第一篇：孵化基地運營方案

青島晨之暉電商 孵化基地運營模式 二〇一六年四月 目錄

1.1 入駐企業(yè)選擇機制 1 1.2 企業(yè)孵化過程培育機制 1 1.3 畢業(yè)退出機制 1 1.4 風險投融資機制 1 1.5 盈利機制 1 1.1 入駐企業(yè)選擇機制

（1）企業(yè)進駐孵化器的標準

進駐孵化基地的企業(yè)應能幫助孵化基地實現(xiàn)發(fā)展目標，這樣方能保證孵化基地的高效運行。通過總結(jié)大量成功的孵化器的經(jīng)驗，現(xiàn)確定本孵化基地選擇孵化企業(yè)的標準： 具有快速增長的潛力；優(yōu)秀的管理團隊；符合孵化器要求的企業(yè)類型（高新技術產(chǎn)業(yè)范疇）；要有規(guī)模前景；支付租金及服務費用的能力。（2）入駐企業(yè)的選擇審批程序

滿足入駐企業(yè)標準的企業(yè)，可以申請進駐本孵化基地。其審批程序依次為： ①中小企業(yè)與本孵化基地進行信息交流 在這一階段，潛在客戶已經(jīng)對本孵化基地產(chǎn)生了興趣，這時目標客戶需要到孵化基地作現(xiàn)場調(diào)研，了解孵化基地的設施、服務、入駐程序等。在對孵化基地有較深刻的了解后，目標客戶會做出兩種選擇：一是進駐，二是不進駐。②企業(yè)提交入孵申請

符合孵化基地進駐要求的企業(yè)向孵化基地提交申請或商業(yè)計劃書，內(nèi)容應包括企業(yè)的技術水平、項目發(fā)展情況、市場前景、未來規(guī)劃等。③專家委員會對企業(yè)進行評估

根據(jù)申請企業(yè)提交的材料，孵化基地所設立的專家委員會對企業(yè)進行技術評估、經(jīng)濟評估、市場評估、法人評估等。④企業(yè)進駐、接受孵化

經(jīng)過評估后，獲準進駐的企業(yè)和孵化基地簽訂協(xié)議，進駐企業(yè)開始正式運營。1.2 企業(yè)孵化過程培育機制

孵化基地對企業(yè)孵化過程進行動態(tài)培育，分為孵化前培育、孵化中培育和孵化后培育三個階段。

（1）孵化前培育

孵化前培育即孵化基地與孵化企業(yè)建立孵化關系之前進行的培育服務，包括接收創(chuàng)業(yè)者的孵化申請，按照孵化基地對孵化項目的要求對技術、經(jīng)營、市場、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)團隊等基本情況進行評估，簽訂房屋租賃合同，辦理工商、稅務、企業(yè)代碼等注冊登記手續(xù)，簽訂孵化協(xié)議，建立正式的孵化關系。（2）孵化中培育 孵化中培育即孵化基地對孵化企業(yè)從入孵到出孵之間所進行的培育，包括：孵化基地為孵化企業(yè)通過投融資平臺提供各種增值服務；定期收集孵化企業(yè)的技術、經(jīng)營、財務等信息，并組織上報政府有關部門；了解孵化企業(yè)的經(jīng)營計劃，組織專家分析和診斷孵化企業(yè)存在的問題，有針對性地提供個性化服務；孵化期滿，根據(jù)孵化企業(yè)的技術和經(jīng)營狀況，做出畢業(yè)、續(xù)孵、結(jié)業(yè)還是孵化無效等處理，并對孵化結(jié)果進行分析，得出孵化成功率。（3）孵化后培育

孵化后培育即對從孵化基地畢業(yè)的企業(yè)進行跟蹤管理，繼續(xù)為畢業(yè)企業(yè)提供各種增值服務，跟蹤畢業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況，評估孵化基地對孵化企業(yè)的效果，進一步總結(jié)孵化經(jīng)驗，找出不足與需要改進之處。1.3 畢業(yè)退出機制

（1）畢業(yè)孵化企業(yè)的類別

在本孵化基地孵化的企業(yè)中，由于項目水平、企業(yè)運作發(fā)展的程度不同，分為以下幾類： ①畢業(yè)企業(yè)

經(jīng)過孵化基地的孵化，已經(jīng)成長為成熟企業(yè)，具有一定的競爭能力。風險投資己經(jīng)開始撤出，取得回報。②明星企業(yè)

初步取得經(jīng)濟效益，將進一步發(fā)展成為畢業(yè)企業(yè)，風險投資尚未撤出。③風險企業(yè)

風險投資剛剛投入，有未來發(fā)展?jié)摿?，是孵化基地孵化培育的重點。④穩(wěn)定企業(yè)

孵化基地不對其提供資金投入，它具有穩(wěn)定的市場，經(jīng)濟效益不高，但仍屬盈利企業(yè)，是孵化基地場地租賃的長期穩(wěn)定客戶和資金來源。⑤失敗企業(yè)

屬于不能維持企業(yè)，發(fā)展受挫，企業(yè)虧損，技術項目沒有前途，應遷出孵化基地，為其他企業(yè)的進駐騰空場地。

（2）孵化企業(yè)的畢業(yè)標準

本孵化基地在孵化企業(yè)畢業(yè)時一般考慮以下幾個因素： ①孵化時間

本孵化基地認為以3-5年為宜。②成果商品化

在孵化期內(nèi)，企業(yè)應完成科技成果的轉(zhuǎn)化，制成樣機或樣品。企業(yè)內(nèi)的技術人員在完善產(chǎn)品的過程中對市場有了進一步的認識，有能力開發(fā)系列產(chǎn)品或其它新產(chǎn)品，使企業(yè)得以不斷有新產(chǎn)品投入市場。③相當穩(wěn)定的市場

企業(yè)離開孵化基地之前，應在某一行業(yè)或地區(qū)有了一定的知名度，其產(chǎn)品的銷售有了比較固定的渠道，銷售網(wǎng)絡初步建立。④管理完善

企業(yè)領導人對所從事技術、經(jīng)營領域相關的法律法規(guī)比較熟悉，企業(yè)的各項制度，包括財務制度、用工制度等都已建立起來，制定了切實可行的企業(yè)發(fā)展計劃。⑤資金充裕

經(jīng)過幾年的運轉(zhuǎn)，企業(yè)的資金有了積累，可以擴大生產(chǎn)規(guī)模，或者有了一定數(shù)額的固定資產(chǎn)可用于抵押貸款，或是有了有效的籌資渠道，為規(guī)模發(fā)展準備了條件。1.4 風險投融資機制

孵化基地的風險投資是一種復雜而嚴謹?shù)馁Y本運作方式，從一開始就要注意其運作過程的科學化與規(guī)范化。在工作中一般按以下程序進行運作：（1）項目申報

即廣泛地收集項目來源，采取請進來、走出去的辦法，把好首次接洽關。在填寫孵化項目申報登記表的基礎上，進行充分洽談。（2）項目考察

對初選項目填寫孵化項目申報書并提交可行性研究報告。在認真審查有關資料的基礎上，進行實地考察，并有計劃地開始調(diào)研。調(diào)研對象包括技術權(quán)威、管理專家以及相關產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，同時還要進行技術和市場情報檢索等。（3）項目評估

