第一篇:科研項目經(jīng)費支出管理問答
“科研項目經(jīng)費支出管理”問與答
--楊冬梅
(一)為執(zhí)行好科研項目預(yù)算,目前急需重點學習的政策文件是什么?
答:目前請大家重點學習財教[2011]434號文和國發(fā)[2014]11號文,還有關(guān)注隨后可能修訂的一系列專項經(jīng)費管理辦法相關(guān)細則。這些制度不僅科研管理人員、財務(wù)人員要學,項目主持人、科研人員也需要學習。在科研項目實施過程中,做到預(yù)算的科學有效執(zhí)行、科研項目資金的合規(guī)合理使用,要求項目主持人、科研人員首先從思想意識上重視起來,在需要開支的時候多想想預(yù)算,這樣才能真正把預(yù)算的執(zhí)行管理變成事前控制,再加上單位科研管理部門、財務(wù)部門的協(xié)作和配合,才能科學的執(zhí)行好預(yù)算,保證科研項目順利通過財務(wù)驗收。
(二)對專項資金財務(wù)管理的總體要求是什么?如何實現(xiàn)單獨核算?常見問題是什么?
答:要求專項資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,??顚S?;單獨核算指專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費分別進行單獨核算,承擔單位及合作單位都應(yīng)實現(xiàn)單獨核算。單位一般可通過在會計核算系統(tǒng)中對相關(guān)會計科目設(shè)置項目輔助明細賬(未實行電算化的,設(shè)置相關(guān)賬簿)的方式,對項目專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費分別單獨核算?;蛲ㄟ^單獨設(shè)置明細會計科目的方式對課題專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費分別單獨核算。
專項經(jīng)費單獨核算情況是財務(wù)驗收中重點關(guān)注內(nèi)容。此類問題如有發(fā)生在課題驗收時一律不予通過。財務(wù)驗收中常 見問題有:
1、課題經(jīng)費與其他課題經(jīng)費或單位基本支出混合一起核算,提供復(fù)印的支出憑證不能確定與本課題任務(wù)的相關(guān)性。
2、課題明細賬不是從單位財務(wù)部門的賬務(wù)系統(tǒng)中導(dǎo)出的,而是后期自行加工的。
3、下?lián)艿秸n題合作單位的專項經(jīng)費存在未按照課題進行單獨核算的現(xiàn)象。
(三)外撥經(jīng)費管理中常見問題有哪些?
答:課題轉(zhuǎn)撥經(jīng)費情況也是財務(wù)驗收中重點關(guān)注的內(nèi)容,常見問題有:
1、沒有及時向課題預(yù)算書中的合作單位撥付經(jīng)費;
2、存在向合作單位多撥、少撥課題經(jīng)費的現(xiàn)象,未履行報批程序;
3、向課題預(yù)算書之外的單位以子課題的形式撥付合作經(jīng)費現(xiàn)象,未履行報批程序;
這就要求項目主持人嚴格按照預(yù)算書撥付經(jīng)費,同時嚴禁以任何方式變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費,如以測試化驗加工費、設(shè)備試制費等名義將部分科研任務(wù)外包等。
(四)什么是直接費用?包括什么?
答:直接費用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用。主要包括十一個支出科目,分別是設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費和其他支出。在核算中財務(wù)部門應(yīng)該按照這十一類科目建明細賬或輔助賬核算。
(五)設(shè)備費開支管理中要注意的事項有哪些?
答:設(shè)備費是指在課題研究開發(fā)周期以內(nèi)發(fā)生的以下三類費用:購置或試制專用儀器設(shè)備、對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造、租賃外單位設(shè)備。
在設(shè)備費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、應(yīng)有完整的設(shè)備購置合同及驗收入庫手續(xù);在設(shè)備采購中嚴格按職責和權(quán)限審批和支付,嚴禁虛假采購。注意招投標行為的規(guī)范,政府采購的履行。
2、不得將設(shè)備試制費調(diào)整為設(shè)備購置費;要注意這兩者的區(qū)別。
3、不得在專項經(jīng)費中列支屬于承擔單位和合作單位支撐條件的設(shè)備及設(shè)備租賃費;
4、不得列支儀器設(shè)備的日常維修費、辦公室或?qū)嶒炇业木S修改造費。
5、設(shè)備費的支出應(yīng)當在研究周期以內(nèi),不得在結(jié)題前突擊采購。
6、不應(yīng)列支預(yù)算外設(shè)備。無預(yù)算批復(fù)的實驗室小型基建不在支出范圍。
(六)材料費開支管理中要注意的事項有哪些?
答:材料費是指課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。在材料費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、列支時,大宗、貴重的材料應(yīng)有材料采購合同及材料驗收、入庫、出庫手續(xù);小額的材料采購應(yīng)附有明細清單。
2、不得列支生產(chǎn)經(jīng)營性材料、基建材料,不得列支大量的 日常辦公耗材。
(七)測試化驗加工費開支管理中要注意的事項有哪些? 答:測試化驗加工費是指在課題研究過程中支付給外單位(包括課題承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
在測試化驗加工費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、應(yīng)有委托合同、結(jié)算清單、發(fā)票、測試結(jié)果報告、測試單位資質(zhì)證明等;
2、在課題承擔單位(合作單位)內(nèi)進行測試化驗加工,測試化驗加工部門應(yīng)為獨立經(jīng)濟核算單位,并應(yīng)有內(nèi)部委托、內(nèi)部結(jié)算的有關(guān)規(guī)定和結(jié)算憑證;
3、不得以測試化驗加工費名義分立子任務(wù),變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費;
4、不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費用;
5、數(shù)據(jù)加工費用。如果是由課題承擔單位自行完成的,可將相關(guān)費用列入相應(yīng)科目;如果是委托外單位完成的,可以在測試化驗加工費預(yù)算列支。
(八)燃料動力費開支管理中要注意的事項有哪些? 答:燃料動力費是指在課題研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
在燃料動力費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、實驗室日常運行的水、電、氣、暖等支出應(yīng)由間接費用開支,不能在直接費用中開支。
2、不得列支應(yīng)由個人負擔的加油費、過橋過路費。
3、如承擔單位無法單獨計量燃料動力費用,需提供上年的繳費依據(jù)和合理的計算方法,按比例分攤在此科目中。
(九)會議費開支管理中要注意的事項有哪些?
