第一篇：加強(qiáng)就業(yè)資金管理

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知

晉財(cái)社[2011]188號(hào)

各市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局：

為充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金的作用，確保就業(yè)專項(xiàng)資金使用安全、規(guī)范、有效，根據(jù)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社?2011]?64號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題通知如下：

一、資金安排?？h級(jí)以上人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作任務(wù)，在財(cái)政預(yù)算中合理安排專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，并隨著財(cái)力增長加大投入，保證各級(jí)推進(jìn)就業(yè)工作需要?？h級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門要根據(jù)預(yù)算編制要求，提出就業(yè)專項(xiàng)資金年度預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后列入年度財(cái)政預(yù)算并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)。

二、轉(zhuǎn)移支付。對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助我省的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和省級(jí)財(cái)政安排的扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，省級(jí)財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式，對(duì)各地給予補(bǔ)助。省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金與各地就業(yè)狀況、地方財(cái)政投入、就業(yè)專項(xiàng)資金績效、就業(yè)工作成效等因素掛鉤。

三、資金使用。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策補(bǔ)助、小額貸款擔(dān)保基金和小額擔(dān)保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)、《就業(yè)失業(yè)登記證》工本費(fèi)以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的用于促進(jìn)就業(yè)的其他支出。

就業(yè)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于部門或單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購臵等各項(xiàng)支出。未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，各地不得擅自增加新的支出項(xiàng)目。

四、預(yù)算執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理工作，建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制，按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。就業(yè)專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。執(zhí)行中確需調(diào)整預(yù)算的，要按照國家預(yù)算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。

五、資金申請(qǐng)及支付管理

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。在工商行政部門登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，被各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定具有相應(yīng)資格并為勞動(dòng)者提供公益性就業(yè)服務(wù)的，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的人數(shù)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。

職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員花名冊(cè)或組織勞務(wù)輸出人員花名冊(cè)；接受免費(fèi)就業(yè)服務(wù)證明的本人簽名；《就業(yè)失業(yè)登記證》（以下簡稱《登記證》）復(fù)印件；《居民身份證》復(fù)印件；勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者提供職業(yè)介紹服務(wù)成功就業(yè)且簽訂半年以上期限勞動(dòng)合同的，每人給予不超過300元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼；對(duì)向我省境內(nèi)縣以外用人單位介紹成功且簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，每人給予不超過500元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼；對(duì)向我省境外介紹成功且簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，每人給予不超過800元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

對(duì)已經(jīng)納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，地方各級(jí)財(cái)政部門要按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)定，根據(jù)其享受財(cái)政補(bǔ)助編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，并結(jié)合考慮其承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量，安排人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)（含設(shè)備購臵、修繕和大型公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)等項(xiàng)目支出），由同級(jí)財(cái)政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排。對(duì)未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可暫按職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，執(zhí)行期限不超過2011年底。從2012年起，未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要依法納入財(cái)政補(bǔ)助范圍。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指縣及縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的，依據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《人力資源社會(huì)保障部 中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)?2009?116號(hào)）規(guī)定，為勞動(dòng)者提供免費(fèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

（二）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）參加職業(yè)培訓(xùn)（包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）的,以及領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照一年以內(nèi)處于創(chuàng)業(yè)初期的創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長不超過12個(gè)月，其中登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)有效課時(shí)不得少于120課時(shí)，國家培訓(xùn)大綱已有明確課時(shí)要求的按大綱規(guī)定執(zhí)行。

1、個(gè)人參加職業(yè)技能培訓(xùn)。四類人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，個(gè)人可直接向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，也可采取由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的辦法，具體辦法由各市確定。

對(duì)培訓(xùn)對(duì)象無力墊付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)費(fèi)用的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)，經(jīng)人力資源社會(huì)保障核實(shí)確認(rèn)后，可免交補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)培訓(xùn)費(fèi)用，待培訓(xùn)結(jié)束后予以補(bǔ)貼。

培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：培訓(xùn)班開班報(bào)告及相關(guān)批復(fù)材料、申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書、職業(yè)資格證書（專項(xiàng)職業(yè)能力證書）復(fù)印件、就業(yè)證明材料、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）。向個(gè)人收費(fèi)的，還需出具培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)批復(fù)材料。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的，申請(qǐng)材料還應(yīng)附代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議書。

個(gè)人直接申請(qǐng)的，申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給申請(qǐng)者本人。由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的，申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付給職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶，由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼發(fā)放給參加培訓(xùn)者本人，同時(shí)將資金支付情況抄送人力資源社會(huì)保障部門。職業(yè)培訓(xùn)按四個(gè)檔次確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，A類每人補(bǔ)貼不超過1200元、B類每人補(bǔ)貼不超過1000元，C類每人補(bǔ)貼不超過800元，D類每人不超過600元（分類標(biāo)準(zhǔn)參照《山西省物價(jià)局、山西省財(cái)政廳關(guān)于我省職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉價(jià)費(fèi)字?2011?247號(hào)執(zhí)行）。四類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后，取得培訓(xùn)合格證書且在培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼；6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但在培訓(xùn)后取得相應(yīng)工種初級(jí)以上職業(yè)資格證書的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。

2、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定條件的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：培訓(xùn)班開班報(bào)告及相關(guān)批復(fù)材料、申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、創(chuàng)業(yè)證明材料。

申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥付到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人不超過1800元（對(duì)晉政發(fā)?2008?22號(hào)文件下發(fā)前已出臺(tái)高于此補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的市，仍可按原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)束后、培訓(xùn)合格率達(dá)到80%以上的，先支付補(bǔ)貼資金的60%；半年內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的人數(shù)達(dá)到培訓(xùn)合格人數(shù)20%以上的，再支付補(bǔ)貼資金的40%。

3、企業(yè)組織培訓(xùn)。企業(yè)新錄用的四類人員與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前技能培訓(xùn)的，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例，對(duì)企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前，需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱、培訓(xùn)人員花名冊(cè)及《身份證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門備案，培訓(xùn)后根據(jù)勞動(dòng)者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同情況，向企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。補(bǔ)貼企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)最高不超過職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%。根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)合格人數(shù)，先按70%給予補(bǔ)貼；培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同超過一年的，再給予培訓(xùn)補(bǔ)貼的30%。

企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：培訓(xùn)班開班報(bào)告及相關(guān)批復(fù)材料、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)培訓(xùn)合格證書、企業(yè)支付培訓(xùn)費(fèi)用的證明、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、單位辦理就業(yè)登記的相關(guān)證明以及企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的證明。對(duì)履行勞動(dòng)合同達(dá)到規(guī)定期限申請(qǐng)后續(xù)補(bǔ)貼的，還需提供企業(yè)支付工資的證明、企業(yè)為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的證明等。

4、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的，可由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向機(jī)構(gòu)所在地人力資源和社會(huì)保障部門代為申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)其中農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭的學(xué)員，給予一定的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：培訓(xùn)班開班報(bào)告及相關(guān)批復(fù)材料、申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、培訓(xùn)合格證書、代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議書、初（高）中畢業(yè)證書。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：申請(qǐng)人員《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、初（高）中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復(fù)印件、個(gè)人銀行卡賬戶等憑證材料。

培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶；生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按月直接撥付學(xué)員本人。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)達(dá)到12個(gè)月的，按技工學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每人給予培訓(xùn)補(bǔ)貼2500元；達(dá)到6個(gè)月的，每人給予培訓(xùn)補(bǔ)貼1300元。生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定，每人每月150元。

各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)各級(jí)各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過招投標(biāo)等多種方式確定承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并及時(shí)向全社會(huì)公布。要建立定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

（三）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。四類人員通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，由本人直接或委托職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)代向職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)所在地人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給個(gè)人或職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼花名冊(cè)；本人《居民身份證》復(fù)印件；《登記證》復(fù)印件；職業(yè)資格證書或單項(xiàng)能力證書復(fù)印件；職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票（減收或免收均需當(dāng)事人簽字）、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)或其依托的單位在銀行設(shè)立的賬戶。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)補(bǔ)貼的，還應(yīng)附委托申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼協(xié)議。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于我省職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉價(jià)費(fèi)字?2011?247號(hào)）規(guī)定的考核收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)參加單項(xiàng)職業(yè)能力考核鑒定的，按每人不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

