第一篇：焦作市人民政府關(guān)于招商引資政策修改的文件（最終版）

2009年7月18日

焦作市人民政府關(guān)于修改《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》等三個(gè)規(guī)范性文件的決定

為了進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的調(diào)整情況，結(jié)合本市實(shí)際，市人民政府決定對(duì)《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》（第24號(hào)令）、《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》（第25號(hào)令）、《焦作市為外來(lái)投資者提供全程服務(wù)辦法》（第39號(hào)令）作如下修改：

一、將《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》第八條第三項(xiàng)修改為：從事經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并由國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的外商投資企業(yè),其經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi)，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿10年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅款。

二、將《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》第八條第六項(xiàng)修改為：產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，當(dāng)年出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，可按規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。減半后稅率低于10％的，按10％稅率征收。

三、將《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》第十四條修改為：凡在本市投資興辦生產(chǎn)型、加工型項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金的，經(jīng)政府批準(zhǔn)由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額的資金扶持該企業(yè)發(fā)展。凡符合《劃撥供地項(xiàng)目目錄》的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地；依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的外來(lái)投資企業(yè)，除支付征地補(bǔ)償費(fèi)（征用耕地的還應(yīng)繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi)）外不繳納其他費(fèi)用。凡在本市投資興辦工業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以租賃方式取得土地使用權(quán)的，5年內(nèi)其土地使用租金由財(cái)政部門(mén)給予等額資金的扶持。

新增加一款作為本條第二款：按出讓方式獲得土地使用權(quán)并享受受益地方財(cái)政部門(mén)給予相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額資金扶持的企業(yè)，如不按用地合同約定建設(shè)經(jīng)營(yíng)而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)繳回土地使用權(quán)出讓方財(cái)政部門(mén)給予的等額扶持資金；未繳納出讓金的應(yīng)予補(bǔ)繳。原使用的土地為無(wú)償使用的，應(yīng)補(bǔ)繳國(guó)家規(guī)定的用地費(fèi)用。

四、將《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》第十五條修改為：從事生產(chǎn)型、加工型項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，免征城市房地產(chǎn)稅、車(chē)船使用牌照稅。外商投資的“產(chǎn)品出口企業(yè)”和“先進(jìn)技術(shù)企業(yè)”免繳水資源費(fèi)。從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，除享受以上免稅規(guī)定外，經(jīng)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),可免征耕地占用稅。

五、將《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》第三十二條修改為：本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市商務(wù)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

六、將《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》第十條修改為：市外投資者的投資所得利潤(rùn)在本市進(jìn)行再投資，或增加企業(yè)注冊(cè)資本，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，受益地方人民政府批準(zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)拿出其再投資部分已繳納所得稅的地方留成部分全部用于扶持該企業(yè)發(fā)展；其中再投資開(kāi)辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出再投資部分已繳納的全部所得稅額，扶持該企業(yè)發(fā)展。企業(yè)再投資不滿5年撤出的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回相應(yīng)的扶持資金。

七、將《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》第十二條修改為：凡在本市投資興辦生產(chǎn)型、加工型項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金的，經(jīng)政府批準(zhǔn)由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額的資金扶持該企業(yè)發(fā)展。凡符合《劃撥供地項(xiàng)目目錄》的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地；依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的外來(lái)投資企業(yè)，除支付征地補(bǔ)償費(fèi)（征用耕地的還應(yīng)繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi)）外不繳納其他費(fèi)用。凡在本市投資興辦工業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以租賃方式取得土地使用權(quán)的，5年內(nèi)其土地使用租金由財(cái)政部門(mén)給予等額資金的扶持。

新增加一款作為本條第二款：按出讓方式獲得土地使用權(quán)并享受受益地方財(cái)政部門(mén)給予相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額資金扶持的企業(yè)，如不按用地合同約定建設(shè)經(jīng)營(yíng)而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)繳回土地使用權(quán)出讓方財(cái)政部門(mén)給予的等額扶持資金；未繳納出讓金的應(yīng)予補(bǔ)繳。原使用的土地為無(wú)償使用的，應(yīng)補(bǔ)繳國(guó)家規(guī)定的用地費(fèi)用。

八、將《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》第十三條第二款修改為：從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的市外投資企業(yè)，除享受以上扶持政策外，經(jīng)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),可免征耕地占用稅。

九、將《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》第十八條修改為：本市興辦的市外投資企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可以加速固定資產(chǎn)折舊。

十、將《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》第十九條修改為：本市興辦的市外投資企業(yè)，其技術(shù)改造項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)意見(jiàn)或鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄的，可享受?chē)?guó)產(chǎn)設(shè)備投資40％抵免所得稅的優(yōu)惠政策。

十一、將《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》第二十條修改為：本市興辦的市外投資企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，增長(zhǎng)幅度在10％以上的，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)稅所得額。

十二、將《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》第二十六條修改為：本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市商務(wù)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

十三、將《焦作市為外來(lái)投資者提供全程服務(wù)辦法》第十一條修改為：凡對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有積極推動(dòng)作用的生產(chǎn)型、加工型和服務(wù)型項(xiàng)目，同時(shí)可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）市城市規(guī)劃局免收配套費(fèi)。

（二）市國(guó)土資源管理局免收征地管理費(fèi)。

（三）市城市管理局和四城區(qū)城建局、環(huán)衛(wèi)處依據(jù)各自職責(zé)，免收道路挖掘修復(fù)費(fèi)和建筑圍墻占道費(fèi),減半收取建筑垃圾處理費(fèi)。

（四）市人民防空辦公室減半收取人防易地建設(shè)費(fèi)地方留成部分。

（五）市房產(chǎn)管理局免收房屋拆遷許可審批費(fèi)。

（六）凡項(xiàng)目建設(shè)需遷移市園林綠化管理局管理的樹(shù)木、花草，由市園林綠化管理局負(fù)責(zé)遷移，不收取任何費(fèi)用。

（七）市文化局免收文物調(diào)查費(fèi)和重點(diǎn)文物勘探費(fèi)。文物普探費(fèi)按永久性建筑占地面積收取。

十四、本決定自公布之日起施行。市人民政府于2003年3月22日發(fā)布的《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》、《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》和2004年2月25日發(fā)布的《焦作市為外來(lái)投資者提供全程服務(wù)辦法》依據(jù)本決定修改后，重新予以公布。

焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，改善投資環(huán)境，加快引進(jìn)外資步伐，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于外商在本市行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的各類項(xiàng)目和企業(yè)。

第三條 鼓勵(lì)外商在本市投資興辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè)）。

第四條 鼓勵(lì)外商通過(guò)整體收購(gòu)、購(gòu)置股權(quán)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)、租賃、承包及其他多種方式同本市各種經(jīng)濟(jì)所有制企業(yè)進(jìn)行全面合作；鼓勵(lì)外商進(jìn)入焦作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投資開(kāi)發(fā)。第五條 各級(jí)人民政府都要建立健全外商投資管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為外商提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保障投資者合法權(quán)益。

第二章 審批和設(shè)立

第六條 外商投資企業(yè)的審批權(quán)限，按國(guó)家和省、市的規(guī)定辦理。第七條 簡(jiǎn)化對(duì)外商投資企業(yè)的審批手續(xù)。凡需報(bào)市審批的項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革部門(mén)牽頭，進(jìn)行聯(lián)合審批，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)實(shí)施一站式辦理。

第三章 優(yōu)惠待遇

第八條 凡在本市興辦的外商投資企業(yè)均可享受以下稅收優(yōu)惠：(一)生產(chǎn)性外資企業(yè)免征地方所得稅。

(二)凡經(jīng)營(yíng)期在十年以上的生產(chǎn)性外資企業(yè)，從獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿十年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征減征的企業(yè)所得稅稅款。

(三)從事經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并由國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的外商投資企業(yè),其經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi)，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿10年的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已免征、減征的企業(yè)所得稅款。

(四)外商投資開(kāi)辦的生產(chǎn)性企業(yè)，凡屬技術(shù)、知識(shí)密集型外商投資項(xiàng)目，外商投資在3000萬(wàn)美元以上、回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

(五)外商投資企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，仍可以按照規(guī)定的稅率延長(zhǎng)三年減半征收企業(yè)所得稅。

(六)產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，當(dāng)年出口產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，可按規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。減半后稅率低于10％的，按10％稅率征收。

(七)對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限超過(guò)10年的，在享受完所得稅“兩免三減”優(yōu)惠政策后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，國(guó)家稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，以后的10年內(nèi)可繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15％一30％的企業(yè)所得稅。(八)外商投資引進(jìn)的優(yōu)良種畜禽飼養(yǎng)、加工達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的項(xiàng)目，以及能夠改良、培育新的林果、蔬菜品種并能提供保鮮、儲(chǔ)藏高新技術(shù)的生產(chǎn)性項(xiàng)目，除可享受企業(yè)所得稅“兩免三減”優(yōu)惠政策外，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，在以后的10年內(nèi)可繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15％一30％的企業(yè)所得稅。

