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      2010年全國工程咨詢單位資格認(rèn)定工作說明

      時間:2019-05-14 11:52:42下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2010年全國工程咨詢單位資格認(rèn)定工作說明

      2010年全國工程咨詢單位資格認(rèn)定工作說明

      為了貫徹《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委令2005年第29號)及《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》(發(fā)改投資[2009]620號),落實(shí)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2010年工程咨詢單位資格申報有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,協(xié)助國家發(fā)展改革委做好全國工程咨詢單位資格認(rèn)定工作,把好申報和初審關(guān),特提出有關(guān)工作說明、注意事項(xiàng)和具體要求。

      第一部分 總體要求及說明

      一、總體要求

      申報單位應(yīng)根據(jù)第29號令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2010年工程咨詢單位資格申報有關(guān)事項(xiàng)的通知》的規(guī)定和要求,認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料,并保證申請材料真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

      二、本次申報范圍

      (一)初次申請工程咨詢單位資格的單位;

      (二)申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位;

      (三)已獲工程咨詢資格證書的單位,發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況的,應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格。

      三、申請材料

      申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分,分別裝訂成冊(具體要求見附件)。

      (一)單位申請書 申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝吨袊こ套稍儤I(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》(http://004km.cn,以下簡稱“業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”)填寫和打印單位申請書,包括以下內(nèi)容:

      1、行政許可事項(xiàng)申請表(封面)(附件一);

      2、承諾書(附件二);

      3、申請報告(附件三);

      4、基本情況(附件四);

      5、近三年經(jīng)營狀況(附件五);

      6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況(附件六);

      7、申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍(附件七);

      8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表(附件八);

      9、法定代表人簡介(附件九);

      10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介(附件十);

      11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介(附件十一);

      12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單(附件十二);

      13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單(附件十三);

      14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況(此表由業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)自動生成)(附件十四);

      15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績(附件十五);

      16、持有證書情況(附件十六);

      17、計算機(jī)配備情況表(附件十七)。

      (二)單位證明材料

      1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件;

      2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件(初次申請的單位無需提供);

      3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況,應(yīng)在已辦理注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)單位變更注冊的前提下,重新申請工程咨詢單位資格,除按第29號令規(guī)定提交申請材料外,還應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)補(bǔ)充提供以下材料(要求提交復(fù)印件的,需先查驗(yàn)原件):

      (1)工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件;

      (2)上級主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件;(3)股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件;

      (4)變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(5)原工程咨詢單位資格證書(正本及副本第一頁);

      (6)工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件;

      (7)吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件。

      4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等,應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)提供以下材料(要求提交復(fù)印件的,需先查驗(yàn)原件):

      (1)申請變更單位名稱:

      ①工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件; ②上級主管部門同意更名的批復(fù)文件;

      ③股東大會或董事會有關(guān)更名的決議復(fù)印件;

      ④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件; ⑤原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁);

      ⑥原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的,應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件;

      ⑦變更名稱后的單位章程; ⑧其他需要說明的情況。(2)申請變更單位地址:

      ①股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件;

      ②自有或租賃辦公住房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件; ③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件; ④原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁); ⑤其他需要說明的情況。(3)申請變更注冊資金: ①上級主管單位出具的證明文件;

      ②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件;

      ③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; ④原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁); ⑤其他需要說明的情況。

      (4)申請變更法人代表:

      ①上級主管單位的任命文件復(fù)印件; ②股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件; ③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件; ④原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁)⑤法定代表人簡介(附件九)⑥其他需要說明的情況。(5)申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人:

      ①有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件; ②技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件或丙級單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件;

      ③技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介(附件十);

      ④原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁); ⑤其他需要說明的情況。

      5、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位,需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件:

      (1)工程勘察、設(shè)計證書;

      (2)招標(biāo)代理證書;

      (3)工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。

      6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;

      7、上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;

      8、單位章程;

      9、質(zhì)量管理制度文件(不可用ISO9000證書代替)。

      (三)人員證明材料

      1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件;

      2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件(申請丙級資格的單位,也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件);

      3、專業(yè)技術(shù)人員證明:企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件,內(nèi)容包括:參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會保險號、社保部門有效印章;事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員,還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件;

      4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件;

      5、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。

      (四)業(yè)績證明材料

      申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同、委托函,其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件。申請編制項(xiàng)目可行性研究報告、評估咨詢服務(wù)范圍的單位,除上述業(yè)績證明材料外,還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個專業(yè),分別提交項(xiàng)目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。

      申請丙級資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。

      四、準(zhǔn)備申請材料注意事項(xiàng)

      (一)申請單位必須填寫承諾書,承諾對申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;

      (二)電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》在線完 成;

      1、單位申請書中除第14項(xiàng)外,均需填寫電子文件;

      2、單位證明材料中除第8、9項(xiàng)外,均需上傳原件的掃描件;

      3、人員證明材料中除第5項(xiàng)外,均需上傳原件的掃描件。

      (三)業(yè)績完成時間限于資格申請年份的前3年;

      (四)申請升級、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位,在申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍表(附件七)中除填報申請內(nèi)容外,還應(yīng)包括其余維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),配備相應(yīng)的技術(shù)力量,但無需再提供相應(yīng)的業(yè)績;

      (五)上報申請材料一律用A4復(fù)印紙打印,以非活頁方式裝訂;

      (六)上報申請材料應(yīng)裝入檔案袋,在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面(附件十八)并粘貼在檔案袋正面;

      (七)申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫,每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章;

      (八)申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂,不能擅自調(diào)整;若同一冊的內(nèi)容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù);

      (九)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個人員情況集中,并與附件十二和附件十三表中的順序相對應(yīng);

      (十)業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂,必須與業(yè)績表中的順序相對應(yīng);

      (十一)除本通知要求的內(nèi)容外,申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。

      五、申報時間和程序要求

      申請單位應(yīng)于2010年4月28日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,初審機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

      六、對初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作的要求

      (一)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查;

      (二)初審意見表(附件十九)應(yīng)放入單位申請書檔案袋中,放在初審專家評審意見表之前,并掃描上傳到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中;

      (三)初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2010年5月28日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。

      七、接受低于申請級別資格

      申請單位未達(dá)到所申請級別要求,但符合較低級別條件,且申請單位在申請報告中明確表示接受低于申請級別資格的,將授予相應(yīng)級別的資格。

      八、公示專家評審結(jié)果

      國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料,所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

      九、公告并頒發(fā)資格證書 公示結(jié)束后,國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料,按規(guī)定程序確定最終評審結(jié)果,向社會公告并頒發(fā)資格證書。

      第二部分 具體要求及說明

      一、初審機(jī)構(gòu)或?qū)彶閱挝坏拇_認(rèn)

      國家發(fā)改委在第29號令中明確各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門是工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審機(jī)構(gòu)。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)改委申報。各申報單位應(yīng)先確認(rèn)本單位的隸屬關(guān)系,凡隸屬地方或經(jīng)改制重組由中央轉(zhuǎn)為地方或無主管的,都應(yīng)向所在地發(fā)展改革委申報;凡隸屬仍屬國務(wù)院主管部門的,應(yīng)向國務(wù)院主管部門申報;凡隸屬在中央管理企業(yè)的,應(yīng)向中央管理企業(yè)申報,經(jīng)該企業(yè)審查后直報國家發(fā)展改革委。

      二、認(rèn)真準(zhǔn)備并填寫《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》

      各單位負(fù)責(zé)申報的人員要根據(jù)擬申請的專業(yè)類別和服務(wù)范圍,認(rèn)真做好電子文件及文本文件的準(zhǔn)備工作。如:復(fù)印相關(guān)材料、掃描相關(guān)證書及證明等。根據(jù)本單位實(shí)際情況,實(shí)事求是地填寫各項(xiàng)內(nèi)容,不能缺項(xiàng),并認(rèn)真領(lǐng)會各欄目內(nèi)容。例如:“單位基本情況”表反映申報單位的基本情況,在人員構(gòu)成分中,應(yīng)注意職工總數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)和從事工程咨詢業(yè)務(wù)人數(shù)等三項(xiàng)數(shù)據(jù)的概念是不一樣的。

      三、規(guī)范填寫單位名稱

      單位名稱應(yīng)按照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書的名稱填寫,不能出現(xiàn)簡稱。

      四、申報單位對材料真實(shí)性負(fù)責(zé) 在評審以往單位申報材料時,評審專家發(fā)現(xiàn)一部分單位申報材料有不真實(shí)之處,包括專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)績不真實(shí)等現(xiàn)象,我們也接到過相關(guān)的舉報信,對此,我們將這些情況反饋給了初審機(jī)構(gòu),并要求告知申報單位。今后如遇到弄虛作假行為,一經(jīng)查出將嚴(yán)肅處理。

      五、申請專業(yè)

      1、申請專業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的31個專業(yè)填寫,未包括在前30個專業(yè)內(nèi)的,填寫在“其他”專業(yè)內(nèi),如:其他(旅游工程)、其他(商物糧)、其他(氣象工程)等。以上各專業(yè)均涵蓋了本專業(yè)相應(yīng)的節(jié)能減排和環(huán)境治理內(nèi)容,如申請單位確因工作需要,也可將“節(jié)能”列入其他(節(jié)能)專業(yè)單獨(dú)申請。

      2、申請單位按照條件可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè),但每項(xiàng)專業(yè)必須滿足相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員和注冊咨詢工程師(投資)的數(shù)量要求,專業(yè)技術(shù)人員配備不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)。

      3、凡申請專業(yè)中含頓號的,頓號前后專業(yè)應(yīng)按獨(dú)立專業(yè)分別申請,并分別配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和注冊咨詢工程師(投資)。市政公用工程專業(yè)應(yīng)按市政交通、給排水、燃?xì)鉄崃ΑL(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生分別申請,并分別配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和注冊咨詢工程師(投資)。

      4、申請綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)應(yīng)首先具備至少8個單項(xiàng)專業(yè)資格,每個專業(yè)除配備5名技術(shù)人員和2名注冊咨詢工程師(投資)外,還應(yīng)配備至少4名工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊咨詢工程師(投資)。

      六、業(yè)績替代

      咨詢成果中應(yīng)提供的項(xiàng)目建議書如果不滿5項(xiàng),可以由相同專業(yè)的項(xiàng)目可行性研究報告等量替代。但必須在服務(wù)范圍中把可行性研究報告歸類為項(xiàng)目建議書填寫。

