第一篇：廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法

廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法

粵府辦〔2009〕129號

第一條 為貫徹落實計劃生育基本國策，鼓勵公民自覺實行計劃生育，根據(jù)?廣東省人口與計劃生育條例?有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍人口中實行計劃生育的獨生子女父母的獎勵。

第三條 本辦法的獎勵對象，為本省戶籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨生子女父母。

獨生子女傷、病殘或死亡的，不適用本辦法，按?廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案?（粵人口計生委〔2009〕21號）的規(guī)定給予特別扶助。

第四條 ★獎勵金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎勵金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

第五條

在地方財力許可的情況下，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎勵金標(biāo)準(zhǔn)，具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。（地方財力許可可適當(dāng)提高）

第五條 獎勵資金由財政承擔(dān)，納入戶籍地財政預(yù)算。

第六條 凡本人認(rèn)為符合獎勵條件的本省城鎮(zhèn)戶籍獨生子女父母，均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件，免冠（1寸）近照3張，向戶籍所在地的村（居）民委員會（以下簡稱村〖居〗委會）領(lǐng)取并填寫一式三份的?廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表?（以下簡稱?申請表?）。

夫妻雙方的戶籍在同一個縣（市、區(qū)）但不在同一個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，向女方戶籍所在地申請；夫妻雙方戶籍不在同一個縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請。（★同縣向女方，異縣分別）

第七條 獎勵對象資格的確認(rèn)。

（一）初審。村（居）委會在接到申請人的?申請表?和相關(guān)材料后，在5個工作日內(nèi)完成初審。對不符合條件的，向申請人書面說明原因；對符合條件的，加具意見并匯總填寫?廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵對象登記表?（以下簡稱?登記表?）后，報送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口和計劃生育辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)〖鄉(xiāng)、街道〗人口計生辦）。

（二）審核。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦在接到村（居）委會的初審對象名單后，在5個工作日內(nèi)審核并加具意見，于每月10日前將?申請表?和?登記表?報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦在審核過程中，可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓?、民政等部門核實情況。

（三）確認(rèn)?？h級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門每月對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦已審核的獎勵對象名單進行一次確認(rèn)，確認(rèn)工作在5個工作日內(nèi)完成。對經(jīng)審核不符合條件的，通過鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦向申請人書面說明原因；對符合條件的獎勵對象進行確認(rèn)審批，并匯總各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的獎勵對象名單及所需資金情況，在5個工作日內(nèi)報同級財政部門，其中縣級匯總情況一并上報地級以上市人口計生部門。同時，將確認(rèn)后的獎勵對象名單、?登記表?和?申請表?返還各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦將名單及?申請表?返還各村（居）委會存檔。

（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎勵對象名單，應(yīng)在村（居）委會向群眾公示5日。群眾有異議的，村（居）委會應(yīng)報告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦并在5個工作日內(nèi)核實情況。對經(jīng)查證確不符合獎勵條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦報請縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門取消獎勵資格。

（五）告知。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦對經(jīng)縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門確認(rèn)的獎勵對象，在5個工作日內(nèi)書面告知獲得獎勵的對象本人。

第八條 獎勵金由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人民政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機構(gòu)代為發(fā)放。

代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門、財政部門簽訂委托代發(fā)獎勵金協(xié)議書，將獎勵金按月發(fā)放到人。

第九條 在獎勵金發(fā)放期間，獎勵對象有以下情形之一的，取消或終止其獎勵待遇：

（一）領(lǐng)取獎勵金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的；

（二）戶口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；

（三）獎勵對象死亡的；

（四）獨生子女死亡或傷、病殘達三級以上，改享計劃生育家庭特別扶助金的。

第十條 獎勵對象戶籍在省內(nèi)遷移的，從戶口遷入之月起，按遷入地獎勵待遇執(zhí)行。外省戶籍遷入我省的，從戶口遷入之月起，按本省戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。

自本辦法實施之日起，因村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會的，從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行本辦法，并退出原有的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵范圍。

第十一條 財政部門要將獎勵金列入年度財政預(yù)算，實行財政直接支付，健全專項資金的預(yù)算審批、決算報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理的法律、法規(guī)及財經(jīng)紀(jì)律；并在每年2月底之前將應(yīng)承擔(dān)的獎勵金劃撥至指定代發(fā)單位。

