第一篇：《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法》

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令

2008 年第 8 號(hào)

《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法》已于2008年7月8日經(jīng)第8次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

部 長(zhǎng) 李盛霖

二〇〇八年七月二十二日

道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，公平配置道路旅客運(yùn)輸班線資源，引導(dǎo)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提高運(yùn)輸安全水平和服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行道路旅客運(yùn)輸班線（含定線旅游客運(yùn)班線）經(jīng)營(yíng)權(quán)許可的活動(dòng)。

本辦法所稱道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)），是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在不實(shí)行班線經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用或者競(jìng)價(jià)的前提下，通過(guò)公開招標(biāo)，對(duì)參加投標(biāo)的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者）的質(zhì)量信譽(yù)情況、企業(yè)規(guī)模、運(yùn)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線的安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾、運(yùn)營(yíng)方案等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)確定客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者的許可方式。

第三條 客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)信的原則。

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式配置客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第五條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)工作。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)工作。

第二章 招

標(biāo)

第六條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的許可權(quán)限，對(duì)下列客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行許可，并作為招標(biāo)人組織開展招標(biāo)工作：

（一）在確定被許可人之前，同一條客運(yùn)班線有3個(gè)以上申請(qǐng)人申請(qǐng)的；

（二）根據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定開通的干線公路客運(yùn)班線，或者在原干線公路客運(yùn)線路上投放新的運(yùn)力；

（三）根據(jù)雙邊或者多邊政府協(xié)定開通的國(guó)際道路客運(yùn)班線；

（四）已有的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限到期，原經(jīng)營(yíng)者不具備延續(xù)經(jīng)營(yíng)資格條件，需要重新許可的。

第七條 招標(biāo)人可以將兩條以上客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)作為一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

第八條 客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第九條 相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定實(shí)施省際客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)的，可以采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，不影響另外一省實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)確定的經(jīng)營(yíng)者，相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

采取聯(lián)合招標(biāo)的，班線起訖地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為共同招標(biāo)人，由雙方協(xié)商辦理招標(biāo)事宜。

第十條 通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式許可的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)期限為4年到8年，新開發(fā)的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)期限為6年到8年，具體期限由招標(biāo)人確定。

第十一條 對(duì)確定以招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行行政許可的客運(yùn)班線，在招標(biāo)投標(biāo)工作沒有開始之前，申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該客運(yùn)班線將以招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行許可，并在6個(gè)月內(nèi)完成招標(biāo)投標(biāo)工作。

第十二條 招標(biāo)人可以自行選擇具備法定條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。各地道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)組織可以接受招標(biāo)人的委托，具體承擔(dān)與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事務(wù)性工作。

招標(biāo)人具備相應(yīng)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第十三條 對(duì)確定以招標(biāo)投標(biāo)方式實(shí)行行政許可的客運(yùn)班線，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在其指定的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方式；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和經(jīng)營(yíng)期限；

（三）中標(biāo)人數(shù)量；

（四）投標(biāo)人的資格條件；

（五）報(bào)名的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間等要求；

（六）報(bào)名時(shí)所需提交的材料和要求；

（七）其他需要公告的事項(xiàng)。

招標(biāo)公告要求報(bào)名時(shí)所需提交的材料應(yīng)當(dāng)包括本辦法第二十四條規(guī)定的內(nèi)容。

第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）投標(biāo)人須知；

（二）招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和經(jīng)營(yíng)期限；

（三）中標(biāo)人數(shù)量；

（四）投標(biāo)文件的內(nèi)容和編制要求；

（五）投標(biāo)人參加投標(biāo)所需提交的材料及要求。所需提交材料應(yīng)當(dāng)包括《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》要求的可行性報(bào)告、進(jìn)站方案、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書；

（六）需提交投標(biāo)文件的正副本數(shù)量以及提交要求、方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；

