第一篇：組建基層工會的一般程序

組建基層工會的一般程序

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報告。

在報告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容:

1、本單位的基本情況、成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、地址、注冊資本、流動資本、生產(chǎn)經(jīng)營項目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備、及其主管單位等情況。

2、群眾對于組建工會的意愿，要召開本單位職工參加的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見。

3、組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見。黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給予支持。

4、由3—5人組成工會籌備組，具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前暫時代行工會委員會職責(zé)。（籌備組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續(xù)）

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組。

1、在發(fā)展工會會員時，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利、義務(wù)，使新會員對工會組織有個初步認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，發(fā)給職工填寫《中國工會會員申請表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員，以及接轉(zhuǎn)工會會員組織關(guān)系。

2、在會員發(fā)展后，可根據(jù)單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間、部門分會組織，民主選舉工會小組長。

三、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容大致包括：業(yè)經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求，以及本屆工會任期時間等），并附大會代表名額分配表。

2、做好選舉工會代表工作。工會代表要求在各車間（科室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)自已的實際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些，人數(shù)多的單位比例少些。

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的候選人應(yīng)推選為代表。

4、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。

25人以下的基層工會，設(shè)主席或組織委員1人；200人以下，設(shè)委員3-7人；201人至1000人的，設(shè)委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員15-21人；5001至10000人的，設(shè)委員21-29人；10000人以上的，委員最多不超過37人。候選人數(shù)應(yīng)大于實際當(dāng)選人數(shù)5%以上，以便進(jìn)行差額選舉；經(jīng)審會設(shè)委員3至5人?！皟晌蔽瘑T候選人的產(chǎn)生要以工會小組或車間（科室）為單位提名，由工會根據(jù)大多數(shù)的意見，提出“兩委”委員候選人建議名單。

5、要向上一級工會和主管組織人事部門協(xié)商工會正副主席候選人。根據(jù)黨管干部的原則，同級黨委在確定工會正、副主席候選人時應(yīng)事前與上級工會協(xié)商，并征得上級工會的同意。

6、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報上級工會審批。審查批復(fù)后，公布候選人名單。

四、召開第一次工會會員（代表）大會，成立工會組織可邀請董事長、廠長（經(jīng)理）黨、團(tuán)組織等作為特邀代表和上級工會領(lǐng)導(dǎo)參加工會成立大會（參考附件

一、附件二）。其大會任務(wù)是：

（1）由組建工會籌備組長報告籌備組建工會的工作情況；

（2）大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。其工會委員會的委員分工一般設(shè)有：組織委員、生產(chǎn)委員、勞動保護(hù)委員、宣傳文體委員、女工委員、生活福利委員、財務(wù)委員等。

若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。大會結(jié)束后，要及時向同級黨委和上級工會書面報告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》（內(nèi)容大致包括：召開代表大會和全委會的時間、選舉方式、應(yīng)到會代表人數(shù)、有效票數(shù)、當(dāng)選的人員名單和實際得票數(shù)[以得票數(shù)多少為序]以及本屆工會任期時間），報請上一級工會審批，上級工會按工會干部的管理權(quán)限抄送有關(guān)黨委備案。

五、建立女職工委員會或女工小組(由本級工會委員會審批)，并同時建立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會；勞動爭議調(diào)解委員會或小組等。

六、辦理確認(rèn)基層工會社團(tuán)法人資格。基層工會具有民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。其工會主席為法定代表人。

附件一：

工會會員（代表）大會議程安排：

（一）會員（代表）大會預(yù)備會

1、審議通過大會代表資格審查報告；

2、審議通過大會議程；

3、通過大會主席團(tuán)成員名單（或明確工會籌備組主持大會工作）；

4、宣布大會有關(guān)事項。

（二）正式大會開（閉）幕式

1、介紹參加大會的領(lǐng)導(dǎo)；

2、大會開始，奏《國歌》；

3、作籌備組建工會工作報告；

4、大會選舉：

（1）通過選舉辦法；

（2）通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；

（3）介紹“兩委”委員候選人簡歷情況；

（4）大會投票選舉；

（5）宣布選舉結(jié)果。

5、新當(dāng)選委員代表（或工會主席）講話；

6、上級工會領(lǐng)導(dǎo)講話；

7、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)講話；

8、大會結(jié)束，奏《國際歌》。

（三）分別召開第一屆“兩委”第一次全體委員會議，選舉主席、副主席，主任、副主任。附件二：

工會會員（代表）大會籌備階段需要的有關(guān)材料：

1、大會籌備工作報告；

2、本單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿；

3、新一屆“兩委”委員候選人簡歷情況介紹；

4、代表資格審查報告；

5、大會議程及安排；

6、大會選舉辦法（草案）；

7、選舉報告單及選票；

8、大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人建議名單；

9、大會會員（代表）名冊、代表團(tuán)組成方案；

10、大會主持人講話稿。

工會組建的一般程序及有關(guān)文本格式工會組建的一般程序及有關(guān)文本格式

1、向上一級工會以書面形式提出組建工會的請示 格式如下：

關(guān)于建立順德區(qū)××（單位名稱）工會的請示

××工（委）會：

本單位成立于××年×月×日，屬××性質(zhì)，現(xiàn)有職工××人，地處××鎮(zhèn)（街道）××路××號，主要生產(chǎn)經(jīng)營××，屬于××（系統(tǒng)）產(chǎn)業(yè)，上級主管部門是××。

經(jīng)征得本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見，同意依法成立工會組織，因此，特向上級工會申請組建××（單位名稱）工會委員會。

以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。

××（單位名稱）

××年×月×日

2、成立建會籌備組

接上一級工會《建立工會請示報告》批復(fù)后應(yīng)立即成立建會籌備組（3～5人），具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生之前暫時代行工會委員會職責(zé)?；I備組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續(xù)。

3、發(fā)展會員

在發(fā)展會員時，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利義務(wù)，使新會員對工會組織有個初步認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，發(fā)給職工填寫《中國工會會員申請表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員，以及接轉(zhuǎn)工會會員組織關(guān)系。

4、成立工會小組或分會

會員發(fā)展后，可根據(jù)本單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間部門分會組織，民主選舉工會小組長（分會主席）。

