第一篇：秦皇島農(nóng)村原民辦教師獲補(bǔ)助 按月發(fā)放老有所養(yǎng)

秦皇島農(nóng)村原民辦教師獲補(bǔ)助 按月發(fā)放老有所養(yǎng)

2011年11月02日 09:58:10 來(lái)源： 中國(guó)教育報(bào) 【字號(hào) 大小】【收藏】【打印】【關(guān)閉】

記者日前獲悉，河北省秦皇島市自今年12月起將為年滿60周歲的農(nóng)村原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民辦教師老有所養(yǎng)。

據(jù)了解，秦皇島市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助的實(shí)施方案》，凡該市年滿60周歲、2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開(kāi)教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用、目前仍是農(nóng)村戶籍的原民辦、代課教師，從到齡次月起享受養(yǎng)老補(bǔ)助。

秦皇島市為農(nóng)村原民辦教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補(bǔ)助，工齡補(bǔ)助按每個(gè)工齡每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不滿一年的按一年計(jì)算。補(bǔ)助金由所在縣（區(qū)）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。（記者 周紅松）

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知

（國(guó)辦發(fā)［１９９７］３２號(hào) 一九九七年九月七日）

民辦教師是我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大民辦教師為發(fā)展我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視和關(guān)心民辦教師，提出了“爭(zhēng)取到本世紀(jì)末基本

解決民辦教師問(wèn)題”的目標(biāo)，這是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的一項(xiàng)重大決策，是加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、?！皟苫?、促“兩全”的重大舉措。為保證這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、統(tǒng)籌解決民辦教師問(wèn)題實(shí)行地方責(zé)任制，各有關(guān)總產(chǎn)部門(mén)積極配合。各級(jí)人民政府要高度重視，按照國(guó)家總體規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂本地區(qū)統(tǒng)籌解決民辦教師問(wèn)題的具體實(shí)施計(jì)劃。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市將當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施計(jì)劃于１２月底前報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳并抄送國(guó)家教委、人事部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部。

二、解決民辦教師問(wèn)題的工作要在加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)，改善待遇的同時(shí)，全面貫徹實(shí)施“關(guān)、轉(zhuǎn)、招、辭、退”的方針，分區(qū)規(guī)劃，分步實(shí)施，逐年減少民辦教師數(shù)量，力爭(zhēng)到本世紀(jì)末基本解決民辦教師問(wèn)題。提倡和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)解決民辦教師問(wèn)題。?盼?期間全國(guó)解決民辦教師問(wèn)題工作的分年度目標(biāo)是：１９９７年民辦教師占全國(guó)中小學(xué)教師的比例要從１９９６年的１７％減少到１２％，１９９８年比例減少到７％，１９９９年比例減少到３％，２０００年基本解決民辦教師問(wèn)題。

三、堅(jiān)決關(guān)住新增民辦教師的口子，任何地區(qū)、單位都不得以任何理由新增民辦教師。國(guó)家承認(rèn)的民辦教師僅限于持有縣級(jí)以上教育行政部門(mén)發(fā)放的“民辦教師任用證”，并在省級(jí)教育行政部門(mén)備案的民辦教師。省級(jí)人民政府原規(guī)定國(guó)家承認(rèn)的民辦教師的截止時(shí)間不得改變。

四、要有計(jì)劃地將合格民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。?盼?期間，國(guó)家每年安排２０萬(wàn)人左右專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)，至２０００年４年共計(jì)８０萬(wàn)人。國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)于每年年初下達(dá)，當(dāng)年有效。各地在逐年落實(shí)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)的同時(shí)，根據(jù)需要與可能，在不突破國(guó)家下達(dá)給本地區(qū)當(dāng)年度?┳??計(jì)劃和增人計(jì)劃的前提下，要盡可能安排一部分配套指標(biāo)用于該項(xiàng)工作。要堅(jiān)決考核、考試相結(jié)合。考核要以思想品德、工作能力、教學(xué)水平和對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的貢獻(xiàn)為主；考試要以相關(guān)學(xué)科為主，要根據(jù)當(dāng)?shù)睾兔褶k教師的實(shí)際情況，對(duì)長(zhǎng)期從事民辦教師工作，在邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)任教多年，擔(dān)任學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)工作，以及教學(xué)成績(jī)突出等的民辦教師制定一定的免試政策。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，編制分年度計(jì)劃，并于每１０月底前將下一年度計(jì)劃報(bào)送人事部、國(guó)家計(jì)委和國(guó)家教委。

五、進(jìn)一步擴(kuò)大師范學(xué)校定向招收民辦教師的數(shù)量，全國(guó)中等師范學(xué)校每年定向招收民辦教師 的數(shù)量要達(dá)到中師招生總數(shù)的２０％以上，有條件的地區(qū)要爭(zhēng)取達(dá)到３０％以上。全國(guó)平均每年定向招收民辦教師３－－４萬(wàn)人，４年合計(jì)約１４萬(wàn)人。

六、要堅(jiān)決辭退不合格民辦教師。辭退不合格的民辦教師由縣級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。對(duì)辭退人員，地方政府要根據(jù)教齡等情況給予一次性的生活補(bǔ)貼。

七、各地要按照國(guó)家教委、國(guó)家計(jì)委、人事部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的教人［１９９２］４１號(hào)文件精神，建立民辦教師保險(xiǎn)福利基金，改進(jìn)民辦教師離崗?fù)损B(yǎng)辦法，使年老病殘民辦教師的生活得到保障。有條件的地區(qū)，對(duì)離崗?fù)损B(yǎng)的民辦教師可參照公辦教師退休的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、要采取有效措施落實(shí)《教師法》中民辦教師與公辦教師同工同酬的規(guī)定。進(jìn)一步貫徹教人［１９９２］４１號(hào)文件精神，在調(diào)整公辦教師工資時(shí)，相應(yīng)增加民辦教師工資。民辦教師較多的地區(qū)，在一定時(shí)期內(nèi)，可實(shí)行以縣為單位的民辦教師國(guó)家補(bǔ)助費(fèi)總額包干制，減少民辦教師不減補(bǔ)助費(fèi)，節(jié)余部分專(zhuān)項(xiàng)用于提高在職民辦教師工資待遇。農(nóng)村教育費(fèi)附加應(yīng)首先保證支付民辦教師統(tǒng)籌工資。

九、為確保民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后安心本職工作，各地要加強(qiáng)管理，采取積極有效的措施，使他們穩(wěn)定在急需的教學(xué)工作崗位上，為農(nóng)村教育事業(yè)繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。

十、在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，教育、人事、計(jì)劃、財(cái)政、公安等部門(mén)要分工協(xié)作，密切配合，互相支持，做好解決民辦教師問(wèn)題的實(shí)施工作。各有關(guān)部門(mén)要把統(tǒng)籌解決民辦教師問(wèn)題納入本部門(mén)的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，共同研究，認(rèn)真安排，堅(jiān)決杜絕這項(xiàng)工作中的不正之風(fēng)，確保黨中央、國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展。

保定市關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放

教齡

補(bǔ)助的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)河北省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳〈關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助的實(shí)施方案〉的通知》（冀政辦函[2012]37號(hào)）精神，積極改善民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)研究，為我市不在崗的農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、發(fā)放范圍

凡現(xiàn)為保定市戶籍、2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開(kāi)教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用的原民辦教師或代課教師。符合上述條件人員達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受教齡補(bǔ)助。

因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開(kāi)除或辭退的原民辦、代課教師不享受教齡補(bǔ)助。

二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金加教齡補(bǔ)助的方法發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行，教齡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)教齡每月20元，任教年限不滿一年的按一年計(jì)算。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整教齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、執(zhí)行時(shí)間

教齡補(bǔ)助從2012年1月1日起執(zhí)行；基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放時(shí)間按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行。

四、實(shí)施步驟

我市為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助工作分6個(gè)階段實(shí)施：

2012年6月20日-2012年7月20日：各縣（市、區(qū)）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，做好政策宣傳和解答。

2012年7月21日-2012年8月31日：申請(qǐng)人準(zhǔn)備相關(guān)佐證材料，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記造冊(cè)、報(bào)縣備案。

2012年9月1日-2012年10月31日：縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成60歲以上人員的身份和教齡認(rèn)定工作，并公示完畢。

