第一篇：廣東社會扶貧信息平臺建設(shè)卓有成效

廣東社會扶貧信息平臺建設(shè)卓有成效

近期，在由國務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心、華中師范大學(xué)減貧與鄉(xiāng)村治理研究中心組成的國務(wù)院扶貧辦專家組奔赴全國各省開展社會扶貧調(diào)研的過程中，廣東省扶貧開發(fā)協(xié)會探索實(shí)踐的社會扶貧參與機(jī)制及社會扶貧信息平臺建設(shè)引起了關(guān)注。

打造立體化扶貧信息平臺

“社會扶貧信息平臺能促進(jìn)形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制，完善大扶貧工作格局，用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧。它的建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，也是一個全方位、多角度、立體化建設(shè)的過程。”廣東省人民政府參事、省扶貧開發(fā)協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長鐘韶彬介紹，從全省社會扶貧工作的實(shí)際需要和服務(wù)全省扶貧工作大局出發(fā)，省扶貧開發(fā)協(xié)會投入運(yùn)作四年來，初步探索確立了以“廣東扶貧”為主題主線的立體化社會扶貧信息平臺建設(shè)。

鐘韶彬所介紹的立體化社會扶貧信息平臺，主要指“十個一”的社會扶貧信息平臺，即：建設(shè)一個廣東扶貧網(wǎng)，開通一條扶貧熱線，編發(fā)一份扶貧簡報，編輯一本扶貧?？?，出版一本扶貧圖書，編纂一套扶貧年鑒，制作一集扶貧電視專題片，拍攝一部扶貧電影，創(chuàng)作一組扶貧主題歌曲，配套一冊扶貧大事記，以此構(gòu)建組織工作平臺，把政府和社會、國內(nèi)和國外、東部和西部、生產(chǎn)和流通等方面的力量凝聚起來，共同致力于扶貧事業(yè)。同時，作為對外展示的窗口，全方位多角度集中反映廣東扶貧開發(fā)深入推進(jìn)的新戰(zhàn)略、深化改革的新思路、全面發(fā)展的新局面、各項(xiàng)工作的新舉措及其所取得的重大成就。

至目前，廣東扶貧網(wǎng)和廣東扶貧熱線已經(jīng)開通并持續(xù)發(fā)揮積極作用，廣東扶貧簡報按期編發(fā)，廣東扶貧文集第一卷《新時期扶貧開發(fā)百題問答》電子版已上傳廣東扶貧網(wǎng)，扶貧主題歌曲也已創(chuàng)作完成等待完善和后期制作。

扶貧需要互聯(lián)網(wǎng)思維

據(jù)鐘韶彬介紹，在“十個一”的社會扶貧信息平臺建設(shè)中，協(xié)會尤其注重網(wǎng)絡(luò)的力量。緊密配合廣東新一輪扶貧“雙到”工作需要，協(xié)會更是依托廣東扶貧網(wǎng)開發(fā)建設(shè)“廣東扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫”、輔之以《廣東企業(yè)參與新一輪產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)意向摸底調(diào)查表》，實(shí)現(xiàn)線上登記和線下書面登記的緊密結(jié)合，促進(jìn)扶貧與被扶貧雙方的直接對接，為社會愛心人士、企業(yè)和組織搭建扶貧濟(jì)困、開發(fā)協(xié)作的平臺，改變了機(jī)關(guān)投入的單一模式，一定程度上調(diào)動了社會各種力量參與，實(shí)現(xiàn)扶貧濟(jì)困和扶貧開發(fā)效果、效益最大化。

“廣東扶貧網(wǎng)致力打造成為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫、愛心企業(yè)和愛心人士網(wǎng)捐點(diǎn)及志愿服務(wù)申報點(diǎn)?！辩娚乇虮硎?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富奔康的根本途徑，推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧是協(xié)會的重要任務(wù)。依托廣東扶貧網(wǎng)，各類大中型企業(yè)尤其是行業(yè)龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目登記，駐村工作隊(duì)和貧困村均可查詢“產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫”信息。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)登記信息，協(xié)會適時組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目對接會，促成產(chǎn)業(yè)對接、促進(jìn)扶貧領(lǐng)域交流與協(xié)作。與此同時，愛心企業(yè)和愛心人士均可通過廣東扶貧網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上捐贈，也可通過廣東扶貧網(wǎng)申請注冊成為扶貧志愿者或組建扶貧志愿者分隊(duì)，參與、開展志愿扶貧服務(wù)。

“廣東產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫是社會扶貧信息平臺建設(shè)方面的重要探索?！眹鴦?wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心社會扶貧處處長范明對此做法表示了肯定，同時寄望廣東積極為全國社會扶貧工作探索積極有益的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

著力探索電子商務(wù)扶貧

“貧困地區(qū)農(nóng)民擁有良好的農(nóng)產(chǎn)品資源，天然無污染食品，卻缺乏銷售渠道，而在電商的幫助下，能夠拓寬這些農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增加收入。”鐘韶彬認(rèn)為，在協(xié)會探索開辟的十大扶貧產(chǎn)品銷售渠道中，扶貧產(chǎn)品的移動電子商務(wù)平臺便是其中很關(guān)鍵的一條。

鐘韶彬說，信息閉塞和勞動者素質(zhì)低下是地區(qū)貧窮落后的主要原因，而電子商務(wù)在解決信息閉塞和提高勞動者素質(zhì)方面效應(yīng)明顯，從而使得“電商扶貧”成為可能。目前，協(xié)會也往此方向作積極探索，嘗試通過資助貧困農(nóng)戶開網(wǎng)店、建立廣東扶貧農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等形式試水電子商務(wù)扶貧。