對經(jīng)過考察進入備選的項目開始進行詳細的項目評估工作。從企業(yè)概況（包括企業(yè)發(fā)展歷程、資產(chǎn)負債狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、投資產(chǎn)權(quán)關系、企業(yè)負責人情況等）、項目概況（包括項目背景、項目內(nèi)容、技術水平及成熟程度、項目實施條件、市場分析等）、投資評估及經(jīng)濟效益分析（包括投資、成本、現(xiàn)金流量、盈虧平衡、敏感度分析、風險分析等）、風險因素剖析、操作建議等幾方面出具完整的項目評價報告。（4）投資決策

對項目評價報告以答辯的方式加以論證決策。決策通過的項目，在完善投資合同或合作協(xié)議的基礎上，依據(jù)項目進展情況分批注入投資。一般從項目申報到第一筆投資到位的時間，一般控制在3-6個月以上，有的甚至一年，以充分接洽、跟蹤、考察與論證。（5）跟蹤管理

對投資企業(yè)，除了孵化基地綜合配套的服務外，特別把工作重點放在提高咨詢服務水平上，為企業(yè)提供真正有質(zhì)量的管理指導和發(fā)展決策建議。只有企業(yè)發(fā)展方向明確、路子對頭、管理得法，才是降低投資風險的關鍵。（6）資本退出

這是我國現(xiàn)行體制下風險投資工作的難點。在實踐中，一方面可以靠企業(yè)自有資金的逐步積累和依靠信貸部門取得資金支持后逐步收回投資，另一方面對發(fā)展前景十分看好，對方也有要求的投資對象重新構(gòu)筑發(fā)展框架，吸收其它法人股或個人股進行增資擴股，孵化基地也可以轉(zhuǎn)部分投資為股份，這樣做不僅可以分散孵化基地的投資風險，還可以對完成創(chuàng)業(yè)階段進入成長期的企業(yè)繼續(xù)進行追蹤，尋找資本退出的最佳時機。除此之外，可以通過對優(yōu)良資產(chǎn)的包裝，進行創(chuàng)業(yè)板上市。1.5 盈利機制

從理論上說，凡是孵化基地提供的服務，都有可能從服務中獲得收入。按照我國孵化基地目前提供的服務和擁有的資源看，孵化基地現(xiàn)有的或潛在的收入來源有：

第一，租金類收入，包括房租和物業(yè)管理費、公共會議室等公用設備的使用費；

第二，服務類收入，包括行政服務費、打字復印等收取的費用、各種代辦手續(xù)費、咨詢服務費、法律、市場、財務等培訓費、各種中介收費、進出口代理費；

第三，政策性收入，包括政府直接撥款、政府返稅、財政補貼； 第四，經(jīng)營類收入，包括策劃銷售在孵企業(yè)的產(chǎn)品、承擔企業(yè)產(chǎn)品的物流配送；

第五，投資收益，包括貸款擔保費、長期的土地升值、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，股權(quán)分紅。根據(jù)本孵化基地的收入來源及特點，設計出下列孵化基地的盈利模式：（1）物業(yè)管理滲入型：房租收入轉(zhuǎn)股權(quán)

充分發(fā)揮孵化基地貼近科技創(chuàng)新源頭的優(yōu)勢，使物業(yè)管理滲入到在孵企業(yè)的經(jīng)營過程，將房租轉(zhuǎn)化為股權(quán)。將房租轉(zhuǎn)化為股權(quán)之后，能使孵化基地在不具備投資實力的情況下分享初創(chuàng)企業(yè)的成功，提高孵化基地的收入。（2）風險投資型：孵化企業(yè) 孵化基地將成立專門的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，專注于高成長性企業(yè)的培育，并選擇一些有潛力的在孵企業(yè)分階段投入資金，以換取一部分股權(quán)，在企業(yè)成長后獲得股權(quán)收益。通過對優(yōu)秀企業(yè)進行包裝上市，獲取收益。（3）產(chǎn)品經(jīng)營型：孵化產(chǎn)品

孵化基地憑借擁有初創(chuàng)科技企業(yè)群體的優(yōu)勢，介入產(chǎn)品營銷甚至獲得產(chǎn)品代理權(quán)，從而獲得回報。這種模式的特點是孵化基地僅對該產(chǎn)品進行投資，而不是對初創(chuàng)企業(yè)投資，孵化基地集中精力參與到一個具體的項目運作中，先對該新產(chǎn)品進行價值評估，再根據(jù)富有市場經(jīng)驗的專業(yè)人員提供的市場營銷方案確定項目投資的數(shù)額，然后決定孵化基地的投資比例以及利潤分配、退出規(guī)定等關鍵問題。

第二篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地運營管理制度

創(chuàng)業(yè)孵化基地運營管理制度

一、入駐企業(yè)應遵守以下規(guī)定：

1、不得從事法律法規(guī)禁止的和經(jīng)營許可范圍以外的商業(yè)活動，入駐企業(yè)經(jīng)營范圍不得隨意變更，不得對本公司經(jīng)營場所進行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓。

2、建立健全組織機構(gòu)和規(guī)章制度，承擔入駐期間發(fā)生的經(jīng)營風險和因企業(yè)運營而產(chǎn)生的法律責任。

3、服從孵化基地管理辦公室的管理，支持、配合開展各項工作。作好安全工作，維護公用設施，保持正常經(jīng)營秩序。二、孵化基地對入駐基地的企業(yè)進行階段性的考核，建立創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)科學合理的淘汰機制和糾偏機制。

三、入駐企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密受法律保護，鼓勵入駐企業(yè)進行專利申請、商標注冊、軟件著作權(quán)登記。

第三篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案

XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務 創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案

為深入貫徹落實《XXXXXXX人民政府辦公廳關于加快電子商務發(fā)展的意見》（XXXXXXX政發(fā)?XXXXX?XXXX號）和《XXXX市人民政府辦公室關于促進XXXX市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷工作的實施方案》（XXXXX政發(fā)?XXXXX?XXXXX號）文件精神，解決XXXX市名優(yōu)特產(chǎn)的銷售問題，幫助XXXX市大中專及高校畢業(yè)生實現(xiàn)電子商務的創(chuàng)業(yè)夢想，XXXX市XXXXXXX電子商務有限公司在市工信委和市商務局的指導下，依托中小企業(yè)公共服務平臺辦公樓，計劃在XXXX市工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建“XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地”（以下簡稱“基地”），具體方案如下：

一、基地建設的背景及可行性分析

（一）基地建設的背景分析

在電子商務發(fā)展的大背景下，國內(nèi)地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務也在加速發(fā)育。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至XXXX年底，全國名優(yōu)特產(chǎn)電子商務平臺已達XXXX家，出現(xiàn)了順豐優(yōu)選、我買網(wǎng)、阿里、XXXXXXX、沱沱、本來、易果、天天果園、X號店等一大批優(yōu)秀的地方特產(chǎn)電商。但這些電商主要集中在發(fā)達地區(qū)，西部地區(qū)地方特產(chǎn)電子商務平臺數(shù)量較少。尤其是以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的XXXX市，以農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務發(fā)展速度更加滯后，究其原因主要有以下三個方面的原因：一是我市當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，以農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務參與主體相對規(guī)模較小，導致銷售渠道不暢，經(jīng)營成本過高；二是我市部分鮮活特色農(nóng)產(chǎn)品物流運輸要求比較高，操作的難度較大；三是我市農(nóng)產(chǎn)品利潤空間較小，對風險投資和商業(yè)資本的吸引力不強。