5、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

（1）印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容大致包括：經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求，以及本屆工會任期時間等），并附大會代表名額分配表。（2）做好選舉工會代表工作。工會代表要求在本單位工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)自己的實際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些，人數(shù)多的單位比例少些。

（3）審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的候選人應(yīng)推選為代表。

（4）協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。

25人以下的基層工會，設(shè)主席或組織委員1人；200人以下，設(shè)委員3-7人；201人至1000人的，設(shè)委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員15-21人；5001至10000人的，設(shè)委員21-29人；10000人以上的，委員最多不超過37人。候選人數(shù)應(yīng)大于實際當(dāng)選人數(shù)5%以上，以便進(jìn)行差額選舉；經(jīng)審會設(shè)委員3至5人?！皟晌蔽瘑T候選人的產(chǎn)生要以工會小組或車間（科室）為單位提名，由工會根據(jù)大多數(shù)的意見，提出“兩委”委員候選人建議名單。

（5）要向上一級工會和主管組織人事部門協(xié)商工會正副席候選人。根據(jù)黨管干部的原則，同級黨委在確定工會正、副主席候選人時應(yīng)事前與上級工會協(xié)商，并征得上級工會的同意和考察后，由黨組織以書面征求意見函，并附《干部任免表》和“個人考察材料”（如人選已享受同等職級的可不用“個人考察材料”）。并同時提出經(jīng)審委主任人選名單一并上報。

（6）“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報上級工會審批。格式如下：

關(guān)于順德區(qū)×××工會第一屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會候選人的報告

××工（委）會：

根據(jù)《工會法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過民主協(xié)商，并報同級黨委（黨組織）同意，推薦××、××、××、××、××等×位同志為××工會第一屆委員會委員候選人；推薦××、××、××等×位同志為工會第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會委員候選人。

以上報告當(dāng)否，請批示。附：情況簡介表

姓名 性別 年齡 文化程度 政治面目 黨政職務(wù) 擬任工會職務(wù) 備注

審查批復(fù)后，公布候選人名單。

5、召開第一次工會會員（代表）大會，成立工會組織

在各項籌備工作基本就緒后籌備組就要積極準(zhǔn)備召開基層會員代表大會或會員大會，按照民主程序選舉產(chǎn)生首屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會?？裳埗麻L、廠長（經(jīng)理）黨、團(tuán)組織等作為特邀代表和上級工會領(lǐng)導(dǎo)參加工會成立大會。其大會任務(wù)是：

（1）由組建工會籌備組長報告籌備組建工會的工作情況；

（2）大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。其工會委員會的委員分工一般設(shè)有：組織委員、生產(chǎn)委員、勞動保護(hù)委員、宣傳文體委員、女工委員、生活福利委員、財務(wù)委員等。

若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

7、履行報批手續(xù)

大會結(jié)束后，要及時向同級黨委和上級工會書面報告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》，報請上一級工會審批，上級工會按工會干部的管理權(quán)限抄送黨委備案。格式如下：

《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》

××工（委）會：

根據(jù)《工會法》和《工會章程》的規(guī)定，××工會第×次工會會員（代表）大會于××年×月×日召開。應(yīng)到會代表人數(shù)×人，采用無記名投票差額選舉方式，選取舉××、××、××、××、××為第×屆工會委員會委員；××、××、××為第×屆工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（小組）委員。即時召開了第一次委員會議，選舉××同志為工會主席，××同志為工會副主席，××同志為××委員，××同志為××委員，××同志為××委員；××同志為經(jīng)費(fèi)審查委員會（小組）主任（組長），××同志為經(jīng)費(fèi)審查委員會（小組）副主任（副組長）。本屆工會任期從××年×月×日至××年×月×日（注：任期為三年或五年）。

以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。

工會會員（代表）大會議程

一、工會會員（代表）大會議程

（一）會員（代表）大會預(yù)備會

1、審議通過大會代表資格審查報告；

2、審議通過大會議程；

3、通過大會主席團(tuán)成員名單（或明確工會籌備組主持大會工作）；

4、宣布大會有關(guān)事項。

（二）正式大會開（閉）幕式

1、介紹參加大會的領(lǐng)導(dǎo)；

2、大會開始，奏《國歌》；

3、作籌備組建工會工作報告；

4、大會選舉：

（1）通過選舉辦法；

（2）通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；

（3）介紹“兩委”委員候選人簡歷情況；

（4）大會投票選舉；

（5）宣布選舉結(jié)果。

5、新當(dāng)選委員代表（或工會主席）講話；

6、上級工會領(lǐng)導(dǎo)講話；

7、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)講話；

8、大會結(jié)束，奏《國際歌》。

（三）工會會員（代表）大會籌備階段需要的有關(guān)材料：

1、大會籌備工作報告；

2、本單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿；

3、新一屆“兩委”委員候選人簡歷情況介紹；

4、代表資格審查報告；

5、大會議程及安排；

6、大會選舉辦法（草案）；

7、選舉報告單及選票；

8、大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人建議名單；

9、大會會員（代表）名冊、代表團(tuán)組成方案；

10、大會主持人講話稿。

第二篇：組建基層工會的一般程序

組建基層工會的一般程序

（供參考）

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報告，在報告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容：

1、本單位的基本情況（成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營項目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備、及其主管單位等情況。）

2、群眾對于組建工會的意愿，要召開本單位職工參加的的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見。

3、組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見。黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給予支持。

4、由3—5人組成工會籌備組，具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前暫時代行工會委同員會職責(zé)。籌備組成員原來不是會員的，要先向上級工作申請入會，辦理入會手續(xù)。

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組

1、宣傳學(xué)習(xí)。由籌備小組成員組織職工學(xué)習(xí)《工會法》、《中國工會章程》、《河北省<工會法>實施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，使職工認(rèn)識組建工會的必要性，明確工會的性質(zhì)、地位、作用，及會員的權(quán)利與義務(wù)。

2、恢復(fù)老會員的組織關(guān)系。

3、發(fā)展新會員。由入會的職工本人填寫入會申請登記表，籌備小組張榜公布會員名單，并發(fā)給工會會員證。

4、建立工會小組。工會小組一般按生產(chǎn)班組（科室或部門）建立，設(shè)工會小組長一人，由會員直接選舉產(chǎn)生。

三.選舉產(chǎn)生會員代表

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容包括：已經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求、以及本屆 工會任期時間等），并附大會代表名額分配表。

