第一篇：東營市招商引資政策

東營市招商引資政策

第一條 為進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引外來投資者到本市投資興業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本政策。

第二條 政策適用于外來投資者在我市行政區(qū)域內(nèi)投資新建流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財(cái)政收入的企業(yè)，以及投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目。

第三條 財(cái)政扶持政策

（一）新辦工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)給予實(shí)際繳納增值稅地方留成部分40%的資金扶持。認(rèn)定為高新技術(shù)項(xiàng)目的，3年內(nèi)給予實(shí)際繳納增值稅地方留成部分全部金額的資金扶持。

（二）新辦工業(yè)企業(yè)，自盈利之日起，5年內(nèi)給予實(shí)際繳納所得稅地方留成部分全部金額的資金扶持。認(rèn)定為高新技術(shù)項(xiàng)目的，7年內(nèi)給予實(shí)際繳納所得稅地方留成部分全部金額的資金扶持。

（三）兼并或投資原有企業(yè)的，扣除原有企業(yè)上年稅收基數(shù)后新增稅收部分，享受

（一）、（二）款規(guī)定的扶持政策。

（四）新辦政府鼓勵(lì)發(fā)展的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資500萬元以上的，自盈利之日起，前3年給予實(shí)際繳納所得稅地方留成部分全部金額的資金扶持，后2年給予50%的資金扶持。固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且年?duì)I業(yè)額2000萬元以上的，自營業(yè)之日起，5年內(nèi)給予實(shí)際繳納營業(yè)稅、增值稅地

方留成部分50%的資金扶持。

（五）新建固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的連鎖經(jīng)營超市、物流配送中心、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)投用后，5年內(nèi)給予投建單位經(jīng)營繳納的營業(yè)稅、所得稅地方留成部分全部金額的資金扶持。

（六）到東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，以租賃方式對(duì)外招商的，給予投建單位建設(shè)過程中實(shí)際繳納營業(yè)稅、增值稅地方留成部分及城建稅全部金額的資金扶持。自租賃經(jīng)營之日起，5年內(nèi)給予租賃經(jīng)營實(shí)際繳納營業(yè)稅、所得稅地方留成部分全部金額的資金扶持。

（七）投資港口、學(xué)校、醫(yī)院、市政設(shè)施、旅游資源開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目，自盈利之日起，5年內(nèi)給予實(shí)際繳納所得稅地方留成部分全部金額的資金扶持。

（八）在上述政策規(guī)定期限內(nèi)，享受國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的新建企業(yè)，可同時(shí)享受比國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策更加優(yōu)惠部分的財(cái)政扶持政策。

第四條 建設(shè)用地政策

（一）在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，按照規(guī)定的容積率和每畝不低于80萬元的固定資產(chǎn)投資標(biāo)準(zhǔn)確定用地限額，在限額內(nèi)給予地價(jià)和土地開發(fā)配套扶持。

1地價(jià)扶持

固定資產(chǎn)投資300萬元以下的，在用地限額內(nèi)，按政府公布執(zhí)行地價(jià)（現(xiàn)行6萬元/畝）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。固定資產(chǎn)投資300萬元

（含300萬元）以上的，給予地價(jià)扶持：

300萬元（含300萬元）至1000萬元的，在用地限額內(nèi)，按政府公布執(zhí)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的75%給予資金扶持；

1000萬元（含1000萬元）至3000萬元的，在用地限額內(nèi)，按政府公布執(zhí)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予資金扶持；3000萬元（含3000萬元）至5000萬元的，在用地限額內(nèi)，按政府公布執(zhí)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的85%給予資金扶持；5000萬元（含5000萬元）至1億元的，在用地限額內(nèi)，按政府公布執(zhí)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的90%給予資金扶持；

1億元（含1億元）以上的，在用地限額內(nèi)，按政府公布執(zhí)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的95%給予資金扶持。

對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力較強(qiáng)的項(xiàng)目，按照“一事一議”原則給予特殊優(yōu)惠。

2土地開發(fā)配套扶持

固定資產(chǎn)投資300萬元以下的，項(xiàng)目單位承擔(dān)土地開發(fā)配套（給水、排水、供電、通路、通訊、通暖及低于規(guī)劃標(biāo)高0.3米的場(chǎng)地平整）費(fèi)用為6.4萬元/畝。固定資產(chǎn)投資300萬元（含300萬元）以上的，給予土地開發(fā)配套扶持：

300萬元（含300萬元）至1000萬元的，項(xiàng)目單位承擔(dān)土地開發(fā)配套費(fèi)用為1.5萬元/畝；

1000萬元（含1000萬元）至3000萬元的，項(xiàng)目單位承擔(dān)土地開發(fā)配套費(fèi)用為1.3萬元/畝；

3000萬元（含3000萬元）至5000萬元的，項(xiàng)目單位承擔(dān)土地開發(fā)配套費(fèi)用為1.1萬元/畝；

5000萬元（含5000萬元）至1億元的，項(xiàng)目單位承擔(dān)土地開發(fā)配套費(fèi)用為0.9萬元/畝；

1億元（含1億元）以上的，項(xiàng)目單位承擔(dān)土地開發(fā)配套費(fèi)用為0.7萬元/畝。

對(duì)投資規(guī)模大、科技含量高、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力較強(qiáng)的項(xiàng)目，按照“一事一議”原則給予特殊優(yōu)惠。

（二）在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房用于租賃經(jīng)營的，在用地限額內(nèi)，按政府公布執(zhí)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的80%給予資金扶持，項(xiàng)目單位承擔(dān)土地開發(fā)配套費(fèi)用為1.3萬元/畝。

（三）在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外投資建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上按政府公布執(zhí)行地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)其中投資規(guī)模大、科技含量高、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力較強(qiáng)的項(xiàng)目，按照“一事一議”原則給予優(yōu)惠。

（四）項(xiàng)目超過用地限額的，超過部分按政府公布地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（五）土地使用者應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用土地，確需改變用途的，須經(jīng)城市規(guī)劃和土地行政主管部門同意，并重新簽訂土地使用合同，補(bǔ)交土地差價(jià)。

第五條 收費(fèi)政策

（一）在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)投資新建企業(yè)，注冊(cè)登記和建設(shè)過程中只收取證照工本費(fèi)和企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)，生產(chǎn)經(jīng)營中的行政