發(fā)展地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務，作為提高我市農(nóng)業(yè)信息化水平的一項重要內(nèi)容，越來越受到政府部門的重視。XXXXXXX年，中央一號文件首次提出“加強農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設”，商務部也把農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展作為重點工程，出臺多項政策支持、推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，同時，XXXXXXX政府也提出了加快農(nóng)業(yè)信息基礎設施意見，并制定了專門的農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展計劃，除此之外，農(nóng)業(yè)標準化的逐步完善、農(nóng)產(chǎn)品冷物流體系的發(fā)展、網(wǎng)上銀行和電子支付的日益普及，也為農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展提供了有力的保障。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務外部環(huán)境日益成熟的條件下，我市應抓住這個大好時機，充分利用現(xiàn)代信息技術手段，建設“品牌、生態(tài)、特色”為一體的XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地勢在必行。

（二）基地建設的可行性分析

X、競爭分析

縱觀XXXX農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營現(xiàn)狀，XXXX市本土內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品電子商務基本處于零起點，農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)信息化提升乏力，自主推進電子商務從管理層上感覺難度重重，內(nèi)部的潛力極限不能從根本上解決市場成長率、利潤率潛力、關鍵成功因素等問題。雖然一小部分企業(yè)目前產(chǎn)生了網(wǎng)絡銷售收入，但無力帶動XXXX農(nóng)特產(chǎn)品整體面向全省乃至全國的推廣。建立XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，將有效降低每個企業(yè)在電子商務方面的投入，集中多分類產(chǎn)品上線，明確吸引全國農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)銷商，能夠直接向在線平臺單獨訂貨，而不需要向生產(chǎn)特定產(chǎn)品的每一個生產(chǎn)商訂貨，實現(xiàn)總交易次數(shù)最低的交易，用最短時間和最低資金成本完成最大量的交易。

X、投入分析

對于每個生產(chǎn)企業(yè)，可以就近解決在電子商務方面的大筆資金和相對缺乏的人力投入困擾，收效是基地產(chǎn)生的面向全省甚至全國的電子商務營銷體系，實現(xiàn)的是長期有效的持續(xù)發(fā)展，代理商可以通過一個集中的平臺完成多產(chǎn)品訂貨管理、訂貨處理、配送作業(yè)、存貨管理、運輸和裝運、購買獲取，節(jié)約費用、提高效率。對長期從事電子商務的機構(gòu)或企業(yè)一次性投入建設，政府引導、媒體、通信運營商合作推廣，降低推廣費用，進入運營期后收取加盟和入駐的管理費用，每家合作者的小額支出匯集成運營支撐費，可保證基地長期運營，積累的費用用于建設物流信息管理平臺，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

X、原材料供應分析 原材料決定產(chǎn)品的可得性，我市名優(yōu)特產(chǎn)原材料有著廣泛的渠道，地方名優(yōu)特色產(chǎn)品品牌多、品種全，供應渠道暢通，供給目前沒有問題，同時，基地也提供最基礎原材料生產(chǎn)商的信息服務，為農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)商提供強有力的支撐。X、技術分析

通信技術和信息服務技術，在線支付，統(tǒng)一結(jié)算都屬于成熟的技術。計劃建成的IDC大數(shù)據(jù)機房、與國內(nèi)大型電商平臺的合作，尤其是和阿里巴巴電商戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，淘一郎公司授權(quán)在XXXX的代理、培訓及基地建設項目合作，阿里巴巴業(yè)務代理授權(quán)及區(qū)域?qū)I保護、信息服務管理能力的提升，都為建設XXXX市地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地建設運營提供技術支撐，XXXXXXXXXXX電子商務公司不但擁有管理完善的信息資源和專業(yè)技術服務團隊，即將建設的XXXX最大的IDC數(shù)據(jù)機房，將為基地創(chuàng)業(yè)者提供大數(shù)據(jù)云存儲、云計算、服務器托管、機架及虛擬空間出租、寬容接入、域名注明冊等完善的信息技術服務，確?；氐目沙掷m(xù)發(fā)展。X、推廣分析

政府引導、媒體推動產(chǎn)生宣傳效應，依托XXXX市中小企業(yè)服務中心，通過企業(yè)信息化應用平臺向全國用戶進行宣傳推廣，形成一個完整的、大范圍的信息傳播渠道，已經(jīng)具備了基本的條件。

綜上所述，目前建立XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地是啟動XXXX地方特產(chǎn)電子商務的最佳切入點和最好進入時機。

二、基地建設概況

（一）基地承建單位基本情況

X、公司簡介

XXXXXXXXXXX電子商務有限公司成立于XXXXXXX年XXXX月XXXX日，注冊資本XXXXX萬元，下設網(wǎng)絡營銷推廣部、網(wǎng)絡工程技術部、商品采購部、物流配送服務部、計劃財務部、客戶服務部等主要職能部門，現(xiàn)有職工XXX人，其中大專以上從業(yè)人員XXX人，網(wǎng)絡技術工程師XXX人，電子商務專業(yè)人員XXX人，網(wǎng)絡營銷推廣專員XXX名，物流專業(yè)人員XXX人，其他客服、采購及財務人員XXXX人。

為加強電子商務基礎建設，公司先后投入XXXXX余萬元，在XXXX修建了XXXX多平方米的辦公大樓，購臵電子商務所需辦公設備XXXX套，電子商務交易支付軟件XX套，并與XXXXXXX商城、XXXXXXX網(wǎng)等國內(nèi)大型電子商務平臺對接，建立了XXXX地方名優(yōu)特色產(chǎn)品電子商務平臺，對XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)以CXC網(wǎng)店+實體店+BXC平臺的方式進行多元化銷售，使中小企業(yè)的競爭方式由有形轉(zhuǎn)化為無形，有效地提升地方企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競爭力。

XXXXXXXXXXX電子商務有限公司將致力于為XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)走向市場、走向世界而不懈努力。X、公司電商平臺渠道網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)開發(fā)

（X）XXXXXXXXXXXXXX店

（X）XXXXXXXXXXXXXX店

（X）XXXXXXX商城店

（X）XXXXXXX電子商務網(wǎng)站

（X）XXXXXXX微官網(wǎng)電商在線 X、公司電商平臺基礎設施配備

為滿足電商平臺的正常運營，XXXXXXX電子商務有限公司電商平臺基礎設備由六部分組成：

第一部分：網(wǎng)絡接入部分，指Internet的接入設備（路由器、交換機、防火墻等）路由器接入設備是網(wǎng)站對外服務的關鍵組成部分；

第二部分：服務器部分，主要指用來提供各種WWW、E-mail、FTP、數(shù)據(jù)庫等服務的計算機硬件平臺（包括操作系統(tǒng)在內(nèi)），是一切應用服務器軟件、商務應用軟件運行的硬件基礎。

第三部分：數(shù)據(jù)存儲部分，它存儲的數(shù)據(jù)主要包括：企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、企業(yè)與合作伙伴之間交換的數(shù)據(jù)、企業(yè)與銀行之間交換的數(shù)據(jù)、企業(yè)與認證中心之間的認證數(shù)據(jù)、企業(yè)與其他商務中介交換的電子數(shù)據(jù)等。第四部分：應用服務器軟件，它包括最基本的應用服務器軟件，如Web服務器軟件、E-mail服務器軟件、FTP服務器軟件等。