據(jù)悉，省扶貧開發(fā)協(xié)會作為省級公益扶貧組織，成立5年來，共組織實(shí)施扶貧濟(jì)困項(xiàng)目5個，累計籌集扶貧資金物資達(dá)到6億元，受益人群達(dá)30萬人次；實(shí)施開發(fā)扶貧項(xiàng)目6個，直接或間接帶動貧困村100個，關(guān)聯(lián)貧困農(nóng)戶20萬戶；其他扶貧宣傳調(diào)研、承接政府職能轉(zhuǎn)移與購買服務(wù)、服務(wù)全省扶貧“雙到”取得一批成果。

2013年，協(xié)會被農(nóng)業(yè)廳確定為全省模范組織推薦單位；協(xié)會實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧工程、銀發(fā)溫暖工程分別獲省財政“三農(nóng)”專項(xiàng)資金和省福彩公益金重點(diǎn)支持項(xiàng)目，開展的廣東健康扶貧工程走進(jìn)貧困村項(xiàng)目被評為廣東扶貧濟(jì)困優(yōu)秀項(xiàng)目，受到省委、省政府表彰。鐘韶彬同志也因此獲得省扶貧先進(jìn)工作者和全省首批“五星志愿者”榮譽(yù)。

第二篇：社會綜合治理信息平臺(9+X)

社會綜合治理信息平臺（9+X）

1.1 綜治組織及綜合業(yè)務(wù)（綜治管理）

綜治模塊主要面向各級綜治委、辦、網(wǎng)格管理員等工作人員開放。通過機(jī)構(gòu)隊(duì)伍掌握當(dāng)前區(qū)域下的服務(wù)工作開展情況。

1.1.1 綜治機(jī)構(gòu)管理 1.1.2 綜治隊(duì)伍 1.1.3 群防群治組織 1.1.4 群防群治隊(duì)伍 1.1.5 綜治中心

1.1.6 綜治視聯(lián)網(wǎng)信息中心 1.1.7 網(wǎng)格化建設(shè) 1.1.8 樓棟長

1.1.9 綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1.1.10 重特大案（事）件

1.2 實(shí)有人口

建立統(tǒng)一的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為社會管理的各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)信息，為網(wǎng)格化綜治信息管理平臺提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)來源。實(shí)有人口基礎(chǔ)信息由村(社區(qū))網(wǎng)格員收集，信息員整理錄入，實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理。

整合戶籍人口、流動人口、留守人員、境外人員等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)信息的采集、查詢、統(tǒng)計、分析、共享。1.3 特殊人群

對每個轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員包括刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員、艾滋病危險人員、重點(diǎn)青少年基本信息和幫扶信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。

1.4 重點(diǎn)青少年

對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)青少年信息和幫扶信息進(jìn)行采集、管理、導(dǎo)出等操作，基本信息包括姓名、身份證、性別、生日、人員類型、監(jiān)護(hù)人、現(xiàn)居地址等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做維護(hù)。閑散青少年的人員信息包含失學(xué)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等。1.5 非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織（簡稱社會組織）

1.5.1 非公有制經(jīng)濟(jì)組織 1.5.2 社會組織

1.5.3 機(jī)關(guān)企事業(yè)單位

1.6 社會治安

1.6.1 重點(diǎn)地區(qū)排查整治 1.6.2 命案防控

1.6.3 寄遞物流安全管理

1.7 矛盾糾紛排查化解 1.8 校園及周邊安全

1.8.1 學(xué)校管理

1.8.2 學(xué)校周邊重點(diǎn)人員

1.8.3 涉及師生安全的案（事）件

1.9 護(hù)路護(hù)線

1.9.1 護(hù)路護(hù)線

1.9.2 涉及線、路案（事）件

1.10 房屋管理

整合房屋、出租房等，實(shí)現(xiàn)房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、查詢、統(tǒng)計、分析、共享。實(shí)現(xiàn)房屋下面可以查看所有人員信息，包含產(chǎn)權(quán)人，承租人等。實(shí)現(xiàn)人員下面可以查看關(guān)聯(lián)所有房屋信息，包含是房主、租戶等。

實(shí)現(xiàn)頁簽展示房屋和人員列表，點(diǎn)擊每個房屋或者人員時彈框展示相應(yīng)列表。1.10.1 樓棟信息管理

1.10.2 房屋信息管理

1.10.3 出租屋信息管理

1.11 GIS中心

1.11.1 網(wǎng)格管理 1.11.2 人員位置

1.12 視頻中心

1.12.1 視頻地圖查看

1.12.2 視頻列表查看 1.12.3 視頻參數(shù)配置 1.12.4 視頻設(shè)備統(tǒng)計

1.13 績效考核

運(yùn)用社會管理綜合評價模型，實(shí)時或定期統(tǒng)計技術(shù)，建設(shè)社會管理監(jiān)察與考核功能，由監(jiān)察部門適時追蹤各級部門和各人員在社會管理、民生服務(wù)等方面的工作情況，對不按時處理、不按規(guī)定處理的問題，通過領(lǐng)導(dǎo)督辦、網(wǎng)上督查、短信提醒、定時報警、每月情況通報等方式進(jìn)行電子監(jiān)察和督察督辦。

實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格人員及網(wǎng)格單位的全自動打分，包括：考核細(xì)則展示、考核時間設(shè)置、考核打分、考核統(tǒng)計。1.14 系統(tǒng)管理