2、作好代表的選舉工作。

代表名額的分配要有廣泛性和代表性，會員代表要求在各車間（科室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)實際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些、人數(shù)多的單位比例少些。一般以工會小組為單位，按代表名額，由會員直接選舉會員代表。

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的后選人應(yīng)推選為代表。

四、組織醞釀“兩委”委員后選人

1、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。會員在25人以下的，可由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，經(jīng)批準(zhǔn)，也可選舉組織員一人，組織會員開展活動；會員不足25人的基層工會不建立經(jīng)審會，只選舉1名經(jīng)費(fèi)審查員。

200人以下，設(shè)工會委員會委員3-7人；201人至1000人的，設(shè)委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員15-21人；5001至10000人的，設(shè)委員21-29人：10000人以上的，委員最多不超過37人。后選人數(shù)應(yīng)大于實際當(dāng)選人數(shù)5%以上，以便進(jìn)行差額選舉。經(jīng)費(fèi)審查委員在同級工會委員領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一般由3-5 人組成。

工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會委員后選人可由會員或會員代表提名，也可由上級工會組織和企業(yè)協(xié)商推薦。

2、要向上級工會和主管組織人事部門協(xié)商工會正副主席候選人。

3、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報上級工會審批。

五、召開第一次工會委員(代表)大會，成立工會組織

1、由組建工會籌備組長報告籌備組建工會的工作情況：

2、大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小 組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員選舉產(chǎn)生。有職工200人以上的企（事）業(yè)單位工會可設(shè)工會專職干部1人（由工會主席或副主席擔(dān)任），其工會委員會的委員應(yīng)設(shè)有：組宣委員、生產(chǎn)委員、勞動保護(hù)委員、女工委員、生活福利委員、財務(wù)委員等。

選舉辦法：工會委員會實行差額選舉，工會經(jīng)費(fèi)審查委員會可實行 等額選舉，差額率為10%以上。選舉方式：按《中國工會章程》規(guī)定，采用無記名投票方式進(jìn)行。

大會結(jié)束后，要及時向同級黨委和上級工會書面報告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的情況的請示》（內(nèi)容大致包括：召開代表大會和全委會的時間、選舉方式、應(yīng)到會代表人數(shù)、有效票數(shù)、當(dāng)選的人員名單和實際得票數(shù)。工會正、副主席呈報表和各委員分工情況），報請上一級工會審批，上級工會按工會干部的管理權(quán)限抄送有關(guān)黨委備案。

六、同時建立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、勞動爭議調(diào)解委員會或小組等。

七、成立工會及善后事宜

1、公布：向全體會員公布工會委員會成立。

2、刻章：向上級工會申請刻制工會印章。

3、開戶：向上級工會辦理銀行開戶手續(xù)。

4、辦證：辦理工會社團(tuán)法人證書?；鶎庸哂忻穹ㄍ▌t規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。其工會主席為法定代表人。

5、存檔：整理會員入會申請表存檔。

6、經(jīng)費(fèi)：按工資總額2%及全總有關(guān)規(guī)定撥繳工會經(jīng)費(fèi)。

注：基層建會必備要件：

1、牌子

2、公章

3、辦公場所

4、活動場所

5、組織檔案、活動檔案

6、組織機(jī)構(gòu)、工會主席職責(zé)、工會任務(wù)、制度、網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

第三篇：基層工會組建的一般程序

基層工會組建的一般程序

凡符合條件的基層單位都應(yīng)依法成立工會組織。建立工會組織的程序是：

1、向上一級工會以書面形式提出工會組織的請示報告 在報告中，應(yīng)說明以下幾項內(nèi)容：

（1）本基層單位的基本情況

本企業(yè)的成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、場地注冊資本、流動成本、生產(chǎn)經(jīng)營項目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備、所屬系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、上級主管部門等情況。

（2）群眾對于組建工會的意原

要召開由本單位各種層次的職工群眾參加的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見，說明本單位組建工會是廣大職工群眾的意愿。

（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見

組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見，黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給支 持。

2、成立建會籌備組

上一級工會對《建立工會請示報告》批復(fù)后，應(yīng)立即成立建會籌備組（3—5人），具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生之前暫時代行工會委員會職責(zé)?；I備組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續(xù)。

3、發(fā)展會員

在發(fā)展會員時，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利、義務(wù)，使新會員對工會組織有個初步認(rèn)識。

4、建立工會小組或車間部門分會

會員發(fā)展后，可根據(jù)基層單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間部門分會組織。

5、召開會員（或會員代表）大會，民主選舉產(chǎn)生基層工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會

在各項籌備工作基本就緒后，籌備組就要積極準(zhǔn)備召開基層會員代表大會，按照民主程序選舉產(chǎn)生首屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。

6、履行報批手續(xù)

召開會員代表大會或會員大會前，要向上一級工會和主管部門協(xié)商工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的組成及工會正副主席、經(jīng)審會正副主任候選人名單。會員代表大會召開后，對整個大會召開情況和選舉產(chǎn)生的基層工會主席、副主席以及經(jīng)審委員會主任、副主任名單，要及時報上一級工會批復(fù)。若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

7、建立女職工委員會

工會委員會產(chǎn)生后，應(yīng)根據(jù)女職工人數(shù)多少，及時建立女職工委員會，以維護(hù)女職工特殊利益。

關(guān)于工會組建

《中華人民共和國工會法》規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，可以建立基層工會委員會；會員不足二十五人的，選舉組織員一人，組織會員開展活動?；鶎庸M織的一般程序

凡符合條件的基層單位都應(yīng)依法成立工會組織。建立工會組織的程序是：

1、向上一級工會以書面形式提出工會組織的請示報告

在報告中，應(yīng)說明以下幾項內(nèi)容：

（1）本基層單位的基本情況

本企業(yè)的成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、場地、注冊資本、流動成本、生產(chǎn)經(jīng)營項目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備、所屬系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、上級主管部門等情況。

