：是指非營(yíng)利組織為了實(shí)現(xiàn)其宗旨，通過(guò)項(xiàng)目申請(qǐng)的形式獲取資金、人力等社會(huì)資源，優(yōu)化配置所獲得的資源，有效地組織、計(jì)劃、控制項(xiàng)目的動(dòng)作過(guò)程。2．非營(yíng)利組織的“4P”核心：營(yíng)銷(xiāo)的核心是所謂的“4P”，即產(chǎn)品、價(jià)格、推廣、渠道。對(duì)于非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)來(lái)說(shuō)，同樣遵從這樣的核心。

3．評(píng)估：指對(duì)評(píng)估客體的價(jià)值進(jìn)行判斷和評(píng)價(jià)，或是對(duì)社會(huì)干預(yù)的效果進(jìn)行考察和研究。

三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共40分）1．簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的特點(diǎn)。

正規(guī)性、非營(yíng)利性、非政府性、自治性、志愿性、非政治性。3．善治的基本要素有哪些？

合法性、透明性、法治、責(zé)任性、回應(yīng)、有效。4．簡(jiǎn)述奧斯特羅姆提出的自主治理八原則理論。

分享資源單位的個(gè)人或家庭之邊界界定清晰；使用、供給與當(dāng)?shù)鼐唧w情況相適應(yīng)；集體選擇安排；有效監(jiān)督；違反規(guī)則的分級(jí)制裁；低成本的沖突協(xié)調(diào)機(jī)制；對(duì)組織權(quán)的認(rèn)可；分權(quán)制組織。1.經(jīng)社理事會(huì)通過(guò)的非營(yíng)利組織的三類(lèi)地位。（1）全面咨商地位的中際非營(yíng)利組織；（2）專(zhuān)門(mén)咨商地位的中際非營(yíng)利組織；（3）注冊(cè)地位的中際非營(yíng)利組織。

2.結(jié)合我國(guó)國(guó)情及現(xiàn)行法律法規(guī)體系，簡(jiǎn)述目前我國(guó)非營(yíng)利組織的分類(lèi)。

目前比較符合我國(guó)國(guó)情的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是大體參照我國(guó)現(xiàn)行法律體系而進(jìn)行的分類(lèi)，具體分為：（1）社會(huì)法人。我國(guó)目前的社團(tuán)主要包括社會(huì)團(tuán)體、濟(jì)團(tuán)體和政治團(tuán)體。

（2）民辦非企業(yè)單位。在我國(guó)主要指各種民辦的醫(yī)院、學(xué)校、劇團(tuán)、養(yǎng)老院、研究所、圖書(shū)館、美術(shù)館、宗教組織、其他社會(huì)服務(wù)和福利機(jī)構(gòu)等。

（3）基金會(huì)。按照2004年國(guó)務(wù)院頒布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，這里的基金會(huì)是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照條例規(guī)定成立的非營(yíng)利性法人。

（4）未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體。這類(lèi)組織由于找不到業(yè)務(wù)主管單位，無(wú)法到民政部門(mén)登記注冊(cè)，于是采取多種變通的方式以便生存和活動(dòng)。對(duì)于這類(lèi)組織應(yīng)積極加以引導(dǎo)和規(guī)范，而不是加以取締。

（5）事業(yè)單位。事業(yè)單位是我國(guó)特有的一個(gè)概念，特指沒(méi)有生產(chǎn)收入，由國(guó)家經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，像學(xué)校和醫(yī)院等部門(mén)。2.德國(guó)的非營(yíng)利組織的分類(lèi)。

德國(guó)的非營(yíng)利組織不僅范圍廣，而且類(lèi)型很多，如果作簡(jiǎn)明扼要的分類(lèi)，分為公益必和互益性?xún)纱箢?lèi)。（1）公益性組織涵蓋了醫(yī)療、環(huán)保、教育、體育、文化等領(lǐng)域，是德國(guó)社會(huì)福利服務(wù)事業(yè)的重要支柱，德國(guó)公益性組織的主體是社會(huì)福利服務(wù)，主要類(lèi)型是社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)生保健和教育事業(yè)。在德國(guó)各種類(lèi)型的非營(yíng)利組織中，社會(huì)福利服務(wù)組織的就業(yè)份額是最大的，占德國(guó)所有非營(yíng)利組織就業(yè)人數(shù)的4/5，其中教育領(lǐng)域占整個(gè)德國(guó)非營(yíng)利組織就業(yè)人數(shù)的近12%。

