第一篇：吉林省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定發(fā)展與協(xié)調(diào)
1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
公
司訴 訟
理由
是什么？
吉林省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指公民、法人和其他組織利用非國(guó)有資產(chǎn)興辦的，為需要社會(huì)供養(yǎng)的老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰及其他人員提供養(yǎng)護(hù)、托管服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
第三條 任何組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，均須遵守本規(guī)定。
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門依法實(shí)施對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理。
第五條 任何組織和個(gè)人興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，均須符合規(guī)定的條件，向縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)，依法辦理登記手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。
第六條 興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：
(一)固定的服務(wù)場(chǎng)所;
(二)服務(wù)場(chǎng)所符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)、消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家對(duì)老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動(dòng)場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)有特殊規(guī)定的，還須根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，分別符合相應(yīng)的規(guī)定;
(三)床位數(shù)量為10張以上;1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
(四)有與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所及供暖設(shè)備;
(五)開辦經(jīng)費(fèi)按床位計(jì)算，每張床位不低于2000元;
(六)每一名從業(yè)人員平均服務(wù)的生活能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于7人，平均服務(wù)的生活不能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于3人;
(七)護(hù)理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn);
(八)機(jī)構(gòu)的名稱、章程和管理制度符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定;
(九)擬任的法定代表人無(wú)拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強(qiáng)奸以及其他嚴(yán)重侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪記錄和受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰記錄;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可以使用的名稱為：老年公寓、托老院、敬老院、養(yǎng)老院、安老院、老人院、益壽院、福利院以及民政部門認(rèn)可的其他名稱。
第八條 申請(qǐng)興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)申請(qǐng)書;
(二)申辦者的資格證明;
(三)服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
(四)機(jī)構(gòu)章程;
(五)驗(yàn)資證明;
(六)建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫機(jī)關(guān)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書;
(七)從業(yè)人員的名單、有效身份證明復(fù)印件及健康狀況證明;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第九條 民政部門對(duì)于當(dāng)事人興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)于接到齊備的申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)辦理完結(jié)。符合條件的，予以登記;不符合條件的，不予登記，并書面通知申請(qǐng)人。
第十條 以孤兒和棄嬰為服務(wù)對(duì)象的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須由民政部門參與管理。
第十一條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂由省里統(tǒng)一制定樣本的服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)需要設(shè)立醫(yī)務(wù)室的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，到縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、床位數(shù)量的，必須到原辦理審批手續(xù)的民政部門辦理變更手續(xù)。
第十四條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)因故需要停業(yè)的，必須在妥善安排好服務(wù)對(duì)象后，提前30日向民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可停業(yè)。
第十五條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不得從事下列活動(dòng)：
(一)超過批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng);
(二)營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)收取超年度的服務(wù)費(fèi)用;
(四)污辱、虐待、欺騙以及其他侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的行為。
第十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
第十七條 未經(jīng)登記，擅自以民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的，由民政部門予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)。
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。
2.有些人錯(cuò)過了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!