第十二條 獎勵金必須專款專用，任何單位和個人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 各級監(jiān)察、審計等有關(guān)部門要加強對獎勵金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級人口和計劃生育部門要專門設(shè)立獎勵金舉報電話和舉報信箱，防止弄虛作假行為。

第十四條 執(zhí)行獎勵情況納入各級政府和有關(guān)部門人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

第十五條 建立城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵通報制度，具體辦法由省人口計生委、財政廳另行制訂。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

廣東省人民政府辦公廳 二ＯＯ九年十二月三十一日 廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案

發(fā)表時間：2009-05-06 發(fā)布機構(gòu)：省人口計生委 省財政廳 文

號：粵人口計生委[2009]21號 □ 省人口計生委 省財政廳

為加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，進一步建立和完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22 號)、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔2006〕9號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定>的實施意見》（粵發(fā)〔2007〕12號），省人口計生委、省財政廳決定，從 2008年10月開始，在全省實施計劃生育家庭特別扶助制度, 特制定本方案。

一、實施計劃生育家庭特別扶助制度的重大意義

人口問題始終是制約我省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。新時期的人口問題更加復(fù)雜，要采取更切實有效的措施，努力解決人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

獨生子女傷殘死亡家庭是我省實行計劃生育政策以來形成的特殊群體, 是社會廣泛關(guān)注的群體。建立和實施計劃生育家庭特別扶助制度，是人口和計劃生育政策的完善和發(fā)展, 是全面落實科學(xué)發(fā)展觀, 促進社會主義和諧社會建設(shè)的具體實踐。實施這項制度, 有利于緩解獨生子女傷殘死亡家庭的實際困難, 使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進人口和計劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變, 更好地體現(xiàn)我省人口和計劃生育工作以人為本的政策理念, 進一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實行計劃生育的積極性；有利于完善社會保障制度, 通過率先解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難, 逐步擴大社會保障覆蓋面, 更好地體現(xiàn)社會公平。因此, 要充分認(rèn)識建立和實施計劃生育家庭特別扶助制度的重大意義，把這件事關(guān)廣大群眾家庭幸福和社會和諧的大事落到實處。

二、計劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容

計劃生育家庭特別扶助制度是為了完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，解決獨生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，更有效地落實人口和計劃生育基本國策，針對獨生子女家庭所做的一項基本制度安排。

（一）扶助對象。

計劃生育家庭特別扶助制度的扶助對象是：我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育、收養(yǎng)子女的夫妻。扶助對象應(yīng)同時符合以下條件：

1．1933年1月1日以后出生； 2．女方年滿49周歲； 3．只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；

4．現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

符合上述條件的對象，由政府按月發(fā)放一定的扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方需年滿49周歲才領(lǐng)取扶助金。扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放扶助金。

（二）扶助標(biāo)準(zhǔn)。

獨生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻, 由政府給予每人每月150 元的扶助金, 直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月120元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。珠江三角洲等有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高扶助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）扶助對象確認(rèn)。

人口計生部門負(fù)責(zé)扶助對象的確認(rèn)。具體程序是：

——本人提出申請；

——村（居）委會資格初審；

——鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦審核；

——縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生行政部門審批并公示。

——市級和省級人口計生行政部門備案。

獨生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)或公安機關(guān)或戶口所在地村（居）委會出具的死亡證明；獨生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》，等級為三級以上。

三、基本原則、資金來源和資金管理形式

（一）基本原則。

實施計劃生育家庭特別扶助制度要遵循以下原則：

1.統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。省人口計生委依據(jù)上述條件和國家人口計生委的有關(guān)政策解釋，結(jié)合本省相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，制定扶助對象確認(rèn)的具體政策，確保政策的一致性。

2.公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施, 確保政策執(zhí)行的公平性。

3.直接扶助，到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放扶助金, 嚴(yán)禁任何單位或個人截留挪用、虛報冒領(lǐng)扶助金等違規(guī)行為。

4.健全機制，逐步完善。制訂配套政策和措施, 建立健全計劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機制。

5.政府主導(dǎo)，社會參與。把實施計劃生育家庭特別扶助制度與開展“春風(fēng)送溫暖”、“關(guān)愛女孩”等活動結(jié)合起來, 形成扶貧濟困的良好社會風(fēng)尚。