（七）繳納履約保證金的要求及處置方法；

（八）開標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)；

（九）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（十）中標(biāo)合同文本；

（十一）其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

第十五條 招標(biāo)人不得違背《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的規(guī)定，提高、增設(shè)或者降低、減少條件限制投標(biāo)人，也不得對(duì)投標(biāo)人實(shí)行地域限制。

招標(biāo)人不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)，不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

第十六條 客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)總分為200分，包括標(biāo)前分80分和評(píng)標(biāo)分120分。標(biāo)前分的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件。評(píng)標(biāo)分中應(yīng)當(dāng)包括安全保障措施、車輛站場(chǎng)設(shè)施、運(yùn)營(yíng)方案、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量保障措施等內(nèi)容，具體評(píng)分項(xiàng)目和分值設(shè)置由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)下列要求設(shè)定：

（一）有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)；

（二）有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提高運(yùn)輸安全水平、服務(wù)水平和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；

（三）有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者節(jié)能減排；

（四）有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提高車輛技術(shù)裝備水平；

（五）有利于促進(jìn)規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。

第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定不少于10日的時(shí)間作為投標(biāo)人的報(bào)名時(shí)間，該期間自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止日止。

第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人報(bào)名時(shí)提交的材料對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。對(duì)其中已具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的許可條件的，發(fā)售招標(biāo)文件。

第十九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定不少于30日的時(shí)間作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的時(shí)間，該期間自招標(biāo)文件發(fā)售截止之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止。

第二十條 在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

第二十一條 客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)納入各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)正常的工作經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。

第三章 投

標(biāo)

第二十二條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的已具備或者擬申請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍的公民、法人或者其他組織。

第二十三條 兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第二十二條規(guī)定的條件，并不得再獨(dú)立或者以籌建其他聯(lián)合體的形式參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確在中標(biāo)后是否聯(lián)合成立新的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

第二十四條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)人報(bào)名，并按照招標(biāo)公告的要求提交以下材料：

（一）資格預(yù)審材料：包括《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》要求的除可行性報(bào)告、進(jìn)站方案、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書之外的其他申請(qǐng)客運(yùn)班線許可的材料。不具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出申請(qǐng)，相關(guān)申請(qǐng)材料一并提交。

（二）標(biāo)前分評(píng)定材料：包括最近兩年企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核情況、自有營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量、高級(jí)客車數(shù)量以及相關(guān)證明材料。

招標(biāo)人已經(jīng)準(zhǔn)確掌握投標(biāo)人上述有關(guān)情況的，可以不再要求投標(biāo)人報(bào)送相應(yīng)材料。

第二十五條 通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件及相關(guān)材料由投標(biāo)人的法定代表人簽字并加蓋單位印章，進(jìn)行密封，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。任何人和單位不得在開標(biāo)之前開啟。

投標(biāo)文件正本、副本的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。

聯(lián)合體參加投標(biāo)的投標(biāo)文件及相關(guān)材料由各方法定代表人共同簽字并加蓋各方印章。

正在籌建成立經(jīng)營(yíng)實(shí)體的申請(qǐng)人的投標(biāo)文件及相關(guān)材料由籌建負(fù)責(zé)人簽字，不需加蓋單位印章。

第二十六條 投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件過(guò)程中，如果對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容存有疑問，可以在領(lǐng)取投標(biāo)文件之日起10日內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)人進(jìn)行解釋。招標(biāo)人在研究所有投標(biāo)人提出的問題后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式進(jìn)行必要澄清或者修改，并發(fā)至所有投標(biāo)人。澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。

第二十七條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充，也可以撤回投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。

修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前按照第二十五條的規(guī)定提交給招標(biāo)人。

第二十八條 投標(biāo)人不得相互串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)。不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

第二十九條 到提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，投標(biāo)人為3個(gè)以上的，按本辦法規(guī)定進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)；投標(biāo)人不足3個(gè)的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可。

第四章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)

第三十條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)評(píng)審專家?guī)欤疾⒍ㄆ谡{(diào)整評(píng)審專家。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

（一）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從事客貨運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)管理工作5年以上并具備大專以上學(xué)歷的工作人員；