第九條 外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損，可用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，下一納稅年度所得不足彌補(bǔ)的，可逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。

第十條 從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類的外商投資項(xiàng)目，在核定退稅總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的，以購(gòu)買(mǎi)此設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票上注明金額與適用增值稅稅率乘積作為退稅款退還給企業(yè)。

從事符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收的通知》中規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的，其購(gòu)買(mǎi)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40％可從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。

第十一條 外商投資企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)比上年增長(zhǎng)10％以上的（含10％），經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，允許再按技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額。

第十二條 外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者將企業(yè)取得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開(kāi)辦其它外商投資企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40％稅款。其中直接再投資于開(kāi)辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。再投資不滿5年撤出的，應(yīng)當(dāng)繳回已退的稅款。

外商投資企業(yè)將其依照有關(guān)規(guī)定從企業(yè)所得稅稅后利潤(rùn)提取的公積金（或發(fā)展基金、儲(chǔ)備基金）轉(zhuǎn)作再投資，相應(yīng)增加企業(yè)注冊(cè)資本，其中屬于外國(guó)投資的部分，可以給予外國(guó)投資者再投資退稅。

第十三條 外國(guó)投資者在本市投資企業(yè)，可以按出讓、劃撥、租賃的方式依法取得土地使用權(quán)。按出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。城市規(guī)劃區(qū)外，經(jīng)依法批準(zhǔn)可劃出若干地塊，供外商投資興建工業(yè)廠房，外商投資企業(yè)應(yīng)依法繳納土地使用權(quán)出讓金或場(chǎng)地使用費(fèi)。

第十四條 凡在本市投資興辦生產(chǎn)型、加工型項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金的，經(jīng)政府批準(zhǔn)由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額的資金扶持該企業(yè)發(fā)展。凡符合《劃撥供地項(xiàng)目目錄》的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地；依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的外來(lái)投資企業(yè)，除支付征地補(bǔ)償費(fèi)（征用耕地的還應(yīng)繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi)）外不繳納其他費(fèi)用。凡在本市投資興辦工業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以租賃方式取得土地使用權(quán)的，5年內(nèi)其土地使用租金由財(cái)政部門(mén)給予等額資金的扶持。

按出讓方式獲得土地使用權(quán)并享受受益地方財(cái)政部門(mén)給予相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額資金扶持的企業(yè)，如不按用地合同約定建設(shè)經(jīng)營(yíng)而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)繳回土地使用權(quán)出讓方財(cái)政部門(mén)給予的等額扶持資金；未繳納出讓金的應(yīng)予補(bǔ)繳。原使用的土地為無(wú)償使用的，應(yīng)補(bǔ)繳國(guó)家規(guī)定的用地費(fèi)用。

第十五條 從事生產(chǎn)型、加工型項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，免征城市房地產(chǎn)稅、車(chē)船使用牌照稅。外商投資的“產(chǎn)品出口企業(yè)”和“先進(jìn)技術(shù)企業(yè)”免繳水資源費(fèi)。從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，除享受以上免稅規(guī)定外，經(jīng)省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),可免征耕地占用稅。

第十六條 外商投資企業(yè)凡投資額在1000萬(wàn)美元以上且經(jīng)營(yíng)期在10年以上，經(jīng)審核符合國(guó)家、省、市有關(guān)鼓勵(lì)政策的，從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)起5年內(nèi)先由市政府提供企業(yè)用地，外商投資企業(yè)可按合同約定從第六年起，逐年分批在五年內(nèi)還清由市財(cái)政部門(mén)墊付的相關(guān)征地費(fèi)用。第十七條 除第十六條之規(guī)定外，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大推進(jìn)作用且投資額超過(guò)1000萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)，市人民政府在不違背國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策的前提下，專題研究，一事一議，給予特別優(yōu)惠。

第十八條 外商在本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)的，除享受本辦法的優(yōu)惠待遇外，還分別享受?chē)?guó)家、省、市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠待遇。

第十九條 外商投資企業(yè)除享受本辦法的優(yōu)惠待遇外，還可享受?chē)?guó)家和省、市規(guī)定的鼓勵(lì)外商投資的有關(guān)優(yōu)惠待遇。

第四章 管理與服務(wù)

第二十條 在遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)的前提下，外商投資企業(yè)可自主決定本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、財(cái)務(wù)收支、利潤(rùn)分配、工資福利、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和職工錄用。

第二十一條 外商投資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立健全財(cái)會(huì)制度，設(shè)立會(huì)計(jì)帳簿，及時(shí)向財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，接受監(jiān)督檢查。

第二十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按合同和章程規(guī)定期限繳清出資額。逾期未出資的，由工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)出催繳資金通知書(shū)，限期出資；限期內(nèi)仍未出資的，應(yīng)按合同、章程追究違約者責(zé)任，原審批機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷(xiāo)該外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，該企業(yè)應(yīng)在法定期限內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照手續(xù)；在法定期限內(nèi)不辦理注銷(xiāo)手續(xù)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并予公告。

第二十三條 市發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決外商投資企業(yè)在創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的屬于政府職能范圍內(nèi)的各種難點(diǎn)問(wèn)題，確保其所需要的基礎(chǔ)設(shè)施如土地、水、電、氣、熱、運(yùn)輸和通訊等得到優(yōu)先安排和及時(shí)解決。

第二十四條 對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇。凡是本市企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策均適用于外商投資企業(yè)。除了積極幫助外商投資企業(yè)爭(zhēng)取享受?chē)?guó)家、省的優(yōu)惠政策之外，本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息基金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)擔(dān)保資金等政策性資金，以及以后市人民政府出臺(tái)的鼓勵(lì)投資、科技開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理等方面的優(yōu)惠政策均適用于外商投資企業(yè)。

第二十五條 禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人到外資企業(yè)亂檢查。凡是到外商投資企業(yè)進(jìn)行有明確法律法規(guī)依據(jù)的例行檢查的部門(mén)、單位和個(gè)人，必須持有市、縣（市）減負(fù)辦公室簽發(fā)的《檢查通知書(shū)》或法定執(zhí)法證件，否則企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。

第二十六條 禁止任何部門(mén)、單位或個(gè)人對(duì)外資企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派。對(duì)于國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)政策有明確規(guī)定的收費(fèi)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。除此之外，嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位或個(gè)人以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取費(fèi)用。

第二十七條 建立外來(lái)投資者投訴中心，公開(kāi)受理電話，負(fù)責(zé)受理、催辦和督查外商的投訴事項(xiàng)。

第五章 爭(zhēng)議的處理

第二十八條 合資、合作企業(yè)的投資各方對(duì)于合同、章程的解釋或執(zhí)行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商或經(jīng)市發(fā)展和改革部門(mén)協(xié)調(diào)解決。協(xié)商或調(diào)解不成的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》的規(guī)定申請(qǐng)仲裁或直接向人民法院起訴。

第二十九條 外商投資企業(yè)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附 則

第三十條 海外華僑和港、澳、臺(tái)同胞在本市興辦合資、合作、獨(dú)資企業(yè)，參照本辦法執(zhí)行。第三十一條 本辦法由市商務(wù)行政管理部門(mén)和市發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和實(shí)施。

第三十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市商務(wù)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自公布之日起施行。1998年9月28日市人民政府發(fā)布的《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》同時(shí)廢止。

焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法

第一條 為加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引更多的市外投資者到本市投資興業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市外（指本市行政區(qū)域以外，不包括國(guó)外及港澳臺(tái)地區(qū)）各類公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱市外投資者），在本市行政區(qū)域內(nèi)投資興辦的各類項(xiàng)目和企業(yè)。

歡迎市外投資者以合資、合作、獨(dú)資、收購(gòu)、參股、控股、租賃等形式投資本市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通、能源及環(huán)保業(yè)、酒店及餐飲服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育衛(wèi)生事業(yè)、旅游景點(diǎn)景區(qū)開(kāi)發(fā)、城市房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。

第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理市外投資者在本市的投資工作。市發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)市外投資者在本市投資企業(yè)成立前的審批、注冊(cè)和服務(wù)工作，簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目的審批手續(xù)。凡需報(bào)市審批、注冊(cè)的項(xiàng)目，由市發(fā)展和改革部門(mén)牽頭，會(huì)同各有關(guān)部門(mén)實(shí)施一站式辦理。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法保障投資者的合法權(quán)益。