1.14.1 組織機(jī)構(gòu)

1.14.2 運(yùn)行管理

1.14.3 在線用戶

1.14.4 系統(tǒng)日志

1.14.5 運(yùn)行維護(hù)

1.15 手機(jī)端

包含PC端的主要功能。主要包含以下功能：

1.15.1 矛盾糾紛 1.15.2 社會治安 1.15.3 人口采集 1.15.4 特殊人群 1.15.5 網(wǎng)格日志 1.15.6 校園及周邊安全 1.15.7 系統(tǒng)管理

第三篇：山東省信息扶貧綜合服務(wù)平臺建設(shè)方案

山東省信息扶貧綜合服務(wù)平臺建設(shè) 建議

為貫徹落實(shí)《山東省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<全省脫貧攻堅專項(xiàng)實(shí)施方案>的通知》（魯扶貧組發(fā)[2016]3 號）中《山東省信息化建設(shè)扶貧實(shí)施方案》提出的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，結(jié)合新形勢下的信息扶貧工作重點(diǎn)，我們提出建設(shè)山東省信息扶貧綜合服務(wù)平臺。

1.建設(shè)目標(biāo) 當(dāng)前扶貧工作進(jìn)入新的攻堅期，扶貧工作存在著機(jī)制宣傳不到位、手段單一、監(jiān)管效果不佳、資金監(jiān)管落后、人員管理考核機(jī)制與激勵機(jī)制不足等問題。且貧困人群存在多種致貧原因，地區(qū)幫扶人員與信息員無法精準(zhǔn)、有效的對貧困戶進(jìn)行真實(shí)幫扶。

創(chuàng)新扶貧方式，加快推進(jìn)特殊困難區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，落實(shí)省信息扶貧工作，建議以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，建設(shè)山東省信息扶貧綜合服務(wù)平臺。

平臺覆蓋全省 17 地市，以各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等手段，科學(xué)精準(zhǔn)的統(tǒng)籌各地扶貧資源。在協(xié)助管理工作的基礎(chǔ)上，與公共信息平臺及民生服務(wù)平臺關(guān)聯(lián)，增加民生服務(wù)功能及電商功能，為貧困戶的生活提供幫助。

2.建設(shè)思路平臺對政府管理者、地區(qū)扶貧人員、信息員、社會其他扶貧力量的扶貧工作進(jìn)行協(xié)助。建設(shè)過程中打造公共信息服務(wù)體系，按照市場機(jī)制整合個體工商戶以及互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)線下服務(wù)站點(diǎn)等資源。

幫扶人員作為扶貧工作主心骨,按各自職責(zé)對特定貧困戶進(jìn)行實(shí)際幫扶;信息員作為平臺運(yùn)營的支撐人員，工作重心偏向于平臺電商維護(hù)、信息采集上傳和資源整理使用，從平臺角度為扶貧工作提供幫扶，協(xié)助政府推廣扶貧信息化。

在政府給予的大力支持下，實(shí)現(xiàn)每個重點(diǎn)扶貧村確定至少 1名信息員，擔(dān)任平臺站點(diǎn)的管理員，把各類信息發(fā)布到平臺，配合地方幫扶人員為貧困戶提供幫扶。

通過幫扶人員及信息員從各地實(shí)時、真實(shí)的搜集信息，上傳平臺，為政府管理者、幫扶人員及信息員提供信息協(xié)助。帶動貧困戶脫貧、消費(fèi)，進(jìn)而吸引商家入駐，擴(kuò)大社會資源扶貧力度并為平臺建設(shè)運(yùn)營點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)平臺良性自循環(huán)并向貧困區(qū)提供區(qū)域個性化幫扶。

3.建設(shè) 內(nèi)容 3.1.平臺搭建平臺建設(shè)概括為“一平臺、一張圖、六個庫、高精準(zhǔn)、全周期”的特點(diǎn)。

一平臺是指“山東省信息扶貧綜合服務(wù)平臺”的搭建，平臺從多角度多場景為省信息扶貧工作的順利進(jìn)行作網(wǎng)絡(luò)信息支撐，向政府管理者、各地扶貧管理員、各地信息員、社會其他扶貧力量、貧困戶提供有效協(xié)助。

一張圖是指“扶貧地理信息圖”，通過該圖可隨時隨地掌握省內(nèi)各區(qū)貧困人口分布、構(gòu)成、致貧原因、貧困現(xiàn)狀等。

六個庫是指人員檔案庫、扶貧資源庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、公共信息平臺數(shù)據(jù)庫、地理信息庫及電商資源庫，通過對采集到的各類數(shù)據(jù)多維度分析，精準(zhǔn)識別貧困人口，精確定位致貧因素為管理人員和各類信息員工作提供有力支撐。

高精準(zhǔn)是指通過大數(shù)據(jù)分析，可以快速實(shí)現(xiàn)“各地信息員與貧困人員”、“扶貧措施與致貧原因”、“貧困村間資源供需”的高精度匹配，實(shí)現(xiàn)救助資源的精細(xì)化釋放。