（2）互益性組織以行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)最為突出，這類(lèi)組織要經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和宏觀管理等方面發(fā)揮了不可代替的作用。

3.什么是非營(yíng)利組織的“雙重管理體制“？這種體制有何缺陷？（1）我國(guó)非營(yíng)利組織的管理實(shí)行“雙重管理體制”，所謂雙重管理體制，是指對(duì)非營(yíng)利組織的登記注冊(cè)和業(yè)務(wù)管理實(shí)行“登記管理機(jī)關(guān)”和“業(yè)務(wù)主管單位”雙重審核、雙重負(fù)責(zé)、雙重監(jiān)管的體制。

（2）雙重管理加強(qiáng)了政府在登記管理方面對(duì)非營(yíng)利組織的監(jiān)督、管理和限制，并通過(guò)分散責(zé)任回避了登記管理部分與百營(yíng)利組織之間的直接沖突，使得非營(yíng)利組織在通過(guò)登記注冊(cè)成為合法組織之間，必須首先成為政府所屬的一定職能機(jī)構(gòu)所需要和能夠控制的對(duì)象，并受其管理和控制。這種管理體制在很大程度上限制了非營(yíng)利組織的成立。

4.如何進(jìn)一步完善非營(yíng)利組織稅收制度？（1）提高國(guó)家稅收立法的層級(jí)。有關(guān)非營(yíng)利組織的征稅法律應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)來(lái)制定，各級(jí)政府部門(mén)制定的法規(guī)、規(guī)章都不得與之相抵觸。

（2）明確非營(yíng)利組織的稅收法律地位。要在有關(guān)法律法規(guī)對(duì)非營(yíng)利組織辦公室的基礎(chǔ)上，明確非營(yíng)利組織簡(jiǎn)潔的納稅主體與優(yōu)惠資格，對(duì)不同類(lèi)型非營(yíng)利組織規(guī)定申請(qǐng)減免稅的條件、稅種、幅度等具體內(nèi)容。（3）突出對(duì)捐贈(zèng)者的稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)支持捐贈(zèng)行為。1．簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的特點(diǎn)。

非營(yíng)利組織自身的特點(diǎn)，也決定了非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的特殊性。（1）非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略目標(biāo)具有公益性。非營(yíng)利組織以最大限度地滿(mǎn)足社會(huì)各種群體利益和公共利益的需要為目的。（2）非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理受環(huán)境條件約束。非營(yíng)利組織在資金、法律規(guī)制等方面受到一定的約束度。（3）非營(yíng)利組織戰(zhàn)略具有公開(kāi)性和透明性。作為公共組織的一種，非營(yíng)利組織帶有明顯的公共性特征。非營(yíng)利組織在戰(zhàn)略制定時(shí)，戰(zhàn)略管理者必須向眾多所有者征詢(xún)意見(jiàn)，并依據(jù)公眾愿望和要求來(lái)提供服務(wù)，這也使得非營(yíng)利組織的戰(zhàn)略具有公開(kāi)、透明的特點(diǎn)。

2．簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的意義。

（1）有助于明確非營(yíng)利組織發(fā)展的方向和目標(biāo)。（2）有助于非營(yíng)利組織抓住機(jī)遇創(chuàng)造良好條件。（3）有助于促進(jìn)非營(yíng)利組織決策的科學(xué)化和規(guī)律化。（4）有助于加強(qiáng)非營(yíng)利組織管理活動(dòng)的規(guī)范化，提高組織工作成效。（5）有助于優(yōu)化非營(yíng)利組織的資源配置。（6）有助于調(diào)動(dòng)組織成員的積極性和創(chuàng)造性。3．如何做好非營(yíng)利組織的收入管理？

第一，要正確處理主營(yíng)業(yè)務(wù)與附營(yíng)業(yè)務(wù)的關(guān)系。第二，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)收入要履行報(bào)批手續(xù)，將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)做經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定，按照規(guī)定的審批程序辦理。第三，要禽營(yíng)業(yè)執(zhí)照，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，非營(yíng)利組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由該單位申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四、經(jīng)營(yíng)收入要納入單位預(yù)算管理。第五、要?jiǎng)澢褰?jīng)營(yíng)收入和事業(yè)收入的界線，事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)收入發(fā)球不同性質(zhì)的收入，要注意劃清它們之間的界限，以正確反映非營(yíng)利組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成果。

4．非營(yíng)利組織人力資源的具有什么特點(diǎn)？（1）成員來(lái)源的廣泛性。（2）成員目標(biāo)追逐的非營(yíng)利性。（3）成員關(guān)系的平等關(guān)系。1．非營(yíng)利組織項(xiàng)目的評(píng)估原則。