各地要按照公開、公平、公正的原則，面向社會(huì)各級(jí)各類職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，通過招投標(biāo)等多種方式確定承擔(dān)鑒定工作的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，并及時(shí)向全社會(huì)公布。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。就業(yè)困難人員是指按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于做好就業(yè)困難人員就業(yè)援助工作的意見》（晉政辦發(fā)?2008?49號(hào)）文件確定的人員。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)，下同）。

1、企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類企業(yè)（單位）招用就業(yè)困難人員以及在公益性崗位安排就業(yè)困難人員，與其簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按企業(yè)（單位）為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

企業(yè)（單位）應(yīng)按規(guī)定按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出。每季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員花名冊(cè)、《身份證》復(fù)印件、《登記證》復(fù)印件、企業(yè)（單位）工資支付憑證；勞動(dòng)合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、招用人員與原單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的證明、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

2、對(duì)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2／3。

就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，要按規(guī)定向街道（社區(qū)）申報(bào)就業(yè)，并由所在街道（社區(qū)）人力資源社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)簽注意見。在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的季度終了后，由個(gè)人所依托的勞動(dòng)保障事務(wù)代理、人事代理機(jī)構(gòu)代個(gè)人向機(jī)構(gòu)隸屬的人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)補(bǔ)貼并發(fā)放給申請(qǐng)者本人。各地要加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的審核管理，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放給本人。

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：由靈活就業(yè)人員簽字、人力資源社會(huì)保障部門蓋章確認(rèn)、注明具體從事靈活就業(yè)的崗位、地址等內(nèi)容的《靈活就業(yè)人員和從事個(gè)體經(jīng)營人員就業(yè)申請(qǐng)申報(bào)表》；本人《身份證》復(fù)印件；《登記證》復(fù)印件；社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)；個(gè)體營業(yè)執(zhí)照（從事個(gè)體經(jīng)營的）；證明個(gè)人從事靈活就業(yè)的單位、崗位、地址等內(nèi)容的證明材料；代辦機(jī)構(gòu)在銀行開立的賬戶。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付給勞動(dòng)保障事務(wù)代理、人事代理機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

（五）公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位給予公益性崗位補(bǔ)貼；對(duì)招用原屬國有企業(yè)大齡就業(yè)困難人員并簽訂2年以上期限勞動(dòng)合同的企業(yè)（單位），以及街道社區(qū)開發(fā)公益性崗位和個(gè)人帶頭開發(fā)崗位安臵大齡就業(yè)困難人員的，各地可根據(jù)實(shí)際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予一定額度的崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)、不得高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%；其他崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾_定。

符合條件的單位，可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料應(yīng)附：公益性崗位招用就業(yè)困難人員花名冊(cè)或企業(yè)招用就業(yè)困難人員花名冊(cè)；《登記證》復(fù)印件；《居民身份證》復(fù)印件；發(fā)放工資明細(xì)賬（單）；單位在銀行開立的賬戶；勞動(dòng)合同復(fù)印件等。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

（六）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)（單位）吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的，由見習(xí)企業(yè)（單位）先行墊付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助，企業(yè)（單位）可按季向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料應(yīng)附：參加就業(yè)見習(xí)人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、見習(xí)人員《身份證》、《登記證》復(fù)印件和大學(xué)畢業(yè)證復(fù)印件、企業(yè)（單位）發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。

經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核后，財(cái)政部門將資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助由見習(xí)單位所在地政府和見習(xí)單位各負(fù)擔(dān)50%，政府負(fù)擔(dān)部分從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳確定，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)水平、物價(jià)等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（七）特定就業(yè)政策補(bǔ)助。現(xiàn)行特定就業(yè)政策是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各級(jí)人民政府對(duì)國有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助的政策，政策的執(zhí)行期限不超過2011年底。市及市以下國有困難企業(yè)享受特定就業(yè)政策的具體辦法由市級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門確定。各地要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，不得隨意調(diào)整支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

（八）扶持公共就業(yè)服務(wù)。縣級(jí)及以上財(cái)政可安排扶持公共就業(yè)服務(wù)資金，用于對(duì)下級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)其人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（具體包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購臵、以及開發(fā)應(yīng)用支出）給予補(bǔ)助。扶持公共就業(yè)服務(wù)資金作為就業(yè)專項(xiàng)資金的組成部分，必須單獨(dú)安排，單獨(dú)核算，單獨(dú)管理，不得與其他就業(yè)專項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。

（九）小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息。有關(guān)小額貸款擔(dān)?；鸷托☆~擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）其他支出。包括《登記證》印制工本費(fèi)以及經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部備案的確需新增的項(xiàng)目支出。

各地人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)上述各項(xiàng)補(bǔ)貼支出申請(qǐng)材料的全面性、真實(shí)性進(jìn)行審核，每次審核后要通過適當(dāng)方式向社會(huì)公示各項(xiàng)補(bǔ)貼資金審核情況（包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)、金額和標(biāo)準(zhǔn)等）。財(cái)政部門應(yīng)對(duì)人力資源社會(huì)保障部門審核后的材料進(jìn)行抽查，并根據(jù)抽查或公示情況、人力資源社會(huì)保障部門提供的撥款文件，按規(guī)定撥付資金。

就業(yè)專項(xiàng)資金的支付管理，按照國家和省財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、決算管理。各地人力資源社會(huì)保障部門在年度終了后,要認(rèn)真做好就業(yè)專項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作,并按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送就業(yè)專項(xiàng)資金年度資金使用情況和說明，就業(yè)專項(xiàng)資金使用說明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。各地財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要將審核匯總后的就業(yè)專項(xiàng)資金年度決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門。

七、賬戶管理。各地財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際，按有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金的賬戶管理，確保就業(yè)專項(xiàng)資金使用安全。

八、監(jiān)督管理。各地財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要定期對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的檢查和社會(huì)的監(jiān)督；建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；要建立和完善就業(yè)專項(xiàng)資金發(fā)放臺(tái)賬，進(jìn)一步加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作；要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種補(bǔ)貼資金等行為的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán)，違規(guī)操作的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。

九、省直部門（群團(tuán)組織）所屬的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)被省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳共同認(rèn)定為具有開展公益性就業(yè)服務(wù)資格的，可向省人力資源和社會(huì)保障廳申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼；省直群團(tuán)組織所屬的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省級(jí)示范培訓(xùn)學(xué)校經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳共同認(rèn)定為定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，可向省人力資源和社會(huì)保障廳申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

十、對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的人員，可從就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金中選擇一種申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)和享受補(bǔ)貼。

十一、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳已經(jīng)發(fā)布的有關(guān)就業(yè)專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，如與本通知規(guī)定不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

十二、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

山西省財(cái)政廳

山西省人力資源和社會(huì)保障廳

二○一一年十月三十日

第二篇：陜西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

陜西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)社?2015?290號(hào)）和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 就業(yè)補(bǔ)助資金（以下簡稱就業(yè)資金）是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，通過一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金，由財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門（以下簡稱人社部門）管理。

第三條 管理部門主要職責(zé)。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)資金的籌措與管理；核定同級(jí)人社部門編制的資金預(yù)決算；會(huì)同人社部門分配下達(dá)就業(yè)資金；審核同級(jí)人社部門提出的公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃；根據(jù)人社部門就業(yè)補(bǔ)貼審核意見，下達(dá)補(bǔ)貼資金支付文件或核定憑證；負(fù)責(zé)支付或委托人社部門支付補(bǔ)貼資金；支持就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。

