第一篇：社區(qū)安全文化建設(shè)工作方案（定稿）

貴州省安全文明示范社區(qū)（安全文化示范社區(qū)）申報材料

活

動

方

案

老鷹山鎮(zhèn)老選社區(qū)

二0一四年十月十五日

老選社區(qū)安全文化建設(shè)工作方案

根據(jù)《貴州省“十二五”安全文化建設(shè)綱要》、《貴州省安全文化建設(shè)工作方案》的通知（黔安辦（2012）50號文件）及市、縣相關(guān)文件精神要求，結(jié)合社區(qū)實際，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆三中全會、省委十一屆四次全會精神，落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，積極建設(shè)安全宣傳教育基地，努力創(chuàng)作安全文化產(chǎn)品、創(chuàng)新安全文化模式、打造安全文化載體，使科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念不斷深入人心，為積極實施安全發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)造更加有利于安全生產(chǎn)的濃厚的社會氛圍。

二、工作目標(biāo)

按照《貴州省安全文化建設(shè)工作方案》的通知（黔安辦【2012】50號文件）及省，市，縣領(lǐng)導(dǎo)批示和安全相關(guān)管理文件精神要求，進(jìn)一步建立各項規(guī)章制度，形成“一崗雙責(zé)”安全管理長效機(jī)制，推進(jìn)全社區(qū)安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)雙下降，把控制為事故指標(biāo)0起，死亡人數(shù)0人。

三、工作步驟、任務(wù)及措施

（一）宣傳動員階段。

1、做好宣傳動員工作，在居民區(qū)和公共聚集場所開展形式多樣的安全文化、安全知識宣傳工作，提高居民對安全文化建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。

（二）組織實施階段

1、成立安全社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)組織。設(shè)立安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室，制定工作計劃和規(guī)章制度等；開展事故傷害辨識及其評價、應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)、監(jiān)測與監(jiān)督、等工作。制定管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)工作人員安全管理職責(zé)，落實社區(qū)黨委成員“一崗雙責(zé)”，建立健全各分管領(lǐng)導(dǎo)、工作部及網(wǎng)格各級安全責(zé)任制，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，健全安全生產(chǎn)工作例會制度等各項管理制度。

2、找準(zhǔn)安全文化建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建載體。結(jié)合實際，在所轄居委會，設(shè)置安全文化宣傳墻，招募安全文化志愿者等。

3、保證建設(shè)資金投入。有安全社區(qū)建設(shè)專項資金籌措、使用、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的安全投入。

4、建立和完善安全促進(jìn)項目。社區(qū)組織實施多種形式的安全促進(jìn)項目，涵蓋交通安全、工作場所安全、家居安全、學(xué)校安全、公共場所安全等方面的安全促進(jìn)項目，安全促進(jìn)項目的重點應(yīng)針對高危人群、高風(fēng)險環(huán)境和弱勢群體；重點安全促進(jìn)項目有相應(yīng)的目標(biāo)、實施方案和計劃，方案和計劃體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，體現(xiàn)全員參與，并具有可操作性。

5、建立健全各項社區(qū)安全管理制度。社區(qū)安全管理制度包括安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、安全管理員職責(zé)制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管

理制度、安全巡視檢查制度、建立事故與傷害預(yù)防的宣傳教育與培訓(xùn)制度、事故隱患報告整改消除制度、應(yīng)急救援制度、社區(qū)事故與傷害記錄和安全社區(qū)創(chuàng)建檔案保存制度。

6、強(qiáng)化全員參與及宣傳教育培訓(xùn)。建立社區(qū)安全健康方面的國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)資料庫；有符合事故與傷害預(yù)防目標(biāo)和計劃的培訓(xùn)計劃；有固定的安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌等；通過QQ群、微信平臺、社區(qū)遠(yuǎn)程教育工作平臺、入戶宣講、網(wǎng)上線下交流、道德講堂黑板報、宣傳欄或公告欄等傳播安全知識。結(jié)合社區(qū)實際情況，以課堂培訓(xùn)、文體、互動、演練、知識競賽、張貼、發(fā)放宣傳品等形式對居民進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，每季度不少于1次，社區(qū)內(nèi)重點事故與傷害預(yù)防項目的相關(guān)群眾參與率不應(yīng)少于50%。

7、制定事故與傷害風(fēng)險辨識、評價及其預(yù)防目標(biāo)和計劃。根據(jù)社區(qū)特點、有關(guān)要求及群眾需求，確定社區(qū)重控制的危險的明細(xì)；根據(jù)社區(qū)實際情況與傷害風(fēng)險辨識及其評價結(jié)果制定安全目標(biāo)和計劃；開展隱患排查工作。

8、建立事故與傷害記錄、監(jiān)測和監(jiān)督。有生產(chǎn)、交通、消防、社會治安、家居等12方面的事故與傷害記錄；嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查計劃，全面、綜合性安全檢查每年不少于4次；對社區(qū)實施事故與傷害監(jiān)測，有安全事故與傷害能夠按要求及時、如實報告相關(guān)主管部門。

9、建有應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制。針對社區(qū)潛在的事故與突發(fā)事件，制定快速、有序、高效的應(yīng)急預(yù)案；經(jīng)常組織不同形式、各種內(nèi)容的應(yīng)急、急救培訓(xùn)與演練。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視安全文化建設(shè)工作。

