第一篇：組建基層工會程序表大全

組建基層工會程序表

1、成立籌備組

（1）經(jīng)同級黨組織同意，在上級工會的指導(dǎo)下，依法成立工會籌備組（2）組織員工學(xué)習(xí)工會知識

2、發(fā)展會員

（1）組織員工填寫《入會申請書、會員登記表》，交一張一寸相片（2）原是會員的提交會員證，把會員關(guān)系轉(zhuǎn)入

3、劃分工會小組

（1）根據(jù)科室、車間、生產(chǎn)線把工會會員劃分成若干小組（2）各工會小組會員民主選舉工會小組長

4、推薦委員候選人

（1）根據(jù)工會會員數(shù)確定工會委員、經(jīng)審委員人數(shù)

（2）工會委員候選人數(shù)必須多出應(yīng)選人數(shù)的5%，經(jīng)審委員候選人數(shù)可以與應(yīng)選人數(shù)等額（3）兩委委員候選人由工會小組民主推薦

（4）向上級工會報(bào)告兩委委員設(shè)置、候選人簡要情況和召開會員（代表）大會的時(shí)間、地點(diǎn)

5、選舉工會委員、和經(jīng)審委員

（1）會員（代表）應(yīng)到數(shù)2/3以上方可召開會員（代表）大會，采取無記名投票方式進(jìn)行選舉（2）候選人獲得應(yīng)到會會員（代表）的過半數(shù)選票時(shí)，始得當(dāng)選（3）由大會表決通過本屆委員會任期期限是3年或者5年

6、選舉工會主席、副主席

（1）主席、副主席可由會員代表直接選舉產(chǎn)生，也可由工會委員會全體會議議選舉產(chǎn)生，經(jīng)審委主任、副主任由經(jīng)審委員會全體會議選舉產(chǎn)生

（2）召開工會委員會議，明確委員分工，一般設(shè)組織、宣傳、生產(chǎn)、生活（福利）、財(cái)務(wù)、文體、女工委員

（3）提名女職工委員會人選

7、上報(bào)審批手續(xù)

（1）向上級工會和同級黨組織提交工會委員會、工會經(jīng)費(fèi)審查委員會、女職工委員會選舉結(jié)果報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容要寫明應(yīng)到會和實(shí)到會的會員（代表）數(shù)，每個(gè)委員得票數(shù)，本屆委員會任職期限

（2）同時(shí)填報(bào)工會主席、副主席、委員，經(jīng)審會主任、副主任、委員，工會女職工委員會主任、副主任、委員呈報(bào)表及委員分工情況

（3）上級工會審批，下發(fā)批文

8、審批后工會應(yīng)辦好幾件事（1）向全體會員公布工會委員會成立

（2）向上級地方工會辦理銀行開戶手續(xù)和社團(tuán)法人證書（長興縣總工會電話：6035927）（3）憑上級工會批文申請刻制工會印章

（4）整理會員入會申請書、會員登記表存檔和辦理會員證

第二篇：基層工會組建程序

基層工會組建程序

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報(bào)告

在報(bào)告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容：

l、本單位的基本情況。包括成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、地址、注冊資本、流動(dòng)資本、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)人的配備及其主管單位等情況。

2、由3—5人組成工會籌備小組，由黨組織或行政負(fù)責(zé)人任組長，具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前代行工會委員會職責(zé)。

3、確定召開會員大會、成立工會組織的時(shí)間。

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組

1、發(fā)展工會會員。由職工填寫《中國工會會員申請 表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員。

2、建立工會小組?？筛鶕?jù)單位會員人數(shù)的多少，成 立工會小組或車間、部門分會組織，民主選舉工會小組長。

三、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（包括：開會時(shí)間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“工會兩委”的組成、具體工作和要求，以及本屆工會任期等），并附大會代表名額分配表。

2、做好代表選舉工作。工會代表要求在各車間（科

1室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生。（產(chǎn)生的代表比例根 據(jù)會員人數(shù)：200—500人為25%—20%；501—1000人為20%—10%；1001—5000人為10%—6%；5001人以上為5%。會員200人以下，一般應(yīng)召開會員大會。)

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委 員的候選人應(yīng)推選為代表。

4、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。委員人數(shù)根 據(jù)工會會員人數(shù)確定，最多不超過37人；經(jīng)審會設(shè)委員 3至5人。“兩委”委員候選人建議名單的產(chǎn)生要以工會 小組或車間(科室)為單位提名。

