第一篇：孵化基地工作總結(jié)

孵化基地工作總結(jié)

2009年，陜西省人力資源和社會(huì)保障廳將我市確定為省級(jí)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市。這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要契機(jī)。

在2010年11月25日，咸陽市政府召開了創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，部署安排我市創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)，要求我市創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市必須按照實(shí)施“67311工程”的思路開展工作，即從建立六個(gè)體系入手，努力創(chuàng)建七類工作載體，整合三類培訓(xùn)資源，建立一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，成立專家志愿團(tuán)，全方位推動(dòng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

我們首先從建立六個(gè)體系入手，根據(jù)國(guó)家創(chuàng)建工作的相關(guān)政策制定相應(yīng)的創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的文件。

其次我們創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。為了做好創(chuàng)建工作，我們根據(jù)咸陽市政府召開的創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作電視電話會(huì)議精神要求，制定了《咸陽市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，根據(jù)文件精神及要求，咸陽市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心用了半年時(shí)間對(duì)咸陽市進(jìn)行了認(rèn)真的考察論證，多方求證，同時(shí)根據(jù)咸陽市地域特色和經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，目前初步認(rèn)定了四個(gè)類型的創(chuàng)業(yè)孵化基地、十個(gè)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十戶創(chuàng)業(yè)示范戶。同時(shí)制定了《關(guān)于確定市本級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范戶和給予其場(chǎng)地租金補(bǔ)貼的意見》、《咸陽市確認(rèn)創(chuàng)業(yè)孵化基地協(xié)議》、《咸陽市確認(rèn)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)協(xié)議》因以上文件正在審批中，所以四個(gè)類型的創(chuàng)業(yè)孵化基地、十個(gè)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十戶創(chuàng)業(yè)示范戶待批中。一是建立了高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。高校畢業(yè)生是創(chuàng)業(yè)的主體和生力軍，他們思想前衛(wèi)，知識(shí)層次高，創(chuàng)業(yè)意識(shí)濃。但由于受場(chǎng)地和資金的限制，使其創(chuàng)業(yè)受到一定的限制，遇到了很多困惑。為了解決這一問題，咸陽市建立一定規(guī)模的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，免費(fèi)為高校畢業(yè)生提供辦公場(chǎng)所，并給予資金支持，幫助和引導(dǎo)高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，又因?yàn)橄剃柛咝１容^多，例如有;陜西科技大學(xué)、陜西中醫(yī)學(xué)院、西藏民族學(xué)院、咸陽師范學(xué)院、郵電技術(shù)學(xué)院、服裝學(xué)院等十幾個(gè)高校，每年高校畢業(yè)生有近萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)、為保障就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，成為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。

因此市教育局、人力資源和社會(huì)保障局、等有關(guān)部門密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，迅速出臺(tái)配套政策，全力推動(dòng)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作。咸陽市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心積極動(dòng)員社會(huì)各方資源，幫助他們自主創(chuàng)業(yè)，目前，我市已經(jīng)建立了“咸陽市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化基地”，已于2010年9月26日舉行了揭牌和入駐儀式。該基地租用空間相對(duì)較小，僅可容納10多個(gè)公司經(jīng)營(yíng)，發(fā)展和孵化的空間受到一定的限制。為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的高校畢業(yè)生的需求，咸陽市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心擬在此基礎(chǔ)上，對(duì)該基地再適當(dāng)擴(kuò)大和完善，充分發(fā)揮市本級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的高校畢業(yè)生孵化基地的主渠道作用和示范引導(dǎo)作用。

二是建立了工業(yè)型創(chuàng)業(yè)孵化基地。工業(yè)生產(chǎn)型創(chuàng)業(yè)孵化基地是我市創(chuàng)建工作載體的重要部分。我市依托一些工業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，利用基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取給予場(chǎng)地租金或設(shè)備購(gòu)置適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法，納入市本級(jí)的創(chuàng)業(yè)孵化基地。建立工業(yè)型創(chuàng)業(yè)孵化基地。咸陽市委、市政府在“十一五”提出“四輪驅(qū)動(dòng)，建設(shè)強(qiáng)市”的發(fā)展思路，其核心內(nèi)容是將咸陽建設(shè)成為“工業(yè)強(qiáng)市”，然后以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，完成建設(shè)西部強(qiáng)市的戰(zhàn)略任務(wù)。為建立工業(yè)生產(chǎn)型創(chuàng)業(yè)孵化基地，市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)咸陽市各工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行大量走訪和實(shí)地考察，根據(jù)我市工業(yè)的實(shí)際分布情況，我市其他地區(qū)工業(yè)分布比較零散不好管理，只有東郊金旭大道兩側(cè)工業(yè)分布比較集中，剛好又和“嘉泰建材市場(chǎng)”在一起，為了便于管理，因此擬依托咸陽市渭城區(qū)金旭大道兩側(cè)的工業(yè)密集區(qū)，以咸陽榮信機(jī)電制造有限公司為工業(yè)型孵化基地。該公司目前主要從事機(jī)加工類生產(chǎn)，吸納120多人就業(yè)，有較大的閑置廠房和辦公場(chǎng)所，還有沒有附著物的可利用土地，具有發(fā)展和擴(kuò)充的強(qiáng)大空間，因此擬作為工業(yè)型的創(chuàng)業(yè)孵化基地。

三是建立了咸陽市創(chuàng)業(yè)大市場(chǎng)。為了幫助更多的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)我市商貿(mào)市場(chǎng)的分布情況，因市區(qū)許多商貿(mào)市場(chǎng)受地理位置、場(chǎng)地、交通和資金等條件的限制，已不可能再擴(kuò)大和入住更多的商戶。因此我市擬依托咸陽市渭城區(qū)金旭大道東段的“嘉泰建材市場(chǎng)”作為我市商貿(mào)型創(chuàng)業(yè)孵化基地，又稱“咸陽市創(chuàng)業(yè)大市場(chǎng)”。該市場(chǎng)占地10萬多平方米，現(xiàn)入駐商戶180多家，帶動(dòng)和吸納就業(yè)1200多人，還可容納50-60個(gè)商鋪入駐，是我市最大的建筑裝飾材料的集散地。該市場(chǎng)占地面積大，經(jīng)營(yíng)品種多，地理位置優(yōu)，交通便利，因次擬作為培育商貿(mào)型創(chuàng)業(yè)者的孵化基地。

