第一篇：中山政策性規(guī)劃

印發(fā)《關(guān)于變更建筑物使用功能的意見》的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)）規(guī)劃管理所、城管辦，各有關(guān)單位：

經(jīng)中山市法制局審查，現(xiàn)將修訂后的《關(guān)于變更建筑物使用功能的意見》印發(fā)給你們。原于2011年5月16日制發(fā)的《關(guān)于變更建筑物使用功能的意見》（中規(guī)通[2011]16號）予以廢止。請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

二0一一年十一月一日

關(guān)于變更建筑物使用功能的意見

為規(guī)范建筑物使用功能變更的規(guī)劃管理，結(jié)合城市規(guī)劃要求，對我市建筑物使用功能變更提出以下規(guī)劃意見：

一、建筑物使用功能變更應當以經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件為依據(jù)，且變更后的建筑物使用功能須與其土地性質(zhì)一致。

二、控制性詳細規(guī)劃中定為以下用地的，其上面的建筑物不允許改變使用功能： 1.C公共設施用地中的下列用地： C1行政辦公用地（C11市屬辦公用地）C2商業(yè)金融業(yè)用地（C26市場用地）C3文化娛樂用地（C34圖書展覽用地、C35影劇院用地）C4體育用地 C5醫(yī)療衛(wèi)生用地 C6教育科研用地 C7文物古跡用地 C9其它公共設施用地 2.T對外交通用地 3.S道路廣場用地 4.U市政公共設施用地

三、準許建筑物轉(zhuǎn)功能的，必須符合下列規(guī)劃條件：

1.建筑物實際使用功能應與已經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃中的用地性質(zhì)（或兼容用地性質(zhì)）相符，凡建筑及用地與現(xiàn)行規(guī)劃有矛盾的，則不予辦理。2.擬改變使用功能的建筑物應為除上述第二條中規(guī)定的情況之外的，且用地已按城市用地分類中允許建筑物轉(zhuǎn)功能的類別辦理了相應的國土使用權(quán)證。3.擬轉(zhuǎn)功能的建筑必須符合國家及省市相關(guān)技術(shù)規(guī)范及《中山市城市規(guī)劃技術(shù)標準與準則》的要求，如滿足消防安全要求及建筑結(jié)構(gòu)安全使用要求等。4.關(guān)于住宅建筑轉(zhuǎn)商業(yè)：已開通15-30米規(guī)劃道路兩側(cè)的住宅建筑，若其與規(guī)劃無矛盾的，同意將底層（單車房除外）所占分攤用地轉(zhuǎn)為商業(yè)用地，底層建筑（單車房除外）轉(zhuǎn)為商業(yè)用途。擬轉(zhuǎn)功能的建筑必須按照《物權(quán)法》要求經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意后方可辦理。申請轉(zhuǎn)功能的企業(yè)投資項目，應按有關(guān)規(guī)定辦理項目立項（審批、核準、備案）手續(xù)。

5.中心城區(qū)臨中山路、博愛路、環(huán)市路、105過境線、興中道、景觀路、長江路、城桂路等交通主干道和景觀道路、小區(qū)內(nèi)部道路兩側(cè)的非商業(yè)性建筑、已審批控規(guī)的村民宅基地均不能轉(zhuǎn)商業(yè)功能，在上述路段規(guī)劃商業(yè)中心除外。6.對我市利用已有物業(yè)開辦旅業(yè)進行規(guī)劃審批必須符合以下要求：不屬于工業(yè)廠區(qū)內(nèi)的物業(yè)；申請開辦旅業(yè)部分的房產(chǎn)使用性質(zhì)必須為商業(yè)。

對擬利用物業(yè)的停車要求是：臨24米以下道路（含24米）建筑面積少于或等于1000平方米的須配建停車位不少于3個；臨24米以下道路（含24米）建筑面積大于1000平方米少于2000平方米的須配建停車位不少于6個（不可用摩托車位折算）；臨24米以上道路或建筑面積大于2000平方米的須按《中山市城市規(guī)劃技術(shù)標準與準則》要求配建停車位。