（二）道路運(yùn)輸企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸中介組織中從事道路運(yùn)輸領(lǐng)域的管理、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)或者研究工作8年以上，并具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員。

第三十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前委派1名招標(biāo)人代表并從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量的評(píng)審專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。評(píng)委名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評(píng)委與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，不得進(jìn)入本次評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

第三十二條 兩個(gè)以上省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分別從各自的評(píng)審專家?guī)熘谐槿〉脑u(píng)審專家組成，每省的評(píng)審專家數(shù)量由相關(guān)方共同商定，每省應(yīng)當(dāng)各派1名招標(biāo)人代表，但招標(biāo)人代表總數(shù)不得超過(guò)評(píng)委總數(shù)的三分之一。

第三十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前對(duì)已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人提供的標(biāo)前分評(píng)定材料進(jìn)行核實(shí)，并完成標(biāo)前分的評(píng)定工作。

第三十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第三十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人（籌建負(fù)責(zé)人）或者其委托代理人參加。

第三十六條 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)場(chǎng)拆封全部投標(biāo)文件，并宣讀投標(biāo)人名稱和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

招標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第三十七條 開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)必須在嚴(yán)格保密的條件下進(jìn)行，禁止任何單位和個(gè)人非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）評(píng)標(biāo)場(chǎng)所必須具有保密條件；

（二）只允許評(píng)委、招標(biāo)人指定的工作人員參加；

（三）所有參加評(píng)標(biāo)的人員不得攜帶通訊工具；

（四）評(píng)標(biāo)場(chǎng)所內(nèi)不設(shè)電話機(jī)和上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)。

第三十八條 在開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為廢標(biāo)：

（一）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，或者因缺乏相關(guān)內(nèi)容而無(wú)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；

（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的要求正確署名與蓋章的；

（三）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人無(wú)法接受的條件的；

（四）投標(biāo)文件的內(nèi)容及有關(guān)材料不是真實(shí)有效的；

（五）投標(biāo)文件正、副本的內(nèi)容不符，影響評(píng)標(biāo)的。

在排除廢標(biāo)后，投標(biāo)人為3個(gè)以上的，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)工作；投標(biāo)人不足3個(gè)的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)投標(biāo)或者按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可。

第三十九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)：

（一）審查投標(biāo)文件及相關(guān)材料，并對(duì)不明確的內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢；

（二）招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)委質(zhì)詢意見，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行必要澄清和說(shuō)明，但澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（三）認(rèn)定是否存在廢標(biāo)；

（四）評(píng)委按照招標(biāo)文件確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀公正的評(píng)定投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)分，并對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。如果招標(biāo)項(xiàng)目由兩條以上客運(yùn)班線組成，則分別確定每條客運(yùn)班線的評(píng)標(biāo)分后，取所有客運(yùn)班線評(píng)標(biāo)分的算術(shù)平均值為投標(biāo)人在該招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)分；

（五）評(píng)委對(duì)招標(biāo)人評(píng)定的標(biāo)前分進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)；

（六）在評(píng)委評(píng)定的評(píng)標(biāo)分中，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后，取算術(shù)平均值作為投標(biāo)人在該招標(biāo)項(xiàng)目的最終評(píng)標(biāo)分。最終評(píng)標(biāo)分加上標(biāo)前分，作為投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總分；

（七）按照評(píng)標(biāo)總分由高到低的原則推薦中標(biāo)候選人和替補(bǔ)中標(biāo)候選人。替補(bǔ)中標(biāo)候選人為多個(gè)的，應(yīng)當(dāng)明確替補(bǔ)順序。評(píng)標(biāo)總分分?jǐn)?shù)相同且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定時(shí)，由評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)投票表決確定中標(biāo)候選人、替補(bǔ)中標(biāo)候選人；

（八）出具書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并經(jīng)全體評(píng)委簽字后，提交招標(biāo)人。