四是建立了服務(wù)型創(chuàng)業(yè)孵化基地。要不斷拓展社區(qū)服務(wù)和家庭服務(wù)的范圍，培育一大批專業(yè)服務(wù)型綜合人才，壯大家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍，努力提高家庭服務(wù)業(yè)質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)型創(chuàng)業(yè)孵化基地，發(fā)揮其培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)三位一體的孵化作用，輻射帶動(dòng)更多的勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因?yàn)橄剃栕惘熓俏沂袑?duì)外的一張名片，咸陽足療保健培訓(xùn)學(xué)校是經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)成立的一所專業(yè)化的足療按摩技師培訓(xùn)學(xué)校，成立于2003年1月20日。建校以來，在咸陽市人民政府的政策支持及咸陽市足療保健協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠雄厚的師資力量及優(yōu)秀的管理模式為各企業(yè)、公司定向培訓(xùn)專業(yè)技師兩萬余人次。其中絕大多數(shù)培訓(xùn)人員為下崗職工再就業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。足療業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了一大批勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。因此擬依托崇英足療，建立咸陽市服務(wù)型創(chuàng)業(yè)孵化基地?！俺缬⒆惘煛睜I(yíng)業(yè)面積6000多平方米，吸納就業(yè)400多人，是目前我市商務(wù)接待的一流場(chǎng)所，該企業(yè)已擁有13個(gè)加盟店，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人20多名，帶動(dòng)和吸納就業(yè)1200多人。該企業(yè)擬作為市本級(jí)集培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、吸納就業(yè)為一體的服務(wù)型孵化基地。

在建各類孵化基地的同時(shí)，市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心還同市28個(gè)市創(chuàng)建單位聯(lián)系和協(xié)調(diào)，為自主創(chuàng)業(yè)者提供各類服務(wù)，同時(shí)親自上門收集與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的資料。又同咸陽市13個(gè)市、縣區(qū)聯(lián)系協(xié)調(diào)共同做好創(chuàng)建工作。同時(shí)做好資料收集工作。

第二篇：孵化基地管理制度

關(guān)于印發(fā)《江西省社會(huì)組織孵化 基地建設(shè)管理辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間：2015-12-24 來源：本站

編輯： 關(guān)于印發(fā)《江西省社會(huì)組織孵化基地建設(shè)管理辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）民政局，各項(xiàng)目單位：

現(xiàn)將《江西省社會(huì)組織孵化基地建設(shè)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。

2015年9月6日

江西省社會(huì)組織孵化基地建設(shè)管理辦法

第一章

總 則

第一條

為培育扶持社會(huì)組織發(fā)展，提升社會(huì)組織服務(wù)能力，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，結(jié)合我省社會(huì)組織發(fā)展實(shí)際，制定本辦法。

第二條

社會(huì)組織孵化基地是集培育扶持、培訓(xùn)交流、人才培養(yǎng)、信息服務(wù)等功能于一體的社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)，采取“民政部門主導(dǎo)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)、多方力量合作、社會(huì)公眾受益”的運(yùn)行模式。積極探索，勇于創(chuàng)新，努力將孵化基地打造成為社會(huì)效果明顯、推廣意義突出、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)組織集聚基地、培育基地和展示基地，充分發(fā)揮其在創(chuàng)新社會(huì)治理方面的示范和引領(lǐng)作用。

第三條

社會(huì)組織孵化基地聘請(qǐng)第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，其提供各項(xiàng)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)主要在政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中解決。同時(shí)，大力拓寬孵化基地融資渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)等資金投入孵化基地建設(shè)。

第二章

功能定位

第四條

孵化基地的主要功能：

（一）培育扶持功能。通過入殼孵化模式，提供硬件設(shè)施和軟件服務(wù)，對(duì)處在成長(zhǎng)過程中的社會(huì)組織進(jìn)行系統(tǒng)地培育和扶持，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）提升能力功能。幫助入駐的社會(huì)組織強(qiáng)化自身能力建設(shè)，提供制定章程、承接項(xiàng)目、發(fā)展業(yè)務(wù)等方面的咨詢服務(wù)。在組織架構(gòu)上幫助社會(huì)組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，同時(shí)提高社會(huì)組織項(xiàng)目管理、品牌塑造、自治發(fā)展等方面能力建設(shè)。邀請(qǐng)專家教授和社會(huì)組織管理資深人士為社會(huì)組織從業(yè)人員提供系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助社會(huì)組織改善管理，提升能力和組織績(jī)效，提高社會(huì)組織整體水平。

（三）整合資源功能。整合資金、信息、政策、人才等各方面資源，為社會(huì)組織牽線搭橋，搭建平臺(tái)、提供渠道，實(shí)現(xiàn)各類資源與社會(huì)組織發(fā)展需求之間、社會(huì)組織可提供的服務(wù)與公共服務(wù)需求之間的有效對(duì)接，對(duì)各社會(huì)組織的公益資源進(jìn)行合理高效的配置，引導(dǎo)社會(huì)組織之間開展公益項(xiàng)目合作。集中發(fā)布、解讀社會(huì)組織的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，促進(jìn)社會(huì)組織與政府職能部門之間的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)組織、社會(huì)組織與社會(huì)組織間的有效對(duì)接。

（四）引導(dǎo)規(guī)范功能。塑造社會(huì)組織良性發(fā)展的核心價(jià)值觀和公益理念，并以多種方式宣傳和推廣。引導(dǎo)社會(huì)組織依法活動(dòng)、按章辦事、誠(chéng)信自律，并倡導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)自律。

（五）成果展示功能。展示本地不同領(lǐng)域、不同類型、不同時(shí)期的社會(huì)組織工作成果，為本地社會(huì)組織樹精品、創(chuàng)品牌提供平臺(tái)。

（六）公益人才實(shí)訓(xùn)功能。面向大專院校等單位提供實(shí)踐崗位，安排大學(xué)生公益實(shí)習(xí)、社工和志愿者實(shí)踐等服務(wù)，為相關(guān)公益人才創(chuàng)造學(xué)習(xí)公益知識(shí)，掌握業(yè)務(wù)技能和提升公共服務(wù)管理能力的條件，為社會(huì)組織培育、社區(qū)改革與發(fā)展及社會(huì)組織管理創(chuàng)新提供人才儲(chǔ)備。

第三章 服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容

第五條

孵化基地著力在社會(huì)治理、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域，重點(diǎn)孵化培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，形成一批有行業(yè)影響力、有發(fā)展?jié)摿?、社?huì)急需的社會(huì)組織，定位于三類社會(huì)組織。

（一）萌芽型社會(huì)組織：符合政府培育扶持的重點(diǎn)和導(dǎo)向，宗旨方向正確、公益服務(wù)性質(zhì)鮮明、有良好的發(fā)展前景，經(jīng)民政部門備案的社會(huì)組織。

（二）初創(chuàng)型社會(huì)組織：剛登記成立、人員經(jīng)費(fèi)場(chǎng)地不足、管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)欠缺，但社會(huì)需求度高、發(fā)展前景好、服務(wù)潛力大的社會(huì)組織。