第五條 為涵養(yǎng)稅源，加快發(fā)展壯大企業(yè)，對(duì)市外投資者在本市獨(dú)資新辦的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)或工業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從獲利年度起，前2年，由受益地方的財(cái)政部門(mén)以企業(yè)所得稅對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額的全部，用于對(duì)該企業(yè)的發(fā)展扶持；第3年至第7年，按其所得稅對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額的50%用于對(duì)該企業(yè)的發(fā)展扶持。

第六條 市外投資者以固定資產(chǎn)投資，投資額在300萬(wàn)元以上、新辦的商業(yè)企業(yè)，參照前款規(guī)定減半予以扶持。

第七條 市外投資者與本市企業(yè)以現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)合資合作興辦企業(yè)，按市外投資者的出資比例參照第六條規(guī)定執(zhí)行。

第八條 市外投資者全額收購(gòu)本市現(xiàn)有企業(yè)，在不改變企業(yè)屬地管理、合理分流企業(yè)人員的前提下，參照第六條規(guī)定執(zhí)行。

第九條 市外投資者參股、控股本市現(xiàn)有企業(yè)，按其參股、控股比例參照第八條規(guī)定執(zhí)行。第十條 市外投資者的投資所得利潤(rùn)在本市進(jìn)行再投資，或增加企業(yè)注冊(cè)資本，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)投資者申請(qǐng)，受益地方人民政府批準(zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)拿出其再投資部分已繳納所得稅的地方留成部分全部用于扶持該企業(yè)發(fā)展；其中再投資開(kāi)辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出再投資部分已繳納的全部所得稅額，扶持該企業(yè)發(fā)展。企業(yè)再投資不滿5年撤出的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收回相應(yīng)的扶持資金。

第十一條 市外投資者在本市投資興辦企業(yè)，可以按出讓、劃撥、租賃的方式取得土地使用權(quán)，其中按出讓方式取得土地使用權(quán)的，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第十二條 凡在本市投資興辦生產(chǎn)型、加工型項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定繳納土地出讓金的，經(jīng)政府批準(zhǔn)由受益地方的財(cái)政部門(mén)拿出相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額的資金扶持該企業(yè)發(fā)展。凡符合《劃撥供地項(xiàng)目目錄》的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可按劃撥方式供地；依法以劃撥方式取得土地使用權(quán)的外來(lái)投資企業(yè)，除支付征地補(bǔ)償費(fèi)（征用耕地的還應(yīng)繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi)）外不繳納其他費(fèi)用。凡在本市投資興辦工業(yè)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以租賃方式取得土地使用權(quán)的，5年內(nèi)其土地使用租金由財(cái)政部門(mén)給予等額資金的扶持。

按出讓方式獲得土地使用權(quán)并享受受益地方財(cái)政部門(mén)給予相當(dāng)于土地出讓金地方留成部分等額資金扶持的企業(yè)，如不按用地合同約定建設(shè)經(jīng)營(yíng)而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)繳回土地使用權(quán)出讓方財(cái)政部門(mén)給予的等額扶持資金；未繳納出讓金的應(yīng)予補(bǔ)繳。原使用的土地為無(wú)償使用的，應(yīng)補(bǔ)繳國(guó)家規(guī)定的用地費(fèi)用。

第十三條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、市政建設(shè)配套費(fèi)的，經(jīng)批準(zhǔn)，受益地方的財(cái)政部門(mén)可以拿出已繳納稅費(fèi)的等額資金用于扶持該企業(yè)的發(fā)展。

從事教育、文化、科技、醫(yī)療等公益性項(xiàng)目的市外投資企業(yè)，除享受以上扶持政策外，可免征耕地占用稅。

第十四條 在本市興辦的市外投資企業(yè)，凡投資額在5000萬(wàn)元以上且經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)審核符合國(guó)家、省、市有關(guān)鼓勵(lì)政策的，從項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)起5年內(nèi)先由市人民政府免費(fèi)提供企業(yè)用地，市外投資企業(yè)可按合同約定從第6年起逐年分批在5年內(nèi)還清由市財(cái)政部門(mén)墊付的相關(guān)征地費(fèi)用。

第十五條 除本辦法第十四條之規(guī)定外，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大推進(jìn)作用且投資額超過(guò)5000萬(wàn)元的市外投資企業(yè)，市人民政府將在不違背國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、政策的前提下，專題研究，一事一議，給予特別優(yōu)惠。

第十六條 市外投資者在本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資興辦企業(yè)的，除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還分別享受?chē)?guó)家、省、市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠待遇。

第十七條 市外投資者除享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇外，還可享受?chē)?guó)家鼓勵(lì)中西部開(kāi)發(fā)和其它有關(guān)的優(yōu)惠待遇。

第十八條 本市興辦的市外投資企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可以加速固定資產(chǎn)折舊。

第十九條 本市興辦的市外投資企業(yè)，其技術(shù)改造項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)意見(jiàn)或鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄的，可享受?chē)?guó)產(chǎn)設(shè)備投資40％抵免所得稅的優(yōu)惠政策。

第二十條 本市興辦的市外投資企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，增長(zhǎng)幅度在10％以上的，可再按實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年應(yīng)稅所得額。

第二十一條 對(duì)市外投資企業(yè)實(shí)行同等待遇，凡是本市企業(yè)能夠享受的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。除了積極幫助市外投資企業(yè)爭(zhēng)取享受?chē)?guó)家、省優(yōu)惠政策之外，本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息基金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)擔(dān)保資金等政策性資金以及以后市人民政府出臺(tái)的鼓勵(lì)投資、科技開(kāi)發(fā)、環(huán)境治理等方面的優(yōu)惠政策均適用于市外投資企業(yè)。第二十二條 禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人亂檢查。凡是到市外投資企業(yè)進(jìn)行有明確法律法規(guī)依據(jù)的例行檢查的部門(mén)、單位和個(gè)人，必須持有市減負(fù)辦公室簽發(fā)的《檢查通知書(shū)》或法定執(zhí)法證件，否則企業(yè)有權(quán)拒絕并舉報(bào)。

第二十三條 禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人亂收費(fèi)、亂攤派。對(duì)于國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)政策有明確規(guī)定的收費(fèi)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收?。恢卮箜?xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以全部或部分減免地方應(yīng)收取的費(fèi)用。除此之外，嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位和個(gè)人以任何名義向市外投資企業(yè)攤派或收取費(fèi)用。

第二十四條 市發(fā)展和改革部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決市外投資企業(yè)在創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所遇到的屬于政府職能范圍內(nèi)的各種難點(diǎn)問(wèn)題，確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的基本設(shè)施如土地、水、電、氣、熱、運(yùn)輸和通訊等得到優(yōu)先安排和及時(shí)解決。

第二十五條 建立外來(lái)投資者投訴中心，公開(kāi)投訴電話，負(fù)責(zé)受理、催辦和督查投資者投訴的事項(xiàng)。

第二十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市商務(wù)行政管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

焦作市為外來(lái)投資者提供全程服務(wù)辦法

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，給外來(lái)投資者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱外來(lái)投資者是指焦作市以外（含境外）出資500萬(wàn)元人民幣以上的投資者。

第三條 市外來(lái)投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)為外來(lái)投資者提供全程服務(wù)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供有關(guān)投資政策、法律和投資環(huán)境及項(xiàng)目論證咨詢;辦理外來(lái)投資者投資項(xiàng)目遇到的行政許可、戶口遷移、子女就學(xué)等事項(xiàng);受理外來(lái)投資者投訴。

第二章 管理服務(wù)

第四條 本市為外來(lái)投資者服務(wù)采用下列模式：

（一）實(shí)行項(xiàng)目許可代理制。外來(lái)投資者提供基礎(chǔ)性材料后，項(xiàng)目許可手續(xù)由市外來(lái)投資服務(wù)中心代為辦理，投資者無(wú)需自己向政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)。需要上報(bào)國(guó)家、省辦理許可手續(xù)的項(xiàng)目，由市外來(lái)投資服務(wù)中心協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)辦理。

（二）實(shí)行項(xiàng)目許可聯(lián)審會(huì)議制度。聯(lián)審會(huì)議由市外來(lái)投資服務(wù)中心牽頭組織召開(kāi)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加，研究確定項(xiàng)目行政許可辦理內(nèi)容。有關(guān)部門(mén)對(duì)聯(lián)審會(huì)議確定的內(nèi)容能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的須當(dāng)場(chǎng)辦理，屬市級(jí)權(quán)限內(nèi)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，須在聯(lián)審會(huì)議確定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

（三）建立市外來(lái)投資聯(lián)席辦公會(huì)議制度。聯(lián)席辦公會(huì)議由市人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)，研究解決項(xiàng)目許可聯(lián)審會(huì)議未能解決的問(wèn)題。