第四十條 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作人員和評(píng)委不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，在開標(biāo)前不得向他人透露投標(biāo)人提交的資格預(yù)審材料的有關(guān)內(nèi)容，在任何時(shí)候不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)的其他情況，嚴(yán)禁發(fā)生任何可能影響公正評(píng)標(biāo)的行為。

招標(biāo)人或者監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有不公正的行為時(shí)，可以向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出質(zhì)疑，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解釋。經(jīng)調(diào)查確有不公正行為的，由招標(biāo)人另行組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人。

第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦意見確定中標(biāo)人和替補(bǔ)中標(biāo)人。

確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果書面通知替補(bǔ)中標(biāo)人和其他投標(biāo)人。

第四十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，簽訂中標(biāo)合同并按照有關(guān)規(guī)定辦理許可手續(xù)。

第四十三條 中標(biāo)合同不得對(duì)招標(biāo)文件及中標(biāo)人的承諾進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改變，并應(yīng)當(dāng)作為中標(biāo)人取得的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書的附件。

中標(biāo)合同的違約責(zé)任條款內(nèi)容不得與《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》中已明確的相應(yīng)處罰規(guī)定相違背。

第四十四條 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人繳納履約保證金或者提交其開戶銀行出具的履約保函的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于簽訂中標(biāo)合同的同時(shí)予以繳納或者提交。由于中標(biāo)人原因逾期不簽訂中標(biāo)合同或者不按要求繳納履約保證金、提交履約保函的，視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，其中標(biāo)資格由替補(bǔ)中標(biāo)人取得（替補(bǔ)中標(biāo)人為多個(gè)的，按替補(bǔ)順序依次替補(bǔ)，后同），并按上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

招標(biāo)人向中標(biāo)人收取的履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)人所投入車輛購(gòu)置價(jià)格的3%，且中標(biāo)人交納履約保證金（不含履約保函）達(dá)到30萬(wàn)元之后，如果再次中標(biāo)取得其它客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)，不再向該招標(biāo)人交納履約保證金。

第四十五條 兩個(gè)以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體中標(biāo)但不成立新的經(jīng)營(yíng)實(shí)體的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)合同分別為聯(lián)合體各方辦理道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可手續(xù)，并分別頒發(fā)相關(guān)許可證件。

第四十六條 中標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)申請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以辦理客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)手續(xù)。

第四十七條 中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以將中標(biāo)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)授予其分公司經(jīng)營(yíng)，但不得委托其子公司經(jīng)營(yíng)。

第四十八條 中標(biāo)人注冊(cè)地不在中標(biāo)客運(yùn)班線起點(diǎn)或者終點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在起點(diǎn)縣級(jí)以上城市注冊(cè)分公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以辦理有關(guān)注冊(cè)手續(xù)。

第四十九條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同約定的時(shí)限內(nèi)按中標(biāo)方案投入運(yùn)營(yíng)。

第五章 監(jiān)督和考核

第五十條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程應(yīng)當(dāng)自覺接受投標(biāo)人、監(jiān)察部門、交通運(yùn)輸主管部門、上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)的監(jiān)督。交通運(yùn)輸主管部門和上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)重違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人中止招標(biāo)活動(dòng)。

第五十一條 招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委、招標(biāo)工作人員、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人有違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十二條 投標(biāo)人有下列行為之一，投標(biāo)無(wú)效；已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，中標(biāo)資格由替補(bǔ)中標(biāo)人取得。給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假的；

（二）與投標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委相互串通，事先商定投標(biāo)方案或者合謀使特定人中標(biāo)的；

