第一篇：農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助發(fā)放工作政策問答

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安徽省為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助工作 政策問答

1.為什么要為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助？

答：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中精神，以人為本，充分體現(xiàn)黨和政府對基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)人員的關(guān)心，讓人民群眾分享改革開放和社會(huì)進(jìn)步的成果，積極改善民生、有效化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。

2.聘用在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的老拖拉機(jī)手包括哪些？

答：包括在縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、國營農(nóng)機(jī)站、人民公社拖拉機(jī)站工作的老拖拉機(jī)手，以及由縣、鄉(xiāng)聘用，在大隊(duì)或生產(chǎn)隊(duì)工作的老拖拉機(jī)手。3.享受工齡補(bǔ)助的人員范圍？

答：現(xiàn)為安徽省戶籍、在安徽省人民政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》（皖政〔2007〕69號）出臺(tái)之前（2007年7月20日前），曾經(jīng)受聘在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、操作、維修等工作滿一年以上（含一年）的農(nóng)村老拖拉機(jī)手、離開崗位后沒有被企事業(yè)單位錄 — 1 —

— 2 — 用的農(nóng)民身份人員，2013年12月31日前年齡滿60周歲（含），即可享受工齡補(bǔ)助待遇。今后達(dá)到60周歲（含）人員，從到齡次月起享受工齡補(bǔ)助待遇。4.工齡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定？

答：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按工齡計(jì)算，每個(gè)工齡每月補(bǔ)助20元。5.農(nóng)村老拖拉機(jī)手如何申請？

答：農(nóng)村老拖拉機(jī)手應(yīng)攜帶身份證及復(fù)印件、戶口本及復(fù)印件、近期二寸正面免冠照片（用于申請表）和能證明本人農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的原始材料，前往戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組辦公室填寫申請表、承諾書。6.個(gè)人申報(bào)時(shí)間截止后，再有人申報(bào)是否受理？

答：如確有特殊情況又能提供有效證據(jù)的，應(yīng)予以受理。7.哪些物證可以作為認(rèn)定農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的依據(jù)？ 答：縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、檔案管理等有關(guān)部門保存的農(nóng)村老拖拉機(jī)手的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會(huì)議紀(jì)錄、花名冊、登記表、考核考勤記錄、工資發(fā)放表、辭退文件等相關(guān)資料；農(nóng)村老拖拉機(jī)手個(gè)人提供的并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組核實(shí)能證明其農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的有效原始材料，如農(nóng)村老拖拉機(jī)手資格證書、聘用證書、聘用合同、培訓(xùn)證書、榮譽(yù)證書、工資條等。

8.農(nóng)村老拖拉機(jī)手提交的原始證明材料如何處理？

答：農(nóng)村老拖拉機(jī)手提交的原始證明材料應(yīng)入檔留存。對不能入檔的，認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)予以復(fù)印或拍照保存，但認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在復(fù)印件或拍照上注明復(fù)印或拍攝于某某人手中保存的物證，并簽字（經(jīng)辦人）、加蓋審驗(yàn)章，長期保存于卷宗內(nèi)。9.物證齊全的是否還要證人證詞？

答：物證能證明其身份和工齡，經(jīng)公示無異議的，不需要證人證詞。

10.物證不全或難以認(rèn)定的，怎么處理？

答：由各級認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查取證，并結(jié)合證人證詞形成認(rèn)定結(jié)論，經(jīng)公示無異議后可以認(rèn)定。11.調(diào)查取證工作誰來組織進(jìn)行？

答：確需調(diào)查取證的，由各級認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織人員（不少于二人）進(jìn)行。

12.對人證如何進(jìn)行調(diào)查取證？

答：如需對人證進(jìn)行調(diào)查取證的，根據(jù)申請人提供的人證線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定工作小組辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。先請人證在承諾書上簽名，承諾誠信，再填寫證人證詞，最后作調(diào)查筆錄。13.單位證明材料需要單位蓋章嗎？

答：單位證明材料需要加蓋單位公章。出具的原始證明材料復(fù)印件，必須在復(fù)印件上注明：“該件系我單位檔案資料復(fù)印件”，并加蓋單位公章。

— 4 — 14.單位提供的證明材料復(fù)印件，是否應(yīng)放到卷宗內(nèi)？ 答：是。應(yīng)放入農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定卷宗內(nèi)，長期保存。

15.證詞、調(diào)查筆錄有更改現(xiàn)象，是否可以認(rèn)定？

答：一般情況下不允許更改，個(gè)別地方如確需更改的，應(yīng)由當(dāng)事人、調(diào)查人在更改處簽字或按手印確認(rèn)。

16.農(nóng)村老拖拉機(jī)手親屬或不知情者出具的證明是否有效？ 答：無效。

17.農(nóng)村老拖拉機(jī)手因某種原因戶籍遷移到外省的，是否享受工齡補(bǔ)助？

答：根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定，農(nóng)村老拖拉機(jī)手必須是安徽省戶籍的才可享受。如戶籍遷入省已出臺(tái)政策解決農(nóng)村老拖拉機(jī)手待遇問題，我省縣級有關(guān)部門應(yīng)積極配合，提供相應(yīng)認(rèn)定證明材料。18.原外省農(nóng)村老拖拉機(jī)手因某種原因戶籍遷移到我省的，是否享受我省政策？

答：如符合《實(shí)施方案》規(guī)定條件的，可以享受。由原工作地縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門提供符合我省縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)規(guī)定的認(rèn)定材料，交其現(xiàn)戶籍所在地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序進(jìn)行審核報(bào)批。19.省內(nèi)農(nóng)村老拖拉機(jī)手戶籍地與原工作地不一致的，應(yīng)如何進(jìn)行認(rèn)定？

答：農(nóng)村老拖拉機(jī)手應(yīng)向其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請；農(nóng)村老拖拉機(jī)手戶籍所在地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)上報(bào)的申請資料轉(zhuǎn)交原工作地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)，原工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)接到戶籍所在地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的申請資料按程序進(jìn)行初審核實(shí)，并上報(bào)縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核；審核后，再將審核的結(jié)論和有關(guān)資料轉(zhuǎn)交戶籍所在地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照程序報(bào)批。

20.工資表、花名冊等物證材料中的名字同音異字或與身份證名字同音異字，如何認(rèn)定？

答：應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，由相應(yīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)公示無異議后才可認(rèn)定。

21.農(nóng)村老拖拉機(jī)手年齡如何認(rèn)定？

答：原則上以身份證上記載的出生日期為準(zhǔn)。

22.組織上保存的農(nóng)村老拖拉機(jī)手檔案中花名冊、登記表等，顯示的起始任農(nóng)村老拖拉機(jī)手時(shí)間不同，怎么認(rèn)定？ 答：以最早記載的任農(nóng)村老拖拉機(jī)手時(shí)間為準(zhǔn)。