（2）群眾對于組建工會的意原

要召開由本單位各種層次的職工群眾參加的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見，說明本單位組建工會是廣大職工群眾的意愿。

（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見，黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給支持。

2、成立建會籌備組

上一級工會對《建立工會請示報告》批復(fù)后，應(yīng)立即成立建會籌備組（3—5人），具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生之前暫時代行工會委員會職責(zé)。籌備組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續(xù)。

3、發(fā)展會員

在發(fā)展會員時，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利、義務(wù)，使新會員對工會組織有個初步認(rèn)識。

4、建立工會小組或車間部門分會

會員發(fā)展后，可根據(jù)基層單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間部門分會組織。

5、召開會員（或會員代表）大會，民主選舉產(chǎn)生基層工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會 在各項籌備工作基本就緒后，籌備組就要積極準(zhǔn)備召開基層會員代表大會，按照民主程序選舉產(chǎn)生首屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。

6、履行報批手續(xù)

召開會員代表大會或會員大會前，要向上一級工會和主管部門協(xié)商工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的組成及工會正副主席、經(jīng)審會正副主任候選人名單。會員代表大會召開后，對整個大會召開情況和選舉產(chǎn)生的基層工會主席、副主席以及經(jīng)審委員會主任、副主任名單，要及時報上一級工會批復(fù)。若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

7、建立女職工委員會

工會委員會產(chǎn)生后，應(yīng)根據(jù)女職工人數(shù)多少，及時建立女職工委員會，以維護(hù)女職工特殊利益。

工會刻章登記辦理指南

（一）新組建工會

1、提供上級工會審批新建工會的批復(fù)文件原件（正本）及復(fù)印件一份；

2、提交新刻公章的申請報告一式三份并加蓋單位公章；

3、刻章式樣及規(guī)格統(tǒng)一制定

（二）已組建工會補(bǔ)刻公章

1、提供上級工會審批組建工會的批復(fù)文件原件（正本）及復(fù)印件一份；

2、提供近期工會換屆選舉的批復(fù)文件原件（正本）及復(fù)印件一份；

3、提交新刻公章的申請報告一式三份并加蓋單位公章；

4、刻章式樣及規(guī)格統(tǒng)一制定

（三）變更名稱

1、提供“三定”方案或編制批文復(fù)印件、工商行政管理局變更通知書原件及復(fù)印件一份;

2、提供上級工會審批更名的批復(fù)文件原件（正本）或由上一級工會加簽意見并蓋章的報告書原件復(fù)印件一份；

3、向公安部門交回原章、提交收繳舊印章收據(jù)；

4、提交新刻公章的申請報告一式三份并加蓋單位公章；

5、刻章式樣及規(guī)格統(tǒng)一制定

會員發(fā)展

發(fā)展工會會員，壯大工會組織，是提高工人階級組織程度的重要手段。工會基層組織要經(jīng)常注意做好這方面的工作，對于符合條件的職工要及時吸收為會員。

一、職工入會條件

《中華人民共和國工會法》第三條規(guī)定：在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收人為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。

按照上述規(guī)定，職工人會需具備的條件是：以工資收人為主要生活來源。工會是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，這一性質(zhì)決定了只有屬于工人階級的成員才能加人工會，而以工資收人為主要生活來源是衡量工人階級成員的根本標(biāo)志。因此，以工資收人為主要生活來源就成為職工人會所需的條件。

二、職工入會手續(xù)

根據(jù)《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會會員會籍管理有關(guān)問題的暫行規(guī)定》，職工人會由本人口頭或書面提出申請，填寫《中華全國總工會人會申請書》和《會員登記表》，經(jīng)基層工會審核批準(zhǔn)，即為中華全國總工會會員，發(fā)給中華全國總工會會員證》，享受會員權(quán)利，履行會員義務(wù)。

三、會員的權(quán)利和義務(wù)

工會會員享有以下權(quán)利：

1、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。

2、批評工會的任何組織和任何工作人員，要求撤換或罷免工會工作人員，對工會工作進(jìn)行監(jiān)督。

3、對國家和社會生活問題提出批評與建議，要求工會組織向有關(guān)方面如實反映。

4、在合法權(quán)益受到侵犯時，要求工會給予保護(hù)。

5．享受工會舉辦的文化、教育、體育、旅游、療休養(yǎng)事業(yè)等的優(yōu)惠待遇；享受工會給予的各種獎勵。

6、在工會會議和工會報刊上，參加關(guān)于工會工作和職工關(guān)心問題的討論。

工會會員履行如下義務(wù)：

1、學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)，學(xué)習(xí)工會基本知識。

2、積極參加民主管理，努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

3、遵守憲法和法律，維護(hù)社會公德和職業(yè)道德，遵守勞動紀(jì)律。

4、正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，向危害國家、社會利益的行為作斗爭。

5、維護(hù)工人階級內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，發(fā)揚(yáng)階級友愛，搞好互助互濟(jì)。

6、遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費(fèi)。

會籍管理

一、會籍情況登記和檔案管理

1、會員情況登記

會員情況的原始登記，是工會統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，基層工會必須建立和健全會員情況登記制度。

（l）會員情況登記項目一般包括：姓名、性別、出生年月、民族、家庭出身、本人成份、文化程度、經(jīng)濟(jì)收人、政治面貌、人會時間、會內(nèi)職務(wù)、家庭成員情況和備注等。各單位工會在實際登記時，登記項目可根據(jù)本單位會員的具體情況確定。

（2）會員情況登記要以會員的正式組織關(guān)系為依據(jù)。對新會員和調(diào)人本單位工作而轉(zhuǎn)人組織關(guān)系的會員，要及時地進(jìn)行登記，對退會、自動退會、開除會籍，以及調(diào)離本單位工作而轉(zhuǎn)出組織關(guān)系或死亡會員，要及時注消。

（3）會員情況登記工作要有專人負(fù)責(zé)。一般由工會基層委員會的組織委員負(fù)責(zé)這項工作，也可以由工會組織工作委員會中具有一定文化程度同志擔(dān)任。

2、會員檔案管理

會員檔案管理也叫會員檔案文書立卷，就是把會員的有關(guān)材料按照一定的聯(lián)系和規(guī)律組成案卷，歸類建檔，以便查找和保管。這是會員會籍管理的基礎(chǔ)工作。