（三）向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。

第五十三條 已經(jīng)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后無(wú)正當(dāng)理由放棄投標(biāo)的，在評(píng)定當(dāng)年客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)時(shí)，每發(fā)生一次從總分中扣除30分。如果投標(biāo)人在異地投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將此情況通報(bào)投標(biāo)人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第五十四條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方簽訂的中標(biāo)合同履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)人履行承諾情況進(jìn)行定期或者不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人不遵守服務(wù)質(zhì)量承諾、不規(guī)范經(jīng)營(yíng)或者存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人進(jìn)行整改。整改不合格的，招標(biāo)人依據(jù)中標(biāo)合同的約定可以從履約保證金中扣除相應(yīng)數(shù)額的違約金，直至收回該客運(yùn)班線或者該客運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)中標(biāo)人繳納的履約保證金應(yīng)當(dāng)專戶存放，不得挪用。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)中標(biāo)合同從履約保證金中扣除的相應(yīng)數(shù)額的違約金，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照合同約定從中標(biāo)人履約保證金中扣除違約金后，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)交。逾期不交的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)中標(biāo)合同進(jìn)行處理。

合同履行完畢后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將剩余的履約保證金本息歸還中標(biāo)人。

第五十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)中標(biāo)人在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的違法行為處以相應(yīng)行政處罰。

第六章 附

則

第五十七條 本辦法自2009年1月1日起施行。

第二篇：2013道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同

貴州省道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同

（范本）

甲方：（招標(biāo)方名稱）

地址：聯(lián)系電話：法定代表人：職務(wù)：乙方：（投標(biāo)方名稱）

地址：聯(lián)系電話：法定代表人：職務(wù)：

甲方于年月日對(duì)至客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，乙方經(jīng)投標(biāo)中標(biāo)，雙方本著平等、自愿的原則，訂立本合同。

第一條 乙方獲得的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限為6年，經(jīng)營(yíng)期限自年月日起至年月日止?？瓦\(yùn)班線起訖點(diǎn):至，途經(jīng)，班次：，班車類別：，客運(yùn)班線起訖車站：（起點(diǎn)站）、（訖點(diǎn)站）。乙方投入營(yíng)運(yùn)客車輛，車型為，客車等級(jí)，座位數(shù)座。

第二條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.在國(guó)家及省新規(guī)定與招投標(biāo)文件有沖突時(shí),甲方有權(quán)

按照新規(guī)定對(duì)乙方客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營(yíng)行為等方面提出具體要求。

2.甲方有權(quán)對(duì)乙方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營(yíng)行為的承諾定期進(jìn)行考核。

3.甲方根據(jù)本省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)要求，有權(quán)在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)對(duì)同班線進(jìn)行招標(biāo)增加運(yùn)力和班次。

4.經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿后，甲方有權(quán)無(wú)條件收回。

5.甲方應(yīng)按照招投標(biāo)文件盡快為乙方辦理有關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

6.甲方應(yīng)依法維護(hù)乙方的正當(dāng)權(quán)益，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)秩序管理。

第三條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.乙方須于年月日前辦理有關(guān)許可手續(xù)，并在許可后180日內(nèi)投入營(yíng)運(yùn)。

2.乙方須遵守道路客運(yùn)管理有關(guān)法規(guī)，服從管理，守法經(jīng)營(yíng)。

3.乙方須按照核定車輛、線路、班次、站點(diǎn)、運(yùn)價(jià)運(yùn)行，準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，不得站外攬客，不得擅自改變、延伸線路、增減班次和增加客車座位。

4.乙方在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓線路使用權(quán)，不得以直接或間接方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。

5.乙方在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)更新車輛，必須達(dá)到甲方在招

標(biāo)文件中要求的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6．乙方須充分了解并自行承擔(dān)因政策和市場(chǎng)變化所可能產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)，不得隨意停發(fā)班次或終止運(yùn)行，如確有難以維持經(jīng)營(yíng)情形的，須在停班30日前向甲方提出申請(qǐng)，辦理報(bào)停手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停止運(yùn)行。

7．線路經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)，如遇特殊情況（如春運(yùn)客運(yùn)高峰期、戰(zhàn)備運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救災(zāi)等），乙方須無(wú)條件服從運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)派。

8．因經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿或其它原因中標(biāo)線路終止?fàn)I運(yùn)的，乙方自行安排其車輛、員工、設(shè)備等。