第五條 外來(lái)投資者來(lái)本市進(jìn)行投資政策、法律和投資環(huán)境咨詢，由市外來(lái)投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；涉及投資項(xiàng)目論證的咨詢，屬一般性問(wèn)題的應(yīng)立即答復(fù)，屬?gòu)?fù)雜、疑難問(wèn)題的應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；投資者要求查看土地、廠房的，應(yīng)及時(shí)安排。第六條 本市為外來(lái)投資者在項(xiàng)目投資過(guò)程中提供下列服務(wù)：

（一）外來(lái)投資者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司，公司登記機(jī)關(guān)自符合登記條件之日起，7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)工商登記注冊(cè)手續(xù)。按規(guī)定一時(shí)達(dá)不到設(shè)立登記條件又亟需開(kāi)工建設(shè)的，由工商行政管理部門(mén)核發(fā)6個(gè)月籌建期的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，待籌建期結(jié)束后，再核發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）市級(jí)權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“分類管理制”。對(duì)屬于鼓勵(lì)發(fā)展類且不用政策性資金的項(xiàng)目，實(shí)行登記備案制；對(duì)允許發(fā)展類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行簡(jiǎn)化審批制，只許可可行性研究報(bào)告，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目，直接下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃；對(duì)限制發(fā)展類項(xiàng)目或政策性資金項(xiàng)目實(shí)行正常審批制。

（三）實(shí)行外商投資企業(yè)合同、章程備案制。工商行政管理機(jī)關(guān)在登記注冊(cè)時(shí)，暫不要求外商投資企業(yè)提交除限制類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?zhèn)浒敢酝獾钠渌爸眯孕姓S可，先登記注冊(cè)，然后再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第七條 市外來(lái)投資服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為外來(lái)投資者在項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中提供下列服務(wù)：

（一）提供企業(yè)管理、保險(xiǎn)、質(zhì)量認(rèn)證和會(huì)計(jì)援助等服務(wù)；

（二）提供在焦生活過(guò)程中的子女就學(xué)等方面的服務(wù)；

（三）協(xié)調(diào)和解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的其他問(wèn)題。

第八條 市外來(lái)投資服務(wù)中心受理外來(lái)投資者投訴，采用下列方式：

（一）投訴可采用口頭或書(shū)面形式。涉及重大事項(xiàng)的投訴，應(yīng)采用署名書(shū)面形式。市外來(lái)投資服務(wù)中心對(duì)投訴者的身份、姓名予以保密。

（二）對(duì)受理的口頭投訴，應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)，并要求有關(guān)單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)解答；一般書(shū)面投訴，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)；對(duì)較為復(fù)雜事項(xiàng)的投訴，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

（三）被投訴部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，必須履行第一責(zé)任人的職責(zé)，處理好投訴的有關(guān)事宜。

第三章 優(yōu)惠政策

第九條 在焦外商投資企業(yè)均可享受2004年12月24日市人民政府決定修改（第57號(hào)令）發(fā)布的《焦作市鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十條 在焦市外投資企業(yè)均可享受2004年12月24日市人民政府決定修改（第57號(hào)令）發(fā)布的《焦作市鼓勵(lì)市外投資者投資優(yōu)惠辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第十一條 凡對(duì)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有積極推動(dòng)作用的生產(chǎn)型、加工型和服務(wù)型項(xiàng)目，同時(shí)可享受以下優(yōu)惠政策：

（一）市城市規(guī)劃局免收配套費(fèi)。

（二）市國(guó)土資源管理局免收征地管理費(fèi)。

（三）市城市管理局和四城區(qū)城建局、環(huán)衛(wèi)處依據(jù)各自職責(zé)，免收道路挖掘修復(fù)費(fèi)和建筑圍墻占道費(fèi),減半收取建筑垃圾處理費(fèi)。

（四）市人民防空辦公室減半收取人防易地建設(shè)費(fèi)地方留成部分。

（五）市房產(chǎn)管理局免收房屋拆遷許可審批費(fèi)。

（六）凡項(xiàng)目建設(shè)需遷移市園林綠化管理局管理的樹(shù)木、花草，由市園林綠化管理局負(fù)責(zé)遷移，不收取任何費(fèi)用。

（七）市文化局免收文物調(diào)查費(fèi)和重點(diǎn)文物勘探費(fèi)。文物普探費(fèi)按永久性建筑占地面積收取。第十二條 市人民政府邀請(qǐng)外來(lái)投資者參加市有關(guān)重要會(huì)議；為外來(lái)投資者提供有關(guān)的行政性文件；通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

第四章 督 導(dǎo)

第十三條 市人民政府將外來(lái)投資服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理。

第十四條 市人民政府對(duì)有關(guān)部門(mén)服務(wù)外來(lái)投資工作進(jìn)行定期檢查或抽查。

第十五條 按照市人民政府發(fā)布的《焦作市關(guān)于嚴(yán)格控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的若干規(guī)定》，禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人對(duì)外來(lái)投資企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派。

第五章 附 則

第十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市外來(lái)投資服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 各縣市區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定為外來(lái)投資者服務(wù)的具體措施。第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：焦作市衛(wèi)生局文件（本站推薦）

焦作市衛(wèi)生局文件

焦衛(wèi)醫(yī)〔2008〕38號(hào)

關(guān)于成立焦作市人間傳染的病原微生物 實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)的通知

各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位，企事業(yè)醫(yī)療管理協(xié)會(huì)，焦煤集團(tuán)中央醫(yī)院、解放軍第91中心醫(yī)院： 為加強(qiáng)我市人間傳染的病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理，根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第424號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，決定成立焦作市人間傳染的病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全專家委員會(huì)。專家委員會(huì)主要職責(zé)是承擔(dān)全市從事人間傳染的病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)實(shí)驗(yàn)設(shè)立與運(yùn)行的生物安全評(píng)估、技術(shù)咨詢、論證工作，并對(duì)全市人間傳染的病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作提供咨詢意見(jiàn)。具體名單如下： 主任委員：孔祥群市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 副主任委員：都小五市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng) 委員：王建明市衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長(zhǎng)

周轉(zhuǎn)焦作市人民醫(yī)院檢驗(yàn)科

牛保興焦作市人民醫(yī)院感染控制科

李素萍焦作市第二人民醫(yī)院檢驗(yàn)科

黃曉剛焦作市疾病預(yù)防控制中心檢驗(yàn)科

任東焦作市疾病預(yù)防控制中心流行病科

祁雙寶焦煤集團(tuán)中央醫(yī)院檢驗(yàn)科

陳志水解放軍第91中心醫(yī)院檢驗(yàn)科

專家：劉小壯焦作市第三人民醫(yī)院檢驗(yàn)科

蘇璞婕焦作市第四人民醫(yī)院檢驗(yàn)科

薄濤焦作市第五人民醫(yī)院檢驗(yàn)科

高峰焦作市第六人民醫(yī)院檢驗(yàn)科

韓曉娟焦作市婦幼保健醫(yī)院檢驗(yàn)科

張紅旗焦作市中醫(yī)院檢驗(yàn)科

二○○八年七月二十二日

主題詞：衛(wèi)生科技生物安全機(jī)構(gòu)通知

焦作市衛(wèi)生局辦公室2008年7月22日印發(fā)

第三篇：招商引資政策)

伽師縣擴(kuò)大招商引資若干政策規(guī)定

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，拓展招商引資渠道，加快伽師縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合伽師縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、投資范圍

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)劃內(nèi)帶項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地、畜牧、林果等支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)品加工、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興辦龍頭企業(yè)。

（2）伽師縣工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、建筑材料、生物技術(shù)、制藥、輕工、紡織業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)、民族特需用品生產(chǎn)及民貿(mào)企業(yè)。

（3）非油氣礦產(chǎn)資源的勘探、開(kāi)采、加工，石油化工下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。（4）公路、交通、水利、流域治理、市政、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（5）現(xiàn)代物流、商貿(mào)、迸出口貿(mào)易、周邊國(guó)家工程承包、勞務(wù)合作、“三來(lái)一補(bǔ)”及其它三產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

（6）旅游資源綜合開(kāi)發(fā)、整合、經(jīng)營(yíng)管理，教、科、文、體、衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)。

（7）固有集體企業(yè)資產(chǎn)重組、購(gòu)并，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)化升級(jí)等。

2、投資形式

（1）工業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府型（開(kāi)發(fā)初期：政府管理，打好基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)）。企業(yè)型（政府劃撥成片土地，企業(yè)開(kāi)發(fā)管理）。混合型（企業(yè)出資開(kāi)發(fā)，政府設(shè)立社區(qū)管理）。

（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府組織，企業(yè)運(yùn)作，部門(mén)服務(wù)，農(nóng)民參與，土地入股，公司化經(jīng)營(yíng)。