2012年11月1日-2012年11月10日：市完成60歲以上農(nóng)村原民辦代課教師的審批工作并報(bào)省審批。

2012年11月11日-2012年12月31日：按照省審批的農(nóng)村原民辦代課教師的認(rèn)定結(jié)果完成首批人員的補(bǔ)助發(fā)放工作。

2013年上半年：全部完成60歲以下人員身份和教齡認(rèn)定工作，教齡補(bǔ)助發(fā)放工作進(jìn)入常態(tài)。

五、認(rèn)證依據(jù)

堅(jiān)持以縣（市、區(qū)）為主、客觀公正、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的身份和教齡認(rèn)證原則。

有下列條件之一，可作為原民辦、代課教師身份及教齡認(rèn)定的依據(jù)。

1、縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)保存的原民辦、代課教師花名冊(cè)等相關(guān)資料。

2、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)保存的原民辦、代課教師補(bǔ)貼發(fā)放表或工資發(fā)放表。

3、縣（市、區(qū)）檔案部門(mén)保存的能反映其原民辦、代課教師工作經(jīng)歷等資料。

4、原任教學(xué)校及其主管部門(mén)保存的能反映原民辦、代課教師的有效信息資料，如工資或補(bǔ)貼津貼表、分工表、考勤考核表、教育教學(xué)有關(guān)的榮譽(yù)證書(shū)等。

5、個(gè)人提供的并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組核實(shí)的能證明其原民辦、代課教師身份和任教年限的有效原始材料，如民辦教師證（代課證）、聘書(shū)、照片、備課筆記、教案及上款所表述的原始資料等。

對(duì)于經(jīng)多方查找確實(shí)沒(méi)有物證，或物證不充分的，采取組織查證的方式進(jìn)行認(rèn)定。查證對(duì)象應(yīng)在3人以上，應(yīng)為在所需要證明年份與當(dāng)事人直接接觸、現(xiàn)仍為本縣公職人員的領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生等（不含親屬）。

六、人員身份和教齡的認(rèn)定程序：

（一）個(gè)人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組提出申請(qǐng)并提供相關(guān)原始材料。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組進(jìn)行初審核實(shí)，填寫(xiě)《河北省農(nóng)村原民辦教師、代課教師身份和教齡認(rèn)定表》（附表1），報(bào)縣（市、區(qū)）教齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

（三）縣（市、區(qū)）教齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)個(gè)人提出的申請(qǐng)和相關(guān)原始證明材料進(jìn)行審核。

（四）審核結(jié)果在鄉(xiāng)、村、校進(jìn)行不少于兩周的公示。

（五）填寫(xiě)《河北省農(nóng)村原民辦教師、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助審批表》）（附表2）、《河北省農(nóng)村原民辦、代課教師教齡補(bǔ)助發(fā)放情況匯總表》（附表3）報(bào)市教齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定，并報(bào)省教齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

（六）縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)批準(zhǔn)的名單發(fā)放教齡補(bǔ)助。

因政策性遷移和結(jié)婚等原因致使戶口遷移到外縣（市、區(qū)）的符合條件人員，在戶口所在地申報(bào)，由原工作縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)做好調(diào)查取證、認(rèn)定和公示工作。為保證工作順利進(jìn)行，各縣（市、區(qū)）要一次性完成所有符合條件人員的身份和教齡認(rèn)定工作。人員身份和教齡認(rèn)定的具體辦法由各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

七、發(fā)放辦法

符合條件人員的教齡補(bǔ)助由所在縣（市、區(qū)）農(nóng)村或城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放；未設(shè)立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的，由所在縣（市、區(qū)）政府指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)按月代發(fā)。

八、資金來(lái)源

發(fā)放教齡補(bǔ)助所需資金，省財(cái)政直管縣按照省、縣5：5的比例分擔(dān)；非財(cái)政直管縣及市轄區(qū)按照省、設(shè)區(qū)市、縣（區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）2.5:2.5:5的比例分擔(dān)。

九、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立保定市農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立教齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本地的民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助的組織實(shí)施工作。

（二）明確責(zé)任分工。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人員身份和教齡認(rèn)定工作；人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果，負(fù)責(zé)教齡補(bǔ)助發(fā)放工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌措和保障工作。信訪、政法、公安和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)密切配合，確保教齡補(bǔ)助發(fā)放工作的順利進(jìn)行，確保維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）搞好政策宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，大力宣傳開(kāi)展為農(nóng)村原民辦代課教師教齡補(bǔ)助工作的重要意義，使這項(xiàng)惠民政策深入人心。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真借鑒秦皇島市開(kāi)展試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，妥善解決好本地實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

（四）嚴(yán)格工作紀(jì)律。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣，因此，在對(duì)人員身份和教齡認(rèn)定時(shí)，要切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)行審核和公示程序，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者，一經(jīng)查實(shí)，要取消其享受待遇的資格，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）規(guī)范中小學(xué)校用人行為。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立中小學(xué)校用人舉報(bào)和督查機(jī)制。今后，任何學(xué)校不得再以任何理由聘用新的代課人員。發(fā)現(xiàn)使用的，要追究當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)的責(zé)任，并給予紀(jì)律處分。附表

1、河北省農(nóng)村原民辦教師、代課教師身份和教齡認(rèn)定表 附表

2、河北省農(nóng)村原民辦教師、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助審批表

附表

3、河北省農(nóng)村原民辦、代課教師教齡補(bǔ)助發(fā)放情況匯總表

保定市教育局

保定市財(cái)政局

保定市人力資源和社會(huì)保障局

二○一二年六月十二日

第二篇：廣西原民辦教師代課人員將老有所養(yǎng) 可獲補(bǔ)繳補(bǔ)助

廣西原民辦教師代課人員將老有所養(yǎng) 可獲補(bǔ)繳補(bǔ)助

發(fā)布時(shí)間:2011年03月16日 12:08 | 進(jìn)入復(fù)興論壇 | 來(lái)源：廣西新

南寧訊（記者賈經(jīng)緯）為解除原民辦教師、代課人員的后顧之憂，近日，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)文件稱(chēng)：被辭退或清退的原民辦教師、代課人員，按其戶籍和現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中部分符合條件，曾在公辦中小學(xué)校工作過(guò)的最高每年還可獲得1500元的補(bǔ)繳補(bǔ)助。

文件提出，對(duì)于還沒(méi)開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)，屬于財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象人員，則應(yīng)由其本人提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)戶籍所在地教育行政部門(mén)審核匯總，待開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作時(shí)，再按照規(guī)定辦理參保登記和補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。按照規(guī)定，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的原民辦教師退休人員的原有生活補(bǔ)助照發(fā)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道不變。

文件還提出，將對(duì)部分人員參保補(bǔ)繳當(dāng)民辦教師、代課期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助對(duì)象限于：1986年12月1日前在公辦中小學(xué)校經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)聘用或認(rèn)可聘用（備案）的民辦教師；2003年7月11日前在公辦中小學(xué)校經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)聘用或認(rèn)可聘用（備案）的代課人員。

符合要求的人員將得到每年多少錢(qián)的補(bǔ)助呢？據(jù)悉，被辭退或清退的原民辦教師、代課人員按照其當(dāng)民辦教師、代課的累積年限（不足一年按一年算）分5個(gè)檔次，戶籍所在地政府分別給予每人每工作一年500元、700元、900元、1200元、1500元的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政與設(shè)區(qū)市財(cái)政或縣級(jí)財(cái)政按照6:4的比例分擔(dān)。

部分被辭退或清退的原民辦教師、代課人員原任教地與戶籍所在地不屬于同一縣級(jí)行政區(qū)域的，其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助資金，由原任教地政府統(tǒng)籌安排。

此外，現(xiàn)仍在教學(xué)崗位工作的代課人員，按自治區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位繳費(fèi)部分由地方政府負(fù)責(zé)解決。

有關(guān)部門(mén)提醒：原民辦教師、代課人員辦理當(dāng)民辦教師、代課期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)截止時(shí)間為2011年12月31日，逾期不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)。

責(zé)任編輯：任仲發(fā) 湖南教育廳要求：分類(lèi)妥善處理好民辦教師問(wèn)題

2010-01-27 20:20:29 來(lái)源：瀟湘晨報(bào)