全周期是指圍繞貧困戶，將各類幫扶進(jìn)行跟蹤記錄，實(shí)現(xiàn)貧困人員脫貧的全過程留痕存檔，為今后扶貧工作提供指導(dǎo)。

3.2.平臺架構(gòu) 服務(wù)器 存儲設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備感知設(shè)備 安全設(shè)備人員檔案庫 扶貧資源庫 業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫 地理信息庫電商數(shù)據(jù)庫 其他數(shù)據(jù)庫政府管理者 幫扶人員 幫扶對象任務(wù)對象信息幫扶措施指導(dǎo)推薦橫縱向交流互動致貧原因分析幫扶效果跟蹤回饋扶貧信息論壇扶貧對象管理數(shù)據(jù)管理分析扶貧資源管理社情民意采集Web app 微信平臺扶貧對象 信息員 管理隊(duì)伍 個體商戶社會資源設(shè)施層網(wǎng)絡(luò)層數(shù)據(jù)層應(yīng)用服務(wù) 層門戶層用戶層扶貧政策與管理規(guī)范體系信息安全與運(yùn)維支撐體系扶貧工作業(yè)績考評體系其他資源VPN專用網(wǎng) 互聯(lián)網(wǎng) 物聯(lián)網(wǎng) 移動通信公共信息平臺數(shù)據(jù)庫信息員電子檔案系統(tǒng)信息發(fā)布系統(tǒng)工作管理考核職業(yè)培訓(xùn)課程業(yè)績考核

特色村淘網(wǎng)上跳蚤市場農(nóng)產(chǎn)批量商戶采購信息整理上報商戶誠信建設(shè)農(nóng)產(chǎn)電商零售地區(qū)特產(chǎn)推廣

政策宣傳導(dǎo)讀網(wǎng)貨下鄉(xiāng)人才服務(wù)政策資金種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹用品互換

支撐層一張圖 工作流 績效監(jiān)管 3.3.應(yīng)用建設(shè) 3.3.1.協(xié)助政府管理 信息資源整合，將數(shù)據(jù)搜集、分析、整理，幫助政府管理部門更加準(zhǔn)確的鎖定貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定扶貧措施，集中各方力量，改善貧困戶的生活條件。

3.3.2.協(xié)助扶貧人員 幫扶 為地區(qū)扶貧人員的工作提供便利，從平臺獲取一些較為實(shí)際、切實(shí)可行的信息，方便扶貧人員有效的運(yùn)用在工作中。設(shè)立獎勵制度，對于個人扶貧方法也及時上傳分享，使平臺成為有效的扶貧輔助工具。

3.3.3.協(xié)助信息員 工作 信息員的工作偏向于信息宣傳、電商維護(hù)、數(shù)據(jù)信息采集上傳、資源整理使用。平臺運(yùn)維收益可體現(xiàn)到信息員福利收益中。

以電商為基礎(chǔ)，搭建特色村淘模型，充分發(fā)揮電商優(yōu)勢，突破物流、信息流的瓶頸，服務(wù)村民，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通功能。構(gòu)建網(wǎng)上的村間跳蚤市場，為重點(diǎn)貧困村的生活消費(fèi)提供支持。

3.3.4.協(xié)助貧困戶脫貧 平臺采取多途徑為貧困戶提供生產(chǎn)生活類培訓(xùn)素材，在信息員的協(xié)助下，部分貧困人員了解、使用新技術(shù)，村民間脫貧資源共享并建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源。

通過政策傾斜、補(bǔ)助、特殊營銷模式、商戶資源等多種方式，增加貧困戶消費(fèi)能力。貧困戶自主選擇優(yōu)惠購買等方式，在不增加貧困戶消費(fèi)負(fù)擔(dān)的前提下，保障生活個性化需求。

3.4.運(yùn)營 思路平臺運(yùn)營點(diǎn)分信息服務(wù)模塊、電商村淘模塊、推廣合作模塊。

信息服務(wù)模塊：信息員充分了解本村可以輸出的項(xiàng)目，比如勞動人員、土地、養(yǎng)殖畜牧等，把信息發(fā)布到平臺，把需求企業(yè)、項(xiàng)目引入地區(qū)，村民資訊互通、機(jī)會共享，扶持創(chuàng)業(yè)青年。

電商村淘模塊：信息員將當(dāng)?shù)夭扇氘a(chǎn)出需求發(fā)布電商模塊，吸引商家入駐實(shí)現(xiàn)交易，通過村淘功能協(xié)助區(qū)域資源互換，提供更多扶貧資源，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)助特殊的貧困區(qū)實(shí)現(xiàn)生活生產(chǎn)用品輸入、農(nóng)產(chǎn)輸出、物品互換、農(nóng)技培訓(xùn)，并在低價甚至公益模式基礎(chǔ)上確保貧困戶使用。

推廣合作模塊：通過與第三方機(jī)構(gòu)合作，針對農(nóng)戶開設(shè)特色、實(shí)際、方便的資金業(yè)務(wù)，為村民收益、就業(yè)、豐收保駕護(hù)航。

信息員通過搜集村用戶建議提交平臺，使平臺不斷完善功能目錄，滿足各類用戶需求，從而保障政府管理下幫扶工作的順利、有效進(jìn)行。

4.建設(shè)模式 針對此服務(wù)平臺項(xiàng)目的特點(diǎn)，以及國家對信息扶貧工作的指導(dǎo)意見，此平臺可采用三種建設(shè)模式：

1、政府投資，企業(yè)建設(shè)，政府運(yùn)營。

2、政府購買服務(wù)，企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營。企業(yè)負(fù)責(zé)平臺的建設(shè)和運(yùn)營，政府按照管理者、信息員使用人數(shù)等采用購買服務(wù)的方式。