（1）會員檔案立卷的主要內(nèi)容

會員檔案立卷的內(nèi)容主要分為兩大類：一是會員本人的材料，如會員會籍、會員登記表、職工勞動保險登記卡片、會員工作單位調(diào)動變動組織關(guān)系、離退、死亡等；二是會員本人歷來獲獎及受處分情況的材料立卷，如優(yōu)秀工會工作者登記表。優(yōu)秀工會積極分子登記表、先進(jìn)女職工工作表、先進(jìn)工會財務(wù)工作以及對會員處分的材料等。對于沒有查找利用價值的材料，或與會員沒有直接關(guān)系的材料等，不需立卷。

（2）會員檔案立卷的要求

首先把應(yīng)歸檔的會員材料收集齊全，按照材料的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，正確分類立卷。其次是區(qū)別材料的價值，正確劃分保管期限。最后，立成的案卷要便于保管和利用。

（3）會員檔案立卷的基本做法

立卷。先編一個立卷類目，以便有計劃有條理地進(jìn)行立卷工作。

歸卷。把已經(jīng)處理好的材料，隨時按立卷類目的條款歸進(jìn)去。

組卷。年終將平時積累的材料加以整理，正式組合案卷。

定卷。在正式組卷的基礎(chǔ)上，進(jìn)行編目加工。如編卷內(nèi)的材料張數(shù)、目錄、填寫案卷封面標(biāo)題和備考表等。

歸檔。將已經(jīng)立好卷的案卷，按照歸檔制度，由基層工會正式向本級工會組織委員或?qū)Ｂ毴藛T交接工作。負(fù)責(zé)檔案管理的人員，要制作索引工具。工會會員檔案索引工具，一般可按照漢語拼音去制作。

如：將會員的姓氏按照漢語拼音的先后秩序編成目錄、頁碼等。

（4）會員檔案管理移交的手續(xù)

為了保持會員檔案管理工作的連續(xù)性，工會組織委員或?qū)Ｂ毴藛T一旦調(diào)離工作，要及時物色新的工會會員檔案管理人員。在會員檔案管理工作交接中，要寫明案卷總數(shù)、移交人、接受人、交換時間等，并履行簽字手續(xù)。

二、會員會籍處理方面的有關(guān)規(guī)定 關(guān)于工會對工會會員的會籍處理方面，中國工會章程據(jù)不同情況，作了四種規(guī)定：

1、退會自由

會員退會由本人向工會小組提出，由工會基層委員會宣布其退會并收回會員證。

2、自動退會

會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不交納會費(fèi)、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動退會。

3、開除會籍

對不執(zhí)行工會決議，違反工會章程的會員，給予批評教育。對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員，一律開除會籍。

4、保留會籍

會員離休、退休和待業(yè)，可保留會籍。保留會籍期間免交會費(fèi)。

會員保留會籍時，一般都已離開了原來的單位和工作崗位，已無法履行會員的權(quán)利和義務(wù)，因此，也就不再享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

保留會籍的會員，除了按照國家的有關(guān)規(guī)定享受勞保待遇外，不再享受會員的同樣待遇。

三、會員會籍處理的手續(xù)和程序

1、辦理退會的手續(xù)和程序

（1）由本人向所在的工會小組提出書面申請；

（2）經(jīng)基層工會委員會討論；

（3）由基層工會委員會宣布除名并報上級工會備案，同時收回會員證。

會員退會自由，這是由工會組織性質(zhì)決定的。中國工會組織的建立實行自愿結(jié)合的原則，允許職工享有人會自由、退會自由的權(quán)利。對于提出退會要求的會員，工會組織應(yīng)找本人問清原因做耐心細(xì)致思想工作，如本人堅持要求退會，工會應(yīng)按程療辦理退會手續(xù)。對于已經(jīng)辦理退會手續(xù)的職工，如重新申請人會，工會組織應(yīng)當(dāng)允許其重新辦理人會手續(xù)。

2、辦理“自動退會”的手續(xù)和程序

（1）經(jīng)基層工會委員會討論批準(zhǔn)；

（2）宣布予以除名，并報上級工會備案，同時收回會員證；

（3）將決定告訴本人。

其會員證自基層工會的批準(zhǔn)之日起失效，由基層工會委員會收回。

對已經(jīng)按“視為自動退會”處理的職工，如又重新申請人會，應(yīng)按忡國工會章程》規(guī)定，重新辦理人會手續(xù)。

3、開除會籍的手續(xù)和程序

（1）經(jīng)過會員所在工會小組全體會員討論，提出書面意見；

（2）由基層工會委員會決定并報上一級工會備案；

（3）通知本人，并收回其會員證。

開除會員會籍，是一項政策性很強(qiáng)的工作，一定要慎重對待。中國工會章程規(guī)定：“對嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會員，予以開除會籍”，主要是指被依法判刑的犯罪分子。依照《中華人民共和國刑法》被判管制或被宣告緩刑，未被剝奪政治權(quán)利的犯罪分子，一般可不做會籍處理。

4、保留會籍手續(xù)的辦理

（1）由會員所在工會小組或者車間（分廠）分會書面報告基層工會委員會，并說明保留會籍的原因和理由；

（2）由基層工會在工會會員登記表備注欄和會員證的保留會

籍欄內(nèi)注明該會員辦理保留會籍手續(xù)的時間和原因；

（3）由工會小組負(fù)責(zé)通知本人保留會籍的開始時間，同時停止繳納會費(fèi)。

四、會員關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的辦理

工會會員調(diào)動工作時，會員關(guān)系應(yīng)隨同本人的人事關(guān)系一起轉(zhuǎn)移到新單位。中華全國總工會組織部1979年6月13日在“關(guān)于會員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)、退休職工換發(fā)會員證等問題的通知”中規(guī)定：“會員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)（包括轉(zhuǎn)到外省、市、縣）一般由工會基層組織直接辦理，不必通過上級工會組織?！比绻麜T新調(diào)單位沒有工會組織，可以在原單位保留會籍，在新單位建立工會組織時，再將會員關(guān)系轉(zhuǎn)過去。