教育部21日表示，對(duì)代課人員問(wèn)題要“有情操作”、“妥善解決”，在維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，更多體現(xiàn)對(duì)代課人員的人文關(guān)懷。記者從省教育廳了解到，湖南省一直很重視對(duì)民辦教師（代課教師）問(wèn)題的處理，省教育廳廳長(zhǎng)張放平在幾天前的省教育工作會(huì)議上專(zhuān)門(mén)要求，個(gè)別沒(méi)有處理好民辦教師問(wèn)題的地方一定要分類(lèi)妥善處理好這個(gè)問(wèn)題。

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方出于各種原因，低薪聘用了一批代課人員。代課人員產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些代課人員在特殊歷史時(shí)期和特定情況下，為教育事業(yè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤勞動(dòng)和努力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，全國(guó)公辦中小學(xué)還有代課人員31.1萬(wàn)名。這些人員構(gòu)成復(fù)雜，其中有不少是近年來(lái)素質(zhì)較好、具有教師資格的大中專(zhuān)畢業(yè)生。教育部人事司副司長(zhǎng)呂玉剛指出，“不能否定代課人員曾經(jīng)付出的努力和勞動(dòng)，更不能簡(jiǎn)單地讓所有代課人員離校回家。妥善解決這個(gè)問(wèn)題，關(guān)鍵是地方各級(jí)政府要按照義務(wù)教育法要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任?！?/p>

張放平介紹，教育廳先前已經(jīng)多次發(fā)文，對(duì)符合條件的民辦教師問(wèn)題通過(guò)多種途徑妥善解決，并給出了辦理的時(shí)間期限，除開(kāi)少部分因?yàn)檫`反計(jì)劃生育政策等問(wèn)題沒(méi)有轉(zhuǎn)正，應(yīng)該說(shuō)這個(gè)問(wèn)題湖南省處理得比較好，但也有個(gè)別地方出現(xiàn)了新的“代課教師”現(xiàn)象，一些學(xué)校請(qǐng)代課教師用了三五年還不給機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)正或考試。張放平要求各地一定要分類(lèi)妥善處理好民辦教師這個(gè)問(wèn)題。此外，各地教育行政部門(mén)要嚴(yán)格禁止聘用新的代課人員，規(guī)范中小學(xué)用人行為，保證合格教師的補(bǔ)充需求。

張放平還提出，要切實(shí)保障和提高教師待遇，當(dāng)務(wù)之急是積極爭(zhēng)取黨政重視與部門(mén)支持，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施崗位績(jī)效工資政策，同時(shí)按省委、省政府部署，穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校以外的教育事業(yè)單位績(jī)效工資改革，切實(shí)保障廣大教師的合法權(quán)益。

秦皇島：代課老師終于盼來(lái)“老有所養(yǎng)”

2011年11月04日 08:29:33 來(lái)源： 工人日?qǐng)?bào) 【字號(hào) 大小】【收藏】【打印】【關(guān)閉】

秦皇島啟動(dòng)為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助工作，明年將在河北全省推廣——

作為河北省首個(gè)試點(diǎn)城市，11月1日，秦皇島市正式啟動(dòng)相關(guān)方案，將為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助，使他們真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

據(jù)秦皇島市市長(zhǎng)朱浩文介紹，秦皇島作為河北省唯一試點(diǎn)城市，先行組織實(shí)施農(nóng)村原民辦、代課教師養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放工作，全市試點(diǎn)工作已于11月1日起開(kāi)始實(shí)施，將于12月21日至31日進(jìn)行首次發(fā)放。在秦皇島積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒后，明年1月1日起，這項(xiàng)惠民舉措將在河北省全面推開(kāi)。

朱浩文說(shuō)，廣大民辦、代課教師在特殊的歷史時(shí)期，在十分艱苦的條件下，扎根農(nóng)村，辛勤工作，教書(shū)育人，為全市農(nóng)村教育事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。如今，這些人員多已到暮年，收入來(lái)源沒(méi)有保障，生活比較困難，切實(shí)解決好這一群體的實(shí)際困難，做好他們的養(yǎng)老保障工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。

為做好這項(xiàng)工作，秦皇島市政府印發(fā)了《關(guān)于為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助的實(shí)施方案》?！斗桨浮穼?duì)發(fā)放范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定，凡年滿60周歲、2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)校（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開(kāi)教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用、目前仍是農(nóng)村戶籍的原民辦、代課教師。符合以上規(guī)定人員達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受養(yǎng)老補(bǔ)助。

該執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為按新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補(bǔ)助的辦法發(fā)給養(yǎng)老補(bǔ)助。基礎(chǔ)養(yǎng)老金按新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，工齡補(bǔ)助按每個(gè)工齡每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不滿一年的按一年計(jì)算。由所在縣（區(qū)）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前秦皇島市共有離崗的農(nóng)村原民辦、代課教師1萬(wàn)余人，主要集中在四縣，平均每縣4000多人。按河北省政府要求，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助所需資金，省財(cái)政直管縣按照省、縣5∶5的比例分擔(dān)；非直管縣按照省、設(shè)區(qū)市、縣2.5∶2.5∶5的比例分擔(dān)。

這一惠民舉措受到了秦皇島市廣大農(nóng)村原民辦、代課教師的歡迎。今年60歲的盧龍縣雙望鎮(zhèn)黃家村農(nóng)民申有富，曾在三所農(nóng)村學(xué)校代課11年，這兩天正忙著辦理養(yǎng)老補(bǔ)助的申報(bào)事宜，他對(duì)記者表示，“我們這些代課老師沒(méi)有被忘記，是最欣慰的事情?！保ㄌ丶s記者 朱潤(rùn)勝）

關(guān)于妥善解決原民辦教師遺留問(wèn)題的建議 尊敬的省教育廳領(lǐng)導(dǎo)：

我學(xué)習(xí)了湘教通[2012]171號(hào)文件，其中調(diào)查內(nèi)容有“妥善解決代課教師和原民辦教師遺留問(wèn)題的意見(jiàn)和建議”，所以提點(diǎn)妥善解決原民辦教師遺留問(wèn)題的建議。

只按教齡發(fā)給退職金（即買(mǎi)斷），不像廣西、湖北、陜西等在養(yǎng)老保險(xiǎn)上去解決。這是因?yàn)椋?.那把問(wèn)題越搞越復(fù)雜。因養(yǎng)老保險(xiǎn)是在自愿的原則下進(jìn)行的，將逐步全覆蓋，現(xiàn)在有的已參保了（有新農(nóng)保和按靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民社保），有的現(xiàn)已發(fā)“退休金”了。2.“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“特困待救”等都是老民師離開(kāi)教肓戰(zhàn)線后的問(wèn)題，是需政府和其他部門(mén)（如勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳等）從新制定新政策去解決的，教育部門(mén)也沒(méi)有現(xiàn)存的政策來(lái)解決。這不是教育部門(mén)非要解決不可的問(wèn)題。3.教育主管部門(mén)只有責(zé)任解決他們?cè)诮逃龖?zhàn)線上工作過(guò)的問(wèn)題，即發(fā)給退職金。這也符合我省以前一貫的政策（政策依據(jù)見(jiàn)附件。這也是我們老民師多年重復(fù)上訪的依據(jù)，若不依法依規(guī)，我們將至死拒理力爭(zhēng)、…），也不出爾反爾。發(fā)給退職金后就是“買(mǎi)斷”了跟教肓部門(mén)的關(guān)系（關(guān)系未斷，上訪依舊）。民師們可將退職金自由支配到養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。

買(mǎi)斷的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)是：(一)、只按其教齡發(fā)給(一次性生活補(bǔ)助)退職補(bǔ)助金，其它不提，簡(jiǎn)單、節(jié)儉、易行。(二)、標(biāo)準(zhǔn)是教齡補(bǔ)助，越長(zhǎng)補(bǔ)助越高，即：教齡一年的補(bǔ)100元、兩年的補(bǔ)400元、三年的補(bǔ)900元、四年的1600元…以此類(lèi)推：十年的一萬(wàn)元、二十年的四萬(wàn)元為止(四萬(wàn)元差不多夠靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民社保一生的錢(qián)了。另外按一年補(bǔ)一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資也達(dá)2000元了，雖說(shuō)湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的2010年《城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資》中，教育行業(yè)月平均工資達(dá)2701元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)再低就會(huì)不行的)。(三)、解決的對(duì)象和范圍：不論是辭退整頓、行政調(diào)離、被迫或自動(dòng)離職的、不論后來(lái)在原或新居住地參加了社保的(新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等)，也不論是否再就業(yè)、現(xiàn)在是在職還是離職、退休，也不論現(xiàn)在和將來(lái)有、無(wú)退休金等，只要是沒(méi)有把原來(lái)任民辦教師的“教齡”考慮進(jìn)去的，這次人人都有（大大減少了重復(fù)上訪的可能性），都(因婚嫁或其他原因遷出了原任教地的)應(yīng)在原任教地“買(mǎi)斷”，按教齡發(fā)給退職金。