23.農(nóng)村老拖拉機(jī)手檔案中有起始時(shí)間（參加工作時(shí)間），無終止時(shí)間（離崗時(shí)間），如何確定其工齡？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證，公示后無異議可認(rèn)定。24.農(nóng)村老拖拉機(jī)手檔案中個(gè)人簡歷如顯示“十九歲開始任農(nóng)村老拖拉機(jī)手”，沒有標(biāo)注年月，如何認(rèn)定起始年月？

— 6 — 答：可以按出生年月推算年度，月份按一月掌握。25.工齡間斷的如何處理？

答：對工齡滿一年的，可以累加計(jì)算。

26.在原基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的工勤人員是否享受這一政策？

答：不享受。這一群體主要包括食堂做飯、打掃衛(wèi)生、門衛(wèi)等臨時(shí)人員。

27.農(nóng)村老拖拉機(jī)手離崗后，已享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，是否能享受工齡補(bǔ)助？

答：可以享受。并且工齡補(bǔ)助將通過城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)進(jìn)行代發(fā)。

28.農(nóng)村老拖拉機(jī)手離崗后，未被企事業(yè)單位錄用，但在民營、私營企業(yè)打工，參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，享受了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是否享受這一政策？ 答：不享受。

29.農(nóng)村老拖拉機(jī)手離崗后，從事個(gè)體經(jīng)營或其他情況，由個(gè)人繳費(fèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，享受了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是否享受這一政策？ 答：不享受。

30.農(nóng)村老拖拉機(jī)手現(xiàn)為城鎮(zhèn)戶口的，是否享受這一政策？

答：達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，可以享受。

31.符合條件的人員要同時(shí)認(rèn)定嗎？

答：《實(shí)施方案》規(guī)定：“原則上各地要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作”。各地對申報(bào)和受理工作要一次性布置、安排，如因故未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)或認(rèn)定后又找到新的證據(jù)的，可以進(jìn)行再次認(rèn)定和補(bǔ)發(fā)工齡補(bǔ)助。32.各級認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章如何刻制？

答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定機(jī)構(gòu)刻制：“某某縣（市、區(qū)）某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助認(rèn)定工作小組”、“某某縣（市、區(qū)）某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助認(rèn)定工作小組辦公室”章；縣（市、區(qū)）認(rèn)定機(jī)構(gòu)刻制：“某某縣（市、區(qū)）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“某某縣（市、區(qū)）農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”章；設(shè)區(qū)市認(rèn)定機(jī)構(gòu)刻制：“某某市農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作小組”、“某某市農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作小組辦公室”章。33.是否收取認(rèn)定費(fèi)用？ 答：不收。

34.工齡補(bǔ)助由哪個(gè)部門發(fā)放？

答：工齡補(bǔ)助由所在縣（市、區(qū)）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月代發(fā)。

— 8 — 35.資金來源有哪些？

答：工齡補(bǔ)助所需資金，由市、縣（市、區(qū)）承擔(dān)。省財(cái)政對皖北宿州、亳州、阜陽三市17個(gè)縣（市、區(qū)）給予適當(dāng)補(bǔ)助，省與縣（市、區(qū)）按4:6比例撥付。

36.已出臺(tái)政策落實(shí)了農(nóng)村老拖拉機(jī)手待遇的地區(qū)如何執(zhí)行文件？

答：按就高原則。若待遇高于皖農(nóng)辦〔2014〕97號文件規(guī)定的，執(zhí)行原規(guī)定；待遇低于皖農(nóng)辦〔2014〕97號文件規(guī)定的，按此文件辦理。

37.發(fā)生弄虛作假、違法亂紀(jì)的如何處理？

答：弄虛作假、違法亂紀(jì)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。工作人員違法亂紀(jì)的，除嚴(yán)肅處理當(dāng)事人外，還將追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任；申請人弄虛作假的，除取消申請人資格，還將追究申請人責(zé)任，如已領(lǐng)取工齡補(bǔ)助的應(yīng)追繳其工齡補(bǔ)助；人證作偽證的，除應(yīng)嚴(yán)肅處理證人外，證人還將承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)方面的連帶責(zé)任。38.工齡補(bǔ)助從何時(shí)執(zhí)行？

答：從2014年1月1日執(zhí)行。首批對2014年8月31日達(dá)到60周歲的老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助。

第二篇：安徽省農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定

安徽省農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定

及補(bǔ)助發(fā)放工作實(shí)施細(xì)則

為切實(shí)做好農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定及補(bǔ)助發(fā)放工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖農(nóng)辦〔2014〕97號），制定本實(shí)施細(xì)則。

第一章 認(rèn)定原則

第一條 縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，以縣為主?？h（市、區(qū)）政府是解決農(nóng)村老拖拉機(jī)手老有所養(yǎng)問題的責(zé)任主體。認(rèn)定工作以縣（市、區(qū)）為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基礎(chǔ)，明確職責(zé)，分級負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，確保認(rèn)定工作平穩(wěn)順利。

第二條 公開公正、客觀真實(shí)、積極穩(wěn)妥。認(rèn)定政策、操作過程、信息采集及資料審核等要公開透明、客觀公正、真實(shí)全面，各市要細(xì)化認(rèn)定方案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。

第三條 物證為主、調(diào)查為輔、人證為參考。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù)，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下，組織上通過調(diào)查取證，并參考證言證詞，作出認(rèn)定結(jié)論。物證是指組織上保存的檔案或個(gè)人持有的有效資料等，如：農(nóng)村老拖拉機(jī)手的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會(huì)議紀(jì)錄、花名冊、登記表、資格證書、聘用證書、培訓(xùn)證書、榮譽(yù)證書、工資條、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始材料。調(diào)查是指各級農(nóng)村老拖拉機(jī)手認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的調(diào)查與取證。人證是指為農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞。人證對象為：農(nóng)村老拖拉機(jī)手工作期間的時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員（應(yīng)不少于3人，并具有公職身份)。

第二章 身份認(rèn)定

第四條 享受工齡補(bǔ)助的農(nóng)村老拖拉機(jī)手，需同時(shí)具備以下條件：

（一）現(xiàn)為安徽省戶籍。

（二）2007年7月20日以前曾在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、國營拖拉機(jī)站、人民公社拖拉機(jī)站等，下同）從事農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、操作、維修等工作滿1年以上。

（三）達(dá)到60周歲。到2013年12月31日，已滿60周歲的，從2014年1月1日起享受工齡補(bǔ)助；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達(dá)到60周歲次月起享受工齡補(bǔ)助。