      七、有關(guān)服務(wù)范圍的體現(xiàn)

      對已取得由國務(wù)院有關(guān)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格證書的單位,上述服務(wù)范圍可以體現(xiàn)在工程咨詢資格證書中,不需要再提供上述服務(wù)范圍的業(yè)績,但提供相關(guān)證書的單位名稱應(yīng)與申請單位名稱一致。

      八、申報工程項(xiàng)目管理服務(wù) 工程項(xiàng)目管理資格,分為全過程策劃、全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理、全過程策劃和實(shí)施階段管理、全過程管理四種類別。申請不同類別的工程項(xiàng)目管理資格,除滿足第29號令規(guī)定的條件外,還應(yīng)配備至少1名具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)且具備工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)注冊咨詢工程師(投資)資格的項(xiàng)目經(jīng)理;另外,還應(yīng)滿足以下資格條件:

      全過程策劃=規(guī)劃咨詢+編制項(xiàng)目可行性研究報告。

      全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理=規(guī)劃咨詢+編制項(xiàng)目可行性研究報告+工程設(shè)計。

      全過程策劃和實(shí)施階段管理=規(guī)劃咨詢+編制項(xiàng)目可行性研究報告資格+工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。

      全過程管理=規(guī)劃咨詢+編制項(xiàng)目可行性研究報告+工程設(shè)計資格+工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理。

      九、對技術(shù)人員的要求

      1、第29號令對專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員作了“不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)”的規(guī)定,是指申請單位所填報的專職技術(shù)人員不得同時出現(xiàn)在另一家工程咨詢單位的專職技術(shù)人員名單或聘用專業(yè)技術(shù)人員名單中。

      2、每個專業(yè)配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資),也就是每個專業(yè)必須至少配備7名專業(yè)技術(shù)人員,其中所學(xué)專業(yè)或取得的專業(yè)技術(shù)職稱與所申請的專業(yè)相符或相近的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人(包括至少一名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員),注冊專業(yè)與所申請專業(yè)相符的注冊咨詢工程師(投資)不少于2人。專業(yè)技術(shù)人員與注冊咨詢工程師(投資)不重復(fù)計算,注冊了主專業(yè)和輔專業(yè)的注冊咨詢工程師(投資)只能按1人計算。

      十、對離退休人員的規(guī)定

      聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員可計算在單位專業(yè)技術(shù)人員中,但應(yīng)不超過本單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不用提供社保證明證明。

      十一、其他有關(guān)申報要求

      1、填寫的業(yè)績,應(yīng)與所申報的專業(yè)相符,就是申請什么專業(yè),就填寫該專業(yè)的支持業(yè)績,每個專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍應(yīng)填寫不少于5項(xiàng)業(yè)績。申請丙級資格的單位不需要提交任何業(yè)績證明材料。

      2、掃描文件

      按規(guī)定內(nèi)容將有關(guān)證書、證明材料掃描成電子文件。掃描文件的顯示圖片要清晰可辨、大小適中。所有掃描文件均需要添加到《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》中。

      3、電子文件 填寫《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》軟件前,先訪問《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》,注冊用戶名。通過審核后,根據(jù)用戶名和密碼登錄,仔細(xì)認(rèn)真閱讀“使用說明”,根據(jù)本單位實(shí)際情況逐一填寫申請表內(nèi)容,并添加必要的掃描文件,不能缺項(xiàng)。要注意電子文件上報后不能修改,只有初審單位退回后才可以修改,因此,申報單位在上報前要認(rèn)真核對,確保無誤后再上傳電子文件。

      4、文本文件

      (1)打印《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》生成的所有表格與其他證明材料,按規(guī)定目錄順序裝訂成冊(1份),并要求封面頁“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項(xiàng)申請表”要加蓋本單位公章。以上材料均要求采用A4紙。

      (2)申請編制項(xiàng)目可行性研究報告、評估咨詢服務(wù)范圍升級的單位,除提供上述業(yè)績證明材料外,還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個專業(yè),分別提交項(xiàng)目可行性研究報告、評估報告范本各1冊。

      5、申報材料報送注意事項(xiàng)

      (1)上報之前要檢查電子軟件填寫內(nèi)容與文本文件內(nèi)容是否一致。(2)各單位應(yīng)按照隸屬關(guān)系在初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬┮?guī)定的時限內(nèi),將1份文本文件和有關(guān)范本,報送到相應(yīng)初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬?/p>

      第三部分

      初審(審查)工作內(nèi)容及要求

      落實(shí)初審(審查)工作內(nèi)容、責(zé)任,把好資格初審關(guān),是搞好工程咨詢單位資格認(rèn)定的重要環(huán)節(jié)。為搞好工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審(審查)工作,初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬?yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)第29號令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2010年工程咨詢單位資格申報有關(guān)事項(xiàng)的通知》,熟悉掌握單位資格認(rèn)定的基本條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等要求以及相關(guān)規(guī)定。

      我們要本著對國家發(fā)展改革委和申請單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好初審(審查)工作,各地協(xié)會要積極配合各地發(fā)展改革委做好協(xié)助工作。

      一、初審要求

      1、堅持一個標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照行政許可法的要求,堅持以第29號令、620號文件及申報有關(guān)事項(xiàng)的通知為標(biāo)準(zhǔn)開展初審(審查)工作。

      2、認(rèn)真、及時部署。各初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬┮J(rèn)真部署本次認(rèn)定工作,及時落實(shí)對所屬申報單位的申報規(guī)定、注意事項(xiàng)和軟件使用的宣傳工作。

      3、重點(diǎn)落實(shí)合規(guī)性審查。對申請材料合規(guī)性審查、專職從事工程咨詢的專業(yè)技術(shù)人員配備和業(yè)績的審查。

      4、四點(diǎn)注意事項(xiàng)。遵守行政許可一次告之的要求;電子文件與文本文件應(yīng)一致;制定初審(審查)專家評審規(guī)則;認(rèn)真、完整地填寫初審(審查)意見。

      5、時間要求:根據(jù)規(guī)定,申請單位應(yīng)于2010年4月28日前按照隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬﹫笏蜕暾埐牧?,各初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬┛梢愿鶕?jù)具體情況靈活掌握單位申報時間。各初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬┯?010年5月28日前將申請單位的申請材料和初審(審查)意見報送國家發(fā)展改革委。

      二、初審內(nèi)容

      1、合規(guī)性審查

      (1)核對隸屬關(guān)系。首先對申請單位是否隸屬有關(guān)地區(qū)或有關(guān)部門,如不是所屬單位,要及時反饋意見,通知申請單位按照隸屬關(guān)系申報。

      (2)審查電子文件。初審單位通過登陸中國工程咨詢網(wǎng),進(jìn)入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),可以實(shí)時接收到申請單位報送的電子文件材料。特別提醒,初審單位應(yīng)在接到文本文件后,與電子文件同時進(jìn)行合規(guī)性審查,以保證電子文件與文本文件的一致性。

      A、單位名稱審核:申請單位的名稱是否與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書名稱一致,掃描的相關(guān)證明材料(如設(shè)計證書等)名稱是否與申請單位的名稱相同。

      B.按照有關(guān)規(guī)定,審核填寫內(nèi)容是否齊全、有無缺項(xiàng)、有無矛盾;并給予確認(rèn);

      C.申請專業(yè)和服務(wù)范圍的審核:是否按規(guī)定的31個專業(yè)和8個服務(wù)范圍填寫,對不規(guī)范的要一次退回,要求重新填寫。

      D.專業(yè)技術(shù)人員審核:審查注冊咨詢工程師(投資)的主輔專業(yè)和其他技術(shù)人員的專業(yè)是否符合規(guī)定要求。

      E.審查業(yè)績填寫的數(shù)量和內(nèi)容是否符合規(guī)定要求。

      F.核查掃描的證明文件是否合法、真實(shí)、有效、清晰等。(3)審查文本文件

      A.文本文件的申請內(nèi)容是否與電子文件一致。B.是否按照規(guī)定的目錄順序裝訂,有無缺項(xiàng),是否清晰可辯。

      C.對材料不符合要求的單位,要一次告知該單位在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)充完善。逾期不補(bǔ)或補(bǔ)充后仍達(dá)不到要求的按已有材料進(jìn)行評審。

      2、組織專家進(jìn)行評審。在評審中對情況不清楚或有異議的材料可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,也可以征詢申請單位進(jìn)行說明或質(zhì)疑。在評審基礎(chǔ)上提出初審意見,對同意或不同意的意見都要寫明具體理由,并將初審意見填寫在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上,在初審意見表中填寫同意的具體專業(yè)和服務(wù)范圍,打印后加蓋初審單位公章,填寫日期,形成文本文件上報。同時將加蓋公章的初審意見掃描添加到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中。

      三、初審機(jī)構(gòu)(審查單位)報送內(nèi)容

      初審機(jī)構(gòu)(審查單位)審查后,提出具體初審(審查)意見,直接報送國家發(fā)改委。報送材料內(nèi)容有:初審(審查)意見(通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填寫后打印并加蓋初審機(jī)構(gòu)公章)、呈送國家發(fā)展改委的報送文(函)、申報單位的電子文件材料(通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上傳)和文本文件材料。

      四、初審機(jī)構(gòu)(或?qū)彶閱挝唬┎坏每哿羯暾垎挝坏纳暾埐牧?/p>

      按照行政許可法和第29號令的有關(guān)規(guī)定,行政實(shí)施主體是國家發(fā)展改革委。因此,經(jīng)初審專家評審認(rèn)為不符合條件的申請單位的電子文件和文本文件,連同初審意見,應(yīng)一并上報國家發(fā)展改革委。

      五、初審期限要求

      應(yīng)按照申報有關(guān)事項(xiàng)的通知要求,在5月28日之前將報送文(函)及申請單位申報的電子文件、文本文件一同上報國家發(fā)展改革委,由中國工程咨詢協(xié)會協(xié)助接收。

