第一篇：關(guān)于2010年工程咨詢單位資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改辦投資[2010]431號(hào)

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2010年工程咨詢

單位資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳，各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營房部：

根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號(hào)令，以下簡稱“第29號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2010年工程咨詢單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號(hào)）及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

二、本次申報(bào)范圍：

（一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；

（二）申請升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位；

（三）已獲工程咨詢資格證書的單位，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況的，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格。

三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）

（一）單位申請書 申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝吨袊こ套稍儤I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》（http://004km.cn，以下簡稱“業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”）填寫和打印單位申請書，包括以下內(nèi)容：

1、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）（附件一）；

2、承諾書（附件二）；

3、申請報(bào)告（附件三）；

4、基本情況（附件四）；

5、近三年經(jīng)營狀況（附件五）；

6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（附件六）；

7、申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍（附件七）；

8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表（附件八）；

9、法定代表人簡介（附件九）；

10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件十）；

11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介（附件十一）；

12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單（附件十二）；

13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單（附件十三）；

14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況（此表由業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成）（附件十四）；

15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績（附件十五）；

16、持有證書情況（附件十六）；

17、計(jì)算機(jī)配備情況表（附件十七）。

（二）單位證明材料

1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；

2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件（初次申請的單位無需提供）；

3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)在已辦理注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位變更注冊的前提下，重新申請工程咨詢單位資格，除按第29號(hào)令規(guī)定提交申請材料外，還應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)補(bǔ)充提供以下材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）：

（1）工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；

（2）上級(jí)主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件；

（3）股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

（4）變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（5）原工程咨詢單位資格證書（正本及副本第一頁）；

（6）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件；

（7）吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件。

4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)提供以下材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）：

（1）申請變更單位名稱：

①工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件；

②上級(jí)主管部門同意更名的批復(fù)文件；

③股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)更名的決議復(fù)印件；

④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

⑤原工程咨詢資格證書（正本及副本第一頁）；

⑥原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的，應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件；

⑦變更名稱后的單位章程； ⑧其他需要說明的情況。

（2）申請變更單位地址：

①股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

②自有或租賃辦公住房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

④原工程咨詢資格證書（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

（3）申請變更注冊資金：

①上級(jí)主管單位出具的證明文件；

②股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

④原工程咨詢資格證書（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

（4）申請變更法人代表：

①上級(jí)主管單位的任命文件復(fù)印件；

②股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

④原工程咨詢資格證書（正本及副本第一頁）

⑤法定代表人簡介（附件九）

⑥其他需要說明的情況。

（5）申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人：

①有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件； ②技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件或丙級(jí)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件；

③技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件十）；

④原工程咨詢資格證書（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

5、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件：

（1）工程勘察、設(shè)計(jì)證書；

（2）招標(biāo)代理證書；

（3）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。

6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

7、上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；

8、單位章程；

9、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。

（三）人員證明材料

1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會(huì)或董事會(huì)決議復(fù)印件；

2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件（申請丙級(jí)資格的單位，也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件）；

3、專業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社保部門有效印章；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級(jí)主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件；

4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件；

5、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。

（四）業(yè)績證明材料

申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同、委托函，其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件。申請編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評(píng)估咨詢服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個(gè)專業(yè)，分別提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評(píng)估報(bào)告范本各1冊。

申請丙級(jí)資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。

四、準(zhǔn)備申請材料注意事項(xiàng)

（一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對(duì)申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》在線完成；

1、單位申請書中除第14項(xiàng)外，均需填寫電子文件；

2、單位證明材料中除第8、9項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件；

3、人員證明材料中除第5項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件。

（三）業(yè)績完成時(shí)間限于資格申請年份的前3年；

（四）申請升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍表（附件七）中除填報(bào)申請內(nèi)容外，還應(yīng)包括其余維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的技術(shù)力量，但無需再提供相應(yīng)的業(yè)績；

（五）上報(bào)申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；

（六）上報(bào)申請材料應(yīng)裝入檔案袋，在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件十八）并粘貼在檔案袋正面；

（七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章；

（八）申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)；

（九）專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個(gè)人員情況集中，并與附件十二和附件十三表中的順序相對(duì)應(yīng)；

（十）業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對(duì)應(yīng)；

（十一）除本通知要求的內(nèi)容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。

五、申報(bào)時(shí)間和程序要求

申請單位應(yīng)于2010年4月28日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

六、對(duì)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作的要求

（一）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查；

（二）初審意見表（附件十九）應(yīng)放入單位申請書檔案袋中，放在初審專家評(píng)審意見表之前，并掃描上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中；

（三）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2010年5月28日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。

七、申請單位未達(dá)到所申請級(jí)別要求，但符合較低級(jí)別條件，且申請單位在申請報(bào)告中明確表示接受低于申請級(jí)別資格的，將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。

八、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

九、公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規(guī)定程序確定最終評(píng)審結(jié)果，向社會(huì)公告并頒發(fā)資格證書。

附件：

一、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）

二、承諾書

三、申請報(bào)告

四、基本情況

五、近三年經(jīng)營狀況

六、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

七、申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍

八、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表

九、法定代表人簡介

十、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介

十一、項(xiàng)目經(jīng)理簡介

十二、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單

十三、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單

十四、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況

十五、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績

十六、持有證書情況

十七、計(jì)算機(jī)配備情況

十八、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面

十九、省級(jí)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門初審意見或中央管理企業(yè)審查意見表

國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

二〇一〇年二月二十六日

第二篇：關(guān)于2009年工程咨詢單位資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳

關(guān)于2009年工程咨詢單位資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改辦投資[2009]486號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳，各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營房部：

根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號(hào)令，以下簡稱“第29號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2009年工程咨詢單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號(hào)）及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

二、本次申報(bào)范圍：

（一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；

（二）申請辦理升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位；

（三）已獲工程咨詢資格證書的單位，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況的，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格。

三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）

（一）單位申請書

申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝吨袊こ套稍儤I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》（http://004km.cn，以下簡稱“業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”）填寫和打印單位申請書，包括以下內(nèi)容：

1、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）（附件一）；

2、承諾書（附件二）；

3、申請報(bào)告（附件三）；

4、基本情況（附件四）；

5、近三年經(jīng)營狀況（附件五）；

6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（附件六）；

7、申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍（附件七）；

8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表（附件八）；

9、法定代表人簡介（附件九）；

10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件十）；

11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介（附件十一）；

12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單（附件十二）；

13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單（附件十三）；

14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況（此表由業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成）（附件十四）；

15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績（附件十五）；

16、持有證書情況（附件十六）；

17、計(jì)算機(jī)配備情況表（附件十七）。

（二）單位證明材料

1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；

2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件（初次申請的單位無需提供）；

3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)首先申請辦理注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位的變更注冊，再重新申請工程咨詢單位資格，除按第29號(hào)令規(guī)定提交申請材料外，還應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)補(bǔ)充提供以下材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）：（1）工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；

（2）上級(jí)主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件；（3）股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

（4）變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（5）原工程咨詢單位資格證書（正、副本第一頁）；

（6）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件；

（7）吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件。

工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位性質(zhì)、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資金、單位地址等，應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)提供以下材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）：

（1）工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；（2）上級(jí)主管單位同意更名的批復(fù)文件復(fù)印件；

（3）工商部門出具的有關(guān)情況證明文件；（4）上級(jí)主管單位的任命文件；

（5）股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書或職稱證書復(fù)印件；（7）變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（8）自有或租賃辦公用房證明；