社區(qū)黨委、服務(wù)中心高度重視省級安全文化建設(shè)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，把創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一項重要工作任務(wù)來抓，做到人員落實、責(zé)任落實、經(jīng)費落實、任務(wù)落實，確保各項創(chuàng)建工作落實到位。

（二）多形式開展活動，營造良好的安全文化建設(shè)氛圍。一是社區(qū)要大力開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“百日安全生產(chǎn)競賽”等安全文化建設(shè)活動，做到有計劃、有方案、有落實、有實效。二是實施火災(zāi)救生現(xiàn)場布放、滅火器實戰(zhàn)滅火、消防員裝備穿著觀摩等演練，提高居民安全自救能力。三是安全演講，安全“回頭看”、安全知識競賽、安全征文等安全文化活動，以豐富實用的安全知識、文化藝術(shù)的品位吸引居民、感染居民。四是大力進(jìn)行安全文化的宣貫，采取在醒目地方和公共人群聚集區(qū)懸掛橫幅、張貼安全標(biāo)語、制作安全宣傳欄、召開安全座談會、發(fā)放安全知識宣傳材料等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)全員安全意識，提高安全生產(chǎn)和自我防范能力。

老選社區(qū)服務(wù)中心 二Ο一四年十月十五日

第二篇：建設(shè)綠色社區(qū)工作方案

建設(shè)綠色社區(qū)工作方案范文

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作是我鎮(zhèn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，增強(qiáng)全社會環(huán)保意識，促進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，改善人居環(huán)境的重大舉措。為進(jìn)一步提高社區(qū)環(huán)境管理水平，推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)，我鎮(zhèn)將從年上半年開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標(biāo)是：改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量；合理利用資源，促進(jìn)生態(tài)平衡；提高環(huán)境意識，變革價值觀念；提倡綠色消費，共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式，倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣，消費觀念和道德意識，使廣大居民自覺將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中，切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作的扎實開展，鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項工作的開展。具體成員名單如下： 組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保分局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應(yīng)良同志擔(dān)任，成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。.三、基本內(nèi)容和條件

綠色社區(qū)的主要內(nèi)容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分，既有硬件要求，又有軟件要求，具體內(nèi)容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》。

綠色社區(qū)的基本條件為：以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位，原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，建筑材料環(huán)?；茉聪那鍧嵒?，資源利用循環(huán)化，環(huán)境建設(shè)生態(tài)化，公眾參與制度化，消費行為綠色化。

四、實施步驟和考評辦法

本著“誰條件成熟，誰爭先創(chuàng)建”原則，經(jīng)初步調(diào)查研究，我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象，按照建立機(jī)構(gòu)、開展宣傳、組織培訓(xùn)、申報、檢查驗收、命名表彰和復(fù)查的步驟進(jìn)行。

（一）完善機(jī)構(gòu)階段：年 月，按照有關(guān)要求，成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，配備專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。

（二）宣傳發(fā)動階段：年 月，制定可行的創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動，營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。

（四）創(chuàng)建自查階段：年 月初，按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求，潢涌村落實綠色社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)自查完善，確保各項工作自查達(dá)標(biāo)，并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。

（五）創(chuàng)建申報階段：年 月，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》，經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查、考評、驗收后，報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）受理公示階段：市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審核，決定是否受理。受理后，申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告，同時，申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（七）考核命名階段：年底，市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進(jìn)行考評，考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標(biāo)準(zhǔn)的，授予東莞市綠色社區(qū)稱號，并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，參加省級綠色社區(qū)評選。

（八）長效管理機(jī)制：東莞市綠色社區(qū)每年評選一次，每3年復(fù)查一次。復(fù)查不合格的，限期整改；整改不合格的，撤銷命名。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要求創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位把創(chuàng)綠工作列入議事日程，制定計劃，落實措施，明確責(zé)任，保證經(jīng)費，確保創(chuàng)建活動正常開展。

（二）建立制度，加強(qiáng)交流。要求創(chuàng)綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立信息反饋制度，分階段分重點報送創(chuàng)建情況和下一步工作安排，切實加強(qiáng)創(chuàng)建工作的信息交流，推動創(chuàng)建活動有效開展。

（三）運用媒體，廣泛宣傳。利用廣電站、宣傳冊子等宣傳載體，廣泛宣傳創(chuàng)建“綠色社區(qū)”意義和典型，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用，并以點帶面，推廣“綠色社區(qū)”創(chuàng)建經(jīng)驗，營造創(chuàng)建的良好社會氛圍。

第三篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作方案

常德市2011年建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作方案

來源：湖南常德民政時間：2011-04-08 08:26

為全面開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)活動，按照市創(chuàng)學(xué)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步鞏固和完善社區(qū)創(chuàng)學(xué)工作的長效機(jī)制，為提高市民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力服務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代常德幸福家園營造良好的思想理論氛圍，提供強(qiáng)有力的精神動力和智力支持。

二、工作目標(biāo)

以全面深化“三學(xué)一有”活動為載體，以前沿知識學(xué)習(xí)為重點，全面鞏固和提升社區(qū)創(chuàng)學(xué)工作成果，努力建設(shè)一批學(xué)習(xí)型社區(qū)。