      第四部分

      其他有關(guān)事項(xiàng)的說明

      一、申請材料規(guī)范性要求

      為了便于審查和評審,申請單位應(yīng)提供清楚、完整、整齊、規(guī)范的材料,并將申請材料按規(guī)定順序以非活頁方式裝訂成冊并設(shè)目錄。

      二、申請材料補(bǔ)正問題

      第29號令第五章第二十一條規(guī)定,合規(guī)性審查由初審機(jī)構(gòu)承擔(dān)。因此,各地方協(xié)會協(xié)助地方發(fā)展改革委要做好申請材料的審查工作。中國工程咨詢協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委接收材料和組織專家評審,不可能再對申請材料進(jìn)行合規(guī)性審查。因此,接收申請材料后沒有退回補(bǔ)正的環(huán)節(jié)。希望初審單位認(rèn)真做好合規(guī)性審查,避免由于申請材料不符合要求,又未及時補(bǔ)正而錯過申報時間,給申請單位造成損失。

      三、申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍填寫注意事項(xiàng)

      已取得工程咨詢資格的單位,應(yīng)首先核實(shí)歷次證書取得情況并保存打印。申請資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍特別要注意:在填寫“申請資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍”時,應(yīng)填寫原證書中需要保留的“資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍”。如不填寫,視同放棄。

      四、注冊咨詢工程師(投資)預(yù)注冊問題 2009年注冊咨詢工程師(投資)預(yù)注冊人員尚未頒發(fā)注冊證,按照第29號令的要求,申請工程咨詢單位資格應(yīng)掃描和提供注冊證書的復(fù)印件,涉及這部分人員的申請單位可以登陸中國工程咨詢網(wǎng)查詢本單位預(yù)注冊人員的注冊信息并作為注冊證明文件打印掃描。

      五、有關(guān)處罰規(guī)定

      第29號令規(guī)定了申請單位違反本辦法的有關(guān)處罰決定。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程咨詢單位資格證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤消,并在一年內(nèi)不得再次申請工程咨詢資格。

      《單位資質(zhì)管理》欄目介紹(參見“中國工程咨詢網(wǎng)”首頁)

      重要文件

      《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委令2005年第29號)國家發(fā)展改革委關(guān)于適用《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》有關(guān)條款的通知 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于2010年工程咨詢單位資格申報有關(guān)事項(xiàng)的通知 國家發(fā)展改革委2005年第23號公告

      操作指南

      《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》工程咨詢單位資格申報版操作指南(簡化)《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》工程咨詢單位資格申報版操作指南(詳細(xì))《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》工程咨詢單位資格初審版操作指南(簡化)《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》工程咨詢單位資格初審版操作指南(詳細(xì))

      工作提示

      2009年預(yù)注冊合格人員注冊信息查詢

      2010年工程咨詢單位資格認(rèn)定初審機(jī)構(gòu)報送材料日期安排及注意事項(xiàng)

      聯(lián)系名單

      中國工程咨詢協(xié)會聯(lián)系人及電話 常務(wù)副會長:王永銀

      業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)部副主任:陳杰

      *** 電話:010-68364842(傳真)郵箱:chenjie6688@sina.com 業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)部:白蓮翠

      電話:010-88386426(傳真)郵箱:bailiancui@163.com

      省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工程咨詢協(xié)會聯(lián)系人及電話 有關(guān)部門工程咨詢管理單位聯(lián)系人及電話 中央管理企業(yè)工程咨詢管理部門聯(lián)系人及電話

      第二篇:工程咨詢單位資格認(rèn)定

      發(fā)改投資[2009]620號

      國家發(fā)展改革委關(guān)于適用《工程咨詢單位

      資格認(rèn)定辦法》有關(guān)條款的通知

      各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu),各中央管理企業(yè),總后勤部:

      《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號,以下簡稱第29號令)自2005年3月4日施行以來,對嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和保障工程咨詢質(zhì)量起到了重要作用。根據(jù)需要,現(xiàn)對第29號令部分條款有關(guān)適用問題通知如下:

      一、關(guān)于第三條

      本條所稱工程咨詢業(yè)務(wù)是指第29號令規(guī)定的工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍。本條所稱具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,不包括社會社團(tuán)、政府機(jī)關(guān)、不具備獨(dú)立法人資格的分公司、分院以及外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立的不具有中國法人資格的分支機(jī)構(gòu)。

      二、關(guān)于第六條

      本條是指凡在中國境內(nèi)開展工程咨詢業(yè)務(wù)的單位,必須依法取得國家發(fā)展改革委頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書,并嚴(yán)格依據(jù)證書限定的專業(yè)和服務(wù)范圍執(zhí)業(yè)。

      三、關(guān)于第七條

      第29號令未對不同等級工程咨詢單位執(zhí)業(yè)的地域范圍和項(xiàng)目規(guī)模做出規(guī)定,各級工程咨詢單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求的資格等級依法開展業(yè)務(wù)。

      四、關(guān)于第八條

      本條所稱從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年,是指依法取得工程咨詢單位資格證書后從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年,其中依法取得乙級資格證書至少滿2年。

      本條所稱申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)的咨詢成果均不少于5項(xiàng),是指依法取得所申請專業(yè)和服務(wù)范圍的乙級資格后承擔(dān)的與所申請的服務(wù)范圍相對應(yīng)的咨詢成果不少于5項(xiàng),且所提供的咨詢成果(規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告)已經(jīng)獲得有權(quán)部門的審批、核準(zhǔn)或備案。咨詢成果中應(yīng)提供的項(xiàng)目建議書如果不滿5項(xiàng),可以由相同專業(yè)的項(xiàng)目可行性研究報告等量替代。

      本條所稱無不良記錄是指未發(fā)生過第29號令第三十條所列行為。

      本條所稱專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人,是指按照所在單位的職能分工,相對固定地專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的具有工程或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)W歷(學(xué)位)人員和注冊咨詢工程師(投資)總數(shù)不得少于60人,應(yīng)據(jù)實(shí)申報?!案呒墝I(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱”按國家有關(guān)規(guī)定考核?!白宰稍児こ處?投資)”是指已按照《注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》(發(fā)改投資〔2005〕983號)的規(guī)定獲得注冊的人員。

      本條所稱每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資),是指所申請的每個專業(yè)必須至少配備7名專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員,其中所學(xué)專業(yè)或取得的專業(yè)技術(shù)職稱與所申請的專業(yè)相符或相近的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人(包括至少一名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員),注冊專業(yè)與所申請專業(yè)相符的注冊咨詢工程師(投資)不少于2人(專業(yè)技術(shù)人員與注冊咨詢工程師(投資)不得重復(fù)計算,注冊了主專業(yè)和輔專業(yè)的每名注冊咨詢工程師(投資)只能算作1人)。

      五、關(guān)于第九條

      本條所稱從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年,是指依法取得丙級工程咨詢單位資格證書后從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年。

      本條所稱申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)的咨詢成果均不少于5項(xiàng),是指依法取得所申請專業(yè)和服務(wù)范圍的丙級資格后承擔(dān)的與所申請的服務(wù)范圍相對應(yīng)的咨詢成果不少于5項(xiàng),且所提供的咨詢成果(規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告)已經(jīng)獲得有權(quán)部門的審批、核準(zhǔn)或備案。咨詢成果中應(yīng)提供的項(xiàng)目建議書如果不滿5項(xiàng),可以由相同專業(yè)的項(xiàng)目可行性研究報告等量替代。

      本條所稱無不良記錄,專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員,高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱,注冊咨詢工程師(投資),每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資),其含義與對第八條的解釋相同。

      六、關(guān)于第十條

      本條所稱專業(yè)技術(shù)人員,是指按照所在單位的職能分工,相對固定地專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的具有工程或經(jīng)濟(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱人員和注冊咨詢工程師(投資)人員。本條所稱高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱,注冊咨詢工程師(投資),其含義與對第八條的解釋相同。本條所稱每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊咨詢工程師(投資),是指所申請的每個專業(yè)必須至少配備6名專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員,其中所學(xué)專業(yè)或取得的專業(yè)技術(shù)職稱與所申請的專業(yè)相符或相近的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人(包括至少一名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員),注冊專業(yè)與所申請專業(yè)相符的注冊咨詢工程師(投資)不少于1人。

      七、關(guān)于第十一條

      本條是指凡新申請工程咨詢資格,包括已經(jīng)獲得工程咨詢資格的單位申請擴(kuò)大專業(yè)或服務(wù)范圍,所申請事項(xiàng)均應(yīng)從丙級做起。

      八、關(guān)于第十三條

      對本條所列31個專業(yè)所包括的內(nèi)容明確如下:

      (一)公路(道路、橋隧、交通工程);

      (二)鐵路(軌道、樞紐、橋隧、通信信號);

      (三)城市軌道交通(軌道、樞紐、橋隧、通信信號);

      (四)民航(場道、通信、導(dǎo)航、航管、供油工程);

      (五)水電(發(fā)送變電);

      (六)核電、核工業(yè)(核電站常規(guī)島;反應(yīng)堆、核燃料等);

      (七)火電(發(fā)送變電、供配電);

      (八)煤炭(礦井、洗選煤、煤化工);

      (九)石油天然氣(油氣地面、海洋石油、管道輸送、油氣庫);

      (十)石化;

      (十一)化工、醫(yī)藥(化工工程、產(chǎn)品儲運(yùn)、礦山;化學(xué)原料藥、中成藥、藥物制劑);

      (十二)建筑材料(水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金屬礦);

      (十三)機(jī)械(含航天、航空、船舶、兵器、汽車);

      (十四)電子(電子系統(tǒng)、基礎(chǔ)件、微電子工程);

      (十五)輕工(造紙、食品、煙草、制糖、制鹽、日用化工、家電、皮革、包裝工業(yè)等);

      (十六)紡織、化纖(紡織、印染、服裝;化纖原料、化纖工程);

      (十七)鋼鐵(冶煉、軋鋼、金屬材料、焦化和耐火材料、礦山);

      (十八)有色冶金(有色、黃金、冶煉、金屬材料、焦化和耐火材料、礦山);

      (十九)農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè));

      (二十)林業(yè)(營造林、林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)化學(xué)、生態(tài)環(huán)境、森林工程);

      (二十一)通信信息(有線通信、無線通信、通信鐵塔、郵政工程、信息化);

      (二十二)廣播電影電視(廣播電視發(fā)射、傳輸、電影工程);

      (二十三)水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程;

      (二十四)水利工程(水庫樞紐、引調(diào)水、灌溉排澇、河道整治、水土保持、城市防洪、圍墾工程);

      (二十五)港口河海工程(港口、航道、通航建筑、水上交通);