（1）項(xiàng)目評(píng)估的客觀、公正且科學(xué)性原則。（2）項(xiàng)目評(píng)估的可以比性原則。（3）定量分析與定性分析相結(jié)合的原則。（4）公開(kāi)性和反饋必玎結(jié)合的原則。（5）微觀效益與宏觀效益分析相結(jié)合的原則。2．非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的特征主要包括哪些？（1）目標(biāo)的多重性。（2）綜合參與性。（3）營(yíng)銷(xiāo)社會(huì)化。（4）營(yíng)銷(xiāo)倫理性。3．簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)的導(dǎo)向。（1）樹(shù)立以顧客為中心的營(yíng)銷(xiāo)理念。（2）增強(qiáng)經(jīng)人為本的內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)理論。（3）深化自強(qiáng)自立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。4．試述非營(yíng)利組織評(píng)估的程序。

第一步，由非政府組織根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估。第二步，評(píng)估機(jī)構(gòu)收到非政府組織自我評(píng)估材料后，由工作人員進(jìn)行形式上的審核，檢查自我評(píng)估的材料是否齊全，舉證是否充分。如有不完整或不清楚的地方，由工作人員與被評(píng)估機(jī)構(gòu)溝通、補(bǔ)充。最后，條件許可后，可以將非政府組織自我評(píng)估報(bào)告中的部分內(nèi)容掛在網(wǎng)上，接受公眾監(jiān)督。第三步，由相關(guān)利益群眾和專(zhuān)家組成一個(gè)綜合的評(píng)估小組。第四步，由綜合評(píng)定小組對(duì)重要的、大型的非政府組織或有不良記錄的非政府組織、有公眾舉報(bào)的非政府組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，也可以進(jìn)行隨機(jī)抽查。第五步，將評(píng)估結(jié)果告知被評(píng)估機(jī)構(gòu)，并專(zhuān)門(mén)渠道接受非政府組織的申訴。第六步，發(fā)布評(píng)估結(jié)果。

四、論述題（15分，從兩題中任選一題完成）

1．結(jié)合所學(xué)知識(shí)，試闡述政府與非營(yíng)利組織之間的互動(dòng)。

非營(yíng)利組織的產(chǎn)生不明偶然的，它的興起有著深刻的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等背景。非營(yíng)利組織的產(chǎn)生和發(fā)展是下列多種復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果。

（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)民。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展是非營(yíng)利組織產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因。

（2）政治體制的改革。政府再改造行動(dòng)推動(dòng)了西方國(guó)家由“全能政府”向“有限政府”的過(guò)渡，也為非營(yíng)利組織的產(chǎn)生和發(fā)展提供了制度上和空間上的支持。

（3）公民社會(huì)的興起。公民社會(huì)是非營(yíng)利組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。公民社會(huì)的興起是非營(yíng)利組織產(chǎn)生和發(fā)展的催化劑。

（4）歷史淵源。非營(yíng)利組織的產(chǎn)生有其歷史淵源，這一淵源主要是指歷史上致力于自由結(jié)社、慈善事業(yè)和社會(huì)優(yōu)先的傳統(tǒng)。

除經(jīng)上因素以外，市場(chǎng)失效、政府失效等理論的完善也為非營(yíng)利組織的產(chǎn)生及發(fā)展提供了理論上的支撐，國(guó)際上興起的一些非營(yíng)利組織還受到全球經(jīng)濟(jì)一體化等因素的影響。2．論述公民社會(huì)與非營(yíng)利組織的關(guān)系？ 主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）公民社會(huì)是非營(yíng)利組織存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。公民社會(huì)是民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的土壤和溫床，一個(gè)地區(qū)公民社會(huì)的發(fā)展水平高低將直接影響當(dāng)?shù)胤菭I(yíng)利組織的發(fā)展。

（2）非營(yíng)利組織既是公民社會(huì)的主要組織實(shí)體，也是公民社會(huì)文化價(jià)值特征的主要倡導(dǎo)者、傳播者，非營(yíng)利組織的行為實(shí)際上是公民社會(huì)中公民意識(shí)的一種表達(dá)，它是非官方性、非營(yíng)利性自愿性、自治性等特征，使它成為一套歸適合從下而上發(fā)展，構(gòu)建發(fā)達(dá)公民社會(huì)的組織形式，是公民社會(huì)的核心要素。