三、創(chuàng)學(xué)內(nèi)容

1、以提高市民綜合素質(zhì)為目標(biāo)，抓好以前沿知識、文明禮儀、道德建設(shè)和勤儉節(jié)約知識的學(xué)習(xí)。以“名家講壇”、“民生講堂”、“每月讀一本好書”、“全民學(xué)習(xí)周、“三湘讀書月”等品牌學(xué)習(xí)活動為載體，全面開展前沿知識、文明禮儀、道德建設(shè)和勤儉節(jié)約知識的宣傳普及、學(xué)習(xí)、講座、競賽和考試活動。開展以新思想、新知識、新經(jīng)驗為重點的前沿知識的學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以社區(qū)市民學(xué)校為平臺，在社區(qū)居民中深入開展創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，倡導(dǎo)社區(qū)居民擁有一門特長（或?qū)ｉL）。

3、開展“全民學(xué)習(xí)周”活動。在“4月23日世界讀書日”所在周，要在社區(qū)組織開展“全民學(xué)習(xí)周”活動。

4、開展“三湘讀書月”活動。以倡導(dǎo)科學(xué)閱讀、快樂閱讀，營造全民閱讀氛圍為目標(biāo)，開展“三湘讀書月”活動，促進(jìn)全民閱讀氛圍的形成。扎實開展“全民閱讀進(jìn)社區(qū)”活動，指導(dǎo)全市476個社區(qū)開展以“讀書、文明、和諧”為主題的讀書活動。向社區(qū)居民推薦了《讀有所得》等一批閱讀書目。以社區(qū)為單位邀請專家舉辦文化藝術(shù)、衛(wèi)生保健、禮儀龍等方面的讀書專題講座。組織開展英語角、讀書沙龍、專題讀書知識比賽等活動。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市民政局成立建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長

熊國建同志任組長，副局長周曉平同志任副組長，辦公室設(shè)市社區(qū)辦，負(fù)責(zé)社區(qū)創(chuàng)學(xué)的日常工作。各縣市區(qū)也要建立建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)工作。

2、明確標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實。各社區(qū)要圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一工作目標(biāo)，建立學(xué)習(xí)委員會，制定建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作規(guī)劃、學(xué)習(xí)計劃及學(xué)習(xí)制度，有組織、有步驟地開展創(chuàng)建活動。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，提高社區(qū)文明水平。

3、狠抓宣傳，營造氛圍。與新聞部門緊密協(xié)作，廣泛宣傳先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，挖掘、總結(jié)和推介學(xué)習(xí)典型，營造濃厚的創(chuàng)學(xué)氛圍。

4、突出重點，提升影響。指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開展“全民學(xué)習(xí)周”、“全面閱讀進(jìn)社區(qū)”活動，通過開展系列群眾性的創(chuàng)學(xué)活動，幫助社區(qū)樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，不斷增強(qiáng)活動的影響力、吸引力和感染力。

5、定期督導(dǎo)，嚴(yán)格考評。市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作開展檢查指導(dǎo)。各縣市區(qū)要定期督促檢查創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)工作，嚴(yán)格考評，積極向市社區(qū)辦推薦創(chuàng)學(xué)成效突出的社區(qū)，并作為社區(qū)工作評先的重要依據(jù)。（常德市民政局 郭欣）

瓊河社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的實施方案

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：新聞來源：瓊河社區(qū)發(fā)布日期：2010/5/25 16:01:06訪問次數(shù)：1019

根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)要求，瓊河社區(qū)黨委高度重視學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作，完善組織機(jī)構(gòu)及各項規(guī)章制度，引導(dǎo)社區(qū)居民確立清晰的共同學(xué)習(xí)愿望和終身學(xué)習(xí)理念。立足實際，開展各類內(nèi)容健康、吸引力強(qiáng)的群眾性文體活動和形式多樣、具有較強(qiáng)針對性、實效性、普及性的宣傳培訓(xùn)活動，不斷提高居民的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量。瓊河社區(qū)將結(jié)合自身的實際情況，努力創(chuàng)建以文化為特色的學(xué)習(xí)型社區(qū)，具體實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

針對我們社區(qū)新村多、老人多、學(xué)校多、下崗失業(yè)人員多、外來人口多的“五多”特點，確定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的“三化”工作思路，即“社區(qū)教育多元化、全民教育經(jīng)?；?、經(jīng)常教育社會化”，從而實現(xiàn)“三個提高”：即“提高社區(qū)居民素質(zhì)，提高社區(qū)教育質(zhì)量，提高社區(qū)文明程度”的創(chuàng)建目標(biāo)。

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，社區(qū)黨委將本實施計劃列入黨委爭創(chuàng)文明社區(qū)、和諧社區(qū)的一項重要內(nèi)容。將組建“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長。發(fā)揮社區(qū)文化服務(wù)中心的功能作用，并以此為主陣地，在全社區(qū)廣泛深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動。

二、工作對象

1、圍繞精神養(yǎng)老，突出老人群體教育。老有所學(xué)是體現(xiàn)精神養(yǎng)老的最好方式，社區(qū)黨委以老年教育為切入點，進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化陣地的建設(shè)。健全老年文化活動室，給老人提供閱讀、棋牌娛樂、健康咨詢、健身輔導(dǎo)等服務(wù)。

2、圍繞健康成長，突出少年群體的教育。獨生子女教育是人們關(guān)注的熱點，家長的自身素質(zhì)、教育方法直接影響孩子的健康成長。因此，將以社區(qū)文化服務(wù)中心的青少年俱樂部為主陣地，成立“假期學(xué)堂”，開展形式多樣的青少年校外“四個一”教育活動。舉辦一次家長監(jiān)護(hù)能力培訓(xùn)班，開展一次青少年心理咨詢活動，組織青少年進(jìn)行一次社會實踐活動，舉辦一次青少年“假如我是樓長”征文活動。