四、違法改變建筑物使用功能的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第二篇：中山西區(qū)的規(guī)劃

區(qū)域規(guī)劃

中山西區(qū)的規(guī)劃

一：四葉草青年旅舍

一：規(guī)劃介紹 四葉草青年旅舍，背包客住宿區(qū)域清靜位于中山西區(qū)彩虹大道西側(cè)（濕地公園旁）建設主題：我們希望建設一個優(yōu)雅的，古色古香的，能讓人一踏進就可以感覺到溫暖的旅舍。因為四葉草的花語就是幸運草，人們總說, 找到了四葉草就找到了幸福。那是因為四葉草的一葉草代表希望二葉草代表付出 三葉草代表愛而稀有的四葉草就是幸福。所以我們以四葉草作為我們旅舍的名稱。

四葉草青年旅舍占地面積24380.2平方米。環(huán)境介紹：院內(nèi)大樹參天，鳥兒歡叫不絕，松鼠互相追逐嬉戲??一派回歸大自然的景象。房屋為3層建筑，一樓以及院子為花園餐廳，二樓為旅舍住宿，共40個房間。三樓露天的陽臺，在這里你可以捧一本書或是一杯茶，靜靜的呆著享受陽光的沐浴。

在我們旅舍，您可以喝茶于紫藤下，用餐在樹叢中，庭院內(nèi)音樂環(huán)繞，使人留戀往返?；貧w自然，享受生活，四葉草青年旅舍，將會是你享受生活，提升生活檔次的好去處?？头坑卸喾N風格提供以便客人挑選自己喜歡的房間。喝普洱茶看風景聊天，一大號風光，有鮮榨果汁，秘制各式沙拉。整個客棧有無線網(wǎng)絡覆蓋，有專門的客人休息廳，可以上網(wǎng)看電視。

四葉草青年旅舍是一個價格合理并且能夠使留宿者在友好的氛圍中舒適的過夜，它也絕對是一個能夠讓你用最低的價錢來了解你所在國家風土人情的絕佳場所。在這里，你還能夠遇到許多與你有著相似境況的其他旅游者，體驗熱情溫暖的氛圍。同時他向人們展示是一種健康，回歸自然的生活方式。在這里你可以和來自各方的青年聯(lián)歡，交流。

四葉草旅舍提供中山的特色小吃，如咀香園杏仁餅、“沙溪涼茶”、神灣菠蘿、石硤龍眼、三月紅荔枝、茂生圍香蕉、荼薇酒、黃圃臘味等。水產(chǎn)有沙蝦、神灣禾蟲、鱸魚、風鱔、水蟹、羅氏蝦等。并且四葉草旅舍為了響應政府“食在廣東”的食文化特色，中餐廳有粵菜，潮州菜等不同風味的菜系，西餐廳有美式，歐式，日本料理，韓國料理等。

二：墨香書吧

墨香書韻（書吧），墨香書韻占地121910.1平方米

書吧是近些年在一些城市流行起來的一種讀書場所，集圖書館、書店、茶館或咖啡館的特點于一身，人們可以在喝茶、喝咖啡、聊天的時候翻翻時尚雜志、流行小說，在舒緩的音樂中放松身心。擇一處雅靜地，邀一二知己，泡一壺好茶，山南海北地聊將起來，直到日落烏啼，直到夜闌燈炧??最是大快人心事，最是我向往的一種余生閑情。

墨香書韻分樓上樓下兩層，不管樓上樓下，古香古色是它的主調(diào)：那桌椅、那欄柵，自然都是“做舊”的紫檀色。窗簾桌布也好，墻上的工藝品也好，都不落俗，顏色主調(diào)主要是黑白兩色，明凈得很。不管樓上樓下，主題布置自然都是書：那精心擺布的分了檔次的書架，當然是國內(nèi)外的書都俱有。這一切，自會讓愛書的來客一來就兩眼生了光??若不是左左