答:會議費是指在課題研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。在會議費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、會議費支出手續(xù)要完備,要有會議預(yù)算單、會議通知、參會人員簽到表、政采單、發(fā)票等;
2、會議開支標準應(yīng)嚴格執(zhí)行《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》(財行【2013】286號),嚴禁鋪張浪費;
3、嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期;
4、不得開支一般性學術(shù)會議費;
5、嚴禁開支招待費、禮品費和旅游費用等不合理支出。
6、要注意區(qū)分舉辦會議和參加會議的不同,參加會議發(fā)生的費用屬于差旅費。
(十)差旅費開支管理中要注意的事項有哪些?
答:差旅費是指在課題研究過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。
在差旅費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、出差人員應(yīng)為課題組成員;
2、列支差旅費應(yīng)提供出差審批表和有關(guān)原始票據(jù),出差目的、事由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當齊全;
3、嚴格執(zhí)行國家和兵團有關(guān)差旅費報銷標準,差旅費開支標準應(yīng)嚴格執(zhí)行《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行 【2013】531號)。兵團的參照執(zhí)行兵團下發(fā)的差旅費開支標準。
4、嚴禁列支旅游費、景點門票等課題不相關(guān)費用
5、課題任務(wù)中有科學考察內(nèi)容的課題,可以在差旅費中列支科學考察費,但應(yīng)和預(yù)算書中科學考察任務(wù)、地點、次數(shù)、參加人次以及標準相符。
(十一)國際合作交流費開支管理中要注意的事項有哪些? 答:國際合作交流費:是指在課題研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。
在國際合作交流費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、出國人員應(yīng)當為課題組成員;
2、出國任務(wù)應(yīng)當與課題任務(wù)相關(guān);
3、出訪目的地、國別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模應(yīng)與預(yù)算相符; 列支出國費用要有邀請函、出國批件、國外行程單、出國調(diào)研報告等憑據(jù);
4、嚴格執(zhí)行《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》(財行【2013】516號)。
(十二)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費開支管理中要注意的事項有哪些?
答:出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費是指購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。
在出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、大宗專業(yè)資料和軟件購置費支出應(yīng)當有預(yù)算批復(fù);
2、專業(yè)軟件購買、出版專著等大額支出應(yīng)有合同。
3、不得列支一般辦公軟件、廣告費、普通通信費等。
4、委托外單位開發(fā)所發(fā)生的軟件開發(fā)費,列入本科目;自行開發(fā)的在相關(guān)支出科目中列示,如勞務(wù)費、材料費、燃料動力費、專家咨詢費等。
(十三)勞務(wù)費開支管理中要注意的事項有哪些? 答:勞務(wù)費是指在課題研究過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。
在勞務(wù)費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定;
2、國發(fā)[2014]11號文明確規(guī)定項目臨時聘用人員的社會保險補助納入勞務(wù)費開支范圍;
3、不得列支非全日制用工人員社會保險補助;
4、支付勞務(wù)派遣人員勞務(wù)費,需要提供項目(課題)承擔單位(合作單位)與派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議;
5、勞務(wù)費發(fā)放原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式,需要提供人員工資表,銀行代發(fā)工資入賬明細清單,有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號、負責工作、勞務(wù)時間、本人簽字等信息的簽領(lǐng)單、相關(guān)部門對支出的審批等相應(yīng)的勞務(wù)費發(fā)放憑證;
6、不應(yīng)以計提或分攤方式列支勞務(wù)費。
(十四)專家咨詢費開支管理中要注意的事項有哪些? 答:專家咨詢費是指在課題研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。
在專家咨詢費的開支管理中,要注意以下幾點:
1、原則上應(yīng)當通過銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放,原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號、咨詢內(nèi)容、咨詢時間、本人簽字等信息。發(fā)放時要注意發(fā)放標準,不得超標準超范圍發(fā)放,應(yīng)有相關(guān)部門對支出的審批;
2、不能列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文答辯、論文修改發(fā)生的相關(guān)費用;
3、不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)專家咨詢費。不得給課題組成員以及參與課題管理的相關(guān)工作人員發(fā)放專家咨詢費。
(十五)其他支出開支管理中要注意的事項有哪些? 答:直接費用中的其他支出是指在課題研究過程中發(fā)生的除上述十類費用之外的其他支出。常見的如財務(wù)驗收審計費用、實驗室小規(guī)模改造、土地租賃、入戶調(diào)查、舉辦培訓費、青苗補償費等。
在其他支出的開支管理中,要注意以下幾點:
1不能填列課題實施前發(fā)生的各項經(jīng)費支出、獎勵支出以及不可預(yù)見;
2支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支; 3支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān)。
(十六)什么是間接費用?管理時需注意什么?