（四）達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”）。

第五條 因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老拖拉機(jī)手，不享受工齡補(bǔ)助。

第三章 工齡認(rèn)定

第六條 工齡系指農(nóng)村老拖拉機(jī)手曾經(jīng)在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作的實(shí)際年限。

第七條 符合身份認(rèn)定條件的農(nóng)村老拖拉機(jī)手,工作滿1年計(jì)算為1個(gè)工齡（不滿1年按1年計(jì)算）。按此方法計(jì)算，不滿1年的部分計(jì)算為1個(gè)工齡。

第四章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)

第八條 設(shè)區(qū)市成立工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)審批。工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作小組由設(shè)區(qū)市人民政府分管農(nóng)機(jī)化工作的負(fù)責(zé)人任組長，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財(cái)政、人社等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱“市工齡補(bǔ)助辦公室”），辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門。第九條 縣（市、區(qū)）成立工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審核。工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人任組長，分管農(nóng)機(jī)化工作的負(fù)責(zé)人任副組長，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、財(cái)政、人社等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱“縣工齡補(bǔ)助辦公室”），辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立認(rèn)定工作小組，負(fù)責(zé)初審核實(shí)。認(rèn)定工作小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府主要負(fù)責(zé)人任組長，相關(guān)部門和農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室”）。

第五章 認(rèn)定程序

第十一條 個(gè)人申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室采取公告等多種形式，將農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定政策、工作流程，告知轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老拖拉機(jī)手。符合條件人員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室提出申請，填寫申請表，并提供本人身份證、戶口本，及能證明其農(nóng)村老拖拉機(jī)手身份和工齡的原始材料。

第十二條 受理登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室受理登記申請人提交的材料，一人一卷，建立檔案。

第十三條 初審公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室應(yīng)集中收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村老拖拉機(jī)手的原始檔案材料，進(jìn)行整理、復(fù)印和立卷入檔，并結(jié)合申請人提交的材料，逐人進(jìn)行初審。對卷宗材料齊全、符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要及時(shí)予以初審?fù)ㄟ^；對卷宗材料不齊全的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要組織人員進(jìn)行調(diào)查、取證與核實(shí)。對不符合認(rèn)定范圍和條件的，要向當(dāng)事人說明原因，做好解釋工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室將初審、核實(shí)的認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示(附件1-1)。公示分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）同時(shí)進(jìn)行，公示時(shí)間不少于一周。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室要組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查核實(shí)結(jié)果重新進(jìn)行不少于一周的公示。

公示無異議的，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村老拖拉機(jī)手的卷宗材料、核實(shí)匯總表(附件1-2)等相關(guān)材料報(bào)縣工齡補(bǔ)助辦公室審核。第十四條 審核公示。縣工齡補(bǔ)助辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所報(bào)初審結(jié)果逐人進(jìn)行審核，對材料齊全的及時(shí)審核通過；對材料不全的，需進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對審核未通過的，要及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），做好解釋工作?？h工齡補(bǔ)助辦公室將審核通過的人員名單，同時(shí)在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）進(jìn)行不少于兩周的公示(附件1-3)。

縣工齡補(bǔ)助辦公室將公示無異議的審核匯總表(附件1-4)，上報(bào)市工齡補(bǔ)助辦公室審批。

第十五條 審批備案。市工齡補(bǔ)助辦公室對所轄縣（市、區(qū)）上報(bào)的審核匯總表進(jìn)行審批，并將批準(zhǔn)后的匯總表(附件1-5)報(bào)省農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人社部門備案。第十六條 因政策性遷移和結(jié)婚等原因戶籍遷移到本省外縣（市、區(qū)）的符合條件人員，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)，縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到上報(bào)來的申請材料后，負(fù)責(zé)將其轉(zhuǎn)往原工作地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)。原工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的申請材料后，對其申請材料按照程序進(jìn)行初審、核實(shí)、上報(bào)。原工作地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)審核通過后，負(fù)責(zé)將材料轉(zhuǎn)至戶籍所在地縣級認(rèn)定機(jī)構(gòu)按程序報(bào)設(shè)區(qū)市認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批，再報(bào)省農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人社部門備案。

第六章 補(bǔ)助發(fā)放

第十七條 農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

第十八條 縣工齡補(bǔ)助辦公室按時(shí)將《新增到齡領(lǐng)取農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助人員情況明細(xì)表》（附件1-6，以下簡稱《新增到齡明細(xì)表》）送縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）。

第十九條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將《新增到齡明細(xì)表》導(dǎo)入信息系統(tǒng)，對《新增到齡明細(xì)表》中享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員情況進(jìn)行核查，生成《到齡領(lǐng)取農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助人員享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核查表》（附件1-7，以下簡稱《核查表》），根據(jù)核查結(jié)果生成《當(dāng)期農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助發(fā)放審批表》（附件1-8，以下簡稱《當(dāng)期發(fā)放審批表》）和《農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助資金支付審批表》（附件1-9，以下簡稱《支付審批表》）。第二十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將《核查表》、《當(dāng)期發(fā)放審批表》、《支付審批表》一并準(zhǔn)備好，由縣工齡補(bǔ)助辦公室及時(shí)領(lǐng)取。

第二十一條 縣工齡補(bǔ)助辦公室對《當(dāng)期發(fā)放審批表》審批簽章后，反饋給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放；對《支付審批表》確認(rèn)簽章后送財(cái)政部門，財(cái)政部門審定后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金足額劃撥到指定賬戶。

第二十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)生成發(fā)放人員支付明細(xì)清單傳遞給金融機(jī)構(gòu)；金融機(jī)構(gòu)收到財(cái)政撥付資金后及時(shí)將支付金額劃入領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員銀行存折，同時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個(gè)工作日內(nèi)，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋資金支付情況明細(xì)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核對無誤后，及時(shí)在信息系統(tǒng)中對支付信息予以確認(rèn)。

第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室應(yīng)及時(shí)將核減的工齡補(bǔ)助人員名單上報(bào)至縣工齡補(bǔ)助辦公室，縣工齡補(bǔ)助辦公室填寫《農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助核減表》（附件1-10，以下簡稱《核減表》）并提供給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《核減表》及時(shí)辦理核減手續(xù)，從次月起停止發(fā)放工齡補(bǔ)助。

第二十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行核查，凡已享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，填寫《核查表》由縣工齡補(bǔ)助辦公室審核簽章后，從次月起停發(fā)其工齡補(bǔ)助。

第二十五條 如需調(diào)整領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員的工齡，縣工齡補(bǔ)助辦公室要組織填寫《農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助金額調(diào)整表》(附件1-11)，并提供給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整補(bǔ)助金額。