      (二十六)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程(生態(tài)建設(shè);水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處置、噪聲防治、污染修復(fù)工程);

      (二十七)市政公用工程(市政交通、給排水、燃?xì)鉄崃ΑL(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生);

      (二十八)建筑(含人防工程);

      (二十九)城市規(guī)劃;

      (三十)綜合經(jīng)濟(jì);(三十一)其他(按具體專業(yè)申請,比如:旅游工程、商物糧、氣象工程、國土資源、土地整理、減貧工程、移民工程、海洋工程、新能源等)。

      以上各專業(yè)均涵蓋了本專業(yè)相應(yīng)的節(jié)能減排和環(huán)境治理內(nèi)容。凡取得編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報告和項(xiàng)目申請報告、評估咨詢資格的單位,均相應(yīng)具備編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報告和項(xiàng)目申請報告中的節(jié)能減排、環(huán)境治理篇章和相應(yīng)的評估咨詢資格。

      申請第(六)、(十一)、(十六)、(二十三)專業(yè)資格,應(yīng)按照核電、核工業(yè)、化工、醫(yī)藥、紡織、化纖、水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程分別申請。申請第(二十七)專業(yè)資格,應(yīng)按照市政交通、給排水、燃?xì)鉄崃?、風(fēng)景園林、環(huán)境衛(wèi)生分別申請。

      九、關(guān)于第十四條

      本條所稱規(guī)劃咨詢,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國發(fā)〔2005〕33號)的規(guī)定,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃按行政層級分為國家級規(guī)劃、?。▍^(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃;按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。申請人所提供的編制行業(yè)規(guī)劃和特大型企業(yè)集團(tuán)中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的業(yè)績可視同為規(guī)劃業(yè)績。

      本條所稱評估咨詢,包括對規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告、初步設(shè)計的評估咨詢,以及規(guī)劃和項(xiàng)目的后評價、項(xiàng)目概預(yù)決算審查等。

      本條所稱工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格,由國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定。申請單位提供了與其名稱一致的工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格證書,可以在其依法取得的工程咨詢單位資格證書上予以體現(xiàn)相應(yīng)內(nèi)容。本條所稱工程項(xiàng)目管理資格,分為全過程策劃(不承擔(dān)建設(shè)準(zhǔn)備和實(shí)施階段具體業(yè)務(wù))、全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理、全過程策劃和實(shí)施階段管理、全過程管理(可承擔(dān)全過程策劃和準(zhǔn)備、實(shí)施階段具體業(yè)務(wù))四種類別。申請不同類別的工程項(xiàng)目管理資格,除滿足第29號令規(guī)定的條件外,在技術(shù)力量配備方面,還應(yīng)配備至少1名具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)且具備工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)注冊咨詢工程師(投資)資格的項(xiàng)目經(jīng)理;在單位資格方面,還應(yīng)滿足以下條件:

      全過程策劃:應(yīng)具備規(guī)劃咨詢和編制項(xiàng)目可行性研究報告資格。

      全過程策劃和準(zhǔn)備階段管理:應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報告、工程設(shè)計資格。

      全過程策劃和實(shí)施階段管理:應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報告資格,以及工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。

      全過程管理:應(yīng)具備規(guī)劃咨詢、編制項(xiàng)目可行性研究報告、工程設(shè)計資格,以及工程監(jiān)理或設(shè)備監(jiān)理資格。

      十、關(guān)于第十五條

      本條是指申請綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)應(yīng)首先具備至少8個單項(xiàng)專業(yè)資格,且每個單項(xiàng)專業(yè)資格都同時具備規(guī)劃、評估咨詢、工程項(xiàng)目管理三項(xiàng)服務(wù)范圍中的一項(xiàng)。例如,每個單項(xiàng)專業(yè)資格都同時具備規(guī)劃資格,則可申請綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)的規(guī)劃資格。在技術(shù)力量配備方面,除每個單項(xiàng)專業(yè)資格滿足第29號令規(guī)定的條件外,綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)還應(yīng)配備至少4名工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊咨詢工程師(投資)。

      特此通知。

      第 29 號

      根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第412號),為嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,保障工程咨詢質(zhì)量,特制定《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》,經(jīng)國家發(fā)展改革委主任辦公會討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,并自發(fā)布之日起施行。

      國家發(fā)展和改革委員會主任:

      二○○五年三月四日

      工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法

      第一章 總則

      第一條 為嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,保障工程咨詢質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第412號),特制定本辦法。

      第二條 工程咨詢是遵循獨(dú)立、公正、科學(xué)的原則,運(yùn)用多學(xué)科知識和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法,為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶提供社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工程項(xiàng)目決策與實(shí)施的智力服務(wù),以提高經(jīng)濟(jì)和社會效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      第三條 工程咨詢單位是指在中國境內(nèi)設(shè)立的開展工程咨詢業(yè)務(wù)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。

      第四條 工程咨詢單位資格認(rèn)定,關(guān)系國家和社會投資效益,是需要具備特殊信譽(yù)和條件而確定的資格許可類事項(xiàng)。

      國家發(fā)展和改革委員會(以下稱國家發(fā)展改革委)是工程咨詢單位資格認(rèn)定的行政管理部門。

      第五條 工程咨詢單位資格包括資格等級、咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍三部分。

      第六條 工程咨詢單位必須依法取得國家發(fā)展改革委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》,憑《工程咨詢資格證書》開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。

      第二章 工程咨詢單位資格等級標(biāo)準(zhǔn)

      第七條 工程咨詢單位資格等級分為甲級、乙級、丙級。各級工程咨詢單位按照國家有關(guān)規(guī)定和業(yè)主要求依法開展業(yè)務(wù)。

      第八條 甲級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn):

      (一)基本條件:

      1.從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年,申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項(xiàng),無不良記錄;

      2.注冊資金不低于500萬元(事業(yè)單位除外);

      3.有固定的辦公場所,人均使用面積不少于6平方米;

      4.主持或參與制定過相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的從優(yōu)。

      (二)技術(shù)力量:

      1.專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于60人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%,注冊咨詢工程師(投資)不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%,聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%,以上人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);

      2.每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資);

      3.主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格,從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于10年。

      (三)技術(shù)水平和技術(shù)裝備:

      1.掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項(xiàng)目管理方法,技術(shù)裝備先進(jìn),具有較完整的專業(yè)技術(shù)資料積累,以及處理國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的手段;

      2.具有獨(dú)立或與國內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力;

      3.直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計算機(jī)不少于1臺,通信及信息處理手段完備,能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評價系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù),全部運(yùn)用計算機(jī)和系統(tǒng)軟件完成工程咨詢成果文件編制和經(jīng)濟(jì)評價。

      (四)管理水平:

      1.有完善的組織結(jié)構(gòu),健全的管理制度;

      2.有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度,已通過ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證的從優(yōu)。

      第九條 乙級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn):

      (一)基本條件:

      1.從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年,申請專業(yè)的服務(wù)范圍相應(yīng)咨詢成果均不少于5項(xiàng),無不良記錄;

      2.注冊資金不低于200萬元(事業(yè)單位除外);

      3.有固定的辦公場所,人均使用面積不少于6平方米。

      (二)技術(shù)力量:

      1.專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于30人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%,注冊咨詢工程師(投資)不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%,聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%,以上人員不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);

      2.每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資);

      3.主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格,從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于8年。

      (三)技術(shù)水平和技術(shù)裝備:

      1.掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和項(xiàng)目管理方法,擁有較先進(jìn)的技術(shù)裝備,具有開展業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)資料積累和及時查詢相關(guān)專業(yè)信息的手段;

      2.直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計算機(jī)不少于1臺,全部運(yùn)用計算機(jī)完成工程咨詢成果文件編制,經(jīng)濟(jì)評價系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到80%以上。

      (四)管理水平:

      1.有完善的組織結(jié)構(gòu),健全的管理制度;

      2.有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和制度。

      第十條 丙級工程咨詢單位應(yīng)當(dāng)具備以下資格標(biāo)準(zhǔn):

      (一)注冊資金不低于50萬元(事業(yè)單位除外);

      (二)專業(yè)技術(shù)人員不得少于15人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不得少于30%,注冊咨詢工程師(投資)不得低于技術(shù)人員總數(shù)的15%,聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員不得高于技術(shù)人員總數(shù)的10%;

      (三)每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少1名注冊咨詢工程師(投資);

      (四)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格,從事工程咨詢及相關(guān)業(yè)務(wù)不少于5年;

      (五)有固定的辦公場所,人均使用面積不少于6平方米;

      (六)有嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度。

      第十一條 凡新申請工程咨詢資格的單位,一般應(yīng)從丙級資格做起。

      第十二條 工程咨詢單位因開展業(yè)務(wù)需拓寬咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的,根據(jù)第八、九、十、二十條的規(guī)定,可以申請該咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的相應(yīng)等級的臨時資格。

      第三章 工程咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍的劃分

      第十三條 工程咨詢單位專業(yè)資格,按照以下31個專業(yè)劃分:

      (一)公路;

      (二)鐵路;

      (三)城市軌道交通;

      (四)民航;

      (五)水電;

      (六)核電、核工業(yè);

      (七)火電;

      (八)煤炭;

      (九)石油天然氣;

      (十)石化;

      (十一)化工、醫(yī)藥;

      (十二)建筑材料;

      (十三)機(jī)械;

      (十四)電子;

      (十五)輕工;(十六)紡織、化纖;(十七)鋼鐵;(十八)有色冶金;(十九)農(nóng)業(yè);(二十)林業(yè);(二十一)通信信息;(二十二)廣播電影電視;(二十三)水文地質(zhì)、工程測量、巖土工程;(二十四)水利工程;(二十五)港口河海工程;(二十六)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程;(二十七)市政公用工程;(二十八)建筑;(二十九)城市規(guī)劃;(三十)綜合經(jīng)濟(jì)(不受具體專業(yè)限制);(三十一)其他(按具體專業(yè)填寫)。

      第十四 條工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括以下八項(xiàng)內(nèi)容:

      (一)規(guī)劃咨詢:含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢;

      (二)編制項(xiàng)目建議書(含項(xiàng)目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究);

      (三)編制項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告和資金申請報告;

      (四)評估咨詢:含項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告與初步設(shè)計評估,以及項(xiàng)目后評價、概預(yù)決算審查等;

      (五)工程設(shè)計;

      (六)招標(biāo)代理;