答:間接費用是指承擔課題任務(wù)的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。主要包括現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費用的補助支出,以及績效支出等。間接費用按課題統(tǒng)一核定,實行總額控制。間接費用分別納入各自單位財務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌 安排使用。
在間接費用的管理和使用中,需注意以下幾點:
1、根據(jù)國家科技計劃經(jīng)費管理辦法,按照項目(課題)預(yù)算中核定的金額,與合作單位共同安排好間接費用支出。
2、項目承擔單位應(yīng)當建立健全間接費用的內(nèi)部管理辦法,合規(guī)合理使用間接費用。
3、項目承擔單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復(fù)列提取、列支相關(guān)費用。
4、間接費用中的績效支出要充分尊重課題負責人的意見,注重發(fā)揮對一線科研人員的激勵作用,績效支出應(yīng)遵循有利于提高科研人員積極性,以及公開、公平、公正的原則,在對科研工作進行績效考核的基礎(chǔ)上結(jié)合科研人員實績,由所在單位按照國家工資津貼政策統(tǒng)籌安排。
(十七)涉及預(yù)算調(diào)整事項需重點注意什么? 答:
一、在項目執(zhí)行過程中,如發(fā)生需報批的預(yù)算調(diào)整事項時,課題承擔單位與合作單位應(yīng)事先上報批準后再執(zhí)行調(diào)整,不得自行執(zhí)行后再申請預(yù)算調(diào)整。如預(yù)算總額調(diào)整、承擔單位變更,報財政部批準;合作單位之間預(yù)算調(diào)整以及合作單位增減,報科技部批準。
二、對于政策允許可調(diào)整的科目預(yù)算如需調(diào)整,課題組和課題負責人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請,由承擔單位審批,科技部或相關(guān)主管部門在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認;確認時主要審核單位內(nèi)部是否建立嚴格規(guī)范的調(diào)整審批程序并執(zhí)行,是否存在不合規(guī)的調(diào)整審批事項。具體如下:
1、財教[2011]434文中已下放了部分預(yù)算科目調(diào)整權(quán)限,材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出這五類預(yù)算,如需調(diào)整,由課題組申請,承擔單位審批,科技部或相關(guān)主管部門在財務(wù)檢查、驗收時確認。
2、設(shè)備費、會議費、差旅費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費一般不予調(diào)增,如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于課題其他方面支出。間接費用不得調(diào)整。
3、國發(fā)[2014] 11號文進一步下放預(yù)算調(diào)整審批權(quán)限,更加符合科研工作實際,要求嚴格控制會議費、差旅費、國際合作與交流費的同時,發(fā)生的三項支出之間可以調(diào)劑使用,但不得突破三項支出預(yù)算總額
(十八)對科研項目資金,在結(jié)算時有何要求?
答:國發(fā)[2014] 11號文對結(jié)算方式進行了強調(diào),要求嚴格按規(guī)定使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬結(jié)算。具體如下:
1、設(shè)備費、大宗材料和測試費、勞務(wù)和專家咨詢費原則上銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
2、事業(yè)單位所發(fā)生的會議費、差旅費、小額材料費、測試費等,實行“公務(wù)卡”結(jié)算。
3、企業(yè)采用非現(xiàn)金方式結(jié)算。
(十九)什么是“八不準”和“五不得”? 答:
一、“八不準”是八種不得通過財務(wù)驗收的行為,分別是:
1、編報虛假預(yù)算,套取國家財政資金;
2、未對專項經(jīng)費進行單獨核算;
3、截留、擠占、挪用專項經(jīng)費;
4、違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費;
5、提供虛假財務(wù)會計資料;
6、未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;
7、虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;
8、其他違反國家財經(jīng)紀律的行為
二、國發(fā)[2014]11號文件中規(guī)定了“五不得”,分別是:
1、不得擅自調(diào)整外撥資金;
2、不得利用虛假票據(jù)套取資金;
3、不得通過編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費;
4、不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標準等方式違規(guī)開支測試化驗加工費;
5、不得隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財務(wù)審計和檢查。
(二十)科研項目資金財務(wù)驗收中發(fā)現(xiàn)的常見不合規(guī)現(xiàn)象甚至違紀違法行為有哪些?
答:常見不合規(guī)現(xiàn)象甚至違紀違法行為主要有:
1、單位制度不健全、不落實,與國家規(guī)定相矛盾;
2、違規(guī)層層轉(zhuǎn)撥經(jīng)費;部分單位違反規(guī)定,擅自調(diào)整預(yù)算自行增加課題合作單位,以委托測試等的名義將科研任務(wù)外包,向合作單位以外的其他單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費;
3、違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費、專家咨詢費,擴大與人員相關(guān)費用的發(fā)放范圍、標準以編造虛假勞務(wù)合同、代簽代領(lǐng)、虛構(gòu)人員名單等方式違規(guī)支出勞務(wù)費、專家咨詢費發(fā)放手續(xù)不完備,隨意性強,超范圍支付專家咨詢費、勞務(wù)費,向有工資收入 的課題參加人員發(fā)放勞務(wù)費;同一個人在課題組中既領(lǐng)取勞務(wù)費又領(lǐng)取專家咨詢費;
4、以合作方式將經(jīng)費轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)人謀取私利:課題組成員在合作公司中占股份;課題組成員(或利益相關(guān)人)注冊公司,以合作名義截留、挪用、轉(zhuǎn)移等;
5、超范圍支出:個人消費性支出(汽油費、通訊費等),差旅會議費包含觀光旅游等;
6、管理不規(guī)范:未履行政府采購或招投標程序;無材料出入庫制度,以購代耗,大額、大量調(diào)賬;結(jié)題前突擊花錢;串戶使用零余額賬戶;執(zhí)行率偏低等。
7、利用虛假票據(jù)列支財政資金:虛假業(yè)務(wù)、虛假票據(jù);真實業(yè)務(wù)、虛假票據(jù);虛假業(yè)務(wù)、真實票據(jù)。
8、違規(guī)列支招待費、禮品費、福利費以及個人消費性支出,國家科技計劃經(jīng)費管理辦法明令禁止此類支出。
9、其他問題:支出分攤無依據(jù)、沒有進行單獨核算、自籌經(jīng)費不到位等;
(二十一)發(fā)生違規(guī)或違紀問題的主要原因是什么?如何加強科研項目資金的監(jiān)管?