第五部分：商務應用軟件，用戶、WWW服務器軟件、認證中心、銀行、合作伙伴之間大量的交換數(shù)據(jù)；

第六部分：安全部分，這是由一定的硬件和軟件來統(tǒng)一構(gòu)成的。

除此以外，XXXXXXX電子商務有限公司還與中國聯(lián)通集團XXXX分公司聯(lián)合接入XX兆光纖；并購臵XXXX服務器四臺，用于組建服務器集群；購臵XXXX系例光纖路由器一臺、XX口可管理交換機二臺、防火墻一臺，搭建了電商平臺基礎應用部分；購臵XXX商用電腦XX臺，XXX彩色激光打印機XXX臺，XXX柜式復印機XXX臺，XXX針式打印機XXX臺，XXX噴墨打印機XXX臺，XXXX財務管理軟件一套，XXX電子名片系統(tǒng)XXX套，XXXX微官網(wǎng)電商在線系統(tǒng)一套及中介業(yè)務共享軟件若干，基本搭建了電商平臺與中介機構(gòu)、線上線下客戶業(yè)務互動平臺。

公司將結(jié)合近一年的電子商務平臺運營經(jīng)驗和XXXX市農(nóng)特產(chǎn)電子商務的發(fā)展現(xiàn)狀，計劃以“實體店+網(wǎng)上商城”相結(jié)合方式對XXXX農(nóng)產(chǎn)品進行銷售，即與XXXXXXX商城、XXXXXXX商城、XXXXXXX等國內(nèi)知名電商平臺合作，建設XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，并在XXXX地區(qū)開設“XXXX名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品實體店”，實體店的設立，既作為網(wǎng)絡銷售倉儲，又是對網(wǎng)絡銷售的一種補充，更是孵化基地強有力的保障?；劁N售將采用市級專區(qū)+縣級商鋪+鄉(xiāng)級特色產(chǎn)品架的網(wǎng)上店中店新營銷模式，通過一系列商業(yè)化運作，最終將在XXXX乃至全國打響“XXXX市地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地”集創(chuàng)業(yè)、培訓、銷售、孵化為一體的電子商務運營管理模式。X、電商平臺在線運營情況

XXXXXXX年X月，公司與XXXXXXX商城、XXXXXXX商城、三維商城等國內(nèi)大型電子商務平臺對接，建設了集網(wǎng)絡商務推廣、品牌宣傳、產(chǎn)品展示、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)絡交易、電子支付、移動電子商務為一體的XXXX地方名優(yōu)特色產(chǎn)品電子商務平臺。目前平臺上線企業(yè)X家，共計X個品牌，XX個單品，分別為：XXXX系列產(chǎn)品也將陸續(xù)上線。

平臺自XXXXXXX年X月X日上線運營以來，銷售渠道暢通、發(fā)展勢頭良好、訂單逐日攀升、經(jīng)濟效益明顯。有效的解決了XXXX地區(qū)范圍內(nèi)地方名優(yōu)特產(chǎn)品牌不響、銷路不暢、發(fā)展滯后的問題，為中小企業(yè)拓展業(yè)務渠道，開展網(wǎng)上銷售打造了良好的平臺。

X、電商平臺運營團隊建設情況 為使XXXX地方名優(yōu)特色產(chǎn)品電子商務平臺成功運營，公司設立了專業(yè)的電商運營團隊，包括:經(jīng)理X名，副經(jīng)理X名，網(wǎng)站編輯X名，網(wǎng)站文案與策劃主編X名，采購專員X名，銷售專員X名，客服專員X名，會計及出納X名，物流管理X名，庫房管理員X名。

三、基地建設思路

為將XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地建設成集“品牌、生態(tài)、特色”為一體的地方知名平臺，XXXX頤和商品電子商務公司提出以下建設思路：

首先，要有“大品牌”戰(zhàn)略，即運用通信信息新技術，樹立“XXXX農(nóng)特產(chǎn)品”品牌意識，從格局上讓XXXX農(nóng)特產(chǎn)品走出去；其次，要建立系統(tǒng)運營體系，從本地多產(chǎn)品加盟到地域性網(wǎng)上代理入駐，建立完整的ERP管理，從物流配送到支付結(jié)算，從降低成本到利益分配，建立一套科學合理的網(wǎng)上管理體系，解決覆蓋全國三級以上城市的代理，到面向消費者的網(wǎng)購，形成一體化管理的電子商務體系，并制定適合網(wǎng)絡特征的營銷策略，建立符合網(wǎng)店運營的管理流程與制度等；第三，合理利用通信技術和現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化資源，做好流程管理和控制，制定有效措施與實施計劃。最后，一個字“快”，即意識更新要快，思想認識要快，制定戰(zhàn)略要快，執(zhí)行計劃要快，只有“快”，才能借“機”而“乘”，乘風破浪，大有作為。另外，政府的引導、政策的導向、媒體的宣傳、社會的關注也是必不可少的。

四、基地建設市場目標

XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地總體目標是：要在盡可能最低的總成本條件下，利用電子商務技術解決XXXX市農(nóng)特產(chǎn)品的銷售問題，幫助XXXX市大中專高校畢業(yè)生實現(xiàn)電子商務的創(chuàng)業(yè)夢想。帶動XXXX電子商務的整體發(fā)展水平，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進XXXX地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。并確定以下發(fā)展目標：

（一）品牌：首先將參加XXXXXXXX農(nóng)特產(chǎn)博覽會的供應商入駐XXXX市地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，解決商城農(nóng)特產(chǎn)品的可得性。

（二）合作：將全省的代理商和物流配送企業(yè)入駐基地，建立農(nóng)特產(chǎn)品供應鏈一體化信息管理平臺，建立超越基本服務的、使顧客獲得滿意的、促進其長期成功需要的、承擔信息協(xié)作的服務機構(gòu)，解決入駐企業(yè)內(nèi)部和客戶、產(chǎn)品、服務之間的重大承諾。

（三）宣傳：用政府引導、政策導向、媒體宣傳、社會關注、通信運營商支持、論壇推廣、注冊搜索引擎等方式對孵化基地進行宣傳。

（四）發(fā)展：信息傳輸、聯(lián)盟成為整合的關鍵，延伸到顧客和供應商成為業(yè)務伙伴，信息分享產(chǎn)生相互的依賴，BXB的運營體系，協(xié)作產(chǎn)生BXC在線網(wǎng)絡購物平臺。

五、基地建設優(yōu)勢及特點

X、優(yōu)勢：把XXXX市的農(nóng)特產(chǎn)品放出去，讓全國關注農(nóng)特產(chǎn)的商家走進來。XXXX作為古絲綢之路的重要地區(qū)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)價值高、品質(zhì)好，張義的人參果、古浪的紅提葡萄、民勤的瓜籽等以其獨有的營養(yǎng)價值享譽省內(nèi)外。近年來政府通過政策引導、資金扶持以其獨特的地理資源優(yōu)勢，科學規(guī)劃、區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)，確定了“一線、兩帶、三區(qū)、五點”發(fā)展特色林果業(yè)，精心培育以XXXXXXX等為主的特色林果產(chǎn)業(yè)，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)金色大道為軸線，沿線建成XXXXXX示范帶，推動了特色林果業(yè)的大力發(fā)展。優(yōu)質(zhì)XXXXX即將進入豐產(chǎn)期，紅棗、枸杞等一系列特色農(nóng)產(chǎn)品已成為XXXX的主打產(chǎn)品享譽全國，前景十分廣闊，為發(fā)展電子商務提供了堅強的保證，很多農(nóng)特產(chǎn)品的品牌效應和經(jīng)濟效益日益明顯，基地將引導入駐企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者對農(nóng)特產(chǎn)在基地建立的電商平臺上銷售，完全具備了能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的目的。所以說，建立一個快速推廣XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基的條件已經(jīng)成熟。