3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。
4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>
5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛，愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>
6.方茴說(shuō)：“我覺得之所以說(shuō)相見不如懷念，是因?yàn)橄嘁娭荒茏屓嗽诂F(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>
7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第十八條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng)，未與服務(wù)對(duì)象或者其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂服務(wù)協(xié)議書的，由民政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以100元以上300元以下的罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條和第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記;有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1部以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，屬于違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給服務(wù)對(duì)象造成損失的，依法賠償;違反服務(wù)協(xié)議書規(guī)定的，按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 具有下列情形之一的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟：
(一)認(rèn)為符合條件，申請(qǐng)興辦民辦福利機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上人民政府民政部門未予依法登記的;
(二)縣級(jí)以上人民政府民政部門辦理登記手續(xù)超過規(guī)定時(shí)限的;
(三)對(duì)行政處罰決定不服的。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”
2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。
3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。
4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。
5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。
6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。
第二篇：理規(guī)定吉林省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管
吉林省民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指公民、法人和其他組織利用非國(guó)有資產(chǎn)興辦的，為需要社會(huì)供養(yǎng)的老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰及其他人員提供養(yǎng)護(hù)、托管服務(wù)活動(dòng)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。
第三條 任何組織和個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，均須遵守本規(guī)定。
第四條 縣級(jí)以上人民政府民政部門依法實(shí)施對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理。
第五條 任何組織和個(gè)人興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，均須符合規(guī)定的條件，向縣級(jí)人民政府民政部門提出申請(qǐng)，依法辦理登記手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理。
第六條 興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須具備下列條件：
(一)固定的服務(wù)場(chǎng)所;
(二)服務(wù)場(chǎng)所符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)、消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家對(duì)老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動(dòng)場(chǎng)所的建筑設(shè)計(jì)有特殊規(guī)定的，還須根據(jù)服務(wù)對(duì)象的不同，分別符合相應(yīng)的規(guī)定;
(三)床位數(shù)量為10張以上;
(四)有與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所及供暖設(shè)備;
(五)開辦經(jīng)費(fèi)按床位計(jì)算，每張床位不低于2000元;
(六)每一名從業(yè)人員平均服務(wù)的生活能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于7人，平均服務(wù)的生活不能夠自理的服務(wù)對(duì)象不得多于3人;
(七)護(hù)理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn);
(八)機(jī)構(gòu)的名稱、章程和管理制度符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定;
(九)擬任的法定代表人無(wú)拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強(qiáng)奸以及其他嚴(yán)重侵犯他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪記錄和受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰記錄;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第七條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)可以使用的名稱為：老年公寓、托老院、敬老院、養(yǎng)老院、安老院、老人院、益壽院、福利院以及民政部門認(rèn)可的其他名稱。
第八條 申請(qǐng)興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)申請(qǐng)書;
(二)申辦者的資格證明;
(三)服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
(四)機(jī)構(gòu)章程;
(五)驗(yàn)資證明;
(六)建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫機(jī)關(guān)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書;
(七)從業(yè)人員的名單、有效身份證明復(fù)印件及健康狀況證明;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第九條 民政部門對(duì)于當(dāng)事人興辦民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)于接到齊備的申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)辦理完結(jié)。符合條件的，予以登記;不符合條件的，不予登記，并書面通知申請(qǐng)人。
第十條 以孤兒和棄嬰為服務(wù)對(duì)象的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須由民政部門參與管理。
第十一條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂由省里統(tǒng)一制定樣本的服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)需要設(shè)立醫(yī)務(wù)室的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，到縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十三條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、床位數(shù)量的，必須到原辦理審批手續(xù)的民政部門辦理變更手續(xù)。
第十四條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)因故需要停業(yè)的，必須在妥善安排好服務(wù)對(duì)象后，提前30日向民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，方可停業(yè)。
第十五條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不得從事下列活動(dòng)：
(一)超過批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng);
(二)營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(三)收取超的服務(wù)費(fèi)用;
(四)污辱、虐待、欺騙以及其他侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的行為。
第十六條 民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)其服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
第十七條 未經(jīng)登記，擅自以民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的，由民政部門予以取締，沒收非法財(cái)產(chǎn)。