5、要向單位黨組織和上一級工會協(xié)商正副主席候選人。

6、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨 委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報(bào)上級工會審批。審查批復(fù)后，公布候選人名單。

四、召開工會會員（代表）大會，成立工會組織 大會任務(wù)是：

（1）由工會籌備組長報(bào)告籌備組建工會的工作情況；

（2）大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，單位人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。工會委員會一般設(shè)有：組織委員、生產(chǎn)委員、勞動(dòng)保護(hù)委員、宣傳文體委員、女工委員、生活福利委員、財(cái)務(wù)委員等。

五、召開代表會或會員（職工）大會會議程序

（一）預(yù)備會

代表資格審查報(bào)告；籌備工作情況報(bào)告；通過大會日程和主席團(tuán)人員名單。

（二）正式會議主要程序

會議開幕、開幕詞、發(fā)放會員證；廠長(經(jīng)理)作工作報(bào)告；宣讀職代會實(shí)施細(xì)則；選舉工會委員會；介紹候選人情況；表決通過選舉辦法；通過監(jiān)票人、計(jì)票人；投票選舉；公布選舉結(jié)果；召開工會委員會第一次會議委員分工；新任工會主席(以臨時(shí)分工)表態(tài)講話。表決報(bào)告的決議；大會閉幕、閉幕詞。

大會結(jié)束后，要及時(shí)向同級黨委和上級工會書面報(bào)告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》，報(bào)請上一級工會審批。

六、建立女職工委員會或女工小組（由本級工會委員會審批），并同時(shí)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會；勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會或小組等。

七、辦理確認(rèn)基層工會社團(tuán)法人資格。基層工會具備法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。工會主席為法定代表人。

第三篇：組建基層工會的一般程序

組建基層工會的一般程序

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報(bào)告。

在報(bào)告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容:

1、本單位的基本情況、成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、地址、注冊資本、流動(dòng)資本、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備、及其主管單位等情況。

2、群眾對于組建工會的意愿，要召開本單位職工參加的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見。

3、組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見。黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給予支持。

4、由3—5人組成工會籌備組，具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前暫時(shí)代行工會委員會職責(zé)。（籌備組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續(xù)）

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組。

1、在發(fā)展工會會員時(shí)，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利、義務(wù)，使新會員對工會組織有個(gè)初步認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，發(fā)給職工填寫《中國工會會員申請表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員，以及接轉(zhuǎn)工會會員組織關(guān)系。

2、在會員發(fā)展后，可根據(jù)單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間、部門分會組織，民主選舉工會小組長。

三、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容大致包括：業(yè)經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時(shí)間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求，以及本屆工會任期時(shí)間等），并附大會代表名額分配表。

2、做好選舉工會代表工作。工會代表要求在各車間（科室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)自已的實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些，人數(shù)多的單位比例少些。

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的候選人應(yīng)推選為代表。

4、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。

25人以下的基層工會，設(shè)主席或組織委員1人；200人以下，設(shè)委員3-7人；201人至1000人的，設(shè)委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員15-21人；5001至10000人的，設(shè)委員21-29人；10000人以上的，委員最多不超過37人。候選人數(shù)應(yīng)大于實(shí)際當(dāng)選人數(shù)5%以上，以便進(jìn)行差額選舉；經(jīng)審會設(shè)委員3至5人?！皟晌蔽瘑T候選人的產(chǎn)生要以工會小組或車間（科室）為單位提名，由工會根據(jù)大多數(shù)的意見，提出“兩委”委員候選人建議名單。

5、要向上一級工會和主管組織人事部門協(xié)商工會正副主席候選人。根據(jù)黨管干部的原則，同級黨委在確定工會正、副主席候選人時(shí)應(yīng)事前與上級工會協(xié)商，并征得上級工會的同意。

6、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報(bào)上級工會審批。審查批復(fù)后，公布候選人名單。

四、召開第一次工會會員（代表）大會，成立工會組織可邀請董事長、廠長（經(jīng)理）黨、團(tuán)組織等作為特邀代表和上級工會領(lǐng)導(dǎo)參加工會成立大會（參考附件