X、特點：（X）模式轉(zhuǎn)變：基地將生產(chǎn)商單一營銷渠道轉(zhuǎn)化為集中渠道銷售模式，購銷一體化從一個松散聯(lián)接著的獨立企業(yè)的經(jīng)營，變?yōu)橐环N致力于提高效率和增加競爭能力的合作力量，圍繞農(nóng)特產(chǎn)品的經(jīng)營商形成一個相互依賴、專注與客戶服務、強調(diào)合作的購銷平臺。（X）市場創(chuàng)新：基地超越基本服務使合作者獲得滿意和促進其長期成功需要，且承擔信息協(xié)作服務的平臺，解決企業(yè)內(nèi)部和客戶、產(chǎn)品、服務之間的重大承諾。（X）綜合效能：基地的建立，能夠快速響應、最小變異、最低庫存、整合運輸、質(zhì)量、生產(chǎn)周期的支持。（X）增值服務：基地將提供以客戶為核心、以促銷為核心、以生產(chǎn)為核心、以時間為核心、以效益為核心的綜合服務。

X、基礎：我們成功運營的國家級中小企業(yè)公共服務平臺和XXXX市中小企業(yè)服務中心，積聚了大量的商家客戶資源并建立了良好的業(yè)務合作關系；同時可為入駐基地的商家提供電商創(chuàng)業(yè)輔導、融資，認證，信息化技術、培訓，人力資源等服務；并且我省多次舉辦XXXXXXXX農(nóng)特產(chǎn)品博覽會，已經(jīng)有固定參會的XXXX企業(yè)XXX多家，迫切需要政府支持和渴望推廣產(chǎn)品的新企業(yè)XX家以上，為這些農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)建立一個供應鏈一體化的管理平臺迫在眉睫。

六、基地建設內(nèi)容

基地依托中小企業(yè)公共服務平臺辦公樓，總體規(guī)劃建筑面積XXXX平方米，投資XXXX萬元，建設在XXXX市工業(yè)園區(qū)XXXXXXX政府側(cè)面，周圍工商、稅務、質(zhì)檢、金融、為基地提供了強有力的服務保障，且交通便利，基礎設施完善，距市區(qū)不到XX公里。

XXXXXXXXXXX電子商務有限公司還將根據(jù)社會和市場情況，為入駐企業(yè)和個體創(chuàng)業(yè)者提供一些起點低、易創(chuàng)業(yè)的電子商務項目，并提供免費的三大硬件支持：已裝修的創(chuàng)業(yè)辦公場地、基本辦公設備、信息資源、創(chuàng)業(yè)培訓支持、創(chuàng)業(yè)技術支持、創(chuàng)業(yè)人脈支持、金融支持；提供優(yōu)惠政策、物流配套、人才支撐；提供便捷的商品供應體系、免費的網(wǎng)店管理信息技術服務，可以以優(yōu)惠條件讓入駐機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者在XXXXXXX、XXXXXXX、XXXXXXX等電子商務平臺開店，實現(xiàn)一鍵鋪貨、信息共享。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和優(yōu)越的地理位臵將使XXXX地方名優(yōu)特產(chǎn)電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地成為全市最大、功能最全、配套最優(yōu)、服務最好的新型地方名優(yōu)特產(chǎn)品電子商務平臺。

七、基地運營模式

基地將積極跟政府、高校和社會溝通，為入駐機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的發(fā)展環(huán)境，具體如下：

X、風險保障

（X）基地將提供社會風險安全保障，為創(chuàng)業(yè)者提供一個安全、公平、公正、遵紀守法、秩序良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（X）基地將提供資金風險保障，利用政策優(yōu)勢聯(lián)合金融機構(gòu)為入駐基地的創(chuàng)業(yè)者量身定制金融服務，提供X-XX萬元的金融授信支持。

（X）基地將提供無風險租房保障，為入駐基地的創(chuàng)業(yè)者免費提供X年的創(chuàng)業(yè)場地福利，創(chuàng)業(yè)者無須為商鋪租房費心思。

（X）基地自身將承擔消防、安全等各項常規(guī)的檢查和安保措施，消除創(chuàng)業(yè)者的檢查、安保費用風險。

X、專業(yè)指導

（X）基地將會聯(lián)合XXXXXXX大學，組建專業(yè)的運營團隊和專家伍隊，對創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營過程進行監(jiān)控、評價、指導和糾偏，確保創(chuàng)業(yè)項目的成功。

（X）基地將組建包含專家團隊在內(nèi)的營運管理體系，負責整個基地的管理，并適時對創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營方法、服務方式、售后保障等進行監(jiān)控、評價、指導和糾偏。

（X）基地營運管理體系將在創(chuàng)業(yè)者申請入駐時，對其項目進行審核，對市場前景不好或者投資風險較大的項目進行市場分析。

（X）基地運營管理體系對入駐創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營過程進行全程跟蹤監(jiān)控，對經(jīng)營中存在的問題、缺陷及時的予以指導，提出切實可行的改進意見。（X）基地運營管理體系將會對基地創(chuàng)業(yè)者進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)商戶進行違規(guī)或違法經(jīng)營時，根據(jù)相關管理條例，及時進行清退，嚴重者聯(lián)合相關部門進行處理。

X、創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（X）基地將利用自身力量并結(jié)合社會各渠道的宣傳力量為創(chuàng)業(yè)者提供良好的輿論環(huán)境，產(chǎn)生良好的社會互動效應，營造良好的創(chuàng)業(yè)文化。

（X）基地將長期通過XXXX本地報紙、戶外媒體廣告等媒體對外全面宣傳孵化基地項目，以營造社會知名度和認可度。

（X）基地將所開展的創(chuàng)業(yè)項目積極向市政府、農(nóng)牧局、商務局、工信委等相關部門申報備案，爭取政策支持。

X、優(yōu)惠政策

（X）除國家、省市規(guī)定的“注冊資金優(yōu)惠、小額擔保貸款、稅費減免”等扶持政策，基地還聯(lián)合金融部門爭取創(chuàng)業(yè)啟動資金，對創(chuàng)業(yè)者給予資金支持。

（X）基地將對中小企業(yè)實行孵化服務，建立不同階段的創(chuàng)業(yè)者提供全方位、階梯型的創(chuàng)業(yè)孵化服務體系扶持措施；免費提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓活動。

（X）基地向入駐的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)辦公場地（由創(chuàng)業(yè)者個人決定），配備辦公設備，兩年內(nèi)免收房屋租金、物業(yè)管理費用。

（X）基地將積極引導創(chuàng)業(yè)者建立創(chuàng)業(yè)俱樂部、開辦創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會等多種形式的創(chuàng)業(yè)者自我交流平臺，加強創(chuàng)業(yè)者相互間的溝通和交流，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

八、基地建設商業(yè)模式

XXXX農(nóng)特產(chǎn)XXXXXXX基地將啟動BXB的商業(yè)模式，品牌產(chǎn)品直接上線宣傳，前期主要發(fā)展為BXB經(jīng)銷商入駐加盟；成長期開始為供應商和經(jīng)銷商建立BXC網(wǎng)店營銷解決方案，同時支持物流配送的同步信息服務，實現(xiàn)BXB+BXC、網(wǎng)店+實體店相結(jié)合的運營模式；成熟期開始建立XXXX農(nóng)特產(chǎn)品物流配送基地，地市中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)供應鏈一體化運營模式，穩(wěn)定期運營目標實現(xiàn)XXXX農(nóng)特產(chǎn)品面向市場的完美訂貨和客戶服務體系。