（9）原工程咨詢單位資格證書（正、副本第一頁）；

（10）其他需要說明的情況。

4、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的副本復(fù)印件：

（1）工程勘察、設(shè)計(jì)證書；

（2）招標(biāo)代理證書；

（3）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。

5、自有或租賃辦公用房證明；

6、上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；

7、單位章程；

8、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。

（三）人員證明材料

1、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件（申請丙級(jí)資格的單位，也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件）；

2、專業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社保部門有效印章；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級(jí)主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件；

3、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件；

4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。

（四）業(yè)績證明材料 申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同、委托函，其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件。申請編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意一個(gè)專業(yè)，提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范本1冊。

申請丙級(jí)資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。

四、準(zhǔn)備申請材料時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

（一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對(duì)申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》在線完成；

1、單位申請書中除第14項(xiàng)外，均需填寫電子文件；

2、單位證明材料中除第7、8項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件；

3、人員證明材料中除第4項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件。

（三）業(yè)績完成時(shí)間限于資格申請年份的前3年；

（四）申請升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍表（附件七）中除填報(bào)申請內(nèi)容外，還應(yīng)包括其余維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的技術(shù)力量，但無需再提供相應(yīng)的業(yè)績；

（五）上報(bào)申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；

（六）上報(bào)申請材料應(yīng)裝入檔案袋，在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件十八）并粘貼在檔案袋正面；

（七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章；

（八）申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)；

（九）專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個(gè)人員情況集中，并與附件十二和附件十三表中的順序相對(duì)應(yīng)；

（十）業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對(duì)應(yīng)；

（十一）除本通知要求的內(nèi)容外，申請單位不需要在申請材料中附加其它材料。

五、申報(bào)時(shí)間和程序要求：

申請單位應(yīng)于2009年4月30日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

六、對(duì)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作要求如下：

（一）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令和本通知的規(guī)定和要求，對(duì)申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查；

（二）初審意見表應(yīng)放入單位申請書檔案袋中，放在初審專家評(píng)審意見表之前，并掃描上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中；

（三）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2009年6月5日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。

七、申請單位未達(dá)到所申請級(jí)別要求，但符合較低級(jí)別條件，且申請單位在申請報(bào)告中明確表示接受低于申請級(jí)別資格的，將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。

八、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

九、公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規(guī)定程序確定最終評(píng)審結(jié)果，向社會(huì)公告并頒發(fā)資格證書。

附件一：行政許可事項(xiàng)申請表（封面）附件二：承諾書

附件三：申請報(bào)告 附件四：基本情況

附件五：近三年經(jīng)營狀況 附件六：機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

附件七：申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍

附件八：單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表 附件九：法定代表人簡介

附件十：技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介 附件十一：項(xiàng)目經(jīng)理簡介

附件十二：在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單

附件十三：聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單

附件十四：專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況

附件十五：近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績 附件十六：持有證書情況

附件十七：計(jì)算機(jī)配備情況

附件十八：工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面

附件十九：省級(jí)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門初審意見或中央管理企業(yè)審查意見表

國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳

二〇〇九年三月五日

第三篇：工程咨詢單位資格申報(bào)要求

工程咨詢單位資格申報(bào)要求

為了更好地貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(第29號(hào)令)【以下簡稱《認(rèn)定辦法》】和2005年第23號(hào)公告，協(xié)助國家發(fā)展改革委做好工程咨詢單位資格的認(rèn)定工作，充分發(fā)揮地方協(xié)會(huì)的作用，做好執(zhí)業(yè)單位的申報(bào)和初審工作，特提出有關(guān)說明、注意事項(xiàng)和要求：

一、工程咨詢單位資格申報(bào)要求

申請單位一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《認(rèn)定辦法》，領(lǐng)會(huì)精神和掌握標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照條件準(zhǔn)備材料；二是在填寫《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》(以下簡稱業(yè)務(wù)管理系統(tǒng))之前，閱讀軟件使用操作指南，依據(jù)《認(rèn)定辦法》第八、九、十、二十條有關(guān)條件和操作指南填寫申報(bào)內(nèi)容；三是按照申請的類別準(zhǔn)備有關(guān)文本材料。

1、電子軟件內(nèi)容填寫要求及有關(guān)說明

根據(jù)本單位的實(shí)際情況，實(shí)事求是的填寫《業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》各項(xiàng)內(nèi)容，不能缺項(xiàng)。申請單位首先要按照《認(rèn)定辦法》第十八條規(guī)定和23號(hào)公告精神，根據(jù)隸屬關(guān)系確定所屬的初審單位，通過登陸中國工程咨詢網(wǎng)，進(jìn)入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填寫申報(bào)內(nèi)容。分類注冊用戶名，地方申請單位經(jīng)所屬地方初審單位或協(xié)助初審單位工作的同級(jí)工程咨詢協(xié)會(huì)確認(rèn)賦予系統(tǒng)用戶名和密碼后注冊；國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位和中央直屬企業(yè)經(jīng)中國工程咨詢協(xié)會(huì)確認(rèn)賦予系統(tǒng)用戶名和密碼。申請單位可以采用在線填寫，也可以下載離線填寫，通過系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)方式報(bào)送電子材料。材料報(bào)送后，申請單位通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查看到申報(bào)材料的處理進(jìn)程。如需補(bǔ)充材料等情況，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示申報(bào)用戶。具體填寫要求如下：

(1)規(guī)范填寫單位名稱

單位名稱應(yīng)按照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的名稱或事業(yè)法人證書的名稱填寫，不能出現(xiàn)簡稱。

(2)申請專業(yè)要求

●申請專業(yè)需根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十三條規(guī)定的31個(gè)專業(yè)填寫，未包括在前30個(gè)專業(yè)內(nèi)的，填寫在“其他”項(xiàng)內(nèi)，如：其他(旅游)，其他(商物糧)等，表示申請的是旅游、商物糧行業(yè)的工程咨詢，而不是具體的小專業(yè)。按照條件可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)，但所申請的每一項(xiàng)專業(yè)必須滿足相應(yīng)專業(yè)技術(shù)力量和注冊咨詢工程師(投資)的數(shù)量要求，每項(xiàng)專業(yè)需要配備專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)；

●申請專業(yè)中含有兩項(xiàng)以上內(nèi)容的說明。對(duì)31個(gè)專業(yè)中含有兩項(xiàng)以上內(nèi)容的專業(yè)，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定應(yīng)該為一個(gè)專業(yè)，但因每項(xiàng)內(nèi)容之間的差別比較大，應(yīng)配備不同的主導(dǎo)工藝人員。如申報(bào)市政公用工程專業(yè)，它包含十項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)加括號(hào)給以細(xì)分。申請單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際技術(shù)力量申報(bào)；初審單位在評(píng)審時(shí)也應(yīng)根據(jù)細(xì)分專業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

●申請“綜合經(jīng)濟(jì)”按照《認(rèn)定辦法》第十五條規(guī)定，申請?jiān)搶?/p>

業(yè)需同時(shí)具備單項(xiàng)專業(yè)資格不少于8個(gè)，每個(gè)專業(yè)要配備5名技術(shù)人員和2名注冊咨詢工程師(投資)，還需要配備工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊咨詢工程師(投資)4名以上。該專業(yè)只能申請?jiān)u估咨詢和工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍。