3、圍繞就業(yè)問題，突出弱勢群體的教育。針對轄區(qū)下崗失業(yè)人員多，文化素質(zhì)偏低，再就業(yè)比較困難的問題。我們將充分挖掘社區(qū)的技能資源，動員指導(dǎo)下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)班。其主要內(nèi)容有：計算機(jī)初級操作、家政知識、其中包括保姆知識培訓(xùn)、烹飪培訓(xùn)、老年病人護(hù)理培訓(xùn)、家庭私托培訓(xùn)等。為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件。

4、圍繞學(xué)習(xí)類型，突出“雙學(xué)” 群體的教育。從社區(qū)的實際出發(fā)，重點抓好學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型樓組的“雙學(xué)”活動。社區(qū)婦聯(lián)、老年體協(xié)、充分發(fā)揮社區(qū)家庭文化促進(jìn)會的組織職能優(yōu)勢和民間人文資源的優(yōu)勢，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組。學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型樓組，做到“家庭學(xué)習(xí)有亮點，樓組學(xué)習(xí)有特色”。

三、具體要求

1、突出老人教育群體，要與構(gòu)筑健康型老齡社區(qū)相結(jié)合。瓊河是個老齡化十分明顯的社區(qū)，應(yīng)以豐富老年居民的生活內(nèi)涵，為老年人頤養(yǎng)身心創(chuàng)造良好的健康環(huán)境為指導(dǎo)，依據(jù)本計劃的要求，制定出相應(yīng)的老年群體教育的實施意見，明確教育活動的時間、地點、具體內(nèi)容和教育方法。

2、突出青少年教育群體，要與關(guān)心下一代工作相結(jié)合，并與轄區(qū)的中小學(xué)校溝通、協(xié)商，取得他們的支持，共同抓好校外教育系列活動，并制定相應(yīng)的評選方法和評選條件，評選出“十佳”關(guān)心下一代學(xué)習(xí)型家庭，“十佳”積極參加社會實踐活動的學(xué)習(xí)型樓組。

3、突出弱勢教育群體，要與下崗、失業(yè)人員再就業(yè)牽線搭橋相結(jié)合。一方面要抓好技能培訓(xùn)的落實，另一方面要進(jìn)一步完善社區(qū)再就業(yè)幫扶網(wǎng)絡(luò)，收集互通用人崗位信息，積極推薦接受過技能培訓(xùn)的下崗、失業(yè)人員上崗。

4、突出文化教育群體，要與開展豐富多彩的社區(qū)文體活動相結(jié)合。展示社區(qū)居民良好的精神風(fēng)貌和學(xué)習(xí)氛圍。成立一個社區(qū)讀書協(xié)會。組織愛好讀書的家庭談讀書體會，舉辦讀書、文學(xué)成果展。開展一次科技、法律、衛(wèi)生、健身進(jìn)社區(qū)活動。邀請有關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者、醫(yī)務(wù)人員，為社區(qū)居民提供環(huán)保、保健、健身、食品衛(wèi)生、法律咨詢等服務(wù)。組織一次社區(qū)居民才藝展示活動，內(nèi)容包括編織、書畫、收藏、文學(xué)、攝影、花卉、盆景等。

四、實施內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)政治理論知識。組織廣大社區(qū)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，切實提高社區(qū)居民的政治理論素質(zhì)。尤其要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會”重要講話精神，深入領(lǐng)會中央和省、市委的戰(zhàn)略決策和部署，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和省會中心城區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和就業(yè)技能。根據(jù)社區(qū)成員自身特長和愛好，組織社區(qū)成員學(xué)習(xí)科普、書畫、環(huán)保、保健、家政、安全以及計算機(jī)、外語等方面知識，豐富社區(qū)成員的日常生活，促進(jìn)社區(qū)成員素質(zhì)的全面提高。同時，要積極組織社區(qū)下崗失業(yè)人員結(jié)合自身特長，參加各種再就業(yè)培訓(xùn)，掌握再就業(yè)技能。

3、學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和法律知識。組織廣大社區(qū)成員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、金融財務(wù)等方面知識，熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，提高參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。組織廣大社區(qū)成員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，提高社區(qū)成員依法辦事、依法維權(quán)、依法參與社區(qū)管理和社區(qū)民主自治的能力，做到學(xué)法、懂法、守法、用法，爭做遵紀(jì)守法的好市民，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、學(xué)習(xí)道德規(guī)范和文明禮儀知識。在社區(qū)廣泛學(xué)習(xí)推廣文明禮儀知識和公民道德規(guī)范，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提高社區(qū)居民的精神文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度。

五、具體做法

1、建立組織抓落實

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，社區(qū)黨委將本實施計劃列入黨委爭創(chuàng)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明單位的一項重要考核內(nèi)容。將組建“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，定期督促檢查，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。結(jié)合本單位工作實際制定各自的工作目標(biāo)和實施意見，抓 好本單位在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)工作中的制度、隊伍、資金保障等社區(qū)教育支持體系建設(shè)。成立學(xué)習(xí)委員會，制定創(chuàng)建規(guī)劃，有組織、有步驟的將學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作落到實處。