      (七)工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理;

      (八)工程項(xiàng)目管理:含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。

      工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格,由國務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)定。

      第十五條 申請綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)需要同時具備以下條件:

      (一)應(yīng)具有單項(xiàng)專業(yè)資格不少于8個;

      (二)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊咨詢工程師(投資)4名以上。

      綜合經(jīng)濟(jì)專業(yè)資格,除已取得資質(zhì)的專業(yè)外,僅限于評估咨詢和工程項(xiàng)目管理等服務(wù)范圍。

      第十六條 申請單位可以按照條件申請一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè)、一個或多個服務(wù)范圍的咨詢資格。認(rèn)定各專業(yè)和各項(xiàng)服務(wù)范圍的資格必須符合專業(yè)技術(shù)力量、技術(shù)水平和工程咨詢業(yè)績的相應(yīng)條件。

      第四章 工程咨詢單位資格認(rèn)定和管理權(quán)限

      第十七條 工程咨詢單位資格由國家發(fā)展改革委認(rèn)定。

      第十八條 工程咨詢單位資格認(rèn)定,先由初審機(jī)構(gòu)提出初審意見,再報國家發(fā)展改革委審定批準(zhǔn)。根據(jù)隸屬關(guān)系,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門是工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審機(jī)構(gòu)。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委申報。

      第十九條 《工程咨詢單位資格證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制?!豆こ套稍儐挝毁Y格證書》由一套正本和二套副本組成,副本與正本具有同等法律效力,工程咨詢單位資格證書有效期為5年。

      第五章 工程咨詢單位資格認(rèn)定程序

      第二十條 申請單位申請工程咨詢資格,應(yīng)填寫《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》軟件內(nèi)容,并將文本文件同時報送初審機(jī)構(gòu)。申請材料可以通過信函、電子郵件等方式報送。

      (一)報送電子文件材料包括:

      1、填寫內(nèi)容:單位基本情況、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡介、在編技術(shù)人員及配備計算機(jī)情況;近三年經(jīng)營狀況以及獨(dú)立承擔(dān)過的工程咨詢業(yè)績;

      2、掃描內(nèi)容:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;技術(shù)負(fù)責(zé)人的工程咨詢執(zhí)業(yè)資格注冊證書;在編專業(yè)技術(shù)人員的證明文件(高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱證書、工程咨詢執(zhí)業(yè)資格注冊證書、社會養(yǎng)老保險和人事證明材料);單位相關(guān)證明(工程設(shè)計等有關(guān)證書);上一資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;自有或租賃辦公用房證明及其他有關(guān)證明文件等。

      (二)報送文本文件:除上述電子文本內(nèi)容外,還需提供單位章程、質(zhì)量管理制度文件和已完成的可行性研究報告文本2本。

      以上文本文件和電子文件各一份。

      第二十一條 初審機(jī)構(gòu)收到申請材料后,先進(jìn)行材料合規(guī)性審查,聘請有關(guān)專家進(jìn)行評審或進(jìn)行實(shí)地考察,提出初審意見。

      第二十二條 國家發(fā)展改革委組織專家評審委員會,對初審意見進(jìn)行集體評審,提出復(fù)審意見,并向社會公示。公示無異議的,由國家發(fā)展改革委批準(zhǔn),并頒發(fā)工程咨詢單位資格證書。

      第六章 資格認(rèn)定時限

      第二十三條 資格認(rèn)定每年定期集中受理,集中評審。受理時間由國家發(fā)展改革委提前兩個月向社會公告。

      第二十四條 初審機(jī)構(gòu)初審期限為20個工作日,專家評審和實(shí)地考察不計算在許可辦理期限之內(nèi)。

      第二十五條 國家發(fā)展改革委收到初審機(jī)構(gòu)初審意見和材料,在專家評審委員會提出審查意見后,20個工作日內(nèi)做出決定。不能在20個工作日內(nèi)做出決定的,經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可延長10個工作日。

      第七章 工程咨詢資格升級、降級、變更和終止

      第二十六條 凡取得丙級資格證書3年、乙級資格證書2年的單位可按本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)和第二十條規(guī)定的程序申請辦理升級或擴(kuò)大專業(yè)服務(wù)范圍手續(xù);經(jīng)復(fù)審核定降級的單位,先收繳原資格等級證書,后核發(fā)新的等級證書。

      第二十七條 工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)做降級處理。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)取消工程咨詢單位資格。

      (一)經(jīng)檢查,違反工程咨詢持證執(zhí)業(yè)辦法、行業(yè)職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和市場競爭規(guī)則的;

      (二)經(jīng)核實(shí),工程咨詢質(zhì)量考核存在問題的。

      第二十八條 工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)向原資格認(rèn)定單位申請辦理工程咨詢資格變更或終止的手續(xù)。

      (一)分立或者合并,應(yīng)向原資格認(rèn)定單位交回《工程咨詢單位資格證書》,經(jīng)重新審核和認(rèn)定后,再領(lǐng)取相應(yīng)的《工程咨詢單位資格證書》;

      (二)單位法人代表及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人變更時,應(yīng)向原資格認(rèn)定單位辦理變更手續(xù);

      (三)因宣告破產(chǎn)或其他原因終止工程咨詢業(yè)務(wù)時,應(yīng)報原資格認(rèn)定單位備案,交回《工程咨詢單位資格證書》,辦理相應(yīng)撤銷和注銷手續(xù)。

      第八章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

      第二十九條 取得工程咨詢資格的單位,要建立相應(yīng)的自檢制度,并接受每年一次執(zhí)業(yè)檢查。

      第三十條 工程咨詢單位有下列行為之一的,由資格認(rèn)定單位根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予警告、通報批評、停業(yè)整頓、降級直至取消工程咨詢單位資格的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)涂改、倒賣、出租、出借《工程咨詢單位資格證書》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《工程咨詢單位資格證書》的;

      (二)違反本辦法的規(guī)定,超越認(rèn)定咨詢專業(yè)和服務(wù)范圍從事工程咨詢活動的;

      (三)變更或者終止業(yè)務(wù),不及時辦理變更和相應(yīng)撤銷、注銷手續(xù)的;

      (四)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動真實(shí)材料的;

      (五)弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當(dāng)競爭手段,損害其他工程咨詢單位利益,嚴(yán)重違反職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則的;

      (六)經(jīng)核實(shí),咨詢成果發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題的;

      (七)有其他違反法律、法規(guī)行為的。

      第三十一條 單位法人和其他組織未申請取得《工程咨詢單位資格證書》而擅自從事工程咨詢業(yè)務(wù)的,各級發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定采取措施予以制止;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十二條 國家發(fā)展改革委對初審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,及時糾正工程咨詢單位資格評審工作中的違法和違規(guī)行為。

      第三十三條 有下列情形之一的,由國家發(fā)展改革委撤銷資格認(rèn)定的決定:

      (一)評審工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守給予認(rèn)定資格決定的;

      (二)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請單位,準(zhǔn)予資格認(rèn)定的;

      (三)申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程咨詢資格的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并在一年內(nèi)不得再次申請工程咨詢資格。

      (四)依法可以撤銷認(rèn)定資格的其他情形。

      第三十四條 初審機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人給予行政處分:

      (一)對符合認(rèn)定條件的單位申請工程咨詢資格不予受理的;

      (二)在受理、審查、認(rèn)定工程咨詢資格過程中,未向申請人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的;

      (三)申請單位提交的申請材料不齊全,不符合認(rèn)定形式,不一次告知申請人必須補(bǔ)齊全部內(nèi)容的;

      (四)未依法說明不受理資格申請和不受理申請理由的。

      第九章 附則

      第三十五條 工程咨詢單位資格認(rèn)定實(shí)施所需費(fèi)用,列入部門預(yù)算,由本級財政預(yù)算予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

      第三十六條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

      附:中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項(xiàng)申請表(工程咨詢單位資格申請)下載

      第三篇:工程咨詢單位資格申報材料

      工程咨詢單位資格申報材料

      編制、裝訂統(tǒng)一格式

      湖南省工程咨詢協(xié)會

      2013年3月 1

      工程咨詢單位資格申報材料

      (一)單位申請書

      (單位全稱,并蓋公章)二零一三年四月 申報單位:***********

      目錄

      (本目錄僅作資料清理時核對使用,不需裝訂進(jìn)申請材料中)1 行政許可事項(xiàng)申請表(封面)1 承諾書 2 申請報告 3 單位基本情況表 4近三年經(jīng)營狀況 5 機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 歷次取得的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍(初次申請單位無此表)7 申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍 8 單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簡表 9 法定代表人簡介 10 技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介 項(xiàng)目經(jīng)理簡介(申請項(xiàng)目管理資格的單位填寫)12 在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單 13 聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單 專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況(此表由系統(tǒng)自動生成,不需填寫)近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績(申請丙級專業(yè)資格的無此表)持有證書情況 17 計算機(jī)配備情況

      工程咨詢單位資格申報材料

      (二)單位證明材料

      申報單位:***********(單位全稱,并蓋公章)

      二零一三年四月

      (非資格變更申報材料格式,參照單位證明材料格式編制、裝訂,目錄按非資格變更材料條目要求編排,并用彩頁內(nèi)封分隔各單項(xiàng)材料)

      錄 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書)副本復(fù)印件 原工程咨詢單位資格證書正本、副本(第一頁)復(fù)印件(初次申請單位不提供)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓時,還需提供:(1)工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件

      (2)上級主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件(3)股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件(4)變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

      (5)原工程咨詢單位資格證書正本、副本(第一頁)復(fù)印件(6)工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明,或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件

      (7)吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動中相關(guān)企業(yè)的股東決議書,或各方同意簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件 4 需在證書中體現(xiàn)服務(wù)范圍的其他相關(guān)證書的正本、副本復(fù)印件(包括:工程勘察、設(shè)計證書,招標(biāo)代理證書,工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書)5 自有辦公用房產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件,或租賃辦公用房租賃合同與出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件 上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表 單位章程(事業(yè)單位無章程的,作出說明)8 質(zhì)量管理制度文件(不可用ISO9000證書代替)特別提示:請每種單項(xiàng)資料前用彩色隔頁做成內(nèi)隔封面

      工程咨詢單位資格申報材料

      (三)人員證明材料

      (如果人員較多,需分冊裝訂,請注明“共幾冊,第幾冊”)