一、附件二）。其大會任務(wù)是：

（1）由組建工會籌備組長報(bào)告籌備組建工會的工作情況；

（2）大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。其工會委員會的委員分工一般設(shè)有：組織委員、生產(chǎn)委員、勞動(dòng)保護(hù)委員、宣傳文體委員、女工委員、生活福利委員、財(cái)務(wù)委員等。

若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時(shí)，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。大會結(jié)束后，要及時(shí)向同級黨委和上級工會書面報(bào)告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》（內(nèi)容大致包括：召開代表大會和全委會的時(shí)間、選舉方式、應(yīng)到會代表人數(shù)、有效票數(shù)、當(dāng)選的人員名單和實(shí)際得票數(shù)[以得票數(shù)多少為序]以及本屆工會任期時(shí)間），報(bào)請上一級工會審批，上級工會按工會干部的管理權(quán)限抄送有關(guān)黨委備案。

五、建立女職工委員會或女工小組(由本級工會委員會審批)，并同時(shí)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會；勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會或小組等。

六、辦理確認(rèn)基層工會社團(tuán)法人資格?；鶎庸哂忻穹ㄍ▌t規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。其工會主席為法定代表人。

附件一：

工會會員（代表）大會議程安排：

（一）會員（代表）大會預(yù)備會

1、審議通過大會代表資格審查報(bào)告；

2、審議通過大會議程；

3、通過大會主席團(tuán)成員名單（或明確工會籌備組主持大會工作）；

4、宣布大會有關(guān)事項(xiàng)。

（二）正式大會開（閉）幕式

1、介紹參加大會的領(lǐng)導(dǎo)；

2、大會開始，奏《國歌》；

3、作籌備組建工會工作報(bào)告；

4、大會選舉：

（1）通過選舉辦法；

（2）通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；

（3）介紹“兩委”委員候選人簡歷情況；

（4）大會投票選舉；

（5）宣布選舉結(jié)果。

5、新當(dāng)選委員代表（或工會主席）講話；

6、上級工會領(lǐng)導(dǎo)講話；

7、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)講話；

8、大會結(jié)束，奏《國際歌》。

（三）分別召開第一屆“兩委”第一次全體委員會議，選舉主席、副主席，主任、副主任。附件二：

工會會員（代表）大會籌備階段需要的有關(guān)材料：

1、大會籌備工作報(bào)告；

2、本單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿；

3、新一屆“兩委”委員候選人簡歷情況介紹；

4、代表資格審查報(bào)告；

5、大會議程及安排；

6、大會選舉辦法（草案）；

7、選舉報(bào)告單及選票；

8、大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人建議名單；

9、大會會員（代表）名冊、代表團(tuán)組成方案；

10、大會主持人講話稿。

工會組建的一般程序及有關(guān)文本格式工會組建的一般程序及有關(guān)文本格式

1、向上一級工會以書面形式提出組建工會的請示 格式如下：

關(guān)于建立順德區(qū)××（單位名稱）工會的請示

××工（委）會：

本單位成立于××年×月×日，屬××性質(zhì)，現(xiàn)有職工××人，地處××鎮(zhèn)（街道）××路××號，主要生產(chǎn)經(jīng)營××，屬于××（系統(tǒng)）產(chǎn)業(yè)，上級主管部門是××。

經(jīng)征得本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的意見，同意依法成立工會組織，因此，特向上級工會申請組建××（單位名稱）工會委員會。

以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。

××（單位名稱）

××年×月×日

2、成立建會籌備組

接上一級工會《建立工會請示報(bào)告》批復(fù)后應(yīng)立即成立建會籌備組（3～5人），具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生之前暫時(shí)代行工會委員會職責(zé)。籌備組成員原來不是會員的，要先向上級工會申請入會，辦理入會手續(xù)。

3、發(fā)展會員

在發(fā)展會員時(shí)，要注意廣泛宣傳工會組織的性質(zhì)、作用、任務(wù)以及會員的權(quán)利義務(wù)，使新會員對工會組織有個(gè)初步認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，發(fā)給職工填寫《中國工會會員申請表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員，以及接轉(zhuǎn)工會會員組織關(guān)系。

4、成立工會小組或分會

會員發(fā)展后，可根據(jù)本單位會員人數(shù)的多少，成立工會小組或車間部門分會組織，民主選舉工會小組長（分會主席）。

5、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

（1）印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容大致包括：經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時(shí)間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求，以及本屆工會任期時(shí)間等），并附大會代表名額分配表。（2）做好選舉工會代表工作。工會代表要求在本單位工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些，人數(shù)多的單位比例少些。