9．對(duì)甲方在管理和履行合同中出現(xiàn)的問題，乙方有權(quán)提出異議或向甲方上級(jí)部門反映或投訴。

第四條 違約責(zé)任

1．合同生效后甲方拒絕或無(wú)故拖延辦理相關(guān)許可手續(xù)給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。

2.乙方逾期未辦理相關(guān)許可手續(xù)、逾期未投入營(yíng)運(yùn)，或經(jīng)營(yíng)期間擅自停班超過(guò)180天的，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)，甲方有權(quán)終止合同，將線路經(jīng)營(yíng)權(quán)移交候補(bǔ)中標(biāo)方經(jīng)營(yíng)。

3.乙方不按規(guī)定車輛、線路、班次、站點(diǎn)、運(yùn)價(jià)運(yùn)行或擅自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及轉(zhuǎn)交經(jīng)營(yíng)的，甲方按照規(guī)定進(jìn)行處罰，并有權(quán)終止合同，收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第五條乙方同意按照甲方招標(biāo)文件中有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營(yíng)行為等方面要求及乙方投標(biāo)文件的承諾經(jīng)營(yíng)，按照考核標(biāo)準(zhǔn)接受甲方考核，并按照招標(biāo)文件的相關(guān)條款接受處理。

第六條本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決受國(guó)家法律的保護(hù)。因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。

第七條本合同一經(jīng)雙方簽字蓋章，立即發(fā)生法律效力。

第八條本合同未盡事項(xiàng)，由雙方約定后作為合同附件。

第九條本合同一式份，雙方各執(zhí)份。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

代表人/委托人（蓋字）代表人/委托人（蓋章）

年月日年月日

第三篇：道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

附件四

道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

一、運(yùn)營(yíng)組織方案（30分）

1、市場(chǎng)調(diào)研（5分）：地區(qū)狀況、市場(chǎng)定位及途徑路線情況調(diào)查；

2、效益分析（2分）：客流的調(diào)查和預(yù)測(cè)，運(yùn)行效益分析和預(yù)測(cè)；

3、運(yùn)營(yíng)方式（2分）：班車類型、日發(fā)班次、投入車輛類型等級(jí)及數(shù)量；

4、站點(diǎn)設(shè)置（5分）：起訖地客運(yùn)站方案、中途休息點(diǎn)方案設(shè)置及落實(shí)情況；

5、經(jīng)營(yíng)方式（8分）：線路集約化經(jīng)營(yíng)方案及中標(biāo)后公司化經(jīng)營(yíng)的設(shè)想和做法；

6、中途救援（8分）：緊急情況中途救援和旅客轉(zhuǎn)乘方案。

二、保障措施（40分）

1、安全機(jī)構(gòu)（3分）：有專門的安全管理機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)；

2、安全管理（8分）：健全七項(xiàng)安全管理制度并有效落實(shí)；

3、GPS監(jiān)控（8分）：建立GPS監(jiān)控制度并有效落實(shí)；

4、保險(xiǎn)保障（4分）：車輛保險(xiǎn)投保方案的落實(shí)情況；

5、車輛管理（8分）：車輛定期維護(hù)檢測(cè)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定及車輛維修基地的情況；

6、應(yīng)急預(yù)案（5分）：遇突發(fā)事件和惡劣天氣發(fā)生時(shí)，提供應(yīng)急服務(wù)保障的方案；

7、安全評(píng)估（4分）：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)摪嗑€的安全可行性方案。

三、服務(wù)質(zhì)量承諾（30分）

1、規(guī)范經(jīng)營(yíng)（8分）：相關(guān)承諾及具體保障措施；

2、營(yíng)運(yùn)服務(wù)（4分）：相關(guān)承諾及具體保障措施；

3、投訴處理（6分）：相關(guān)承諾及具體保障措施；

4、安全行車（8分）：相關(guān)承諾及具體保障措施；

5、車容車貌（4分）：相關(guān)承諾及具體保障措施。

四、社會(huì)貢獻(xiàn)（20分）

1、義務(wù)責(zé)任（5分）：重大活動(dòng)保障或應(yīng)急任務(wù)（春運(yùn)等）做出貢獻(xiàn)的情況；

2、榮譽(yù)稱號(hào)（5分）：獲得上市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的情況（附證明材料）；