（三）樞紐型社會(huì)組織：組織發(fā)展方向明確，內(nèi)部建設(shè)和管理規(guī)范，業(yè)務(wù)模式相對(duì)成熟，資源廣、實(shí)力強(qiáng)，能夠直接為社會(huì)組織提供服務(wù)，對(duì)社會(huì)組織起到示范、帶動(dòng)和支持作用的社會(huì)組織。

第六條

孵化基地提供的服務(wù)形式：

（一）基礎(chǔ)服務(wù)。對(duì)入駐社會(huì)組織提供免費(fèi)的辦公、會(huì)議場(chǎng)地、電話網(wǎng)絡(luò)等一般辦公所需基礎(chǔ)設(shè)備，提供公共水電、公共環(huán)境衛(wèi)生和物業(yè)管理等工作所需的后勤服務(wù)。

（二）能力建設(shè)。為入駐社會(huì)組織提供個(gè)性化輔導(dǎo)和培訓(xùn)，在組織戰(zhàn)略規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)發(fā)展、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目籌款、活動(dòng)舉辦、財(cái)務(wù)托管等方面，給予協(xié)助與支持。

（三）資源平臺(tái)。共享基地搭建的資源平臺(tái)支持服務(wù)，獲得信息共享、籌款、宣傳、政策、社區(qū)支持、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)合作、學(xué)術(shù)研究等資源支持。

第四章

運(yùn)行機(jī)制

第七條

孵化基地實(shí)行“進(jìn)駐－孵化－評(píng)估－出殼”的工作模式，確保孵化基地的綜合使用效益和培育、扶持、孵化社會(huì)組織形成良性循環(huán)。

第八條

江西省民政廳負(fù)責(zé)全省各級(jí)孵化基地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促，省、市、縣民政部門為本轄區(qū)孵化基地的監(jiān)督管理部門。具體職責(zé)：

（一）研究制定本轄區(qū)孵化基地的發(fā)展規(guī)劃；

（二）編制社會(huì)組織孵化基地運(yùn)營(yíng)服務(wù)預(yù)算；

（三）審定入駐社會(huì)組織名單；

（四）孵化基地的對(duì)外宣傳和工作交流；

（五）協(xié)調(diào)入駐組織與政府相關(guān)部門等各方面的聯(lián)系

（六）加強(qiáng)對(duì)孵化基地的監(jiān)督和管理，跟蹤調(diào)查孵化基地資金使用情況和效果，分析評(píng)估孵化基地的社會(huì)效益。

第九條

孵化基地的第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)具體職責(zé)：

（一）孵化基地的日常運(yùn)營(yíng)及對(duì)入駐社會(huì)組織提供孵化期間的后勤服務(wù)，為入駐組織提供經(jīng)營(yíng)辦公、成果展示、會(huì)議洽談場(chǎng)所；

（二）協(xié)助入駐組織落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為入駐組織及其從業(yè)人員提供技能培訓(xùn)，為入駐組織提供稅務(wù)、人事、勞動(dòng)和相關(guān)咨詢等一站式配套服務(wù)；

（三）按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度，對(duì)孵化基地運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ?，并做好資金使用文件材料的建檔和保存，自覺接受民政和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查；

（四）每年對(duì)入駐社會(huì)組織孵化情況進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)估，按季度對(duì)孵化基地的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行總結(jié)，按要求報(bào)民政部門；

（五）完成民政部門交辦的其他工作任務(wù)。

第十條

孵化基地聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)為入駐組織提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，具體職責(zé)：

（一）為入駐組織提供信息資訊服務(wù)，幫助其拓展資源，建立公益資源網(wǎng)絡(luò)；

（二）為入駐組織提供戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理、籌資等專業(yè)指導(dǎo)，提升其項(xiàng)目及組織運(yùn)營(yíng)能力；

（三）幫助入駐組織建立自我學(xué)習(xí)、互幫互助、自我管理的網(wǎng)絡(luò)；

（四）為入駐組織提供日常咨詢和陪伴成長(zhǎng)服務(wù)。

第十一條 有意向入駐孵化基地的社會(huì)組織，應(yīng)提出書面申請(qǐng)。

（一）已登記的社會(huì)組織應(yīng)提交的材料

1.入駐申請(qǐng)書，包括申請(qǐng)使用面積、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容及入駐后作用發(fā)揮的預(yù)期等情況；

2.組織概況，包括成立時(shí)間、注冊(cè)資金、類型、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)等；

3.組織章程、組織機(jī)構(gòu)人員名單；

4.社會(huì)組織法人登記證書、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書，負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及簡(jiǎn)介；

5.財(cái)務(wù)報(bào)表； 6.其它有關(guān)證明材料。

（二）已備案的社會(huì)組織應(yīng)提交的材料

1.入駐申請(qǐng)書，內(nèi)容包括申請(qǐng)使用面積、服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍及入駐后作用發(fā)揮的預(yù)期等情況；

2.組織發(fā)展規(guī)劃及孵化可行性報(bào)告；

3.發(fā)起人的基本情況、簡(jiǎn)介及從業(yè)人員概況； 4.社會(huì)組織備案通知書； 5.其它有關(guān)證明材料。

第十二條

社會(huì)組織入駐孵化基地程序：

（一）受理。第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理社會(huì)組織提交的入駐申請(qǐng)。

（二）初審。第三方運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)申請(qǐng)主體負(fù)責(zé)人的品格、能力、經(jīng)驗(yàn)及運(yùn)行模式、社會(huì)效益、發(fā)展前景等情況進(jìn)行綜合分析和論證，出具初審意見。

（三）審核。由民政部門審定同意入駐的社會(huì)組織名單及場(chǎng)地使用面積。

（四）公示。審定結(jié)果進(jìn)行社會(huì)公示，接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。

（五）簽訂協(xié)議。入駐組織將與基地運(yùn)營(yíng)方簽訂入駐協(xié)議，明確相關(guān)工作要求，辦理相關(guān)入駐手續(xù)。

第十三條

已登記社會(huì)組織有下列情形之一的，不予受理入駐申請(qǐng)：

（一）近三年內(nèi)曾被登記管理機(jī)關(guān)或其他政府部門行政處罰的；

（二）近三年內(nèi)出現(xiàn)年檢不合格或未按期參加年檢的；

（三）無獨(dú)立賬戶、管理混亂的；

（四）未辦理稅務(wù)登記或未按票據(jù)管理規(guī)定使用票據(jù)的；

（五）采取欺騙等不正當(dāng)手段提供虛假證明材料的；

（六）因重大違法違紀(jì)行為被查處或誠(chéng)信不良記錄的情形；

（七）其他違反國(guó)家法律法規(guī)和政策的情形。

第十四條

已入駐的社會(huì)組織需履行以下職責(zé)：

（一）遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及《孵化基地入駐協(xié)議》，積極支持、協(xié)助、配合孵化基地的各項(xiàng)工作；