2、保障場地和設(shè)施建設(shè)。

學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)要以市民學(xué)校為陣地，充分整合社區(qū)文化活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及駐區(qū)單位、文化館、圖書館等各種現(xiàn)有文化教育資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合利用，實現(xiàn)設(shè)施利用的集約化和效益化；職能部門、街道要加大資金支持力度，支持社區(qū)根據(jù)自身情況有針對性地進(jìn)行文化活動室、閱報欄等文化設(shè)施建設(shè)。文化廣電新聞出版局、體育局等重點部門要繼續(xù)加大工作力度，有計劃地做好建立社區(qū)圖書室、配送圖書、配建健身器材等工作，使社區(qū)都具備能夠滿足居民需要的學(xué)習(xí)教育設(shè)施和資源。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體。

要努力探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體，借助雙休、節(jié)慶、各類主題宣傳日等時機(jī)廣泛開展健康有益、形式多樣、寓教于樂的群眾性文化教育活動，大興樓院文化、廣場文化、社區(qū)文化，培育社區(qū)教育園地，開展社區(qū)講壇、社區(qū)文明歌、科普進(jìn)樓院等特色活動以及幫困助學(xué)、結(jié)對共學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)等幫教活動，形成一批特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的社區(qū)文化教育品牌。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要基礎(chǔ)，以加強(qiáng)子女教育、提高家庭成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，促進(jìn)建立學(xué)習(xí)化的生活方式，以家庭學(xué)習(xí)化促社區(qū)學(xué)習(xí)化。

4、加強(qiáng)社區(qū)教育隊伍建設(shè)。

社區(qū)教育隊伍要內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合，一方面注重發(fā)揮社區(qū)人才的優(yōu)勢，挖掘、調(diào)動社區(qū)內(nèi)的科教人員、專家學(xué)者、離退休老同志以及有一技之長的人參與到社區(qū)教育中來；同時積極引進(jìn)學(xué)校教育、職業(yè)教育、成人教育等社會師資力量，通過聘請學(xué)習(xí)顧問、社區(qū)輔導(dǎo)員等形式，壯大社區(qū)學(xué)教隊伍，組成社會力量、駐區(qū)單位及社區(qū)居民三方共同參與的社區(qū)學(xué)習(xí)教育骨干隊伍和志愿者隊伍。

5、構(gòu)建綜合學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。

要推進(jìn)各級、各類教育相互融通，因地制宜、循序漸進(jìn)，從社區(qū)居民的實際需要出發(fā)，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、提供學(xué)習(xí)機(jī)會和條件，形成較為完善的社區(qū)思想政治教育、職業(yè)教育、黨員教育、青少年教育、健康教育、法制教育、安全教育、流動人口教育、刑釋解教人員教育等覆蓋全面的學(xué)習(xí)教育體系，引導(dǎo)社區(qū)成員學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識，使終身學(xué)習(xí)成為工作生活的需要和每個人的內(nèi)在要求，使社區(qū)群眾的思想政治理論、現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、民主法律知識、現(xiàn)代工作技能等得到全面提升，最終形成社區(qū)群眾人人愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、有條件學(xué)習(xí)、學(xué)有所益的氛圍和環(huán)境，實現(xiàn)“社區(qū)為學(xué)習(xí)之地、居民為學(xué)習(xí)之人”的學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

6、營造良好的創(chuàng)建氛圍。

要利用宣傳欄等各種宣傳手段，采取多種形式進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳發(fā)動和教育，使居民深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)、作用意義，提高知曉率、擴(kuò)大參與率，同時大力營造學(xué)習(xí)氛圍，普及終身學(xué)習(xí)理念，逐步使學(xué)習(xí)內(nèi)化為居民的內(nèi)在需要和自覺行動，帶動全體居民參與到創(chuàng)建和學(xué)習(xí)過程中來，實現(xiàn)對居民這一學(xué)習(xí)主體的激發(fā)、培育和促進(jìn)。（鼓樓區(qū)瓊河社區(qū)）

第四篇：安全社區(qū)建設(shè)工作方案

安全社區(qū)建設(shè)工作方案

為加強(qiáng)我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)工作，切實提高群眾安全意識和防范能力，進(jìn)一步推動我區(qū)社會服務(wù)管理創(chuàng)新，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法〔2009〕11號）和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》（京安監(jiān)發(fā)〔2010〕140號），結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，貫徹“安全 《北京市市級安全社區(qū)基本條件》，積極推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的安全促進(jìn)計劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)，構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系，使群眾的安全意識和突發(fā)事件應(yīng)對能力得到普遍增強(qiáng)，各類傷害和事故逐步減少，社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善，公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。

（二）階段性目標(biāo)。

1.2014年，全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設(shè)工作，其中，北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。

2.2015年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。

3.獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進(jìn)的要求，本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作，力爭利用2-3年的時間，至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。

四、工作內(nèi)容

創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設(shè)方法，提高社區(qū)安全績效。

（一）建立安全社區(qū)全員參與推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅持政府引導(dǎo)，整合各類資源，形成政府部門和社會力量跨界合作的推進(jìn)模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進(jìn)活動，形成全員參與機(jī)制，提高社區(qū)成員安全認(rèn)同度和知曉率。

（二）科學(xué)運用風(fēng)險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門和專家的指導(dǎo)下，正確使用事故與傷害風(fēng)險識別方法，建立隱患排查整改等方面的制度，完善安全管理機(jī)制。

（三）逐步建立和完善事故與傷害監(jiān)測機(jī)制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃?xì)夂蜕鐣伟驳确矫娴氖鹿逝c傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應(yīng)依托專業(yè)部門，選擇適用的傷害監(jiān)測方法，為全面評估安全績效提供依據(jù)。