（3）獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營(yíng)、參股、控股、租賃。承包、兼并、改造、購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)的改制企業(yè)、集體企業(yè)或資產(chǎn)。專利、技術(shù)、品牌、管理、設(shè)備投資等。

3、辦事程序

（1）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)，投資者自己貸款、投資，具有自我平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目，可與伽師縣招商局聯(lián)系，通過(guò)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，限日辦妥一切建設(shè)開(kāi)業(yè)手續(xù)。

（2）凡符合國(guó)家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的大型項(xiàng)目，投資者自籌資金，但其它建設(shè)條件無(wú)法自我平衡需要上一級(jí)審批的，可報(bào)投資項(xiàng)目所在伽師縣招商局審核，并會(huì)同伽師縣計(jì)委限日逐級(jí)上報(bào)審批，協(xié)助規(guī)劃、立項(xiàng)。

二、優(yōu)惠政策 凡境內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、內(nèi)外資投資公司、企業(yè)集團(tuán)、科研院校、事業(yè)單位，各界有志于伽師縣大發(fā)展的有識(shí)之士、科技人才（統(tǒng)稱投資者）均可從事上述投資范圍項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，可采取有利于企業(yè)發(fā)展的一切投資形式來(lái)伽師縣辦廠建業(yè)，并享受以下優(yōu)惠政策：

4、財(cái)稅扶持

（1）凡來(lái)伽師縣新辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上，瞎什地區(qū)以外新疆以內(nèi)的投資企業(yè)，享受西部大開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，自投產(chǎn)之日起，前3年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。后5年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分減半返還企業(yè)，新疆以外的投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，前8年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。

（2）凡出口創(chuàng)匯、高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)、地區(qū)鼓勵(lì)類重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)行署批準(zhǔn)，自實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售之日起除享受所得稅優(yōu)惠政策外，5年內(nèi)所繳增值稅留成縣市財(cái)政實(shí)得部分全部或減半返還企業(yè)。

（3）凡符合畜牧、林果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和新辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資條件，投資者自投5000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，所需流動(dòng)資金500萬(wàn)元之內(nèi)，可享受銀行貸款項(xiàng)目所在地縣市2年財(cái)政貼息。

（4）凡投資農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧貼息、農(nóng)業(yè)科技貸款，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（5）凡在伽師縣新辦企業(yè)一律享受?chē)?guó)務(wù)院及自治區(qū)西部大開(kāi)發(fā)與招商引資稅收減免政策規(guī)定，并參照地區(qū)國(guó)稅、地稅相關(guān)條規(guī)執(zhí)行。

5、土地使用

（1）凡在伽師縣投資的企業(yè)，用地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地基本價(jià)為0元/畝，投資500萬(wàn)元以下的（不含500萬(wàn)元），供地2公頃。投資500-1000萬(wàn)元的（不含1000萬(wàn)元），供地5公頃。投資1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元的（不含2000萬(wàn)元）供地10公頃。投資超過(guò)2000萬(wàn)元以上的，每增加100萬(wàn)元投資，增加供地0.5公頃。土地使用年限50年。

（2）投產(chǎn)之日達(dá)不到投資額度的項(xiàng)目，多余占地地價(jià)按基評(píng)估價(jià)的1.5倍收取土地閑置費(fèi)，若自開(kāi)工3年內(nèi)追加投資達(dá)到投資額度，退回收取的土地閑置費(fèi)。

（3）工業(yè)項(xiàng)目以租賃方式取得土地使用權(quán)，至投產(chǎn)之日（建設(shè)期不超過(guò)2年）固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以下的，土地租金按每年1000元/畝收取，每增加1000萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資，給予土地租金5%的資金扶持，直至租金為500元/畝。（4）國(guó)有土地使用權(quán)最高年限為：居住用地70年。工業(yè)用地50年。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地40年。綜合及其它用地50年。

（5）投資環(huán)保、能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及公益項(xiàng)目建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。

（6）凡新辦企業(yè)選址戈壁、荒灘等非農(nóng)用地，免交土地使用費(fèi)取得50年土地使用權(quán)。

（7）凡非國(guó)有資本購(gòu)并原國(guó)有企業(yè)，可分割出讓與企業(yè)凈負(fù)債額相當(dāng)?shù)耐恋剞D(zhuǎn)為出讓土地參與整體拍賣(mài)和兼并，剩余土地購(gòu)并有優(yōu)先受讓和承租權(quán)。

（8）凡利用荒山、荒地等國(guó)有未利用土地進(jìn)行綠化造林和生態(tài)建設(shè)的投資者，可免交土地出讓金取得50年土地使用權(quán)，其中還可從總用地中劃出20-30%土地用作商業(yè)、旅游或其他經(jīng)營(yíng)。

（9）凡取得伽師縣內(nèi)非油氣礦產(chǎn)資源勘探、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)權(quán)后，礦區(qū)場(chǎng)地使用費(fèi)全免，在未正式投產(chǎn)前免收礦產(chǎn)資源費(fèi)。

（10）凡使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地興辦企業(yè)均實(shí)行成本價(jià)出讓，其中屬生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分50%。屬非生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以 上，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分40%。

（11）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受土地使用權(quán)作價(jià)入股、掛帳經(jīng)營(yíng)、緩期交納、先交后返優(yōu)惠政策。

6、金融支持

（1）凡在伽師縣購(gòu)并改制或破產(chǎn)企業(yè)新辦一、二、三產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)地區(qū)有關(guān)部門(mén)報(bào)批后，均按“少、邊、窮”地區(qū)民族用品生產(chǎn)或民貿(mào)企業(yè)對(duì)待，享受銀行一年期流動(dòng)資金貸款低于規(guī)定利率2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。

（2）對(duì)取得國(guó)家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)和邊境貿(mào)易權(quán)的投資注冊(cè)企業(yè)，可在指定銀行開(kāi)立經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯結(jié)算帳戶（結(jié)匯、售匯、收付核匯）。外商投資者可在指定銀行開(kāi)立一個(gè)多幣種專用外匯帳戶。

（3）各家銀行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸自主權(quán)擴(kuò)大授信轉(zhuǎn)授權(quán)限政策。對(duì)來(lái)伽師縣落戶的工業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和自帶項(xiàng)目、專利的企業(yè)，在信用等級(jí)評(píng)定和授信方面給予特殊優(yōu)惠。

（4）凡投資企業(yè)在取得銀行信用等級(jí)評(píng)定資格后，經(jīng)辦銀行在三貸（固定資產(chǎn)、技改、流動(dòng)資金）方面依規(guī)給予積極支持。

三、擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放

7、鼓勵(lì)外向型加工企業(yè)生產(chǎn)。凡新辦符合相關(guān)條件的出口企業(yè)均享受西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策和喀什地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編的規(guī)定。

8、地區(qū)內(nèi)的各外貿(mào)流通企業(yè)出口喀什本地產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)晶等）按出口額（以出口報(bào)關(guān)單及購(gòu)貨發(fā)票為準(zhǔn)），每出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.05元。出口非本地產(chǎn)品（家電、家俱、服裝、機(jī)械及機(jī)電設(shè)備等），以上年出口額為基數(shù)，超基數(shù)部分每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.03元。

9、凡投資企業(yè)在我區(qū)落戶一年以上的，外辦、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)出入境業(yè)務(wù)人員、勞務(wù)輸出人員可辦理“一次審批、多次有效”的出國(guó)手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)惠相關(guān)收費(fèi)。

10、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外人員從伽師縣以外引進(jìn)項(xiàng)目資金，引進(jìn)項(xiàng)目從注冊(cè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)之日起，按實(shí)際投資額1%的比例由所在縣財(cái)政對(duì)中介人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（具體實(shí)施細(xì)則另行規(guī)定）

四、引用人才

凡緊缺專業(yè)人才，科研帶頭人，帶項(xiàng)目、資金、專利產(chǎn)品、技術(shù)的投資者，技術(shù)入股開(kāi)發(fā)及研發(fā)者，均屬伽師引進(jìn)人才，并享受以下政策：

11、縣財(cái)政分別設(shè)立引進(jìn)人才專項(xiàng)基金。經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)認(rèn)定合格稱職的人才，除從用人單位領(lǐng)取相應(yīng)職稱或協(xié)議年薪制工資外，還可享受政府或用人單位每月1000-3000元的津貼，對(duì)其中業(yè)績(jī)突出的，年終給予重獎(jiǎng)。