      申報單位:***********(單位全稱,并蓋公章)

      二零一三年四月

      錄 法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件 2 主要技術(shù)負(fù)責(zé)人注冊咨詢工程師注冊證書、職稱證書復(fù)印件 3 專業(yè)技術(shù)人員匯總名單證明(企業(yè)繳納養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表,事業(yè)單位人事證明材料)(請?zhí)貏e注意:此表的人員順序應(yīng)與申請表中的“在表專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員名單”順序一致)4 專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員個人證明材料:(1)身份證(正、反兩面)復(fù)印件

      (2)學(xué)歷(或:學(xué)位、一年以上培訓(xùn))證書復(fù)印件(3)職稱證書(封面頁、職稱頁)復(fù)印件

      (4)注冊咨詢工程師(投資)注冊證書(初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊頁)復(fù)印件

      (5)聘用合同(關(guān)鍵頁:封面、體現(xiàn)聘用時間、工作內(nèi)容與勞動地點(diǎn)、簽字頁)復(fù)印件

      特別提示:請每種單項(xiàng)資料前用一級彩色隔頁做成內(nèi)隔封面 7(此頁用二級彩色隔頁頁做內(nèi)隔封面)

      人員順序編號:1

      (此編號必須與前項(xiàng)“專業(yè)技術(shù)人員社保(人事)證明匯總名單”表中的個人序號一致)

      ****個人證明材料

      (1)身份證(正、反兩面)復(fù)印件

      (2)學(xué)歷(或:學(xué)位、一年以上培訓(xùn))證書復(fù)印件(3)職稱證書(封面頁、職稱頁)復(fù)印件

      (4)注冊咨詢工程師(投資)注冊證書(初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊頁)復(fù)印件

      (5)聘用合同(關(guān)鍵頁:封面、體現(xiàn)聘用時間、工作內(nèi)容與勞動地點(diǎn)、簽字頁)復(fù)印件

      工程咨詢單位資格申報材料

      (四)業(yè)績證明材料

      (如果業(yè)績較多,需分冊裝訂,請注明“共幾冊,第幾冊”)

      申報單位:***********(單位全稱,并蓋公章)

      二零一三年四月

      專業(yè)一 ***專業(yè)業(yè)績 1 規(guī)劃類業(yè)績(五項(xiàng))1.1 ***項(xiàng)目規(guī)劃 ……

      1.5 ***項(xiàng)目規(guī)劃 項(xiàng)目建議書類業(yè)績(五項(xiàng))2.1 ****項(xiàng)目建議書 …….2.5 ***項(xiàng)目建議書 項(xiàng)目可行性研究報告(項(xiàng)目申請報告、資金申請報告)類業(yè)績(五項(xiàng))

      3.1 ****項(xiàng)目可行性研究報告 ……

      3.5 ****項(xiàng)目可行性研究報告 4 項(xiàng)目評估咨詢類業(yè)績(五項(xiàng) 4.1 ****項(xiàng)目可行性研究報告評估報告 ……

      4.5 ****項(xiàng)目可行性研究報告評估報告 5 工程項(xiàng)目管理類業(yè)績(五項(xiàng))5.1 ****項(xiàng)目管理 …… 5.5 ****項(xiàng)目管理

      專業(yè)二 ****專業(yè)業(yè)績 ……….(模式同上)

      專業(yè)三

      ****專業(yè)業(yè)績 …………(模式同上)

      11(此頁用一級彩頁做內(nèi)分隔頁)

      專業(yè)一 ****專業(yè)

      ***專業(yè)業(yè)績分目錄 規(guī)劃類業(yè)績(五項(xiàng))2 項(xiàng)目建議書類業(yè)績(五項(xiàng))項(xiàng)目可行性研究報告(項(xiàng)目申請報告、資金申請報告)類業(yè)績(五項(xiàng))項(xiàng)目評估咨詢類業(yè)績(五項(xiàng))5 項(xiàng)目管理類業(yè)績(五項(xiàng))

      12(此頁用二級彩頁做內(nèi)隔封面)

      專業(yè)一

      ***專業(yè) ***專業(yè)規(guī)劃類業(yè)績(五項(xiàng))

      1.1 ****規(guī)劃。。。1.5 ****規(guī)劃

      13(此頁用三級彩頁做內(nèi)隔封面)

      專業(yè)一

      ***專業(yè)

      規(guī)劃類業(yè)績1(—5)

      1.1 ****規(guī)劃業(yè)績證明材料

      1)咨詢合同(或:委托函)2)項(xiàng)目批復(fù)文件

      14(此頁用二級彩頁做內(nèi)隔封面)

      專業(yè)一 ***專業(yè) ***專業(yè)項(xiàng)目建議書類業(yè)績(五項(xiàng))

      2.1 ****工程項(xiàng)目建議書。。。

      2.5 ****工程項(xiàng)目建議書

      15(此頁用三級彩頁做內(nèi)隔封面)

      專業(yè)一 ***專業(yè)

      項(xiàng)目建議書類業(yè)績1(—5)

      2.1 ****項(xiàng)目建議書業(yè)績證明材料

      1)咨詢合同(或:委托函)2)項(xiàng)目批復(fù)文件

      注:編制可行性研究(項(xiàng)目申請報告、資金申請報告)、評估咨詢、工程項(xiàng)目管理類業(yè)績,以及其他專業(yè)業(yè)績證明材料,照此模式編制、裝訂。

      特別注意各專業(yè)彩頁分級內(nèi)隔封面顏色要統(tǒng)一。

      第四篇:工程咨詢單位資格申報材料

      工程咨詢單位資格申報材料

      第一冊

      中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

      行政許可事項(xiàng)申請表

      (工程咨詢單位資格申請)

      申請單位:(蓋章)單位地址: 聯(lián) 系人: 聯(lián)系電話:

      河北省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制

      2010年4月

      目錄

      1、行政許可事項(xiàng)申請表封面

      2、承諾書

      3、申請報告

      4、基本情況

      5、近三年經(jīng)營狀況

      6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

      7、申請的資格等級、專業(yè)及服務(wù)范圍

      8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表

      9、法定代表人簡介

      10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介

      11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介

      12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單

      13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單

      14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況

      15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績

      16、持有證書情況

      17、計算機(jī)配備情況表

      工程咨詢單位資格申報材料

      第二冊

      單位證明材料

      申請單位:(蓋章)單位地址: 聯(lián) 系人: 聯(lián)系電話:

      河北省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制

      2010年4月

      目錄

      1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件

      2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件(初次申請的單位無需提供)

      3、工程勘察、設(shè)計證書;

      4、招標(biāo)代理證書;

      5、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。

      6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;

      7、上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表;

      8、單位章程;

      9、質(zhì)量管理制度文件(不可用ISO9000證書代替)

      注:以上單位證明材料封面和目錄僅適用于工程咨詢單位不發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況和不涉及變更資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等情況。

      凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位,需提供以上第3-第5項(xiàng)與申請單位名稱一致的相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件。

      工程咨詢單位資格申報材料

      第二冊

      單位證明材料

      (單位名稱變更)

      申請單位:(蓋章)

      (原名稱:

      單位地址: 聯(lián) 系人: 聯(lián)系電話:

      河北省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制

      2010年4月)

      工程咨詢單位資格申報材料

      第二冊

      單位證明材料

      (法人或技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資金等變更)

      申請單位:(蓋章)單位地址: 聯(lián) 系人: 聯(lián)系電話:

      河北省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制

      2010年4月

      目錄

      1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件

      2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件(初次申請的單位無需提供)

      3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況的證明材料

      (1)工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件

      (2)上級主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件(3)股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件(4)變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(5)原工程咨詢單位資格證書(正本及副本第一頁)復(fù)印件

      (6)工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件

      (7)吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件

      4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等證明材料

      (1)申請變更單位名稱

      ① 工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件

      ② 上級主管部門同意更名的批復(fù)文件 ③ 股東大會或董事會有關(guān)更名的決議復(fù)印件

      ④ 更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件 ⑤ 原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁)復(fù)印件 ⑥ 原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的,應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件

      ⑦ 變更名稱后的單位章程 ⑧ 其他需要說明的情況(2)申請變更單位地址:

      ① 股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件

      ② 自有或租賃辦公住房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件 ③ 變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件

      ④ 原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁)復(fù)印件 ⑤ 其他需要說明的情況(3)申請變更注冊資金: ① 上級主管單位出具的證明文件 ② 股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件 ③ 變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 ④ 原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁)復(fù)印件 ⑤ 其他需要說明的情況(4)申請變更法人代表:

      ① 上級主管單位的任命文件復(fù)印件 ② 股東大會或董事會有關(guān)決議復(fù)印件

      ③ 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件 ④ 原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁)復(fù)印件 ⑤ 法定代表人簡介 ⑥ 其他需要說明的情況(5)申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人: ① 有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件

      ② 技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件或丙級單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件

      ③ 技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介

      ④ 原工程咨詢資格證書(正本及副本第一頁)復(fù)印件 ⑤ 其他需要說明的情況

      5、凡要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位,需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件:

      (1)工程勘察、設(shè)計證書(2)招標(biāo)代理證書

      (3)工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書

      6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件

      7、上一資產(chǎn)負(fù)債表、損益表

      8、單位章程

      9、質(zhì)量管理制度文件(不可用ISO9000證書代替)

      注:此目錄適用于工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況或涉及變更資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等情況。

      工程咨詢單位資格申報材料

      第三冊

      人員證明材料

      申請單位:(蓋章)單位地址: 聯(lián) 系人: 聯(lián)系電話:

      河北省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制

      2010年4月

      目錄

      1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會或董事會決議復(fù)印件

      2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件(申請丙級資格的單位,也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件)

      3、企業(yè)法人單位在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件

      或事業(yè)法人單位在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料(必須由上級主管單位的人事部門出具并加蓋公章)

      事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員,還需提交為其繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)匯總表復(fù)印件

      4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)、職稱證書和注冊咨詢工程師(投資)注冊證書復(fù)印件(包括:聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員)、聘用合同復(fù)印件

      注:新申請資格單位和擴(kuò)大專業(yè)、服務(wù)范圍的單位只需提供前三冊。

      工程咨詢單位資格申報材料

      第四冊

      業(yè)績證明材料

      申請單位:(蓋章)單位地址: 聯(lián) 系人: 聯(lián)系電話:

      河北省發(fā)展和改革委員會監(jiān)制

      2010年4月

      目錄

      按業(yè)績表順序所申請專業(yè)的相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)業(yè)績的合同或委托函,其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件或核準(zhǔn)或備案的復(fù)印件。

      第五冊是 可行性研究報告范本

      申請編制可行性研究報告服務(wù)范圍升級的單位,在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個專業(yè),提交項(xiàng)目可行性研究報告范本1冊。

      第六冊是 評估報告范本

      申請評估咨詢服務(wù)范圍升級的單位,在所申請專業(yè)中選擇其1個專業(yè),提交評估報告范本1冊。中任意

      第五篇:工程咨詢單位資格申報要求

      工程咨詢單位資格申報要求

      為了更好地貫徹執(zhí)行國家發(fā)展改革委《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(第29號令)【以下簡稱《認(rèn)定辦法》】和2005年第23號公告,協(xié)助國家發(fā)展改革委做好工程咨詢單位資格的認(rèn)定工作,充分發(fā)揮地方協(xié)會的作用,做好執(zhí)業(yè)單位的申報和初審工作,特提出有關(guān)說明、注意事項(xiàng)和要求:

      一、工程咨詢單位資格申報要求

      申請單位一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《認(rèn)定辦法》,領(lǐng)會精神和掌握標(biāo)準(zhǔn),對照條件準(zhǔn)備材料;二是在填寫《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》(以下簡稱業(yè)務(wù)管理系統(tǒng))之前,閱讀軟件使用操作指南,依據(jù)《認(rèn)定辦法》第八、九、十、二十條有關(guān)條件和操作指南填寫申報內(nèi)容;三是按照申請的類別準(zhǔn)備有關(guān)文本材料。

      1、電子軟件內(nèi)容填寫要求及有關(guān)說明

      根據(jù)本單位的實(shí)際情況,實(shí)事求是的填寫《業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》各項(xiàng)內(nèi)容,不能缺項(xiàng)。申請單位首先要按照《認(rèn)定辦法》第十八條規(guī)定和23號公告精神,根據(jù)隸屬關(guān)系確定所屬的初審單位,通過登陸中國工程咨詢網(wǎng),進(jìn)入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填寫申報內(nèi)容。分類注冊用戶名,地方申請單位經(jīng)所屬地方初審單位或協(xié)助初審單位工作的同級工程咨詢協(xié)會確認(rèn)賦予系統(tǒng)用戶名和密碼后注冊;國務(wù)院有關(guān)部門所屬單位和中央直屬企業(yè)經(jīng)中國工程咨詢協(xié)會確認(rèn)賦予系統(tǒng)用戶名和密碼。申請單位可以采用在線填寫,也可以下載離線填寫,通過系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)方式報送電子材料。材料報送后,申請單位通過業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)可以實(shí)時查看到申報材料的處理進(jìn)程。如需補(bǔ)充材料等情況,業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)會自動提示申報用戶。具體填寫要求如下:

      (1)規(guī)范填寫單位名稱

      單位名稱應(yīng)按照企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的名稱或事業(yè)法人證書的名稱填寫,不能出現(xiàn)簡稱。

      (2)申請專業(yè)要求

      ●申請專業(yè)需根據(jù)《認(rèn)定辦法》第十三條規(guī)定的31個專業(yè)填寫,未包括在前30個專業(yè)內(nèi)的,填寫在“其他”項(xiàng)內(nèi),如:其他(旅游),其他(商物糧)等,表示申請的是旅游、商物糧行業(yè)的工程咨詢,而不是具體的小專業(yè)。按照條件可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)專業(yè),但所申請的每一項(xiàng)專業(yè)必須滿足相應(yīng)專業(yè)技術(shù)力量和注冊咨詢工程師(投資)的數(shù)量要求,每項(xiàng)專業(yè)需要配備專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資);

      ●申請專業(yè)中含有兩項(xiàng)以上內(nèi)容的說明。對31個專業(yè)中含有兩項(xiàng)以上內(nèi)容的專業(yè),按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定應(yīng)該為一個專業(yè),但因每項(xiàng)內(nèi)容之間的差別比較大,應(yīng)配備不同的主導(dǎo)工藝人員。如申報市政公用工程專業(yè),它包含十項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)加括號給以細(xì)分。申請單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際技術(shù)力量申報;初審單位在評審時也應(yīng)根據(jù)細(xì)分專業(yè)進(jìn)行評審。

      ●申請“綜合經(jīng)濟(jì)”按照《認(rèn)定辦法》第十五條規(guī)定,申請該專

      業(yè)需同時具備單項(xiàng)專業(yè)資格不少于8個,每個專業(yè)要配備5名技術(shù)人員和2名注冊咨詢工程師(投資),還需要配備工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的注冊咨詢工程師(投資)4名以上。該專業(yè)只能申請評估咨詢和工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍。

      (3)申請服務(wù)范圍要求

      ●依據(jù)《認(rèn)定辦法》第十四條規(guī)定每個專業(yè)對應(yīng)8個服務(wù)范圍,是指對應(yīng)申請的專業(yè)所能提供的服務(wù)內(nèi)容,申請單位根據(jù)自己的技術(shù)力量和業(yè)績情況按照條件可以申請一個或多個服務(wù)范圍的咨詢資格,并填寫具體申請內(nèi)容。重新申請單位還要滿足業(yè)績的要求,每個服務(wù)范圍需提供5項(xiàng)相應(yīng)的業(yè)績。對已取得了國務(wù)院有關(guān)主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理資格證書的單位,可以在相同等級的工程咨詢資格證書中予以體現(xiàn),但需要提供與申請單位名稱相一致的證書,所對應(yīng)的服務(wù)范圍不需要再提供業(yè)績。

      ●工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍?!墩J(rèn)定辦法》把工程項(xiàng)目管理明確列為工程咨詢服務(wù)范圍中的一項(xiàng)內(nèi)容,定義為工程項(xiàng)目的全過程或兩個以上階段的管理服務(wù)。即工程咨詢單位受業(yè)主委托,按照合同承擔(dān)工程

      項(xiàng)目的全過程(包括:策劃階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、后評估階段)或至少兩個階段以上的專業(yè)化管理和服務(wù)。

      工程項(xiàng)目管理應(yīng)具有工程咨詢及工程勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資格,能進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃、可行性研究及提出組織工程設(shè)計、工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)等建設(shè)實(shí)施活動,協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同、投資、工期、質(zhì)量、安全等項(xiàng)管理和控制。申請工程項(xiàng)目管理服務(wù)范圍,除滿足本專業(yè)應(yīng)具有的專業(yè)技術(shù)人員要求外,還應(yīng)配備相應(yīng)的項(xiàng)目管理專業(yè)人才、管理規(guī)范、管理體系及項(xiàng)目管理的業(yè)績。

      (4)對技術(shù)人員的要求

      ●《認(rèn)定辦法》的第八、九條對專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員作了“不得同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè)”的規(guī)定。是指申請單位所填報的專職人員不得出現(xiàn)在另一家申請單位的專職技術(shù)人員名單中。專職人員受聘于其他單位作為專家、兼職等不包括在范圍內(nèi)。

      ●按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定,各專業(yè)都必須配備最低數(shù)量的注冊咨詢工程師(投資),以保證業(yè)務(wù)的開展,同時單位注冊咨詢工程師(投資)總數(shù)比例又不能降低。如果一個注冊咨詢工程師(投資)認(rèn)定了2個專業(yè),可以理解為具備承擔(dān)兩個專業(yè)的能力,作為2個專業(yè)的各1人次申報。其他工程技術(shù)人員只能按所從事專業(yè)1人次申報。

      ●每個專業(yè)領(lǐng)域配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員不少于5人和至少2名注冊咨詢工程師(投資)的關(guān)系問題。應(yīng)理解為5名專業(yè)技員包含了2名注冊工程師(投資)。

      (5)對離退休人員的規(guī)定

      按照規(guī)定正式離退休人員和企業(yè)內(nèi)退人員可以統(tǒng)計為離退員,《認(rèn)定辦法》沒有要求提供具體證明。因此,只要申報單位認(rèn)可,不超過本單位技術(shù)人員總數(shù)的10%即可

      (6)業(yè)績填寫要求

      所填寫的業(yè)績要與申請的專業(yè)相符,也就是申請什么專業(yè),填寫什么業(yè)績,每個專業(yè)的服務(wù)范圍只填寫5項(xiàng)業(yè)績。重新申請資格單位應(yīng)以原取得的工程咨詢資格證書內(nèi)容為基礎(chǔ)申請,增加的專業(yè)需要具備相應(yīng)的技術(shù)力量、技術(shù)水平和工程咨詢業(yè)績;初次申請(新申請)丙級資格不需要填寫業(yè)績。

      2、掃描材料要求

      所有掃描的材料需要添加到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中,要清晰,可辨認(rèn),符合規(guī)定要求。

      ●正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書的副本。

      ●掃描技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書。

      ●專職專業(yè)技術(shù)人員的證明文件:企業(yè)法人單位固定技術(shù)人員繳納的社會養(yǎng)老保險明細(xì)表,并加蓋社會保險部門公章;事業(yè)單位人事部門開具的在編專業(yè)技術(shù)人員的證明文件。

      ●單位相關(guān)證明:工程設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理等資格證書。

      ●自有或租賃辦公用房證明。

      ●其他本單位需要說明的有關(guān)證明材料。

      3、電子數(shù)據(jù)上報

      電子數(shù)據(jù)上報后不能修改,只有初審單位退回后才可以修改。因此,申報單位在上報數(shù)據(jù)前需要認(rèn)真核對,確保無誤后再上傳數(shù)據(jù)。

      4、文本材料要求

      ●《業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》填寫完成后,打印系統(tǒng)生成的所有表格裝訂,并在封面“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項(xiàng)申請表”加蓋本單位公章。然后與所有掃描的證明文件的復(fù)印件和單位章程、質(zhì)量管理制度等,按照規(guī)定的目錄順序裝訂成冊(1份)。以上材料均要求采用A4紙。

      ●任選近三年內(nèi)完成的申請專業(yè)的可行性研究報告2本。

      5、申報材料上報

      ●上報之前要檢查電子軟件填寫的申請內(nèi)容與文本材料申請內(nèi)容是否一致;