答:違規(guī)或違紀問題,歸納起來發(fā)生的原因大體為三類:一是因不了解制度規(guī)定而發(fā)生的違規(guī)行為;二是單位管理不嚴所產(chǎn)生的公款消費行為;三是極少數(shù)課題存在嚴重違紀違法行為。
加強科研項目資金監(jiān)管的主要措施有:一是要認真學習相關(guān)法規(guī)制度,對科研項目資金管理,從思想意識上真正重視起來;二是在項目實施過程中明確責任,規(guī)范資金使用;三是強化單位內(nèi)控制度建設(shè),改進項目資金結(jié)算方式,推行 “公務(wù)卡”結(jié)算,實現(xiàn)“痕跡管理”,堵塞管理漏洞,防止腐敗行為的發(fā)生;四是推行科研信用管理制度,要通過科研誠信建設(shè)和信用管理、信息公開等手段,建立制度化的“獎優(yōu)罰劣”激勵導(dǎo)向,對嚴重違規(guī)違紀行為“零容忍”;五是加大對違規(guī)行為的處罰力度。針對當前違規(guī)行為懲處力度不足、違規(guī)成本低的情況,國發(fā)[2014]11號文明確規(guī)定了通報批評、暫停項目撥款、終止項目執(zhí)行、追回已撥項目資金、取消項目承擔者一定期限內(nèi)申報資格等五項處罰措施,涉及違法的,將移交司法機關(guān)處理,并向社會公開。
第二篇:北京郵電大學 橫向科研項目技術(shù)合同管理問答
北京郵電大學橫向科研項目技術(shù)合同管理問答
一.橫向科研項目合同類型及認定規(guī)則是什么?
橫向科研項目技術(shù)合同(以下簡稱“橫向合同”)主要包括技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同。
1.技術(shù)開發(fā)合同是當事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的合同,其中應(yīng)包括明確、具體的科學研究和技術(shù)開發(fā)目標。合同標的為當事人在訂立合同時尚未掌握的技術(shù)方案。
2.技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是當事人之間就專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的合同。合同標的為當事人訂立合同時已經(jīng)掌握的技術(shù)成果,包括發(fā)明創(chuàng)造專利、技術(shù)秘密及其他知識產(chǎn)權(quán)成果;合同標的具有完整性和實用性,相關(guān)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)構(gòu)成一項產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進的技術(shù)方案;當事人對合同標的有明確的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定。
3.技術(shù)咨詢合同是一方當事人(受托方)為另一方(委托方)就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價所訂立的合同。合同標的為特定技術(shù)項目的咨詢課題;咨詢方式為運用科學知識和技術(shù)手段進行的分析、論證、評價和預(yù)測;工作成果是為委托方提供科技咨詢報告和意見。
4.技術(shù)服務(wù)合同是一方當事人(受托方)以技術(shù)知識為另一方(委
托方)解決特定技術(shù)問題所訂立的合同。合同的標的為運用專業(yè)技術(shù)知識、經(jīng)驗和信息解決特定技術(shù)問題的服務(wù)性項目;服務(wù)內(nèi)容為改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護資源環(huán)境、實現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟效益和社會效益等專業(yè)技術(shù)工作;工作成果有具體的質(zhì)量和數(shù)量指標;技術(shù)知識的傳遞不涉及專利、技術(shù)秘密成果及其他知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬。
二.合同起草過程中有哪些注意事項?
1.項目負責人應(yīng)在合同起草前核實對方是否具備簽約資格,并且有責任保證其具備履約能力。
2.在技術(shù)開發(fā)合同中,應(yīng)明確規(guī)定:如遇技術(shù)上不可克服的困難,致使合同不能完全履行時,退還剩余研究經(jīng)費,已完成的階段性成果對方有使用權(quán),使用方對該階段成果負有保密義務(wù)。雙方對各自投入的人力、物力、財力各自承擔責任,互不追究。
3.合同約定的技術(shù)指標應(yīng)當可靠可行,項目負責人保證確有能力履行并完成。
4.合同中應(yīng)對設(shè)備等固定資產(chǎn)的購臵所需要的費用及歸屬進行約定。凡是在合同中對歸屬有明確約定的,依據(jù)合同約定辦理;凡是沒有明確約定的,使用項目經(jīng)費購臵的設(shè)備等固定資產(chǎn),均屬于學校的資產(chǎn),必須納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
5.在合同履行過程中,有部分研究開發(fā)工作需要委托第三方單位合作的應(yīng)簽署相關(guān)外協(xié)合同。如無相關(guān)外協(xié)合同,學校有權(quán)拒絕支付
外協(xié)費。
6.合同簽約地點,建議填寫為“北京市”。
7.橫向合同至少應(yīng)簽署一式六份,其中科研院執(zhí)三份。
三.合同審核的流程是什么?
1.合同審核分為初審和復(fù)審。
初審為科研院橫向項目項目主管根據(jù)國家法律法規(guī)、學校有關(guān)規(guī)章制度審核并簽署意見。同意則送達復(fù)審,否則退回項目負責人并提出修改意見。
復(fù)審為科研院橫向項目主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)初審的意見進行審核。同意則進入合同簽訂階段,否則退回給項目負責人并提出修改意見。
2.中文合同的審核,3個工作日內(nèi)完成(其中初審不多于2個工作日);外文合同(項目負責人應(yīng)提供中文譯文),7個工作日內(nèi)完成(其中初審不多于5個工作日)。項目負責人提出特殊要求的,合同審核應(yīng)在合理時間內(nèi)完成。有特殊原因,經(jīng)請示科研院主管院長同意,可延長審核時間。
3.未經(jīng)科研院審核過的合同,合作方先行蓋章,學校有權(quán)拒絕簽訂并提出審核意見。
四.合同簽訂的要求有哪些?
1.簽訂技術(shù)合同,項目負責人須附具立項備案表一份(科研院網(wǎng)站下載專區(qū)下載),填寫完整并簽字。
2.橫向合同簽署人為學校法定代表人,或其授權(quán)的合法代理人。法定代表人根據(jù)橫向合同金額授權(quán)以下人員為其代理人:
(一)合同金額在100萬元(含)以上的,授權(quán)主管副校長為其代理人;
(二)合同金額在50萬元(含)以上、100萬元以下的,授權(quán)科研院主管副院長為其代理人;
(三)合同金額在50萬元以下的,授權(quán)科研院主管處長為其代理人。
3.對于先由我校簽署的橫向合同,項目負責人應(yīng)督促項目委托方盡快完成簽署;如在30個工作日內(nèi)未完成的,項目負責人須將全部合同收回并交由科研院銷毀。
五.合同登記是什么?