關(guān)于會員關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的辦理，目前采取的辦法是：會員勞動（工作）關(guān)系發(fā)生變化后，由調(diào)出單位工會組織填寫《工會會員證》“組織關(guān)系接轉(zhuǎn)”欄目中有關(guān)內(nèi)容，并加蓋公章。會員的《工會會員登記表》隨個人檔案一并移交。會員以《工會會員證》證明其工會會員身份，新的用人單位工會組織應(yīng)當(dāng)予以登記接納。

五、會籍管理應(yīng)注意的問題

會員組織關(guān)系的管理，堅持職工勞動（工作）關(guān)系在哪里，會員組織關(guān)系就在哪里，會員組織關(guān)系隨勞動（工作）關(guān)系流動的原則。

1、離退休職工的會籍處理

中國工會章程規(guī)定，會員離退休后保留會籍。但是，職工辦理離退休手續(xù)后，經(jīng)組織批準(zhǔn)繼續(xù)留在原單位幫助工作，可以暫不辦理保留會籍手續(xù)。

已經(jīng)離退休并辦理了保留會籍手續(xù)的職工，被返聘回原工作單位幫助工作，如果本人有要求，經(jīng)基層工會委員會同意，在幫助工作期間可以恢復(fù)會籍。

已經(jīng)離退休，在原單位已辦理保留會籍手續(xù)，又被外單位聘用繼續(xù)工作，如果本人有要求，征得聘用單位工會組織同意，也可以由原單位工會組織將該會員的工會組織關(guān)系，轉(zhuǎn)移到新工作單位。一旦聘用期滿，工會會籍仍在原單位保留。

按企業(yè)內(nèi)部規(guī)定提前退休及經(jīng)單位批準(zhǔn)長期放假的職工，他們?nèi)詫僭瓎挝辉诰幷铰毠?，是工會會員的，其會籍不作處理。在休息待業(yè)期間，如果企業(yè)不發(fā)工資，只發(fā)基本生活費(fèi)和疾病救濟(jì)費(fèi)的，可不交納會費(fèi)。

2、下崗失業(yè)職工的會籍處理

會員如在本單位下崗后待崗，其會員組織關(guān)系不作變動。

已經(jīng)與用人單位解除勞動（工作）關(guān)系并已實現(xiàn)再就業(yè)的會員，其會員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)人新的用人單位工會組織；如其再就業(yè)的單位尚未建立工會組織，其會員組織關(guān)系原則上應(yīng)暫時保留在會員居住地工會組織，待其再就業(yè)的單位建立工會組織后，再辦理會員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。

會員失業(yè)后，由原用人單位辦理會員保留會籍手續(xù)；其重新就業(yè)后，由本人及時與新用人單位接轉(zhuǎn)會員組織關(guān)系。

會員所在企業(yè)破產(chǎn)后，會員已經(jīng)安置就業(yè)的，其會員組織關(guān)系轉(zhuǎn)人新用人單位工會組織；尚未安置就業(yè)或其再就業(yè)單位尚未建立工會組織的，其會員組織關(guān)系移交到其居住地工會組織管理。

3、長期借調(diào)到外單位工作的職工的會籍處理 長期借調(diào)到外單位工作的職工，因其組織關(guān)系仍在原工作單位，所以一般情況下，其會籍可不作處理。如借調(diào)單位已建立了工會組織，本人有要求的，并經(jīng)所借調(diào)單位同意，可從原工作單位辦理臨時工會組織關(guān)系，轉(zhuǎn)到借調(diào)單位，并按工會章程的有關(guān)規(guī)定，在轉(zhuǎn)人關(guān)系的單位繳納會費(fèi)，參加工會組織生活，履行會員的權(quán)利和義務(wù)。該會員何時回原單位工作，何時再辦理會員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，及時在原工作單位恢復(fù)會籍。

4、離開原工作單位脫產(chǎn)上學(xué)的職工會籍處理

脫產(chǎn)上學(xué)的職工，只要其人事關(guān)系、工資檔案還保留在原工作單位，其會籍不作處理；不帶工資上學(xué)的職工，一般情況下，他們已不屬在編職工，應(yīng)辦理保留會籍手續(xù)。

5、參軍前已是工會會員的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的會籍處理

會員在服兵役期間，保留會籍，免交會費(fèi)。服兵役期滿，復(fù)員或轉(zhuǎn)業(yè)到建有工會組織的單位，可以恢復(fù)會籍，并自恢復(fù)會籍之日起繳納會費(fèi)。

6、開除廠籍留廠察看者的會籍處理

開除廠籍留廠察看的人員，在留廠察看期間不能加人工會，已經(jīng)加人工會的，在留用察看期間，一般可不處理會籍。直接開除廠籍不留廠察看的，要同時開除會籍。

7、因違紀(jì)被辭退或被除名的職工的會籍的處理

凡按照國務(wù)院《國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》和《企業(yè)職工獎懲條例》的規(guī)定，被企業(yè)辭退或除名的職工，是工會會員的，可作保留會籍處理，由原單位的工會組織辦理保留會籍手續(xù)。待該職工到有工會組織的單位重新工作后，應(yīng)及時辦理恢復(fù)和轉(zhuǎn)移會員關(guān)系手續(xù)。

8、依法判處徒刑的犯罪分子的會籍處理

凡依法判處徒刑的犯罪分子和依法剝奪政治權(quán)利的人，一律開除會籍。

9、會員會籍恢復(fù)手續(xù)的辦理

保留會籍的職工，因保留會籍的條件已經(jīng)消除，不需要再保留了，應(yīng)及時辦理恢復(fù)會籍手續(xù)。

回原工作單位的職工，其恢復(fù)會籍的手續(xù)應(yīng)通過所在的工會小組申報，由基層工會在該職工的會員登記表及會員證保留恢復(fù)會籍欄上注明恢復(fù)會籍日期。

基層工會組建的一般程序

凡符合條件的基層單位都應(yīng)依法成立工會組織。建立工會組織的程序是：

1、向上一級工會以書面形式提出工會組織的請示報告 在報告中，應(yīng)說明以下幾項內(nèi)容：

（1）本基層單位的基本情況

本企業(yè)的成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、場地注冊資本、流動成本、生產(chǎn)經(jīng)營項目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備、所屬系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、上級主管部門等情況。