(四)曾多地任教的教齡，或曾先后任民辦、代課、幼教的教齡，都按任教地單獨(dú)計(jì)算(以聯(lián)校、即鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)基本任教地。這是因?yàn)樵駧煱l(fā)補(bǔ)助或工資、人事調(diào)動(dòng)都是聯(lián)校)，不累計(jì)計(jì)算。且都應(yīng)在原任教地解決。對(duì)與錯(cuò)，供參考。此致 敬禮！

老民辦教師彭德元上 電話 ***(能否將新政策討論稿先睹 謝謝！)附： 關(guān)于老民師離職后應(yīng)補(bǔ)發(fā)退職金的有關(guān)政策

我國(guó)各行各業(yè)下崗時(shí)都發(fā)給了退職金，各級(jí)政府對(duì)發(fā)給離職老民師退職金也曾多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)：

(一)國(guó)家關(guān)于辭退老民師后要發(fā)退職金的政策和法規(guī)：

(1).國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知》[1997]32號(hào)： “

六、…對(duì)辭退人員，地方政府要根據(jù)教齡等情況給予一次性的生活補(bǔ)貼。

(2).《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 “第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。

(二).湖南省教育廳、省信訪局等單位，反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)的一定要補(bǔ)發(fā)“退職金”：

(1).湖南省教委《關(guān)于中小學(xué)民辦教師管理暫行規(guī)定》湘人教{1991]60號(hào)文件中說(shuō)：“凡因超編或不宜繼續(xù)從事教學(xué)工作而調(diào)整出教師隊(duì)伍的民辦教師，各地方可根據(jù)需要，另行適當(dāng)安排工作。被辭退的在冊(cè)民辦教師如鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法安排工作，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給一次性退職金，其補(bǔ)發(fā)金額按工齡以一年一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)?！?2).湖南省教育廳2006年6月23日《對(duì)“民辦教師”有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》“

四、對(duì)被辭退的在冊(cè)民辦教師，未發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金的，可按湘人教字{1991]60號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金?！?/p>

(3).省教育廳、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、信訪局2007年3月6日《關(guān)于部分民辦教師有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》又重新強(qiáng)調(diào)：“

三、…(三)關(guān)于給予一次性補(bǔ)助問(wèn)題 根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)辭退人員應(yīng)給予一次性貼。湘人教字[1991]60號(hào)文件規(guī)定，被辭退的在冊(cè)民辦教師如鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法安排工作，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金，其補(bǔ)發(fā)金額按工齡以一年一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā).多數(shù)地方已按規(guī)定計(jì)發(fā)了退職補(bǔ)助金。確未發(fā)放的，可按規(guī)定補(bǔ)發(fā)?！?/p>

(4).湖南省聯(lián)席辦于2010.2.5日召開(kāi)省維穩(wěn)工作會(huì)議發(fā)出的題為《關(guān)于做好原民辦教師信訪問(wèn)題相關(guān)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：“省聯(lián)席辦先后兩次召集專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，形成一致意見(jiàn)，并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意，我省不宜比照湖北省等省的做法出臺(tái)新政策，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持現(xiàn)有政策規(guī)定…”“

二、…要嚴(yán)格按照2007年省教育廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、省信訪局聯(lián)合下發(fā)的〈關(guān)于部分民辦教師有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)〉的通知精神執(zhí)行，統(tǒng)一口徑，正面回應(yīng)。”“

三、妥善解決原民辦教師群體的合理訴求，積極解決遺留問(wèn)題。對(duì)于辭退的原民辦教師，凡符合發(fā)放一次性生生活補(bǔ)貼政策而沒(méi)有發(fā)放的地區(qū)，要限期按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)到位…”

(三)溫家寶總理對(duì)信訪工作曾指示：“對(duì)政策已經(jīng)明確的問(wèn)題，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不可朝令夕改；對(duì)需要研究的新問(wèn)題，要抓緊制定措施，不可拖而不決；對(duì)群眾思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地作好說(shuō)服工作，不可使茅盾激化…”

2012-06-13 23:11:21 關(guān)于妥善解決原民辦教師遺留問(wèn)題的建議 尊敬的省教育廳領(lǐng)導(dǎo)：

我學(xué)習(xí)了湘教通[2012]171號(hào)文件，其中調(diào)查內(nèi)容有“妥善解決代課教師和原民辦教師遺留問(wèn)題的意見(jiàn)和建議”，所以提點(diǎn)妥善解決原民辦教師遺留問(wèn)題的建議。

只按教齡發(fā)給退職金（即買(mǎi)斷），不像廣西、湖北、陜西等在養(yǎng)老保險(xiǎn)上去解決。這是因?yàn)椋?.那把問(wèn)題越搞越復(fù)雜。因養(yǎng)老保險(xiǎn)是在自愿的原則下進(jìn)行的，將逐步全覆蓋，現(xiàn)在有的已參保了（有新農(nóng)保和按靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民社保），有的現(xiàn)已發(fā)“退休金”了。2.“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“特困待救”等都是老民師離開(kāi)教肓戰(zhàn)線后的問(wèn)題，是需政府和其他部門(mén)（如勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳等）從新制定新政策去解決的，教育部門(mén)也沒(méi)有現(xiàn)存的政策來(lái)解決。這不是教育部門(mén)非要解決不可的問(wèn)題。3.教育主管部門(mén)只有責(zé)任解決他們?cè)诮逃龖?zhàn)線上工作過(guò)的問(wèn)題，即發(fā)給退職金。這也符合我省以前一貫的政策（政策依據(jù)見(jiàn)附件。這也是我們老民師多年重復(fù)上訪的依據(jù)，若不依法依規(guī)，我們將至死拒理力爭(zhēng)、…），也不出爾反爾。發(fā)給退職金后就是“買(mǎi)斷”了跟教肓部門(mén)的關(guān)系（關(guān)系未斷，上訪依舊）。民師們可將退職金自由支配到養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。

買(mǎi)斷的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)是：(一)、只按其教齡發(fā)給(一次性生活補(bǔ)助)退職補(bǔ)助金，其它不提，簡(jiǎn)單、節(jié)儉、易行。(二)、標(biāo)準(zhǔn)是教齡補(bǔ)助，越長(zhǎng)補(bǔ)助越高，即：教齡一年的補(bǔ)100元、兩年的補(bǔ)400元、三年的補(bǔ)900元、四年的1600元…以此類(lèi)推：十年的一萬(wàn)元、二十年的四萬(wàn)元為止(四萬(wàn)元差不多夠靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民社保一生的錢(qián)了。另外按一年補(bǔ)一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資也達(dá)2000元了，雖說(shuō)湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的2010年《城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資》中，教育行業(yè)月平均工資達(dá)2701元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)再低就會(huì)不行的)。(三)、解決的對(duì)象和范圍：不論是辭退整頓、行政調(diào)離、被迫或自動(dòng)離職的、不論后來(lái)在原或新居住地參加了社保的(新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等)，也不論是否再就業(yè)、現(xiàn)在是在職還是離職、退休，也不論現(xiàn)在和將來(lái)有、無(wú)退休金等，只要是沒(méi)有把原來(lái)任民辦教師的“教齡”考慮進(jìn)去的，這次人人都有（大大減少了重復(fù)上訪的可能性），都(因婚嫁或其他原因遷出了原任教地的)應(yīng)在原任教地“買(mǎi)斷”，按教齡發(fā)給退職金。(四)曾多地任教的教齡，或曾先后任民辦、代課、幼教的教齡，都按任教地單獨(dú)計(jì)算(以聯(lián)校、即鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)基本任教地。這是因?yàn)樵駧煱l(fā)補(bǔ)助或工資、人事調(diào)動(dòng)都是聯(lián)校)，不累計(jì)計(jì)算。且都應(yīng)在原任教地解決。對(duì)與錯(cuò)，供參考。此致 敬禮！