使用《技術(shù)合同示范文本》簽訂的技術(shù)開發(fā)/轉(zhuǎn)讓類合同,科研院在北京市技術(shù)市場網(wǎng)站上提交申請,后持合同文本(一式兩份)到技術(shù)市場指定合同登記處辦理現(xiàn)場確認。通過登記后,為合同粘貼印花稅票。
沒有通過登記的合同,按技術(shù)服務(wù)合同處理。
六.免稅如何辦理?
被北京市技術(shù)市場登記為技術(shù)開發(fā)/轉(zhuǎn)讓類的合同,方可向主管稅務(wù)部門申請辦理免稅。
發(fā)票開具后,科研院填寫《技術(shù)收入核定表》送北京市技術(shù)市場
支付相應(yīng)金額的服務(wù)費,并領(lǐng)取《獎酬金分配表》。而后將《技術(shù)收入核定表》復(fù)聯(lián)、《獎酬金分配表》復(fù)聯(lián)、合同原件及復(fù)印件于不晚于發(fā)票日期的次月15日送至海淀區(qū)國稅局待審。
七.合同在科研管理部分的存放時間是多長?
科研院自立項之日起保存一份橫向項目合同原件。項目辦理結(jié)題后,合同與結(jié)題材料移交學校檔案館。
逾期結(jié)題的橫向項目合同在科研院保管二年。仍未辦理結(jié)題的項目將按終止處理,合同等相關(guān)紙版材料移交檔案館。
八.對投標文件有哪些要求?
以北京郵電大學名義參與科研項目的招投標文件,與橫向科研項目技術(shù)合同的要求規(guī)范相同。
第三篇:科研項目管理規(guī)定
深圳市港桐鑫光電科技有限公司
研發(fā)項目管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公司研發(fā)項目的管理,保證研發(fā)工作的順利開展和研發(fā)經(jīng)費的有效使用,推動公司技術(shù)創(chuàng)新活動的全面開展,發(fā)揮廣大專業(yè)技術(shù)人員的主觀能動性,特制定本辦法。
第二條 研發(fā)項目要緊緊圍繞公司即定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,大力支持全體專業(yè)技術(shù)人員積極參加技術(shù)創(chuàng)新活動并承擔各類研發(fā)項目。
第三條 研發(fā)項目分為創(chuàng)新產(chǎn)品類、技術(shù)改造類。管理部門為公司研發(fā)中心。
(一)創(chuàng)新產(chǎn)品類是指全新產(chǎn)品功能的開發(fā)和研究,包括全新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、全新產(chǎn)品芯片組、全新產(chǎn)品功能等的研發(fā)。
(二)技術(shù)改造類是指基于現(xiàn)有的產(chǎn)品基礎(chǔ),對產(chǎn)品的外觀、構(gòu)造、技術(shù)參數(shù)、設(shè)計回路等進行的改型或升級,以及對新的生產(chǎn)技術(shù)、工藝方法、生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā),以達到更優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品升級換代、降低成本、更好滿足市場需求的研發(fā)項目。
第四條 研發(fā)部根據(jù)市場反饋及各部門的提議,經(jīng)評審分析項目的可行性后,提出立案申請,交由公司管理層審批后正式立案研發(fā)。列入計劃研發(fā)項目的執(zhí)行和日常管理工作,由項目擔當負責組織實施,研發(fā)部門負責人負責項目的跟進、階段性評審、總結(jié)和資金、技術(shù)把關(guān)等。
第五條 公司對研發(fā)人員實施績效考核管理制度,給予其相應(yīng)的獎勵,包括職稱評定、崗位定級、科技進步獎、獎金等。深圳市港桐鑫光電科技有限公司
第二章 研發(fā)項目的立項
第一條 研發(fā)部門在進行研發(fā)課題選擇時要圍繞著公司的發(fā)展定位和先進的科技水平要求進行,即在范圍內(nèi)確定項目。
第二條 研發(fā)人員可隨時向研發(fā)部提交研發(fā)項目立項申請,包括各項目立項書或可行性報告。
項目立項書包括如下內(nèi)容:
(一)產(chǎn)品名稱、擬參與研發(fā)人員
(二)項目開發(fā)的目的、意義及市場前景;
(三)項目的創(chuàng)新性及優(yōu)勢;
(四)項目經(jīng)濟效益和社會效益分析;
(五)項目研發(fā)計劃和進度安排;
(六)項目資金預(yù)計安排;
(七)項目研發(fā)主要內(nèi)容簡介;
第三條 對于合作開發(fā)類研發(fā)項目在申請立項時一定要明確知識產(chǎn)權(quán)的歸屬與分配問題。
合作開發(fā)類研發(fā)項目,其合作協(xié)議須經(jīng)公司總裁的審查并加蓋公章后,方為生效。
第四條 加強研發(fā)項目計劃管理,保持計劃的嚴肅性。研發(fā)計劃一經(jīng)確認,須認真執(zhí)行,不得任意變動,如確需調(diào)整或改變計劃,須經(jīng)總經(jīng)理以上批準。深圳市港桐鑫光電科技有限公司
第三章 研發(fā)計劃的實施
第一條 公司研發(fā)項目計劃下達后,由各研發(fā)擔當認真編制經(jīng)費使用計劃、項目研究工作計劃,積極開展工作,確保計劃的完成。
第二條 公司所有研發(fā)項目均實行項目擔當負責制。項目擔當是一個臨時性職務(wù),在研發(fā)項目計劃表和立項書核準的范圍內(nèi)對研發(fā)經(jīng)費的使用、人員組織與調(diào)動等全權(quán)負責,項目結(jié)束后項目擔當自行解職。一個項目必須確立一個項目擔當,項目擔當必須為公司的合法員工。
項目擔當享有以下權(quán)利:
(一)組織并安排項目組及其成員的各項工作;
(二)在研發(fā)項目計劃表和項目建議書核準的范圍內(nèi)決定項目組研究經(jīng)費的分配和使用;
(三)提出項目所需儀器設(shè)備的選型、實驗室改造的設(shè)計方案;