3、企業(yè)投資、建設(shè)、運(yùn)營，政府給予運(yùn)營保障。企業(yè)負(fù)責(zé)投資平臺建設(shè)和運(yùn)營，政府授予企業(yè)運(yùn)營權(quán)并提供運(yùn)營保障措施，保障平臺能夠在全省范圍內(nèi)推廣使用。

建設(shè)模式需企業(yè)與政府相關(guān)人員詳細(xì)協(xié)商，保障平臺使用效果和雙方受益。

5.建設(shè)計劃 省信息扶貧綜合服務(wù)平臺搭建。2016 年，上線省信息扶貧綜合服務(wù)平臺；2017 年上線 17 地市信息扶貧綜合服務(wù)平臺二級平臺；2018 年，上線省扶貧工作重點(diǎn)村信息扶貧綜合服務(wù)平臺三級平臺。

省扶貧特色互聯(lián)網(wǎng)+電商體系搭建。2016 年，省信息扶貧綜合服務(wù)平臺上線特色電商板塊；2017 年，依托村綜合信息服務(wù)站和17 地市信息扶貧綜合服務(wù)平臺二級平臺，每個省扶貧工作重點(diǎn)村建立當(dāng)?shù)靥厣碾娚谭?wù)模式；2018 年，結(jié)合信息扶貧綜合服務(wù)平臺三級平臺搭建及信息員進(jìn)駐村綜合信息服務(wù)站，省扶貧特色互聯(lián)網(wǎng)+電商初步搭建完成；2020 年，省扶貧特色互聯(lián)網(wǎng)+電商在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中的作用日益顯現(xiàn)。

打造信息化扶貧示范鎮(zhèn)。2017 年，在推廣實(shí)施省信息扶貧綜合服務(wù)平臺、扶貧工作重點(diǎn)村綜合信息服務(wù)站和省扶貧特色互聯(lián)網(wǎng)+電商體系的同時，全力打造信息化扶貧示范鎮(zhèn)，在基礎(chǔ)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造公共服務(wù)平臺，為農(nóng)民提供基于互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)資購買、農(nóng)技推廣、醫(yī)療健康、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服服務(wù)，不斷優(yōu)化；2020 年，將信息化扶貧示范鎮(zhèn)向全省推廣。

6.保障措施 6.1.村綜合信息服務(wù)站 設(shè)立 保證每個省扶貧工作重點(diǎn)村都設(shè)立至少一個綜合信息服務(wù)站。服務(wù)站由信息員管理、維護(hù)，為村民提供信息指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)村民應(yīng)用信息技術(shù)解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。

6.2.扶貧隊(duì)伍 建設(shè) 組織建設(shè)一支信息員隊(duì)伍，保證每個省扶貧工作重點(diǎn)村都由一位有文化、懂技術(shù)、能服務(wù)的信息員進(jìn)駐村綜合信息服務(wù)站。

信息員的選拔、培訓(xùn)、管理、考核均實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。對信息員的工作可實(shí)行獎懲化，拿出補(bǔ)貼或系統(tǒng)盈利點(diǎn)中部分盈利為信息員工作提供獎勵。

6.3.政策支撐 發(fā)布整理相關(guān)政策，通過平臺宣傳或組織學(xué)習(xí)等方式，將政策的支撐效果切實(shí)落實(shí)到扶貧人員切實(shí)工作中。針對區(qū)域采取幫扶策略，扶貧困、促銷費(fèi)、惠民生。

6.4.平臺使用保障 平臺建設(shè)后，需政府協(xié)助確保平臺的使用，或劃入政府扶貧工具，以保證平臺上的信息及時、真實(shí)、有效，切實(shí)的通過信息化提升扶貧工作效果。

信息錄入：扶貧人員、信息員須將工作中信息數(shù)據(jù)及時、完整、有效錄入，保證數(shù)據(jù)信息的完整性真實(shí)性，保障數(shù)據(jù)分析的有效性。

文件上傳：平臺內(nèi)上傳信息需各級人員工作提供支撐，切實(shí)保障宣傳和文件使用的效果。

營銷模式：平臺將設(shè)計符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的營銷策略，企業(yè)優(yōu)惠需配合傾斜策略、政府補(bǔ)貼等方式，為貧困戶提供幫助。

資源整合：平臺需整合個體商戶、線下服務(wù)站、各方社會資源，為扶貧工作提供支持。

第四篇：龍巖市精準(zhǔn)扶貧信息平臺

龍巖市精準(zhǔn)扶貧信息平臺

領(lǐng)導(dǎo)操作手冊

（版本 V2.0）

目錄

1.系統(tǒng)登錄 ...................................................................................................................3 2.首頁 介紹...................................................................................................................3 3.貧困戶情況...............................................................................................................4 3.1 綜合情況..........................................................................................................4 4.幫扶情況...................................................................................................................6 4.1 進(jìn)度通報表......................................................................................................6 4.2 其他幫扶情況..................................................................................................6 5.貧困戶管理...............................................................................................................7 6.干部工作監(jiān)督管理...................................................................................................8 7.精準(zhǔn)識別...................................................................................................................9 7.1 智能篩選..........................................................................................................9 7.2 統(tǒng)計分析..........................................................................................................9 8.行業(yè)部門數(shù)據(jù).........................................................................................................10 8.1 行業(yè)部門統(tǒng)計分析........................................................................................10 8.2 具體部門數(shù)據(jù)查看........................................................................................10 9 9..我的掛鉤幫 扶.........................................................................................................11 9.1 扶貧對象........................................................................................................11 9.2 幫扶計劃........................................................................................................12 9.3 幫扶情況........................................................................................................13 9.4 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入................................................................................................13 9.5 脫貧措施實(shí)施................................................................................................14 9.6 扶貧政策匹配................................................................................................14