老民辦教師彭德元上 電話 ***(能否將新政策討論稿先睹 謝謝！)附： 關(guān)于老民師離職后應(yīng)補(bǔ)發(fā)退職金的有關(guān)政策

我國(guó)各行各業(yè)下崗時(shí)都發(fā)給了退職金，各級(jí)政府對(duì)發(fā)給離職老民師退職金也曾多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)：

(一)國(guó)家關(guān)于辭退老民師后要發(fā)退職金的政策和法規(guī)：

(1).國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知》[1997]32號(hào)： “

六、…對(duì)辭退人員，地方政府要根據(jù)教齡等情況給予一次性的生活補(bǔ)貼。

(2).《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 “第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。

(二).湖南省教育廳、省信訪局等單位，反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)的一定要補(bǔ)發(fā)“退職金”：

(1).湖南省教委《關(guān)于中小學(xué)民辦教師管理暫行規(guī)定》湘人教{1991]60號(hào)文件中說(shuō)：“凡因超編或不宜繼續(xù)從事教學(xué)工作而調(diào)整出教師隊(duì)伍的民辦教師，各地方可根據(jù)需要，另行適當(dāng)安排工作。被辭退的在冊(cè)民辦教師如鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法安排工作，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給一次性退職金，其補(bǔ)發(fā)金額按工齡以一年一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)?！?/p>

(2).湖南省教育廳2006年6月23日《對(duì)“民辦教師”有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》“

四、對(duì)被辭退的在冊(cè)民辦教師，未發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金的，可按湘人教字{1991]60號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金?！?/p>

(3).省教育廳、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、信訪局2007年3月6日《關(guān)于部分民辦教師有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》又重新強(qiáng)調(diào)：“

三、…(三)關(guān)于給予一次性補(bǔ)助問(wèn)題 根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)辭退人員應(yīng)給予一次性貼。湘人教字[1991]60號(hào)文件規(guī)定，被辭退的在冊(cè)民辦教師如鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法安排工作，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金，其補(bǔ)發(fā)金額按工齡以一年一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā).多數(shù)地方已按規(guī)定計(jì)發(fā)了退職補(bǔ)助金。確未發(fā)放的，可按規(guī)定補(bǔ)發(fā)。”

(4).湖南省聯(lián)席辦于2010.2.5日召開(kāi)省維穩(wěn)工作會(huì)議發(fā)出的題為《關(guān)于做好原民辦教師信訪問(wèn)題相關(guān)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：“省聯(lián)席辦先后兩次召集專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，形成一致意見(jiàn)，并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意，我省不宜比照湖北省等省的做法出臺(tái)新政策，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持現(xiàn)有政策規(guī)定…”“

二、…要嚴(yán)格按照2007年省教育廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、省信訪局聯(lián)合下發(fā)的〈關(guān)于部分民辦教師有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)〉的通知精神執(zhí)行，統(tǒng)一口徑，正面回應(yīng)。”“

三、妥善解決原民辦教師群體的合理訴求，積極解決遺留問(wèn)題。對(duì)于辭退的原民辦教師，凡符合發(fā)放一次性生生活補(bǔ)貼政策而沒(méi)有發(fā)放的地區(qū)，要限期按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)到位…”

(三)溫家寶總理對(duì)信訪工作曾指示：“對(duì)政策已經(jīng)明確的問(wèn)題，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不可朝令夕改；對(duì)需要研究的新問(wèn)題，要抓緊制定措施，不可拖而不決；對(duì)群眾思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地作好說(shuō)服工作，不可使茅盾激化…”

2012-06-13 23:11:21 關(guān)于妥善解決原民辦教師遺留問(wèn)題的建議 尊敬的省教育廳領(lǐng)導(dǎo)：

我學(xué)習(xí)了湘教通[2012]171號(hào)文件，其中調(diào)查內(nèi)容有“妥善解決代課教師和原民辦教師遺留問(wèn)題的意見(jiàn)和建議”，所以提點(diǎn)妥善解決原民辦教師遺留問(wèn)題的建議。

只按教齡發(fā)給退職金（即買(mǎi)斷），不像廣西、湖北、陜西等在養(yǎng)老保險(xiǎn)上去解決。這是因?yàn)椋?.那把問(wèn)題越搞越復(fù)雜。因養(yǎng)老保險(xiǎn)是在自愿的原則下進(jìn)行的，將逐步全覆蓋，現(xiàn)在有的已參保了（有新農(nóng)保和按靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民社保），有的現(xiàn)已發(fā)“退休金”了。2.“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”、“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“特困待救”等都是老民師離開(kāi)教肓戰(zhàn)線后的問(wèn)題，是需政府和其他部門(mén)（如勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳等）從新制定新政策去解決的，教育部門(mén)也沒(méi)有現(xiàn)存的政策來(lái)解決。這不是教育部門(mén)非要解決不可的問(wèn)題。3.教育主管部門(mén)只有責(zé)任解決他們?cè)诮逃龖?zhàn)線上工作過(guò)的問(wèn)題，即發(fā)給退職金。這也符合我省以前一貫的政策（政策依據(jù)見(jiàn)附件。這也是我們老民師多年重復(fù)上訪的依據(jù)，若不依法依規(guī)，我們將至死拒理力爭(zhēng)、…），也不出爾反爾。發(fā)給退職金后就是“買(mǎi)斷”了跟教肓部門(mén)的關(guān)系（關(guān)系未斷，上訪依舊）。民師們可將退職金自由支配到養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。買(mǎi)斷的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)是：(一)、只按其教齡發(fā)給(一次性生活補(bǔ)助)退職補(bǔ)助金，其它不提，簡(jiǎn)單、節(jié)儉、易行。(二)、標(biāo)準(zhǔn)是教齡補(bǔ)助，越長(zhǎng)補(bǔ)助越高，即：教齡一年的補(bǔ)100元、兩年的補(bǔ)400元、三年的補(bǔ)900元、四年的1600元…以此類(lèi)推：十年的一萬(wàn)元、二十年的四萬(wàn)元為止(四萬(wàn)元差不多夠靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)居民社保一生的錢(qián)了。另外按一年補(bǔ)一個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)工資也達(dá)2000元了，雖說(shuō)湖南省統(tǒng)計(jì)局公布的2010年《城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資》中，教育行業(yè)月平均工資達(dá)2701元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)再低就會(huì)不行的)。(三)、解決的對(duì)象和范圍：不論是辭退整頓、行政調(diào)離、被迫或自動(dòng)離職的、不論后來(lái)在原或新居住地參加了社保的(新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等)，也不論是否再就業(yè)、現(xiàn)在是在職還是離職、退休，也不論現(xiàn)在和將來(lái)有、無(wú)退休金等，只要是沒(méi)有把原來(lái)任民辦教師的“教齡”考慮進(jìn)去的，這次人人都有（大大減少了重復(fù)上訪的可能性），都(因婚嫁或其他原因遷出了原任教地的)應(yīng)在原任教地“買(mǎi)斷”，按教齡發(fā)給退職金。

(四)曾多地任教的教齡，或曾先后任民辦、代課、幼教的教齡，都按任教地單獨(dú)計(jì)算(以聯(lián)校、即鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)基本任教地。這是因?yàn)樵駧煱l(fā)補(bǔ)助或工資、人事調(diào)動(dòng)都是聯(lián)校)，不累計(jì)計(jì)算。且都應(yīng)在原任教地解決。對(duì)與錯(cuò)，供參考。此致 敬禮！

老民辦教師彭德元上 電話 ***(能否將新政策討論稿先睹 謝謝！)

附：

關(guān)于老民師離職后應(yīng)補(bǔ)發(fā)退職金的有關(guān)政策

我國(guó)各行各業(yè)下崗時(shí)都發(fā)給了退職金，各級(jí)政府對(duì)發(fā)給離職老民師退職金也曾多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)：

(一)國(guó)家關(guān)于辭退老民師后要發(fā)退職金的政策和法規(guī)：

(1).國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于解決民辦教師問(wèn)題的通知》[1997]32號(hào)： “