(四)組織該項目階段性評審或產(chǎn)品鑒定(評審)、登記、歸檔、申報專利和報獎等事項,協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的論文、專著在發(fā)表時的署名。
(五)有權(quán)決定項目完成后所獲得的獎金和由項目而獲得的各種合法收入的分配;
項目擔當承擔下列責任:
(一)負責項目的總體設(shè)計并主持項目的工作;
(二)按規(guī)定按時向研發(fā)中心負責人匯報項目執(zhí)行情況或提交階段性報告以及其他要求提交的資料;
(三)對項目所獲得的知識產(chǎn)權(quán)及時進行登記、申報、歸檔,對項目的保密負有全權(quán)責任;
(四)對項目按計劃完成負責任;
(五)對項目組研發(fā)經(jīng)費使用的合法性和合理性負責任;
(六)對項目實驗的正常運行、安全、環(huán)保負主要責任,在實驗進行過程中對項目組成員的人身安全負連帶責任; 深圳市港桐鑫光電科技有限公司
(七)對項目組成員的職業(yè)道德、企業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)負監(jiān)督責任,并對研發(fā)成果真實性負責。
(八)研發(fā)項目開發(fā)允許失敗。對于失敗的項目,項目擔當要負責進行失敗原因陳述,經(jīng)公司管理層評審?fù)ㄟ^后,才可以結(jié)案。
第三條 公司擁有全部或部分知識產(chǎn)權(quán)的項目所形成的成果、論文、專著、報告、及有關(guān)技術(shù)資料,要及時進行專利申請和存檔。在不泄露技術(shù)關(guān)鍵的情況下可以進行書面發(fā)表,文章發(fā)表前必須經(jīng)過公司法務(wù)專員的審查。
第四條 項目按計劃執(zhí)行過程中,項目擔當因各種原因(如重病、工作調(diào)動等)三個月以上不能參加本項目研究工作,需另行指派新的項目擔當,以保證項目的順利進行。
第五條 研發(fā)項目按研究計劃取得最終成果或重要階段成果時,要認真進行總結(jié)。寫出技術(shù)總結(jié)報告及準備有關(guān)資料,申請組織技術(shù)鑒定,項目評議,申請專利或報獎。
第六條 項目組在項目實施過程中應(yīng)及時跟蹤國內(nèi)外最新研發(fā)動態(tài),不斷調(diào)整研發(fā)策略,對能形成自主知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)及時以專利或技術(shù)秘密或計算機軟件登記等形式進行保護。
第七條 加強保密意識,項目參與者和其他接觸技術(shù)秘密的有關(guān)人員均應(yīng)簽訂技術(shù)秘密保密協(xié)議。項目研究成果需要按技術(shù)秘密處理的,項目組制定技術(shù)秘密保護方案,并報公司備案。
第八條 為了使項目成果及時、充分地獲得知識產(chǎn)權(quán)保護,對于準備申請專利的項目,在申請專利之前,發(fā)明人或設(shè)計人應(yīng)避免通過發(fā)表論文、成果展覽、產(chǎn)品演示、廣告和公開使用等方式公開技術(shù),項目成果進行鑒定之前必須由研發(fā)部進行申請專利或登記計算機軟件等保護措施的必要性審查,凡認為有必要的,均應(yīng)申請專利或登記計算機軟件后方可鑒定。深圳市港桐鑫光電科技有限公司
第四章 研發(fā)項目驗收
第一條 項目的驗收可以采取現(xiàn)場驗收、評議或鑒定的方式,由研發(fā)部根據(jù)情況確定驗收方式,并組織公司內(nèi)有關(guān)人員形成項目驗收組進行驗收。
第二條 研發(fā)項目驗收時的指標評定,以品質(zhì)部門的檢測數(shù)據(jù)為準,需要時由指定的檢測機構(gòu)出具檢測報告。
第三條 列入公司研發(fā)計劃的項目,實施結(jié)束后,由項目擔當提交總結(jié)報告并結(jié)案。
第四條 各項目在完成研發(fā)工作后、申請技術(shù)鑒定或項目評議時,必須向公司研發(fā)中心移交項目檔案材料,成果鑒定或項目評議的有關(guān)資料和研究計劃完成情況簡表,經(jīng)費使用情況結(jié)算表等。
第五條 公司研發(fā)部負責人定期對項目的實施情況進行檢查,凡出現(xiàn)以下情況者,暫停項目的進行并報公司管理層,根據(jù)情況追究當事人責任,提出處理意見。
(一)項目按計劃執(zhí)行過程中,因項目擔當調(diào)動或其它原因使研究工作不能按合同進行。
(二)不具備繼續(xù)實施條件;
(三)擅自停止執(zhí)行或改變研究計劃;
(四)違反有關(guān)的規(guī)定。
第六條 凡列入公司計劃的研發(fā)項目,項目組均需按項目或?qū)n}立卷歸檔。研發(fā)項目檔案主要包括下列書面、電子、圖片等相關(guān)材料:
(一)研發(fā)任務(wù)的市場調(diào)研報告、立項書、計劃任務(wù)書、協(xié)議/合同文本以及相關(guān)資料、政府主管的批示或批準通知書等。
(二)研究過程的有關(guān)技術(shù)資料(實驗/測試記錄、數(shù)據(jù)、圖片)、研究/分析報告、研發(fā)成果產(chǎn)出文稿、管理材料以及學術(shù)交流與人才培養(yǎng)等。深圳市港桐鑫光電科技有限公司
第五章 研發(fā)經(jīng)費核算制度
為了有效地劃分各研發(fā)項目的成本費用,經(jīng)研究決定,特制定本研發(fā)項目核算管理制度:
第一條 財務(wù)部按研發(fā)費用在管理費用下建立研發(fā)費用二級明細賬,按具體研發(fā)項目設(shè)置三級會計科目,研發(fā)費用明細賬賬會計科目如下:
1、研發(fā)人員工資、獎金、補貼、社會保險;
2、項目必要的儀器設(shè)備費、模具費、樣板費、材料費、動力水電費;
3、為研發(fā)項目發(fā)生的資料費、復(fù)印費等;
4、為研究項目進行調(diào)研和參加有關(guān)學術(shù)會議的差旅費;
5、支付研究項目的測試、加工、設(shè)計等費用;