（3）非營(yíng)利組織的發(fā)展和壯大促進(jìn)公民社會(huì)的發(fā)展。非營(yíng)利組織作為公民社會(huì)的核心部分，非營(yíng)利組織的不斷發(fā)展反映和表達(dá)公民社會(huì)意愿，培養(yǎng)了民間交流和自主管理的方法與技能，增強(qiáng)了社會(huì)成員的個(gè)人自我管理能力。

1．論述我國(guó)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理的原則

依法理財(cái)?shù)脑瓌t。勤儉節(jié)約的原則。量力而行和盡力而為相結(jié)合的原則。社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益相兼顧的原則。2．試述非營(yíng)利組織志愿者管理的模式。

（1）處方管理模式。（2）定期報(bào)告模式。（3）監(jiān)督工作模式。（4）指令工作模式。

1．試論述主要國(guó)家（地區(qū)）的非營(yíng)利組織存在的共同特點(diǎn)。

非營(yíng)利組織在這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步上發(fā)揮著舉足輕重的作用，其共同點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：（1）非營(yíng)利組織日益成為一支重要的經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。（2）各個(gè)國(guó)家（地區(qū)）之間的發(fā)展規(guī)模存在巨大的差異。

（3）這些國(guó)家（地區(qū)）的非營(yíng)利組織呈現(xiàn)出以福利服務(wù)占主導(dǎo)的特點(diǎn)。（4）非營(yíng)利組織已經(jīng)成為國(guó)家（地區(qū)）內(nèi)的重要的就業(yè)渠道。（5）非營(yíng)利組織的多數(shù)收入都來(lái)自公共部門(mén)和組織會(huì)費(fèi)。2．中國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展中存在的問(wèn)題有哪些？如何解決？

存在的問(wèn)題有：①有關(guān)非營(yíng)利組織的政策和法規(guī)尚不健全。②管理體制不順暢。③缺乏獨(dú)立性。④資源缺乏。⑤監(jiān)督體系不完善，公信力不足。

對(duì)策主要有：①完善非營(yíng)利組織立法，提高對(duì)非營(yíng)利組織管理的法制化水平。②簡(jiǎn)化非營(yíng)利組織的登記管理程序。③完善非營(yíng)利組織的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。④調(diào)整稅收制度，拓寬非營(yíng)利組織的籌資渠道。⑤非營(yíng)利組織的自身發(fā)展與完善。

1．試述評(píng)估與監(jiān)測(cè)的主要區(qū)別。

主要區(qū)別在于：第一，評(píng)估是一定時(shí)限內(nèi)的工作；而監(jiān)測(cè)是連續(xù)性的職能，它貫穿于計(jì)劃、項(xiàng)目或政策過(guò)程的始終。第二，評(píng)估是根據(jù)具體情況，有選擇地進(jìn)行，也就是說(shuō)，并不是每個(gè)項(xiàng)目、計(jì)劃或政策都需要進(jìn)行評(píng)估；而監(jiān)測(cè)活動(dòng)原則上需要對(duì)所有的項(xiàng)目計(jì)劃或政策執(zhí)行。第三，監(jiān)督是針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行；而評(píng)估可以針對(duì)一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃或政策進(jìn)行。第四，監(jiān)督只需要記錄實(shí)際的數(shù)據(jù)，用于與計(jì)劃數(shù)年對(duì)比；而評(píng)估不僅可以利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，通常也需要進(jìn)行一些項(xiàng)目、計(jì)劃或政策經(jīng)個(gè)的數(shù)據(jù)對(duì)比。第五，監(jiān)督通常通過(guò)定期的報(bào)告、報(bào)表、考察等方式，向項(xiàng)目、計(jì)劃或政策的執(zhí)行員了解投入、活動(dòng)和產(chǎn)出情況而評(píng)估主要通過(guò)階性的座談、考察或問(wèn)卷調(diào)查等方式向服務(wù)對(duì)象了解工作的效果、效率、影響和持續(xù)性。2．非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)相比，有什么困難？有什么優(yōu)勢(shì)？

困難：①與企業(yè)相比，有關(guān)非營(yíng)利組織顧客的特性、行為、觀點(diǎn)、態(tài)度等的研究資料非常缺乏；②非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)常常要求顧客作出不太愿意的事情，而企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)僅要求顧客評(píng)估一件產(chǎn)品或服務(wù)；③非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)中應(yīng)對(duì)的某些問(wèn)題牽扯到特定的文化，道德等，不太容易得到廣泛擁護(hù)。④通常，顧客配合非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)得到的效果并不明顯，因此推動(dòng)興趣；⑤非營(yíng)利事業(yè)的外部性比較大，要很多時(shí)候回報(bào)與付出有很大差距。