（3）審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的候選人應(yīng)推選為代表。

（4）協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。

25人以下的基層工會，設(shè)主席或組織委員1人；200人以下，設(shè)委員3-7人；201人至1000人的，設(shè)委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員15-21人；5001至10000人的，設(shè)委員21-29人；10000人以上的，委員最多不超過37人。候選人數(shù)應(yīng)大于實(shí)際當(dāng)選人數(shù)5%以上，以便進(jìn)行差額選舉；經(jīng)審會設(shè)委員3至5人?！皟晌蔽瘑T候選人的產(chǎn)生要以工會小組或車間（科室）為單位提名，由工會根據(jù)大多數(shù)的意見，提出“兩委”委員候選人建議名單。

（5）要向上一級工會和主管組織人事部門協(xié)商工會正副席候選人。根據(jù)黨管干部的原則，同級黨委在確定工會正、副主席候選人時(shí)應(yīng)事前與上級工會協(xié)商，并征得上級工會的同意和考察后，由黨組織以書面征求意見函，并附《干部任免表》和“個(gè)人考察材料”（如人選已享受同等職級的可不用“個(gè)人考察材料”）。并同時(shí)提出經(jīng)審委主任人選名單一并上報(bào)。

（6）“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報(bào)上級工會審批。格式如下：

關(guān)于順德區(qū)×××工會第一屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會候選人的報(bào)告

××工（委）會：

根據(jù)《工會法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過民主協(xié)商，并報(bào)同級黨委（黨組織）同意，推薦××、××、××、××、××等×位同志為××工會第一屆委員會委員候選人；推薦××、××、××等×位同志為工會第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會委員候選人。

以上報(bào)告當(dāng)否，請批示。附：情況簡介表

姓名 性別 年齡 文化程度 政治面目 黨政職務(wù) 擬任工會職務(wù) 備注

審查批復(fù)后，公布候選人名單。

5、召開第一次工會會員（代表）大會，成立工會組織

在各項(xiàng)籌備工作基本就緒后籌備組就要積極準(zhǔn)備召開基層會員代表大會或會員大會，按照民主程序選舉產(chǎn)生首屆工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會。可邀請董事長、廠長（經(jīng)理）黨、團(tuán)組織等作為特邀代表和上級工會領(lǐng)導(dǎo)參加工會成立大會。其大會任務(wù)是：

（1）由組建工會籌備組長報(bào)告籌備組建工會的工作情況；

（2）大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。其工會委員會的委員分工一般設(shè)有：組織委員、生產(chǎn)委員、勞動(dòng)保護(hù)委員、宣傳文體委員、女工委員、生活福利委員、財(cái)務(wù)委員等。

若選舉結(jié)果與候選人名單不一致時(shí)，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

7、履行報(bào)批手續(xù)

大會結(jié)束后，要及時(shí)向同級黨委和上級工會書面報(bào)告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》，報(bào)請上一級工會審批，上級工會按工會干部的管理權(quán)限抄送黨委備案。格式如下：

《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》

××工（委）會：

根據(jù)《工會法》和《工會章程》的規(guī)定，××工會第×次工會會員（代表）大會于××年×月×日召開。應(yīng)到會代表人數(shù)×人，采用無記名投票差額選舉方式，選取舉××、××、××、××、××為第×屆工會委員會委員；××、××、××為第×屆工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（小組）委員。即時(shí)召開了第一次委員會議，選舉××同志為工會主席，××同志為工會副主席，××同志為××委員，××同志為××委員，××同志為××委員；××同志為經(jīng)費(fèi)審查委員會（小組）主任（組長），××同志為經(jīng)費(fèi)審查委員會（小組）副主任（副組長）。本屆工會任期從××年×月×日至××年×月×日（注：任期為三年或五年）。