1.系統(tǒng)登錄

登陸系統(tǒng)網(wǎng)址：

輸入正確的用戶名和密碼登錄賬號

2.首頁 介紹

可查看龍巖市貧困戶數(shù)據(jù)、扶貧搬遷數(shù)據(jù)、小額信貸數(shù)據(jù)、幫扶措施分析數(shù)據(jù)。

輸入賬號密碼進(jìn)行登錄

3.貧困戶情況

3.1 綜合情況 可查看龍巖市整體數(shù)據(jù)，包含建檔立卡人數(shù)，國定、省定標(biāo)準(zhǔn)，脫貧比例，貧困分布，致貧原因，貧困戶屬性等，點(diǎn)擊各個模塊均可查詢詳細(xì)信息 點(diǎn)擊可查看詳情

3.2 貧困戶其他具體情況 點(diǎn)擊“貧困戶情況”菜單，可選擇查詢“綜合情況”“主要致貧原因”“貧困屬性”“上務(wù)工情況”“在校生情況”“勞動能力類型”“文化程度情況”“身體健康情況”等信息?？梢栽敿?xì)查詢到戶。

點(diǎn)擊其中均可查看 點(diǎn)擊其中均可查詢詳細(xì)信息 點(diǎn)擊可查詢該縣貧困戶分布情況 顯示整個連城縣的整體分布情況

4.幫扶情況

4.1 進(jìn)度通報表 點(diǎn)擊“幫扶情況”菜單里的“進(jìn)度通報”可以查詢《龍巖市脫貧攻堅重點(diǎn)情況通報表》

4.2 其他幫扶情況 點(diǎn)擊“進(jìn)度通報”“綜合分析”“小額信貸”“異地搬遷”“發(fā)展生產(chǎn)”“雨露計劃”“教育資助”“新農(nóng)合大病保險”“保障兜底”“‘三農(nóng)’保險”“公益性崗位”“社會獎金”“生產(chǎn)幫扶資金”均可查詢各項(xiàng)幫扶情況的詳細(xì)信息。可詳點(diǎn)擊可查詢

細(xì)查詢到戶。

5.貧困戶管理

可根據(jù)區(qū)縣、貧困戶屬性、識別標(biāo)準(zhǔn)、姓名、身份證號碼等條件查詢貧困戶情況，并點(diǎn)擊查看詳情。同時，改頁面支持下載相關(guān)貧困戶情況 點(diǎn)擊其中一項(xiàng)均可查詢

6.干部工作監(jiān)督管理

點(diǎn)擊“幫扶干部工作統(tǒng)計”可以查看“全市掛鉤干部工作情況”和“全市照片采集情況”并可進(jìn)行數(shù)據(jù)下載?？稍敿?xì)查詢到具體個人，對未完成的個人可進(jìn)行短信或郵件提醒。

點(diǎn)擊可下載數(shù)據(jù) 點(diǎn)擊可下載

7.精準(zhǔn)識別

7.1 智能篩選 根據(jù)身份證查找貧困戶，查看貧困戶不動產(chǎn)信息、車輛信息、公積金信息、醫(yī)社保信息

7.2 統(tǒng)計分析 用于查看全市房產(chǎn)、車輛公積金、醫(yī)社保等貧困戶名單，可根據(jù)脫貧屬性、貧困戶所在區(qū)縣進(jìn)行篩選。

輸入干部名字可查詢 輸入身份證進(jìn)行搜索

8.行業(yè)部門數(shù)據(jù)

8.1 行業(yè)部門統(tǒng)計分析 對各個行業(yè)部門信息進(jìn)行統(tǒng)計，包括貧困戶低保、參保參合、就業(yè)援助信息、義務(wù)教育階段輟學(xué)信息、大中專貧困戶學(xué)生名單、飲水安全信息等數(shù)據(jù)。點(diǎn)擊具體區(qū)縣可查看詳情。

8.2 具體部門數(shù)據(jù)查看 可查看具體各個部門提供的數(shù)據(jù)，以及數(shù)據(jù)來源。可根據(jù)具體區(qū)縣進(jìn)行查看。

9..我的掛鉤幫扶

在“我的掛鉤幫扶”菜單欄點(diǎn)擊“幫扶干部首頁”

9.1 扶貧對象 點(diǎn)擊“扶貧對象”可查看貧困戶的基本信息。點(diǎn)擊貧困戶姓名可以查看“貧困戶信息”和“幫扶信息” 幫扶干部首頁分布情況 可根據(jù)所在縣鄉(xiāng)村進(jìn)行篩選

9.2 幫扶計劃 選擇幫扶對象和幫扶年份，創(chuàng)建“幫扶需求”“計劃標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目”“幫扶措施”“幫扶成效”等信息。信息創(chuàng)建完成后可進(jìn)行編輯和刪除。

點(diǎn)擊其中一個均可查看 點(diǎn)擊可進(jìn)行完善信

9.3 幫扶情況 點(diǎn)擊“幫扶情況”選擇扶貧對象和年份可查詢據(jù)貧困戶的幫扶情況。

9.4 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入 根據(jù)提示進(jìn)行錄入數(shù)據(jù)，需要錄入基礎(chǔ)照片和易地搬遷信息，錄入后點(diǎn)擊保存即可。