九、經(jīng)濟效益分析

（一）預期經(jīng)濟效益

基地運行第一個年，即XXXXXXX年XX月到XXXX年XX月，預計將孵化電子商務創(chuàng)業(yè)項目XX個，帶動直接就業(yè)XXX人左右，創(chuàng)造就業(yè)崗位及關聯(lián)崗位XXX個左右，實現(xiàn)利稅XXXX萬；項目運行第二個年，即XXXX年XX月到XXXX年XX月，力爭完成整個創(chuàng)業(yè)基地的持續(xù)發(fā)展，扶持XXX人左右進行創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)造就業(yè)崗位及關聯(lián)崗位XXX個，實現(xiàn)利稅XXXX萬；項目運行第三個年，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，保持創(chuàng)業(yè)基地經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）預期社會效益 在基地建設的同時，深化地方經(jīng)濟與相關技術的互動合作，推進地方經(jīng)濟的發(fā)展，協(xié)助中小企業(yè)發(fā)展成長，幫助創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，實現(xiàn)多方受益，帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展?；貙閯?chuàng)業(yè)者提供平臺，可根據(jù)入駐企業(yè)情況，制定靈活多樣的扶持政策以促進企業(yè)共同發(fā)展。同時，基地通過吸引更多創(chuàng)業(yè)者入駐，有效解決企業(yè)發(fā)展、個人就業(yè)等具體問題，真正實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)，就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)，有利于XXXX地區(qū)社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)增長。

XXXXXXXXXXX電子商務有限公司

XXXXXXX年XX月XX日

第四篇：孵化基地建設規(guī)劃方案

陽谷縣大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設規(guī)劃方案分近期、中期和遠期分階段實施方案

陽谷縣大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設規(guī)劃方案

大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地是大學生創(chuàng)業(yè)實習實訓與成果孵化的基地，是開展創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實習、創(chuàng)業(yè)服務，促進大學生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺。其主要任務是以基地為載體，整合和利用校內(nèi)外各種資源，開展創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)培訓，接納大學生創(chuàng)業(yè)實習實訓，提供創(chuàng)業(yè)項目信息和創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持。為加快陽谷縣大學創(chuàng)業(yè)建設進度，進一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，達到智育與德育的完美結(jié)合，培養(yǎng)大學畢業(yè)生思想道德品質(zhì)和強化大學生實踐能力。我縣決定在東潤建立陽谷縣大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為同學們提供實踐鍛煉的廣闊舞臺?，F(xiàn)根據(jù)我縣實際情況，制定東潤大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案如下：

一、指導思想： 孵化基地建設按照“整合資源、規(guī)范運作、突出重點、分步推進”的要求，以省、市級全民創(chuàng)業(yè)為指導思想，積極引導在校大學生開展創(chuàng)業(yè)工作，形成上下貫通、功能完善、管理規(guī)范、服務高效的創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)體系。

二、基本原則： 大學生孵化創(chuàng)業(yè)基地建設要堅持“全域貴陽”理念，堅持科學規(guī)劃、科學建設、科學管理的原則，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮，合理布局；突出重點，突出專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地，適當發(fā)展綜合性創(chuàng)業(yè)基地

建設；整合資源，充分發(fā)揮市場作用，引導社會資金投入創(chuàng)業(yè)基地建設、運作與管理。

三、責任分工： 東潤大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)劃、建設與管理的綜合協(xié)調(diào)工作由貴州財經(jīng)大學就業(yè)指導中心負責。其中包括綜合性創(chuàng)業(yè)基地與專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃、建設與管理 就業(yè)指導中心要研究制定貴州財經(jīng)大學大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理指導意見，各部門要結(jié)合各自實際研究制定具體的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法。

四、建設方案：

1、近期建設方案，用約一年時間，在東潤建設總面積約1500m2的布局合理、環(huán)境優(yōu)雅、設施齊全、功能完備、管理科學、服務高效的大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，同時積極與陽谷縣人力資源和社會保障局共建創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵和扶持大學生創(chuàng)業(yè)，建立良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，吸引有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的優(yōu)秀人才到我園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為孵化知識型產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟形態(tài)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟增長點、培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供支撐。

（一）專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地。按照專業(yè)化的原則，有序地創(chuàng)造電子商務、計算機、廣告、軟件開發(fā)、課件設計、影視、網(wǎng)頁制作、會計、新能源等專業(yè)化大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

（二）綜合性創(chuàng)業(yè)基地。綜合性創(chuàng)業(yè)基地各專業(yè)人才共同組合成一個團隊，按照專業(yè)進行團隊成員分工，一個團隊可以做多項工作，也決定了公司的業(yè)務方向比較廣。但這也要求多個同專業(yè)或者類專業(yè)

的學生互助，在一個領域做得好，從而保證工作的質(zhì)量。

（三）扶持政策。

1、向政府申請凡經(jīng)批準入創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)優(yōu)先享受我市各項鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

2、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地要為入園企業(yè)提供一定的辦公場地和設備，其中租用園區(qū)辦公用房和生產(chǎn)經(jīng)營用房、用地的，給予租金減免或優(yōu)惠。

3、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地要安排專項資金用于重點扶持入駐基地企業(yè)的項目啟動。各區(qū)、市、縣財政安排的鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的專項資金要重點向入園企業(yè)傾斜。

4、在入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)工作的高校畢業(yè)生優(yōu)先入住大學生廉租公寓。

5、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)承擔的科技攻關項目，優(yōu)先列入我市各類科技計劃、優(yōu)先安排科技三項經(jīng)費、優(yōu)先向其提供科技項目轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)風險擔保、小額擔保貸款等。

6、入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)繳納的各種地方性基金、行政性收費等，前3年原則上由受益財政等額返還。

（四）建立創(chuàng)業(yè)指導服務中心。為新創(chuàng)業(yè)或潛在創(chuàng)業(yè)人員進行服務，幫助企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)上遇到的困難，同時提供成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)的案例與經(jīng)驗。

（五）小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設。主要行業(yè)有服裝加工、針織制造、紡織器材、機械配件及空壓機制造等，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)利潤比較

大，員工人數(shù)相對于專業(yè)化創(chuàng)業(yè)基地更多，管理制度規(guī)定需要更加細化。小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地能夠給更多的大學生提供兼職與就業(yè)機會。

2、中期建設方案

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求，觀察產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局特點，依托校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)基地，經(jīng)過三至五年的努力，培養(yǎng)一批大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，孵化一批創(chuàng)業(yè)成果，建成一批大學生自主創(chuàng)業(yè)實體。建設一批具有產(chǎn)業(yè)特色、配套功能完善、承載能力強的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，將東潤大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設成為成果顯著、示范輻射效應明顯的貴州省大學生創(chuàng)業(yè)示范基地。

（一）硬件設施配套。大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地應擁有一定規(guī)模的廠房及辦公場地，建筑面積不低于3000平方米，具備吸引一定數(shù)量大學生創(chuàng)辦企業(yè)入駐條件。具有適應大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點和需要，科研、孵化、生產(chǎn)、辦公、生活服務一體化和多功能的基礎設施及配套環(huán)境。