人社部門：編制資金預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)資金的使用，參與資金的籌措與管理；依據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作狀況制定資金分配方案，會(huì)同財(cái)政部門分配下達(dá)就業(yè)資金；負(fù)責(zé)受理、審核就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，公示、確認(rèn)審核結(jié)果；支付個(gè)人補(bǔ)貼資金或受財(cái)政部門委托支付單位的補(bǔ)貼資金；按規(guī)定管理和保存就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)資料；負(fù)責(zé)就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。

第四條 就業(yè)資金管理應(yīng)遵循的原則。

（一）公平公正。落實(shí)國家和本省普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)，適度向經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜，促進(jìn)不同群體間、地區(qū)間公平就業(yè)。

（二）激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，先繳(墊)后補(bǔ)，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門、政策對(duì)象等積極性。

（三）精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)資金管理。

第二章 資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 就業(yè)資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類。

對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、校園招聘補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。

第六條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。貧困勞動(dòng)力、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大學(xué)生村官、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（以下簡稱七類人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分類確定。

1.就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。就業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于80個(gè)課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過1800元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門制定。就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)效果、促進(jìn)就業(yè)效果相掛鉤。七類人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書），且在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于150課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分兩種情況確定。若培訓(xùn)對(duì)象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證但在6個(gè)月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按每人每期1200元給予補(bǔ)貼；若培訓(xùn)對(duì)象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證且在6個(gè)月內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，按每人每期2000元給予補(bǔ)貼。

3.勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。該項(xiàng)補(bǔ)貼僅針對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，根據(jù)培訓(xùn)期限分類確定補(bǔ)

貼標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)期720課時(shí)左右的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1500元；培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)年1440個(gè)課時(shí)左右的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年2500元。若培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村學(xué)員或城市低保家庭學(xué)員的，再給予其生活費(fèi)補(bǔ)貼。培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)期的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1000元；培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)年的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年2000元。

4.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。按國家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的，可享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。該類培訓(xùn)應(yīng)以短期培訓(xùn)為主。企業(yè)在職職工參加培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）的，學(xué)徒制培訓(xùn)按每人1000元給予補(bǔ)貼；技師培訓(xùn)按每人2000元給予補(bǔ)貼。此項(xiàng)補(bǔ)貼不得與高技能人才培養(yǎng)工程的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

第七條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象：七類人員。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼對(duì)象通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定試行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）或?qū)ｍ?xiàng)能力考核，并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（或?qū)ｍ?xiàng)能力考核補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼每人只能享受一次，不得重復(fù)享受。

第八條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1.補(bǔ)貼對(duì)象。就業(yè)困難人員。

就業(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同）且有下列情形之一的人員。

（1）法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員；

（2）距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員；（3）連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；（4）被征地農(nóng)民中的失業(yè)人員；（5）失業(yè)的殘疾人；

（6）需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員；

（7）畢業(yè)后超過半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生；（8）未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬；

（9）納入去產(chǎn)能政策范圍企業(yè)的失業(yè)人員和最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員；

（10）省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及通過公益性崗位安臵就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部

門制定。

3.補(bǔ)貼期限。就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（二）高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)各類企業(yè)吸納畢業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）就業(yè)、與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）離校2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，或畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，給予不超過2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門制定。

享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的社會(huì)保險(xiǎn)種類包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其中，給予單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不包括個(gè)人應(yīng)繳納的部分。各市（區(qū)）、財(cái)政省管縣用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的資金支出原則上不超過當(dāng)年本地就業(yè)資金總額（含省級(jí)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金）的20%。

第九條 公益性崗位補(bǔ)貼。

公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安臵就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)臵的非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。

（二）補(bǔ)貼期限。除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門制定。各市（區(qū)）、財(cái)政省管縣用于公益性崗位補(bǔ)貼的資金支出原則上不超過當(dāng)年本地就業(yè)資金總額（含省級(jí)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金）的30%。

第十條 就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。畢業(yè)和畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），在見習(xí)企業(yè)（單位）按規(guī)定參加就業(yè)見習(xí)的，可享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼包括見習(xí)人員生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼。其中，生活補(bǔ)貼每人每月1200元，人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼每人每月20元，補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過6個(gè)月；企業(yè)（單位）接收畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)（單位）給予每人2000元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼。

第十一條 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。學(xué)籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的普通高等學(xué)校、技

師學(xué)院、特殊教育院校，畢業(yè)內(nèi)其家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障，或本人殘疾、或已獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每人1000元。第十二條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。經(jīng)依法行政許可、注冊(cè)登記的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)（兩類機(jī)構(gòu)簡稱職介機(jī)構(gòu)），向登記失業(yè)人員和農(nóng)民工提供職業(yè)介紹服務(wù)，且登記失業(yè)人員和農(nóng)民工與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可享受介紹補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元。登記失業(yè)人員和農(nóng)民工每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，不得重復(fù)享受。

第十三條 校園招聘補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。普通高等學(xué)校開展校園招聘活動(dòng)，并取得成效的，可享受校園招聘補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每人最高不超過500元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門制定。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次交通補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。

第十五條 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員和畢業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生），并應(yīng)在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人3000元。第十六條 創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼用于鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）為入孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人社、財(cái)政部門最高按本級(jí)當(dāng)年就業(yè)資金總額的10%安排。創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法另行制定。

第十七條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

1.補(bǔ)助項(xiàng)目。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)，以及用于向社會(huì)購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。主要補(bǔ)助項(xiàng)目包括就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、專項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、人力資源調(diào)查和就業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和成果展示、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場所維護(hù)修繕和設(shè)備購臵、聘請(qǐng)專業(yè)人員或購買社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》印制等。

2.補(bǔ)助限額。全省各級(jí)財(cái)政、人社部門每年安排的就業(yè)創(chuàng)業(yè)

服務(wù)補(bǔ)助資金總額，最高不超過當(dāng)年全省就業(yè)資金總額的5%。

其中，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由省人社廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制。

（二）高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。重點(diǎn)用于高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出。高技能人才補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理，各地人社部門要編制高技能人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。省級(jí)人社部門每年會(huì)同財(cái)政部門組織專家對(duì)擬實(shí)施高技能人才項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果將報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部備案。財(cái)政部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部根據(jù)申報(bào)的評(píng)審結(jié)果給予定額補(bǔ)助。省級(jí)高技能人才項(xiàng)目仍按照我省高技能人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施。

第十八條 各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門依據(jù)本辦法授權(quán)制定的各項(xiàng)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得突破本辦法明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍限定。

各地確需新增其他支出項(xiàng)目的，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，并按國家專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 就業(yè)資金必須堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于以下支出：

（一）辦公用房建設(shè)支出；

（二）職工宿舍建設(shè)支出；

（三）購臵交通工具支出；

（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金和貼息等支出；

（五）發(fā)放人員津貼補(bǔ)貼等支出；

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

第三章 資金籌措與分配

第二十條 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。省財(cái)政補(bǔ)助各地的就業(yè)資金，與各市（縣、區(qū)）財(cái)政配套投入的就業(yè)資金相掛鉤。

第二十一條 中央財(cái)政和省財(cái)政安排的就業(yè)資金，按照因素法測算確定各地的分配額度（本辦法規(guī)定單獨(dú)申報(bào)評(píng)審的除外）。

分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績效因素和重點(diǎn)工作因素四類。其中：基礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動(dòng)力人口等指標(biāo)，重點(diǎn)考核就業(yè)工作任務(wù)量；投入因素主要根據(jù)地方政府就業(yè)資金的安排使用等指標(biāo)，重點(diǎn)考核地方投入力度；績效因素主要根據(jù)各地失業(yè)率、新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、困難人員就業(yè)人數(shù)和資金結(jié)余等指標(biāo)，重點(diǎn)考核各地落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的成效；重點(diǎn)工作因素主要根據(jù)人社部、省委省政府和省級(jí)主管部門就業(yè)工作安排部署，重點(diǎn)考核重大專項(xiàng)就業(yè)工作完成情況。每年分配資金選擇的因素和權(quán)重，可根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。