第十八條 民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)開展服務(wù)活動(dòng)，未與服務(wù)對(duì)象或者其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂服務(wù)協(xié)議書的，由民政部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以100元以上300元以下的罰款。
第十九條 違反本規(guī)定第十三條和第十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定之一的，由民政部門予以警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記;有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1部以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十條 違反本規(guī)定第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，屬于違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;給服務(wù)對(duì)象造成損失的，依法賠償;違反服務(wù)協(xié)議書規(guī)定的，按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 具有下列情形之一的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟：
(一)認(rèn)為符合條件，申請(qǐng)興辦民辦福利機(jī)構(gòu)，縣級(jí)以上人民政府民政部門未予依法登記的;
(二)縣級(jí)以上人民政府民政部門辦理登記手續(xù)超過規(guī)定時(shí)限的;
(三)對(duì)行政處罰決定不服的。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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第三篇：境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定發(fā)展與協(xié)調(diào)
公
司訴 訟
理由
是什么？
境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定
商務(wù)部 外交部 公安部等
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全保護(hù)工作，保障“走出去”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員”，是指對(duì)外投資合作企業(yè)在境外設(shè)立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和派出的人員。
第三條 各地商務(wù)主管部門會(huì)同外事、發(fā)展改革、公安、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)對(duì)外投資合作企業(yè)的安全管理。各地國(guó)有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)本地區(qū)國(guó)有對(duì)外投資合作企業(yè)的安全管理。各地工商聯(lián)協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)本地區(qū)對(duì)外投資合作民營(yíng)企業(yè)的安全管理。各駐外使領(lǐng)館負(fù)責(zé)對(duì)駐在國(guó)中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的安全管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 對(duì)外承包工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 境外安全教育和培訓(xùn)
第五條 對(duì)外投資合作企業(yè)要按照“誰(shuí)派出，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)派出人員在出國(guó)前開展境外安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力，增強(qiáng)安全管理綜合能力。實(shí)行項(xiàng)目總包合同的對(duì)外投資合作企業(yè)，應(yīng)對(duì)參與合作的分包單位的境外安全教育和培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員一律不得派出。
第六條 對(duì)外投資合作企業(yè)要制訂派出人員行為守則，規(guī)范駐外人員行為方式，要求派出人員遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。
第七條 各地商務(wù)主管部門會(huì)同外事、發(fā)展改革、公安、國(guó)有資產(chǎn)管理、安全監(jiān)管部門和工商聯(lián)對(duì)本地區(qū)對(duì)外投資合作企業(yè)的境外安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各駐外使領(lǐng)館負(fù)責(zé)對(duì)駐在國(guó)中資企業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查。
第三章 境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范
第八條 對(duì)外投資合作企業(yè)要制訂境外安全管理制度，建立境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，指導(dǎo)派出企業(yè)機(jī)構(gòu)制訂安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第九條 對(duì)外投資合作企業(yè)應(yīng)要求其境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，做好環(huán)境保護(hù)、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、積極參與公益事業(yè)等工作，為其開展對(duì)外投資合作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
第十條 商務(wù)部會(huì)同外交部、發(fā)展改革委和公安部建立對(duì)外投資合作境外安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，定期向?qū)ν馔顿Y合作企業(yè)通報(bào)境外安全信息，及時(shí)發(fā)布境外安全預(yù)警。外交部負(fù)責(zé)向駐外使領(lǐng)館通報(bào)安全預(yù)警信息。
第十一條 各地商務(wù)主管部門會(huì)同外事、發(fā)展改革、公安、安全監(jiān)管部門指導(dǎo)本地區(qū)對(duì)外投資合作企業(yè)完善境外安全管理制度并監(jiān)督檢查。國(guó)有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)國(guó)有對(duì)外投資合作企業(yè)完善境外安全管理制度并監(jiān)督檢查。工商聯(lián)配合有關(guān)部門指導(dǎo)對(duì)外投資合作民營(yíng)企業(yè)完善境外安全管理制度。
第十二條 各駐外使領(lǐng)館要加強(qiáng)對(duì)駐在國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、民族宗教矛盾、社會(huì)治安狀況、恐怖主義活動(dòng)等信息的收集、評(píng)估和預(yù)警，并及時(shí)報(bào)送外交部、商務(wù)部等相關(guān)部門;與駐在國(guó)政府有關(guān)部門建立經(jīng)常性溝通渠道，及時(shí)獲取安全信息。
第十三條 各駐外使領(lǐng)館要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全工作的一線指導(dǎo)和管理，及時(shí)傳達(dá)國(guó)內(nèi)的指示要求，通報(bào)相關(guān)安全信息，定期到企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查。
第十四條 各駐外使領(lǐng)館要指導(dǎo)境外中資企業(yè)商(協(xié))會(huì)幫助會(huì)員企業(yè)制訂安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力。
第十五條 商務(wù)部根據(jù)需要會(huì)同外交部、發(fā)展改革委、公安部、國(guó)資委、安全監(jiān)管總局和工商聯(lián)組成境外安全巡查工作組，對(duì)境外重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)，排查項(xiàng)目安全隱患，檢查相關(guān)應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施情況，協(xié)助解決存在的問題。各地商務(wù)主管部門也可根據(jù)需要會(huì)同外事、發(fā)展改革、公安、國(guó)有資產(chǎn)管理、安全監(jiān)管部門和工商聯(lián)開展境外安全巡查。
第四章 境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置
第十六條 境外安全突發(fā)事件是指境外發(fā)生的對(duì)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅或造成損失的事件，包括戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、恐怖襲擊、綁架、治安犯罪、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故和公共衛(wèi)生事件等。
第十七條 境外安全形勢(shì)發(fā)生異常時(shí)，境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向我駐外使領(lǐng)館報(bào)告。境外安全突發(fā)事件發(fā)生后，境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向我駐外使領(lǐng)館報(bào)告，在使領(lǐng)館指導(dǎo)下妥善處置。具體程序如下：
(一)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，及時(shí)救助傷員，向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)警。