（二）社會(huì)服務(wù)活動(dòng)要經(jīng)常化、制度化，每年開展活動(dòng)不少于5次，其中較大規(guī)?；顒?dòng)不少于2次;

（三）不得從事培育模式以外的活動(dòng)，不得利用孵化基地進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)；

（四）努力強(qiáng)化自身能力建設(shè)，加強(qiáng)與社會(huì)資源的鏈接，逐步通過提供服務(wù)自給自足，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)健康發(fā)展。

第五章

監(jiān)督管理

第十五條

入駐社會(huì)組織按月、季、半年、年向基地運(yùn)營(yíng)服務(wù)供應(yīng)方送工作方案和總結(jié)報(bào)告，遵守基地相關(guān)規(guī)章制度，積極配合各類監(jiān)督、審查和評(píng)估工作。

第十六條

基地運(yùn)營(yíng)服務(wù)供應(yīng)方應(yīng)定期對(duì)基地運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告送民政部門。

第十七條 江西省民政廳將定期不定期地對(duì)各孵化基地組織調(diào)研考察、評(píng)估工作。

第十八條

社會(huì)組織從入駐日起滿半年的，凡出現(xiàn)以下情形之一即終止協(xié)議，并在1個(gè)月內(nèi)遷出孵化基地：

（一）入駐后半年內(nèi)未開展活動(dòng)的；

（二）出勤率低于正常水平的；

（三）被服務(wù)對(duì)象投訴，并經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加年檢，但年檢不合格或未按期參加年檢的；

（五）違反國(guó)家法律法規(guī)和政策開展活動(dòng)的；

（六）將政府扶持資金挪作他用的。

第十九條

孵化基地的資金要用于孵化基地公共設(shè)施建設(shè)和扶持社會(huì)組織孵化項(xiàng)目的培育經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒑侠砗弦?guī)、嚴(yán)格監(jiān)控。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)終止孵化項(xiàng)目的，須按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，將孵化基地資產(chǎn)移交給下一個(gè)承接孵化項(xiàng)目的社會(huì)組織，或從事社會(huì)組織培育扶持相關(guān)事業(yè)的單位。第二十條

孵化基地管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重依法依章給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附 則

第二十一條

本辦法自公布之日起實(shí)施，由江西省民政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度

孵化基地日常管理規(guī)章制度 1 管理范圍

本制度適用于瓦房店市電子商務(wù)孵化基地的建筑物、設(shè)施、設(shè)備及基地公共場(chǎng)地，以及基地內(nèi)的使用單位。若有違反本制度規(guī)定，造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的在賠付后予以清除。2 基地管理部門

2.1 負(fù)責(zé)基地與上級(jí)主管部門及業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系； 2.2 負(fù)責(zé)編制基地的發(fā)展規(guī)劃和對(duì)外宣傳和聯(lián)系； 2.3 負(fù)責(zé)基地的管理工作；

2.4 負(fù)責(zé)代運(yùn)營(yíng)在合同期間需支付的相關(guān)費(fèi)用；

2.5 負(fù)責(zé)受理個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的申請(qǐng)和組織專家初級(jí)評(píng)審工作；

2.6 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)入駐企業(yè)與平臺(tái)企業(yè)和第三方服務(wù)商進(jìn)行對(duì)接，相關(guān)咨詢服務(wù)；

2.7 負(fù)責(zé)監(jiān)控運(yùn)營(yíng)方對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程，防止其出現(xiàn)轉(zhuǎn)租或擅自改變申報(bào)項(xiàng)目 2.8負(fù)責(zé)開辦電子商務(wù)類公開課程，對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行相關(guān)普及知識(shí)培訓(xùn)部門 2.9負(fù)責(zé)管理日常物業(yè)管理的基地分屬物業(yè)公司 3 資產(chǎn)管理

3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服務(wù)業(yè)局牽頭派駐基地的工作人員及管理中心對(duì)孵化基地內(nèi)的全部企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行登記，分別建立總賬和分賬及檔案材料，由瓦房店市服務(wù)業(yè)局和基地管理部門備份保管。

3.2 由瓦房店市服務(wù)業(yè)局和基地管理中心組織相關(guān)人員，每年對(duì)入駐企業(yè)賬目和實(shí)物進(jìn)行一次核對(duì)，對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行考核。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)瓦房店市服務(wù)業(yè)局，并根據(jù)瓦房店市電子商務(wù)孵化基地管理制度中的考核細(xì)則進(jìn)行處理。

3.3 新增、報(bào)廢、調(diào)出等的資產(chǎn)由入駐企業(yè)向基地管理部門報(bào)備，經(jīng)審核后實(shí)施。報(bào)政府和局對(duì)相關(guān)資料檔案信息進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

3.4 各種設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品等如有需要的，將其的相關(guān)資料（含使用說明書、移交記錄、維修記錄、事故記錄、保修單、驗(yàn)收合格證等）交基地管理部門并指定專人保管。保管時(shí)應(yīng)注意防潮、防蛀、防腐、防丟失、使用資料人員借用復(fù)印后及時(shí)歸還。4 安保管理

4.1 保安人員實(shí)行24小時(shí)電子監(jiān)控值班，各班認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，將本班內(nèi)值班情況填寫在值班記錄上并寫上值班人的姓名。每月最后一天應(yīng)將電子監(jiān)控記錄及值班紙制記錄交基地管理中心保存。

4.2 保安人員對(duì)進(jìn)出基地內(nèi)的人員應(yīng)仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)形跡可疑者應(yīng)及時(shí)主動(dòng)盤查。4.3 保安人員對(duì)進(jìn)入基礎(chǔ)進(jìn)行施工的人員進(jìn)行登記，施工完畢后應(yīng)注銷登記。4.4 嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒等物品進(jìn)入基地。

4.5 保安人員對(duì)攜帶物品進(jìn)出基地時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記，確認(rèn)后方可充許進(jìn)入或放行。

4.6 當(dāng)基地發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)主動(dòng)上前處置，無法處理時(shí)應(yīng)及時(shí)向基地管理中心或相關(guān)部門報(bào)告。

4.7 嚴(yán)禁安保人員在崗時(shí)間酗酒、吸煙，接待與工作無關(guān)的其他人員。

4.8 嚴(yán)禁各使用單位在基地內(nèi)從事與基地?zé)o關(guān)的任何活動(dòng)，若有違反，保安人員有權(quán)制止，并報(bào)基地管理中心。5 安全管理