區(qū)域規(guī)劃

右右那些個鋪著藝術(shù)圖案臺布的小小方桌、園桌，像擺置得極有匠心的棋盤那樣挺招人地呈現(xiàn)在你眼前，你還真以為是到了某個很有情韻的小小圖書館哩！

書吧的一樓主要為多功能的大廳和書架，并有4個包廂，可供討論和交流。二樓有戶外的露臺和休息室。并有歐式的桌椅，古色的藤椅，等你看書累了，可以在這里小憩一會。書吧設有:圖書廊，書畫廊，休息室，咖啡屋

墨香書吧提供：中西餐兩便，咖啡點心自選，茶水茶點，特色小吃，休閑套餐隨意 其余的空地主要是用來建設綠化帶（或是花草樹木）。

周遍設施休閑資源：中羽俱樂部、全民健身廣場、酒吧街、濕地公園、翠景五星級酒店、北苑食街

購物資源：富華商圈、大信商圈、興中廣場、彩虹市場

教育資源：西區(qū)中心小學、石岐中心小學

交通資源：大型公交樞紐、輕軌站

醫(yī)療資源：新中醫(yī)院

交通狀況：彩虹大道、105國道、38路、29路、25路

二：規(guī)劃原因 中山西區(qū)這塊地塊的周圍交通條件優(yōu)越，離公交樞紐，輕軌站近，并且周圍有濕地公園，風景優(yōu)美，山青水秀。同時離消防特勤中隊近，如果發(fā)生火災，可以盡快的將火情減到最低。周圍有商業(yè)街，北苑食街，富華商圈、大信商圈、興中廣場、彩虹市場，來到四葉草的旅客可以比較方便的買些這邊的特產(chǎn)或是所需物品。墨香書韻建設的主要原因是周圍的環(huán)境清靜，可以為來到我們旅舍的人提供一個舒適的地方放松自己。書吧臨濕地公園，綠樹環(huán)繞，天然氧吧，到處都是休閑的最佳場所。兩者相結(jié)合，可以說是完美結(jié)合。

我們的規(guī)劃主要抓住中山西區(qū)這塊地塊離濕地公園近，環(huán)境優(yōu)美，是個安靜的去處。并且周圍的設施齊全，交通方便。在中山市現(xiàn)階段的城市規(guī)劃中是以旅游為主的。而且度假是中山旅游未來的主導方向。但在中山市旅店類型單一，缺乏地方特色，具有嶺南地方風格，價位適中的家庭式的旅館設施較少，國際化的滿足散客需求的青年旅舍也尚未建立。所以我們才想到建設這樣一個旅舍和書吧。

隊名：PCW夢之隊

隊員：翁瓊，程超，王茜茜，潘永芳

第三篇：中山社區(qū)2011年免疫規(guī)劃集中活動月

中山衛(wèi)生服務中心2011年免疫規(guī)劃集中

活動月工作總結(jié)

為加強中山社區(qū)免疫規(guī)劃規(guī)范管理，提高免預防工作整體質(zhì)量，確保2012年實現(xiàn)消除麻疹目標，根據(jù)鶴山區(qū)衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)鶴壁市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)2011年免疫規(guī)劃集中活動月實施意見的通知》的通知，社區(qū)結(jié)合實際，動員部署、精心組織，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展免疫規(guī)劃集中活動月活動，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一、提高認識，加強領導

社區(qū)成立了免疫規(guī)劃信息化管理領導小組，負責轄區(qū)免疫規(guī)劃信息化建設與管理的組織領導和科學決策，協(xié)調(diào)解決信息化建設、運行、管理與發(fā)展等重大問題，指導轄區(qū)免疫規(guī)劃信息化管理工作的實施，不定期的對社區(qū)免疫工作人員進行督導和考核。

二、開展麻疹疫苗查漏補種

為了實現(xiàn)2012年我市消除麻疹，麻疹發(fā)病控制在1∕100萬以下的任務指標，中山社區(qū)在2010年9月對8月齡－14歲兒童開展麻疹疫苗強化免疫活動的基礎上，2011年3月27日對轄區(qū)開展對8月齡-6周歲的兒童再次進行麻疹疫苗的查漏補種活動。10個居委會5所小學5個學前班、4所幼兒園共查驗 1383人，其中漏種14人，補種14人。2010年7-14歲麻疹強化免疫禁忌15人，已于4月27日進行了補種，麻疹查漏補種工作順利完成。