第二十二條 省、市(區(qū))財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)在收到上級(jí)資金分配通知后 30個(gè)工作日內(nèi)，正式下達(dá)就業(yè)資金預(yù)算；省級(jí)、市級(jí)財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)將本級(jí)政府預(yù)算安排給下級(jí)政府的就業(yè)資金在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)正式下達(dá)到下級(jí)財(cái)政、人社部門。各級(jí)人社部門應(yīng)按此時(shí)間要求制定和報(bào)出資金分配方案。

第二十三條 就業(yè)資金應(yīng)按照財(cái)政部門關(guān)于專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理的規(guī)定，做好績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、下達(dá)工作。

第四章 資金使用

第二十四條 各類補(bǔ)貼資金按季度受理、審核和支付（本辦法另有規(guī)定的除外）。各級(jí)人社部門于每季度初10個(gè)工作日內(nèi)和每年11月15日起的5個(gè)工作日內(nèi)受理就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。以上5個(gè)受理時(shí)段簡稱受理期。

人社部門應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)（含公示時(shí)間）完成審核工作，財(cái)政部門應(yīng)于每季度第二個(gè)月底前完成撥款手續(xù)。

每年11月中旬受理的就業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)于當(dāng)年12月底前完成審核和資金支付工作（需由個(gè)人領(lǐng)取的除外）。

第二十五條 對(duì)單位和個(gè)人補(bǔ)貼的申領(lǐng)與發(fā)放。

（一）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”的辦法。

1.個(gè)人申領(lǐng)和發(fā)放。

個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繳費(fèi)參加培訓(xùn)的，按規(guī)定向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地（或本人戶籍所在地或本人就業(yè)單位所在地）的縣級(jí)人社部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。

個(gè)人申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、個(gè)人銀行賬戶等。屬貧困勞動(dòng)力的還應(yīng)附扶貧部門開具的貧困家庭證明材料；屬畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）的還應(yīng)附學(xué)校開具的證明材料；屬城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的還應(yīng)附初高中畢業(yè)證書復(fù)印件；屬大學(xué)生村官和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，還應(yīng)附相關(guān)單位開具的人員證明材料或由人社部門負(fù)責(zé)核實(shí)其身份。城市低保家庭學(xué)員的生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料還應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料。企業(yè)在職職工申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、個(gè)人銀行賬戶等。

2.單位申領(lǐng)和發(fā)放。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為培訓(xùn)對(duì)象提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)或墊付生活費(fèi)補(bǔ)貼的，于培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)向同級(jí)人社部門申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼支付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、扶貧部門為貧困勞動(dòng)力開具的貧困證明材料或?qū)W校為畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）開具的證明材料或初高中畢業(yè)證書復(fù)印件或相關(guān)單位為大學(xué)生村

官、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部開具的人員證明材料、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。申請(qǐng)城市低保家庭學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼還應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料。申請(qǐng)企業(yè)在崗職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》）復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書）復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。

企業(yè)在開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)或技師培訓(xùn)前，應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件等有關(guān)材料報(bào)同級(jí)人社部門備案。

（二）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。七類人員自主選擇職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次職業(yè)技能鑒定，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)免收費(fèi)用。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)完成鑒定（考核）工作后，向同級(jí)人社部門申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定（考核）補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付至鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書復(fù)印件、經(jīng)本人簽字確認(rèn)的免費(fèi)鑒定證明材料、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。鑒定對(duì)象為貧困勞動(dòng)力的還應(yīng)附扶貧部門開具的貧

困家庭證明材料；鑒定對(duì)象為畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類在校生）的還應(yīng)附學(xué)校開具的人員證明材料；鑒定對(duì)象為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的還應(yīng)附初高中畢業(yè)證書復(fù)印件；鑒定對(duì)象為大學(xué)生村官和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，還應(yīng)附相關(guān)單位開具的人員證明材料或由人社部門負(fù)責(zé)核實(shí)其身份。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。

1.企業(yè)（單位）申領(lǐng)。企業(yè)（單位）應(yīng)在受理期內(nèi)向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供以下材料：符合條件人員名單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件或?qū)W校開具的畢業(yè)生證明材料、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。其中，公益性崗位用人單位還應(yīng)提供就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限證明材料。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

2.個(gè)人申領(lǐng)。符合條件的個(gè)人應(yīng)在受理期內(nèi)向其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)地人社部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件或?qū)W校開具的畢業(yè)生證明材料、靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。經(jīng)人社部門審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。

（四）公益性崗位補(bǔ)貼。

1.申報(bào)程序。公益性崗位用工單位應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼支付給單位。

2.申請(qǐng)材料。人員名單及《身份證》號(hào)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號(hào)、考勤表、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開立的基本賬戶或公益性崗位人員銀行賬戶等憑證材料。

（五）就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。

1.申報(bào)程序。就業(yè)見習(xí)單位應(yīng)在受理期內(nèi)向同級(jí)人社部門申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。參加就業(yè)見習(xí)的人員名單、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件（未畢業(yè)見習(xí)人員提供學(xué)校介紹信）、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）等。申請(qǐng)一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼還應(yīng)附就業(yè)見習(xí)留用人員名單、見習(xí)留用人員勞動(dòng)合同復(fù)印件等。人身意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)在見習(xí)人員上崗前完成資料審核和投保工作。

（六）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。各類院校應(yīng)在每年3月底前，組織符合條件的畢業(yè)生集中申請(qǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并將初審情況按規(guī)定報(bào)送人社部門。經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼支付到學(xué)校在銀行開立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。

畢業(yè)生個(gè)人申請(qǐng)材料包括：畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、《就業(yè)

創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、獲得國家助學(xué)貸款（或享受低保或身有殘疾）證明材料、個(gè)人銀行賬戶等。

各類院校報(bào)送人社部門申請(qǐng)匯總材料包括：院校求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼初審表、公示文件、申請(qǐng)人員花名冊(cè)、畢業(yè)生個(gè)人申請(qǐng)材料和院校在銀行開立的基本賬戶等。具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。職介機(jī)構(gòu)向同級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付到機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、人力資源服務(wù)或勞務(wù)派遣服務(wù)許可證明、介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、用人單位出具的合同期內(nèi)任2個(gè)月工資發(fā)放憑證、機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等。

（八）校園招聘補(bǔ)貼。

省內(nèi)各高校應(yīng)按照《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜西省財(cái)政廳 陜西省教育廳關(guān)于設(shè)立普通高等學(xué)校校園招聘補(bǔ)貼的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)?2014?26號(hào))規(guī)定提出當(dāng)年校園招聘補(bǔ)貼申請(qǐng)。其中，部屬高校向省教育廳提出申請(qǐng)，其他高校向當(dāng)?shù)厥屑?jí)人社局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)和審核程序及資金撥付按26號(hào)文件辦理。

（九）轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。轉(zhuǎn)移就業(yè)人員應(yīng)在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)后3個(gè)月內(nèi)向戶籍所在地縣級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門審核后，將補(bǔ)貼資金支付給個(gè)人。

2.申報(bào)材料。勞動(dòng)合同（或就業(yè)協(xié)議）復(fù)印件（或用人單位出具的就業(yè)證明材料）、縣級(jí)扶貧開發(fā)部門出具的該人員屬于建檔立卡貧困家庭的確認(rèn)材料、交通費(fèi)票據(jù)等。

（十）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在受理期向創(chuàng)業(yè)所在地縣級(jí)人社部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審核后，將補(bǔ)貼支付給個(gè)人。

2.申報(bào)材料。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書復(fù)印件或?qū)W校開具的畢業(yè)生證明材料、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。

（十一）創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 各級(jí)人社部門對(duì)單位和個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審核后要向社會(huì)公示，包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)和金額等。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公示培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱、設(shè)立單位、安臵人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等；求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼在各高校初審時(shí)在校內(nèi)公示。公示平臺(tái)一般為本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門官方網(wǎng)站，也可在覆蓋本轄區(qū)的其他網(wǎng)站或平面媒體公示，公示期不少于7天。

第二十七條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金的使用。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