      ●根據(jù)隸屬關(guān)系將申報文本材料1份和可行性研究報告2本,報送到所屬地區(qū)發(fā)展改革委(或省工程咨詢協(xié)會)或國務(wù)院有關(guān)主管部門進(jìn)行初審。中央管理企業(yè)及其所屬單位申請,應(yīng)由上級單位負(fù)責(zé)審查申請內(nèi)容是否完整、真實(shí),是否符合要求,并填寫審查意見,再報國家發(fā)展改革委。國務(wù)院有關(guān)主管部門指交通部、鐵道部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、教育部、國家環(huán)??偩?、國家林業(yè)總局、國家廣電總局等。

      ●各申請單位應(yīng)該在隸屬初審單位規(guī)定的時限內(nèi)申報。

      二、初審工作內(nèi)容及要求

      為搞好工程咨詢單位資格認(rèn)定的初審工作,初審單位及地方工程咨詢協(xié)會應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《認(rèn)定辦法》,熟悉掌握申報的基本條件、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限等要求以及相關(guān)的政策法規(guī),本著對國家發(fā)展改革委和工程咨詢單位負(fù)責(zé)的精神做好初審工作。

      (一)合規(guī)性審查內(nèi)容

      1、隸屬關(guān)系審查

      首先審查該申請單位是否隸屬你地區(qū)或你部門,不是所屬單位,要及時反饋意見,通知申請單位按照隸屬關(guān)系申報

      2、材料審查

      (1)審查電子材料。初審單位通過登陸中國工程咨詢網(wǎng),進(jìn)入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),由中國工程咨詢協(xié)會分配地方初審單位和協(xié)助初審單位的同級工程咨詢協(xié)會的用戶名和密碼。地方初審單位或同級工程咨詢協(xié)會負(fù)責(zé)分配所屬單位用戶名和密碼。當(dāng)確認(rèn)申請單位注冊成功后,可以實(shí)時接受到申請單位報送的電子材料,收到新的申請電子材料,業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)會自動提示。初審單位應(yīng)在接到文本材料后,與電子材料同時進(jìn)行合規(guī)性審查。

      ●單位名稱審核:申請單位的名稱是否與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書名稱相一致,掃描的相關(guān)證明材料名稱是否與申請單位的名稱相同,如設(shè)計證書等;

      ●按照《認(rèn)定辦法》第八、九、十、二十條的規(guī)定,審核填寫的內(nèi)容是否齊全、有無缺項(xiàng)、有無矛盾;對申請單位的基本情況給予確認(rèn);

      ●申請專業(yè)和服務(wù)范圍的審核:是否按規(guī)定的31個專業(yè)和8個服務(wù)范圍填寫,對不規(guī)范的要退回,要求申請單位重新填寫;

      ●技術(shù)人員專業(yè)審核:審查注冊咨詢工程師(投資)注冊主輔專業(yè)填寫是否符合要求,其他技術(shù)人員的專業(yè)填寫是否規(guī)范;

      ●審查業(yè)績填寫的數(shù)量情況是否符合申請專業(yè)規(guī)定要求;

      ●核查掃描的證明文件是否合法、真實(shí)、有效、符合規(guī)定、清晰等;

      ●將審查情況實(shí)時反饋給申請單位和中國工程咨詢協(xié)會

      (2)文本材料審查

      ●文本材料的申請內(nèi)容是否與電子材料一致;

      ●是否按照規(guī)定的目錄順序裝訂,有無缺項(xiàng),是否清晰可辯;

      ●對材料不符合要求的單位,要一次告知申請單位在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)充完善,逾期不補(bǔ)或補(bǔ)充后仍達(dá)不到要求的本次不予受理。對符合要求的材料進(jìn)行初審。

      (二)組織專家進(jìn)行評審。在評審中對情況不清楚或有異議的單位可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,也可以召集申請單位進(jìn)行解釋或答辯。在此基礎(chǔ)上提出初審意見,對同意或不同意的意見都要寫明具體理由,并將意見填寫在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上,在初審意見表中填寫同意的具體專業(yè)和服務(wù)范圍,打印后加蓋初審單位公章,形成文本文件作為上報文件。同時將加蓋公章的初審意見掃描添加到業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中。

      (三)按照行政許可法和《認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定,行政實(shí)施主體是國家發(fā)展改革委。因此,經(jīng)初審單位專家評審認(rèn)為申請單位不符合條件的電子和文本材料,連同初審單位的審查意見,應(yīng)一并上報國家發(fā)展改革委。

      (四)初審單位初審期限要求。應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》第二十四條時間規(guī)定辦理。為了統(tǒng)一初審時間,一般限定合規(guī)性審查為5個工作日,專家評審和考察期限為25個工作日,初審單位審查期限為20個工作日。

      三、申報及初審工作程序

      內(nèi)容略

      四、有關(guān)注意事項(xiàng)和說明

      (一)本次申報重點(diǎn)的說明

      1、按照國家發(fā)展改革委23號公告的要求,本次申報重點(diǎn)是《認(rèn)定辦法》發(fā)布之前已取得國家發(fā)改委頒發(fā)的預(yù)備級、中國工程咨詢協(xié)會頒發(fā)的臨時級和各省發(fā)改委頒發(fā)的丙級工程咨詢資格證書的單位,按照規(guī)定證書已經(jīng)逾期作廢。因此以上單位如果要保留資格,本次必須申報,可以同時申請轉(zhuǎn)正、變更、升級等,但需要符合《認(rèn)定辦法》規(guī)定的相關(guān)條件。希望初審單位或地方工程咨詢協(xié)會要重點(diǎn)通知以上單位,我們已經(jīng)將名單按照隸屬關(guān)系發(fā)至各初審單位。

      第二類是初次申請(新申請),指從未取得過工程咨詢單位資格證書的單位。這些單位需要具備的基本條件,一是在中國境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)、事業(yè)單位,包括國有、集體、股份制、民營、私營、港澳臺資、外商投資、中外合資等,不含外資在境內(nèi)設(shè)立的辦事處、社團(tuán)、學(xué)會等其他類型的組織;二是依法從事工程咨詢業(yè)務(wù);三是達(dá)到《認(rèn)定辦法》規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn),尤其是必須具備規(guī)定的注冊咨詢工程師(投資)的數(shù)量要求;四是一般應(yīng)從丙級資格開始申請。

      2、原取得丙級資格,本次申請升乙級的年限應(yīng)從原取得丙級資格證書的時間算起;

      3、關(guān)于初次申請(新申請)丙級和重新申請丙級的區(qū)別。初次申請(新申請)單位,在申報時可以不報業(yè)績,評審時也不審查業(yè)績,從取得工程咨詢資格證書的時間計算年限;而重新申請丙級資格單位申報時應(yīng)提供相應(yīng)業(yè)績,取得證書的年限從原取得丙級資格證書時算起。

      (二)本次認(rèn)定程序的說明

      按照《認(rèn)定辦法》第五章第二十一條規(guī)定,合規(guī)性審查由初審位承擔(dān),因此,地方協(xié)會應(yīng)協(xié)助地方發(fā)展改革委按照要求做好材料的審查工作。中國工程咨詢協(xié)會協(xié)助國家發(fā)展改革委接受材料和組織專家評審,不承擔(dān)材料合規(guī)性審查,因此,接受材料后沒有退補(bǔ)正的環(huán)節(jié)。希望初審單位認(rèn)真做好合規(guī)性審查,避免由于申請位材料不符合要求,又未及時補(bǔ)正材料而錯過申報時間,給申請位造成損失。

      (三)關(guān)于注冊咨詢工程師(投資)注冊情況的說明

      1、由于今年首次開展注冊工作,三年取得執(zhí)業(yè)證書的人員集中在一年注冊,工作量非常大,雖然兩批評審工作基本結(jié)束,但后續(xù)工作還很繁重,印刷和打印注冊證書還需要一定的時間,不能馬上發(fā)證書。因此,按照《認(rèn)定辦法》要求,申請工程咨詢單位資格掃描和提供注冊證書的復(fù)印件,但由于上述原因本次申請暫不提供,可以按照給出的注冊證書編號先填寫電子軟件相關(guān)內(nèi)容,待頒注冊證書后,請各申請單位及時掃描到《業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》中。

      2、關(guān)于注冊咨詢師(投資)的注冊專業(yè),我們把每個地區(qū)的評審結(jié)果發(fā)給所屬的地方工程咨詢協(xié)會,便于申請單位查詢,同時本人還可以在中國工程咨詢網(wǎng)查詢。

      (四)有關(guān)處罰規(guī)定

      《認(rèn)定辦法》規(guī)定了申請單位違反本辦法的有關(guān)處罰決定。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程咨詢單位資格證書的、申請單位提供的材料經(jīng)復(fù)核為虛假不真實(shí)的,予以撤消已取得的工程咨詢資格,并在一年內(nèi)不得再次申請。

      五、申報材料規(guī)范性要求。

      為了滿足審查的要求,申請單位應(yīng)提供整齊規(guī)范的材料,應(yīng)將申報材料按以下順序裝訂成冊:

      1、申請書:通過《中國工程咨詢業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》打印;

      2、證明材料(文本材料均要求復(fù)印件,且加蓋申請單位公章):

      (1)正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本;

      (2)重新申請的單位還需提供原工程咨詢單位資格證書;

      (3)凡申請工程設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理的單位,需提供以下相關(guān)證書;

      A、工程勘察、設(shè)計證書(含環(huán)境工程專項(xiàng)設(shè)計證書

      B、工程、設(shè)備監(jiān)理證書;

      C、招標(biāo)代理證書;

      3、個人資歷證明(除特別標(biāo)注的以外,均要求復(fù)印件);

      (1)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書(丙級單位)

      (2)企業(yè)法人單位提供的固定從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員社會養(yǎng)老保險,事業(yè)法人單位提供的在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人事證明原件材料;

      (3)固定或在編從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員高級專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)職稱證書。

      4、其他材料:

      (1)單位章程;

      (2)質(zhì)量管理制度文件;

      (3)自有或租賃辦公用房證明;

      (4)上一資產(chǎn)負(fù)債表,損益表;

      (5)上級主管單位更名批復(fù)函及工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書(申請單位名稱與原工程咨詢資格證書名稱不同的單位需提交此項(xiàng))。

      另任選近三年編制的可行性研究報告范本原件(2本),其中1本上報發(fā)展改革委。

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