5.1 在下班后，應(yīng)鎖好門、窗，駐防盜案發(fā)生。5.2 下班時(shí)應(yīng)關(guān)閉各種電器設(shè)備及照明的電源關(guān)閉，關(guān)閉水源，在雷擊期還應(yīng)撥掉電源插頭及各種信號(hào)線插頭，以免損壞設(shè)備或引發(fā)火災(zāi)事故。

5.3 嚴(yán)禁在基地內(nèi)使用明火，吸煙者應(yīng)及時(shí)熄滅煙頭。若發(fā)生火警或火災(zāi)，保安人員應(yīng)馬上打開所有消防門，組織基地內(nèi)人員有序散，同時(shí)撥打火警電話報(bào)警。

5.4 任何人不得隨意動(dòng)用消防器材和消防設(shè)施，使其保持完好。不得占用消防通道，使其隨時(shí)保持暢通。6 清潔衛(wèi)生管理 6.1 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

（1）保持墻面屋頂清潔，嚴(yán)禁在墻上屋頂上涂畫、張貼、打釘、吊掛。

（2）地面無雜物、口痰等。

（3）設(shè)備、設(shè)施擺放整齊，表面無積塵及臟物。

（4）廁所內(nèi)無積糞、無尿垢。

6.2 基地內(nèi)各單位的員工應(yīng)自覺維護(hù)基地內(nèi)的清潔衛(wèi)生，并督促進(jìn)入基地辦事人員保持基地內(nèi)清潔。

6.3 基地外平臺(tái)及樓梯的清掃、保潔工作由小區(qū)物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)。

6.4 基地內(nèi)各教室、辦公室內(nèi)的清掃、保潔由該室使用人員負(fù)責(zé)，并將垃圾送至基地門前的垃圾處理箱中。

6.5 基地內(nèi)男、女廁所、會(huì)議室、公共通道的清掃保潔由基地保安人員負(fù)責(zé)，男女廁所及公共通道每日做一次清掃并隨時(shí)注意保潔（除臭、消毒處理）。會(huì)議室在每次使用前做一次清潔，并在使用結(jié)束后再做一次清潔。

6.6 基地管理中心每月（或不定期）對(duì)基地清潔衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對(duì)未達(dá)標(biāo)的入駐單位進(jìn)行批評(píng)，對(duì)不予改正者采取相應(yīng)處罰措施。7 租賃管理

7.1 需租用基地內(nèi)房屋的單位，首先向基地管理中心（或就業(yè)局）提出申請(qǐng)，申請(qǐng)說明租用該房屋的用途、租賃期限、可承受的租金價(jià)格等情況。經(jīng)審批同意后，租賃單位與基地管理中心（或就業(yè)局）簽訂租賃協(xié)議。雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議約定。（附協(xié)議）7.2 承租單位需租用基地內(nèi)設(shè)施設(shè)備，可向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，填寫《設(shè)備、設(shè)施租賃表》一式兩份，雙方各存一份，并以此作為結(jié)賬依據(jù)，先交納租金方可使用租賃的設(shè)備設(shè)施，出租價(jià)格由基地中心制定，租用前后雙方應(yīng)履行設(shè)備設(shè)施交接手續(xù)，并在租用單上簽字（見附表）8 房屋、設(shè)備、設(shè)施管理

8.1 保持房屋結(jié)構(gòu)完整，任何單位和個(gè)人絕對(duì)不允許對(duì)基地建筑結(jié)構(gòu)作任何形式的改變，包括地板、屋頂、墻面、柱梁、樓梯、門窗等。

8.2 保持本基地供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡(luò)電路等的完整和完好。若需變動(dòng)需向基地管理中心提出變動(dòng)申請(qǐng)，經(jīng)江北區(qū)就業(yè)局批準(zhǔn)后，由區(qū)就業(yè)局派專人進(jìn)行改造，改造費(fèi)用由使用單位支付。

8.3 保持基地內(nèi)各類設(shè)備的完整和完好，若需移動(dòng)設(shè)備使用位置，需首先向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行移動(dòng)，并且在用后立即歸還原處。

8.4 保持維護(hù)好基地內(nèi)各種教學(xué)設(shè)施，若需要改變?cè)形恢没蚋淖魉?，需首先向基地管理中心提出申?qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，用后立即歸還原處。8.5 各類設(shè)施、施備在租賃期間發(fā)生故障

（1）如在保修期內(nèi)使用單位應(yīng)立即向基地中心報(bào)告，由基地中心派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用由使用方承擔(dān)，如果過了保修期就由使用單位承擔(dān)維修所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。

（2）大型設(shè)備（如中央空調(diào)）等如在保修期內(nèi)使用單位應(yīng)立即向基地中心報(bào)告，由基地中心派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用由使用雙方（渭南市某某某家政服務(wù)有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地、基地承租方）協(xié)商分別承擔(dān)，如果過了保修期就由使用雙方（渭南市某某某家政服務(wù)有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地、基地承租方）按使用比率承擔(dān)維修所產(chǎn)生的全部費(fèi)用。

（3）若因違反使用規(guī)程或者有意破壞造成設(shè)施，設(shè)備損壞的，應(yīng)由責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù)或照價(jià)賠償。

8.6 各種費(fèi)用的收繳

電話費(fèi)、有線電視收視費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)、由使用單位按規(guī)定直接向相關(guān)單位繳納。

電費(fèi)、水費(fèi)：租賃單位除按計(jì)量表顯示的用量計(jì)算繳費(fèi)外，還應(yīng)按面積分?jǐn)偣灿秒?、公共用水費(fèi)用。

公共部分包括：共用通道、樓梯間、廁所等。

繳費(fèi)時(shí)間：每月基地管理中心派工作人員協(xié)助物業(yè)管理人員查讀總水表及總電表，同時(shí)檢查各使用單位的分水表及分電表，并及時(shí)協(xié)助計(jì)算出各單位的用電、用水量及應(yīng)繳費(fèi)用，并通知各使用單位在三日內(nèi)按規(guī)定直接向相關(guān)單位繳納。9

廣告管理

9.1 在室內(nèi)張貼懸掛宣傳資料應(yīng)盡量不損傷室內(nèi)墻面和屋頂。

9.2 若要在基地內(nèi)張貼、懸掛宣傳資料，使用單位需向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后由基地管理中心統(tǒng)一策劃實(shí)施。9.3 若要在基地外面安制廣告，必須嚴(yán)格遵守室外廣告的相關(guān)規(guī)定并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，同時(shí)報(bào)基地管理中心或江北區(qū)就業(yè)局批準(zhǔn)，并且注意不要超越建筑物產(chǎn)權(quán)界線?；貎?nèi)設(shè)施、設(shè)備租用辦法

一、租用方向基地管理中心提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后填寫《設(shè)施、設(shè)備租用表》。