以上請示當(dāng)否，請批復(fù)。

工會會員（代表）大會議程

一、工會會員（代表）大會議程

（一）會員（代表）大會預(yù)備會

1、審議通過大會代表資格審查報(bào)告；

2、審議通過大會議程；

3、通過大會主席團(tuán)成員名單（或明確工會籌備組主持大會工作）；

4、宣布大會有關(guān)事項(xiàng)。

（二）正式大會開（閉）幕式

1、介紹參加大會的領(lǐng)導(dǎo)；

2、大會開始，奏《國歌》；

3、作籌備組建工會工作報(bào)告；

4、大會選舉：

（1）通過選舉辦法；

（2）通過大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；

（3）介紹“兩委”委員候選人簡歷情況；

（4）大會投票選舉；

（5）宣布選舉結(jié)果。

5、新當(dāng)選委員代表（或工會主席）講話；

6、上級工會領(lǐng)導(dǎo)講話；

7、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)講話；

8、大會結(jié)束，奏《國際歌》。

（三）工會會員（代表）大會籌備階段需要的有關(guān)材料：

1、大會籌備工作報(bào)告；

2、本單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿；

3、新一屆“兩委”委員候選人簡歷情況介紹；

4、代表資格審查報(bào)告；

5、大會議程及安排；

6、大會選舉辦法（草案）；

7、選舉報(bào)告單及選票；

8、大會總監(jiān)票人、監(jiān)票人、總計(jì)票人、計(jì)票人建議名單；

9、大會會員（代表）名冊、代表團(tuán)組成方案；

10、大會主持人講話稿。

第四篇：基層工會組建程序

基層工會組建及其組建程序

一、依法參加和組織工會的權(quán)利

基層工會的定義：基層工會是根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，建立在各種所有制的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)中的工會組織，它是工會組織體系中最基本的組織單位，是整個(gè)工會的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段，基層工會組織不僅僅表現(xiàn)為基層工會委員會，基層工會聯(lián)合會也是基層工會組織的一種，如村(社區(qū))工會聯(lián)合會、行業(yè)工會聯(lián)合會、多個(gè)企業(yè)組成的工會聯(lián)合會等；另外，基層工會涵蓋獨(dú)立法人單位中的工會分會；工會小組也是基層工會組織的形式之一。各級工會通過種種努力，“先組建，后規(guī)范”，力爭將基層工會涵蓋獨(dú)立法人單位中的工會分會、工會小組升為基層工會委員會，更好地獨(dú)立自主地開展活動(dòng)。

基層工會組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成有：

1、會員大會或會員代表大會；

2、工會委員會，包括基層工會委員會和分廠、車間、科室工會委員會；

3、常務(wù)委員會；

4、經(jīng)費(fèi)審查委員會；

5、女職工委員會。

依法參加和組織工會的權(quán)利：《工會法》規(guī)定，在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

阻撓工會組建的法律責(zé)任。阻撓工會的組建：阻撓職丁依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正。拒不改正的，由勞動(dòng)行政部門提請縣級以上人民政府處理。

暴力威脅：對以暴力、威脅手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、小單位、小企業(yè)工會的組建

單獨(dú)建會：《企業(yè)工會工作條例》規(guī)定，會員不足二十五人的可以單獨(dú)建立工會委員會。

聯(lián)合建會：會員不足二十五人的，可以由兩個(gè)以上單位的會員按地域或行業(yè)聯(lián)合建立基層工會委員會。

選舉組織員：會員不足二十五人的，可以選舉組織員—個(gè)，組織會員開展活動(dòng)。

三、基層工會組建程序

提出建會申請：以書面形式向上一級工會提出組建工會組織的請示，請示內(nèi)容應(yīng)包括本單位的基本情況、職工對于組建工會的意愿和企業(yè)黨政對本單位組建工會的意見等內(nèi)容。上級工會接到基層單位巾請組建工工會的請示后，一般應(yīng)在十日內(nèi)以正式文件下達(dá)同意籌備工會的批復(fù)。

成立工會籌備組：凡是已經(jīng)建立黨組織的基層單位由黨組織及上一級工會提出工會籌備組的組成人選；沒有建立黨組織的單位，由職工選出自己的代表，或由上一級工會與相關(guān)單位和職工共同協(xié)商提出工會籌備組的組成人選。工會籌備組需報(bào)上一級工會審查批準(zhǔn)。

發(fā)展會員：對從未加入過工會組織的職工，要宣傳動(dòng)員他們加入工會，填寫《中華全國總工會人會申請書》和《工會會員登記表》，經(jīng)工會籌備組審查符合工會會員資格者，在正式成立工會后，統(tǒng)—發(fā)給《中華全國總工會會員證》；對原已加人工會的職工、下崗再就業(yè)的會員，應(yīng)進(jìn)行會員關(guān)系接轉(zhuǎn)或重新登記人會。