第七章 資金管理

第二十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將領(lǐng)取工齡補(bǔ)助人員的相關(guān)信息提供給合作金融機(jī)構(gòu)，委托金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)銀行存折，銀行存折由縣工齡補(bǔ)助辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放。第二十七條 農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助發(fā)放應(yīng)統(tǒng)一使用離任村干部和農(nóng)村原民辦教師等群體補(bǔ)助發(fā)放時(shí)開設(shè)的代發(fā)資金戶。各類代發(fā)資金分賬管理，建立農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助資金專賬，對工齡補(bǔ)助資金實(shí)行專賬核算、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擠占、挪用資金，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，按規(guī)定列支預(yù)算支出科目。

第八章 工作進(jìn)度

第二十八條 成立機(jī)構(gòu)，制定辦法（2014年6月中旬）。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立農(nóng)村老拖拉機(jī)手工齡補(bǔ)助專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專門工作人員，制定本地區(qū)的具體認(rèn)定辦法和工作實(shí)施細(xì)則。第二十九條 動(dòng)員部署，宣傳培訓(xùn)（2014年6月）。設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）召開工齡補(bǔ)助工作部署會(huì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。向農(nóng)村老拖拉機(jī)手宣傳具體政策和工作流程，讓農(nóng)村老拖拉機(jī)手了解相關(guān)政策和申報(bào)要求。各級相關(guān)部門開展有關(guān)政策培訓(xùn)。

第三十條 個(gè)人申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審（2014年6—7月）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定辦公室收集整理檔案，受理個(gè)人申報(bào)材料，進(jìn)行初審、公示。第三十一條 縣級審核，二次公示（2014年7月底前）?？h工齡補(bǔ)助辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行審核和公示。

第三十二條 市級審批（2014年8月10日前）。市工齡補(bǔ)助辦公室對所轄縣（市、區(qū)）審核上報(bào)的發(fā)放名單進(jìn)行審批，并報(bào)省農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人社部門備案。第三十三條 省級備案（2014年8月20日前）。省農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人社部門對各市工齡補(bǔ)助辦公室上報(bào)的批準(zhǔn)名單進(jìn)行備案。第三十四條 補(bǔ)助發(fā)放（2014年9月30日前）?？h工齡補(bǔ)助辦公室要于8月底前將首批發(fā)放人員信息交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于9月底前及時(shí)足額發(fā)放。

第三十五條 各地原則上要一次性完成所有符合條件人員的身份和工齡認(rèn)定工作。但因故未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的人員，可在一定時(shí)限內(nèi)延期申報(bào)。特殊情況的，隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)認(rèn)定。認(rèn)定發(fā)放工齡補(bǔ)助后，又有新的證據(jù)需重新認(rèn)定的，可以再認(rèn)定并予以補(bǔ)發(fā)。

第九章 附 則

第三十六條 本細(xì)則由安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳、安徽省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助相關(guān)表格

2.安徽省為農(nóng)村老拖拉機(jī)手發(fā)放工齡補(bǔ)助政策問答

第三篇：老退伍軍人生活補(bǔ)助政策問答

部分60歲以上農(nóng)村籍退役士兵核查登記

和發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策問答

一、此次核查登記的范圍是那些？

答：為提高核查工作效率，降低工作成本，此次核查登記的對象是：從今年起5年內(nèi)滿60周年的農(nóng)村籍退役士兵，即2015年12月31日前年滿60周歲的農(nóng)村籍退役士兵。

二、享受老年生活補(bǔ)助政策條件是什么？

答：對象必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：

一是從1954年11月1日試行義務(wù)兵役制至《退役士兵安置條例》（以正式頒布實(shí)施時(shí)間為準(zhǔn)）實(shí)施前入伍； 二是年齡在60周歲以上（含60周歲）；

三是未享受到國家定期撫恤補(bǔ)助的農(nóng)村籍退役士兵。

三、如何界定農(nóng)村籍退役士兵？

答：農(nóng)村籍退役人員界定為兩類對象：一類是退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍目前仍為農(nóng)村戶籍；另一類是退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的人員。但上述人員不包括已享受退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的人員。

四、年滿60周歲（含60歲）如何界定？

答：是指當(dāng)年1月1日至12月31日滿60歲的，除今年從8月1日起開始發(fā)放生活補(bǔ)助外，以后均從滿60周歲的當(dāng)年1月份開始發(fā)放生活補(bǔ)助。

五、2011年年中去世的符合條件的對象是否屬于核查登記的范圍？

答：2011年8月1日前去世的不登記；2011年8—12月之間去世的登記。

六、如何確認(rèn)農(nóng)村籍退役士兵的服役年限？

答：按年計(jì)算，不滿一年的按一年計(jì)算，算頭算尾。舉例：張三，1967年12月入伍，1970年1退伍，他的服役年限為4年。

七、農(nóng)村籍轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵能否享受生活補(bǔ)助？

答：對于轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，其服義務(wù)兵的年限可計(jì)算為享受生活補(bǔ)助年限，但轉(zhuǎn)為志愿兵后的服役年限不計(jì)算在內(nèi)。

八、核查認(rèn)定對象身份的原則是什么？由誰負(fù)責(zé)核查認(rèn)定？

答：屬地管理原則，即由對象本人戶籍所在地村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣（市、區(qū)）民政部門統(tǒng)一調(diào)查、審定和申報(bào)。

九、核查認(rèn)定對象身份的工作分幾個(gè)階段完成？

答：共分五個(gè)階段完成，依次是：政策宣傳、個(gè)人申報(bào)、初審把關(guān)、會(huì)審認(rèn)定、建立檔案。

十、符合條件的農(nóng)村籍退役士兵如何申請？

答：符合條件的人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關(guān)證明材料，向本人戶籍所在地村（居）委會(huì)提出申請并辦理登記手續(xù)，填寫《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》。

十一、村、鄉(xiāng)兩級基層組織如何進(jìn)行初審把關(guān)？

答：村（居）委會(huì)對相關(guān)人員的申請材料首先進(jìn)行初審，然后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）復(fù)核。對符合條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）

簽署意見后，將《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》、人員花名冊和個(gè)人相關(guān)資料復(fù)印件等材料上報(bào)縣級民政部門；對經(jīng)復(fù)核不符合條件的，書面說明理由并告知本人。

十二、縣級民政部門會(huì)審認(rèn)定的主要工作流程是什么？ 答：首先組織專人對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）上報(bào)的人員集中進(jìn)行身份核實(shí)，逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。符合條件的，逐級通知申請人所在村（居）委會(huì)張榜公示，公示時(shí)間為7天，公示期滿后無異議的，在“縣級民政部門審定意見”中填寫“符合條件，同意享受老年生活補(bǔ)助”。公示期間和以后有異議的，縣級民政部門組織專人再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。最后組織專人將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》，為下一步錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)做準(zhǔn)備。