（3）申請服務(wù)范圍要求

●依據(jù)《認(rèn)定辦法》第十四條規(guī)定每個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)8個(gè)服務(wù)范圍，是指對(duì)應(yīng)申請的專業(yè)所能提供的服務(wù)內(nèi)容，申請單位根據(jù)自己的技術(shù)力量和業(yè)績情況按照條件可以申請一個(gè)或多個(gè)服務(wù)范圍的咨詢資格，并填寫具體申請內(nèi)容。重新申請單位還要滿足業(yè)績的要求，每個(gè)服務(wù)范圍需提供5項(xiàng)相應(yīng)的業(yè)績。對(duì)已取得了國務(wù)院有關(guān)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格證書的單位，可以在相同等級(jí)的工程咨詢資格證書中予以體現(xiàn)，但需要提供與申請單位名稱相一致的證書，所對(duì)應(yīng)的服務(wù)范圍不需要再提供業(yè)績。

●工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍?！墩J(rèn)定辦法》把工程項(xiàng)目管理明確列為工程咨詢服務(wù)范圍中的一項(xiàng)內(nèi)容，定義為工程項(xiàng)目的全過程或兩個(gè)以上階段的管理服務(wù)。即工程咨詢單位受業(yè)主委托，按照合同承擔(dān)工程

項(xiàng)目的全過程(包括：策劃階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、后評(píng)估階段)或至少兩個(gè)階段以上的專業(yè)化管理和服務(wù)。

工程項(xiàng)目管理應(yīng)具有工程咨詢及工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資格，能進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃、可行性研究及提出組織工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)等建設(shè)實(shí)施活動(dòng)，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同、投資、工期、質(zhì)量、安全等項(xiàng)管理和控制。申請工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍，除滿足本專業(yè)應(yīng)具有的專業(yè)技術(shù)人員要求外，還應(yīng)配備相應(yīng)的項(xiàng)目管理專業(yè)人才、管理規(guī)范、管理體系及項(xiàng)目管理的業(yè)績。

(4)對(duì)技術(shù)人員的要求

●《認(rèn)定辦法》的第八、九條對(duì)專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員作了“不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)”的規(guī)定。是指申請單位所填報(bào)的專職人員不得出現(xiàn)在另一家申請單位的專職技術(shù)人員名單中。專職人員受聘于其他單位作為專家、兼職等不包括在范圍內(nèi)。

●按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定，各專業(yè)都必須配備最低數(shù)量的注冊咨詢工程師(投資)，以保證業(yè)務(wù)的開展，同時(shí)單位注冊咨詢工程師(投資)總數(shù)比例又不能降低。如果一個(gè)注冊咨詢工程師(投資)認(rèn)定了2個(gè)專業(yè)，可以理解為具備承擔(dān)兩個(gè)專業(yè)的能力，作為2個(gè)專業(yè)的各1人次申報(bào)。其他工程技術(shù)人員只能按所從事專業(yè)1人次申報(bào)。

●每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)的關(guān)系問題。應(yīng)理解為5名專業(yè)技員包含了2名注冊工程師(投資)。

(5)對(duì)離退休人員的規(guī)定

按照規(guī)定正式離退休人員和企業(yè)內(nèi)退人員可以統(tǒng)計(jì)為離退員，《認(rèn)定辦法》沒有要求提供具體證明。因此，只要申報(bào)單位認(rèn)可，不超過本單位技術(shù)人員總數(shù)的10％即可

(6)業(yè)績填寫要求

所填寫的業(yè)績要與申請的專業(yè)相符，也就是申請什么專業(yè)，填寫什么業(yè)績，每個(gè)專業(yè)的服務(wù)范圍只填寫5項(xiàng)業(yè)績。重新申請資格單位應(yīng)以原取得的工程咨詢資格證書內(nèi)容為基礎(chǔ)申請，增加的專業(yè)需要具備相應(yīng)的技術(shù)力量、技術(shù)水平和工程咨詢業(yè)績；初次申請（新申請）丙級(jí)資格不需要填寫業(yè)績。

2、掃描材料要求

所有掃描的材料需要添加到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，要清晰，可辨認(rèn)，符合規(guī)定要求。

●正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書的副本。

●掃描技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。

●專職專業(yè)技術(shù)人員的證明文件：企業(yè)法人單位固定技術(shù)人員繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)表，并加蓋社會(huì)保險(xiǎn)部門公章；事業(yè)單位人事部門開具的在編專業(yè)技術(shù)人員的證明文件。

●單位相關(guān)證明：工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理等資格證書。

●自有或租賃辦公用房證明。

●其他本單位需要說明的有關(guān)證明材料。

3、電子數(shù)據(jù)上報(bào)

電子數(shù)據(jù)上報(bào)后不能修改，只有初審單位退回后才可以修改。因此，申報(bào)單位在上報(bào)數(shù)據(jù)前需要認(rèn)真核對(duì)，確保無誤后再上傳數(shù)據(jù)。

4、文本材料要求

●《業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》填寫完成后，打印系統(tǒng)生成的所有表格裝訂，并在封面“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)行政許可事項(xiàng)申請表”加蓋本單位公章。然后與所有掃描的證明文件的復(fù)印件和單位章程、質(zhì)量管理制度等，按照規(guī)定的目錄順序裝訂成冊(1份)。以上材料均要求采用A4紙。

●任選近三年內(nèi)完成的申請專業(yè)的可行性研究報(bào)告2本。

5、申報(bào)材料上報(bào)

●上報(bào)之前要檢查電子軟件填寫的申請內(nèi)容與文本材料申請內(nèi)容是否一致；

●根據(jù)隸屬關(guān)系將申報(bào)文本材料1份和可行性研究報(bào)告2本，報(bào)送到所屬地區(qū)發(fā)展改革委(或省工程咨詢協(xié)會(huì))或國務(wù)院有關(guān)主管部門進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)及其所屬單位申請，應(yīng)由上級(jí)單位負(fù)責(zé)審查申請內(nèi)容是否完整、真實(shí)，是否符合要求，并填寫審查意見，再報(bào)國家發(fā)展改革委。國務(wù)院有關(guān)主管部門指交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、教育部、國家環(huán)?？偩?、國家林業(yè)總局、國家廣電總局等。

●各申請單位應(yīng)該在隸屬初審單位規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申報(bào)。

二、初審工作內(nèi)容及要求

為搞好工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審工作，初審單位及地方工程咨詢協(xié)會(huì)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《認(rèn)定辦法》，熟悉掌握申報(bào)的基本條件、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)限等要求以及相關(guān)的政策法規(guī)，本著對(duì)國家發(fā)展改革委和工程咨詢單位負(fù)責(zé)的精神做好初審工作。

(一)合規(guī)性審查內(nèi)容

1、隸屬關(guān)系審查

首先審查該申請單位是否隸屬你地區(qū)或你部門，不是所屬單位，要及時(shí)反饋意見，通知申請單位按照隸屬關(guān)系申報(bào)

2、材料審查

(1)審查電子材料。初審單位通過登陸中國工程咨詢網(wǎng)，進(jìn)入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，由中國工程咨詢協(xié)會(huì)分配地方初審單位和協(xié)助初審單位的同級(jí)工程咨詢協(xié)會(huì)的用戶名和密碼。地方初審單位或同級(jí)工程咨詢協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)分配所屬單位用戶名和密碼。當(dāng)確認(rèn)申請單位注冊成功后，可以實(shí)時(shí)接受到申請單位報(bào)送的電子材料，收到新的申請電子材料，業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示。初審單位應(yīng)在接到文本材料后，與電子材料同時(shí)進(jìn)行合規(guī)性審查。

●單位名稱審核：申請單位的名稱是否與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書名稱相一致，掃描的相關(guān)證明材料名稱是否與申請單位的名稱相同，如設(shè)計(jì)證書等；

●按照《認(rèn)定辦法》第八、九、十、二十條的規(guī)定，審核填寫的內(nèi)容是否齊全、有無缺項(xiàng)、有無矛盾；對(duì)申請單位的基本情況給予確認(rèn)；