12、凡引進(jìn)人才根據(jù)不同級(jí)別，可由用人單位無(wú)償提供一套生活設(shè)施齊備的公寓住房。

13、凡引進(jìn)人才遷入伽師縣的，本人及其隨遷人員可辦理伽師縣城鎮(zhèn)戶口，并免收辦理戶口及城市增容等一切費(fèi)用。暫不辦戶口的引進(jìn)人才及其家屬，由人事部門(mén)核發(fā)《專用居住工作證》，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。凡來(lái)我縣投資的企業(yè)（私企、民企、個(gè)體等），業(yè)主子女在就讀、就業(yè)、戶籍等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上享受伽師縣常住人口同等待遇，農(nóng)業(yè)戶口還可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

14、凡引進(jìn)人才每年可享受一次探親、外出考察、學(xué)習(xí)、講課不超過(guò)30天的帶薪假，并報(bào)銷(xiāo)往返交通、住宿、出差補(bǔ)貼等費(fèi)用。

15、凡引進(jìn)優(yōu)秀人才不受編制、職稱、工資、本人檔案材料限制。

16、凡縣內(nèi)外退休，經(jīng)批準(zhǔn)返聘使用的各類人才，待遇與返聘單位進(jìn)行協(xié)商。

17、實(shí)行本人自愿和“先落戶、后就業(yè)”戶籍政策，凡外來(lái)大學(xué)生或在城鎮(zhèn)有固定住房、有穩(wěn)定收入來(lái)源的其他人員自愿落展戶，可免費(fèi)辦理遷入伽師縣城鎮(zhèn)戶口。

五、投資保障

18、凡法律法規(guī)允許伽師縣行政職能機(jī)關(guān)可以辦理的審批與收費(fèi)事項(xiàng)，伽師縣人民政府只行使監(jiān)督職責(zé)，不行使審批收費(fèi)權(quán)?？h一級(jí)承諾1-3個(gè)工作日內(nèi)辦完手續(xù)，需要上一級(jí)審批的，協(xié)助招商企業(yè)盡快辦理一切手續(xù)。

19、嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理、票據(jù)管理、收費(fèi)年審及對(duì)權(quán)限內(nèi)重要收費(fèi)價(jià)格昕證會(huì)制度。對(duì)不按規(guī)定出具專用收費(fèi)罰款票據(jù)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派不規(guī)侵權(quán)行為，企業(yè)和業(yè)主有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向伽師縣政策法規(guī)督查組投訴，責(zé)成監(jiān)察部門(mén)核實(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。

20、服務(wù)管理規(guī)定

（1）新協(xié)企業(yè)一次性注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上的，自建設(shè)之日起，三年內(nèi)免征縣級(jí)所有行政性收費(fèi)，事業(yè)性收費(fèi)10年內(nèi)減半征收，上繳地區(qū)以上且有規(guī)定幅度的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。

（2）向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)登記卡，收費(fèi)單位必須按縣收費(fèi)辦公室核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)，要出具執(zhí)法證、收費(fèi)許可證和收費(fèi)通知書(shū)“兩證一書(shū)”并認(rèn)真填寫(xiě)登記卡，不填寫(xiě)登記卡，企業(yè)有權(quán)拒繳。

（3）實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和檢查許可制度，除稅務(wù)部門(mén)合法征稅外，未經(jīng)工業(yè)園出具許可通知書(shū)，任何檢查人員不得到企業(yè)進(jìn)行檢查。

（4）任何部門(mén)和個(gè)人不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，不得非法向企業(yè)安排人員和強(qiáng)迫企業(yè)接受工程施工單位，不得擅自查詢、凍結(jié)合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)，不經(jīng)工業(yè)園管委會(huì)同意不準(zhǔn)責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等不法行為。

（5）實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和投訴即查即處制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

21、行業(yè)管理部門(mén)執(zhí)行以下收費(fèi)承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

（1）工商部門(mén)對(duì)法定注冊(cè)資本金在50萬(wàn)元以上的可分2年到位，對(duì)高新技術(shù)、工業(yè)項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的注冊(cè)，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律取消前置項(xiàng)目審批條件，對(duì)確需前置審批的項(xiàng)目，實(shí)行工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的并聯(lián)審批制度，做到“受理、審查、登記、發(fā)照”四優(yōu)先。

（2）環(huán)保部門(mén)對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境影晌免收咨詢費(fèi)，兩年內(nèi)免收排污費(fèi)。（3）建設(shè)部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新辦企業(yè)，簡(jiǎn)化審批程序，免費(fèi)服務(wù)。

（4）衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)新辦企業(yè)涉及食品衛(wèi)生安全等方面需要衛(wèi)生評(píng)估發(fā)證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、健康檢查、試生產(chǎn)抽樣監(jiān)測(cè)的，儂規(guī)收取工本費(fèi)或減免收費(fèi)。

（5）項(xiàng)目安置區(qū)達(dá)到通路、通電、通訊、供水、排水、供熱、通有線電視、通因特網(wǎng)和符合高層的場(chǎng)地平整“八通一平”的條件。

22、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)方面收取的費(fèi)用統(tǒng)一歸為建設(shè)規(guī)費(fèi)，工業(yè)項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地基準(zhǔn)價(jià)+土建工程造價(jià)）的1.5%收取。其他項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地競(jìng)標(biāo)價(jià)+土建工程造價(jià)）的4%收取。

23、建設(shè)、交通、公路、通訊、供水等部門(mén)為企業(yè)提供水、電、路、訊等各類設(shè)施建設(shè)服務(wù)，只收取成本費(fèi)。

六、附則

24、本規(guī)定自頒布之日起試行，其主要內(nèi)容由伽師縣招商局負(fù)責(zé)解釋。今后國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)新政策，本規(guī)定相關(guān)條款隨之修正完善。

第四篇：招商引資政策

一、投資獎(jiǎng)勵(lì)政策

1、新辦我縣鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在200萬(wàn)元以上，自投產(chǎn)之日起，連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。入駐縣工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目，連續(xù)三年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的60%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

2、兼并（實(shí)際出資或承擔(dān)債務(wù)的）、購(gòu)買(mǎi)或投資現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的，投產(chǎn)后連續(xù)3年按其新增流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

3、新引進(jìn)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額100萬(wàn)元以上的，自營(yíng)業(yè)之日起，其流轉(zhuǎn)稅年貢獻(xiàn)地方財(cái)力達(dá)50萬(wàn)元以上的，連續(xù)3年按其超額部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。

4、投資從事農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的，項(xiàng)目建成后連續(xù)3年按其流轉(zhuǎn)稅貢獻(xiàn)地方財(cái)力的40%獎(jiǎng)勵(lì)投資者。

二、用地優(yōu)惠政策101、在我縣投資興辦企業(yè)，可通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地用途30年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變。

2、對(duì)能夠履行征用手續(xù)，但無(wú)法足額支付土地出讓金，在足額支付農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和國(guó)家稅、費(fèi)、基金的前提下，可以按計(jì)劃分繳納土地出讓金。

3、對(duì)履行征用手續(xù)有困難的建設(shè)項(xiàng)目，按占用土地辦理用地手續(xù)。農(nóng)民安置補(bǔ)助費(fèi)可以在尊重農(nóng)民意愿的前提下，采取土地作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等方式進(jìn)行合作辦廠。土地作價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厝昶骄a(chǎn)值的1倍，最高不超過(guò)1.5倍。

4、凡來(lái)我縣興辦科技、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會(huì)公益事業(yè)和新型能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合土地劃撥目錄的，按劃撥方式供地，不符合土地劃撥目錄的，以出讓方式供地，土地出讓金本縣留成部分的50%用于支持企業(yè)的技改和廠區(qū)建設(shè)。

5、外來(lái)投資企業(yè)以出讓方式獲得土地使用權(quán)的，在足額繳納土地使用權(quán)出讓金后，可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押；以劃撥方式獲得土地使用權(quán)的，在足額補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金后，也可依法轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。

6、對(duì)投資在1億元以上的工業(yè)新建和改擴(kuò)建（洗選配煤、發(fā)電項(xiàng)目除外）項(xiàng)目，交納的出讓金本縣留成部分全部用于支持企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目的擴(kuò)建。

7、對(duì)投資額大、財(cái)政貢獻(xiàn)大、技術(shù)含量高、安排就業(yè)多的國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)及外商投資企業(yè)經(jīng)辦的項(xiàng)目用地，可采取一事一議，給予更優(yōu)惠的土地使用政策。

三、收費(fèi)優(yōu)惠政策

1、投資額在3000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目在籌備期間需辦理的各種手續(xù)和證照由縣招商辦或政府指定的部門(mén)和專人負(fù)責(zé)辦理。除工本費(fèi)外，籌備期間，可緩交辦證時(shí)應(yīng)繳納的各種規(guī)費(fèi)，相關(guān)部門(mén)憑《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》的復(fù)印件和投資人的交費(fèi)承諾書(shū)，作為緩交各種規(guī)費(fèi)的依據(jù)，以備以后核查。緩交的行政規(guī)費(fèi)在企業(yè)投產(chǎn)后分五個(gè)繳清，項(xiàng)目投產(chǎn)的當(dāng)年交納總費(fèi)用5%，以后按10%、20%、25%、40%逐年交納。