三、加強預防接種工作管理

中山社區(qū)嚴格按照上級要求，全面落實“三規(guī)范一意見”將其作為免疫規(guī)劃常規(guī)要求標準，目前社區(qū)每星期二進行接種。按上級要求5月底已完成轄區(qū)預防接種統(tǒng)一規(guī)劃，接種人員合理劃分責任區(qū)域，明確服務范圍；社區(qū)接種以方便群眾、保護兒童健康的原則，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務水平和規(guī)范高質(zhì)量的預防接種服務，并及時將免疫規(guī)劃資料科學化、檔案化管理，接種底冊和接種證記錄做到及時、準確、完整管理。

四、加強免疫規(guī)劃信息化建設

為保證2011年6月份全面啟動預防接種信息管理平臺在免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，確保社區(qū)預防接種門診“兒童預防接種信息系統(tǒng)覆蓋率達到100%”，我社區(qū)預防專職人員已將接種客戶端升級到2.4.4.47版，將2005年1月1日以后出生的兒童（1404人）全部納入信息化管理，并認真核對了兒童預防接種記錄，現(xiàn)我社區(qū)已按期完成工作任務，為實現(xiàn)“一地建卡，異地接種”，以及免疫規(guī)劃信息化管理和數(shù)據(jù)上傳奠定了牢固基礎。

五、加強免疫規(guī)劃宣傳

在今年的4.25免疫規(guī)劃宣傳周的活動中，我社區(qū)通過出動免疫規(guī)劃宣傳車，制作橫幅一條、宣傳版面一塊、設置咨詢臺一個和發(fā)放預防接種知識、控制疾病消除麻疹的宣傳材料，開展面對社會公眾的宣傳教育活動，通過有力的宣傳提高了群眾對免疫規(guī)劃知識的知曉率，提高了目標兒童疫苗接種率，降低了疫苗針對疾病發(fā)病率。

中山社區(qū)在免疫規(guī)劃集中活動月以后的工作中，將繼續(xù)加強管理、加大免疫規(guī)劃相關(guān)知識宣傳，保證免疫規(guī)劃得到科學、規(guī)范、有序的實施，宣傳做到家喻戶曉，人人皆知，達到預防和控制傳染病的發(fā)生和流行，直至消滅傳染病，確保群眾和兒童健康。

中山社區(qū)衛(wèi)生服務中心

2011年6月1日

第四篇：政策性總結(jié)

姚洋認為2016可能是經(jīng)濟調(diào)整最困難的一年

近日，北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋在“學習型中國論壇”上發(fā)表演講，本文根據(jù)演講內(nèi)容整理。

展望明年，恐怕也不會太好。我想現(xiàn)在經(jīng)濟下行，恐怕是三種原因疊加起來造成的：

第一，經(jīng)濟危機之后，世界整個經(jīng)濟在收縮。世界貿(mào)易實際是在收縮的。中國也在跟著收縮，因為中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界上最大的貿(mào)易國。如果世界的貿(mào)易在收縮，中國的貿(mào)易也在收縮。這樣造成了中國經(jīng)濟一個巨大的（轉(zhuǎn)變）。我們在過去的二十多年間，外貿(mào)對經(jīng)濟增長的貢獻是1/3，現(xiàn)在這1/3基本上沒有了，開始變成負的了。這是我們經(jīng)濟減速的一個重要的外部因素。

第二，從內(nèi)部來說，國家經(jīng)濟發(fā)展到今天，也面臨一個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我們的工業(yè)化進行了二三十年，到2010年、2012年的時候，基本上達到了頂峰。經(jīng)濟學上的一條規(guī)律，當你工業(yè)化發(fā)展到頂峰之后，財力物力就會向著比較低的生產(chǎn)力部門轉(zhuǎn)移。我們工業(yè)部門是生產(chǎn)力最高的部門，但是我們現(xiàn)在看到大量的人力物力在轉(zhuǎn)向服務業(yè)，服務業(yè)的勞動價值沒有工業(yè)高，這樣也會使得我們經(jīng)濟增長減速。