（二）服務功能完善。具有完善的創(chuàng)業(yè)項目評估、創(chuàng)業(yè)指導及培訓機制和能力，具有完善的公共政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)工商稅務登記、人事代理等“一站式”公共服務平臺，具有完善的商務信息、投資融資、咨詢培訓、市場拓展、公共研發(fā)以及IT企業(yè)服務等專業(yè)化服務平臺。

（三）管理運作規(guī)范。具有專門的服務機構(gòu)和較高素質(zhì)、較強業(yè)務水平的管理、服務人員，具有規(guī)范的創(chuàng)業(yè)項目審核流程、創(chuàng)業(yè)孵化管理程序、創(chuàng)業(yè)管理制度體系以及完善的創(chuàng)業(yè)園管理和運作機制。

3、遠期建設方案

在十年內(nèi)完善政策，比如創(chuàng)業(yè)扶持政策、創(chuàng)業(yè)指導政策、企業(yè)監(jiān)督政策。制定大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動實施方案，做到了有機構(gòu)、有項目、有基地、有行動、有成果、有典型初步營造政府牽頭，部門聯(lián)動政策扶持，能人引領的全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時通過創(chuàng)業(yè)孵化基地優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)成果獲得“國家級創(chuàng)業(yè)示范基地”授牌。 ①注重提供資金支持。與政府積極協(xié)調(diào)大學生創(chuàng)業(yè)基地財政政策問題，增加小額擔保貸款資金投入，降低門檻、擴大銀行貸款發(fā)放范圍和額度，實行一站式無障礙服務，及時為創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款。 ②放寬市場準入，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是放寬小額擔保的額度和范圍，將大中專畢業(yè)生、外校大學生及畢業(yè)生等納入范圍，二是按照“非禁即入”的原則，規(guī)定凡法律法規(guī)未禁止的所有待業(yè)和領域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。三是放寬了工商管理登記，創(chuàng)業(yè)人員可選擇最低出資門檻注冊企業(yè)。 ④抓后續(xù)服務，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務體系。對新創(chuàng)辦的年主營業(yè)務收入50萬元以下的小型企業(yè)，3年內(nèi)免收監(jiān)測費和體檢費（創(chuàng)業(yè)孵化基地組織醫(yī)院人員每年對基地人員進行體檢）；向政府稅務部門申報創(chuàng)業(yè)人員稅費減免政策，為下崗失業(yè)人員減免工商管理、城市維護、衛(wèi)生質(zhì)量檢查、城建占道等稅費，使下崗失業(yè)人員真正享受到稅費減免政策。

第五篇：孵化基地管理制度

關于印發(fā)《江西省社會組織孵化 基地建設管理辦法》的通知

發(fā)布時間：2015-12-24 來源：本站

編輯： 關于印發(fā)《江西省社會組織孵化基地建設管理辦法》的通知

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）民政局，各項目單位：

現(xiàn)將《江西省社會組織孵化基地建設管理辦法》印發(fā)給你們，請認真學習、貫徹落實。

2015年9月6日

江西省社會組織孵化基地建設管理辦法

第一章

總 則

第一條

為培育扶持社會組織發(fā)展，提升社會組織服務能力，加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，結(jié)合我省社會組織發(fā)展實際，制定本辦法。

第二條

社會組織孵化基地是集培育扶持、培訓交流、人才培養(yǎng)、信息服務等功能于一體的社會組織公共服務平臺，采取“民政部門主導、專業(yè)團隊運營、多方力量合作、社會公眾受益”的運行模式。積極探索，勇于創(chuàng)新，努力將孵化基地打造成為社會效果明顯、推廣意義突出、可持續(xù)發(fā)展的社會組織集聚基地、培育基地和展示基地，充分發(fā)揮其在創(chuàng)新社會治理方面的示范和引領作用。

第三條

社會組織孵化基地聘請第三方運營機構(gòu)運營，其提供各項服務所需經(jīng)費主要在政府購買服務項目經(jīng)費中解決。同時，大力拓寬孵化基地融資渠道，鼓勵引導社會捐贈等資金投入孵化基地建設。

第二章

功能定位

第四條

孵化基地的主要功能：

（一）培育扶持功能。通過入殼孵化模式，提供硬件設施和軟件服務，對處在成長過程中的社會組織進行系統(tǒng)地培育和扶持，促進其實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）提升能力功能。幫助入駐的社會組織強化自身能力建設，提供制定章程、承接項目、發(fā)展業(yè)務等方面的咨詢服務。在組織架構(gòu)上幫助社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，同時提高社會組織項目管理、品牌塑造、自治發(fā)展等方面能力建設。邀請專家教授和社會組織管理資深人士為社會組織從業(yè)人員提供系統(tǒng)培訓，幫助社會組織改善管理，提升能力和組織績效，提高社會組織整體水平。

（三）整合資源功能。整合資金、信息、政策、人才等各方面資源，為社會組織牽線搭橋，搭建平臺、提供渠道，實現(xiàn)各類資源與社會組織發(fā)展需求之間、社會組織可提供的服務與公共服務需求之間的有效對接，對各社會組織的公益資源進行合理高效的配置，引導社會組織之間開展公益項目合作。集中發(fā)布、解讀社會組織的相關法律法規(guī)和政策文件，促進社會組織與政府職能部門之間的良性互動，實現(xiàn)政府與社會組織、社會組織與社會組織間的有效對接。

（四）引導規(guī)范功能。塑造社會組織良性發(fā)展的核心價值觀和公益理念，并以多種方式宣傳和推廣。引導社會組織依法活動、按章辦事、誠信自律，并倡導和推動行業(yè)自律。

（五）成果展示功能。展示本地不同領域、不同類型、不同時期的社會組織工作成果，為本地社會組織樹精品、創(chuàng)品牌提供平臺。

（六）公益人才實訓功能。面向大專院校等單位提供實踐崗位，安排大學生公益實習、社工和志愿者實踐等服務，為相關公益人才創(chuàng)造學習公益知識，掌握業(yè)務技能和提升公共服務管理能力的條件，為社會組織培育、社區(qū)改革與發(fā)展及社會組織管理創(chuàng)新提供人才儲備。

第三章 服務對象及內(nèi)容

第五條

孵化基地著力在社會治理、社會事務、社會服務等領域，重點孵化培育行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織，形成一批有行業(yè)影響力、有發(fā)展?jié)摿?、社會急需的社會組織，定位于三類社會組織。

（一）萌芽型社會組織：符合政府培育扶持的重點和導向，宗旨方向正確、公益服務性質(zhì)鮮明、有良好的發(fā)展前景，經(jīng)民政部門備案的社會組織。

（二）初創(chuàng)型社會組織：剛登記成立、人員經(jīng)費場地不足、管理服務經(jīng)驗欠缺，但社會需求度高、發(fā)展前景好、服務潛力大的社會組織。

（三）樞紐型社會組織：組織發(fā)展方向明確，內(nèi)部建設和管理規(guī)范，業(yè)務模式相對成熟，資源廣、實力強，能夠直接為社會組織提供服務，對社會組織起到示范、帶動和支持作用的社會組織。

第六條

孵化基地提供的服務形式：

（一）基礎服務。對入駐社會組織提供免費的辦公、會議場地、電話網(wǎng)絡等一般辦公所需基礎設備，提供公共水電、公共環(huán)境衛(wèi)生和物業(yè)管理等工作所需的后勤服務。