事業(yè)性收費(fèi)一律免收。

（二）在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外投資新建企業(yè)，注冊(cè)登記和建設(shè)過程中只收取證照工本費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。自生產(chǎn)經(jīng)營之日起，行政性收費(fèi)前３年免收，第４年到第10年按下限征收；事業(yè)性收費(fèi)10年內(nèi)減半征收。

第六條 落戶政策 

凡固定資產(chǎn)投資50萬元以上的投資者，有固定住所的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可為投資者本人、配偶、子女辦理城鎮(zhèn)居民戶口或戶口遷移手續(xù)。固定資產(chǎn)投資300萬元以上的，除享受上述政策外，聘用的中層以上管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及?？茖W(xué)歷以上人員，可辦理城鎮(zhèn)居民戶口或戶口遷移手續(xù)。

第七條 投資者在用水、用電、供暖、就醫(yī)和子女入托、入學(xué)、就業(yè)等方面，與本市市民享受同等待遇。

第八條 凡投資額較大或以商招商帶動(dòng)作用較大，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力較強(qiáng)項(xiàng)目的投資者以及貢獻(xiàn)特別突出的科技人才，經(jīng)本人同意，給予一定的榮譽(yù)稱號(hào)或名譽(yù)職務(wù)。

第九條 財(cái)政扶持政策的兌現(xiàn)，由納稅人申報(bào)，招商辦組織認(rèn)定，稅務(wù)部門出具證明，自申報(bào)之日起1個(gè)月內(nèi)兌現(xiàn)扶持資金，由財(cái)政部門辦理。用地政策的兌現(xiàn)，在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外建設(shè)的，由招商辦出具證明，土地部門負(fù)責(zé)辦理。在東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，由東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織認(rèn)定兌現(xiàn)用地政策，按招商辦對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)定兌現(xiàn)財(cái)政扶持政策。落戶政策的兌現(xiàn)，由招商辦出

具證明，公安部門負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條 本政策由市招商辦負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本政策自發(fā)布之日起施行。2000年1月1日后至本政策發(fā)布之日前新建外來投資企業(yè)分段享受本政策，本政策未涉及的條款可繼續(xù)執(zhí)行原政策。

第二篇：東營市河口區(qū)仙河鎮(zhèn)招商引資政策

山東省東營市河口區(qū)仙河鎮(zhèn)招商引資政策（試行）

第一條 為搶抓黃河三角洲開發(fā)建設(shè)國家戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引外來投資者到我鎮(zhèn)投資興業(yè)，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本政策。

第二條 本政策適用于外來投資者在河口區(qū)“一區(qū)五園”內(nèi)投資新建流轉(zhuǎn)稅和所得稅留成部分屬地方財(cái)政收入的企業(yè)，以及投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目。

第三條 招商原則及產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)：

（一）立足高效生態(tài)目標(biāo)定位，加快引進(jìn)低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是精細(xì)化工、高端橡塑加工、新型裝備制造、新能源、新材料、新型生物、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)。

（三）重點(diǎn)鼓勵(lì)支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及填補(bǔ)國內(nèi)空白和具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的行業(yè)。

第四條 項(xiàng)目入園門檻和標(biāo)準(zhǔn)條件：

（一）落戶項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和河口區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）禁止引進(jìn)占用資源多、耗能高、污染類項(xiàng)目，河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不再新上化工類項(xiàng)目。

（三）工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額原則上不低于1億元，投資建設(shè)強(qiáng)度原則上不低于160萬元/畝，建設(shè)容積率大于0.6，綠地率控制在15%以下。

（四）廠區(qū)內(nèi)允許建辦公樓、企業(yè)職工單身公寓，不允許建設(shè)單元宿舍樓，沿路不準(zhǔn)建設(shè)平房，沿路圍墻需建設(shè)透明墻。

（五）項(xiàng)目建設(shè)周期，原則上固定資產(chǎn)投資額2億元以下的不超過12個(gè)月，2億元以上的不超過24個(gè)月。項(xiàng)目必須按合同約定日期開工。

第五條 財(cái)政扶持政策

（一）新辦工業(yè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)給予實(shí)際繳納增值稅地方留成部分60%的資金扶持。認(rèn)定為省級(jí)以上高新技術(shù)項(xiàng)目的，3年內(nèi)給予實(shí)際繳納增值稅地方留成部分全部資金扶持。

（二）新辦工業(yè)企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)定有應(yīng)稅所得之日起，3年內(nèi)給予實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方留成部分全部資金扶持。

（三）兼并或投資原有工業(yè)企業(yè)的，扣除原有企業(yè)上年稅收基數(shù)后新增稅收部分，享受

（一）、（二）款規(guī)定的扶持政策。

（四）新辦政府鼓勵(lì)發(fā)展的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資1000萬元以上且年?duì)I業(yè)額在2000萬元以上的，自營業(yè)之日起，3年內(nèi)給予實(shí)際繳納營業(yè)稅、增值稅地方留成部分50%的資金扶持。

（五）新建固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上的現(xiàn)代物流項(xiàng)目投用后，3年內(nèi)給予經(jīng)營單位實(shí)際繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分60%的資金扶持。

（六）投資技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)態(tài)的，不受投資規(guī)模限制，3年內(nèi)給予企業(yè)實(shí)際繳納營業(yè)稅地方留成部分全部資金扶持。

（七）新引進(jìn)的銀行、保險(xiǎn)、證券類金融機(jī)構(gòu)市級(jí)以上地區(qū)總部，新設(shè)立的區(qū)外集團(tuán)總部、上市控股公司及其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)（管理總部、研發(fā)總部和銷售總部等），創(chuàng)業(yè)投資公司，3年內(nèi)給予企業(yè)實(shí)際繳納營業(yè)稅地方留成部分50%的資金扶持；新引進(jìn)的銀行、保險(xiǎn)、證券類金融機(jī)構(gòu)的區(qū)級(jí)分支機(jī)構(gòu)，營業(yè)后，3年內(nèi)給予企業(yè)實(shí)際繳納營業(yè)稅地方留成部分30%的資金扶持。

（八）投資港口、學(xué)校、醫(yī)院、市政設(shè)施、旅游資源開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目，自盈利之日起，3年內(nèi)給予實(shí)際繳納企業(yè)所得稅地方留成部分全部資金扶持。

（九）投資建設(shè)的出口創(chuàng)匯型企業(yè)，享受河口區(qū)出口創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第六條 項(xiàng)目建設(shè)用地政策

（一）落戶項(xiàng)目建設(shè)用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式公開供應(yīng)，企業(yè)按出讓合同約定足額繳納土地出讓金后取得土地使用權(quán)。