選擇查詢，點(diǎn)擊進(jìn)行編輯和刪除

9.5 脫貧措施實(shí)施

9.6 扶貧政策匹配

選擇政策進(jìn)行匹配 錄入內(nèi)容包括基礎(chǔ)照片和易地搬遷信息兩個部分

第五篇：扶貧信息平臺建設(shè)的思路與方案（共）

扶貧信息平臺建設(shè)的思路與方案

長期以來扶貧濟(jì)困一直是我們國家、黨和社會共同致力的一個事業(yè)。近幾年，雖然我們國家的經(jīng)濟(jì)在飛速的發(fā)展，但不可否認(rèn)的是貧困依然存在。隨著改革開放的深入進(jìn)行和市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全，新形勢下的扶貧工作已不再僅僅局限于過去的救濟(jì)方式了，我們要從信息上、精神上、輿論上給予扶貧。扶貧重要的不只是輸血功能，其實(shí)造血功能更為重要，要從根本上提高造血功能，讓貧困者學(xué)會致富的方法、找到致富的門路，因此我們提出建設(shè)扶貧信息平臺。

一、建設(shè)目標(biāo)

通過扶貧信息平臺的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程專家講解、電子圖書等多渠道傳播科技知識、提高文化素質(zhì)，讓他們改變觀念、樹立信心、掌握脫貧的方法、養(yǎng)成致富的習(xí)慣。因此，我們要達(dá)到以下四個重要目標(biāo)：

1、傳輸科技知識

2、改變精神面貌

3、教會致富方法

4、提供致富項(xiàng)目

二、建設(shè)內(nèi)容

平臺圍繞教育、幫扶、引導(dǎo)、發(fā)展的原則，綜合利用現(xiàn)代通信技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，擬建立以下內(nèi)容板塊：

1、時事新聞板塊

介紹最新的國家扶貧方針政策、發(fā)布最新的扶貧信息、介紹典型的脫貧案例，讓幫扶對象了解外面的世界，也讓外部看到我們的扶貧成果。

提供國家相關(guān)的扶貧政策與法律法規(guī)，讓幫扶對象了解自己的權(quán)利與義務(wù)，也讓我們的扶貧工作能依法順利展開，共同打造社會主義和諧社會。

3、遠(yuǎn)程教育板塊

近些年，隨著寬帶和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，教育已不僅僅是開辦學(xué)堂或者上門教授的方式了，我們完全可以利用網(wǎng)絡(luò)來開展社會教育活動，可以同期開設(shè)網(wǎng)上課堂實(shí)現(xiàn)空中教育并能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程提問。還可根據(jù)使用著的需求實(shí)時提供視頻點(diǎn)播，即便是錯過了老師網(wǎng)上的講解，也能從視頻點(diǎn)播里學(xué)習(xí)到所需的知識。

4、在線咨詢板塊

在線咨詢板塊是一個社會公眾、幫扶對象等與我們管理部門或者專家等的在線交流平臺，用戶通過這個板塊可以向我們提出政策、項(xiàng)目、科技、資金管理等多種類型問題，在不違反國家相關(guān)法律的情況下我們本著服務(wù)人民、公平公開的原則在網(wǎng)上直接回答用戶的提問。

5、項(xiàng)目管理板塊

網(wǎng)上向用戶提供項(xiàng)目查詢、項(xiàng)目申報、項(xiàng)目審批、驗(yàn)收管理等各種信息，讓項(xiàng)目管理更透明化，進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開途徑、提高政務(wù)公開水平。

6、市場信息板塊

市場信息板塊向用戶提供全國的農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息，并幫助分析預(yù)測未來的價格走向。同時，還提供市場供求狀況，用戶并可在線發(fā)布自己的供求信息。

7、勞務(wù)用工板塊

勞務(wù)用工板塊是用來發(fā)布各地的用工信息、提供勞務(wù)輸出途徑、介紹就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，幫助貧困家庭轉(zhuǎn)移剩余的勞動力，盡早實(shí)現(xiàn)脫貧。

介紹本地的各種優(yōu)勢項(xiàng)目和良好的社會環(huán)境及完善的招商政策、優(yōu)惠措施等，讓更多的外來資金投入到我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，間接地支援我們的扶貧事業(yè)。

9、技術(shù)推廣板塊

推廣先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，讓廣大農(nóng)村生產(chǎn)者提高生產(chǎn)管理水平，減少支出、增加收入。

10、經(jīng)驗(yàn)交流板塊

展示先進(jìn)的脫貧經(jīng)驗(yàn)和好的致富項(xiàng)目，讓幫扶對象了解脫貧信息、樹立致富信心，積極發(fā)展致富。

11、愛心幫扶板塊

介紹一些需要幫扶對象的群體或個體信息，特別是一些沒有或喪失了基本勞動能力的孤兒、殘疾人等，讓公眾來了解他們、幫助他們，吸引全社會的愛心或資金來支持我們的扶貧事業(yè)。

三、應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)

根據(jù)平臺的模塊要求，我們擬在平臺中開發(fā)以下應(yīng)用系統(tǒng)，以支撐平臺的業(yè)務(wù)開展。

? 中央數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

中央數(shù)據(jù)庫是整個信息平臺的數(shù)據(jù)支撐，由中央數(shù)據(jù)集中存儲和分發(fā)每個板 塊所需的數(shù)據(jù)內(nèi)容。中央數(shù)據(jù)庫采用集中式數(shù)據(jù)處理和分發(fā)技術(shù)，保證每個板塊的數(shù)據(jù)維護(hù)和更新的高效性。

? 數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)