十三、會(huì)審認(rèn)定的主要依據(jù)有哪些？

答：個(gè)人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。

十四、如何認(rèn)定申請人的實(shí)際年齡和服役年限？

答:年齡認(rèn)定以身份證為準(zhǔn)；服役年限認(rèn)定以個(gè)人檔案為準(zhǔn)。

十五、對無法提供有效證明材料的申請人如何認(rèn)定其身份？

答:由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民政助理員會(huì)同同級人武部、村（居）委會(huì)和已認(rèn)定的同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、同期入伍、同部隊(duì)服役的人員進(jìn)行會(huì)審，形成會(huì)審紀(jì)要后，連同相關(guān)資料報(bào)縣級民政部門審批。

十六、縣級民政部門如何為申請登記人員建立檔案？

答：一人一檔。

（一）紙質(zhì)檔案：一般包括身份證復(fù)印件、退伍證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件、個(gè)人相關(guān)檔案資料復(fù)印件、會(huì)審紀(jì)要、《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵登記審核表》

（二）電子檔案：所有符合條件人員的信息填入《60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵信息采集表》，為后期統(tǒng)一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。

十七、60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：從2010年8月1日起，按照每服一年義務(wù)兵役、每人每月發(fā)放10元老年生活補(bǔ)助。舉例：張三，今年62歲，服兵役4年，每月發(fā)放老年生活補(bǔ)助40元。

十八、已經(jīng)在民政部門享受撫恤補(bǔ)助的60歲以上農(nóng)村籍退役士兵是否可以享受老年生活補(bǔ)助待遇？

答：不能享受。

十九、享受低保待遇的60歲以上農(nóng)村籍退役士兵是否可以享受老年生活補(bǔ)助？

答：可以享受。

二十、已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的60歲以上的退役士兵能否享受老年生活補(bǔ)助？

答：可以享受。

二十一、退役時(shí)落戶農(nóng)村戶籍后轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍，目前已享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的退役士兵能否享受老年生活補(bǔ)助？

答：可以享受。

二十二、60年代精簡退職和“五七”職工中的退役士兵

能否享受老年生活補(bǔ)助？

答：60年代精簡退職人員中的農(nóng)村籍退役士兵可以享受，“五七”職工中的退役士兵若已享受了退休金或城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇的則不能享受。

二十三、確認(rèn)身份的當(dāng)年滿60周歲的農(nóng)村籍退役士兵按照多少個(gè)月發(fā)放老年生活補(bǔ)助？

答：2011年8月—12月滿60周歲的，發(fā)放5個(gè)月的老年生活補(bǔ)助；2012年以后（含2012年）任何一個(gè)月滿60周歲的，發(fā)放當(dāng)年全年老年生活補(bǔ)助。

二十四、符合享受老年生活補(bǔ)助的當(dāng)年去世的農(nóng)村籍退役士兵是否發(fā)放老年生活補(bǔ)助？

答：2011年8—12月之間去世的，發(fā)放5個(gè)月（8月1日起）的老年生活補(bǔ)助；2012年以后（含2012年）去世的發(fā)放去世當(dāng)年全年的老年生活補(bǔ)助。

二十五、對于農(nóng)場農(nóng)工，自己繳納了養(yǎng)老金的，目前領(lǐng)取養(yǎng)老金的能否享受老年生活補(bǔ)助？

答：可以享受。

第四篇：工齡相關(guān)政策問答

工齡相關(guān)政策問答匯編

阜康之窗＿阜康市政府門戶網(wǎng)站 004km.cn

時(shí)間：2009-07-25 文章來源：

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40.問：工齡的概念是什么？

答：工齡是勞動(dòng)者從事有工資收入的法定社會(huì)職業(yè)的時(shí)間。在我國，工齡指全民所有制和集體所有制機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位正式職工從事以工資收入為主要或全部來源的工作時(shí)間。

我國最早關(guān)于職工工齡的認(rèn)定是1953年1月26日勞動(dòng)部公布實(shí)行的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第十章三十八至四十四條，見人事政策法規(guī)文件匯編叢書471頁。

1955年12月29日，國務(wù)院以國秘字第245號命令公布實(shí)行“關(guān)于處理國家機(jī)關(guān)工作人員退職退休時(shí)計(jì)算工作年限的暫行規(guī)定”中規(guī)定：

1.國家機(jī)關(guān)工作人員在中華人民共和國國家機(jī)關(guān)工作時(shí)間一律計(jì)算工作年限； 2.工作人員在中華人民共和國成立以前，參加人民民主革命政權(quán)工作的時(shí)間應(yīng)當(dāng)計(jì)算為工作年限；

3.工作人員抽調(diào)參加各種干部學(xué)校訓(xùn)練班學(xué)習(xí)的時(shí)間可以計(jì)算為工作年限；工作人員退職和復(fù)員后參加工作的前后工作的時(shí)間可以合并計(jì)算工作年限； 4.起義人員參加國家機(jī)關(guān)工作的從起義之日起計(jì)算工作年限；新招收的工作人員試用期間可以計(jì)算工作年限；

5.工作人員受過開除處分或刑事處分的應(yīng)當(dāng)從重新參加工作之日起計(jì)算工作年限，但情節(jié)較輕、并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在他受處分工作以前的工作時(shí)間也可以合并計(jì)算工作年限；

6.工作人員的工作年限按周年計(jì)算，按周年計(jì)算后剩余的月份超過6個(gè)月的按1年計(jì)算，6個(gè)月或不滿6個(gè)月按半年計(jì)算； 41.問：工齡的作用有哪些？ 答：工齡的計(jì)算和管理是整個(gè)勞動(dòng)人事管理中必不可少的重要組成部分，涉及勞動(dòng)人事管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到億萬職工的切身利益，起作用主要表現(xiàn)為：一是正確記錄企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)的工作人員的實(shí)際工作時(shí)間；二是為職工計(jì)發(fā)工資、職務(wù)級別晉升、休假時(shí)間確定、病假待遇高低、及離退休、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇提供依據(jù)。

42.問：工齡計(jì)算內(nèi)容如何規(guī)定的？ 答：工齡計(jì)算共涉及以下十三類： 1.建國前參加革命工作年限計(jì)算。2.學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算。

3.農(nóng)場職工、知識青年、鄉(xiāng)干部、農(nóng)村技術(shù)人員工齡計(jì)算。4.臨時(shí)工、輪換工、征地工、亦工亦農(nóng)人員工齡人員計(jì)算。5.復(fù)轉(zhuǎn)軍人工齡計(jì)算。6.教師工齡計(jì)算。