二、根據(jù)租用時(shí)間和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，租用方在使用前向基地管理中心交納使用費(fèi)后，才能使用。

三、如果使時(shí)間與約定有變化，在使用完后按實(shí)際時(shí)間調(diào)整費(fèi)用

四、現(xiàn)有多功能電教室、會(huì)議室由（桌、椅、投影儀、音箱）以及綜合市場(chǎng)內(nèi)電子顯視屏、觸摸屏、電腦等七項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。采打包年租方式，每年租金20000萬元。（暫定）

五、孵化區(qū)、綜合市場(chǎng)區(qū)由（桌、椅）二項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成。每月租用費(fèi)為50元套，實(shí)際租借數(shù)量計(jì)算。

六、基地內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備自租賃合同簽訂當(dāng)日起，如出現(xiàn)故障由租賃方負(fù)責(zé)維護(hù)修理。

七、如果在租用期中損壞了設(shè)施、設(shè)備，按照《某某某有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度》中的規(guī)定處理。

***公司創(chuàng)業(yè)孵化基地暨綜合市場(chǎng) 運(yùn)營(yíng)方評(píng)估考核指標(biāo)（暫定）基本要求 序號(hào) 考核內(nèi)容 1 服務(wù)業(yè)綜合市場(chǎng)入駐企業(yè)數(shù)達(dá)到50個(gè)以上，經(jīng)基地窗口推薦就業(yè)人數(shù)2000人以上 2 保證信息平臺(tái)發(fā)布時(shí)間和各類信息的準(zhǔn)確率達(dá)95%以上 3 一次性安排入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量達(dá)到50個(gè)以上，吸納就業(yè)人數(shù)150人以上 4 創(chuàng)業(yè)孵化成功率達(dá)到50%以上 5 對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)者實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實(shí)“一站式”窗口服務(wù) 6 進(jìn)駐實(shí)體與招用人員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 基地組織管理和基本建設(shè)情況（35分）序號(hào) 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方式 6 基地確定具有與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位 3 查閱檔案 7 建立市場(chǎng)管理專業(yè)管理機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)孵化基地專業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu) 3 查閱檔案 8 管理服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，并積極開展工作 2 查閱相關(guān)記錄資料和憑證 9 基地具有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)人員 3 查閱相關(guān)資質(zhì)材料 10 具有建立健全的財(cái)務(wù)制度 2 查閱檔案、資料 11 配備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)管理人員 2 查閱查關(guān)資質(zhì)材料 12 是否建立基地內(nèi)部管理制度 4 查閱檔案 13 基地管理制度規(guī)范齊全，建立基地?cái)?shù)據(jù)資料檔案庫(kù) 5 實(shí)地查看 14 入駐市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)實(shí)體的手續(xù)齊全，經(jīng)過評(píng)審程序，填寫相關(guān)表格 5 查閱檔案 15 基地具備、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施 3 實(shí)地查看

基地政策配套及落實(shí)情況（50分）序號(hào) 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方式 17 所在地人民政府及相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策 5 查閱文件、資料 18 指導(dǎo)、協(xié)助申辦各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策 4 查閱相關(guān)記錄材料、調(diào)查問卷、走訪、座談 19 基地建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實(shí)“一站式”服務(wù)窗口 3 實(shí)地查看 20 基地為進(jìn)駐實(shí)體提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù) 3 實(shí)地查看、查閱資料 21 入駐實(shí)體創(chuàng)辦者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%（每減少一個(gè)百分點(diǎn)減0.3分，最多扣減15分）15 查看相關(guān)材料 22 指導(dǎo)、協(xié)助進(jìn)駐實(shí)體辦理開業(yè)相關(guān)手續(xù) 3 查閱相關(guān)記錄材料、調(diào)查問卷、走訪、座談 23 為進(jìn)駐實(shí)體提供就業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、對(duì)接服務(wù)，每個(gè)項(xiàng)目加0.5分，最多加5分 4 24 為進(jìn)駐實(shí)體提供融資服務(wù)，每一個(gè)實(shí)體享受小額擔(dān)保貸款政策的，加0.5分，最多加15分 5 25 為進(jìn)駐實(shí)體免費(fèi)提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力測(cè)試、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和信息服務(wù) 3 26 為進(jìn)駐實(shí)體提供法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、專利和企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的服務(wù) 3 27 與企業(yè)、高校、科技、教育、金融、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)具有良好的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系 2 查看相關(guān)材料

實(shí)體經(jīng)營(yíng)情況（15分）序號(hào) 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方式 28 入駐基地實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)率不低于80%，低于基數(shù)不得分，每高于基數(shù)10%加1分 15 實(shí)地查看、調(diào)查問卷

宣傳和創(chuàng)新突破（加分項(xiàng)）序號(hào) 考核內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 考核方式 29 入駐基地實(shí)體獲得市級(jí)以上表彰的，每個(gè)項(xiàng)目加0.5分；獲得?。ú浚┘?jí)以上表彰的，每個(gè)項(xiàng)目加1分；獲得國(guó)家級(jí)表彰的，每個(gè)項(xiàng)目加2分。表彰指基地入駐項(xiàng)目取得相關(guān)政府或部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì) 最高不超過5分 查閱相關(guān)材料 30 基地建設(shè)和入駐項(xiàng)目實(shí)體受到廣泛關(guān)注（國(guó)家級(jí)媒體報(bào)道每個(gè)加0.3分，省級(jí)媒體每個(gè)加0.2分，當(dāng)?shù)孛襟w每個(gè)加0.1分）最高不超過3分 查閱媒體報(bào)道 31 組織開展社會(huì)影響力大的大型宣傳活動(dòng)每次加0.5分 最高不超過3分 查閱相關(guān)憑證材料 32 受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廣泛關(guān)注的（國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每次1分，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每次0.5分，當(dāng)?shù)厥锌h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每次0.05分）最高不超過5分 查閱相關(guān)憑證材料 33 入駐實(shí)體實(shí)現(xiàn)上繳利稅每個(gè)項(xiàng)目加0.05分 最高不超過5分 查閱相關(guān)憑證材料

基地管理人員；就業(yè)局辦公室：使用單位： 附表

一、設(shè)備、設(shè)施租用表 出租單位 租用單位 出租設(shè)備 設(shè)施名稱 數(shù)量 租用時(shí)間

租用前設(shè)備設(shè)施狀況 出租方簽字： 租用方簽字：

租用后設(shè)備設(shè)施狀況 出租方簽字： 租用方簽字：

租用費(fèi)