(二)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)了解并準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件詳情，包括：
1.事件涉及單位或項(xiàng)目情況;
2.事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.事件簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因的初步判斷;
4.事件已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括失蹤人數(shù))，人員姓名、籍貫、國(guó)內(nèi)聯(lián)系單位、家屬聯(lián)系方式;初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應(yīng)該報(bào)告的內(nèi)容。
(三)駐外使領(lǐng)館負(fù)責(zé)指導(dǎo)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)開展具體處置工作，提供必要領(lǐng)事保護(hù)，及時(shí)與駐在國(guó)政府主管部門交涉，要求保護(hù)境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的安全。境外中資企業(yè)商(協(xié))會(huì)要積極協(xié)助解決境外安全突發(fā)事件。在未建交國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件，由代管駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(四)境外安全突發(fā)事件的處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送對(duì)外投資合作企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)人民政府，中央企業(yè)報(bào)送國(guó)資委，抄報(bào)外交部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部和安全監(jiān)管總局，必要時(shí)請(qǐng)國(guó)內(nèi)派工作組赴前方指導(dǎo)協(xié)調(diào)。重大境外安全突發(fā)事件的處置由外交部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、國(guó)資委、安全監(jiān)管總局和工商聯(lián)等部門在境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
(五)地方商務(wù)、外事、發(fā)展改革、公安、國(guó)有資產(chǎn)管理和安全監(jiān)管部門應(yīng)按照所在地省級(jí)人民政府、商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、公安部、安全監(jiān)管總局和駐外使領(lǐng)館的要求，協(xié)助處理境外安全突發(fā)事件;根據(jù)需要派員參加有關(guān)工作組赴境外開展工作，或協(xié)助受害人家屬赴事發(fā)國(guó)家(地區(qū))處理有關(guān)事宜;組織相關(guān)企業(yè)處理善后、索賠、安置、撫恤、撤離等后續(xù)工作。
第五章 高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)的管理
第十八條 各地商務(wù)主管部門會(huì)同外事、發(fā)展改革、公安、國(guó)有資產(chǎn)管理和安全監(jiān)管部門對(duì)本地區(qū)企業(yè)赴高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開展對(duì)外投資合作從嚴(yán)管理。高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)名單由外交部會(huì)同商務(wù)部、公安部等有關(guān)部門確定，并根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。
第十九條 對(duì)在高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開展對(duì)外投資合作，商務(wù)和發(fā)展改革部門要嚴(yán)格進(jìn)行審核，并征求駐外使領(lǐng)館的意見。
第二十條 各地公安部門要對(duì)赴高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)的人員進(jìn)行提醒。
第二十一條 對(duì)外投資合作企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開展對(duì)外投資合作前，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)外投資合作企業(yè)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告細(xì)化境外安保方案，最大程度降低境外安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二十二條 對(duì)外投資合作企業(yè)在高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)建立完整的境外安全制度以確保境外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全，包括境外安全管理規(guī)定、境外安全成本預(yù)算、境外突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。
第二十三條 在高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)開展對(duì)外投資合作的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)管理規(guī)定，及時(shí)到駐外使領(lǐng)館報(bào)到登記，并接受駐外使領(lǐng)館的指導(dǎo)和管理。
第二十四條 境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目駐地必須配備必要的安全保衛(wèi)設(shè)施，并可根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)雇傭當(dāng)?shù)乇０不蛭溲b警察，以增強(qiáng)安全防護(hù)能力，提高安全防護(hù)水平。
第六章 安全責(zé)任
第二十五條 各地商務(wù)、外事、發(fā)展改革、公安、國(guó)有資產(chǎn)管理和安全監(jiān)管部門，駐外使領(lǐng)館，對(duì)外投資合作企業(yè)要建立境外安全聯(lián)絡(luò)員制度，指定一名境外安全負(fù)責(zé)人和一名安全信息聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)境外安全工作。
第二十六條 各地商務(wù)、外事、發(fā)展改革、公安、國(guó)有資產(chǎn)管理和安全監(jiān)管部門的境外安全負(fù)責(zé)人和安全信息聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式分別報(bào)商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、公安部、國(guó)資委和安全監(jiān)管總局;駐外使領(lǐng)館和中央企業(yè)的境外安全負(fù)責(zé)人和安全信息聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)外交部、商務(wù)部、國(guó)資委和安全監(jiān)管總局;地方對(duì)外投資合作企業(yè)境外安全負(fù)責(zé)人和安全信息聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報(bào)地方商務(wù)主管部門。境外安全負(fù)責(zé)人和安全信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通。
第二十七條 對(duì)外投資合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全境外安全工作責(zé)任制。對(duì)外投資合作企業(yè)負(fù)責(zé)人是境外安全的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)。
第二十八條 各地商務(wù)、發(fā)展改革和安全監(jiān)管部門應(yīng)指導(dǎo)對(duì)外投資合作企業(yè)將境外安全防范和突發(fā)事件處置工作列入企業(yè)和負(fù)責(zé)人考核的內(nèi)容。對(duì)于因安全教育、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置等方面存在明顯疏漏而發(fā)生安全事件的企業(yè)，相關(guān)部門要依法給予處罰并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;對(duì)于因主觀故意而引發(fā)安全事件的企業(yè)，對(duì)直接責(zé)任人應(yīng)追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)定由商務(wù)部會(huì)同外交部、發(fā)展改革委、公安部、國(guó)資委、安全監(jiān)管總局和全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
（1999年12月30日民政部令第19號(hào)發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持社會(huì)福利性質(zhì)，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
第四條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五條 國(guó)務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。
第二章 審 批
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展需要，制定社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件,可以依照本辦法的規(guī)定，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請(qǐng)。
第八條 申辦人申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件；
（四）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件。