（二）土地使用者應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用土地，確需改變用途的，須經(jīng)規(guī)劃、國土等部門同意，報(bào)區(qū)政府審批后辦理相關(guān)手續(xù)。

第七條 收費(fèi)政策

（一）投資新建的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，注冊(cè)登記只收取工本費(fèi)和工商登記注冊(cè)費(fèi)；項(xiàng)目建設(shè)過程中免收區(qū)級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)；生產(chǎn)經(jīng)營中區(qū)級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)的減免由河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審定。

（二）收費(fèi)單位向外來投資企業(yè)收費(fèi)的，須經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)管理辦公室、河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審核同意，按照規(guī)定目錄執(zhí)行。否則，企業(yè)有權(quán)拒交。收費(fèi)單位不得以此影響項(xiàng)目手續(xù)辦理。

第八條 投資者在用水、用電、供暖、就醫(yī)、戶籍管理、子女入托入學(xué)等方面，與本區(qū)市民

享受同等待遇。

第九條 對(duì)外來投資項(xiàng)目實(shí)行“一站式服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)”，重大項(xiàng)目實(shí)行“兩審終審”和項(xiàng)目集中代辦制度。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)管理辦公室、招商局負(fù)責(zé)全程服務(wù)監(jiān)督。

第十條 對(duì)外來投資企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，堅(jiān)決杜絕亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款，并實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)“一票否決”制。

第十一條鎮(zhèn)（街道）引薦項(xiàng)目落戶“一區(qū)四園”（河口高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園除外）的，經(jīng)河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、招商局、財(cái)政局共同把關(guān)認(rèn)定，報(bào)區(qū)政府審批后，增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)實(shí)際收益部分按河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）5：5的比例分成，通過財(cái)政體制予以結(jié)算。鎮(zhèn)（街道）引薦項(xiàng)目落戶河口高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的，由河口高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)指揮部認(rèn)定，增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)實(shí)際收益部分按區(qū)、鎮(zhèn)（街道）5：5的比例分成，通過財(cái)政體制予以結(jié)算。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按一半計(jì)入鎮(zhèn)（街道）。

第十二條 財(cái)政扶持、建設(shè)用地及其他政策的兌現(xiàn)，由企業(yè)申報(bào)，由河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織區(qū)招商、國稅、地稅、財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)信、國土等部門審核后給予兌現(xiàn)。未履行項(xiàng)目投資合同及欠稅企業(yè)不予兌現(xiàn)。

第十三條 區(qū)內(nèi)企業(yè)新上項(xiàng)目享受本政策。

聯(lián)系人：李健康

聯(lián)系電話：***

第三篇：招商引資政策)

伽師縣擴(kuò)大招商引資若干政策規(guī)定

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，拓展招商引資渠道，加快伽師縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院及自治區(qū)西部大開發(fā)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合伽師縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1、投資范圍

（1）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、規(guī)劃內(nèi)帶項(xiàng)目投資開發(fā)經(jīng)營成片土地、畜牧、林果等支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其產(chǎn)品加工、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興辦龍頭企業(yè)。

（2）伽師縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)、建筑材料、生物技術(shù)、制藥、輕工、紡織業(yè)、出口創(chuàng)匯企業(yè)、民族特需用品生產(chǎn)及民貿(mào)企業(yè)。

（3）非油氣礦產(chǎn)資源的勘探、開采、加工，石油化工下游產(chǎn)品開發(fā)。（4）公路、交通、水利、流域治理、市政、生態(tài)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（5）現(xiàn)代物流、商貿(mào)、迸出口貿(mào)易、周邊國家工程承包、勞務(wù)合作、“三來一補(bǔ)”及其它三產(chǎn)開發(fā)。

（6）旅游資源綜合開發(fā)、整合、經(jīng)營管理，教、科、文、體、衛(wèi)等社會(huì)公益事業(yè)。

（7）固有集體企業(yè)資產(chǎn)重組、購并，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、優(yōu)化升級(jí)等。

2、投資形式

（1）工業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府型（開發(fā)初期：政府管理，打好基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營）。企業(yè)型（政府劃撥成片土地，企業(yè)開發(fā)管理）。混合型（企業(yè)出資開發(fā)，政府設(shè)立社區(qū)管理）。

（2）農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)：政府組織，企業(yè)運(yùn)作，部門服務(wù)，農(nóng)民參與，土地入股，公司化經(jīng)營。

（3）獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營、參股、控股、租賃。承包、兼并、改造、購買區(qū)內(nèi)的改制企業(yè)、集體企業(yè)或資產(chǎn)。專利、技術(shù)、品牌、管理、設(shè)備投資等。

3、辦事程序

（1）凡符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)，投資者自己貸款、投資，具有自我平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目，可與伽師縣招商局聯(lián)系，通過工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，限日辦妥一切建設(shè)開業(yè)手續(xù)。

（2）凡符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的大型項(xiàng)目，投資者自籌資金，但其它建設(shè)條件無法自我平衡需要上一級(jí)審批的，可報(bào)投資項(xiàng)目所在伽師縣招商局審核，并會(huì)同伽師縣計(jì)委限日逐級(jí)上報(bào)審批，協(xié)助規(guī)劃、立項(xiàng)。

二、優(yōu)惠政策 凡境內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、內(nèi)外資投資公司、企業(yè)集團(tuán)、科研院校、事業(yè)單位，各界有志于伽師縣大發(fā)展的有識(shí)之士、科技人才（統(tǒng)稱投資者）均可從事上述投資范圍項(xiàng)目的開發(fā)，可采取有利于企業(yè)發(fā)展的一切投資形式來伽師縣辦廠建業(yè)，并享受以下優(yōu)惠政策：

4、財(cái)稅扶持

（1）凡來伽師縣新辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上，瞎什地區(qū)以外新疆以內(nèi)的投資企業(yè)，享受西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，自投產(chǎn)之日起，前3年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。后5年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分減半返還企業(yè)，新疆以外的投資企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，前8年內(nèi)給予所得稅留成縣的實(shí)得部分的財(cái)政支持。

（2）凡出口創(chuàng)匯、高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)、自治區(qū)、地區(qū)鼓勵(lì)類重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)行署批準(zhǔn)，自實(shí)現(xiàn)銷售之日起除享受所得稅優(yōu)惠政策外，5年內(nèi)所繳增值稅留成縣市財(cái)政實(shí)得部分全部或減半返還企業(yè)。