7.文藝、體育、衛(wèi)生人員工齡計(jì)算。8.受處分和刑事處罰人員工齡計(jì)算。9.起義投誠、留用、寬釋人員工齡計(jì)算。10.落實(shí)政策和被錯(cuò)誤處理人員工齡計(jì)算。

11.精減、退職、離職人員和辭退辭職人員參加工作人員工齡計(jì)算。12.歸僑、出國、回國人員工齡計(jì)算。13.病假期間工齡計(jì)算。

以上各類職工工齡的計(jì)算又涉及到不同情況，為便于掌握特將涉及到的主要工齡計(jì)算問題相關(guān)政策匯編如下：

（一）學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算

1.關(guān)于職工在高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算問題

1977年11月11日教育部、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局“關(guān)于職工在高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)期間工齡問題的解答”。（77）教計(jì)字420號、（77）財(cái)事字365號、（77）勞薪字369號規(guī)定：

“國家職工（包括國營農(nóng)、林、牧、漁場中的上山下鄉(xiāng)知識青年當(dāng)職工的），進(jìn)入高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，無論是普通班，還是進(jìn)修班，其學(xué)習(xí)時(shí)間，都應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡”。

1980年7月19日教育部“關(guān)于國家職工在校學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算問題的復(fù)函”（80）教計(jì)字279號規(guī)定：

（1）1970年以前進(jìn)入高等和中等專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工，在學(xué)習(xí)期間的工齡計(jì)算，仍按原勞動(dòng)部工資局1962年10月13日中勞薪字第292號文件執(zhí)行，即：“由于工作需要經(jīng)行政上調(diào)派到各類學(xué)校學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)期間照發(fā)原工資的，其學(xué)習(xí)期間機(jī)調(diào)派學(xué)習(xí)前后的連續(xù)工齡，可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡”?！坝杀救松暾埥?jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)離職考入各類學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間由學(xué)校發(fā)給助學(xué)金的，學(xué)習(xí)期間不能計(jì)算為連續(xù)工齡，其學(xué)習(xí)前后的連續(xù)工齡，可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（2）1970年至1978年進(jìn)入高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校學(xué)習(xí)的國家職工工齡計(jì)算，應(yīng)按國務(wù)院國發(fā)［1973］39號、81號文件及1977年11月11日教育部、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局（77）教計(jì)字420號、（77）財(cái)事字365號、（77）勞薪字369號文件執(zhí)行，即：“國家職工進(jìn)入高等院校、中等專業(yè)院校學(xué)習(xí)，??.其學(xué)習(xí)期間，都應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（3）1979年以后考入普通高等學(xué)校本、?？茖W(xué)習(xí)的國家職工，其工齡計(jì)算，按1979年8月4日教育部、財(cái)政部、國家勞動(dòng)總局（79）教計(jì)字315號、（79）財(cái)事字194號、（79）勞總薪字69號文件執(zhí)行，即：“考入普通高等學(xué)校的國家職工在校學(xué)習(xí)期間一律不計(jì)算工齡。入學(xué)前和畢業(yè)后參加工作的連續(xù)工齡可以合并計(jì)算”。

2.關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)期間工齡計(jì)算等問題

人事部1990年4月30日“關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)期間工齡等問題的復(fù)函，”人薪司函[1990]7號文，見157頁。

“鄉(xiāng)村醫(yī)生不屬國家職工，因此，鄉(xiāng)村醫(yī)生在1970年至1978年被推薦到衛(wèi)生學(xué)校學(xué)習(xí)期間不能計(jì)算為連續(xù)工齡。但是，根據(jù)勞人險(xiǎn)［1986］5號文見規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)入各級醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國家正式職工的，其成為正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)人鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間，可以與成為國家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡”

（二）農(nóng)場職工、知識青年、鄉(xiāng)干部、農(nóng)村技術(shù)人員工齡計(jì)算 1.關(guān)于兵團(tuán)、農(nóng)場職工調(diào)到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作后的工齡計(jì)算問題

1975年8月2日國家計(jì)劃委員會(huì)勞動(dòng)局“關(guān)于兵團(tuán)、農(nóng)場職工調(diào)到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作后的工齡計(jì)算問題的處理意見” 第二條規(guī)定：“?..兵團(tuán)、農(nóng)場職工，因生產(chǎn)、工作需要，按國家現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)組織調(diào)到國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位工作的，其在兵團(tuán)、農(nóng)場工作的時(shí)間，應(yīng)計(jì)算為工齡?！?2.關(guān)于原下鄉(xiāng)知識青年插隊(duì)期間工齡計(jì)算問題

1985年6月28日勞動(dòng)人事部“關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識青年插隊(duì)期間工齡計(jì)算問題的通知”，勞人培[1985]23號規(guī)定：

（1）凡在“文革”期間由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的知識青年，在他們到城鎮(zhèn)參加工作以后，其在農(nóng)村參加勞動(dòng)的時(shí)間，可以與參加工作后的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。他們參加工作的時(shí)間，從下鄉(xiāng)插隊(duì)之日起計(jì)算。返城后等待分配工作的時(shí)間，不計(jì)算工齡。工齡計(jì)算時(shí)間，可以由原插隊(duì)知識青年現(xiàn)在工作的縣團(tuán)級以上單位（含縣團(tuán)級單位），根據(jù)本人檔案中履歷表和其他有關(guān)材料填寫的日期審定。對個(gè)別有意義的，可經(jīng)所在單位調(diào)查，報(bào)縣以上勞動(dòng)人事部門審批。

（2）已安排工作的原下鄉(xiāng)知識青年，按此通知精神計(jì)算工齡之后，對于他們與工齡有關(guān)的工資福利待遇問題，過去的，不再找老帳；今后的，按新計(jì)算的工齡對待，與同工齡的職工一視同仁。

（3）在1962年至“文革”開始前，由國家統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的知識青年，他們到城鎮(zhèn)參加工作以后，在工齡計(jì)算上可以仿照上述辦法辦理。