申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的民政部門進(jìn)行審批。香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人，華僑以及國(guó)外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府民政部門提出籌辦申請(qǐng)。并報(bào)省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。
第九條 民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。
第十條 經(jīng)同意籌辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)具備開業(yè)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向民政部門申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。
第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn):
(一)有固定的服務(wù)場(chǎng)所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)地；
(二)符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》；
(三)有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；
(四)有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；
(五)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
(一)申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告；
(二)民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；
(三)服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或租用合同書；
(四)建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書；
(五)驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
(六)機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；
(七)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明。
(八)要求提供的其他材料。
第十三條 民政部門自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。第十四條 申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第三章 管 理
第十五條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽定服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府民政部門共同舉辦；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門逐一審核批準(zhǔn)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。
第十六條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)張榜公布，并報(bào)民政部門備案。
第十七條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，提交本的工作報(bào)告和下一的工作計(jì)劃。
第十八條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中不具備上崗資格的護(hù)理人員、特教人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。
第十九條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，其收益應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定分配使用，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第二十條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)受國(guó)家法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時(shí)，須經(jīng)民政部門和登記機(jī)關(guān)同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公益事業(yè)捐贈(zèng)法的規(guī)定開展捐贈(zèng)活動(dòng)。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈(zèng)。
第二十二條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在對(duì)外交往中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、規(guī)定，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。
第二十三條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門審批。更換主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案。
第二十四條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分立、合并或者解散，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)送有關(guān)部門確認(rèn)的清算報(bào)告及相關(guān)材料，并由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和處置后，辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查。
第四章 法律責(zé)任 第二十六條 民政部門對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批和年檢工作實(shí)行政務(wù)公開，有違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機(jī)關(guān)取締或者撤銷登記，并按管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反國(guó)家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；
(二)未取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》擅自執(zhí)業(yè)的；
(三)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；
(四)進(jìn)行非法集資的；
(五)未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍的；
(六)其他違法行為。
第五章
附 則
第二十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后的6個(gè)月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向縣級(jí)以上民政部門提出申請(qǐng)，補(bǔ)領(lǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。
第二十九 本辦法自發(fā)布之日起施行
第五篇：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
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社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
1999年12月30日民政部令第19號(hào)發(fā)布
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會(huì)福利機(jī)構(gòu)是指國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三條 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持社會(huì)福利性質(zhì)，保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。
第四條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)享受國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。
第五條國(guó)務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)主管部門，對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查。第二章審批
第六條縣級(jí)以上地方人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展需要，制定社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)。
第七條依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人（以下稱申辦人）凡具備相應(yīng)的條件,可以依照本辦法的規(guī)定，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請(qǐng)。
第八條申辦人申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告；
（二）申辦人的資格證明文件；
（三）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件；
（四）擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件。
申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料，向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的民政部門進(jìn)行審批。