成立工會小組或工會分會：可按生產(chǎn)工作的行政建制如班組設(shè)立工會小組，人數(shù)多的同一行政建制內(nèi)可以分設(shè)工會小組，人數(shù)少的可以將幾個(gè)相近的行政建制單位合并設(shè)立一個(gè)工會小組。在小組內(nèi)由會員民主選舉工會小組長。行政建制職工人數(shù)多的單位如車間(科室)，可在工會小組之上設(shè)立分工會，分工會一般要召開全體會員大會，民主選舉產(chǎn)生分工會主席。

召開會員大會或會員代表大會：會員 100人以下的基層工會，應(yīng)召開會員大會；會員100人以上的基層工會，可以召開會員代表大會。

1、會員代表的人數(shù)：基層工會會員代表大會的代表名額按照基層單位的會員人數(shù)確定。會員200人至500人的單位，代表為會員的25％至20％；會員501至1000人的單位，代表為會員的20％至10％；會員 1001人到5000人的單位，代表為會員的 10％至6％；會員5001到10000人的單位，代表為會員的5％；會員超過10000人的單位，會員代表原則上不超過500人。

2、會員代表的代表性：會員代表大會代表要有廣泛的群眾性和代表性，企業(yè)中的工人代表，學(xué)校、科研單位中的教職員工、科研人員的代表，一般應(yīng)占代表總數(shù)的60％以上。女代表、青年代表和少數(shù)民族代表應(yīng)占一定比例。

3、會員代表需民主選舉：會員代表大會的會員代表應(yīng)由會員民主選舉產(chǎn)生。會員代表大會代表一律采取無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生。會員代表候選人必須獲得選舉單位全體會員過半數(shù)選票，才能當(dāng)選為正式代表；大型企業(yè)工會代表大會的代表，由所屬單位工會代表大會選舉時(shí)，其代表候選人獲得應(yīng)到會人數(shù)過半數(shù)選票，方可當(dāng)選為正式代表。

4、會員代表實(shí)行常任制：即會員代表的任期與基層工會會員代表大會屆期一致，從每屆工會會員代表大會舉行會議開始，到下屆本級工會會員代表大會選舉工作完成后為止。會員代表可以連選連任。會員代表如在任期內(nèi)因故調(diào)離原工作單位或退休等原因，會員代表資格自然免除，會員代表缺額由原選舉單位全體會員另行選舉會員代表，報(bào)經(jīng)基層工會審批。

民主選舉工會委員會，經(jīng)費(fèi)審查委員會：基層工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。

1、工會委員人數(shù)：工會委員會委員名額，應(yīng)依據(jù)會員人數(shù)多少來確定：25人以下的，可不建立工會委員會，設(shè)工會主席、副主席或組織員1人；25-200人的，設(shè)工會委員3-7人；201—1000人的，設(shè)工會委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員 15至21人；5001人至10000人的，設(shè)委員 21至29人；10000人以上的單位，委員不超過37人。

大型企業(yè)基層工會委員會，經(jīng)上級工會批準(zhǔn)，可以設(shè)常務(wù)委員會，常務(wù)委員會委員一般為9-11人。經(jīng)費(fèi)審查委員會委員一般為3-7人。

2、確定工會委員候選人：工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會委員的候選人，由工會小組或車間(科室)工會提名，經(jīng)同級黨組織和上級工會同意；未建立同級黨組織的，經(jīng)征得上一級黨組織和工會同意后確定。

3、民主選舉工會委員會及經(jīng)費(fèi)審查委員會：參加選舉的人數(shù)為應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上時(shí)，方可進(jìn)行選舉。工會委員會委員經(jīng)無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生，差額比例為5％-10％。常務(wù)委員會委員可以由工會委員會選舉產(chǎn)生，也可以由工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生，采取無記名投票和差額選舉方式進(jìn)行選舉，差額率為10％。經(jīng)費(fèi)審查委員會委員可以實(shí)行等額選舉。候選人獲得應(yīng)參加選舉人的過半數(shù)選票時(shí)，使得當(dāng)選。若選舉結(jié)果與候選人名單不一致，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