第三，最重要的一個，就是經(jīng)濟周期本身的規(guī)律，沒有一個國家可以避免這個經(jīng)濟周期，只不過你的經(jīng)濟波動是可以大一點、小一點，中國的經(jīng)濟波動應該來說還是蠻劇烈的。從1992年鄧小平南巡開始，我們基本上經(jīng)歷了四次大的周期，兩次上升、兩次下降。第一次上升是1992-1997年，我們的經(jīng)濟上升非常非常快。1997-2003年我們的經(jīng)濟處于下行，而且是一個空縮的狀態(tài)。如果大家有記憶的話，那一段時間也是我們國家經(jīng)濟非常非常困難的時期。2004-2012年這段時間，是我們經(jīng)濟飛速發(fā)展的時間，是有史以來我們經(jīng)濟增長速度最快的幾年，得益于外部條件改善，得益于我們工業(yè)化往上沖。所以在那個時候，我們有一句話就是“即使是豬站在風口上也會飛起來”，因為那時候風大，所以大家都飛得非常高。但是從2012年之后，我們整個經(jīng)濟開始下行，導火索當然是歐洲的危機，傳染到全世界。現(xiàn)在看來，唯一還有一點亮點的地方就是美國經(jīng)濟，這也是為什么美元在升，所有國家的貨幣相比美元都在貶，中國也不例外，會跟著貶。但是我們這個貶值，會不會貶過7呢？我覺得不太可能，如果真有這樣貶值的危機，央行肯定是要干預，尤其是一個心理的關(guān)口。

過去的周期基本上是大口徑，算起來是每七年一個周期，這樣算從2012年開始，我們下次的這個周期才剛剛開始。所以2016年大家要準備過一個苦日子，可能會是這一輪經(jīng)濟調(diào)整最困難的一年。

這一年會發(fā)生什么事呢？

我想第一，會有很多企業(yè)會被并購掉，會被重組掉，還有一些企業(yè)可能不得已宣布破產(chǎn)。

從中央經(jīng)濟工作會議傳遞出來的消息，明年也是一個重要的調(diào)整之年。中央經(jīng)濟工作會議提出五大任務：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

前面三個任務實際上對我們來說都不是利好的消息，首先“去產(chǎn)能”，我們這些過剩產(chǎn)能的行業(yè)，比如說鋼鐵、水泥、煤炭都要去產(chǎn)能，與此相關(guān)的一些行業(yè)也要跟著收縮產(chǎn)能，國家已經(jīng)確定了這樣一個目標。去產(chǎn)能的力度到底有多大？從這次中央經(jīng)濟工作會議傳遞的精神來看，可能這個力度會非常大，大家要做好這個心理準備。

第二是去庫存，我們一線的房子在暴漲，特別是深圳房價暴漲，這事說明現(xiàn)在投資機會少了。大家有錢，中國人還是有錢，你要投資要到少數(shù)地方。深圳是被投資者看到是“價值洼地”，沖上去了。但在廣大二三四線城市庫存量是非常非常大的，要消化起來是極端的困難?，F(xiàn)在中央經(jīng)濟工作會議提出來要加快農(nóng)民進城，希望農(nóng)民把多余庫存消化掉。

我個人更建議政府發(fā)債，政府把這些過剩房子收起來?，F(xiàn)在這是絕佳的機會，開發(fā)商已經(jīng)意識到明年日子非常難過，政府把房子拿去，打六折你開發(fā)商賣不賣，很多開發(fā)商愿意盡快的套現(xiàn)。有這些房源之后怎么辦？可以分給這些進城的農(nóng)民，李克強總理說要解決三個一億人的住房問題，已經(jīng)進城的一億人，還有棚戶區(qū)改造的一億人，還有新進城一億人的住房問題，這是一個絕佳的機會。第三個方面去杠桿，去杠桿不是說要把我們的M2降下來，M2降下來是不太可能，除非你央行大規(guī)模的收縮。去杠桿的意思就是要把我們在經(jīng)濟里面說白了就是三角債清理，任務非常艱巨，也會對我們企業(yè)產(chǎn)生很大的影響，大家要有心理準備。