3、第一申請(qǐng)（10分）：填補(bǔ)線網(wǎng)布局空白，自主調(diào)研開發(fā)且最先提出完整線路經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)和可行性分析報(bào)告的情況。

第四篇：道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表填寫說(shuō)明

《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》填寫說(shuō)明

1、“已獲許可經(jīng)營(yíng)范圍”：是指經(jīng)許可且已在營(yíng)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)范圍，按照實(shí)際情況可選擇其中一項(xiàng)或者選擇多項(xiàng)。

2、“已獲許可客運(yùn)班線類型”：是指經(jīng)許可且在營(yíng)運(yùn)的班線類型，按照實(shí)際情況可選擇其中一項(xiàng)或者選擇多項(xiàng)。

3、“現(xiàn)有營(yíng)運(yùn)客車情況”：是指經(jīng)許可從事各類型班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)的所有營(yíng)運(yùn)客車總數(shù)及座位總數(shù)。另外，高一級(jí)以上客車和中級(jí)客車總數(shù)及座位總數(shù)，應(yīng)分別列出。

4、“日發(fā)班次”：應(yīng)按表格下載中《客運(yùn)班次填寫說(shuō)明》中所列的表示形式填寫。

5、“客運(yùn)班線類型”：按所申請(qǐng)班線屬于哪一類型的，則選擇哪一項(xiàng)，不能選擇兩項(xiàng)或者多項(xiàng)。

6、“班車類別”：分為“普通班車客運(yùn)”和“直達(dá)班車客運(yùn)”，只能選擇其中一項(xiàng)。

7、“擬投入營(yíng)運(yùn)客車情況”：應(yīng)按交通部《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）的規(guī)定，規(guī)范填寫。

8、“對(duì)開客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者名稱”：屬于對(duì)開班的，必須填寫并且簽訂對(duì)開協(xié)議書，雙方所填寫申請(qǐng)表第二頁(yè)的內(nèi)容要對(duì)應(yīng)一致。

9、“擬聘用營(yíng)運(yùn)客車駕駛員情況”：按申請(qǐng)擬投入的車輛數(shù)，確定擬聘用駕駛員的人數(shù)，按表中內(nèi)容逐一填寫。

10、“申請(qǐng)材料核對(duì)表”：是指申請(qǐng)經(jīng)辦人，按該表內(nèi)容準(zhǔn)備所有材料，所提交的材料齊全有效，其申請(qǐng)才有可能被受理。

11、“聲明”：必須由企業(yè)負(fù)責(zé)人及法人代表親筆簽名，并簽署日期。

第五篇：道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同

道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同

甲方：（招標(biāo)方名稱）；地址：；聯(lián)系電話：；法定代表人：職務(wù)。乙方：（投標(biāo)方名稱）；地址：聯(lián)系電話：；法定代表人：；職務(wù)。

甲方于年月日對(duì)至客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，乙方經(jīng)投標(biāo)中標(biāo)，雙方本著平等、自愿的原則，訂立本合同。

第一條乙方獲得的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期限為年，自年月日起至年月日止?？瓦\(yùn)班 線起訖點(diǎn):至（往返），途徑，班次：；班車性質(zhì)：；客運(yùn)班線起訖車站：（始發(fā)站）；（終點(diǎn)站）。乙方投入營(yíng)運(yùn)客車輛、車型為級(jí)，座位數(shù)

第二條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.甲方有權(quán)根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，在乙方就國(guó)家及省新規(guī)定與招投標(biāo)文件有沖突時(shí),甲方有權(quán)按照新規(guī)定提出要求，并對(duì)客運(yùn)有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營(yíng)行為等方面提出具體要求。

2.甲方有權(quán)對(duì)乙方在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營(yíng)行為的承諾定期進(jìn)行考核。