租用費(fèi)單位： 租用費(fèi)總價(jià)： 用電量： 電費(fèi)： 費(fèi)用合計(jì)： 附表二：

繳費(fèi)通知單 出租單位名稱 繳費(fèi)時(shí)間

年月日至年月日 電費(fèi) 起度： 止度： 用量：度 公攤用量

繳納電費(fèi) 單價(jià)：元 總價(jià)：元 水費(fèi) 起噸： 止噸： 用量：噸 公攤用量

繳納電費(fèi) 單價(jià)：元 總價(jià)：元 水電費(fèi)合計(jì)

收費(fèi)單位：基地管理中心 收費(fèi)人 1

第四篇：城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地

城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地

城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地，由城關(guān)區(qū)民政工作部門牽頭，依托鐵西街道社區(qū)服務(wù)中心的硬件基礎(chǔ)和具有較豐富社會(huì)組織培育經(jīng)驗(yàn)的軟件條件，在城關(guān)社會(huì)組織管理服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立的城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地，將立足城關(guān)區(qū)輻射三縣六區(qū)，為各類型的社會(huì)組織提供協(xié)助發(fā)展平臺(tái)，以推動(dòng)社會(huì)組織更好地服務(wù)社區(qū)，服務(wù)社會(huì)。

城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地

區(qū) 域

城關(guān)區(qū)

牽 頭

城關(guān)區(qū)社會(huì)建設(shè)工作部

組 織

重點(diǎn)孵化樞紐型社會(huì)組織

將打造成“六個(gè)中心”，重點(diǎn)孵化樞紐型社會(huì)組織

■核心提示

孵化基地是“母體”，其中的社會(huì)組織則是雛形初現(xiàn)或初具規(guī)模的“幼兒”，在基地平臺(tái)的支持與呵護(hù)下，它們期待破繭而出。社工隊(duì)伍的壯大得益于社工組織孵化基地的培育。在活躍群眾、提供個(gè)性化服務(wù)等多方面，社會(huì)組織發(fā)揮著不可替代的作用。然而，由于發(fā)展程度、管理水平等的參差不齊，許多社會(huì)組織還處于“小打小鬧”的階段，難以適應(yīng)居民群眾逐漸多元化的要求。而從社會(huì)文化建設(shè)的角度來說，社會(huì)組織更是居民自治、基層民主的范疇，需要大力推動(dòng)?；诖说榷喾N原因，經(jīng)資源整合城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地籌劃在鐵西街道成立。它的服務(wù)范圍不局限于鐵西街道轄區(qū)，而是將覆蓋整個(gè)城關(guān)區(qū)，甚至將為蘭州市同類基地的建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)。組織在成立之初（）在社區(qū)文化宣傳、社工培訓(xùn)、孵化扶老助殘產(chǎn)業(yè)等方面積累經(jīng)驗(yàn)，而在社會(huì)建設(shè)方面，孵化經(jīng)驗(yàn)還是空白，因此城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地具有重要的探索意義。

現(xiàn)狀

社會(huì)組織“各自為政”，普遍“三無”。

社區(qū)居民大多不知“社工”為何物，對(duì)其職能更是一問三不知。牟北社區(qū)是一個(gè)農(nóng)城化社區(qū)，外來人口眾多，社區(qū)里許多家長(zhǎng)們因忙于工作，無暇顧及年幼的子女以及他們的學(xué)習(xí)教育。為改變這種窘?jīng)r，率先在該社區(qū)的成立了“4點(diǎn)半學(xué)校”，每逢星期一至星期五下午的4點(diǎn)半后，志愿者便開始在4點(diǎn)半學(xué)校對(duì)前來參加學(xué)習(xí)的外來工子女進(jìn)行課外輔導(dǎo)，或帶領(lǐng)他們做游戲等。經(jīng)過3年多的發(fā)展，該學(xué)校“免費(fèi)輔導(dǎo)、免費(fèi)服務(wù)”的口號(hào)，已傳遍了千家萬戶。對(duì)于4點(diǎn)半學(xué)校的管理，該項(xiàng)目:經(jīng)費(fèi)太緊張，雖然街道會(huì)給予大力支持，但有時(shí)仍然會(huì)力不從心。

義務(wù)教導(dǎo)轄區(qū)青少年書畫，提供辦公室用作教室，但因需求日益增多，教室不夠用。適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)空間，就成為社會(huì)組織管理者們夢(mèng)寐以求的愿望。

轄區(qū)目前有各類社會(huì)組織（）個(gè)，其中登記注冊(cè)的（）個(gè)，而鐵西街道轄區(qū)就有（）個(gè)。這些社會(huì)組織許多并沒有規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，管理意識(shí)淡薄，缺乏后續(xù)自我發(fā)展的動(dòng)力。除此之外，這些組織還普遍存在著“無專職工作人員”、“無專門辦公場(chǎng)所”、“無開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)”的“三無”問題。尤其是它們?nèi)狈σ粋€(gè)可供溝通交流的共同平臺(tái)，無法實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與共享。

思變

打造孵化平臺(tái)，規(guī)范發(fā)展實(shí)現(xiàn)多贏

如今的城關(guān)區(qū)社會(huì)組織孵化基地，是在蘭州市社會(huì)組織管理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上建立的。依托這些硬件基礎(chǔ)，孵化基地占地（）余平方米，其中設(shè)置辦公室、培訓(xùn)室、活動(dòng)室等功能室，且配套了服務(wù)與管理規(guī)章制度，已可為轄區(qū)社會(huì)組織發(fā)展提供硬件及軟件支撐。

社會(huì)組織管理服務(wù)中心自我管理制度，并充分發(fā)揮“社工+義工”的創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)模式，使學(xué)校得到了蓬勃發(fā)展。其學(xué)生規(guī)模也從最初的（）多名，覆蓋了多個(gè)社區(qū)，累計(jì)服務(wù)學(xué)生，義工教師。與此同時(shí)，為充分利用資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大學(xué)等公益團(tuán)體進(jìn)行了合作，希望這些團(tuán)體的志愿者亦以各種形式充實(shí)到了學(xué)校的教師隊(duì)伍中來。希望由此孵化出的文化機(jī)構(gòu)傳承及弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的一個(gè)平臺(tái)，也因此成為書畫愛好者交流切磋技藝的平臺(tái)。