利好消息就是后面兩句話，降成本，會有一些結(jié)構(gòu)性的減稅。這次特別提出來要在我們的傳統(tǒng)領域要進行減稅，甚至要減增值稅，這是一個利好消息。盡管具體的政策沒有出來，但是方向已經(jīng)確定。

最后一個補短板，就是要把我們的一些供給側(cè)的短板給補上。有些傳統(tǒng)的供給還不夠，我們要補齊短板。

另外一個利好消息就是中央經(jīng)濟工作會議提出來要適度擴大財政赤字，這個是從來沒有提出過來的。因為我們國家一直把財政赤字不超過GDP的2%作為一個關(guān)口。明年有可能會突破，突破是個利好消息，意味著政府會以更大的力度來促進投資，特別是地方政府的投資，對經(jīng)濟會是一個很大的利好消息。

再一個利好消息就是股市，上海的戰(zhàn)略新興板明年一定會開，新三板的轉(zhuǎn)板規(guī)則可能會出來，對大家都是個利好消息。我希望注冊制改革能夠盡快的推出，否則又會像今年一樣，本來是很好的一頭慢牛最后變成一頭瘋牛，只有讓市場變得更加深厚之后，才能讓股市變成一頭慢牛。

這種情況下，明年我們企業(yè)應該做什么？

在寒冬里面，做企業(yè)的第一要務是什么呢？保持你的現(xiàn)金流，你不要讓你的現(xiàn)金流斷掉，投資一定要謹慎，哪怕是明年的股市再出現(xiàn)很大的上升苗頭，我也希望大家一定要保證自己的現(xiàn)金流。特別是中小企業(yè)，千萬不要以為股市的錢好賺，我也賺一把。有現(xiàn)金有血才不會倒下。

第二步就是練內(nèi)功，經(jīng)濟總是會回穩(wěn)的。經(jīng)濟周期明年是最關(guān)鍵的一年，也是最底部的，經(jīng)濟可能會逐步回升，到了2017年是我們要開“十九大”。通常我們的政治周期，當你要開黨代會的時候，經(jīng)濟都會往上走。預期到2017年，我們的經(jīng)濟要開始回暖。在回暖的時候如果大家沒有準備好，就不可能趕上下一波風。就是練好內(nèi)功，讓我們的企業(yè)在下一陣風到來的時候，也站在風口上，那我們的事業(yè)就可以持續(xù)下去。

第五篇：政策性退稅

一般增值稅退稅審批

一、文件依據(jù)

1．《財政監(jiān)察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規(guī)定》（財監(jiān)[2003]110號）

2．《財政部 國家稅務總局關(guān)于鉀肥增值稅有關(guān)問題的通知》（財稅[2004]197號）

3．《財政部 國家稅務總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行監(jiān)獄勞教企業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅[2006]123號）

4．《財政部 國家稅務總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2006]153號）

5、《財政部 國家稅務總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財稅[2008]156號）

6．《財政部 國家稅務總局關(guān)于加快煤層氣抽采有關(guān)稅收政策問題的通知》（財稅[2007]16號）

7．《財政部 國家稅務總局 中國人民銀行關(guān)于稅制改革后對某些企業(yè)實行“先征后退”有關(guān)預算管理問題的暫行規(guī)定的通知》（[94]財預字第55號）

8．《關(guān)于財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)改革后一般增值稅退稅審批事宜的通知》（財監(jiān)字[1998]186號）

9．《一般消費稅和一般增值稅退付申報及審批辦法》([94]財商字第278號)

10．《財政部 司法部關(guān)于印發(fā)<監(jiān)獄企業(yè)增值稅退稅資金管理辦法>的通知》（財稅[2007]25號）

二、申報材料

（一）退稅申請文件原件。包括：

1．申報人的正式申請退稅文件；

2．初審部門初審結(jié)果的文件，即初審部門出具的加蓋印章的《財政部駐河北省財政監(jiān)察專員辦事處退稅、退庫核批承辦單》。

（二）《一般增值稅退付申請書》原件。

1.申報人應逐票填列增值稅入庫情況（不得匯總填列）并加蓋公章。其中：“繳款書編號”一欄要求填列一般繳款書或匯總繳款書的編號；“應退稅額”一欄要求填列申請退稅金額。