各縣、區(qū)、縣級(jí)市（不含財(cái)政省管縣和韓城市）人社、財(cái)政部門每年初制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃，報(bào)設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由人社部門按計(jì)劃使用（設(shè)區(qū)市本級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃一并進(jìn)行審批）。設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門可對(duì)各縣、區(qū)、縣級(jí)市和市本級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金額度進(jìn)行調(diào)劑。財(cái)政省管縣和韓城市人社部門每年初制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定后按計(jì)劃使用。設(shè)區(qū)市、財(cái)政省管縣和韓城市應(yīng)在每年6月底前將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃報(bào)省人社廳、財(cái)政廳備案。

省本級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金，由省人社廳提出計(jì)劃，重點(diǎn)用于全省就業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政廳核定后按計(jì)劃使用。

（二）高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。

該項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理。省人社廳每年會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)擬實(shí)施的高技能人才項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果上報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部，由其根據(jù)申報(bào)的評(píng)審結(jié)果給予定額補(bǔ)助。

高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。各地要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流、高技能人才宣傳、高技能人才管理、高技能人才基礎(chǔ)能力建設(shè)等活動(dòng)。

技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。各地要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍

人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室，開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動(dòng)。

第二十八條 就業(yè)資金的支付，按財(cái)政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 資金管理

第二十九條 各級(jí)財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)決算管理的總體要求，做好預(yù)決算工作。

第三十條 各級(jí)人社、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，加快就業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保持資金支出進(jìn)度與序時(shí)進(jìn)度基本一致，防止年底集中支出就業(yè)資金，增強(qiáng)就業(yè)資金使用的時(shí)效性與均衡性。

第三十一條 各級(jí)財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，將其列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，自覺接受人大、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的檢查和社會(huì)監(jiān)督；要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控。有條件的地方，可聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開展第三方監(jiān)督檢查。

第三十二條 各地財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)探索建立科學(xué)規(guī)范的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極推進(jìn)就業(yè)資金的績效管理。省財(cái)政廳、人社廳根據(jù)各地就業(yè)工作情況，定期委托第三方進(jìn)行就業(yè)資金績效

評(píng)價(jià)。市、縣（區(qū)）財(cái)政和人社部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)就業(yè)資金使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)資金分配的重要依據(jù)。

第三十三條 各級(jí)財(cái)政、人社部門應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)資金“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分就業(yè)補(bǔ)助資金等行為，按照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。對(duì)疏于管理、違規(guī)使用資金，并直接影響各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的市縣(區(qū))、省財(cái)政將相應(yīng)扣減其下一就業(yè)補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，取消下一該市縣(區(qū))獲得就業(yè)補(bǔ)助資金的資格，并在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第六章 附 則

第三十四條 各級(jí)財(cái)政、人社部門可依據(jù)本辦法，制定就業(yè)資金使用和管理的具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。省財(cái)政廳、人社廳制定的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的通知》（陜財(cái)辦社?2012?1號(hào)）和《關(guān)于建立健全公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)問題的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)?2013?39號(hào)）同時(shí)廢止；此前有關(guān)政策文件關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金（原稱就業(yè)專項(xiàng)資金）的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十六條 本辦法施行前已經(jīng)受理但未完成審核劃撥手續(xù)的各項(xiàng)補(bǔ)貼，按原政策規(guī)定審核劃撥補(bǔ)貼資金。

第三篇：資金管理

資金管理

資金管理系統(tǒng)提供了全面、靈活、實(shí)用、準(zhǔn)確的資金預(yù)測功能，通過資金預(yù)測，能隨時(shí)掌握企業(yè)未來的資金流向、流量和盈缺情況；同時(shí)資金管理系統(tǒng)還提供了資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，以幫助用戶防范支付危機(jī)；除此之外，還可以進(jìn)行籌投資規(guī)劃和籌投資管理。

產(chǎn)品特性：

? 資金預(yù)測：通過計(jì)算時(shí)間軸上各結(jié)點(diǎn)將要發(fā)生的資金流入量、資金流出量、凈現(xiàn)金流量和資金余額等數(shù)據(jù)，預(yù)測企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)資金的短缺和盈余情況，用以防范支付危機(jī)，提高資金的使用效率。

資金計(jì)劃：為企業(yè)提供資金計(jì)劃編制、審批、追加以及執(zhí)行情況分析等功能。通過對(duì)資金計(jì)劃的全過程管理，可以保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。

內(nèi)部資金管理：為企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門提供存款、取款、借款、還款、利息計(jì)算等功能，幫助企業(yè)提高內(nèi)部資金使用效益。

籌資管理：幫助企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)發(fā)放債權(quán)、股權(quán)籌集資金、資金還款、支出利息進(jìn)行核算和管理，精確核算企業(yè)籌資成本。

投資管理：對(duì)企業(yè)通過購買債券、股票進(jìn)行投資活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和管理，反映資金使用效益。資金計(jì)息：針對(duì)內(nèi)部借貸款、存款進(jìn)行管理，并可進(jìn)行利息計(jì)算進(jìn)行內(nèi)部考核。

資金盈缺分析：根據(jù)資金預(yù)測結(jié)果，查看未來經(jīng)營期間將要發(fā)生的資金流入、流出、凈現(xiàn)金流量和資金余額，進(jìn)行資金分析，合理調(diào)整資金計(jì)劃。通過資金分析可以及時(shí)彌補(bǔ)資金缺口，合理安排盈余資金避免資金閑置。

資金風(fēng)險(xiǎn)提示：依據(jù)資金預(yù)測結(jié)果對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)（短缺）進(jìn)行預(yù)警，并可根據(jù)企業(yè)定義的提前報(bào)警天數(shù)對(duì)籌投資、定期存款、擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)警。? ? ? ? ? ? ?

第四篇：資金管理

摘要：資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，如何使電力企業(yè)集團(tuán)的資金循環(huán)周轉(zhuǎn)順暢、高效迅速，是財(cái)務(wù)管理者普遍關(guān)注的問題。本文根據(jù)電力公司實(shí)行資金集約管理的現(xiàn)實(shí)情況，指出了當(dāng)前電力企業(yè)資金管理存在的主要問題，并對(duì)今后電力企業(yè)如何進(jìn)一步完善資金管理進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 資金集約管理 結(jié)算中心

資金是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展的動(dòng)力，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的價(jià)值載體，如果資金流動(dòng)遲緩甚至資金鏈出現(xiàn)斷裂的話，企業(yè)的經(jīng)營管理將無以為繼。作為資本密集型產(chǎn)業(yè)，電力企業(yè)的資金管理與使用，對(duì)于提高效益、降低風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，起著越來越重要的作用。國內(nèi)外成功的大型企業(yè)集團(tuán)，都非常重視資金集約管理，充分發(fā)揮資金規(guī)模優(yōu)勢，減少對(duì)外部融資的依賴，增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢。電力行業(yè)作為關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的基礎(chǔ)行業(yè)，承擔(dān)著為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障的使命，因而加強(qiáng)電力企業(yè)資金集約化管理，使其為自身發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支撐，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和科學(xué)管理，是一項(xiàng)積極而有意義的任務(wù)。

一、加強(qiáng)資金管理是電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求

資金集約管理是指對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行集中計(jì)劃、組織控制和調(diào)節(jié)，使企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)按照企業(yè)整體戰(zhàn)略的規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)，為企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供資金支持和綜合功能的發(fā)揮，并產(chǎn)生最大的一體效應(yīng)。一方面，電力企業(yè)是典型的資金密集型企業(yè)，現(xiàn)金流量充沛，投資需求旺盛，這就對(duì)資金集約管理提出了客觀要求。另一方面，目前電網(wǎng)建設(shè)速度相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度以及居民生活對(duì)電力需求的增長速度來說還是稍顯滯后，這客觀上要求企業(yè)必須加大電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模和力度，獲得強(qiáng)大的資金支持，管理控制較大數(shù)額的資金也就從可能轉(zhuǎn)化為必然。因此，各電力企業(yè)為加強(qiáng)資金管理，提高對(duì)資金的調(diào)控能力和使用效益，逐步實(shí)施集中統(tǒng)一管理，已成為電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然要求。