（2）群眾對于組建工會的意原

要召開由本單位各種層次的職工群眾參加的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見，說明本單位組建工會是廣大職工群眾的意愿。

（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見

組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見，黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給支 持。

2、成立建會籌備組

上一級工會對《建立工會請示報告》批復(fù)后，應(yīng)立即成立建會籌備組（3—5人），具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生之前暫時代行工會委員會職責(zé)?；I備組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續(xù)。

3、發(fā)展會員

在發(fā)展會員時，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利、義務(wù)，使新會員對工會組織有個初步認(rèn)識。

4、建立工會小組或車間部門分會

會員發(fā)展后，可根據(jù)基層單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間部門分會組織。

5、召開會員（或會員代表）大會，民主選舉產(chǎn)生基層工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會

在各項籌備工作基本就緒后，籌備組就要積極準(zhǔn)備召開基層會員代表大會，按照民主程序選舉產(chǎn)生首屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。

6、履行報批手續(xù)

召開會員代表大會或會員大會前，要向上一級工會和主管部門協(xié)商工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會的組成及工會正副主席、經(jīng)審會正副主任候選人名單。會員代表大會召開后，對整個大會召開情況和選舉產(chǎn)生的基層工會主席、副主席以及經(jīng)審委員會主任、副主任名單，要及時報上一級工會批復(fù)。若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

7、建立女職工委員會

工會委員會產(chǎn)生后，應(yīng)根據(jù)女職工人數(shù)多少，及時建立女職工委員會，以維護(hù)女職工特殊利益。

第四篇：組建基層工會的一般程序

組建基層工會的一般程序

（供參考）

我國《工會法》規(guī)定，“企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動”?！捌髽I(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可建立基層工會的聯(lián)合會”。“職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，可以設(shè)專職工會主席”。“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選”?；鶎庸M織的建立，“必須報上一級工會批準(zhǔn)”?！盎鶎庸M織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會團(tuán)體法人資格”?！秳趧臃ā芬?guī)定，“勞動者有權(quán)依法參加和組織工會?！?/p>

凡符合條件的基層單位都應(yīng)依法成立工會組織,并根據(jù)女職工人數(shù)的實際，同時成立女職工委員會。建立工會組織的一般程序是：

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報告

在報告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容:

1、本單位的基本情況

成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、地址、注冊資本、流動資本、生產(chǎn)經(jīng)營項目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備及其主管單位等情況。

2、群眾對于組建工會的意愿，要召開本單位職工參加的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見。

3、組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見。黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給予支持。

4、由3-5人組成工會籌備組，具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前暫時代行工會委員會職責(zé)。

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組

1、在發(fā)展工會會員時，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利、義務(wù)，使新會員對工會組織有個初步認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，發(fā)給職工填寫《中國工會會員申請表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員，以及接轉(zhuǎn)工會會員組織關(guān)系。

2、在會員發(fā)展后，可根據(jù)單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間、部門分會組織，民主選舉工會小組長。

三、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容大致包括：業(yè)經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求，以及本屆工會任期時間等），并附大會代表名額分配表。

2、做好選舉工會代表工作。工會代表要求在各車間（科室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)自已的實際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些，人數(shù)多的單位比例少些。

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的候選人應(yīng)推選為代表。

4、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。

25人以下的基層工會，設(shè)主席或組織委員1人；200人以下，設(shè)委員3-7人；201人至1000人的，設(shè)委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員15-21人；5001至10000人的，設(shè)委員21-29人；10000人以上的，委員最多不超過37人。候選人數(shù)應(yīng)大于實際當(dāng)選人數(shù)5%以上，以便進(jìn)行差額選舉；經(jīng)審委員會設(shè)委員3至5人?！皟晌蔽瘑T候選人的產(chǎn)生要以工會小組或車間（科室）為單位提名，由工會根據(jù)大多數(shù)的意見，提出“兩委”委員候選人建議名單。

5、要向上一級工會和主管組織人事部門協(xié)商工會正副主席候選人。根據(jù)黨管干部的原則，同級黨委在確定工會正、副主席候選人時應(yīng)事前與上級工會協(xié)商，并征得上級工會的同意和考察后，由黨組織以書面征求意見函，并附《干部任免表》和“個人考察材料”（如人選已享受同等職級的可不用“個人考察材料”）。并同時提出經(jīng)審委主任人選名單一并上報。

6、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報上級工會審批。審查批復(fù)后，公布候選人名單。

四、召開第一次工會會員（代表）大會，成立工會組織 可邀請董事長、廠長（經(jīng)理）黨、團(tuán)組織等作為特邀代表和上級工會領(lǐng)導(dǎo)參加工會成立大會（參考附件

一、附件二）。其大會任務(wù)是：

（1）由組建工會籌備組長報告籌備組建工會的工作情況；（2）大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。其工會委員會的委員分工一般設(shè)有：組織委員、生產(chǎn)委員、勞動保護(hù)委員、宣傳文體委員、女職工委員、生活福利委員、財務(wù)委員等。

若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。大會結(jié)束后，要及時向同級黨委和上級工會書面報告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》（內(nèi)容大致包括：召開代表大會和全委會的時間、選舉方式、應(yīng)到會代表人數(shù)、有效票數(shù)、當(dāng)選的人員名單和實際得票數(shù)[以得票數(shù)多少為序]以及本屆工會任期時間），報請上一級工會審批，上級工會按工會干部的管理權(quán)限抄送有關(guān)黨委備案。

五、建立女職工委員會或女工小組(由本級工會委員會審批)，并同時建立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會；勞動爭議調(diào)解委員會或小組等。

六、辦理確認(rèn)基層工會社團(tuán)法人資格?；鶎庸哂忻穹ㄍ▌t規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。其工會主席為法定代表人。

附件一：

工會會員（代表）大會議程

(供參考)