（四）制定切實可行的安全目標(biāo)和計劃。創(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)和計劃，并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點因素，制定事故與傷害預(yù)防控制目標(biāo)以及相應(yīng)計劃。

（五）策劃實施安全促進(jìn)項目。創(chuàng)建單位應(yīng)結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件，有針對性地策劃實施安全促進(jìn)項目，通過安全管理、安全宣傳教育培訓(xùn)、安全服務(wù)、安全設(shè)施和產(chǎn)品、安全工程等手段實現(xiàn)既定目標(biāo)和計劃。

（六）加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災(zāi)難和社會安全等突發(fā)事件，制定具有可操作性的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案或處置方案，配備應(yīng)急設(shè)施和器材，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。組織應(yīng)急知識、宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練，使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）區(qū)級組織機(jī)構(gòu)。

順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，具體創(chuàng)建實

施工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局）承擔(dān)，同時設(shè)立教育培訓(xùn)、項目推進(jìn)、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；（2）負(fù)責(zé)定期組織召開會議，聽取創(chuàng)建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng)建進(jìn)展情況，并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的問題；

（3）負(fù)責(zé)聘請專家組成指導(dǎo)評估組，指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作，并定期對創(chuàng)建單位的安全促進(jìn)項目進(jìn)行評估和監(jiān)督；

（4）負(fù)責(zé)對創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請和創(chuàng)建申報材料進(jìn)行審查，審查通過后，上報北京市安全生產(chǎn)協(xié)會提請專家評審；

（5）負(fù)責(zé)對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進(jìn)行監(jiān)督考核；

（6）負(fù)責(zé)定期組織創(chuàng)建單位參與國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的培訓(xùn)、交流等有關(guān)活動。

2.專項工作組職責(zé)。

（1）宣傳教育培訓(xùn)組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭，負(fù)責(zé)廣泛宣傳安全社區(qū)理念，積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設(shè)工作，倡導(dǎo)人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利；分層級開展教育培訓(xùn)活動。

（2）促進(jìn)項目推進(jìn)組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實施安全促進(jìn)項目。

（3）專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭，將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)納入各創(chuàng)建單位績效考核內(nèi)容，定期開展督查和考核。

（4）創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，負(fù)責(zé)保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金，監(jiān)督管理資金使用情況。

3.行業(yè)部門總體職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作；

（2）負(fù)責(zé)向創(chuàng)建單位提供交通、火災(zāi)、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（3）負(fù)責(zé)對照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實施方案》確定的66項重點工程，指導(dǎo)、幫助創(chuàng)建單位做好相關(guān)促進(jìn)項目；

（4）創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后，制定的安全促進(jìn)項目需要相關(guān)行業(yè)部門配合實施的，行業(yè)部門要大力支持。

4.主要行業(yè)部門職責(zé)。

（1）區(qū)社會辦：指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

（2）區(qū)教委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學(xué)校開展安全知識進(jìn)課堂等安全教育培訓(xùn)活動；組織學(xué)校開展學(xué)生應(yīng)急疏散演練等應(yīng)急處置教育培訓(xùn)活動。

（3）區(qū)綜治辦：結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進(jìn)項目實施工作，加強(qiáng)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設(shè)工作。

（4）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進(jìn)項目的實施；負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（5）區(qū)民政局：城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設(shè)為抓手，農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設(shè)為抓手，加大人防、技防、物防建設(shè)；負(fù)責(zé)提供

創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)，并指導(dǎo)創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進(jìn)項目實施。

（6）區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局：依托網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)“城市管理模塊”的運行、管理和維護(hù)工作。

（7）區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（8）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認(rèn)證和氣象信息服務(wù)站建設(shè)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)措施。

（9）市公安局順義分局：負(fù)責(zé)提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災(zāi)事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進(jìn)項目的實施。

（二）屬地組織機(jī)構(gòu)。

1.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會。

各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設(shè)格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會，研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和分階段實施目標(biāo)，并負(fù)責(zé)規(guī)劃和目標(biāo)的落實；負(fù)責(zé)與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同指導(dǎo)、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，對重大事項和重點工作，提出決策性意見；負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。

2.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室。

各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室，負(fù)責(zé)制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案，圍繞生產(chǎn)安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學(xué)校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全等安全健康促進(jìn)項目，結(jié)合各社區(qū)實際，按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標(biāo)，開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。

3.成立屬地安全社區(qū)建設(shè)工作組。

（1）安全宣傳教育組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)宣傳工作的部門牽頭，相關(guān)媒體配合，負(fù)責(zé)制定安全宣傳教育方面的實施項目，編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)材料，因地制宜，采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作，做到家喻戶曉、人人皆知，營造良好的安全社區(qū)建設(shè)環(huán)境和氛圍。

（2）治安防范組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)綜治工作的部門牽頭，公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合，制定社會穩(wěn)定方面的實施項目，鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會治安防控體系,加強(qiáng)外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作，提高治安防范水平，預(yù)防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。

（3）消防安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)消防工作的部門牽頭，應(yīng)急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合，負(fù)責(zé)消防安全實施項目制定，防火知識普及，火災(zāi)與爆炸預(yù)防，消防器材、設(shè)施維護(hù)管理，危險品安全使用和管理，火災(zāi)搶險救援與逃生等，采取有效措施預(yù)防、減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

（4）居家安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)社會建設(shè)工作的部門牽頭，公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合，負(fù)責(zé)制定居家安全