●申請專業(yè)和服務(wù)范圍的審核：是否按規(guī)定的31個(gè)專業(yè)和8個(gè)服務(wù)范圍填寫，對(duì)不規(guī)范的要退回，要求申請單位重新填寫；

●技術(shù)人員專業(yè)審核：審查注冊咨詢工程師（投資）注冊主輔專業(yè)填寫是否符合要求，其他技術(shù)人員的專業(yè)填寫是否規(guī)范；

●審查業(yè)績填寫的數(shù)量情況是否符合申請專業(yè)規(guī)定要求；

●核查掃描的證明文件是否合法、真實(shí)、有效、符合規(guī)定、清晰等；

●將審查情況實(shí)時(shí)反饋給申請單位和中國工程咨詢協(xié)會(huì)

(2)文本材料審查

●文本材料的申請內(nèi)容是否與電子材料一致；

●是否按照規(guī)定的目錄順序裝訂，有無缺項(xiàng)，是否清晰可辯；

●對(duì)材料不符合要求的單位，要一次告知申請單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充完善，逾期不補(bǔ)或補(bǔ)充后仍達(dá)不到要求的本次不予受理。對(duì)符合要求的材料進(jìn)行初審。

(二)組織專家進(jìn)行評(píng)審。在評(píng)審中對(duì)情況不清楚或有異議的單位可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也可以召集申請單位進(jìn)行解釋或答辯。在此基礎(chǔ)上提出初審意見，對(duì)同意或不同意的意見都要寫明具體理由，并將意見填寫在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上，在初審意見表中填寫同意的具體專業(yè)和服務(wù)范圍，打印后加蓋初審單位公章，形成文本文件作為上報(bào)文件。同時(shí)將加蓋公章的初審意見掃描添加到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中。

(三)按照行政許可法和《認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定，行政實(shí)施主體是國家發(fā)展改革委。因此，經(jīng)初審單位專家評(píng)審認(rèn)為申請單位不符合條件的電子和文本材料，連同初審單位的審查意見，應(yīng)一并上報(bào)國家發(fā)展改革委。

(四)初審單位初審期限要求。應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》第二十四條時(shí)間規(guī)定辦理。為了統(tǒng)一初審時(shí)間，一般限定合規(guī)性審查為5個(gè)工作日，專家評(píng)審和考察期限為25個(gè)工作日，初審單位審查期限為20個(gè)工作日。

三、申報(bào)及初審工作程序

內(nèi)容略

四、有關(guān)注意事項(xiàng)和說明

（一）本次申報(bào)重點(diǎn)的說明

1、按照國家發(fā)展改革委23號(hào)公告的要求，本次申報(bào)重點(diǎn)是《認(rèn)定辦法》發(fā)布之前已取得國家發(fā)改委頒發(fā)的預(yù)備級(jí)、中國工程咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā)的臨時(shí)級(jí)和各省發(fā)改委頒發(fā)的丙級(jí)工程咨詢資格證書的單位，按照規(guī)定證書已經(jīng)逾期作廢。因此以上單位如果要保留資格，本次必須申報(bào)，可以同時(shí)申請轉(zhuǎn)正、變更、升級(jí)等，但需要符合《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)條件。希望初審單位或地方工程咨詢協(xié)會(huì)要重點(diǎn)通知以上單位，我們已經(jīng)將名單按照隸屬關(guān)系發(fā)至各初審單位。

第二類是初次申請(新申請)，指從未取得過工程咨詢單位資格證書的單位。這些單位需要具備的基本條件，一是在中國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)、事業(yè)單位，包括國有、集體、股份制、民營、私營、港澳臺(tái)資、外商投資、中外合資等，不含外資在境內(nèi)設(shè)立的辦事處、社團(tuán)、學(xué)會(huì)等其他類型的組織；二是依法從事工程咨詢業(yè)務(wù)；三是達(dá)到《認(rèn)定辦法》規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)，尤其是必須具備規(guī)定的注冊咨詢工程師(投資)的數(shù)量要求；四是一般應(yīng)從丙級(jí)資格開始申請。

2、原取得丙級(jí)資格，本次申請升乙級(jí)的年限應(yīng)從原取得丙級(jí)資格證書的時(shí)間算起；

3、關(guān)于初次申請(新申請)丙級(jí)和重新申請丙級(jí)的區(qū)別。初次申請(新申請)單位，在申報(bào)時(shí)可以不報(bào)業(yè)績，評(píng)審時(shí)也不審查業(yè)績，從取得工程咨詢資格證書的時(shí)間計(jì)算年限；而重新申請丙級(jí)資格單位申報(bào)時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)業(yè)績，取得證書的年限從原取得丙級(jí)資格證書時(shí)算起。

(二)本次認(rèn)定程序的說明

按照《認(rèn)定辦法》第五章第二十一條規(guī)定，合規(guī)性審查由初審位承擔(dān)，因此，地方協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)助地方發(fā)展改革委按照要求做好材料的審查工作。中國工程咨詢協(xié)會(huì)協(xié)助國家發(fā)展改革委接受材料和組織專家評(píng)審，不承擔(dān)材料合規(guī)性審查，因此，接受材料后沒有退補(bǔ)正的環(huán)節(jié)。希望初審單位認(rèn)真做好合規(guī)性審查，避免由于申請位材料不符合要求，又未及時(shí)補(bǔ)正材料而錯(cuò)過申報(bào)時(shí)間，給申請位造成損失。

(三)關(guān)于注冊咨詢工程師(投資)注冊情況的說明

1、由于今年首次開展注冊工作，三年取得執(zhí)業(yè)證書的人員集中在一年注冊，工作量非常大，雖然兩批評(píng)審工作基本結(jié)束，但后續(xù)工作還很繁重，印刷和打印注冊證書還需要一定的時(shí)間，不能馬上發(fā)證書。因此，按照《認(rèn)定辦法》要求，申請工程咨詢單位資格掃描和提供注冊證書的復(fù)印件，但由于上述原因本次申請暫不提供，可以按照給出的注冊證書編號(hào)先填寫電子軟件相關(guān)內(nèi)容，待頒注冊證書后，請各申請單位及時(shí)掃描到《業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》中。

2、關(guān)于注冊咨詢師(投資)的注冊專業(yè)，我們把每個(gè)地區(qū)的評(píng)審結(jié)果發(fā)給所屬的地方工程咨詢協(xié)會(huì)，便于申請單位查詢，同時(shí)本人還可以在中國工程咨詢網(wǎng)查詢。

(四)有關(guān)處罰規(guī)定

《認(rèn)定辦法》規(guī)定了申請單位違反本辦法的有關(guān)處罰決定。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程咨詢單位資格證書的、申請單位提供的材料經(jīng)復(fù)核為虛假不真實(shí)的，予以撤消已取得的工程咨詢資格，并在一年內(nèi)不得再次申請。

五、申報(bào)材料規(guī)范性要求。

為了滿足審查的要求，申請單位應(yīng)提供整齊規(guī)范的材料，應(yīng)將申報(bào)材料按以下順序裝訂成冊：

1、申請書：通過《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》打?。?/p>

2、證明材料(文本材料均要求復(fù)印件，且加蓋申請單位公章)：

(1)正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本；

(2)重新申請的單位還需提供原工程咨詢單位資格證書；

(3)凡申請工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理的單位，需提供以下相關(guān)證書；

A、工程勘察、設(shè)計(jì)證書(含環(huán)境工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)證書