6、邀請院外學者來公司進行研發(fā)、學術(shù)活動的報酬與費用;
7、科技查新費、檢測費;
8、成果鑒定、評審、報獎、申請專利、參加技術(shù)市場等各種開支;
9、直接用于研究開發(fā)項目設(shè)備折舊的以及歸屬于研發(fā)部門的行政用辦公設(shè)備的折舊費
10、其它符合研發(fā)經(jīng)費管理制度及規(guī)定的有關(guān)費用。第二條 財務(wù)部按實際發(fā)生項目經(jīng)費進行分類歸集。
第三條 研發(fā)項目材料的定價,根據(jù)項目的具體情況分別按照先進先出法、加權(quán)平均移動法或個別計價法定價。
第四條 各項目費用的分攤和劃分:
1、房屋租金按研發(fā)部門使用面積分攤房屋租金;
2、水電費根據(jù)研發(fā)部門各月實際使用水電度數(shù)核算;
3、直接屬于研發(fā)部門的固定資產(chǎn)折舊費,直接記入研發(fā)經(jīng)費折舊費用會深圳市港桐鑫光電科技有限公司
計科目;
4、凡研發(fā)和生產(chǎn)共用的生產(chǎn)設(shè)備根據(jù)研發(fā)項目使用的實際月份按照當月實際折舊額的4%分攤研發(fā)折舊費;
5、辦公電器設(shè)備折舊費用的核算,凡屬研發(fā)部門的辦公設(shè)備折舊,全部記為研發(fā)費用——折舊費。
房屋租金、水電費、折舊費的分攤在各項目投入時間和完工時間內(nèi)按比重分攤。已經(jīng)完成研發(fā)過程轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的項目不再分攤以上費用。
6、研發(fā)材料試制費、研發(fā)領(lǐng)用材料費的核算:
根據(jù)研發(fā)部門按具體項目填寫的研發(fā)材料領(lǐng)用申請單上項目試制(或者研發(fā))材料明細直接歸集該研發(fā)項目原輔材料或者試制費明細會計科目;
7、其他支付的研究項目的測試、加工、設(shè)計、資料等費用按項目實際發(fā)生費用直接計入該項目會計科目;
8、研發(fā)人員市場調(diào)研和出國考察費用,按實際發(fā)生進行歸集。第五條 研發(fā)項目費用管理的其他具體要求
1、凡屬研發(fā)項目領(lǐng)用材料:需在材料領(lǐng)料單上填寫研發(fā)領(lǐng)用或者試制領(lǐng)用字樣,并寫上具體項目名稱;
2、倉庫人員須將研發(fā)領(lǐng)料單送交財務(wù)部,財務(wù)部及時核算歸集入賬;
3、財務(wù)人員每月中將上月各研發(fā)項目經(jīng)費發(fā)生實際狀況匯總向公司總經(jīng)理反饋,以便公司和研發(fā)中心及時了解研發(fā)經(jīng)費發(fā)生情況,對各項研發(fā)經(jīng)費進行分析,對于不合理的費用進行控制;
4、凡研發(fā)項目已經(jīng)完成,財務(wù)部必須將應(yīng)該項目發(fā)生的全部實際費用按明細科目匯總向研發(fā)部門和公司匯報,以便了解該項目發(fā)生的全部費用狀況,對于該項目超預(yù)算的費用,研發(fā)部門必須了解情況并給予解釋說明; 深圳市港桐鑫光電科技有限公司
5、財務(wù)部對研發(fā)費用的歸集必須準確,保證各項研發(fā)費用發(fā)生客觀、真實和可靠。
第四篇:科研項目管理考核辦法
杭州娃哈哈精密機械有限公司管理制度
科研項目管理考核辦法
發(fā)布日期: 實施日期:
杭州娃哈哈精密機械有限公司
第一章 總則
一、考核對象
本考核辦法僅對僅對研發(fā)項目全體員工適用,包括以下對象: ? 項目經(jīng)理 ? 項目組成員
二、考核目標
通過評價被考核對象在實際工作中的表現(xiàn),培養(yǎng)員工自我總結(jié)的良好習慣,建立上下級之間的溝通渠道,幫助員工發(fā)現(xiàn)工作中的不足,使之在今后的工作中得以加強。
三、考核方法
考核模式采取按項目組織架構(gòu)關(guān)系,逐級考核,逐級匯報的模式,如下圖:
? ? ? 項目經(jīng)理負責考核本項目組內(nèi)全體成員,并向項目管理團隊匯報; 項目管理團隊負責考核各項目經(jīng)理,并向總經(jīng)理匯報; 總經(jīng)理負責考核項目管理團隊。
? 若部分時間員工未屬于任何項目,則由所屬部門直接考核。
第二章 項目成員的考核
一、考核周期
常規(guī)考核周期為月度考核,項目經(jīng)理須在每個月度的第一個周內(nèi)完成對項目組成員上月度的考核。項目考核為不定期考核,當項目組人員離開項目時,距上次對其考核或尚未考核時間超過兩周時,人員離開須進行項目考核。
二、考核內(nèi)容及評價方法
考核包括六方面的內(nèi)容:工作技能、工作任務(wù)、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、團隊合作性、紀律儀表,每方面分為五個級別來評價,分別以ABCDE來表示,具體描述如下:
1、工作技能
按照個人相應(yīng)職位要求評價,評價方法如下:
2、工作任務(wù)
評價一個考核周期中的平均工作量飽和度。評價時應(yīng)按照被評價對象的工作能力與實際完成的工作量來對比。
3、工作質(zhì)量
評價一個考核周期中所完成的工作的質(zhì)量情況。
工作質(zhì)量考核的是對工作成果的質(zhì)量評價,評價時對比項目經(jīng)理安排工作任務(wù)時的質(zhì)量要求,按質(zhì)量問題的嚴重程度來劃分。
該項考核同時也對項目經(jīng)理提出一個要求:安排工作任務(wù)時需要明確工作質(zhì)量要求。
4、工作態(tài)度
評價一個考核周期中所表現(xiàn)出來的工作態(tài)度。
5、團隊合作
評價一個考核周期中所表現(xiàn)出來的團隊合作性。
6、紀律儀表
評價一個考核周期中所表現(xiàn)出來的團隊合作性。
三、綜合相對評價
該項評價為一個項目組范圍內(nèi)的相對評價,可根據(jù)前面六項的考核結(jié)果,并參考其他未列入考核內(nèi)容方面的因素,由項目經(jīng)理完成。