選舉工會主席、副主席，經(jīng)費(fèi)審查委員會主任，副主任：基層工會主席、副主席，經(jīng)費(fèi)審查委員會主任、副主任候選人，應(yīng)由同級黨組織和上級工會在充分聽取會員意見的基礎(chǔ)上協(xié)商提名?；鶎忧闆r比較復(fù)雜，候選人提名應(yīng)區(qū)別不同單位和企業(yè)的不同所有制性質(zhì)加以把握。如國有、集體及其控股企業(yè)工會主席候選人，應(yīng)由同級黨組織和上級工會在充分聽取會員意見的基礎(chǔ)上協(xié)商提名。私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)工會主席候選人，由會員民主推薦，報(bào)經(jīng)企業(yè)黨組織和上一級工會同意提名；也可以由上級工會推薦。企業(yè)行政負(fù)責(zé)人、合伙人及其近親屬不得作為本企業(yè)工會委員會成員的人選，企業(yè)人力資源部經(jīng)理原則上不能作為本企業(yè)工會委員會成員的人選。

工會主席、副主席可以由會員大會或會員代表大會直接選舉產(chǎn)生，也可以由工會委員會選舉產(chǎn)生。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會主任、副主任由經(jīng)費(fèi)審查委員會選舉產(chǎn)生。若選舉結(jié)果與候選人名單不一致，應(yīng)以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

向上級工會報(bào)告選舉結(jié)果：按照《工會法》和《中國工會章程》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，國有資產(chǎn)管理委員會監(jiān)督管理的企業(yè)，其工會會員大會或會員代表大會選舉出的企業(yè)工會委員會委員、常務(wù)委員會委員、主席、副主席，按干部管理權(quán)限，報(bào)同級黨組織和上級工會審批；非公有制企業(yè)，其工會會員大會或會員代表大會選舉出的企業(yè)工會委員會委員、常務(wù)委員會委員、主席、副主席，報(bào)上級工會審批。經(jīng)費(fèi)審查委員會及其主任委員、副主任委員的選舉結(jié)果，應(yīng)報(bào)上級工會審批。上級工會和黨組織應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)給予批復(fù)。

組建工會主要有以下幾個(gè)程序：（1）成立工會籌備組，明確工會籌備組負(fù)責(zé)人；

（2）向上級工會提出建會申請，上級工會予以批復(fù)；

（3）發(fā)展工會會員。面向職工進(jìn)行入會宣講，介紹工會組織和會員權(quán)利義務(wù)，指導(dǎo)職工填寫《入會申請書》、《會員登記表》，發(fā)展入會，頒發(fā)會員證；

（4）籌備召開會員（代表）大會，選舉產(chǎn)生工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會。符合條件的，應(yīng)同時(shí)建立女職工委員會；

（5）將選舉結(jié)果報(bào)上級工會；

（6）上級工會批復(fù)選舉結(jié)果。

基層工會成立后，要及時(shí)辦理工會組織法人資格登記手續(xù)，領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼，開立基本賬戶。

上級工會可以依法對建會單位的籌備工作給予幫助和指導(dǎo)。工會主席、副主席要依法產(chǎn)生。企業(yè)工會主席、副主席不得由法定代表人兼任，也不宜由分管勞動(dòng)、工資、人事的負(fù)責(zé)人兼任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會的成員。

第五篇：組建基層工會的一般程序

組建基層工會的一般程序

（供參考）

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報(bào)告，在報(bào)告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容：

1、本單位的基本情況（成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、黨政領(lǐng)導(dǎo)人的配備、及其主管單位等情況。）

2、群眾對于組建工會的意愿，要召開本單位職工參加的的討論組建工會的座談會，廣泛征求意見。

3、組建工會應(yīng)征求黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位組建工會的意見。黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依法給予支持。

4、由3—5人組成工會籌備組，具體負(fù)責(zé)籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前暫時(shí)代行工會委同員會職責(zé)?；I備組成員原來不是會員的，要先向上級工作申請入會，辦理入會手續(xù)。

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組

1、宣傳學(xué)習(xí)。由籌備小組成員組織職工學(xué)習(xí)《工會法》、《中國工會章程》、《河北省<工會法>實(shí)施辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，使職工認(rèn)識組建工會的必要性，明確工會的性質(zhì)、地位、作用，及會員的權(quán)利與義務(wù)。