（3）凡符合畜牧、林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資條件，投資者自投5000萬元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，所需流動(dòng)資金500萬元之內(nèi)，可享受銀行貸款項(xiàng)目所在地縣市2年財(cái)政貼息。

（4）凡投資農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧貼息、農(nóng)業(yè)科技貸款，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

（5）凡在伽師縣新辦企業(yè)一律享受國務(wù)院及自治區(qū)西部大開發(fā)與招商引資稅收減免政策規(guī)定，并參照地區(qū)國稅、地稅相關(guān)條規(guī)執(zhí)行。

5、土地使用

（1）凡在伽師縣投資的企業(yè)，用地在工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地基本價(jià)為0元/畝，投資500萬元以下的（不含500萬元），供地2公頃。投資500-1000萬元的（不含1000萬元），供地5公頃。投資1000萬元-2000萬元的（不含2000萬元）供地10公頃。投資超過2000萬元以上的，每增加100萬元投資，增加供地0.5公頃。土地使用年限50年。

（2）投產(chǎn)之日達(dá)不到投資額度的項(xiàng)目，多余占地地價(jià)按基評(píng)估價(jià)的1.5倍收取土地閑置費(fèi)，若自開工3年內(nèi)追加投資達(dá)到投資額度，退回收取的土地閑置費(fèi)。

（3）工業(yè)項(xiàng)目以租賃方式取得土地使用權(quán)，至投產(chǎn)之日（建設(shè)期不超過2年）固定資產(chǎn)投資1000萬元以下的，土地租金按每年1000元/畝收取，每增加1000萬元固定資產(chǎn)投資，給予土地租金5%的資金扶持，直至租金為500元/畝。（4）國有土地使用權(quán)最高年限為：居住用地70年。工業(yè)用地50年。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。商業(yè)、旅游、娛樂用地40年。綜合及其它用地50年。

（5）投資環(huán)保、能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及公益項(xiàng)目建設(shè)用地，經(jīng)批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。

（6）凡新辦企業(yè)選址戈壁、荒灘等非農(nóng)用地，免交土地使用費(fèi)取得50年土地使用權(quán)。

（7）凡非國有資本購并原國有企業(yè)，可分割出讓與企業(yè)凈負(fù)債額相當(dāng)?shù)耐恋剞D(zhuǎn)為出讓土地參與整體拍賣和兼并，剩余土地購并有優(yōu)先受讓和承租權(quán)。

（8）凡利用荒山、荒地等國有未利用土地進(jìn)行綠化造林和生態(tài)建設(shè)的投資者，可免交土地出讓金取得50年土地使用權(quán)，其中還可從總用地中劃出20-30%土地用作商業(yè)、旅游或其他經(jīng)營。

（9）凡取得伽師縣內(nèi)非油氣礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、經(jīng)營權(quán)后，礦區(qū)場(chǎng)地使用費(fèi)全免，在未正式投產(chǎn)前免收礦產(chǎn)資源費(fèi)。

（10）凡使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地興辦企業(yè)均實(shí)行成本價(jià)出讓，其中屬生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分50%。屬非生產(chǎn)性用地從注冊(cè)之日起一年內(nèi)固定資產(chǎn)投資5000萬元以 上，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)可免財(cái)政土地出讓金收益部分40%。

（11）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)，可享受土地使用權(quán)作價(jià)入股、掛帳經(jīng)營、緩期交納、先交后返優(yōu)惠政策。

6、金融支持

（1）凡在伽師縣購并改制或破產(chǎn)企業(yè)新辦一、二、三產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)地區(qū)有關(guān)部門報(bào)批后，均按“少、邊、窮”地區(qū)民族用品生產(chǎn)或民貿(mào)企業(yè)對(duì)待，享受銀行一年期流動(dòng)資金貸款低于規(guī)定利率2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策。

（2）對(duì)取得國家進(jìn)出口經(jīng)營和邊境貿(mào)易權(quán)的投資注冊(cè)企業(yè)，可在指定銀行開立經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯結(jié)算帳戶（結(jié)匯、售匯、收付核匯）。外商投資者可在指定銀行開立一個(gè)多幣種專用外匯帳戶。

（3）各家銀行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取信貸自主權(quán)擴(kuò)大授信轉(zhuǎn)授權(quán)限政策。對(duì)來伽師縣落戶的工業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和自帶項(xiàng)目、專利的企業(yè)，在信用等級(jí)評(píng)定和授信方面給予特殊優(yōu)惠。

（4）凡投資企業(yè)在取得銀行信用等級(jí)評(píng)定資格后，經(jīng)辦銀行在三貸（固定資產(chǎn)、技改、流動(dòng)資金）方面依規(guī)給予積極支持。

三、擴(kuò)大內(nèi)外開放

7、鼓勵(lì)外向型加工企業(yè)生產(chǎn)。凡新辦符合相關(guān)條件的出口企業(yè)均享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策和喀什地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件匯編的規(guī)定。

8、地區(qū)內(nèi)的各外貿(mào)流通企業(yè)出口喀什本地產(chǎn)品（包括農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)晶等）按出口額（以出口報(bào)關(guān)單及購貨發(fā)票為準(zhǔn)），每出口1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.05元。出口非本地產(chǎn)品（家電、家俱、服裝、機(jī)械及機(jī)電設(shè)備等），以上年出口額為基數(shù)，超基數(shù)部分每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.03元。

9、凡投資企業(yè)在我區(qū)落戶一年以上的，外辦、勞動(dòng)等相關(guān)部門對(duì)企業(yè)出入境業(yè)務(wù)人員、勞務(wù)輸出人員可辦理“一次審批、多次有效”的出國手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)惠相關(guān)收費(fèi)。

10、鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外人員從伽師縣以外引進(jìn)項(xiàng)目資金，引進(jìn)項(xiàng)目從注冊(cè)投產(chǎn)運(yùn)營之日起，按實(shí)際投資額1%的比例由所在縣財(cái)政對(duì)中介人進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（具體實(shí)施細(xì)則另行規(guī)定）

四、引用人才

凡緊缺專業(yè)人才，科研帶頭人，帶項(xiàng)目、資金、專利產(chǎn)品、技術(shù)的投資者，技術(shù)入股開發(fā)及研發(fā)者，均屬伽師引進(jìn)人才，并享受以下政策：