（二）能力建設。為入駐社會組織提供個性化輔導和培訓，在組織戰(zhàn)略規(guī)劃、團隊發(fā)展、項目申報、項目策劃、項目籌款、活動舉辦、財務托管等方面，給予協(xié)助與支持。

（三）資源平臺。共享基地搭建的資源平臺支持服務，獲得信息共享、籌款、宣傳、政策、社區(qū)支持、學習網(wǎng)絡、企業(yè)合作、學術研究等資源支持。

第四章

運行機制

第七條

孵化基地實行“進駐－孵化－評估－出殼”的工作模式，確保孵化基地的綜合使用效益和培育、扶持、孵化社會組織形成良性循環(huán)。

第八條

江西省民政廳負責全省各級孵化基地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督促，省、市、縣民政部門為本轄區(qū)孵化基地的監(jiān)督管理部門。具體職責：

（一）研究制定本轄區(qū)孵化基地的發(fā)展規(guī)劃；

（二）編制社會組織孵化基地運營服務預算；

（三）審定入駐社會組織名單；

（四）孵化基地的對外宣傳和工作交流；

（五）協(xié)調(diào)入駐組織與政府相關部門等各方面的聯(lián)系

（六）加強對孵化基地的監(jiān)督和管理，跟蹤調(diào)查孵化基地資金使用情況和效果，分析評估孵化基地的社會效益。

第九條

孵化基地的第三方運營機構(gòu)具體職責：

（一）孵化基地的日常運營及對入駐社會組織提供孵化期間的后勤服務，為入駐組織提供經(jīng)營辦公、成果展示、會議洽談場所；

（二）協(xié)助入駐組織落實各項優(yōu)惠扶持政策，協(xié)調(diào)有關部門為入駐組織及其從業(yè)人員提供技能培訓，為入駐組織提供稅務、人事、勞動和相關咨詢等一站式配套服務；

（三）按照有關財務會計規(guī)章制度，對孵化基地運營經(jīng)費實行專賬核算、?？顚Ｓ?，并做好資金使用文件材料的建檔和保存，自覺接受民政和財政部門的監(jiān)督檢查；

（四）每年對入駐社會組織孵化情況進行綜合績效評估，按季度對孵化基地的運營情況進行總結(jié)，按要求報民政部門；

（五）完成民政部門交辦的其他工作任務。

第十條

孵化基地聘請專家團隊為入駐組織提供專業(yè)指導服務，具體職責：

（一）為入駐組織提供信息資訊服務，幫助其拓展資源，建立公益資源網(wǎng)絡；

（二）為入駐組織提供戰(zhàn)略規(guī)劃、項目設計與管理、籌資等專業(yè)指導，提升其項目及組織運營能力；

（三）幫助入駐組織建立自我學習、互幫互助、自我管理的網(wǎng)絡；

（四）為入駐組織提供日常咨詢和陪伴成長服務。

第十一條 有意向入駐孵化基地的社會組織，應提出書面申請。

（一）已登記的社會組織應提交的材料

1.入駐申請書，包括申請使用面積、服務對象、服務內(nèi)容及入駐后作用發(fā)揮的預期等情況；

2.組織概況，包括成立時間、注冊資金、類型、業(yè)務范圍、組織機構(gòu)等；

3.組織章程、組織機構(gòu)人員名單；

4.社會組織法人登記證書、稅務登記證書、組織機構(gòu)代碼證書，負責人身份證復印件及簡介；

5.財務報表； 6.其它有關證明材料。

（二）已備案的社會組織應提交的材料

1.入駐申請書，內(nèi)容包括申請使用面積、服務對象、業(yè)務范圍及入駐后作用發(fā)揮的預期等情況；

2.組織發(fā)展規(guī)劃及孵化可行性報告；

3.發(fā)起人的基本情況、簡介及從業(yè)人員概況； 4.社會組織備案通知書； 5.其它有關證明材料。

第十二條

社會組織入駐孵化基地程序：

（一）受理。第三方運營機構(gòu)負責受理社會組織提交的入駐申請。

（二）初審。第三方運營機構(gòu)組織專業(yè)團隊對申請主體負責人的品格、能力、經(jīng)驗及運行模式、社會效益、發(fā)展前景等情況進行綜合分析和論證，出具初審意見。

（三）審核。由民政部門審定同意入駐的社會組織名單及場地使用面積。

（四）公示。審定結(jié)果進行社會公示，接受社會大眾的監(jiān)督。

（五）簽訂協(xié)議。入駐組織將與基地運營方簽訂入駐協(xié)議，明確相關工作要求，辦理相關入駐手續(xù)。

第十三條

已登記社會組織有下列情形之一的，不予受理入駐申請：

（一）近三年內(nèi)曾被登記管理機關或其他政府部門行政處罰的；

（二）近三年內(nèi)出現(xiàn)年檢不合格或未按期參加年檢的；

（三）無獨立賬戶、管理混亂的；

（四）未辦理稅務登記或未按票據(jù)管理規(guī)定使用票據(jù)的；

（五）采取欺騙等不正當手段提供虛假證明材料的；

（六）因重大違法違紀行為被查處或誠信不良記錄的情形；

（七）其他違反國家法律法規(guī)和政策的情形。

第十四條

已入駐的社會組織需履行以下職責：

（一）遵守國家的有關法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行本辦法及《孵化基地入駐協(xié)議》，積極支持、協(xié)助、配合孵化基地的各項工作；

（二）社會服務活動要經(jīng)常化、制度化，每年開展活動不少于5次，其中較大規(guī)?；顒硬簧儆?次;

（三）不得從事培育模式以外的活動，不得利用孵化基地進行營利性活動；

（四）努力強化自身能力建設，加強與社會資源的鏈接，逐步通過提供服務自給自足，實現(xiàn)自身的可持續(xù)健康發(fā)展。

第五章

監(jiān)督管理

第十五條

入駐社會組織按月、季、半年、年向基地運營服務供應方送工作方案和總結(jié)報告，遵守基地相關規(guī)章制度，積極配合各類監(jiān)督、審查和評估工作。

第十六條

基地運營服務供應方應定期對基地運營情況進行總結(jié)，形成報告送民政部門。

第十七條 江西省民政廳將定期不定期地對各孵化基地組織調(diào)研考察、評估工作。

第十八條

社會組織從入駐日起滿半年的，凡出現(xiàn)以下情形之一即終止協(xié)議，并在1個月內(nèi)遷出孵化基地：

（一）入駐后半年內(nèi)未開展活動的；

（二）出勤率低于正常水平的；

（三）被服務對象投訴，并經(jīng)有關部門核實，情節(jié)嚴重的；

（四）按規(guī)定應當參加年檢，但年檢不合格或未按期參加年檢的；

（五）違反國家法律法規(guī)和政策開展活動的；

（六）將政府扶持資金挪作他用的。

第十九條

孵化基地的資金要用于孵化基地公共設施建設和扶持社會組織孵化項目的培育經(jīng)費，堅持?？顚Ｓ谩⒑侠砗弦?guī)、嚴格監(jiān)控。運營機構(gòu)終止孵化項目的，須按照國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定，將孵化基地資產(chǎn)移交給下一個承接孵化項目的社會組織，或從事社會組織培育扶持相關事業(yè)的單位。第二十條

孵化基地管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重依法依章給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附 則

第二十一條

本辦法自公布之日起實施，由江西省民政廳負責解釋。