2、恢復(fù)老會員的組織關(guān)系。

3、發(fā)展新會員。由入會的職工本人填寫入會申請登記表，籌備小組張榜公布會員名單，并發(fā)給工會會員證。

4、建立工會小組。工會小組一般按生產(chǎn)班組（科室或部門）建立，設(shè)工會小組長一人，由會員直接選舉產(chǎn)生。

三.選舉產(chǎn)生會員代表

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》（內(nèi)容包括：已經(jīng)黨委和上級工會同意，開會時(shí)間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“兩委”的組成、具體工作安排和要求、以及本屆 工會任期時(shí)間等），并附大會代表名額分配表。

2、作好代表的選舉工作。

代表名額的分配要有廣泛性和代表性，會員代表要求在各車間（科室）班組工會小組中分別推選產(chǎn)生，產(chǎn)生的代表人數(shù)占會員的比例，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定，分別選擇5%至25%，人數(shù)少的單位比例大些、人數(shù)多的單位比例少些。一般以工會小組為單位，按代表名額，由會員直接選舉會員代表。

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委員的后選人應(yīng)推選為代表。

四、組織醞釀“兩委”委員后選人

1、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。會員在25人以下的，可由兩個(gè)以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，經(jīng)批準(zhǔn)，也可選舉組織員一人，組織會員開展活動(dòng)；會員不足25人的基層工會不建立經(jīng)審會，只選舉1名經(jīng)費(fèi)審查員。

200人以下，設(shè)工會委員會委員3-7人；201人至1000人的，設(shè)委員7-15人；1001人至5000人的，設(shè)委員15-21人；5001至10000人的，設(shè)委員21-29人：10000人以上的，委員最多不超過37人。后選人數(shù)應(yīng)大于實(shí)際當(dāng)選人數(shù)5%以上，以便進(jìn)行差額選舉。經(jīng)費(fèi)審查委員在同級工會委員領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一般由3-5 人組成。

工會委員會和經(jīng)費(fèi)審查委員會委員后選人可由會員或會員代表提名，也可由上級工會組織和企業(yè)協(xié)商推薦。

2、要向上級工會和主管組織人事部門協(xié)商工會正副主席候選人。

3、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表（以姓氏筆劃多少為序）報(bào)上級工會審批。

五、召開第一次工會委員(代表)大會，成立工會組織

1、由組建工會籌備組長報(bào)告籌備組建工會的工作情況：

2、大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費(fèi)審查委員會（或小 組）。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員（代表）大會直接選舉產(chǎn)生，企業(yè)人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員選舉產(chǎn)生。有職工200人以上的企（事）業(yè)單位工會可設(shè)工會專職干部1人（由工會主席或副主席擔(dān)任），其工會委員會的委員應(yīng)設(shè)有：組宣委員、生產(chǎn)委員、勞動(dòng)保護(hù)委員、女工委員、生活福利委員、財(cái)務(wù)委員等。

選舉辦法：工會委員會實(shí)行差額選舉，工會經(jīng)費(fèi)審查委員會可實(shí)行 等額選舉，差額率為10%以上。選舉方式：按《中國工會章程》規(guī)定，采用無記名投票方式進(jìn)行。

大會結(jié)束后，要及時(shí)向同級黨委和上級工會書面報(bào)告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的情況的請示》（內(nèi)容大致包括：召開代表大會和全委會的時(shí)間、選舉方式、應(yīng)到會代表人數(shù)、有效票數(shù)、當(dāng)選的人員名單和實(shí)際得票數(shù)。工會正、副主席呈報(bào)表和各委員分工情況），報(bào)請上一級工會審批，上級工會按工會干部的管理權(quán)限抄送有關(guān)黨委備案。

六、同時(shí)建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會或小組等。

七、成立工會及善后事宜

1、公布：向全體會員公布工會委員會成立。

2、刻章：向上級工會申請刻制工會印章。

3、開戶：向上級工會辦理銀行開戶手續(xù)。

4、辦證：辦理工會社團(tuán)法人證書?；鶎庸哂忻穹ㄍ▌t規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團(tuán)體法人資格。其工會主席為法定代表人。

5、存檔：整理會員入會申請表存檔。

6、經(jīng)費(fèi)：按工資總額2%及全總有關(guān)規(guī)定撥繳工會經(jīng)費(fèi)。

注：基層建會必備要件：

1、牌子

2、公章

3、辦公場所

4、活動(dòng)場所

5、組織檔案、活動(dòng)檔案

6、組織機(jī)構(gòu)、工會主席職責(zé)、工會任務(wù)、制度、網(wǎng)絡(luò)圖上墻。