（一）突破粗放的資金管理方式的要求

電力企業(yè)是典型的資金密集型企業(yè)，現(xiàn)金流量充沛，投資需求旺盛，這就對(duì)資金集約管理提出了客觀要求。我國電力企業(yè)集團(tuán)子公司多頭賬戶的現(xiàn)象比較普遍，一些集團(tuán)各子公司設(shè)立的賬戶少則數(shù)百，多則逾千。電力企業(yè)中大量資金的存在給資金安全敲響了警鐘，如果不重視資金安全方面的控制，將可能帶來巨大損失，挪用資金、攜款潛逃的行為就可能發(fā)生。另外，各個(gè)子公司以及各種業(yè)務(wù)對(duì)資金流動(dòng)的影響沒有形成相關(guān)聯(lián)的完整信息，企業(yè)的高層決策者難以獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，使得匯總起來的信息普遍失真，難以作出快速、正確的決策，制約了企業(yè)的發(fā)展。更重要的是，企業(yè)持有大量貨幣資金會(huì)對(duì)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)及資金短缺企業(yè)產(chǎn)生很大吸引，拉攏電力企業(yè)、吸收電力企業(yè)存款，對(duì)外出借資金、對(duì)外擔(dān)保等就會(huì)發(fā)生，有些企業(yè)不顧自身的能力和發(fā)展目標(biāo)，盲目投資，損失嚴(yán)重，企業(yè)發(fā)生資金損失的風(fēng)險(xiǎn)必定會(huì)增大，資金管理難度隨之上升。因此非常有必要推進(jìn)資金集約化管理，突破粗放的資金管理方式，進(jìn)而提升公司經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

（二）提高資金可調(diào)度性的要求

推進(jìn)資金集約化管理，可以通過內(nèi)部資金市場融通，盤活企業(yè)自己的現(xiàn)金流，達(dá)到降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高盈利水平，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目的。由于長期以來電力行業(yè)“重發(fā)輕供不管用”，導(dǎo)致我國電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后電源建設(shè)，再加上近年來電力發(fā)展規(guī)劃的約束性不強(qiáng)，電源大規(guī)模建設(shè)，電網(wǎng)發(fā)展滯后局面更為嚴(yán)峻，要加快電網(wǎng)發(fā)展，目前還主要依靠銀行貸款等外部融資。也正因如此，電力企業(yè)在資金

集約化管理體系建立之前，長期面臨著大量的閑置資金與巨額貸款并存的窘境，企業(yè)每年都要向銀行支付驚人的利息費(fèi)用。與過高的負(fù)債率形成鮮明對(duì)比的是，企業(yè)充足的經(jīng)營現(xiàn)金凈流入，大量地作為貨幣資金余額分散于系統(tǒng)各級(jí)單位的多個(gè)銀行賬戶中，受資金管理方法和管理手段制約，基層單位不能使用該資金，總部在基層單位上繳該資金前暫時(shí)也無法動(dòng)用。這必然降低資金的可調(diào)度性，直接導(dǎo)致資金利用效率低下，規(guī)模優(yōu)勢難以發(fā)揮等一系列問題的存在。

針對(duì)電力企業(yè)上述的資金管理困境，南方電網(wǎng)公司加強(qiáng)了資金資源整合，實(shí)施集約化管理，推進(jìn)了公司發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，近幾年來有效地扭轉(zhuǎn)了資金管理上的被動(dòng)局面。

二、當(dāng)前電力企業(yè)資金管理存在的問題

近年來電力企業(yè)通過建立資金安全備付管理制度，實(shí)行融資計(jì)劃管理，構(gòu)建公司總部資金集中管理平臺(tái)，加大內(nèi)部資金市場運(yùn)作力度等措施，資金集約化管理取得了非常明顯的成效。但電力企業(yè)資金管理混亂的局面不是一朝一夕造成的，看到成就的同時(shí)，還要注意實(shí)施了資金集約管理后仍然存在著一定的問題。

（一）資金的全面預(yù)算管理不到位

推行全面預(yù)算管理，預(yù)算范圍應(yīng)由過去單一的經(jīng)營資金計(jì)劃擴(kuò)大到電力生產(chǎn)經(jīng)營、基建、投資等全面資金預(yù)算，由單一主體資金預(yù)算擴(kuò)大到包括各單位在內(nèi)的全方位資金預(yù)算，從而真正實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。而目前大多數(shù)電力企業(yè)只實(shí)現(xiàn)了資金預(yù)算管理系統(tǒng)和資金支付系統(tǒng)的對(duì)接，其中的資金預(yù)算系統(tǒng)只是一個(gè)單獨(dú)開發(fā)的小模塊，與公司全面預(yù)算管理要求還有相當(dāng)大的差距，無法勝任資金集中管理的需求。

（二）資金集中管理的集權(quán)程度不合理

多數(shù)已經(jīng)實(shí)施了資金集約管理的電力企業(yè)，對(duì)資金集中管理的原則“總體集中，適度分權(quán)”的度把握不好，在某些方面存在控制過細(xì)的問題，缺乏靈活性，造成基層單位自主積極性不高，過分依賴集團(tuán)公司，自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差。同時(shí)由于集團(tuán)公司的集權(quán)程度太高，還可能存在個(gè)別單位為逃避資金集中管理，利用一些不合規(guī)的手段套取資金，支付預(yù)算外項(xiàng)目，容易違反財(cái)務(wù)制度。

（三）資金集約管理考核機(jī)制不成熟

好的制度需要嚴(yán)格的執(zhí)行才能體現(xiàn)它的價(jià)值，而要保證執(zhí)行的力度則必須要有相應(yīng)的考核和評(píng)估機(jī)制。電力企業(yè)實(shí)施資金集約管理的過程中，更多地是把精力投放在前期計(jì)劃的編制和結(jié)算中心的運(yùn)營上，對(duì)于資金管理的實(shí)際執(zhí)行情況缺乏系統(tǒng)有效的考核評(píng)估，因此無法將資金集約管理狀況及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給決策機(jī)構(gòu)，所以導(dǎo)致企業(yè)賬戶總量仍然較多，開戶金融機(jī)構(gòu)仍然分散，資金利用率低下的現(xiàn)狀。

三、電力企業(yè)進(jìn)一步完善資金管理的思考

（一）加強(qiáng)前期全面預(yù)算管理

預(yù)算作為一種控制機(jī)制和制度化的程序，是完善資金集中管理的有效模式，預(yù)算制度完備是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行的重要保證，也是企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、控制，審計(jì)、考核的基本依據(jù)。建立健全全面預(yù)算管理機(jī)制，要求對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算的編制、分析、考核制度，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的資金收支納入嚴(yán)格的預(yù)算管理程序之中，在此基礎(chǔ)上采取逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批、滾動(dòng)管理的預(yù)算編制辦法。首先自下而上逐級(jí)編制資金預(yù)算計(jì)劃；然后自上而下通過一定的會(huì)議形式審批預(yù)算，接下來是執(zhí)行嚴(yán)密的預(yù)算調(diào)整程序；最后實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和考核程序。在編制資金預(yù)算時(shí)，應(yīng)本著輕重緩急的原則，將營運(yùn)資金區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營資

金和非生產(chǎn)經(jīng)營資金，應(yīng)按照公司內(nèi)部各個(gè)所屬單位、月度計(jì)劃統(tǒng)籌調(diào)配，保證生產(chǎn)經(jīng)營資金供應(yīng)；跟生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系不太緊密的非生產(chǎn)經(jīng)營資金應(yīng)本著適度的原則來管理,力求壓縮總額開支。