方面的實施項目，反對家庭暴力，開展心理咨詢，普及急救、健康生活知識等，確保老人、兒童的安全，關(guān)愛殘疾人。

（5）衛(wèi)生健康安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，計生、流管等部門配合，負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)水平，普及優(yōu)生優(yōu)育知識，廣泛開展全民安全健身活動，不斷提高居民和流動人口健康水平。

（6）生產(chǎn)安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭，消防、商務(wù)、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合，負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全方面的實施項目，開展安全檢查，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管，制定應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。

（7）食品藥品安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭，負(fù)責(zé)制定食品、藥品安全方面的實施項目，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高群眾食品、藥品安全防范意識，預(yù)防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。

（8）環(huán)境安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)市政市容工作的部門牽頭，城管、環(huán)保、水務(wù)、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合，負(fù)責(zé)制定環(huán)境安全方面的實施項目，做好環(huán)境治理及涉水安全促進(jìn)工作，開展環(huán)境綜合整治工作，營造宜居環(huán)境。

（9）交通安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作的部門牽頭，公路、公安交管等部門配合，負(fù)責(zé)制定交通安全管理方面的實施項目，健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設(shè)施、機(jī)動車及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫?，普及道路交通安全法和首都文明交通禮儀知

識，維護(hù)社區(qū)內(nèi)道路交通秩序，加強(qiáng)交通安全監(jiān)管，提升市民文明交通素質(zhì)，預(yù)防和減少道路交通事故。

（10）校園安全組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)教育的部門牽頭，衛(wèi)生、消防、交通等部門配合，負(fù)責(zé)制定校園安全方面的實施項目，開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域，體育活動、校內(nèi)外集體活動、網(wǎng)絡(luò)交友、預(yù)防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學(xué)校安全促進(jìn)工作，向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應(yīng)急防災(zāi)、食品安全等方面的安全知識，提高他們的安全意識，預(yù)防減少學(xué)生意外傷害。

（11）體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)體育工作的部門牽頭，教育、衛(wèi)生等部門配合，負(fù)責(zé)制定體育運動安全方面的實施項目，開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內(nèi)容的體育運動安全促進(jìn)工作，預(yù)防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。

（12）傷害監(jiān)測組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的部門牽頭，教育等部門配合，建立傷害監(jiān)測機(jī)制，負(fù)責(zé)制定傷害監(jiān)測方面的實施項目，指導(dǎo)開展傷害調(diào)查，指導(dǎo)醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作，建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案，通過各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，評價計劃實施效果。

（13）績效評估組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，組織相關(guān)職能部門及專業(yè)部門，建立完善的安全評估體系，對社區(qū)安全工作的開展情況進(jìn)行專項評估；結(jié)合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結(jié)果，對社區(qū)安全進(jìn)行綜合評估；通過對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析，為更加合理地配置資源、設(shè)立和優(yōu)化安全促進(jìn)項目、有效預(yù)防傷害提供可靠依據(jù)。

（14）專家顧問組：由創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭，負(fù)責(zé)聘請相關(guān)專家指導(dǎo)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎(chǔ)上，結(jié)合本轄區(qū)特點，增加或減少部分工作組。

六、工作步驟

（一）啟動階段（2014年4月底前）。

1.組建屬地安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會、安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會辦公室、安全社區(qū)建設(shè)工作組。

2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設(shè)工作方案，4月底前上報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并提交創(chuàng)建申請。

3.召開工作部署會，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)。

4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑，廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高社會公眾知曉率，使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設(shè)中來。

5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)、交流、專項培訓(xùn)工作。

（二）實施階段（2014年5月—10月）。

1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進(jìn)教育培訓(xùn)計劃，開展安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)、社區(qū)安全基本情況調(diào)查，分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境和脆弱群體，進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估，制定安全促進(jìn)目標(biāo)及計劃。

2.開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進(jìn)項目。3.開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進(jìn)活動。4.編寫安全社區(qū)工作報告。

（三）申請認(rèn)證階段（2014年11月—12月）。

各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會遞交申請材料，準(zhǔn)備驗收。

（四）持續(xù)改進(jìn)階段。

各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后，不斷持續(xù)改進(jìn)，積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

各創(chuàng)建單位要高度重視，行政正職親自主抓，明確負(fù)責(zé)部門和人員，每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議，專門聽取創(chuàng)建工作匯報，協(xié)商解決創(chuàng)建難題，要將安全促進(jìn)項目列入本單位重點工作范疇，協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（二）資源整合，落實責(zé)任。

各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用，明確分工，落實責(zé)任，形成合力，共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務(wù),使社會單位及社區(qū)居民達(dá)到“自我教育、自我管理、自我促進(jìn)、自我提升”的安全社區(qū)建設(shè)新局面。

（三）拓寬渠道，全員參與。

各創(chuàng)建單位要因地制宜，采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作，提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng)，充分調(diào)動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設(shè)的典型經(jīng)驗，定期邀請相關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)。

第五篇：新型社區(qū)建設(shè)工作方案

新型社區(qū)建設(shè)工作方案

加快新型社區(qū)建設(shè)是我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一項重要工作。為深入貫徹落實省九次黨代會、市十一次黨代會和全市新型社區(qū)建設(shè)工作會議精神，按市委、市政府的安排部署，結(jié)合高新區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，把建設(shè)新型社區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的突破點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點。抓規(guī)劃、抓建設(shè)、抓機(jī)制、抓進(jìn)度，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)土地的節(jié)約集約，人口的集中集聚，產(chǎn)業(yè)的集合集群，推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。