B、工程、設(shè)備監(jiān)理證書；

C、招標(biāo)代理證書；

3、個(gè)人資歷證明(除特別標(biāo)注的以外，均要求復(fù)印件)；

(1)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書(丙級(jí)單位)

(2)企業(yè)法人單位提供的固定從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，事業(yè)法人單位提供的在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人事證明原件材料；

(3)固定或在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱證書。

4、其他材料：

(1)單位章程；

(2)質(zhì)量管理制度文件；

(3)自有或租賃辦公用房證明；

(4)上一資產(chǎn)負(fù)債表，損益表；

(5)上級(jí)主管單位更名批復(fù)函及工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書（申請單位名稱與原工程咨詢資格證書名稱不同的單位需提交此項(xiàng))。

另任選近三年編制的可行性研究報(bào)告范本原件(2本)，其中1本上報(bào)發(fā)展改革委。

第四篇：關(guān)于2011年工程咨詢單位資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知 發(fā)改辦投資【2011】390號(hào)

發(fā)改辦投資[2011]390號(hào)

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2011年 工程咨詢單位資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營房部：

根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號(hào)令，以下簡稱“第29號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2011年工程咨詢單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號(hào)）及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

二、本次申報(bào)范圍：

（一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；

（二）《2006年第一批工程咨詢單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2006年第55號(hào)公告）公布，并且資格證書將于2011年有效期滿，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位；

（三）申請升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位；

（四）獲得工程咨詢資格證書后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位。

三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）

（一）單位申請書

申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝豆こ套稍儐挝毁Y格認(rèn)定管理系統(tǒng)》（http://004km.cn/wsbs，以下簡稱“業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”）填寫和打印單位申請書，包括以下內(nèi)容：

1、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）（附件一）；

2、承諾書（附件二）；

3、申請報(bào)告（附件三）；

4、基本情況（附件四）；

5、近三年經(jīng)營狀況（附件五）；

6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（附件六）；

7、申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍（附件七）；

8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表（附件八）；

9、法定代表人簡介（附件九）；

10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件十）；

11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介（附件十一）；

12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單（附件十二）；

13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單（附件十三）；

14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況（此表由業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自動(dòng)生成）（附件十四）；

15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績（附件十五）；

16、持有證書情況（附件十六）；

17、計(jì)算機(jī)配備情況表（附件十七）。

（二）單位證明材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）

1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；

2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件（初次申請的單位無需提供）；

3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)在已辦理注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位變更注冊的前提下，重新申請工程咨詢單位資格，除按規(guī)定提交申請材料外，還應(yīng)補(bǔ)充提供以下材料：

（1）工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；

（2）上級(jí)主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件；

（3）股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

（4）變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；

（6）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件；

（7）吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件。

4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)提供以下材料：

（1）申請變更單位名稱：

①工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件；

②上級(jí)主管部門同意更名的批復(fù)文件復(fù)印件；

③股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)更名的決議復(fù)印件；

④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；

⑤原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；

⑥原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的，應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件；

⑦變更名稱后的單位章程；

⑧其他需要說明的情況。

（2）申請變更單位地址：

①股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

②自有或租賃辦公住房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；

④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

（3）申請變更注冊資金：

①上級(jí)主管單位出具的證明文件；

②股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件； ③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

（4）申請變更法人代表：

①上級(jí)主管單位的任命文件復(fù)印件；

②股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）

⑤法定代表人簡介（附件九）

⑥其他需要說明的情況。

（5）申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人：

①有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件；

②技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書、職稱證書復(fù)印件或丙級(jí)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件；

③技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件十）；

④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；

⑤其他需要說明的情況。

5、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件：

（1）工程勘察、設(shè)計(jì)證書；

（2）招標(biāo)代理證書；（3）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。

6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；

7、上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；

8、單位章程；

9、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。

（三）人員證明材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）

1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會(huì)或董事會(huì)決議復(fù)印件；

2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師（投資）注冊證書、職稱證書復(fù)印件（申請丙級(jí)資格的單位，也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件）；

3、專業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社保部門有效印章；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級(jí)主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件；

4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件；

5、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。

（四）業(yè)績證明材料

申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同、委托函，其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件。申請編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評(píng)估咨詢服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個(gè)專業(yè)，分別提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評(píng)估報(bào)告范本各1冊。

申請丙級(jí)資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。

四、準(zhǔn)備申請材料注意事項(xiàng)

（一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對(duì)申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；

（二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線完成；

1、單位申請書中除第14項(xiàng)外，均需填寫電子文件；

2、單位證明材料中除第8、9項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件；

3、人員證明材料中除第5項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件。

（三）業(yè)績完成時(shí)間限于資格申請年份的前3年；

（四）申請升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍表（附件七）中除填報(bào)申請內(nèi)容外，還應(yīng)包括其余維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的技術(shù)力量；

（五）上報(bào)申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；

（六）上報(bào)申請材料應(yīng)裝入檔案袋，在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件十八）并粘貼在檔案袋正面；

（七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章；

（八）申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)；

（九）專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、職稱證書和注冊咨詢工程師（投資）注冊證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個(gè)人員情況集中，并與附件十二和附件十三表中的順序相對(duì)應(yīng)；

（十）業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對(duì)應(yīng)；

（十一）除本通知要求的內(nèi)容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。

五、申報(bào)時(shí)間和程序要求

申請單位應(yīng)于2011年4月28日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

六、對(duì)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作的要求

（一）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查；

（二）初審意見表（附件十九）應(yīng)放入單位申請書檔案袋中，放在初審專家評(píng)審意見表之前，并掃描上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中；

（三）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2011年5月28日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。

七、申請單位未達(dá)到所申請級(jí)別要求，但符合較低級(jí)別條件，且申請單位在申請報(bào)告中明確表示接受低于申請級(jí)別資格的，將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。

八、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

九、公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規(guī)定程序確定最終評(píng)審結(jié)果，向社會(huì)公告并頒發(fā)資格證書。

附件：

一、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）

二、承諾書

三、申請報(bào)告

四、基本情況

五、近三年經(jīng)營狀況

六、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

七、申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍

八、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表

九、法定代表人簡介

十、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介

十一、項(xiàng)目經(jīng)理簡介

十二、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單

十三、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單

十四、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況

十五、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績

十六、持有證書情況

十七、計(jì)算機(jī)配備情況

十八、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面

十九、省級(jí)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門初審意見或中央管理企業(yè)審查意見表

國家發(fā)展改革委辦公廳 二〇一一年二月二十五日

主題詞：工程 咨詢 資格 通知

第五篇：工程咨詢單位資格認(rèn)定

發(fā)改投資[2009]620號(hào)

國家發(fā)展改革委關(guān)于適用《工程咨詢單位

資格認(rèn)定辦法》有關(guān)條款的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)，各中央管理企業(yè)，總后勤部：

《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)，以下簡稱第29號(hào)令）自2005年3月4日施行以來，對(duì)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和保障工程咨詢質(zhì)量起到了重要作用。根據(jù)需要，現(xiàn)對(duì)第29號(hào)令部分條款有關(guān)適用問題通知如下：

一、關(guān)于第三條

本條所稱工程咨詢業(yè)務(wù)是指第29號(hào)令規(guī)定的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍。本條所稱具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位，不包括社會(huì)社團(tuán)、政府機(jī)關(guān)、不具備獨(dú)立法人資格的分公司、分院以及外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立的不具有中國法人資格的分支機(jī)構(gòu)。

二、關(guān)于第六條

本條是指凡在中國境內(nèi)開展工程咨詢業(yè)務(wù)的單位，必須依法取得國家發(fā)展改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書，并嚴(yán)格依據(jù)證書限定的專業(yè)和服務(wù)范圍執(zhí)業(yè)。