3.甲方根據(jù)本省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)要求，有權(quán)在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)對(duì)同班線進(jìn)行招標(biāo)增加運(yùn)力和班次。

4.經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿后，甲方有權(quán)無(wú)條件收回。

5.甲方應(yīng)按照招投標(biāo)文件盡快為乙方辦理有關(guān)營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

6.甲方應(yīng)依法維護(hù)乙方的正當(dāng)權(quán)益，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)秩序管理。

第三條 乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.乙方須于月日前辦理有關(guān)審批手續(xù)，并在審批后45日內(nèi)投入營(yíng)運(yùn)。

2.乙方須遵守道路客運(yùn)管理有關(guān)法規(guī)，服從管理，守法經(jīng)營(yíng)。并實(shí)行 “定線路、定站點(diǎn)、定班次、掛線路標(biāo)志牌”運(yùn)行。

3.乙方須按照核定車輛、線路、班次、站點(diǎn)、運(yùn)價(jià)運(yùn)行，準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車，不得站外攬客，不得擅自改變、延伸線路、增減班次和增加客車座位。

4.乙方在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓線路使用權(quán)。不得以直接或間接方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。高速線路經(jīng)營(yíng)權(quán)須實(shí)行公車公營(yíng)。

5．乙方在經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)更新車輛，必須達(dá)到甲方在招標(biāo)文件中要求的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6．乙方須充分了解并自行承擔(dān)因政策和市場(chǎng)變化所可能產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)，不得隨意停發(fā)班次或終止運(yùn)行，如確有難以維持經(jīng)營(yíng)情形的，須在停班30日前向甲方提出申請(qǐng)，辦理報(bào)停手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停止運(yùn)行。

7．線路經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期內(nèi)，如遇特殊情況（如春運(yùn)客運(yùn)高峰期、戰(zhàn)備運(yùn)輸、搶險(xiǎn)救災(zāi)等），乙方須無(wú)條件服從運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)派。

8．因經(jīng)營(yíng)權(quán)使用期滿或其他原因中標(biāo)線路終止?fàn)I運(yùn)的，乙方自行安排其車輛、員工、設(shè)備等。

9．對(duì)甲方在管理和履行合同中出現(xiàn)的問題，乙方有權(quán)提出異議或向甲方上級(jí)部門反映或投訴。

第四條 違約責(zé)任

1．合同生效后甲方拒絕或無(wú)故拖延辦理相關(guān)審批手續(xù)給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。

2．乙方逾期未辦理相關(guān)審批手續(xù)、逾期未投入營(yíng)運(yùn)，或經(jīng)營(yíng)期間擅自停班超過(guò)180天的，視為自動(dòng)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)，甲方有權(quán)終止合同，將線路移交候補(bǔ)中標(biāo)方經(jīng)營(yíng)。

3．乙方不按規(guī)定車輛、線路、班次、站點(diǎn)、運(yùn)價(jià)運(yùn)行或擅

自轉(zhuǎn)讓線路經(jīng)營(yíng)權(quán)，以及轉(zhuǎn)交經(jīng)營(yíng)的，甲方按照規(guī)定進(jìn)行處罰，并有權(quán)終止合同，收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第五條甲方招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件和招標(biāo)線路經(jīng)營(yíng)服務(wù)承諾考核標(biāo)準(zhǔn)是本合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。乙方同意按照甲方招標(biāo)文件中有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸設(shè)備、經(jīng)營(yíng)行為等方面要求及乙方投標(biāo)文件的承諾經(jīng)營(yíng)，按照考核標(biāo)準(zhǔn)接受甲方考核，并按照招標(biāo)文件的相關(guān)條款接受處理。

第六條本合同的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決受國(guó)家法律的保護(hù)。因執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。

第七條本合同一經(jīng)雙方簽字蓋章，立即發(fā)生法律效力。

第八條本合同未盡事項(xiàng)，由雙方約定后作為合同附件。

第九條本合同一式-----份，雙方各執(zhí)------份。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

代表人/委托人（蓋字）代表人/委托人（蓋章）

年月日年月日