（二）適當(dāng)把握集權(quán)與分權(quán)的尺度

資金管理集權(quán)和分權(quán)的程度是資金管理中的基本策略問題，高度集權(quán)的資金控制策略對(duì)資金的集中控制和統(tǒng)一調(diào)配有利，但不利于發(fā)揮成員企業(yè)的積極性。電力企業(yè)集團(tuán)應(yīng)在充分肯定集權(quán)的基礎(chǔ)上，打破高度集權(quán)，吸收集權(quán)與分權(quán)各自的優(yōu)點(diǎn)。在集權(quán)方面，集團(tuán)公司主要在方向性和戰(zhàn)略性的問題上進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理；在分權(quán)方面，各基層單位主要對(duì)具體的、戰(zhàn)術(shù)性的問題自行運(yùn)作管理，集團(tuán)予以宏觀指導(dǎo)。這樣做既不影響某些集團(tuán)所屬單位的法人地位，有利于總部集中精力，做好市場和宏觀規(guī)劃，把握集團(tuán)的總體發(fā)展方向，又可建立科學(xué)合理、分工明確的崗位責(zé)任制和有效的激勵(lì)機(jī)制，從而提高全員參與資金集中管理的主動(dòng)性，逐步規(guī)范資金運(yùn)行機(jī)制，最大限度地規(guī)避和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)積極規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)、提高資金使用效率的資金管理目標(biāo)。

（三）建立并完善資金集約管理考核及評(píng)估機(jī)制

有效的資金管理評(píng)估，可以判斷被監(jiān)督目標(biāo)是否按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)和上級(jí)的權(quán)利下放是否被濫用，決策機(jī)構(gòu)從而可以決定應(yīng)該如何調(diào)整實(shí)際工作。從公司整體效益出發(fā)，建立和完善資金集約管理的考核機(jī)制，促使各單位管理目標(biāo)與公司整體目標(biāo)的一致，可以增強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算中心的核心地位，保證資金集中管理的權(quán)威性。一方面應(yīng)全面開展清理、撤并、集中銀行賬戶的工作，組織專人對(duì)銀行未達(dá)賬項(xiàng)及短款進(jìn)行核查，徹底革除過去“得過且過”的監(jiān)督機(jī)制，保證資金集中管理的權(quán)威性。另一方面，企業(yè)應(yīng)通過資金管理平臺(tái)實(shí)施對(duì)計(jì)劃執(zhí)行的全面控制，對(duì)月度支出總額和項(xiàng)目支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，設(shè)定提醒及停止支付的警戒線；定期對(duì)現(xiàn)金流收支情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月做好對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生數(shù)與計(jì)劃批準(zhǔn)數(shù)差異的分析，查找原因，適時(shí)公布、考核各單位的計(jì)劃和實(shí)際差異情況。

青海電力公司資金管理邁向集約化

http://.cn 2005年10月13日09:54 來源：中國電力新聞網(wǎng)

本網(wǎng)訊青海省電力公司貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司關(guān)于資金管理的文件精神，近日出臺(tái)資金管理重大舉措，深挖潛力求效益，嚴(yán)格控制防風(fēng)險(xiǎn)，資金管理向集約化邁出一大步。青海省電力公司目前資金管理方面存在有諸如資金分散存放，可調(diào)度性差，利用率低；基層單位存款余額高，公司本部貸款規(guī)模大，資金效益流失，財(cái)務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重；銀行賬戶多，資金可控性差，管理風(fēng)險(xiǎn)大等問題和不足。根據(jù)國網(wǎng)公司近日下發(fā)的關(guān)于資金管理的文件要求，針對(duì)資金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題，青海省電力公司采取了以下五項(xiàng)措施：

（一）全面整頓銀行賬戶。將公司及所屬單位所有銀行賬戶全面納入財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理；制定公司清理銀行賬戶辦法，將非合作金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶以及沒有必要保留的銀行賬戶限期撤銷。

（二）做好同國網(wǎng)公司銀行賬戶查詢授權(quán)系統(tǒng)的連接工作，完成與合作金融機(jī)構(gòu)的《現(xiàn)金管理合作協(xié)議》，利用銀行先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為公司加強(qiáng)資金管理，實(shí)施資金監(jiān)控，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

（三）對(duì)基層供電企業(yè)實(shí)施集團(tuán)賬戶管理。收入帳戶資金實(shí)行每天三級(jí)（供電所（縣局）——地區(qū)供電公司——省公司）實(shí)時(shí)歸集；基本賬戶及專用賬戶

資金余額超過限額以上要求及時(shí)歸集到省公司。(四)銀行帳戶實(shí)行分級(jí)管理制度。國網(wǎng)公司負(fù)責(zé)省公司銀行賬戶的開立、變更的審批；省公司負(fù)責(zé)所屬單位銀行賬戶的開立、變更的審批。國網(wǎng)公司對(duì)省公司及所屬單位銀行賬戶實(shí)行檢查制度，省公司對(duì)基層單位的銀行賬戶進(jìn)行定期檢查、審查。

（五）嚴(yán)格收支兩條線管理。分公司凡屬收入性質(zhì)的資金，全額上交省公司。

為保證此次資金管理各項(xiàng)措施的實(shí)施，8月底，省公司及基層各單位對(duì)銀行賬戶已進(jìn)行了徹底的清理，并采用了中國電力財(cái)務(wù)有限公司開發(fā)的“電財(cái)通”網(wǎng)絡(luò)信息支持系統(tǒng)來確保。9月26日，省公司財(cái)務(wù)部組織公司本部及所屬基層單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)財(cái)務(wù)人員近70人參加了“資金管理操作系統(tǒng)培訓(xùn)班”，新的資金管理系統(tǒng)將在10月起投入運(yùn)行，屆時(shí)省公司全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)賬戶管理，將為公司資金集中管理，發(fā)揮資金規(guī)模

第五篇：資金管理

淺析加油站資金管理

摘要：貨幣資金是加油站資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必不可缺少的條件之一。本文以加油站貨幣資金管理目標(biāo)出發(fā)點(diǎn)，通過分析加油站資金管理存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，淺析加油站資金管理的各種方法。從加強(qiáng)加油站貨幣資金的控制與核算、提高資金周轉(zhuǎn)速度及資金使用效益著手，對(duì)加油站資金進(jìn)行科學(xué)有效的管理、增強(qiáng)其安全性，確保資金管理零風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵字：加油站 資金 風(fēng)險(xiǎn) 控制 管理

貨幣資金是加油站資產(chǎn)的重要組成部分，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必不可缺少的條件之一。加油站做為銷售企業(yè)資金主要回籠點(diǎn)，其資金風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理是各銷售企業(yè)長期重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)。加油站貨幣資金的管理首先應(yīng)明確其目標(biāo)、認(rèn)識(shí)其風(fēng)險(xiǎn)；然后制定相應(yīng)制度并采取對(duì)應(yīng)措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)；最后要加強(qiáng)監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。

一、加油站貨幣資金管理主要有以下目標(biāo)： 1.保證貨幣資金安全

通過建立完善的內(nèi)部控制制度，確保加油站庫存現(xiàn)金安全，杜絕被盜、竊、搶、詐騙和挪用等問題發(fā)生。2.確保貨幣資金及時(shí)上繳

加油站不管是油品收入還是非油收入，必須當(dāng)日全部存入公司銀行賬戶，杜絕私設(shè)“小金庫”等違法行為出現(xiàn)。3.提高貨幣資金效益

加油站貨幣資金做到日清日結(jié)，及時(shí)準(zhǔn)確回籠資金，加快資金周轉(zhuǎn)，發(fā)揮管理最大的效益。4.加強(qiáng)加油站費(fèi)用賬戶的管理

加油站費(fèi)用賬戶應(yīng)由加油站經(jīng)理和加油站核算員共同管理，做到費(fèi)用卡和密碼分開保管。及時(shí)繳存加油站余下的備用金，減少加油站資金沉淀。

二、加油站資金管理風(fēng)險(xiǎn)