11、縣財(cái)政分別設(shè)立引進(jìn)人才專項(xiàng)基金。經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定合格稱職的人才，除從用人單位領(lǐng)取相應(yīng)職稱或協(xié)議年薪制工資外，還可享受政府或用人單位每月1000-3000元的津貼，對(duì)其中業(yè)績突出的，年終給予重獎(jiǎng)。

12、凡引進(jìn)人才根據(jù)不同級(jí)別，可由用人單位無償提供一套生活設(shè)施齊備的公寓住房。

13、凡引進(jìn)人才遷入伽師縣的，本人及其隨遷人員可辦理伽師縣城鎮(zhèn)戶口，并免收辦理戶口及城市增容等一切費(fèi)用。暫不辦戶口的引進(jìn)人才及其家屬，由人事部門核發(fā)《專用居住工作證》，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。凡來我縣投資的企業(yè)（私企、民企、個(gè)體等），業(yè)主子女在就讀、就業(yè)、戶籍等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上享受伽師縣常住人口同等待遇，農(nóng)業(yè)戶口還可轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口。

14、凡引進(jìn)人才每年可享受一次探親、外出考察、學(xué)習(xí)、講課不超過30天的帶薪假，并報(bào)銷往返交通、住宿、出差補(bǔ)貼等費(fèi)用。

15、凡引進(jìn)優(yōu)秀人才不受編制、職稱、工資、本人檔案材料限制。

16、凡縣內(nèi)外退休，經(jīng)批準(zhǔn)返聘使用的各類人才，待遇與返聘單位進(jìn)行協(xié)商。

17、實(shí)行本人自愿和“先落戶、后就業(yè)”戶籍政策，凡外來大學(xué)生或在城鎮(zhèn)有固定住房、有穩(wěn)定收入來源的其他人員自愿落展戶，可免費(fèi)辦理遷入伽師縣城鎮(zhèn)戶口。

五、投資保障

18、凡法律法規(guī)允許伽師縣行政職能機(jī)關(guān)可以辦理的審批與收費(fèi)事項(xiàng)，伽師縣人民政府只行使監(jiān)督職責(zé)，不行使審批收費(fèi)權(quán)?？h一級(jí)承諾1-3個(gè)工作日內(nèi)辦完手續(xù)，需要上一級(jí)審批的，協(xié)助招商企業(yè)盡快辦理一切手續(xù)。

19、嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理、票據(jù)管理、收費(fèi)年審及對(duì)權(quán)限內(nèi)重要收費(fèi)價(jià)格昕證會(huì)制度。對(duì)不按規(guī)定出具專用收費(fèi)罰款票據(jù)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派不規(guī)侵權(quán)行為，企業(yè)和業(yè)主有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向伽師縣政策法規(guī)督查組投訴，責(zé)成監(jiān)察部門核實(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)辦。

20、服務(wù)管理規(guī)定

（1）新協(xié)企業(yè)一次性注冊(cè)資本在50萬元以上的，自建設(shè)之日起，三年內(nèi)免征縣級(jí)所有行政性收費(fèi)，事業(yè)性收費(fèi)10年內(nèi)減半征收，上繳地區(qū)以上且有規(guī)定幅度的行政事業(yè)性收費(fèi)按下限征收。

（2）向企業(yè)發(fā)放收費(fèi)登記卡，收費(fèi)單位必須按縣收費(fèi)辦公室核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)，要出具執(zhí)法證、收費(fèi)許可證和收費(fèi)通知書“兩證一書”并認(rèn)真填寫登記卡，不填寫登記卡，企業(yè)有權(quán)拒繳。

（3）實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度和檢查許可制度，除稅務(wù)部門合法征稅外，未經(jīng)工業(yè)園出具許可通知書，任何檢查人員不得到企業(yè)進(jìn)行檢查。

（4）任何部門和個(gè)人不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營管理，不得非法向企業(yè)安排人員和強(qiáng)迫企業(yè)接受工程施工單位，不得擅自查詢、凍結(jié)合法經(jīng)營企業(yè)的資產(chǎn)，不經(jīng)工業(yè)園管委會(huì)同意不準(zhǔn)責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。嚴(yán)厲打擊對(duì)企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等不法行為。

（5）實(shí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和投訴即查即處制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。

21、行業(yè)管理部門執(zhí)行以下收費(fèi)承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

（1）工商部門對(duì)法定注冊(cè)資本金在50萬元以上的可分2年到位，對(duì)高新技術(shù)、工業(yè)項(xiàng)目、出口創(chuàng)匯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的注冊(cè)，除國家法律法規(guī)規(guī)定的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律取消前置項(xiàng)目審批條件，對(duì)確需前置審批的項(xiàng)目，實(shí)行工商受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的并聯(lián)審批制度，做到“受理、審查、登記、發(fā)照”四優(yōu)先。

（2）環(huán)保部門對(duì)新開工項(xiàng)目企業(yè)環(huán)境影晌免收咨詢費(fèi)，兩年內(nèi)免收排污費(fèi)。（3）建設(shè)部門對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新辦企業(yè)，簡化審批程序，免費(fèi)服務(wù)。

（4）衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)新辦企業(yè)涉及食品衛(wèi)生安全等方面需要衛(wèi)生評(píng)估發(fā)證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、健康檢查、試生產(chǎn)抽樣監(jiān)測(cè)的，儂規(guī)收取工本費(fèi)或減免收費(fèi)。

（5）項(xiàng)目安置區(qū)達(dá)到通路、通電、通訊、供水、排水、供熱、通有線電視、通因特網(wǎng)和符合高層的場(chǎng)地平整“八通一平”的條件。

22、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等建設(shè)方面收取的費(fèi)用統(tǒng)一歸為建設(shè)規(guī)費(fèi)，工業(yè)項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地基準(zhǔn)價(jià)+土建工程造價(jià)）的1.5%收取。其他項(xiàng)目按工程總造價(jià)（土地競(jìng)標(biāo)價(jià)+土建工程造價(jià)）的4%收取。

23、建設(shè)、交通、公路、通訊、供水等部門為企業(yè)提供水、電、路、訊等各類設(shè)施建設(shè)服務(wù)，只收取成本費(fèi)。

六、附則

24、本規(guī)定自頒布之日起試行，其主要內(nèi)容由伽師縣招商局負(fù)責(zé)解釋。今后國家、自治區(qū)出臺(tái)新政策，本規(guī)定相關(guān)條款隨之修正完善。

第四篇：招商引資政策服務(wù)措施

孝義市招商引資政策及服務(wù)措施情況匯報(bào)