六、…對(duì)辭退人員，地方政府要根據(jù)教齡等情況給予一次性的生活補(bǔ)貼。

(2).《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 “第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。

(二).湖南省教育廳、省信訪局等單位，反復(fù)多次強(qiáng)調(diào)的一定要補(bǔ)發(fā)“退職金”：

(1).湖南省教委《關(guān)于中小學(xué)民辦教師管理暫行規(guī)定》湘人教{1991]60號(hào)文件中說(shuō)：“凡因超編或不宜繼續(xù)從事教學(xué)工作而調(diào)整出教師隊(duì)伍的民辦教師，各地方可根據(jù)需要，另行適當(dāng)安排工作。被辭退的在冊(cè)民辦教師如鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法安排工作，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給一次性退職金，其補(bǔ)發(fā)金額按工齡以一年一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā)?！?/p>

(2).湖南省教育廳2006年6月23日《對(duì)“民辦教師”有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》“

四、對(duì)被辭退的在冊(cè)民辦教師，未發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金的，可按湘人教字{1991]60號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金?！?3).省教育廳、人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、信訪局2007年3月6日《關(guān)于部分民辦教師有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》又重新強(qiáng)調(diào)：“

三、…(三)關(guān)于給予一次性補(bǔ)助問(wèn)題 根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)辭退人員應(yīng)給予一次性貼。湘人教字[1991]60號(hào)文件規(guī)定，被辭退的在冊(cè)民辦教師如鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法安排工作，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金，其補(bǔ)發(fā)金額按工齡以一年一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)發(fā).多數(shù)地方已按規(guī)定計(jì)發(fā)了退職補(bǔ)助金。確未發(fā)放的，可按規(guī)定補(bǔ)發(fā)?！?/p>

(4).湖南省聯(lián)席辦于2010.2.5日召開(kāi)省維穩(wěn)工作會(huì)議發(fā)出的題為《關(guān)于做好原民辦教師信訪問(wèn)題相關(guān)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：“省聯(lián)席辦先后兩次召集專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，形成一致意見(jiàn)，并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)同意，我省不宜比照湖北省等省的做法出臺(tái)新政策，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持現(xiàn)有政策規(guī)定…”“

二、…要嚴(yán)格按照2007年省教育廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、省信訪局聯(lián)合下發(fā)的〈關(guān)于部分民辦教師有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)〉的通知精神執(zhí)行，統(tǒng)一口徑，正面回應(yīng)?！薄?/p>

三、妥善解決原民辦教師群體的合理訴求，積極解決遺留問(wèn)題。對(duì)于辭退的原民辦教師，凡符合發(fā)放一次性生生活補(bǔ)貼政策而沒(méi)有發(fā)放的地區(qū)，要限期按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)到位…”

(三)溫家寶總理對(duì)信訪工作曾指示：“對(duì)政策已經(jīng)明確的問(wèn)題，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不可朝令夕改；對(duì)需要研究的新問(wèn)題，要抓緊制定措施，不可拖而不決；對(duì)群眾思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地作好說(shuō)服工作，不可使茅盾激化…” 代課教師的辛酸而悲慘的生活

代課教師的命運(yùn)，新年之初再度激起公眾關(guān)注。

雖然教育部表示，“并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)2010年就是清退全部代課教師的最后期限”，而其2006年宣布，“在盡量短的時(shí)間內(nèi)，把44.8萬(wàn)中小學(xué)代課人員全部清退”，如今全國(guó)仍有31萬(wàn)代課教師，正為自己未知的前路憂慮。

事實(shí)上，早在2005年，甘肅皋蘭縣的代課老師已大部分清退完畢。他們之中很多人，并未“體面”謝幕，離開(kāi)校園數(shù)年，在困窘之中，依然為微薄的補(bǔ)償奔走。教書(shū)17年被辭退，王連忠回頭一看，發(fā)現(xiàn)自己是村里最窮的人。

他站在院子里，指著那道殘頹的圍墻苦笑，“就像萬(wàn)里長(zhǎng)城，一個(gè)垛口接一個(gè)垛口”。房子是土坯房，50年前父親蓋的，裂縫一指來(lái)寬，地板下面空空的。

如今離校已經(jīng)4年，父親也死了4年，家中窘困依舊。他說(shuō)“這就是代課教師的悲慘下場(chǎng)?！?甘肅皋蘭縣2005年就清退了大部分代課教師，到2007年最后一批清退完畢，包括王連忠在內(nèi)共970多名老師下崗。沒(méi)有比代課更廉價(jià)

梁亨昌：我們不是由于懶惰而變成最窮的人，而是為了教育事業(yè)喪失了自己的青春 王連忠在家里就可以聽(tīng)見(jiàn)學(xué)校的課鈴聲，但自打被辭退他幾乎沒(méi)再進(jìn)去過(guò)。那是一所擁有開(kāi)闊操場(chǎng)和整齊校舍的小學(xué)，校園中間立著一根旗桿，高高飄揚(yáng)的紅旗很遠(yuǎn)就能看見(jiàn)。不回去是怕自己傷心。才離開(kāi)講臺(tái)的那段日子，每天早上，一聽(tīng)到學(xué)校廣播王連忠就淚流滿面。他心里一直不平衡，因?yàn)槟弥俚谩翱蓯u”的工資堅(jiān)持到了最后，還是“說(shuō)辭就給辭了”。1988年春天，參加了四次高考沒(méi)有上線，23歲的王連忠成為西岔鄉(xiāng)山字墩小學(xué)的一名教師，作為村里為數(shù)不多的文化人，王老師受到尊重感到光榮，直到2005年的秋天。頭發(fā)漸漸白了，報(bào)酬卻幾乎沒(méi)變。王連忠記得，當(dāng)老師領(lǐng)的最后一個(gè)月工資是240元，不及同校公辦教師的1/10。但在皋蘭縣代課教師中，這薪水已經(jīng)很高，一般標(biāo)準(zhǔn)是200元以下，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不一。

梁亨昌在黑石鄉(xiāng)代課20年，離校時(shí)他月工資僅163元?！拔覀儾皇怯捎趹卸瓒兂勺罡F的人，而是為了教育事業(yè)喪失了自己的青春。”

袁維軍1976年從教，工資從5元、10元、15元……增加到240元?dú)v經(jīng)29年時(shí)間。他說(shuō)，校長(zhǎng)、教師包括會(huì)計(jì)的活他都干，卻只能看著與公辦教師的收入差距一年年擴(kuò)大。“每到發(fā)工資的那幾天心里都不是滋味，一進(jìn)課堂就什么都忘了?！蓖踹B忠忍辱負(fù)重，和其他代課老師一樣，相信會(huì)有轉(zhuǎn)正的一天，但最終等來(lái)的卻是教師生涯的終結(jié)。

2005年那次清退，皋蘭縣大部分代課教師消失了。之后，2006年3月，教育部才宣布，較短時(shí)間將把全國(guó)余下的44.8萬(wàn)名代課人員全部清退，甘肅全省涉及2.1萬(wàn)多人。王連忠失業(yè)后沒(méi)有閑著，很快，他在表哥的帶領(lǐng)下，找到了人生的第二份工作。

他說(shuō)，“背水泥是要命的活”，卻不是想干就有機(jī)會(huì)干的。水泥拉來(lái)，二三十人在車(chē)后面攆，一車(chē)水泥只需要5個(gè)人卸，稍慢一點(diǎn)就上不了車(chē)。沒(méi)干幾天，腰便被磨得皮開(kāi)肉綻，老婆送飯看到后流著眼淚將他拽回家。

背一噸水泥3塊錢(qián)，26天王連忠背了300噸，掙了900塊?！盎钍侵鼗?，工錢(qián)卻是天文數(shù)字?！彼f(shuō)。

如今在皋蘭縣，很難找到比代課教師更廉價(jià)的工作。

第三篇：靈壽縣農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)

靈壽縣農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助申請(qǐng)書(shū)