三、關(guān)于第七條

第29號(hào)令未對(duì)不同等級(jí)工程咨詢單位執(zhí)業(yè)的地域范圍和項(xiàng)目規(guī)模做出規(guī)定，各級(jí)工程咨詢單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求的資格等級(jí)依法開展業(yè)務(wù)。

四、關(guān)于第八條

本條所稱從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年，是指依法取得工程咨詢單位資格證書后從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年，其中依法取得乙級(jí)資格證書至少滿2年。

本條所稱申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)的咨詢成果均不少于5項(xiàng)，是指依法取得所申請專業(yè)和服務(wù)范圍的乙級(jí)資格后承擔(dān)的與所申請的服務(wù)范圍相對(duì)應(yīng)的咨詢成果不少于5項(xiàng)，且所提供的咨詢成果（規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告）已經(jīng)獲得有權(quán)部門的審批、核準(zhǔn)或備案。咨詢成果中應(yīng)提供的項(xiàng)目建議書如果不滿5項(xiàng)，可以由相同專業(yè)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等量替代。

本條所稱無不良記錄是指未發(fā)生過第29號(hào)令第三十條所列行為。

本條所稱專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人，是指按照所在單位的職能分工，相對(duì)固定地專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的具有工程或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)W歷（學(xué)位）人員和注冊咨詢工程師（投資）總數(shù)不得少于60人，應(yīng)據(jù)實(shí)申報(bào)?！案呒?jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱”按國家有關(guān)規(guī)定考核。“注冊咨詢工程師(投資)”是指已按照《注冊咨詢工程師（投資）注冊管理辦法（試行）》（發(fā)改投資〔2005〕983號(hào)）的規(guī)定獲得注冊的人員。

本條所稱每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)，是指所申請的每個(gè)專業(yè)必須至少配備7名專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，其中所學(xué)專業(yè)或取得的專業(yè)技術(shù)職稱與所申請的專業(yè)相符或相近的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人（包括至少一名具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員），注冊專業(yè)與所申請專業(yè)相符的注冊咨詢工程師（投資）不少于2人（專業(yè)技術(shù)人員與注冊咨詢工程師（投資）不得重復(fù)計(jì)算,注冊了主專業(yè)和輔專業(yè)的每名注冊咨詢工程師（投資）只能算作1人）。

五、關(guān)于第九條

本條所稱從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年，是指依法取得丙級(jí)工程咨詢單位資格證書后從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年。

本條所稱申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)的咨詢成果均不少于5項(xiàng)，是指依法取得所申請專業(yè)和服務(wù)范圍的丙級(jí)資格后承擔(dān)的與所申請的服務(wù)范圍相對(duì)應(yīng)的咨詢成果不少于5項(xiàng)，且所提供的咨詢成果（規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告）已經(jīng)獲得有權(quán)部門的審批、核準(zhǔn)或備案。咨詢成果中應(yīng)提供的項(xiàng)目建議書如果不滿5項(xiàng)，可以由相同專業(yè)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等量替代。

本條所稱無不良記錄，專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱，注冊咨詢工程師(投資)，每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)，其含義與對(duì)第八條的解釋相同。

六、關(guān)于第十條

本條所稱專業(yè)技術(shù)人員，是指按照所在單位的職能分工，相對(duì)固定地專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的具有工程或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱人員和注冊咨詢工程師（投資）人員。本條所稱高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱，注冊咨詢工程師(投資)，其含義與對(duì)第八條的解釋相同。本條所稱每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊咨詢工程師（投資），是指所申請的每個(gè)專業(yè)必須至少配備6名專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，其中所學(xué)專業(yè)或取得的專業(yè)技術(shù)職稱與所申請的專業(yè)相符或相近的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人（包括至少一名具有本專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的人員），注冊專業(yè)與所申請專業(yè)相符的注冊咨詢工程師（投資）不少于1人。

七、關(guān)于第十一條

本條是指凡新申請工程咨詢資格，包括已經(jīng)獲得工程咨詢資格的單位申請擴(kuò)大專業(yè)或服務(wù)范圍，所申請事項(xiàng)均應(yīng)從丙級(jí)做起。

八、關(guān)于第十三條

對(duì)本條所列31個(gè)專業(yè)所包括的內(nèi)容明確如下：

（一）公路（道路、橋隧、交通工程）；

（二）鐵路（軌道、樞紐、橋隧、通信信號(hào)）；

（三）城市軌道交通（軌道、樞紐、橋隧、通信信號(hào)）；

（四）民航（場道、通信、導(dǎo)航、航管、供油工程）；

（五）水電（發(fā)送變電）；

（六）核電、核工業(yè)（核電站常規(guī)島；反應(yīng)堆、核燃料等）；

（七）火電（發(fā)送變電、供配電）；

（八）煤炭（礦井、洗選煤、煤化工）；

（九）石油天然氣（油氣地面、海洋石油、管道輸送、油氣庫）；

（十）石化；

（十一）化工、醫(yī)藥（化工工程、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、礦山；化學(xué)原料藥、中成藥、藥物制劑）；

（十二）建筑材料（水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金屬礦）；

（十三）機(jī)械（含航天、航空、船舶、兵器、汽車）；

（十四）電子（電子系統(tǒng)、基礎(chǔ)件、微電子工程）；

（十五）輕工（造紙、食品、煙草、制糖、制鹽、日用化工、家電、皮革、包裝工業(yè)等）；

（十六）紡織、化纖（紡織、印染、服裝；化纖原料、化纖工程）；

（十七）鋼鐵（冶煉、軋鋼、金屬材料、焦化和耐火材料、礦山）；

（十八）有色冶金（有色、黃金、冶煉、金屬材料、焦化和耐火材料、礦山）；

（十九）農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)）；

（二十）林業(yè)（營造林、林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)化學(xué)、生態(tài)環(huán)境、森林工程）；

（二十一）通信信息（有線通信、無線通信、通信鐵塔、郵政工程、信息化）；

（二十二）廣播電影電視（廣播電視發(fā)射、傳輸、電影工程）；

（二十三）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；

（二十四）水利工程（水庫樞紐、引調(diào)水、灌溉排澇、河道整治、水土保持、城市防洪、圍墾工程）；

（二十五）港口河海工程（港口、航道、通航建筑、水上交通）；

（二十六）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程（生態(tài)建設(shè)；水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處置、噪聲防治、污染修復(fù)工程）；

（二十七）市政公用工程（市政交通、給排水、燃?xì)鉄崃?、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生）；

（二十八）建筑（含人防工程）；

（二十九）城市規(guī)劃；

（三十）綜合經(jīng)濟(jì)；（三十一）其他（按具體專業(yè)申請，比如：旅游工程、商物糧、氣象工程、國土資源、土地整理、減貧工程、移民工程、海洋工程、新能源等）。

以上各專業(yè)均涵蓋了本專業(yè)相應(yīng)的節(jié)能減排和環(huán)境治理內(nèi)容。凡取得編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告、評(píng)估咨詢資格的單位，均相應(yīng)具備編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告中的節(jié)能減排、環(huán)境治理篇章和相應(yīng)的評(píng)估咨詢資格。

申請第（六）、（十一）、（十六）、（二十三）專業(yè)資格，應(yīng)按照核電、核工業(yè)、化工、醫(yī)藥、紡織、化纖、水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程分別申請。申請第（二十七）專業(yè)資格，應(yīng)按照市政交通、給排水、燃?xì)鉄崃?、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生分別申請。