近年來，我市堅(jiān)持“以誠招商，以信安商，以利惠商，以法護(hù)商”的宗旨，確立“服務(wù)就是后續(xù)招商”的理念精心營造招商氛圍，大力推進(jìn)招商工作，使招商引資工作取得了顯著成效，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用?；仡欉@些年我市招商引資工作中取得的成就，我們的幾個(gè)工作亮點(diǎn)是：

（一）主要領(lǐng)導(dǎo)重視，招商機(jī)制健全。

1、成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。我市早在1998年就成立了以市長為組長，分管副市長為副組長，市發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、國土、城建等相關(guān)職能部門一把手為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組。

2、組建招商局。2002年底，孝義市從經(jīng)濟(jì)部門選拔抽調(diào)懂業(yè)務(wù)的骨干和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生組建了市招商局，現(xiàn)有人員31人，3名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，內(nèi)設(shè)辦公室、研究發(fā)展科、投資服務(wù)一科、投資服務(wù)二科、合作交流科和金融性合作辦公室六個(gè)科室。孝義招商局成立以后的短短10年間，提撥了科級(jí)干部9人，其中正科級(jí)2人，副科級(jí)7人。為了滿足新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的需求，2010年底至今，市委、市政府增設(shè)了8個(gè)招商局，形成了全市九個(gè)招商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的濃郁氛圍，專業(yè)招商隊(duì)伍擴(kuò)大到200余人。

3、不斷優(yōu)化投資環(huán)境。1998年我市制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠辦法》，并先后兩次進(jìn)行了修改完善，2009年出臺(tái)了新的《關(guān)于鼓勵(lì)投資和招商引資的優(yōu)惠政策》。為

鼓勵(lì)引資投資者，從1999年開始，市財(cái)政連續(xù)多年對(duì)新上項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，截止目前財(cái)政發(fā)放各類獎(jiǎng)金補(bǔ)助達(dá)6000多萬元。同時(shí)加大對(duì)招才引智的獎(jiǎng)勵(lì)力度，2011年，市委、市政府對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)政供養(yǎng)大學(xué)以上畢業(yè)生人才指標(biāo)185名，極大地調(diào)動(dòng)了全市上下投資創(chuàng)業(yè)的積極性。2012年又經(jīng)過多次研究修改，以孝發(fā)【2012】47號(hào)文出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)投資和招才引智的實(shí)施辦法》，在鼓勵(lì)投資領(lǐng)域、投融資獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新等多個(gè)方面制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。今年我市制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見》，規(guī)劃引導(dǎo)了全市招商引資工作，提高了招商工作的針對(duì)性。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。對(duì)引進(jìn)的重大項(xiàng)目，實(shí)行一項(xiàng)一組、一事一議的辦法，市政府成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，由一名市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)部門配合，實(shí)行專業(yè)化對(duì)接、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)攻堅(jiān)、全過程服務(wù)。為重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)調(diào)服務(wù)制度：第一條、工作例會(huì)制度。工作例會(huì)由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)辦牽頭召開，有關(guān)部門、項(xiàng)目方及施工方共同參與。會(huì)議于每周一上午召開，重點(diǎn)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難，查找存在的問題，提出有效解決的辦法和意見，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。第二條、全天候服務(wù)制度。全面掌握項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)和近、遠(yuǎn)期工作重點(diǎn)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制服務(wù)模式，按照“以誠招商、以信安商、以利惠商、以法護(hù)商”的宗旨和“服務(wù)無回報(bào)、服務(wù)就是后續(xù)招商”的理念，實(shí)行24小時(shí)全天候服務(wù)。第三條、治安保障制度。根據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》，協(xié)助企業(yè)建立健

2全值班制度、出入登記制度和治安保衛(wèi)責(zé)任制度等，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，消除各種安全隱患，協(xié)助項(xiàng)目方解決好各種內(nèi)外糾紛，為項(xiàng)目實(shí)施提供可靠的治安保障。第四條、督促通報(bào)制度。為確保項(xiàng)目建設(shè)能按期順利推進(jìn)，實(shí)行一周一通報(bào)，一月一調(diào)度、一季一檢查，協(xié)助項(xiàng)目方及時(shí)辦理相關(guān)審批手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目按工程計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，及時(shí)為項(xiàng)目方提出指導(dǎo)性意見和建議。

2011年，我市出臺(tái)了《孝義市招商引資考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商工作的考核力度，使招商工作步入正軌。今年我市又圍繞項(xiàng)目 “六位一體” 建設(shè)，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見》，規(guī)劃引導(dǎo)了全市招商引資工作，明確了全市九個(gè)招商部門的招商方向和工作重點(diǎn)，提高了招商工作的針對(duì)性。制定出臺(tái)《孝義市“項(xiàng)目推進(jìn)年”工作實(shí)施方案》、《孝義市2013年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的考核力度。為確保招商引資工作取得實(shí)效，市委、市政府還制定出臺(tái)《孝義市2013年招商引資上項(xiàng)目工作考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商工作的考核力度，使招商工作步入正軌。同時(shí)市委、市政府還定期召集部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開招商工作會(huì)議，監(jiān)督落實(shí)目標(biāo)任務(wù)完成情況及下一步工作方向。

（二）用足用活政策，破解發(fā)展難題。在全省市縣兩級(jí)首家獲批《轉(zhuǎn)型綜改行動(dòng)方案》，首家通過《綠色轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃》。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等重點(diǎn)任務(wù)，全力爭(zhēng)取省直部門63項(xiàng)專項(xiàng)改革任務(wù)在我市

3先行先試。完成《擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣首批下放權(quán)限匯編》，首批下放權(quán)限中涉及7大類85項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入行政審批服務(wù)中心大廳辦理。運(yùn)用擴(kuò)權(quán)政策，爭(zhēng)取省、呂梁市專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付資金15.73億元，資金調(diào)度9.96億元。開通“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣直通車”便民服務(wù)系統(tǒng)。累計(jì)自行受理事項(xiàng)1830項(xiàng)，辦結(jié)1828項(xiàng)，直接上報(bào)省直部門145項(xiàng)，辦結(jié)93項(xiàng)。在全省率先設(shè)立經(jīng)融辦，促成10家經(jīng)融機(jī)構(gòu)與69戶企業(yè)達(dá)成了62項(xiàng)投資意向協(xié)議貸款金額77.6億元。開通全省首個(gè)評(píng)標(biāo)專家?guī)炜h級(jí)抽取終端，為53個(gè)項(xiàng)目免費(fèi)提供評(píng)標(biāo)專家抽取服務(wù)。在蘇州建立招才引智工作站，設(shè)立人才專項(xiàng)基金1000萬元，用于人才引進(jìn)、項(xiàng)目資助、政策激勵(lì)，已引進(jìn)兩院院士4名、“千人計(jì)劃”專家29名、博士28名。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取用地指標(biāo)5000畝，榮獲全國首屆國土資源節(jié)約集約利用模范市稱號(hào)。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