實施新型社區(qū)建設(shè)應(yīng)遵循以下幾條原則：一是堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌布局的原則；二是堅持集約用地、規(guī)模開發(fā)的原則；三是堅持政策支持、分類指導(dǎo)的原則；四是堅持以人為本、依靠群眾的原則。

二、工作任務(wù)

沁園街道宗莊居委會東閆斜、西閻斜、張莊等三個居民組以及軹城鎮(zhèn)張嶺新村集聚至高新苑社區(qū)，要努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

三、具體措施

1、統(tǒng)籌部署，科學(xué)規(guī)劃。牢固樹立新型社區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)代性、生態(tài)型、前瞻性、宜居性和科學(xué)性理念，把土地等自然資源的節(jié)約利用落實到規(guī)劃建設(shè)的全過程。按照建設(shè)城市綜合體、城鎮(zhèn)綜合體的思路，根據(jù)市域總體規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)大社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)市區(qū)、進(jìn)組團(tuán)、進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)，體現(xiàn)大集聚、多集聚，完善社區(qū)服務(wù)功能，提高居民公共服務(wù)質(zhì)量和生活水平。要按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，綜合考慮人口集聚、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)宜居、地質(zhì)地貌、自然景觀、文化傳承、歷史沿革，以及農(nóng)民承受能力、生活習(xí)慣等因素，立足高標(biāo)準(zhǔn)，突出高品位，高起點對樓宇式新型社區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，體現(xiàn)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、配套完善、設(shè)施安全，確保新型社區(qū)外觀時尚經(jīng)典，戶型適應(yīng)不同家庭需求，服務(wù)功能齊全、實用，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、人文、效益的最佳結(jié)合。

2、政策傾斜，加大投資力度。要按照小區(qū)化建設(shè)、社區(qū)化管理的要求，對社區(qū)布局建設(shè)。一是政策引導(dǎo)，農(nóng)民自建。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、社會參與、群眾自建”的原則，由政府進(jìn)行政策引導(dǎo)，發(fā)動群眾按社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對舊村進(jìn)行聯(lián)片改造開發(fā)建設(shè)；二是加大融資力度，通過投資公司融資平臺統(tǒng)一融資，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民入住社區(qū)，實現(xiàn)生產(chǎn)生活相對分離的生活模式；三是招商引資，開發(fā)建設(shè)。對社區(qū)建設(shè)工作向社會廣泛宣傳并提供相應(yīng)的投資環(huán)境，吸引社會資本參與社區(qū)建設(shè)，達(dá)到互利互惠、雙方共盈的目的；四是積極爭取中省市專項資金，充分發(fā)揮社會成功人士和工商企業(yè)的優(yōu)勢，通過制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和動員社會力量在自愿互利的基礎(chǔ)上，支持幫助社區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂、商貿(mào)流通等特色產(chǎn)業(yè)。

3、整合資源，改善條件。要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推行“五通、五化”建設(shè)。“五通”即通路、通水、通電、通電話、通有線電視及寬帶，“五化”即綠化、凈化、硬化、美化、亮化。圍繞廣場建設(shè)，要有滿足公益性、中介性服務(wù)需求的治安警務(wù)、司法調(diào)解、法律援助、信訪接待、人口計生、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和救助、勞動就業(yè)、產(chǎn)權(quán)交易、科教文體等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)人員，并配套超市、托幼托老、餐飲洗浴等經(jīng)營性便民服務(wù)設(shè)施的社區(qū)服務(wù)中心。根據(jù)我區(qū)實際，按照“缺什么補什么、短什么建什么”的原則，充分利用現(xiàn)有村級辦公服務(wù)場所，抓好“一園五室兩站一市”（即幼兒園、社區(qū)辦公室、會議室、圖書閱覽室、警務(wù)室、老年活動室、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和商業(yè)服務(wù)超市）建設(shè)。努力將社區(qū)建成一個設(shè)施配備相對完整、服務(wù)功能相對集中的社區(qū)化綜合服務(wù)中心，不斷滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使之真正成為資源共享的“社區(qū)之家”。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新型社區(qū)建設(shè)事關(guān)全市新型城鎮(zhèn)化工作全局，要站在濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提高對新型社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，形成加快建設(shè)的工作合力、活力和運作力，扎實推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)工作。成立由一把手為組長的新型社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室要實行周匯報、月點評、季排名、半年觀摩、年終總評制度，加大督查力度，確保新型社區(qū)建設(shè)工作順利推進(jìn)。

2、推進(jìn)戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度和無差別管理制度。對進(jìn)城落戶的農(nóng)村居民，享受與城鎮(zhèn)居民同等的子女入學(xué)、公共衛(wèi)生服務(wù)、社會保障等政策待遇，享受城鎮(zhèn)就業(yè)優(yōu)惠政策，符合條件的納入低保范圍。

3、強(qiáng)化社區(qū)管理。加強(qiáng)新型社區(qū)基層組織建設(shè)，建立完善各項管理制度；積極開展各類文明創(chuàng)建活動，建設(shè)文明和諧社區(qū)；倡導(dǎo)社區(qū)物業(yè)化管理，加強(qiáng)對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的管理，保證正常使用，任何單位和個人不得擅自占用或者毀損；積極探索新型社區(qū)自治管理的體制、機(jī)制。