1.現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。雖然各加油站都采取了銀行上門收款方式回籠油款，并要求日清日結(jié)。但是，銀行每天只能收款一次（大站也有兩次的），銷售現(xiàn)金必然有一部分滯留加油站，這就帶來了現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)。特別是夜間，風(fēng)險(xiǎn)更為突出，各種搶劫，盜竊犯罪嚴(yán)重威脅著加油站安全。

2.人員風(fēng)險(xiǎn)。加油站員工思想素質(zhì)、職業(yè)道德和法制觀念存在差異，如果用人不當(dāng)，易給不法分子以可乘之機(jī)，產(chǎn)生內(nèi)部人員挪用、偷盜等資金管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.壞帳風(fēng)險(xiǎn)。只要有應(yīng)收賬款存在，產(chǎn)生壞帳的資金風(fēng)險(xiǎn)就永遠(yuǎn)存在，客戶欠款金額越大，發(fā)生壞賬風(fēng)險(xiǎn)也越大。原則上加油站銷售必須是現(xiàn)款，但是在銷售壓力的推動(dòng)下加油站經(jīng)理通常會(huì)在未經(jīng)公司審批的情況下私自賒銷。

三、加油站資金風(fēng)險(xiǎn)控制制度 1.不相容崗位分離控制

關(guān)鍵崗位相互分離、相互制約，不能由一個(gè)人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程，嚴(yán)格不相容崗位分離。資金在各崗位人員間交接時(shí)必須雙方簽字確認(rèn)。2.責(zé)任追究控制

明確規(guī)定各崗位人員工作職責(zé)、范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，明確加油站資金管理主要責(zé)任人和第一責(zé)任人為加油站經(jīng)理，按職責(zé)行使權(quán)力承擔(dān)義務(wù)，嚴(yán)禁賒銷及一切違規(guī)行為發(fā)生，以責(zé)任追究制度有效防范貨幣資金被貪污、侵占、挪用、流失。3.限額控制

對(duì)加油員和收銀員收到現(xiàn)金規(guī)定限額，超過限額必須投入投幣式保險(xiǎn)柜，并填寫投幣記錄。銀行上門收款前所收現(xiàn)金全部存入，減少在站資金量，加油站實(shí)行零備用金制度，有效控制資金風(fēng)險(xiǎn)。4.盤點(diǎn)控制

通過定期或不定期對(duì)加油站貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)，每日編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表核對(duì)，系統(tǒng)與網(wǎng)上銀行核對(duì)，保證帳實(shí)相符。5.內(nèi)控制度

完善企業(yè)內(nèi)控制度，加強(qiáng)對(duì)貨幣資金的管理和監(jiān)督，稽核監(jiān)督現(xiàn)金、銀行存款收付全過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)避貨幣資金管理過程中出現(xiàn)的問題。6.監(jiān)督制度

上級(jí)財(cái)務(wù)部門必須不定期檢查指導(dǎo)加油站資金管理工作。檢查加油站各類賬本登記情況，不定時(shí)抽查營業(yè)款回籠情況，及時(shí)查處加油站違規(guī)賒銷問題。檢查加油站內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況。

四、加油站資金管理具體措施

資金管理關(guān)鍵是嚴(yán)抓細(xì)節(jié)管理，不斷強(qiáng)化資金管理環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督、相互約束機(jī)制，堅(jiān)持資金管理工作程序化和制度化管理，規(guī)范落實(shí)資金安全管理的全員性，實(shí)現(xiàn)加油站站資金安全、高效、順暢周轉(zhuǎn)。1.管理制度指導(dǎo)資金管理

強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)并貫徹落實(shí)執(zhí)行好，是資金安全管理的重中之重。管理人員根據(jù)日常管理工作不斷完善資金管理制度和監(jiān)管制度，建立《加油站資金管理辦法》及細(xì)則、《銀行卡管理規(guī)定》、《備用金管理辦法》、《資金安全預(yù)案》等，從細(xì)枝末節(jié)入手，防微杜漸，建立資金管理快速反映機(jī)制，明確崗位責(zé)任制，環(huán)環(huán)緊扣，將資金安全管理的每個(gè)細(xì)節(jié)細(xì)化到人，同時(shí)明確責(zé)任追究制度和處罰標(biāo)準(zhǔn)，以制度約束員工行為，以制度指導(dǎo)員工工作。

2.全員參與資金安全管理 公司把資金安全管理擺在重要工作議事日程，管理人員形成專題研究，采取各種行之有效的教育形式，加強(qiáng)員工對(duì)資金安全管理的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)規(guī)章制度的理解，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化員工素質(zhì)培養(yǎng)以達(dá)到誠信、真實(shí)、可靠的本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全員參與的資金安全管理。每個(gè)員工都能明確自己的責(zé)任，嚴(yán)格按制度辦事，才能有效監(jiān)督和保障加油站資金的安全。

3.嚴(yán)抓安全設(shè)施配備

加油站重點(diǎn)部位防護(hù)設(shè)施應(yīng)設(shè)計(jì)嚴(yán)密、配備齊全，如防盜門鎖、投幣保險(xiǎn)柜、電視監(jiān)控、紅外線自動(dòng)報(bào)警器、110聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等，同時(shí)，與當(dāng)?shù)劂y行、公安派出所建立密切的合作關(guān)系，保證全部開業(yè)庫站上門收款。此外，加油站管理人員應(yīng)與當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)持聯(lián)系，每名員工都知道派出所電話和公司資金管理小組成員電話，熟悉資金安全管理預(yù)案，使加油站員工了解遭遇搶劫、自然災(zāi)害等各種事故發(fā)生時(shí)自己履行的工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，以作好應(yīng)急準(zhǔn)備。4.加強(qiáng)資金安全培訓(xùn)

分公司財(cái)務(wù)部應(yīng)聯(lián)合質(zhì)安部每季度、各片區(qū)每月組織加油站員工進(jìn)行資金安全培訓(xùn)，包括理論學(xué)習(xí)和防搶防盜實(shí)戰(zhàn)演練。做到平時(shí)多演練，遇事不慌亂。

5.規(guī)范加油站油款交接流程

完善銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為庫站安裝POS機(jī)，實(shí)現(xiàn)電子結(jié)算，推行銀行卡和IC卡結(jié)算，減少加油站現(xiàn)金量，實(shí)現(xiàn)油庫及加油站固定客戶零現(xiàn)金，并保證銀行上門收款率達(dá)到100%，確保油款安全。根據(jù)加油站的具體情況、銀行收款方式和每天上門收款時(shí)間，從加油收款環(huán)節(jié)逐站明確收交款流程，規(guī)范加油員手中的現(xiàn)金限額。保險(xiǎn)柜鑰匙由站長、核算員雙人保管，保險(xiǎn)柜開啟時(shí)必須有站長、核算員、當(dāng)班班長同時(shí)在場，嚴(yán)密執(zhí)行存取款過程控制，可有效防范犯罪分子搶劫和內(nèi)部人員自盜行為。銀行當(dāng)日上門收款時(shí)要求加油站必須將所有銷售油款及時(shí)準(zhǔn)確存入，減少加油站夜間資金量，收取支票必須在收到公司資金管理崗查詢到帳通知單方可確認(rèn)收款，管理人員核對(duì)現(xiàn)金繳款單與銷售日?qǐng)?bào)表，復(fù)核無誤報(bào)公司核算，保證油款日清日結(jié)。6.加大監(jiān)控力度監(jiān)督

公司充分利用加油站管理和資金系統(tǒng)傳送及網(wǎng)上銀行每日進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)，保證加油站上報(bào)的銷售數(shù)據(jù)與加油機(jī)銷售數(shù)據(jù)相一致。在確保資金上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性的基礎(chǔ)上，公司財(cái)務(wù)檢查人員把加油站資金作為管理和督查的重點(diǎn)，制定詳細(xì)的資金檢查細(xì)則，形成加油站日檢查、片區(qū)周檢查、公司月檢查的三級(jí)檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，并保證監(jiān)督的時(shí)效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出指導(dǎo)性建議，做到事前控制和事中控制，為資金安全管理提供有力保障。