（二）資金來源和財政分擔(dān)辦法。

計劃生育家庭特別扶助資金由各級財政負(fù)擔(dān), 安排納入同級財政預(yù)算，省財政對財政困難地區(qū)給予適當(dāng)補助。其中，珠江三角洲地區(qū)（不含江門的恩平市、臺山市和開平市）的扶助資金由地方財政自行安排；16個貧困縣的扶助資金按扶助基本標(biāo)準(zhǔn)省財政補助60%，市、縣財政負(fù)擔(dān)40%；江門市的臺山市和開平市的扶助資金按扶助基本標(biāo)準(zhǔn)省財政補助35%，市、縣（區(qū)、市）財政負(fù)擔(dān)65%；其他地區(qū)（含江門的恩平市）的扶助資金按基本標(biāo)準(zhǔn)省財政和市、縣（區(qū)、市）財政各負(fù)擔(dān)50%。

各地財政部門必須確保配套資金及時足額到位，并對全部資金進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

（三）資金管理和發(fā)放形式。1.資金發(fā)放。

計劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市財政、人口計生部門與有資質(zhì)的金融機構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對象個人賬戶，直接發(fā)放到人。

扶助金以個人為單位按月計算，每月發(fā)放一次。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機構(gòu)領(lǐng)取扶助金。

在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時，扶助金不計入家庭收入。2.資金管理。

（1）財政部門負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。地方財政總預(yù)算會計設(shè)立專賬, 分別核算省財政撥付和地方財政安排的專項資金，并及時足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機構(gòu), 監(jiān)督代理發(fā)放機構(gòu)將扶助金及時劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。

（2）人口計生部門及時掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機構(gòu)建立扶助對象個人賬戶和資金管理情況。

（3）代理發(fā)放機構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計生部門提供的扶助對象名單建立個人賬戶，并將扶助金及時足額劃轉(zhuǎn)到個人賬戶。建立個人賬戶和撥付資金的情況應(yīng)及時反饋給同級財政和人口計生部門。

四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核

（一）組織管理。

計劃生育家庭特別扶助制度工作在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。各級人口計生和財政等部門要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機制, 具體組織實施。

（二）評估與檢查監(jiān)督。

1.省人口計生委、省財政廳每年進行一次制度實施工作的綜合評估，并委托社會中介機構(gòu)開展資金使用管理情況的績效考評，對扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進行監(jiān)督。

2.建立計劃生育家庭特別扶助制度信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理，定期進行數(shù)據(jù)的匯總分析，及時反映專項資金的落實情況。3.實行政務(wù)公開和群眾舉報制度，利用多種形式對制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

4.各級監(jiān)察、審計等部門對扶助對象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、制度運行等情況定期進行檢查監(jiān)督。

（三）工作考核。

1.計劃生育家庭特別扶助制度工作納入各地人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對在工作過程中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵，對執(zhí)行制度出現(xiàn)重大問題、造成不良社會影響的，追究相關(guān)部門的責(zé)任。

2.嚴(yán)禁用扶助資金進行任何形式的盈利性投資、融資活動，不得將扶助金抵扣其他個人款項。對虛報、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

3.資金代理發(fā)放機構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣扶助資金的，取消代理發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，切實把計劃生育家庭特別扶助制度工作落到實處。實施計劃生育家庭特別扶助制度，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到計劃生育基本國策的落實，關(guān)系到社會的和諧進步。各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保計劃生育家庭特別扶助制度落到實處。有關(guān)部門要各司其職，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，切實做好制度實施工作。

（二）建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與監(jiān)督評估“四權(quán)分離”的運行機制，確保政策執(zhí)行的公平公正。人口計生部門要做好扶助對象的資格確認(rèn)、建立個案信息檔案和日常管理等工作，通過各種宣傳形式，讓廣大計劃生育家庭了解政策內(nèi)容，增加政策執(zhí)行的透明度；財政部門要確保資金及時足額到位，并進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；公安、民政、衛(wèi)生、勞動保障、殘聯(lián)等部門要共同做好各項政策措施的銜接工作；代理發(fā)放機構(gòu)要按代理服務(wù)協(xié)議要求，確保扶助資金及時足額發(fā)放到戶到人；監(jiān)察、審計等部門要積極做好監(jiān)督檢查工作。

（三）繼續(xù)落實已出臺的各項人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，逐步形成完善的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系。要把實施計劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程、“關(guān)愛女孩”行動、計劃生育“三結(jié)合”等項工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮各項政策的綜合效應(yīng)。