我叫，戶籍（戶籍類(lèi)型），年月日出

生，原籍，現(xiàn)家住，身份證號(hào)，新農(nóng)保號(hào)，任教經(jīng)歷（有幾段寫(xiě)幾段）：自年月日至年月日在縣鄉(xiāng)村學(xué)校任教師（教師類(lèi)型）；自年月日至年月日在縣鄉(xiāng)村學(xué)校任教師（教師類(lèi)型）；自年月日至年月日在縣鄉(xiāng)村學(xué)校任教師（教師類(lèi)型）；自年月日至年月日在縣鄉(xiāng)村學(xué)校任教師（教師類(lèi)

型）；自年月日至年月日在縣鄉(xiāng)村學(xué)校任教師（教師類(lèi)型）。

因原因離崗，共計(jì)任教年。時(shí)任校

長(zhǎng)，，，當(dāng)時(shí)證明人有（至少3名公職人員不能是本人親屬），，，，，等。離崗后再?zèng)]被企事業(yè)單位錄用。

本人以上申請(qǐng)均屬事實(shí)，無(wú)虛假，否則愿意承擔(dān)一切責(zé)任。

申請(qǐng)人簽名（按手?。?/p>

年月日

第四篇：河北為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助

河北為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助 2012年03月28日 星期三 18:10 河北為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助

針對(duì)農(nóng)村原民辦、代課老師晚年收入來(lái)源沒(méi)有保障，生活比較困難的實(shí)際，作為河北首個(gè)試點(diǎn)城市，秦皇島正式啟動(dòng)相關(guān)方案，將在2011年12月21日至31日首次為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助，使他們真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前秦皇島市共有離崗的農(nóng)村原民辦、代課教師一萬(wàn)余人。按河北省政府要求，發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助所需資金，省財(cái)政直管縣按照省、縣5∶5的比例分擔(dān)；非直管縣按照省、設(shè)區(qū)市、縣2.5∶2.5∶5的比例分擔(dān)。

秦皇島規(guī)定，凡年滿60周歲、2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)校（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開(kāi)教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用、目前仍是農(nóng)村戶籍的原民辦、代課教師，達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受養(yǎng)老補(bǔ)助。因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開(kāi)除或清退的原民辦、代課教師不享受此次養(yǎng)老補(bǔ)助。

該執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金加工齡補(bǔ)助的辦法發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助?；A(chǔ)養(yǎng)老金按新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，工齡補(bǔ)助按每個(gè)工齡每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不滿一年的按一年計(jì)算。由所在縣（區(qū)）農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。

據(jù)悉，從今年1月1日起，這項(xiàng)惠民舉措將在河北省全面推開(kāi)。關(guān)于農(nóng)村原民辦代課教師身份及任教年限認(rèn)定辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)

為妥善做好我縣農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助工作，根據(jù)秦政[2011]204號(hào)、昌政[2011]80號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就農(nóng)村原民辦、代課教師的身份和任教年限的認(rèn)定提出如下意見(jiàn)：

一、發(fā)放范圍

凡年滿60周歲、2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)校（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上，離開(kāi)教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用、目前仍為農(nóng)村戶籍的原民辦、代課教師。符合上述規(guī)定的人員達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受養(yǎng)老補(bǔ)助。

因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開(kāi)除或清退的原民辦、代課教師不享受此次養(yǎng)老補(bǔ)助。

二、審核認(rèn)定辦法 有下列條件之一，可作為原民辦、代課教師身份及從教年限認(rèn)定的依據(jù)： 1.縣教育局保存的原民辦、代課教師花名冊(cè)等相關(guān)資料。2.縣檔案部門(mén)保存的能反映其原民辦、代課教師工作簡(jiǎn)歷等資料。

3.原任教學(xué)校及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門(mén)保存的能反映原民辦、代課教師的有效信息資料，如民辦教師證書(shū)（代課教師證書(shū)）、教師任用通知書(shū)、聘書(shū)、資格證書(shū)、師生合影、工資（工分）或補(bǔ)貼津貼表、分工表、考勤考核表、教育教學(xué)有關(guān)的個(gè)人榮譽(yù)證書(shū)及其他學(xué)校工作檔案資料等。

4.不能提供上述材料的人員，需提供同期原任教學(xué)?；蚱渲鞴懿块T(mén)3人以上的證詞（證明人須是所任教學(xué)校的原任領(lǐng)導(dǎo)、同事及現(xiàn)在有公職的原所教學(xué)生），并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)定工作小組調(diào)查核實(shí)，公示無(wú)異議后，報(bào)縣認(rèn)定工作小組審核確定。

三、審核認(rèn)定程序

1.個(gè)人申請(qǐng)。提交個(gè)人申請(qǐng)，填寫(xiě)《昌黎縣農(nóng)村原民辦、代課教師資格認(rèn)定表》（一式三份），并提交如下材料：

（1）個(gè)人書(shū)面申請(qǐng)（經(jīng)本人簽字、按手?。?/p>

申請(qǐng)中需寫(xiě)明申請(qǐng)人姓名、出生年月日、文化程度、家庭住址、戶口類(lèi)別等基本情況；何時(shí)在何校任教，任教何年級(jí)、何學(xué)科，校長(zhǎng)是誰(shuí)，同事是誰(shuí)（分、分學(xué)校注明）；什么時(shí)間，什么原因離開(kāi)教學(xué)崗位，自離開(kāi)教學(xué)崗位至今是否被企事業(yè)單位錄用；申請(qǐng)人的聯(lián)系方式及住址。個(gè)人申請(qǐng)須經(jīng)所在村初步審核同意并加蓋公章。（2）身份證復(fù)印件。

（3）戶籍證明（證明是否農(nóng)村戶籍）。

（4）原始憑證及相關(guān)證明材料。（原始憑證需提供原件、復(fù)印件；相關(guān)證明人出具的證明材料要說(shuō)明被證明人任教學(xué)校、起止時(shí)間、任教科目等情況，同時(shí)要注明證明人的詳細(xì)住址及聯(lián)系方式）。

（5）由村委會(huì)出具沒(méi)有因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開(kāi)除或清退的有效證明。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組進(jìn)行登記、初審核實(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組對(duì)原民辦、代課教師進(jìn)行登記，對(duì)提供的材料進(jìn)行審核，建立個(gè)人檔案。對(duì)材料不完整的要聯(lián)系本人補(bǔ)齊材料；對(duì)不能提供有效原始材料的人員要由專(zhuān)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查核實(shí)可采取查閱資料、走訪證人（核實(shí)書(shū)面證詞）等辦法；對(duì)不符合條件的人員要說(shuō)明原因，做好解釋工作。所有證明、證據(jù)材料復(fù)印件必須有提供單位的公章和核查經(jīng)辦人簽字；跨縣任教人員原則上還應(yīng)提供縣級(jí)教育主管部門(mén)的證明材料。

3、初審公示。公示期為7天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組將初審認(rèn)定結(jié)果在鄉(xiāng)、村、校進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示有異議的，按照“被舉報(bào)人舉證”的原則，凡本人對(duì)公示信息有異議的，由本人提供相關(guān)證明材料；對(duì)其他人員公示信息有異議的，由被舉報(bào)人補(bǔ)充證明材料。

然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定工作小組對(duì)被舉報(bào)的人員進(jìn)行查證核實(shí)，并將查證核實(shí)的信息再次進(jìn)行公示。對(duì)公示仍有異議的，按照“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則，由舉報(bào)人提供證明材料，報(bào)縣認(rèn)定工作小組進(jìn)行查證核實(shí)。

公示無(wú)異議的原民辦、代課教師在個(gè)人公示信息上簽字后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組將轄區(qū)的原民辦、代課教師的相關(guān)信息初審合格后，匯總上報(bào)縣認(rèn)定工作小組。4.縣專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)定工作小組進(jìn)行審核認(rèn)定?？h專(zhuān)項(xiàng)認(rèn)定工作小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的初審材料進(jìn)行復(fù)核，并受理舉報(bào)問(wèn)題的調(diào)查處理。復(fù)核結(jié)果反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無(wú)異議后，匯總報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)。

5.縣專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審核結(jié)果確定符合發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)助條件人員名單?？h教育局將經(jīng)縣專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定確認(rèn)后的人員信息進(jìn)行存檔、上報(bào)。6.發(fā)放名單報(bào)市教育局、財(cái)政和人事部門(mén)核準(zhǔn)，并報(bào)省教育、財(cái)政和人事部門(mén)備案。備案后將備案名單再次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校進(jìn)行公布。