（一）會員（代表）大會預(yù)備會

1、審議通過大會代表資格審查報告；

2、審議通過大會議程；

3、通過大會主席團(tuán)成員名單（或明確工會籌備組主持大會工作）；

4、宣布大會有關(guān)事項。

（二）正式大會開（閉）幕式

1、介紹參加大會的領(lǐng)導(dǎo)；

2、大會開始，奏《國歌》；

3、作籌備組建工會工作報告；

4、大會選舉：（1）通過選舉辦法；

（2）通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；（3）介紹“兩委”委員候選人簡歷情況；（4）大會投票選舉；（5）宣布選舉結(jié)果。

5、新當(dāng)選委員代表（或工會主席）講話；

6、上級工會領(lǐng)導(dǎo)講話；

7、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)講話；

8、大會結(jié)束，奏《國際歌》。

（三）分別召開第一屆“兩委”第一次全體委員會議，選舉主席、副主席，主任、副主任。

附件二：

工會會員（代表）大會籌備階段需要的材料清單

(供參考)

1、大會籌備工作報告；

2、本單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿；

3、新一屆“兩委”委員候選人簡歷情況介紹；

4、代表資格審查報告；

5、大會議程及安排；

6、大會選舉辦法（草案）；

7、選舉報告單及選票；

8、大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計票人、計票人建議名單；

9、大會會員（代表）名冊、代表團(tuán)組成方案；

10、大會主持人講話稿。

關(guān)于成立×××公司工會委員會的報告（樣式）

（適用于縣直屬單位成立獨立基層工會）

望城縣總工會：

×××公司（廠）為×××性質(zhì)的企業(yè)，隸屬于×××，本公司（廠）成立于 年 月，現(xiàn)有職工 名，其中女職工 名，工會會員 名。為規(guī)范公司管理，調(diào)動職工勞動積極性，保障職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國《勞動法》、《工會法》、《外商投資企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)規(guī)定，擬成立 工會委員會，擬設(shè)委員 名，其中工會主席（或副主席）名。并同時設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會，委員各

名。

以上報告當(dāng)否，請批復(fù)。

×××公司工會籌委會（單位代章）年 月 日

關(guān)于×××公司工會委員會選舉結(jié)果的報告(樣式)

望城縣總工會：

根據(jù)望工組 號文件批復(fù)，按照《中國工會章程》有關(guān)工會選舉的規(guī)定，經(jīng)公司職工(代表)大會選舉，×××、×××、×××、×××等 位同志組成公司第 屆工會委員會，×××同志當(dāng)選為公司第 屆工會主席；由 ×××、×××、×××等 位同志組成工會經(jīng)費(fèi)審查委員會，×××同志擔(dān)任經(jīng)審會主任；×××、×××、×××等 位同志組成女職工委員會，×××同志擔(dān)任女工委主任。

特此報告，請批示。

×××工會委員會 年 月 日

關(guān)于成立×××公司工會的報告(樣式)

（適合民營小企業(yè)）

望城縣總工會：

我單位為 性質(zhì)的企業(yè)，現(xiàn)有職工 名，其中女職工 名，根據(jù)《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)要求，為保障職工和企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，我單位申請成立工會組織，并經(jīng)企業(yè)提名，職工選舉，由 同志任工會主席（副主席或組織員）。

單位（代章）

年 月 日

注：設(shè)主席、副主席或組織員由企業(yè)自定。

第五篇：基層工會組建程序

基層工會組建程序

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報告

在報告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容：

l、本單位的基本情況。包括成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、地址、注冊資本、流動資本、生產(chǎn)經(jīng)營項目、領(lǐng)導(dǎo)人的配備及其主管單位等情況。

2、由3—5人組成工會籌備小組，由黨組織或行政負(fù)責(zé)人任組長，具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前代行工會委員會職責(zé)。

3、確定召開會員大會、成立工會組織的時間。

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組

1、發(fā)展工會會員。由職工填寫《中國工會會員申請 表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員。

2、建立工會小組?？筛鶕?jù)單位會員人數(shù)的多少，成 立工會小組或車間、部門分會組織，民主選舉工會小組長。

三、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（包括：開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“工會兩委”的組成、具體工作和要求，以及本屆工會任期等），并附大會代表名額分配表。

2、做好代表選舉工作。工會代表要求在各車間（科

1室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生。（產(chǎn)生的代表比例根 據(jù)會員人數(shù)：200—500人為25%—20%；501—1000人為20%—10%；1001—5000人為10%—6%；5001人以上為5%。會員200人以下，一般應(yīng)召開會員大會。)

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委 員的候選人應(yīng)推選為代表。

4、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。委員人數(shù)根 據(jù)工會會員人數(shù)確定，最多不超過37人；經(jīng)審會設(shè)委員 3至5人?！皟晌蔽瘑T候選人建議名單的產(chǎn)生要以工會 小組或車間(科室)為單位提名。

5、要向單位黨組織和上一級工會協(xié)商正副主席候選人。

6、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨 委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報上級工會審批。審查批復(fù)后，公布候選人名單。

四、召開工會會員（代表）大會，成立工會組織 大會任務(wù)是：

（1）由工會籌備組長報告籌備組建工會的工作情況；

（2）大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，單位人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。工會委員會一般設(shè)有：組織委員、生產(chǎn)委員、勞動保護(hù)委員、宣傳文體委員、女工委員、生活福利委員、財務(wù)委員等。

五、召開代表會或會員（職工）大會會議程序

（一）預(yù)備會

代表資格審查報告；籌備工作情況報告；通過大會日程和主席團(tuán)人員名單。

（二）正式會議主要程序

會議開幕、開幕詞、發(fā)放會員證；廠長(經(jīng)理)作工作報告；宣讀職代會實施細(xì)則；選舉工會委員會；介紹候選人情況；表決通過選舉辦法；通過監(jiān)票人、計票人；投票選舉；公布選舉結(jié)果；召開工會委員會第一次會議委員分工；新任工會主席(以臨時分工)表態(tài)講話。表決報告的決議；大會閉幕、閉幕詞。

大會結(jié)束后，要及時向同級黨委和上級工會書面報告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》，報請上一級工會審批。

六、建立女職工委員會或女工小組（由本級工會委員會審批），并同時建立勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會；勞動爭議調(diào)解委員會或小組等。

七、辦理確認(rèn)基層工會社團(tuán)法人資格?；鶎庸邆浞ㄈ藯l件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。工會主席為法定代表人。