1、簡化程序提高效率。2012年我市全面清理行政審批事項(xiàng)，對(duì)60項(xiàng)行政收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了審核，對(duì)符合行政許可法規(guī)定的187項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了公布，著力提高辦事效率，營造了良好的投資環(huán)境。

2、加快“五大園區(qū)”集聚發(fā)展。目前全市90%以上的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)，吸引投資突破2000億元。千萬噸級(jí)新型煤化工園區(qū)被確定為全省四個(gè)焦化集中發(fā)展區(qū)之一，落地項(xiàng)目19個(gè)，完成投資60億元，著力打造總產(chǎn)能1800萬噸的現(xiàn)代化特大型焦化園區(qū)。裝備制造業(yè)園區(qū)引進(jìn)山東信發(fā)、中煤制造、杭州錦江等大型集團(tuán)企業(yè)，落地項(xiàng)目4個(gè)，完成

4投資207億元，打造全省一流的現(xiàn)代裝備制造業(yè)園區(qū)。高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)被列為呂梁“一市兩園”科技創(chuàng)新園，落地項(xiàng)目5個(gè)，完成投資11億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，落地項(xiàng)目24個(gè)，完成投資21.85億元，形成肉禽、果蔬、小雜糧、核桃四大特色產(chǎn)業(yè)鏈；中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集中示范區(qū)引進(jìn)大潤發(fā)、華美新天地、紅星美凱龍、美特好等國內(nèi)外知名品牌，完成投資15億元。沃爾瑪綜合商務(wù)區(qū)一期具備總包進(jìn)場(chǎng)條件。

（四）大力解放思想，營造招商氛圍。市委、市政府先后選派多名年輕有為的副科級(jí)干部到江蘇省蘇州市進(jìn)行掛職鍛煉，外派我市的發(fā)改、經(jīng)信等經(jīng)濟(jì)綜合部門骨干力量到國家、省、市相應(yīng)部門交流學(xué)習(xí)。多次聘請(qǐng)多名專家學(xué)者到孝義大講壇講學(xué)等，進(jìn)一步解放了全市領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。同時(shí)，年初還對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）、各招商及經(jīng)濟(jì)綜合部門下達(dá)了一年一個(gè)億元項(xiàng)目的招商任務(wù)，形成了部門招商、全民招商的濃郁氛圍。

（五）夯實(shí)招商基礎(chǔ)，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。做好項(xiàng)目的前期工作，建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫是做好招商引資的基礎(chǔ)。多年來我們積極與科研院所、高等院校建立有效聯(lián)系，立足區(qū)位、資源、文化、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目的開發(fā)規(guī)劃、引進(jìn)轉(zhuǎn)化、論證、編制和包裝推介工作，2003年至今，累計(jì)收集整理項(xiàng)目600余個(gè)，集中對(duì)內(nèi)推介項(xiàng)目97個(gè)，重點(diǎn)推出招商項(xiàng)目26個(gè)，目前正在進(jìn)行前期洽談的項(xiàng)目29個(gè)，概算投資77.7億元。項(xiàng)目儲(chǔ)備已經(jīng)走上了良性循環(huán)發(fā)展道路。

第五篇：招商引資相關(guān)政策

陽政發(fā)〔2011〕1號(hào)

縣人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)陽新縣招商引資若干政策規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各管理區(qū)，縣政府各部門：

《陽新縣招商引資若干政策規(guī)定》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年三月四日

陽新縣招商引資若干政策規(guī)定

為了進(jìn)一步加快全縣招商引資步伐，鼓勵(lì)更多的外來投資者來我縣投資創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本規(guī)定（資源型、房地產(chǎn)開發(fā)型項(xiàng)目除外）。

優(yōu) 惠政 策

第一條經(jīng)招商引資進(jìn)入我縣的新辦實(shí)體企業(yè)，均可享受國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、比照西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等三大優(yōu)惠政策。增值稅按規(guī)定以外購固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額予以抵扣；企業(yè)所得稅按15%的稅率征收（新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，自獲利起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅）。

第二條對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免六減半”的扶持支持，即從投入生產(chǎn)起兩年內(nèi)，縣政府按其所繳納的企業(yè)所得稅地方留存部分，由縣政府當(dāng)年全額返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造；第三年至第八年，縣政府按其繳納的所得稅地方留存部分，由縣政府按50%返還該企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資5000萬元以上、1億元一下的項(xiàng)目，享受“兩免四減半”的扶持政策；對(duì)一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元以上，5000萬元以下的工業(yè)項(xiàng)目，享受“兩免兩減半”的扶持資金政策。

第三條投資在1000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目和投資500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以及投資500萬元以上的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間免收縣級(jí)應(yīng)收的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。建成投產(chǎn)后，除國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、環(huán)境污染費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及中央、省、市收取部分（按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收?。┩?，免收兩年其他規(guī)費(fèi)。

第四條對(duì)投資1000萬元以下工業(yè)項(xiàng)目和投資300萬元以下的鎮(zhèn)（區(qū)）招商引資項(xiàng)目，建設(shè)期間按政策下限減半征收縣級(jí)行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)。

第五條注冊(cè)資金在1000萬元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.8‰征收；注冊(cè)資金在1000萬元以上、1億元以下的企業(yè)，工商注冊(cè)登記費(fèi)按注冊(cè)資金的0.4‰征收；注冊(cè)資金在1億元以上的企業(yè)，免收工商注冊(cè)登記費(fèi)。農(nóng)副土特產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，免收縣級(jí)費(fèi)用。企業(yè)改制所需辦理的工商、稅務(wù)登記和各種過戶手續(xù)，除證照工本費(fèi)以外的行政事業(yè)收費(fèi)一律減免。

第六條所有新辦（含進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目）項(xiàng)目用地暫按10萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)收取土地出讓費(fèi)用，企業(yè)按照項(xiàng)目所需用地規(guī)模，一次性將該費(fèi)用繳入縣財(cái)政項(xiàng)目建設(shè)資金專戶，縣政府根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、容積率差異實(shí)行差別獎(jiǎng)勵(lì)，暫收的費(fèi)用除去實(shí)際收取的土地出讓費(fèi)用后，剩余部分作為項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金返還獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