2.由各市財政局負責初審的，各市財政局要對申報人的退稅申請寫明意見（包括是否同意退稅及稅款所屬時間和退稅金額）并加蓋印章。

（三）完稅憑證復印件。

1.申報人采用一般繳款書繳稅的，提供繳款書復印件。要求負責征收的稅務機關(guān)逐票加蓋印章或提供稅票匯總清單并加蓋印章，證明復印件與原件相符。

2.申報人采取完稅證--匯總繳款書繳納稅款的，除提供完稅證和匯總繳款書復印件外，要求填寫《申報人采取完稅證、稅務機關(guān)使用匯總繳款書繳納稅款證明》（見附件），并加蓋負責征收的稅務機關(guān)印章和稅款所入國家金庫的印章。

3.申報人申請退稅有出口貨物繳納增值稅或被稅務機關(guān)查補一般增值稅的，要求提供相應的完稅憑證復印件。若不存在此種情況，則無需提供相應證明。

（四）《一般增值稅稽查結(jié)論》復印件?！兑话阍鲋刀惢榻Y(jié)論》是由負責稽查的稅務機關(guān)出具的，能夠證明申報人申請退稅一般增值稅應繳、實繳、欠繳（或多繳）以及對稅收違法行為的處罰等有關(guān)情況的正式稽查文書，要求在復印件上加蓋稅務機關(guān)印章。若該未進行稽查，由申報人寫出說明并加蓋公章。

（五）由各市財政局負責初審的，提供由初審部門填列并蓋章的《退稅企業(yè)基本情況表》。

（六）申報人申請退稅所屬期的資產(chǎn)負債表、損益表、增值稅納稅申報表等資料復印件，并加蓋申報人的公章。

（七）申報人的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件。

（八）需要證明產(chǎn)權(quán)關(guān)系的申報人，要提供《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》等產(chǎn)權(quán)證明文件的復印件。

（九）申報人遇有投資新設、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更名、分立、改制、注銷等事項，要求提供相關(guān)工商登記變更、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成及其變更等法定證明文書的復印件。上述事項須報主管部門同意的，要提供主管部門的批準文件復印件。

（十）退稅受理單位認為需要提供的其他材料。

為方便整理裝訂，以上資料請使用A4紙打印或復印。

三、工作程序

（一）初審。對于石家莊市的退稅企業(yè)，由專員辦直接進行初審；省會城市以外的退稅企業(yè)，由各市財政部門負責初審。一般采取申報資料送達審核的方式；專員辦視情況可對申報人進行就地審核，并事前告知申報人。審核完畢后向申報人說明核減退稅金額的理由。

（二）復審和審批。專員辦承辦處接到初審部門報來的退稅資料后，按照處內(nèi)職責分工進行復審。承辦處主要負責人對退稅材料進行審核后，報辦分管領導審簽意見，經(jīng)辦主要領導審批后退稅。

（三）辦理批復手續(xù)。審批完成后，石家莊市退稅審批事項，由專員辦辦理并出具相關(guān)材料；其他市的退稅審批事項，由各市財政局接到專員辦批復文件后辦理。

批復的相關(guān)材料由專員辦或各市財政局密封并加蓋騎縫章后，委托申報人負責送達當?shù)厝嗣胥y行國庫。人民銀行各級國庫收到相關(guān)批復資料后，對符合政策規(guī)定的退庫事項要及時、足額辦理，對不合規(guī)的退庫事項應及時退還審批單位或送達人。

（四）資料返回。各市財政局對已辦理完退庫手續(xù)的《收入退還書》第五聯(lián)，石家莊市退稅企業(yè)對已辦理完退庫手續(xù)的《收入退還書》第一、五聯(lián)，于30日內(nèi)報送專員辦。逾期不報的，各市財政局應向?qū)T辦說明原因，無正當理由且未予糾正的，將按責任停止辦理該市或該企業(yè)的退稅審批業(yè)務。

四、職能部門