1985年8月13日自治區(qū)勞動(dòng)人事廳“關(guān)于貫徹勞動(dòng)人事部《關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識青年插隊(duì)期間工齡問題的通知》的通知”，新勞人就字[1985]241號規(guī)定：（1）關(guān)于計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡人員的范圍。根據(jù)勞動(dòng)人事部勞人培（1985）23號文精神，計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡人員，僅限于“文革”以后經(jīng)我區(qū)縣以上知識青年上山下鄉(xiāng)工作部門（包括原畢業(yè)生分配辦公室）辦理下鄉(xiāng)手續(xù)后，曾到農(nóng)村、牧區(qū)插隊(duì)，現(xiàn)以回城分配工作的原城鎮(zhèn)下鄉(xiāng)知識青年，以及1962年至“文革”開始前由國家和我區(qū)有關(guān)安置部門統(tǒng)一組織下鄉(xiāng)插隊(duì)的城鎮(zhèn)知識青年。上述人員，必須是父母（供養(yǎng)親屬）家居城鎮(zhèn)，本人下鄉(xiāng)插隊(duì)前系城鎮(zhèn)戶口吃商品糧。凡不符合上述條件的，均不能列入計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡人員的范圍給與計(jì)算工齡。

（2）關(guān)于下鄉(xiāng)插隊(duì)期間工齡的計(jì)算。原下知識青年插隊(duì)期間，工齡的計(jì)算，從下鄉(xiāng)之日起算到戶、糧關(guān)系轉(zhuǎn)回城鎮(zhèn)之日止。其中下鄉(xiāng)插隊(duì)期間引本人原因長期（半年以上）未參加勞動(dòng)的時(shí)間和因觸犯刑律被判刑服刑的時(shí)間應(yīng)予扣除，不計(jì)算工齡。原下鄉(xiāng)知識青年經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)將戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)回城鎮(zhèn)后，待分配工作時(shí)間亦不計(jì)算工齡。

（3）關(guān)于計(jì)算下鄉(xiāng)插隊(duì)工齡的審批。原下鄉(xiāng)知識青年插隊(duì)期間工齡的計(jì)算，由其現(xiàn)在工作的縣團(tuán)級以上單位（含縣團(tuán)級單位）領(lǐng)導(dǎo)集體審定。由異議的，屬各地、市、自治州的，由各地、市、自治州縣以上勞動(dòng)人事部門審批； 3.關(guān)于農(nóng)村半脫產(chǎn)大隊(duì)干部招收為國家職工后的工齡計(jì)算問題

1982年11月12日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于農(nóng)村半脫產(chǎn)大隊(duì)干部招收為國家職工后的工齡計(jì)算問題的復(fù)函”，勞人險(xiǎn)函[1982]36號文規(guī)定： “民辦教師轉(zhuǎn)為正式教師后，過去擔(dān)任民辦教師的時(shí)間可以合并計(jì)算為連續(xù)工齡的規(guī)定，僅限于在擔(dān)任民辦教師期間，領(lǐng)取國家支付的工資或者享受國家給與的補(bǔ)貼的民辦教師。建國后農(nóng)村半脫產(chǎn)大隊(duì)干部與這些民辦教師的情況不同。因此，他們被招收為國家固定職工后，原擔(dān)任半脫產(chǎn)大隊(duì)干部的時(shí)間不能計(jì)算工齡?！?/p>

4.關(guān)于公社畜牧獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為國家畜牧獸醫(yī)后工齡計(jì)算問題

1983年1月26日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于公社畜牧獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為國家畜牧獸醫(yī)后工齡計(jì)算問題的答復(fù)”。勞人險(xiǎn)局[1983]03號，見187頁?！?..公社畜牧獸醫(yī)（包括配種站、改良站、冷精站、防檢站、草原站的畜牧獸醫(yī)），在轉(zhuǎn)為國家畜牧獸醫(yī)后，其最后一次在公社畜牧獸醫(yī)站任獸醫(yī)的工作時(shí)間，可以與轉(zhuǎn)為國家畜牧獸醫(yī)后的工作時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡” 5.關(guān)于農(nóng)民技術(shù)員工齡計(jì)算問題

1983年1月19日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于農(nóng)民技術(shù)員工齡計(jì)算問題的答復(fù)”，勞人險(xiǎn)局[1983]77號規(guī)定：“?..他們被錄用前最后一次聘用為縣、社專職農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作時(shí)間，可以和錄用后的工作時(shí)間，合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（三）臨時(shí)工、輪換工、征地工、亦工亦農(nóng)人員工齡計(jì)算 1.關(guān)于臨時(shí)工被錄用長期工后的工齡計(jì)算問題

1964年8月20日，勞動(dòng)部工資局“關(guān)于臨時(shí)工被錄用長期工后的工齡計(jì)算問題的復(fù)函”，[64]中勞薪字第344號規(guī)定：“?..臨時(shí)工最后一次在本單位當(dāng)臨時(shí)工的連續(xù)工作的時(shí)間，可以與被錄用為長期工以后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

2.關(guān)于被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后有關(guān)工齡計(jì)算問題

1983年10月11日，勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后有關(guān)工齡計(jì)算問題的答復(fù)”，勞人險(xiǎn)局[1983]26號規(guī)定：“?.因城市建設(shè)征用土地，被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后的工齡，應(yīng)從其被吸收為工人到單位報(bào)到并領(lǐng)取工資之日起計(jì)算”。

3.關(guān)于城鎮(zhèn)待業(yè)青年工齡計(jì)算有關(guān)問題

1988年3月2日阜康市勞動(dòng)人事局“關(guān)于城鎮(zhèn)待業(yè)青年工齡計(jì)算有關(guān)問題的通知”，阜勞薪字[1988]3號文規(guī)定：（1）城鎮(zhèn)待業(yè)青年無論是組織介紹或自己聯(lián)系到全民所有制，大小集體單位或街道所屬五七隊(duì)、個(gè)體戶的時(shí)間均可計(jì)算為連續(xù)工齡。（2）城鎮(zhèn)待業(yè)青年干臨時(shí)工在幾個(gè)單位，招工時(shí)在本單位，其他單位干臨時(shí)工的時(shí)間，可計(jì)算為連續(xù)工齡。（3）城鎮(zhèn)待業(yè)青年干臨時(shí)工時(shí)間由所在單位出具證明，現(xiàn)工作單位核實(shí)后，上報(bào)縣勞動(dòng)人事局審批。（4）工齡計(jì)算后不涉及以前調(diào)資，其待遇從批準(zhǔn)之月起執(zhí)行。（5）單位出具證明要查閱本人檔案與檔案所填簡歷相符，不相符者不能計(jì)算工齡。

（四）復(fù)轉(zhuǎn)軍人工齡計(jì)算

關(guān)于服兵役取得軍齡的人員轉(zhuǎn)業(yè)后計(jì)算工齡問題

1956年2月24日，國務(wù)院“關(guān)于服兵役取得軍齡的人員轉(zhuǎn)業(yè)后計(jì)算工作年限的決議”（摘錄），（56）國議習(xí)字第15號規(guī)定：“?.依照中華人民共和國兵役法服兵役取得軍齡的人員，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)后參加國家機(jī)關(guān)、事業(yè)部門和企業(yè)部門工作的，他們的軍齡應(yīng)當(dāng)計(jì)算為工作年限或工齡。