三、其它相關(guān)問(wèn)題

1、年滿60周歲時(shí)間截止至2011年10月31日。

2、任教時(shí)間有間斷的可以累計(jì)，任教年限一律按照周年計(jì)算，累加后尾數(shù)不足一周年的按一年計(jì)算。

3、如發(fā)現(xiàn)上級(jí)檔案中有涉及申請(qǐng)人的相反證據(jù)時(shí)，證明申請(qǐng)人所述經(jīng)歷不實(shí)，可直接認(rèn)定申報(bào)人弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重的取消其申報(bào)資格。被取證對(duì)象協(xié)助申報(bào)人弄虛作假的，按相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)及有關(guān)國(guó)家規(guī)定處理。

4、組建檔案。物證原件、復(fù)印件，調(diào)查取證原件復(fù)印件要按年份排序，加蓋本級(jí)或上級(jí)行政公章，主要審核負(fù)責(zé)人簽字。外加封面組檔裝訂，和其他申報(bào)表格材料一起，每人一個(gè)檔案袋。

第五篇：靈壽縣關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助實(shí)施方案

靈壽縣人民政府

關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放

教齡補(bǔ)助的實(shí)施方案

根據(jù)河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助的實(shí)施方案》（冀政辦函[2012]37號(hào)）和石家莊市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于為農(nóng)村原民辦代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助工作的實(shí)施方案》（石政辦函[2012]66號(hào)）的通知精神，積極關(guān)注和改善民生，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)研究，為我縣不在崗的農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、發(fā)放范圍

凡現(xiàn)為靈壽縣戶籍、2003年底以前曾在農(nóng)村公辦中小學(xué)（含幼兒園）教師崗位上工作滿3年（含3年）以上、離開(kāi)教師崗位后再?zèng)]有被企事業(yè)單位錄用的原民辦教師或代課教師。符合上述條件人員達(dá)到60周歲的，從到齡次月起享受教齡補(bǔ)助。

因刑事犯罪或違反國(guó)家政策、規(guī)定被開(kāi)除或辭退的原民辦、代課教師不享受教齡補(bǔ)助。

二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

按照城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金加教齡補(bǔ)助的辦法發(fā)給養(yǎng)老補(bǔ)助?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家政策規(guī)定執(zhí)行，教齡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)教齡每月20元，任教年限不滿一年的按一年計(jì)算。

三、執(zhí)行時(shí)間

教齡補(bǔ)助從2012年1月1日起執(zhí)行。

四、審核認(rèn)定辦法及程序

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王東剛?cè)谓M長(zhǎng)，縣委常委、縣委辦公室主任白東風(fēng)、主管副縣長(zhǎng)馬瑰欣、政協(xié)副主席傅士君任副組長(zhǎng)，教育、人社、財(cái)政、監(jiān)察、信訪、公安、檔案等部門(mén)一把手為成員的“靈壽縣為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局，辦公室主任由教育局局長(zhǎng)馬進(jìn)偉兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立由一把手任組長(zhǎng)的“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并成立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，明確工作紀(jì)律和職責(zé)，組織民辦代課教師身份和教齡認(rèn)定工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）認(rèn)定程序

堅(jiān)持以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主、客觀公正、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥和物證為主、組織調(diào)查為輔、人證為參考的身份和教齡認(rèn)證原則。

1、個(gè)人申報(bào)

原民辦代課教師到戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)本人民辦、代課教師的身份和教齡認(rèn)定提出書(shū)面申請(qǐng)，提供相關(guān)原始證據(jù)材料。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審，公示

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人申請(qǐng)及所報(bào)材料進(jìn)行初審認(rèn)定后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn) “鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審查并將審查結(jié)果在

鄉(xiāng)、村、學(xué)校進(jìn)行公示，公示期7天，接受社會(huì)監(jiān)督。公示無(wú)異議后，上報(bào)縣認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)審。

3、縣級(jí)復(fù)審，公示

縣認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的個(gè)人申請(qǐng)和相關(guān)原始證明材料進(jìn)行復(fù)審，將復(fù)審結(jié)果再次在縣、鄉(xiāng)、村、校進(jìn)行為期7天的公示，無(wú)異議后，報(bào)“縣專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”審核，確定發(fā)放教齡補(bǔ)助的名單。

4、上報(bào)、發(fā)放

發(fā)放教齡補(bǔ)助名單報(bào)市教育、財(cái)政、人事部門(mén)核準(zhǔn)，并在省相關(guān)部門(mén)備案，進(jìn)行全縣農(nóng)村原民辦、代課教師教齡補(bǔ)助首次發(fā)放工作。

因政策性遷移或結(jié)婚等原因戶口遷到外縣（區(qū)）的符合條件人員，在戶口所在地申報(bào)，由戶口所在地受理機(jī)關(guān)向原任教縣認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)出正式認(rèn)定申請(qǐng)函。任教學(xué)校所在縣對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)定并公示后將認(rèn)定表與相關(guān)認(rèn)定材料（檔案）一同反饋給戶籍所在地縣級(jí)認(rèn)定工作辦公室。

五、發(fā)放辦法

年滿60周歲符合條件人員的教齡補(bǔ)助由所在地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放。

六、資金來(lái)源

發(fā)放教齡補(bǔ)助所需資金，省財(cái)政直管縣按照省、縣5﹕5的比例分擔(dān)。

七、工作安排

1、準(zhǔn)備階段（12月3日—12月4日）

成立“縣專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組”和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，制定《實(shí)施方案》和《認(rèn)定辦法指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確分工，落實(shí)責(zé)任，縣政府召開(kāi)會(huì)議部署實(shí)施工作，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立的認(rèn)定工作小組進(jìn)行培訓(xùn)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)階段（12月5日—12月8日）

通過(guò)適當(dāng)?shù)男麄魇惯@一惠民政策家喻戶曉，人人皆知，確保申報(bào)認(rèn)定工作及時(shí)順利進(jìn)行。

3、個(gè)人申報(bào)階段（12月9日—12月16日）

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審確認(rèn)、公示階段（12月17日—12月30日）

5、縣認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定、公示階段（12月31日—13年1月10日）

6、上報(bào)、發(fā)放階段（13年1月15日前）

八、相關(guān)要求

1、明確責(zé)任分工?！翱h認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室”負(fù)責(zé)協(xié)助“縣專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”按政策規(guī)定做好身份和教齡認(rèn)定工作；人力資源和社會(huì)保障局及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)定結(jié)果，負(fù)責(zé)教齡補(bǔ)助發(fā)放工作；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金籌措和保障工作；信訪、政法、公安、紀(jì)檢監(jiān)察和檔案等部門(mén)要密切配合，確保教齡補(bǔ)助發(fā)放工作的順利進(jìn)行，確保維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、強(qiáng)化政策宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用適當(dāng)宣傳方式加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作重大意義、基本政策、辦理程序及時(shí)間要求的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，把好事辦好，確保符合條件的人員都能享受教齡補(bǔ)助，做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)，同時(shí)注意研究解決實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法。

3、任教有間斷的在教齡計(jì)算時(shí)要將每段任教不滿一年的時(shí)間按滿月累計(jì)計(jì)算，計(jì)算后不滿一年的部分按一年計(jì)算。

4、在認(rèn)定的全過(guò)程中不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、時(shí)間跨度大、涉及面廣、人數(shù)多，因此在身份、教齡審查認(rèn)定過(guò)程中要切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正、透明。嚴(yán)格認(rèn)定程序和標(biāo)準(zhǔn)，做好工作記錄和相關(guān)檔案資料的保存和管理，以便日后查閱。嚴(yán)明工作紀(jì)律，建立相應(yīng)的工作制度，對(duì)弄虛作假、徇私舞弊者一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)事人享受待遇的資格并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的按黨、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。附件：

1、靈壽縣為農(nóng)村原民辦、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、河北省農(nóng)村原民辦教師、代課教師身份和教齡認(rèn)定表

3、河北省農(nóng)村原民辦教師、代課教師發(fā)放教齡補(bǔ)助

審批表

4、河北省農(nóng)村原民辦、代課教師教齡補(bǔ)助發(fā)放情況匯總表

5、靈壽縣關(guān)于農(nóng)村原民辦、代課教師身份及教齡認(rèn)定辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)