香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的組織和個(gè)人，華僑以及國(guó)外的申辦人采取合資、合作的形式舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府民政部門提出籌辦申請(qǐng)。并報(bào)省級(jí)人民政府外經(jīng)貿(mào)部門審核。
第九條民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定，并將審批結(jié)果以書面形式通知申辦人。
第十條經(jīng)同意籌辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)具備開業(yè)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向民政部門申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。
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第十一條申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的下列基本標(biāo)準(zhǔn):(一)有固定的服務(wù)場(chǎng)所、必備的生活設(shè)施及室外活動(dòng)場(chǎng)地；
(二)符合國(guó)家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)，符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》；
(三)有與其服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的開辦經(jīng)費(fèi)；
(四)有完善的章程，機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)符合登記機(jī)關(guān)的規(guī)定和要求；
(五)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的管理和服務(wù)人員，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的資格條件，護(hù)理人員、工作人員應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條申請(qǐng)領(lǐng)取《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：(一)申請(qǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》的書面報(bào)告；(二)民政部門發(fā)給的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)籌辦批準(zhǔn)書；(三)服務(wù)場(chǎng)所的所有權(quán)證明或租用合同書；
(四)建設(shè)、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者審查意見書；(五)驗(yàn)資證明及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；(六)機(jī)構(gòu)的章程和規(guī)章制度；
(七)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和護(hù)理人員的名單及有效證件的復(fù)印件以及工作人員的健康狀況證明。
(八)要求提供的其他材料。
第十三條民政部門自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審查，并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的，發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；不合格的，將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人。
第十四條申辦人取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》后，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。第三章 管 理
第十五條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象或者其家屬（監(jiān)護(hù)人）簽定服務(wù)協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
社會(huì)組織和個(gè)人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對(duì)象的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府民政部門共同舉辦；社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門逐一審核批準(zhǔn)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。
第十六條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)張榜公布，并報(bào)民政部門備案。
第十七條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，提交本的工作報(bào)告和下一的工作計(jì)劃。
第十八條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中不具備上崗資格的護(hù)理人員、特教人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。
第十九條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，其收益應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定分配使 文章來(lái)源：http://免費(fèi)發(fā)布法律問題 咨詢請(qǐng)
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用，自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第二十條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)受國(guó)家法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)將其所屬的固定資產(chǎn)租賃或者轉(zhuǎn)讓時(shí)，須經(jīng)民政部門和登記機(jī)關(guān)同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公益事業(yè)捐贈(zèng)法的規(guī)定開展捐贈(zèng)活動(dòng)。不得接受任何帶有政治性等附加條件的捐贈(zèng)。
第二十二條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)在對(duì)外交往中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、規(guī)定，嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。
第二十三條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)變更章程、名稱、服務(wù)項(xiàng)目和住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門審批。更換主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)報(bào)民政部門備案。
第二十四條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分立、合并或者解散，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向民政部門提出申請(qǐng)，報(bào)送有關(guān)部門確認(rèn)的清算報(bào)告及相關(guān)材料，并由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬?duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和處置后，辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行檢查。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條民政部門對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批和年檢工作實(shí)行政務(wù)公開，有違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，視情節(jié)輕重，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由民政部門根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機(jī)關(guān)取締或者撤銷登記，并按管理權(quán)限對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反國(guó)家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；
(二)未取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》擅自執(zhí)業(yè)的；(三)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；(四)進(jìn)行非法集資的；
(五)未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍的；(六)其他違法行為。
第五章
附則
第二十八條本辦法實(shí)施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后的6個(gè)月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向縣級(jí)以上民政部門提出申請(qǐng)，補(bǔ)領(lǐng)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》。第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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