該項評價結(jié)果,從人數(shù)分布來看,總體應(yīng)呈現(xiàn)菱形分布狀態(tài),否則若非有合理的說明,考核結(jié)果將視為不合理,需重新考核。
即,應(yīng)該符合下面這個公式: A≈E < B≈D < C
四、考核流程
第三章 項目經(jīng)理的考核
一、個人基本考核
項目經(jīng)理需完成與項目成員相同的基本考核,考核頻率及考核內(nèi)容參見第二章。
二、項目階段考核
以下考核內(nèi)容將在項目階段評審時進行考核。
1、項目進度
對比項目計劃來考核。
2、項目質(zhì)量
3、項目成本
4、風險控制
考核項目經(jīng)理的風險控制能力,包括發(fā)現(xiàn)風險點的能力以及風險防范的能力。
5、團隊建設(shè)
6、客戶滿意度
三、綜合相對評價
考核對象范圍為正在實施的全部項目的項目經(jīng)理,評價方法參加項目成員考核部分。
四、考核流程
項目經(jīng)理的考核流程與項目成員的基本一致,參見第二章。
第四章 考核結(jié)果
一、考核結(jié)果
技術(shù)管理部門負責匯總對項目成員及項目經(jīng)理的考核結(jié)果,并根據(jù)各方因素,完成全體員工的綜合相對評價。
全體范圍內(nèi)綜合相對評價結(jié)果中獲得A、B評價的員工將全體公布,獲D、E評價的員工,技術(shù)管理部門將單獨通知并望改進。
二、考核
考核將以月度考核為基本依據(jù),按照以下評分方法計算: ? 基礎(chǔ)分數(shù)為0 ? 獲A一次加5分 ? 獲B一次加3分 ? 獲C一次加2分 ? 獲D一次加1分 ? 獲E一次減2分
獎項及年終獎金的評定,將以最終的得分作為重要依據(jù)。
第五篇:學校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法
學校公用經(jīng)費支出管理暫行辦法
為切實加強對學校公用經(jīng)費的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,確保公用經(jīng)費??顚S茫岣哔Y金使用效益,根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法的通知》、《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位教育經(jīng)費預(yù)算管理實施辦法(試行)》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定本辦法。
第一章 公用經(jīng)費來源及使用范圍
第一條 中小學公用經(jīng)費是指保證學校正常運轉(zhuǎn),在教學活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用,資金來源主要區(qū)財政預(yù)算安排的公用經(jīng)費等其他事業(yè)性收入、捐贈收入等。
第二條 公用經(jīng)費可以開支范圍包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、交通費、差旅費、出國費、維修(護)費、會議費、培訓費、招待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出、物業(yè)管理費、租賃費、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、其他資本性支出等。公用經(jīng)費不準開支范圍:不準用于人員津貼、補貼、獎金等;不準用于基本建設(shè)投資;不準用于償還債務(wù)。嚴格控制招待費,不準用于購買煙酒禮品等費用支出。教師培訓經(jīng)費不準用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學活動無關(guān)的支出。
第二章 公用經(jīng)費使用管理
第三條 區(qū)財政、教育主管部門負責公用經(jīng)費的分配。
第四條 學校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費。既保證正常教學工作,又適當安排促進學生全面發(fā)展所需經(jīng)費,一般按下列支出順序和標準進行使用:一是開展教學業(yè)務(wù)與管理活動;二是開展實踐實習、文體活動;三是維持學校運轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、印刷、交通差旅等日常費用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護、教學設(shè)備儀器、圖書資料等物品的購置。
第五條 學校在年末要根據(jù)學校規(guī)模和上級部門下達的公用經(jīng)費定額,結(jié)合實際需求對下一的公用經(jīng)費支出做好預(yù)算計劃。按月上報區(qū)教育局相關(guān)部門
第三章 公用經(jīng)費使用要求與標準
第五條 公用經(jīng)費使用與標準嚴格按照區(qū)財政局、教育局下達的各類教育生均公用經(jīng)費定額標準執(zhí)行。
第四章 公用經(jīng)費管理使用的監(jiān)督檢查
第六條 學校按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費內(nèi)部管理辦法,細化支出范圍與標準,加強實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。要建立健全物品采購登記臺賬??建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理要求,明確責任,嚴格管理,做到賬實相符,安全有效。
第七條 學校要將公用經(jīng)費使用情況定期在校內(nèi)進行公布公示,接受師生和社會的監(jiān)督。同時要定期進行公用經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強資金收支管理。