九、關(guān)于第十四條

本條所稱規(guī)劃咨詢，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》（國發(fā)〔2005〕33號(hào)）的規(guī)定，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃按行政層級(jí)分為國家級(jí)規(guī)劃、?。▍^(qū)、市）級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃；按對(duì)象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。申請人所提供的編制行業(yè)規(guī)劃和特大型企業(yè)集團(tuán)中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的業(yè)績可視同為規(guī)劃業(yè)績。

本條所稱評(píng)估咨詢，包括對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估咨詢，以及規(guī)劃和項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目概預(yù)決算審查等。

本條所稱工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格，由國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定。申請單位提供了與其名稱一致的工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格證書，可以在其依法取得的工程咨詢單位資格證書上予以體現(xiàn)相應(yīng)內(nèi)容。本條所稱工程項(xiàng)目管理資格，分為全過程策劃（不承擔(dān)建設(shè)準(zhǔn)備和實(shí)施階段具體業(yè)務(wù)）、全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理、全過程策劃和實(shí)施階段管理、全過程管理（可承擔(dān)全過程策劃和準(zhǔn)備、實(shí)施階段具體業(yè)務(wù)）四種類別。申請不同類別的工程項(xiàng)目管理資格，除滿足第29號(hào)令規(guī)定的條件外，在技術(shù)力量配備方面，還應(yīng)配備至少1名具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)且具備工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)注冊咨詢工程師（投資）資格的項(xiàng)目經(jīng)理；在單位資格方面，還應(yīng)滿足以下條件：

全過程策劃：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢和編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資格。

全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)資格。

全過程策劃和實(shí)施階段管理：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資格，以及工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。

全過程管理：應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)資格，以及工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。

十、關(guān)于第十五條

本條是指申請綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)應(yīng)首先具備至少8個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格，且每個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格都同時(shí)具備規(guī)劃、評(píng)估咨詢、工程項(xiàng)目管理三項(xiàng)服務(wù)范圍中的一項(xiàng)。例如，每個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格都同時(shí)具備規(guī)劃資格，則可申請綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)的規(guī)劃資格。在技術(shù)力量配備方面，除每個(gè)單項(xiàng)專業(yè)資格滿足第29號(hào)令規(guī)定的條件外，綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)還應(yīng)配備至少4名工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊咨詢工程師（投資）。

特此通知。

第 29 號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第412號(hào)），為嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，保障工程咨詢質(zhì)量，特制定《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，經(jīng)國家發(fā)展改革委主任辦公會(huì)討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，并自發(fā)布之日起施行。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：

二○○五年三月四日

工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法

第一章 總則

第一條 為嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，保障工程咨詢質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（中華人民共和國國務(wù)院令第412號(hào)），特制定本辦法。

第二條 工程咨詢是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目決策與實(shí)施的智力服務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第三條 工程咨詢單位是指在中國境內(nèi)設(shè)立的開展工程咨詢業(yè)務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。

第四條 工程咨詢單位資格認(rèn)定，關(guān)系國家和社會(huì)投資效益，是需要具備特殊信譽(yù)和條件而確定的資格許可類事項(xiàng)。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下稱國家發(fā)展改革委）是工程咨詢單位資格認(rèn)定的行政管理部門。

第五條 工程咨詢單位資格包括資格等級(jí)、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。

第六條 工程咨詢單位必須依法取得國家發(fā)展改革委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》，憑《工程咨詢資格證書》開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。

第二章 工程咨詢單位資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第七條 工程咨詢單位資格等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。各級(jí)工程咨詢單位按照國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求依法開展業(yè)務(wù)。

第八條 甲級(jí)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基本條件：

1．從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年，申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項(xiàng)，無不良記錄；

2．注冊資金不低于500萬元（事業(yè)單位除外）；

3．有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；

4．主持或參與制定過相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的從優(yōu)。

（二）技術(shù)力量：

1．專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%，注冊咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10％，以上人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；

2．每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師（投資）；

3．主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于10年。

（三）技術(shù)水平和技術(shù)裝備：

1．掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項(xiàng)目管理方法，技術(shù)裝備先進(jìn)，具有較完整的專業(yè)技術(shù)資料積累，以及處理國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的手段；

2．具有獨(dú)立或與國內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力；

3．直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)不少于1臺(tái)，通信及信息處理手段完備，能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù)，全部運(yùn)用計(jì)算機(jī)和系統(tǒng)軟件完成工程咨詢成果文件編制和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

（四）管理水平：

1．有完善的組織結(jié)構(gòu)，健全的管理制度；

2．有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度，已通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證的從優(yōu)。

第九條 乙級(jí)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：

（一）基本條件：

1．從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年，申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項(xiàng)，無不良記錄；

2．注冊資金不低于200萬元（事業(yè)單位除外）；

3．有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米。

（二）技術(shù)力量：

1．專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于30人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%，注冊咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%，以上人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)；

2．每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師（投資）；

3．主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于8年。

（三）技術(shù)水平和技術(shù)裝備：

1．掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項(xiàng)目管理方法，擁有較先進(jìn)的技術(shù)裝備，具有開展業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)資料積累和及時(shí)查詢相關(guān)專業(yè)信息的手段；

2．直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)不少于1臺(tái)，全部運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成工程咨詢成果文件編制，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到80%以上。

（四）管理水平：

1．有完善的組織結(jié)構(gòu)，健全的管理制度；

2．有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度。

第十條 丙級(jí)工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn)：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）；

（二）專業(yè)技術(shù)人員不得少于15人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30％，注冊咨詢工程師（投資）不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%，聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%；

（三）每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊咨詢工程師（投資）；

（四）主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于5年；

（五）有固定的辦公場所，人均使用面積不少于6平方米；

（六）有嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。

第十一條 凡新申請工程咨詢資格的單位，一般應(yīng)從丙級(jí)資格做起。

第十二條 工程咨詢單位因開展業(yè)務(wù)需拓寬咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的，根據(jù)第八、九、十、二十條的規(guī)定，可以申請?jiān)撟稍儗I(yè)和服務(wù)范圍的相應(yīng)等級(jí)的臨時(shí)資格。

第三章 工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的劃分

第十三條 工程咨詢單位專業(yè)資格，按照以下31個(gè)專業(yè)劃分：

（一）公路；

（二）鐵路；

（三）城市軌道交通；

（四）民航；

（五）水電；

（六）核電、核工業(yè)；

（七）火電；

（八）煤炭；

（九）石油天然氣；

（十）石化；

（十一）化工、醫(yī)藥；

（十二）建筑材料；

（十三）機(jī)械；

（十四）電子；

（十五）輕工；（十六）紡織、化纖；（十七）鋼鐵；（十八）有色冶金；（十九）農(nóng)業(yè)；（二十）林業(yè)；（二十一）通信信息；（二十二）廣播電影電視；（二十三）水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程；（二十四）水利工程；（二十五）港口河海工程；（二十六）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程；（二十七）市政公用工程；（二十八）建筑；（二十九）城市規(guī)劃；（三十）綜合經(jīng)濟(jì)（不受具體專業(yè)限制）；（三十一）其他（按具體專業(yè)填寫）。

第十四 條工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項(xiàng)內(nèi)容：

（一）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；

（二）編制項(xiàng)目建議書（含項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究）；

（三）編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告和資金申請報(bào)告；

（四）評(píng)估咨詢：含項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告與初步設(shè)計(jì)評(píng)估，以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、概預(yù)決算審查等；

（五）工程設(shè)計(jì)；

（六）招標(biāo)代理；

（七）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理；

（八）工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。

工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格，由國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定。