優(yōu)勢(shì)：①非營(yíng)利組織最主要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)組織的使命，造福整個(gè)社會(huì)。非營(yíng)利組織在進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)策劃、制訂營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略、改善組織形象、提高服務(wù)質(zhì)量時(shí)，更強(qiáng)調(diào)非營(yíng)利組織的“大義性”，即義得共生這一道理。②對(duì)于一個(gè)非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō)，計(jì)算器就是它所提供的服務(wù)功公共物品，而尤以服務(wù)為主。非營(yíng)利組織的計(jì)算器質(zhì)量體現(xiàn)在服務(wù)中，提供的服務(wù)質(zhì)量如何在以華人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行衡量。③非營(yíng)利組織的推廣過(guò)程中，在宣傳產(chǎn)品與服務(wù)的同時(shí)，更注重將自己的價(jià)值觀念、道德行為準(zhǔn)則傳遞給顧客，使顧客能夠理解、信任、監(jiān)督、支持、并參與到非營(yíng)利組織的經(jīng)營(yíng)管理工作中。④非營(yíng)利組織營(yíng)銷(xiāo)更加強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)的全員參與，即樹(shù)立凳營(yíng)銷(xiāo)理念。

第四篇：非營(yíng)利組織

非營(yíng)利組織-2000/10/8

從文獻(xiàn)來(lái)看，企業(yè)（營(yíng)利組織）是管理理論的開(kāi)發(fā)者與實(shí)踐者（應(yīng)用者），好似管 理理論與技巧全部來(lái)自通用汽車(chē)、通用電器（GE）、IBM、微軟...等公司，事實(shí)上這 是很大的誤解；管理在非企業(yè)（非營(yíng)利組織）的應(yīng)用一點(diǎn)都不遜於企業(yè)，若非管理應(yīng) 用得當(dāng)，非營(yíng)利組織在現(xiàn)代社會(huì)不會(huì)如此蓬勃發(fā)展。以美國(guó)為例，每?jī)晌幻绹?guó)成人至 少有一位是非營(yíng)利組織的工作成員，非營(yíng)利組織提供一千萬(wàn)份的全職工作，至少有八 千萬(wàn)美國(guó)成年人為非營(yíng)利組織擔(dān)任義工，他們平均每星期花將近五個(gè)小時(shí)，為一家或 數(shù)家非營(yíng)利組織服務(wù)。

臺(tái)灣的情況也非常類(lèi)似，宗教性社團(tuán)、民間慈善組織、基金、學(xué)校...，若加上未 向政府辦理登記的社團(tuán)，為非營(yíng)利組織工作的人數(shù)絕對(duì)超過(guò)企業(yè)組織，其數(shù)量也相當(dāng) 可觀。

雖然臺(tái)灣有不少非營(yíng)利組織與政府組織相互掛勾，成為政府組織的外圍組織，而以 政府預(yù)算的挹注、補(bǔ)貼為生；也有不少非營(yíng)利組織被少數(shù)人或財(cái)團(tuán)操控，作為斂財(cái)或 逃稅的工具，導(dǎo)致非營(yíng)利組織似乎給人烏煙瘴氣的形象，實(shí)際上，非營(yíng)利組織的組織 與管理受到非常大的贊賞。

管理大師彼得·杜拉克（1992）就是非常稱(chēng)頌非營(yíng)利組織的學(xué)者，他甚至認(rèn)為企業(yè) 組織應(yīng)該向非營(yíng)利組織學(xué)習(xí)，他說(shuō)：「非營(yíng)利組織正躋身美國(guó)的管理領(lǐng)袖，在效能 上，非營(yíng)利組織早已在推行大多數(shù)美國(guó)企業(yè)還只掛在囗頭上的主張。在提振知識(shí)工作 者的生產(chǎn)力方面，非營(yíng)利組織是真正的先驅(qū)，由其擬定的方針及實(shí)踐行動(dòng)，是明日企 業(yè)必須學(xué)習(xí)的?！?/p>