數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)是將中央數(shù)據(jù)庫的信息按照每個板塊約定的技術(shù)參數(shù)自動向

板塊分發(fā)數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)采用無人值守技術(shù)，整個系統(tǒng)首次完成配置以后就無需人工再干預(yù)。

? 搜索引擎系統(tǒng)

搜索引擎系統(tǒng)是將符合平臺需求、散落在互聯(lián)網(wǎng)上的各種信息自動收集過 來，分類存儲到中央數(shù)據(jù)庫中。系統(tǒng)可以自動采集和處理簡繁體中文信息，能突破多數(shù)防火墻。

? 信息雷達(dá)雷達(dá)系統(tǒng)

信息雷達(dá)系統(tǒng)是一套實(shí)時跟蹤、抓捕程序，根據(jù)用戶的需求自動抓取設(shè)定網(wǎng) 站上的最新更新信息，并按照類別自動存儲到中央數(shù)據(jù)庫。

? 信息發(fā)布系統(tǒng)

中央數(shù)據(jù)庫的信息由數(shù)據(jù)分發(fā)系統(tǒng)分發(fā)到各個板塊的后臺，信息發(fā)布系統(tǒng)負(fù) 責(zé)將分發(fā)過來的信息按照用戶設(shè)定的條件有選擇的自動發(fā)布出去，自動發(fā)布系統(tǒng)可以即時發(fā)布或定時發(fā)布，這樣我們的平臺前臺頁面即使在假期無人值守期間也能做到信息及時更新。

? 市場信息采集系統(tǒng)

市場信息采集系統(tǒng)是將全國定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的價格、供求等信息自 動采集過來，再發(fā)布到我們的平臺頁面中，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供參考。

? 供求信息發(fā)布與聯(lián)播系統(tǒng)

通過這個系統(tǒng)，用戶可以將自己供應(yīng)或求購的信息自動發(fā)布到全國的600多 個農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中，同時，系統(tǒng)還可進(jìn)行自動配對（例如：你發(fā)布了供應(yīng)水晶梨的信息，系統(tǒng)可立即自動提供求購水晶梨的信息）。

? 專家在線咨詢系統(tǒng)

專家在線咨詢系統(tǒng)是一個通過互聯(lián)網(wǎng)的即時互動平臺，我們的管理部門、專 家可以即時在線回答用戶的提問，其他用戶也可在線觀看問題解答過程。

? BBS系統(tǒng)（扶貧論壇）

通過扶貧論壇大家可以互相交流致富經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)心得等，并可在論壇上廣告 自己的優(yōu)勢項(xiàng)目，發(fā)布相關(guān)的合作信息等，把論壇辦成一個集經(jīng)驗(yàn)交流、項(xiàng)目推廣等的樂園。

? 視頻點(diǎn)播系統(tǒng)

通過視頻點(diǎn)播系統(tǒng)用戶可以在線觀看各種視頻節(jié)目，視頻點(diǎn)播系統(tǒng)的宗旨是 向用戶傳送科技知識、培訓(xùn)生產(chǎn)技能、提高文化素質(zhì)等。

? 數(shù)據(jù)采編系統(tǒng)（平臺管理維護(hù)系統(tǒng)）

數(shù)據(jù)采編系統(tǒng)是整個信息平臺的維護(hù)管理后臺，通過這個后臺實(shí)現(xiàn)信息的更新、數(shù)據(jù)的管理、內(nèi)容的審核等工作。

四、平臺硬件環(huán)境配置

根據(jù)平臺的軟件系統(tǒng)需求，各硬件最低的主要配置要求如下：

1、服務(wù)器

CPU：Intel E5500×2

內(nèi)存：8GBDDR

硬盤：300GB×4（組成RAID 5）

2、防火墻

工作模式：支持路由模式（可以節(jié)省一臺路由器）

防病毒性：支持病毒庫升級，能對通過的數(shù)據(jù)進(jìn)行在線過濾，查殺郵件正文附件、網(wǎng)頁及下載文件中包含的病毒。

防攻擊性：可防御非法報文攻擊和統(tǒng)計型報文攻擊，并能支持端口阻斷和 SYN代理。

3、交換機(jī)

類型：24口千兆以太網(wǎng)交換機(jī)

五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

1、經(jīng)費(fèi)總額：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為人民幣叁十萬元（￥300000.00），其中硬件投資為十五萬元，軟件投資為十五萬元。

2、經(jīng)費(fèi)來源：財政撥款

六、效益分析

由于扶貧屬于政府公益性事業(yè)，因此在平臺的實(shí)際運(yùn)行服務(wù)中不會向用戶收取任何費(fèi)用，管理部門是不會獲得直接的經(jīng)濟(jì)收益，但建設(shè)此平臺的社會意義是巨大的。

一、我們改變了傳統(tǒng)的扶貧觀念，由過去的物質(zhì)扶貧逐步轉(zhuǎn)向了信息扶貧、文化扶貧、精神扶貧，從思想上轉(zhuǎn)變幫扶對象的觀念，讓他們掌握技術(shù)、開闊視野、學(xué)會致富，把致富當(dāng)成一種習(xí)慣；

二、由于管理的軟件化、程序化，節(jié)省了大量的人力和物力，因此讓扶貧工作更高效、更節(jié)??；

三、通過平臺的建設(shè)我們有機(jī)會引進(jìn)更多的扶貧項(xiàng)目和扶貧資金，讓全社會都能了解扶貧、參與扶貧，為新形勢下的扶貧開創(chuàng)新的思路！