第十五條 申請綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)需要同時(shí)具備以下條件：

（一）應(yīng)具有單項(xiàng)專業(yè)資格不少于8個(gè)；

（二）工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊咨詢工程師（投資）4名以上。

綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)資格，除已取得資質(zhì)的專業(yè)外，僅限于評(píng)估咨詢和工程項(xiàng)目管理等服務(wù)范圍。

第十六條 申請單位可以按照條件申請一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)、一個(gè)或多個(gè)服務(wù)范圍的咨詢資格。認(rèn)定各專業(yè)和各項(xiàng)服務(wù)范圍的資格必須符合專業(yè)技術(shù)力量、技術(shù)水平和工程咨詢業(yè)績的相應(yīng)條件。

第四章 工程咨詢單位資格認(rèn)定和管理權(quán)限

第十七條 工程咨詢單位資格由國家發(fā)展改革委認(rèn)定。

第十八條 工程咨詢單位資格認(rèn)定，先由初審機(jī)構(gòu)提出初審意見，再報(bào)國家發(fā)展改革委審定批準(zhǔn)。根據(jù)隸屬關(guān)系，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門是工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審機(jī)構(gòu)。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委申報(bào)。

第十九條 《工程咨詢單位資格證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制?！豆こ套稍儐挝毁Y格證書》由一套正本和二套副本組成，副本與正本具有同等法律效力，工程咨詢單位資格證書有效期為5年。

第五章 工程咨詢單位資格認(rèn)定程序

第二十條 申請單位申請工程咨詢資格，應(yīng)填寫《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》軟件內(nèi)容，并將文本文件同時(shí)報(bào)送初審機(jī)構(gòu)。申請材料可以通過信函、電子郵件等方式報(bào)送。

（一）報(bào)送電子文件材料包括：

1、填寫內(nèi)容：單位基本情況、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡介、在編技術(shù)人員及配備計(jì)算機(jī)情況；近三年經(jīng)營狀況以及獨(dú)立承擔(dān)過的工程咨詢業(yè)績；

2、掃描內(nèi)容：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；技術(shù)負(fù)責(zé)人的工程咨詢執(zhí)業(yè)資格注冊證書；在編專業(yè)技術(shù)人員的證明文件（高級(jí)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱證書、工程咨詢執(zhí)業(yè)資格注冊證書、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和人事證明材料）；單位相關(guān)證明（工程設(shè)計(jì)等有關(guān)證書）；上一資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；自有或租賃辦公用房證明及其他有關(guān)證明文件等。

（二）報(bào)送文本文件：除上述電子文本內(nèi)容外，還需提供單位章程、質(zhì)量管理制度文件和已完成的可行性研究報(bào)告文本2本。

以上文本文件和電子文件各一份。

第二十一條 初審機(jī)構(gòu)收到申請材料后，先進(jìn)行材料合規(guī)性審查，聘請有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審或進(jìn)行實(shí)地考察，提出初審意見。

第二十二條 國家發(fā)展改革委組織專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)初審意見進(jìn)行集體評(píng)審，提出復(fù)審意見，并向社會(huì)公示。公示無異議的，由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，并頒發(fā)工程咨詢單位資格證書。

第六章 資格認(rèn)定時(shí)限

第二十三條 資格認(rèn)定每年定期集中受理，集中評(píng)審。受理時(shí)間由國家發(fā)展改革委提前兩個(gè)月向社會(huì)公告。

第二十四條 初審機(jī)構(gòu)初審期限為20個(gè)工作日，專家評(píng)審和實(shí)地考察不計(jì)算在許可辦理期限之內(nèi)。

第二十五條 國家發(fā)展改革委收到初審機(jī)構(gòu)初審意見和材料，在專家評(píng)審委員會(huì)提出審查意見后，20個(gè)工作日內(nèi)做出決定。不能在20個(gè)工作日內(nèi)做出決定的，經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長10個(gè)工作日。

第七章 工程咨詢資格升級(jí)、降級(jí)、變更和終止

第二十六條 凡取得丙級(jí)資格證書3年、乙級(jí)資格證書2年的單位可按本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和第二十條規(guī)定的程序申請辦理升級(jí)或擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)范圍手續(xù)；經(jīng)復(fù)審核定降級(jí)的單位，先收繳原資格等級(jí)證書，后核發(fā)新的等級(jí)證書。

第二十七條 工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)做降級(jí)處理。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)取消工程咨詢單位資格。

（一）經(jīng)檢查，違反工程咨詢持證執(zhí)業(yè)辦法、行業(yè)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和市場競爭規(guī)則的；

（二）經(jīng)核實(shí)，工程咨詢質(zhì)量考核存在問題的。

第二十八條 工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)向原資格認(rèn)定單位申請辦理工程咨詢資格變更或終止的手續(xù)。

（一）分立或者合并，應(yīng)向原資格認(rèn)定單位交回《工程咨詢單位資格證書》，經(jīng)重新審核和認(rèn)定后，再領(lǐng)取相應(yīng)的《工程咨詢單位資格證書》；

（二）單位法人代表及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)向原資格認(rèn)定單位辦理變更手續(xù)；

（三）因宣告破產(chǎn)或其他原因終止工程咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)報(bào)原資格認(rèn)定單位備案，交回《工程咨詢單位資格證書》，辦理相應(yīng)撤銷和注銷手續(xù)。

第八章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第二十九條 取得工程咨詢資格的單位，要建立相應(yīng)的自檢制度，并接受每年一次執(zhí)業(yè)檢查。

第三十條 工程咨詢單位有下列行為之一的，由資格認(rèn)定單位根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降級(jí)直至取消工程咨詢單位資格的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、倒賣、出租、出借《工程咨詢單位資格證書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《工程咨詢單位資格證書》的；

（二）違反本辦法的規(guī)定，超越認(rèn)定咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍從事工程咨詢活動(dòng)的；

（三）變更或者終止業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理變更和相應(yīng)撤銷、注銷手續(xù)的；

（四）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)真實(shí)材料的；

（五）弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競爭手段，損害其他工程咨詢單位利益，嚴(yán)重違反職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則的；

（六）經(jīng)核實(shí)，咨詢成果發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（七）有其他違反法律、法規(guī)行為的。

第三十一條 單位法人和其他組織未申請取得《工程咨詢單位資格證書》而擅自從事工程咨詢業(yè)務(wù)的，各級(jí)發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定采取措施予以制止；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 國家發(fā)展改革委對(duì)初審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正工程咨詢單位資格評(píng)審工作中的違法和違規(guī)行為。

第三十三條 有下列情形之一的，由國家發(fā)展改革委撤銷資格認(rèn)定的決定：

（一）評(píng)審工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守給予認(rèn)定資格決定的；

（二）對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的申請單位，準(zhǔn)予資格認(rèn)定的；

（三）申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程咨詢資格的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并在一年內(nèi)不得再次申請工程咨詢資格。

（四）依法可以撤銷認(rèn)定資格的其他情形。

第三十四條 初審機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人給予行政處分：

（一）對(duì)符合認(rèn)定條件的單位申請工程咨詢資格不予受理的；

（二）在受理、審查、認(rèn)定工程咨詢資格過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的；

（三）申請單位提交的申請材料不齊全，不符合認(rèn)定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)齊全部內(nèi)容的；

（四）未依法說明不受理資格申請和不受理申請理由的。

第九章 附則

第三十五條 工程咨詢單位資格認(rèn)定實(shí)施所需費(fèi)用，列入部門預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第三十六條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

附：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)行政許可事項(xiàng)申請表（工程咨詢單位資格申請）下載