第七條所有新辦項(xiàng)目用地實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的方式取得土地使用權(quán)，凡固定資產(chǎn)投資在1億元以上、投資強(qiáng)度不低于100萬元/畝以上、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，均可在我縣工業(yè)園內(nèi)落戶（含富

池至韋源口沿江工業(yè)園），但入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按投資規(guī)模、投資強(qiáng)度實(shí)行差別對(duì)待。固定資產(chǎn)投資在5000萬元至1億元、投資強(qiáng)度不低于100萬元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，新入園項(xiàng)目土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)5萬元/畝收取。固定資產(chǎn)投資在3000萬元以上5000萬元以下、投資強(qiáng)度不低于80萬元/畝、容積率不低于1.2的招商引資項(xiàng)目，土地出讓費(fèi)用按最低價(jià)6萬元/畝收取。

第八條縣政府獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金，待項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資全部到位，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)資核定達(dá)到規(guī)定的投資額和投資強(qiáng)度并竣工投產(chǎn)后一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)，一次性兌付到位。

第九條對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目、投資規(guī)模1000萬元以上的，縣政府將積極協(xié)調(diào)金融部門予以授信授貸。

第十條在具備上述條件的成長型中小企業(yè)，縣中小企業(yè)擔(dān)保公司可提供信貸擔(dān)保。

獎(jiǎng) 勵(lì) 政 策

第十一條世界500強(qiáng)或國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國名牌”產(chǎn)品的企業(yè)、外向型企業(yè)以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶本縣的，在土地、稅收、規(guī)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面采取“一事一議、一企一策”的辦法，可享受靈活優(yōu)惠的政策。

第十二條凡引進(jìn)資金來陽新縣新辦企業(yè)（或改擴(kuò)建企業(yè)）按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收（或新增稅收），對(duì)招商引資中介人或單位給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，即：年上繳或新增稅收50萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)中介人1萬元；100萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人2萬元；500萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)中介人3萬元，縣每增加100萬元稅收獎(jiǎng)勵(lì)1萬元（最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元），第二年減半、第三年按30%獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條凡由鎮(zhèn)（區(qū)）獨(dú)立招商引資引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，年上繳稅收10萬元以上的，從企業(yè)納稅起，企業(yè)上繳稅收縣級(jí)財(cái)政實(shí)際所得部分，前10年全額返還給該鎮(zhèn)（區(qū)），年上繳稅收100萬元以上的，從納稅起，按上繳稅收額的5%獎(jiǎng)勵(lì)鎮(zhèn)（區(qū)），獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)10年。引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)，上市企業(yè)、生產(chǎn)“中國名牌”產(chǎn)品的企業(yè)且一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)中介人或單位10萬元，且每增加1億元投資增加10萬元；引進(jìn)上市公司、外向型企業(yè)、投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，且每增加1億元投資獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

第十四條縣政府成立招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組，評(píng)估所引進(jìn)的項(xiàng)目，審核應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位、人員及獎(jiǎng)勵(lì)額度，評(píng)審結(jié)果報(bào)縣政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。第十二條、十三條不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

配 套 政 策

第十五條放寬準(zhǔn)入條件，凡法律法規(guī)沒有明令禁止進(jìn)入的行業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目，都允許各類市場(chǎng)主體進(jìn)入和經(jīng)營，對(duì)依法經(jīng)營、照章納稅、連續(xù)三年未受到行政機(jī)關(guān)處罰的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)和有關(guān)部門批準(zhǔn)，可享受企業(yè)有關(guān)年檢（審）免檢（審）。

第十六條凡具有行政審批項(xiàng)目的單位必須按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，一律在縣行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，禁止兩頭受理、雙向?qū)徟?。?xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間的批文、證照及工商注冊(cè)登記等一切手續(xù)統(tǒng)一由縣行政服務(wù)中心辦理，實(shí)行一站式服務(wù)，統(tǒng)一收取相關(guān)費(fèi)用。只要有關(guān)手續(xù)資料齊全，本縣內(nèi)所有手續(xù)費(fèi)在3個(gè)工作日內(nèi)辦好；需到省、市辦理的手續(xù)，由縣行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)主管部門代辦，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，最長不超過20個(gè)工作日。

第十七條凡規(guī)模以上企業(yè)，實(shí)行一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一套班子服務(wù)，享受重點(diǎn)保護(hù)。

第十八條任何單位和部門不準(zhǔn)無憑證收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)行向企業(yè)攤訂報(bào)刊雜志、索要贊助捐贈(zèng)，不準(zhǔn)違規(guī)向企業(yè)提供咨詢、信息、檢測(cè)等有償性服務(wù)，否則，一律視為“三亂”行為，企業(yè)有權(quán)拒付。企業(yè)在合法權(quán)益到侵犯時(shí)，可向縣企業(yè)投訴中心投訴，對(duì)涉及一個(gè)部門或個(gè)別工作人員的投訴，投訴中心要馬上進(jìn)行協(xié)調(diào)，當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。對(duì)較為復(fù)雜或涉及兩個(gè)以上部門事項(xiàng)的投訴，在五個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十九條縣供電、供水、電信、市政等部門對(duì)投資企業(yè)的基建工程優(yōu)先安排水、電、通信及市政等配套設(shè)施，并按最低價(jià)位收費(fèi)。不準(zhǔn)隨意對(duì)企業(yè)停水停電，保證電、水、通信暢通。

第二十條對(duì)敲詐勒索、盜竊、哄搶、破壞企業(yè)財(cái)產(chǎn)，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪行為，堅(jiān)決從快從嚴(yán)

從重予以打擊。

第二十一條凡因辦事不力而貽誤工作或因吃拿卡要而造成惡劣影響的，要追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。凡為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，作出突出貢獻(xiàn)的有功單位和個(gè)人要給予表彰。

第二十二條企業(yè)在合同約定的期限內(nèi)，未能按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效的（特殊情況除外），時(shí)間逾期一年，減半享受優(yōu)惠政策；逾期兩年仍未開工投產(chǎn)的，取消優(yōu)惠政策；逾期三年未開工投產(chǎn)的，收回項(xiàng)目用地。

附則

第二十三條 本規(guī)定由縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原有政策與本規(guī)定相抵觸的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。