Bartlette & Ghoshal（1996）認(rèn)為許多營(yíng)利事業(yè)組織的管理長(zhǎng)使得員工「把半數(shù) 的工作能力留在停車(chē)場(chǎng)」，他們把員工下班回家後，仍有很多精力去叁加公益慈善組 織、學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)、私人投資、政黨...等非營(yíng)利組織的活動(dòng)，而且活動(dòng)量遠(yuǎn)比 公司的工作量多出數(shù)倍，視為「企業(yè)」的失敗，員工如果「管理」能夠使員工將投入 私事及公共事務(wù)的高效率、熱誠(chéng)，轉(zhuǎn)為公司效力，公司的獲利將一嗚驚人。

一般人認(rèn)為非營(yíng)利組織致力於行善，并不善於組織與管理，事實(shí)正好相反，非營(yíng)利 組織比營(yíng)利組織更重視管理。許多非營(yíng)利組織能將組織的使命定義得非常清楚，正是 成功之道，因而組織能界定達(dá)成重大目標(biāo)的策略，并將焦點(diǎn)投注於行動(dòng)，更有效地創(chuàng) 造一個(gè)有紀(jì)律、具生產(chǎn)力的組織。

臺(tái)灣最熟悉的例子是慈濟(jì)功德會(huì)，證嚴(yán)法師發(fā)宏愿在花蓮蓋慈濟(jì)醫(yī)院，目標(biāo)非常清 楚，她不是善心意圖的模糊聲明，而是很具體且能力行的實(shí)踐指標(biāo)，給予信徒或義工 很明確意涵的目標(biāo)，能激發(fā)成就熱忱，讓每一個(gè)人有明確的工作內(nèi)容，并從工作中找 到激勵(lì)與考核，這些都是組織設(shè)計(jì)的第一步：從有意義的工作內(nèi)涵開(kāi)始，正確的開(kāi)始 就立下正確的組織原則--

● 因事設(shè)人，而非因人設(shè)事（從組織外部找工作，不是在組織內(nèi)部創(chuàng)造工作）?！?工作目標(biāo)結(jié)構(gòu)就是組織結(jié)構(gòu)。

● 組織為達(dá)成目標(biāo)（理想）而存在（花蓮慈濟(jì)醫(yī)院蓋好後，義工全部解散）?！?人力的流動(dòng)（加入或退出）不影響組織結(jié)構(gòu)與工作目標(biāo)。

● 績(jī)效隨時(shí)在組織內(nèi)部「考核」。

第五篇：非營(yíng)利組織

非盈利組織基本屬性非盈利、非政府性、志愿公益性或互蓋性

非營(yíng)利組織或非牟利機(jī)構(gòu)（Non-Profit Organization，NPO）是指不是以營(yíng)利為目的的組織，它的目標(biāo)通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。非營(yíng)利組織所涉及的領(lǐng)域非常廣，從藝術(shù)、慈善、教育、政治、宗教、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等。

非營(yíng)利組織的運(yùn)作并不是為了產(chǎn)生利益，這一點(diǎn)通常被視為這類(lèi)組織的主要特性。然而，某些專(zhuān)家認(rèn)為將非營(yíng)利組織和企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)的最主要差異是：非營(yíng)利組織受到法律或道德約束，不能將盈余分配給擁有者或股東。因此，今日社會(huì)中，非營(yíng)利組織還是必須產(chǎn)生收益，以提供其活動(dòng)的資金。但是，其收入和支出都是受到限制的。非營(yíng)利組織因此往往由公、私部門(mén)捐贈(zèng)來(lái)獲得經(jīng)費(fèi)，而且經(jīng)常是免稅的狀態(tài)。私人對(duì)非營(yíng)利組織的捐款有時(shí)還可以扣稅。慈善團(tuán)體是非營(yíng)利組織的一種，而非政府組織（NGO）也可能同時(shí)是非營(yíng)利組織。非贏利組織的局限性

(1)非志愿性。許多國(guó)家的非贏利組織的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支直接來(lái)源于政府，各種非贏利組織日益專(zhuān)業(yè)，許多工作人員不再是志愿者而是職業(yè)受薪者，成為類(lèi)似的職業(yè)官僚，志愿人員缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)。

(2)非獨(dú)立性。由于志愿組織的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府或企業(yè)捐贈(zèng)時(shí)，非贏利組織就逐漸喪失了自己的獨(dú)立性，受資助者價(jià)值觀和行為的引導(dǎo)。

(3)政府職能的虛假轉(zhuǎn)移。不能有效地履行對(duì)政府的監(jiān)督職能，成為準(zhǔn)政府組織。

(4)腐敗問(wèn)題。由于一些大型非贏利組織決策的非公開(kāi)性和非民主性，使得非贏利性組織也受到腐敗和責(zé)任感缺失等問(wèn)題的困擾。