1972年4月28日總參謀部、軍務(wù)動(dòng)員部“關(guān)于復(fù)退軍人工齡計(jì)算問題的復(fù)函”規(guī)定：“?關(guān)于復(fù)退軍人從實(shí)際入伍之日起計(jì)算工齡的問題，就是指的從人民武裝部門批準(zhǔn)入伍之日起來計(jì)算”。

勞動(dòng)人事部保險(xiǎn)福利局“關(guān)于全民所有制單位的合同工應(yīng)征入伍復(fù)員后工齡計(jì)算問題的復(fù)函”，勞人險(xiǎn)函[82]10號規(guī)定：“?城鎮(zhèn)居民在全民所有制單位當(dāng)臨時(shí)工、合同工期間應(yīng)征入伍，復(fù)員后參加全民所有制單位工作，可將其在參軍前最后一次在全民所有制單位當(dāng)臨時(shí)工、合同工的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（五）教師工齡計(jì)算

關(guān)于公社、大隊(duì)民辦教師工齡計(jì)算問題

1981年5月30日國家勞動(dòng)總局保險(xiǎn)福利司“關(guān)于公社、大隊(duì)民辦教師工齡計(jì)算問題的復(fù)函”，[81]勞險(xiǎn)便字30號規(guī)定：“?民辦教師被招收、保送或推薦到高等學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè)或結(jié)業(yè)后不再從事教育工作的，其當(dāng)民辦教師的工作時(shí)間不能計(jì)算為連續(xù)工齡”。

1986年11月13日國家教育委員會(huì)“關(guān)于民辦教師工齡計(jì)算問題的復(fù)函”，[86]教計(jì)字179號規(guī)定：“?民辦（代課）教師被招收錄用為國家正式職工火經(jīng)組織批準(zhǔn)進(jìn)入各級各類學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)或結(jié)業(yè)后，成為國家正式職工，并繼續(xù)從事教育工作的，其成為國家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時(shí)間可以與成為國家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。在兩個(gè)以上單位連續(xù)擔(dān)任民辦教師的時(shí)間，凡經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（六）衛(wèi)生人員工齡計(jì)算 關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計(jì)算問題

1986年3月21日勞動(dòng)人事部、衛(wèi)生部“關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計(jì)算問題的復(fù)函”，勞人險(xiǎn)[1986]5號規(guī)定：“?鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生），被吸收、頂替、錄用為國家正式職工或進(jìn)入各級醫(yī)藥院學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的，其成為國家正式職工前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間（含其原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時(shí)間）可以與成為國家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。在兩個(gè)以上單位連續(xù)擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的時(shí)間，凡經(jīng)正當(dāng)手續(xù)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為連續(xù)工齡”。

（七）受處分和刑事處罰人員工齡計(jì)算 關(guān)于受勞動(dòng)教養(yǎng)處分的職工工齡計(jì)算問題

1981年11月6日國家勞動(dòng)總局保險(xiǎn)福利司“關(guān)于受勞動(dòng)教養(yǎng)處分的職工工齡計(jì)算問題的答復(fù)”（81）勞險(xiǎn)便字87號規(guī)定：職工受勞動(dòng)教養(yǎng)處分，其解除勞動(dòng)教養(yǎng)后的工齡計(jì)算問題，仍按（63）中勞配字第537號文的答復(fù)辦理。即：受勞動(dòng)教養(yǎng)處分的人員（原系職工）不論是否開除公職，其勞動(dòng)教養(yǎng)期間均不計(jì)算連續(xù)工齡。未開除公職的，其勞動(dòng)教養(yǎng)前的工作時(shí)間可以計(jì)算為連續(xù)工齡；開除公職的，應(yīng)從重新參加工作之日起計(jì)算連續(xù)工齡。

1982年1月21日國務(wù)院“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》的通知”（國發(fā)【1982】17號）第七章四十四條：勞動(dòng)教養(yǎng)人員中原是職工的，在勞動(dòng)教養(yǎng)期間，一般可保留公職，但不計(jì)算工齡。

原系國營農(nóng)場、牧場、廠礦企業(yè)職工，后調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的，他們解放后在這些單位工作的時(shí)間，應(yīng)計(jì)算為連續(xù)工齡。

——《國家人事局關(guān)于工作年限問題的復(fù)函》國人辦發(fā)0321號（1957年10月22日）

第五篇：安徽省農(nóng)村老技員員工齡認(rèn)定及補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

安徽省農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員身份和工齡認(rèn)定及補(bǔ)助發(fā)放工作實(shí)施細(xì)則

根據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于為農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員發(fā)放工齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（皖農(nóng)辦〔2014〕96號），為切實(shí)做好農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定及補(bǔ)助發(fā)放工作，特通告如下：

認(rèn)定原則：物證為主、調(diào)查為輔、人證為參考。以物證為認(rèn)定的第一依據(jù)，在物證不全或難以認(rèn)定的情況下，組織上通過調(diào)查取證，并參考證言證詞，作出認(rèn)定結(jié)論。物證是指組織上保存的檔案或個(gè)人持有的有效資料等，如：農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手的人事檔案、業(yè)務(wù)檔案、錄用文件、會(huì)議紀(jì)錄、花名冊、登記表、資格證書、聘用證書、培訓(xùn)證書、榮譽(yù)證書、工資條、考核考勤記錄、辭退文件等可以證明身份和工齡的原始材料。調(diào)查是指各級農(nóng)村農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的調(diào)查與取證。人證是指為農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手身份和工齡認(rèn)定提供的證言證詞。人證對象為：農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員、老獸醫(yī)、老拖拉機(jī)手工作期間的時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)、職工或其他知情人員（應(yīng)不少于3人，并具有公職身份）。

身份認(rèn)定：享受工齡補(bǔ)助的農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員，需同時(shí)具備以下條件：

（一）現(xiàn)為安徽省戶籍。

（二）2007年7月20日以前曾在基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)從事農(nóng)技、獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)推廣等工作滿1年以上。

（三）達(dá)到60周歲。到2013年12月31日，已滿60周歲的，從2014年1月1日起享受工齡補(bǔ)助；到2013年12月31日未滿60周歲的，從達(dá)到60周歲次月起享受工齡補(bǔ)助。

（四）達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)”）的。

（五）因刑事犯罪或違反國家政策、規(guī)定被開除或辭退的農(nóng)村老農(nóng)民技術(shù)員，不享受工齡補(bǔ)助。

認(rèn)定程序：個(gè)人申請——受理登記——初審公示——審核公示——審批備案。