新成立的孵化基地將重點(diǎn)扶持公益慈善類以及服務(wù)類社會(huì)組織，促使它們提供的服務(wù)重點(diǎn)覆蓋來建設(shè)者群體以及社會(huì)弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織發(fā)展和兩大群體利益受惠的雙重目標(biāo)。該孵化基地也將被打造成“六個(gè)中心”。即區(qū)域規(guī)劃中心，轄區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展，將得到系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃扶持;雙向服務(wù)中心，中心既是為社會(huì)組織服務(wù)的基地，也是社會(huì)組織服務(wù)社區(qū)的基地;培訓(xùn)提升的中心，重點(diǎn)為社會(huì)組織的能力提升建設(shè)提供各種便利;培植發(fā)展中心，以指導(dǎo)社會(huì)組織設(shè)立和發(fā)展中的業(yè)務(wù)工作，解決其具體困難，鼓勵(lì)他們積極參與社區(qū)自治，推動(dòng)基層民主建設(shè);文化活動(dòng)中心，中心為社會(huì)組織提供文體娛樂的服務(wù)場(chǎng)地，以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)籌社區(qū)文體服務(wù)資源及項(xiàng)目;最后是慈善公益中心，中心為社會(huì)組織參與社會(huì)公益事業(yè)提供幫助。通過這些工程，使得各類社會(huì)組織能夠在孵化基地的“母體”中充分吸取營(yíng)養(yǎng)，并能茁壯成長(zhǎng)。

為了激發(fā)社會(huì)組織的活力，孵化基地還設(shè)立了一整套考評(píng)機(jī)制，定期對(duì)成立一年以上的社會(huì)組織進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，依次分為1A-5A五個(gè)等級(jí)。2A級(jí)以上的社會(huì)組織，可由孵化基地負(fù)責(zé)引進(jìn)并提供活動(dòng)場(chǎng)地;擁有成熟的社會(huì)運(yùn)行項(xiàng)目的5A級(jí)社會(huì)組織，孵化基地將負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)作場(chǎng)地和社會(huì)組織辦公場(chǎng)所。同時(shí)，街道積極協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門，對(duì)一些資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難的社會(huì)組織進(jìn)行扶持，2A級(jí)以上的優(yōu)秀公益服務(wù)類社會(huì)組織可獲得專項(xiàng)的扶持經(jīng)費(fèi)。評(píng)估分級(jí)作為社會(huì)組織接受政府委托、接受經(jīng)費(fèi)扶持等方面的重要依據(jù)，不僅確保政府資源得到高效利用，還能促進(jìn)社會(huì)組織高效運(yùn)作。

孵化中心的成立和發(fā)展，對(duì)于指導(dǎo)方的政府部門而言，增添了一支社會(huì)建設(shè)的有力隊(duì)伍，促進(jìn)了社會(huì)和諧;對(duì)于居民群眾而言，可享受到更加專業(yè)的服務(wù)，同時(shí)擁有了參與社會(huì)建設(shè)的平臺(tái)與機(jī)會(huì);而對(duì)于社會(huì)組織來說，其自身得到了發(fā)展壯大，做到了資源共享，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

未來

孵化出新的樞紐型社會(huì)組織，推動(dòng)社區(qū)自治。成立之初的城關(guān)鐵西社會(huì)組織孵化基地，將首先為社會(huì)組織提供便利，充分釋放社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)建設(shè)的活力。欲進(jìn)駐接受孵化的社會(huì)組織，可到街道民政部門駐孵化基地的辦公點(diǎn)進(jìn)行登記備案，實(shí)現(xiàn)就近備案登記。孵化基地會(huì)酌情放寬登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化登記程序，采取“先發(fā)展、后規(guī)范，先備案、后登記，部門聯(lián)動(dòng)、分類指導(dǎo)”的辦法，對(duì)符合登記條件的社會(huì)組織納入登記管理;對(duì)達(dá)不到登記條件的，根據(jù)社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展需要，自下而上，經(jīng)社區(qū)工作站初審，街道、區(qū)民政部門逐級(jí)核準(zhǔn)備案。同時(shí)，基地內(nèi)入駐有街道民政部門的專業(yè)管理人員和街道專業(yè)社工團(tuán)隊(duì)，為入駐社會(huì)組織提供專業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，以專業(yè)化的管理帶動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展。

未來基地在兩年內(nèi)將孵化出一批新的樞紐型社會(huì)組織，將各類社會(huì)組織納入其管理服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)政社分開、管辦分離。計(jì)劃到2020年底，建成6個(gè)城關(guān)區(qū)鐵西街道社會(huì)組織孵化基地服務(wù)站，最終建設(shè)成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織培育網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，將逐步加大購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的力度和范圍，推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)組織在社會(huì)服務(wù)和管理以及社區(qū)自治等方面發(fā)揮更大的作用。

工會(huì)（50人）文化教育為目的，解決一部分居民就業(yè)，開源節(jié)流，（分頭）

第五篇：濱海新區(qū)社會(huì)組織孵化基地

濱海新區(qū)社會(huì)組織孵化基地

2011-04-2

4記者昨天從當(dāng)?shù)孛裾块T獲悉，今年，濱海新區(qū)將探索建立非營(yíng)利性社會(huì)組織孵化器，培育扶植具有發(fā)展前景的社會(huì)公益組織。目前，具體方案正在制定中。

據(jù)了解，社會(huì)組織孵化器借用企業(yè)孵化器的理念，對(duì)被孵化機(jī)構(gòu)提供場(chǎng)地設(shè)備、能力建設(shè)、注冊(cè)協(xié)助和小額補(bǔ)貼等支持。今年，濱海新區(qū)將采取政府財(cái)政補(bǔ)貼、福利彩票公益金資助的方式，計(jì)劃在開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)各建立1個(gè)社會(huì)組織孵化器機(jī)構(gòu)，為各類公益性社會(huì)組織提供服務(wù)，協(xié)助他們尋找可以借力、動(dòng)員的社會(huì)資源，促進(jìn)社會(huì)組織與政府互補(bǔ)。

濱海新區(qū)組織孵化器助推公益組織發(fā)展

2011年02月22日

日前，濱海新區(qū)推出方案，從社會(huì)組織管理、救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等方面提出具體措施，推動(dòng)新區(qū)在制度創(chuàng)新、體制機(jī)制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得階段性成果。今年內(nèi)，濱海新區(qū)將按照現(xiàn)代公益組織發(fā)展模式，建立社會(huì)組織“改革創(chuàng)新觀察點(diǎn)”，采取政府財(cái)政補(bǔ)貼、福利彩票公益金資助等方式，爭(zhēng)取在開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)各建立1個(gè)社會(huì)組織孵化器，扶持具有發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)公益組織。

在“十二五”期間，福彩公益金還將積極支持發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，加大對(duì)老年社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)的投入，資金投入主要針對(duì)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和受助對(duì)象直接受益的項(xiàng)目。濱海新區(qū)也將加快完善居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系，計(jì)劃在塘沽、漢沽、大港等建三個(gè)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)。新區(qū)還將在全市率先實(shí)現(xiàn)老年日間照料服務(wù)中心全覆蓋，探索公益性與市場(chǎng)化相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式，率先開展老年人就餐、配餐服務(wù)。（記者孫毅 通訊員津福）