2、對(duì)所有涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，有上下限標(biāo)準(zhǔn)的，均按照收費(fèi)從低的原則，一律按下限收費(fèi)，并須出具《收費(fèi)許可證》、開(kāi)具省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和填寫(xiě)《收費(fèi)監(jiān)督卡》，否則，企業(yè)有權(quán)拒絕交費(fèi)。

四、稅收優(yōu)惠政策

1、對(duì)設(shè)在我縣的國(guó)家鼓勵(lì)類的內(nèi)資和外商投資企業(yè)，在2010年前按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

2、對(duì)設(shè)在我縣的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，從開(kāi)始獲利起，免征地方所得稅3年，減半征收3年。其中，對(duì)從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類項(xiàng)目、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》中我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)以及外商投資開(kāi)辦的產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)的，省級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，從開(kāi)始獲利起，免征地方所得稅4年，減半征收8年；報(bào)請(qǐng)省政府認(rèn)定為大型骨干企業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，省級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，從開(kāi)始獲利起，免征地方所得稅5年，減半征收8年。

3、外商投資企業(yè)的外國(guó)投資者，從企業(yè)獲得的利潤(rùn)直接再投資于該企業(yè)，或投資開(kāi)辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%；直接投資開(kāi)辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口型或先進(jìn)技術(shù)型生產(chǎn)企業(yè)，全部退還其投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。

4、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，在投資總額內(nèi)購(gòu)買(mǎi)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外，其購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的40%從購(gòu)置設(shè)備當(dāng)年比上年新增的企業(yè)所得稅中抵扣。

5、在我縣設(shè)立的外商投資企業(yè)，一次性購(gòu)買(mǎi)2000平方米以上，其中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域外商投資企業(yè)一次性購(gòu)買(mǎi)1000平方米以上商品房用于辦公、經(jīng)營(yíng)的，按3%的稅率繳納契稅。

6、外商投資企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，允許在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，由企業(yè)按規(guī)定提出申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后給予以下列優(yōu)惠：

（1）符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，暫免征收企業(yè)所得稅。

（2）確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的，對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)林產(chǎn)品

初加工取得的經(jīng)營(yíng)所得，并以其他業(yè)務(wù)分別核算的，暫免征收企業(yè)所得稅。

8、非公企業(yè)初次兼并或收購(gòu)國(guó)有集體企業(yè)的，自完成法律程序、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移之日起，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得，以兼并或收購(gòu)前一年的經(jīng)營(yíng)所得額為基數(shù)，新增部分免征企業(yè)所得稅3年。

9、為非公經(jīng)濟(jì)貸款提供擔(dān)保的擔(dān)保企業(yè)（公司），其擔(dān)保收費(fèi)低于同期銀行貸款利率50%、擔(dān)保業(yè)務(wù)收入超過(guò)企業(yè)總收入50%的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，從經(jīng)營(yíng)之日起，免征企業(yè)所得稅3年，免征期滿后，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

10、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)納稅人開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過(guò)程中，因意外事故或自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按審批程序批準(zhǔn)后，可給予一定時(shí)期減征或者免征資源稅照顧。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策

1、經(jīng)縣四套班子聯(lián)席會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，由縣委、縣政府頒發(fā)《重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，憑此證書(shū)，縣有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化程序，為投資者辦理相關(guān)手續(xù)和證照。

2、實(shí)行政務(wù)公示制和首辦負(fù)責(zé)制。

縣涉及企業(yè)管理的執(zhí)法部門(mén)，要將本部門(mén)的審批事項(xiàng)、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料及各環(huán)節(jié)聯(lián)系人，進(jìn)行匯總公示，充分方便投資者，提高辦事效率，方便投資者監(jiān)督。

各行政職能部門(mén)受理投資者行政許可的“窗口”或第一個(gè)崗位的工作人員，對(duì)前來(lái)咨詢、辦理事項(xiàng)的投資者，要熱情接待，認(rèn)真負(fù)責(zé)回答投資者的詢問(wèn)，并當(dāng)面驗(yàn)明申報(bào)材料是否完備，是否符合申報(bào)的要求和規(guī)定。對(duì)不符合條件或手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋、說(shuō)明、指導(dǎo)工作，凡接下申辦材料的，要負(fù)起辦理責(zé)任，不得中途讓投資者再次補(bǔ)送材料或退回辦理。對(duì)不屬于本部門(mén)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首辦責(zé)任人應(yīng)耐心、詳細(xì)告知投資者承辦該事項(xiàng)的具體部門(mén)及所在位置，同時(shí)幫助做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

3、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)屬于我縣權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，縣發(fā)改局3個(gè)工作日內(nèi)完成立項(xiàng)；縣工商局1個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；工商、財(cái)政等部門(mén)分別在3個(gè)工作日內(nèi)完成注冊(cè)登記或備案登記手續(xù)；稅務(wù)部門(mén)7個(gè)工作日內(nèi)完成稅務(wù)登記手續(xù)。

外商投資建設(shè)項(xiàng)目用地在申請(qǐng)材料齊備完善的情況下，7個(gè)工作日內(nèi)完成用地預(yù)審并上報(bào)；環(huán)保部門(mén)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表之日起，分別在7個(gè)工作日內(nèi)，完成預(yù)審上報(bào)；建設(shè)部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批；水務(wù)部門(mén)在7個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。

外商投資項(xiàng)目需由教育、科技、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、人事、民政、交通、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、公安、廣播電視、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)出具審查意見(jiàn)或預(yù)先核準(zhǔn)的，在報(bào)送材料齊備完善的情況下，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)直接憑項(xiàng)目申請(qǐng)人的申請(qǐng)，3個(gè)工作日內(nèi)完成審查批復(fù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。具備條件的行政管理事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)默認(rèn)制，行政機(jī)關(guān)超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

4、企業(yè)籌備期間，如企業(yè)需緩交各種規(guī)費(fèi)，辦理的各種證照由縣政府指定有關(guān)部門(mén)進(jìn)行保管，期間不影響投資人使用。在投資人建廠資金到位、企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效后，交還投資人。

5、建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、列入省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、縣鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)、投資規(guī)模較大的外商投資項(xiàng)目，進(jìn)行全程跟蹤，由縣四套班子的一名成員分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)服務(wù)。重大項(xiàng)目的申辦手續(xù)由招商工作機(jī)構(gòu)派人幫辦，直到辦妥為止。

6、保護(hù)外地投資商的合法權(quán)益。對(duì)引資新辦的企業(yè)實(shí)行全封閉管理，嚴(yán)禁對(duì)外商投資企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。凡不屬于法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的檢查項(xiàng)目一律停止。行政職能部門(mén)要實(shí)行合并檢查，不同部門(mén)之間實(shí)行聯(lián)合檢查，不得分級(jí)、多次重復(fù)檢查。如工作需要必須檢查，要報(bào)經(jīng)縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)辦公室備案。

7、任何行政管理部門(mén)或人員不得對(duì)所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員下達(dá)罰款指標(biāo)。任何單位和個(gè)人不得對(duì)企業(yè)進(jìn)行變相攤派。公安部門(mén)責(zé)成專人負(fù)責(zé)新企業(yè)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵?jǐn)_外地投資者的行為。

8、公共事業(yè)服務(wù)單位，無(wú)正當(dāng)理由不得對(duì)外商投資企業(yè)停止供應(yīng)或拒絕提供服務(wù)。供電、供水、供熱、電信等部門(mén)，因?qū)€路進(jìn)行日常維護(hù)檢修需要暫時(shí)停止供應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)提前3天通知外商投資企業(yè)。線路出現(xiàn)故障或事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)搶修、恢復(fù)供應(yīng)。

9、縣各有關(guān)部門(mén)及辦事人員要積極協(xié)助投資人辦理項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)事宜，無(wú)正當(dāng)理由拖延推諉、搪塞刁難投資人的，縣委、縣政府視其情節(jié)，給予單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)嚴(yán)處。

六、政策兌現(xiàn)

政策兌現(xiàn)由縣招商引資推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)每年進(jìn)行一次，所有獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政列支。對(duì)投資者的獎(jiǎng)勵(lì)，由納稅企業(yè)附稅務(wù)部門(mén)證明，向縣招商辦申報(bào)，縣財(cái)政局、審計(jì)局確認(rèn)；用地優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由用地單位向縣招商辦申報(bào)，縣國(guó)土資源、財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)共同確認(rèn)；收費(fèi)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，由縣發(fā)改局、財(cái)政局共同確認(rèn)?？h級(jí)所有獎(jiǎng)勵(lì)，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)。

七、有關(guān)說(shuō)明

1、本政策發(fā)布前已簽約的引進(jìn)項(xiàng)目，按原政策執(zhí)行。我縣民間投資者獎(jiǎng)勵(lì)、用地優(yōu)惠和收費(fèi)優(yōu)惠可參照本政策執(zhí)行。

2、本政策自發(fā)布之日起施行。此前出臺(tái)的有關(guān)政策，與本政策有抵觸的，執(zhí)行本政策。

第五篇：招商引資相關(guān)政策

陽(yáng)政發(fā)〔2011〕1號(hào)

縣人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，縣政府各部門(mén)：

《陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月四日

陽(yáng)新縣招商引資若干政策規(guī)定

為了進(jìn)一步加快全縣招商引資步伐，鼓勵(lì)更多的外來(lái)投資者來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定（資源型、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目除外）。

優(yōu) 惠政 策

第一條經(jīng)招商引資進(jìn)入我縣的新辦實(shí)體企業(yè)，均可享受?chē)?guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、比照西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等三大優(yōu)惠政策。增值稅按規(guī)定以外購(gòu)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣；企業(yè)所得稅按15%的稅率征收（新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅）。

第二條對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免六減半”的扶持支持，即從投入生產(chǎn)起兩年內(nèi)，縣政府按其所繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分，由縣政府當(dāng)年全額返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造；第三年至第八年，縣政府按其繳納的所得稅地方留存部分，由縣政府按50%返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上、1億元一下的項(xiàng)目，享受“兩免四減半”的扶持政策；對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上，5000萬(wàn)元以下的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免兩減半”的扶持資金政策。

第三條投資在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目和投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以及投資500萬(wàn)元以上的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間免收縣級(jí)應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。建成投產(chǎn)后，除國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境污染費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及中央、省、市收取部分（按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取）外，免收兩年其他規(guī)費(fèi)。

第四條對(duì)投資1000萬(wàn)元以下工業(yè)項(xiàng)目和投資300萬(wàn)元以下的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間按政策下限減半征收縣級(jí)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

第五條注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.8‰征收；注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上、1億元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.4‰征收；注冊(cè)資金在1億元以上的企業(yè)，免收工商注冊(cè)登記費(fèi)。農(nóng)副土特產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，免收縣級(jí)費(fèi)用。企業(yè)改制所需辦理的工商、稅務(wù)登記和各種過(guò)戶手續(xù)，除證照工本費(fèi)以外的行政事業(yè)收費(fèi)一律減免。

第六條所有新辦（含進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目）項(xiàng)目用地暫按10萬(wàn)元/畝標(biāo)準(zhǔn)收取土地出讓費(fèi)用，企業(yè)按照項(xiàng)目所需用地規(guī)模，一次性將該費(fèi)用繳入縣財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)資金專戶，縣政府根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、容積率差異實(shí)行差別獎(jiǎng)勵(lì)，暫收的費(fèi)用除去實(shí)際收取的土地出讓費(fèi)用后，剩余部分作為項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金返還獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

第七條所有新辦項(xiàng)目用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓的方式取得土地使用權(quán)，凡固定資產(chǎn)投資在1億元以上、投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝以上、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，均可在我縣工業(yè)園內(nèi)落戶（含富

池至韋源口沿江工業(yè)園），但入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按投資規(guī)模、投資強(qiáng)度實(shí)行差別對(duì)待。固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元至1億元、投資強(qiáng)度不低于100萬(wàn)元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，新入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)5萬(wàn)元/畝收取。固定資產(chǎn)投資在3000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下、投資強(qiáng)度不低于80萬(wàn)元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)6萬(wàn)元/畝收取。

第八條縣政府獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金，待項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資全部到位，經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)資核定達(dá)到規(guī)定的投資額和投資強(qiáng)度并竣工投產(chǎn)后一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)，一次性兌付到位。

第九條對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目、投資規(guī)模1000萬(wàn)元以上的，縣政府將積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)予以授信授貸。

第十條在具備上述條件的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，縣中小企業(yè)擔(dān)保公司可提供信貸擔(dān)保。

獎(jiǎng) 勵(lì) 政 策

第十一條世界500強(qiáng)或國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)、外向型企業(yè)以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶本縣的，在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面采取“一事一議、一企一策”的辦法，可享受靈活優(yōu)惠的政策。

第十二條凡引進(jìn)資金來(lái)陽(yáng)新縣新辦企業(yè)（或改擴(kuò)建企業(yè)）按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收（或新增稅收），對(duì)招商引資中介人或單位給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，即：年上繳或新增稅收50萬(wàn)元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)中介人1萬(wàn)元；100萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人2萬(wàn)元；500萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人3萬(wàn)元，縣每增加100萬(wàn)元稅收獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元（最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元），第二年減半、第三年按30%獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條凡由鎮(zhèn)（區(qū)）獨(dú)立招商引資引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，年上繳稅收10萬(wàn)元以上的，從企業(yè)納稅起，企業(yè)上繳稅收縣級(jí)財(cái)政實(shí)際所得部分，前10年全額返還給該鎮(zhèn)（區(qū)），年上繳稅收100萬(wàn)元以上的，從納稅起，按上繳稅收額的5%獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)（區(qū)），獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)10年。引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的企業(yè)且一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)中介人或單位10萬(wàn)元，且每增加1億元投資增加10萬(wàn)元；引進(jìn)上市公司、外向型企業(yè)、投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，且每增加1億元投資獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

第十四條縣政府成立招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組，評(píng)估所引進(jìn)的項(xiàng)目，審核應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位、人員及獎(jiǎng)勵(lì)額度，評(píng)審結(jié)果報(bào)縣政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。第十二條、十三條不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

配 套 政 策

第十五條放寬準(zhǔn)入條件，凡法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止進(jìn)入的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，都允許各類市場(chǎng)主體進(jìn)入和經(jīng)營(yíng)，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、連續(xù)三年未受到行政機(jī)關(guān)處罰的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可享受企業(yè)有關(guān)年檢（審）免檢（審）。

第十六條凡具有行政審批項(xiàng)目的單位必須按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，一律在縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，禁止兩頭受理、雙向?qū)徟?。?xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的批文、證照及工商注冊(cè)登記等一切手續(xù)統(tǒng)一由縣行政服務(wù)中心辦理，實(shí)行一站式服務(wù)，統(tǒng)一收取相關(guān)費(fèi)用。只要有關(guān)手續(xù)資料齊全，本縣內(nèi)所有手續(xù)費(fèi)在3個(gè)工作日內(nèi)辦好；需到省、市辦理的手續(xù)，由縣行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)主管部門(mén)代辦，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

第十七條凡規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一套班子服務(wù)，享受重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條任何單位和部門(mén)不準(zhǔn)無(wú)憑證收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)行向企業(yè)攤訂報(bào)刊雜志、索要贊助捐贈(zèng)，不準(zhǔn)違規(guī)向企業(yè)提供咨詢、信息、檢測(cè)等有償性服務(wù)，否則，一律視為“三亂”行為，企業(yè)有權(quán)拒付。企業(yè)在合法權(quán)益到侵犯時(shí)，可向縣企業(yè)投訴中心投訴，對(duì)涉及一個(gè)部門(mén)或個(gè)別工作人員的投訴，投訴中心要馬上進(jìn)行協(xié)調(diào)，當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。對(duì)較為復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門(mén)事項(xiàng)的投訴，在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十九條縣供電、供水、電信、市政等部門(mén)對(duì)投資企業(yè)的基建工程優(yōu)先安排水、電、通信及市政等配套設(shè)施，并按最低價(jià)位收費(fèi)。不準(zhǔn)隨意對(duì)企業(yè)停水停電，保證電、水、通信暢通。

第二十條對(duì)敲詐勒索、盜竊、哄搶、破壞企業(yè)財(cái)產(chǎn)，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪行為，堅(jiān)決從快從嚴(yán)

從重予以打擊。

第二十一條凡因辦事不力而貽誤工作或因吃拿卡要而造成惡劣影響的，要追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。凡為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作出突出貢獻(xiàn)的有功單位和個(gè)人要給予表彰。

第二十二條企業(yè)在合同約定的期限內(nèi)，未能按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的（特殊情況除外），時(shí)間逾期一年，減半享受優(yōu)惠政策；逾期兩年仍未開(kāi)工投產(chǎn)的，取消優(yōu)惠政策；逾期三年未開(kāi)工投產(chǎn)的，收回項(xiàng)目用地。

附則

第二十三條 本規(guī)定由縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有政策與本規(guī)定相抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。