要認(rèn)真做好計劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度以及地方已經(jīng)出臺的相關(guān)制度的銜接。對于目前已享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵但又屬于計劃生育家庭特別扶助對象的，適用“就高不就低”的原則，只享受計劃生育家庭特別扶助金，同時退出農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵范圍；對于獨生子女傷病殘或死亡而女方尚未達到49周歲的家庭，各級政府和社會組織應(yīng)制定和落實扶持優(yōu)惠政策，通過多種形式給予幫助。符合再生育條件的，人口計生部門要積極開展生殖健康咨詢和指導(dǎo)，及時提供再生育的各項服務(wù)。

要充分發(fā)揮政府部門和非政府組織的作用，在民政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、扶貧、助殘等方面向這些家庭傾斜, 幫助他們解決生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老等方面的困難和問題。

各地要加強調(diào)查研究, 及時總結(jié)經(jīng)驗, 不斷完善各項措施。要建立信息反饋制度, 定期將制度實施情況報告省人口計生委、省財政廳。

第二篇：廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法

廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法

粵府辦〔2009〕129號

第一條 為貫徹落實計劃生育基本國策，鼓勵公民自覺實行計劃生育，根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍人口中實行計劃生育的獨生子女父母的獎勵。

第三條 本辦法的獎勵對象，為本省戶籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨生子女父母。

獨生子女傷、病殘或死亡的，不適用本辦法，按《廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案》（粵人口計生委〔2009〕21號）的規(guī)定給予特別扶助。

第四條 獎勵金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎勵金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

在地方財力許可的情況下，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎勵金標(biāo)準(zhǔn)，具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

第五條 獎勵資金由財政承擔(dān)，納入戶籍地財政預(yù)算。

第六條 凡本人認(rèn)為符合獎勵條件的本省城鎮(zhèn)戶籍獨生子女父母，均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件，免冠（1寸）近照3張，向戶籍所在地的村（居）民委員會（以下簡稱村〈居〉委會）領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表》（以下簡稱《申請表》）。夫妻雙方的戶籍在同一個縣（市、區(qū)）但不在同一個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，向女方戶籍所在地申請；夫妻雙方戶籍不在同一個縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請。

第七條 獎勵對象資格的確認(rèn)。

（一）初審。村（居）委會在接到申請人的《申請表》和相關(guān)材料后，在5個工作日內(nèi)完成初審。對不符合條件的，向申請人書面說明原因；對符合條件的，加具意見并匯總填寫《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵對象登記表》（以下簡稱《登記表》）后，報送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口和計劃生育辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)、街道〉人口計生辦）。

（二）審核。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦在接到村（居）委會的初審對象名單后，在5個工作日內(nèi)審核并加具意見，于每月10日前將《申請表》和《登記表》報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦在審核過程中，可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓?、民政等部門核實情況。

（三）確認(rèn)。縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門每月對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦已審核的獎勵對象名單進行一次確認(rèn)，確認(rèn)工作在5個工作日內(nèi)完成。對經(jīng)審核不符合條件的，通過鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦向申請人書面說明原因；對符合條件的獎勵對象進行確認(rèn)審批，并匯總各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的獎勵對象名單及所需資金情況，在5個工作日內(nèi)報同級財政部門，其中縣級匯總情況一并上報地級以上市人口計生部門。同時，將確認(rèn)后的獎勵對象名單、《登記表》和《申請表》返還各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦將名單及《申請表》返還各村（居）委會存檔。

（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎勵對象名單，應(yīng)在村（居）委會向群眾公

示5日。群眾有異議的，村（居）委會應(yīng)報告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦并在5個工作日內(nèi)核實情況。對經(jīng)查證確不符合獎勵條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦報請縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門取消獎勵資格。

（五）告知。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計生辦對經(jīng)縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門確認(rèn)的獎勵對象，在5個工作日內(nèi)書面告知獲得獎勵的對象本人。

第八條 獎勵金由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人民政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機構(gòu)代為發(fā)放。

代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門、財政部門簽訂委托代發(fā)獎勵金協(xié)議書，將獎勵金按月發(fā)放到人。

第九條 在獎勵金發(fā)放期間，獎勵對象有以下情形之一的，取消或終止其獎勵待遇：

（一）領(lǐng)取獎勵金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的；

（二）戶口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；

（三）獎勵對象死亡的；

（四）獨生子女死亡或傷、病殘達三級以上，改享計劃生育家庭特別扶助金的。

第十條 獎勵對象戶籍在省內(nèi)遷移的，從戶口遷入之月起，按遷入地獎勵待遇執(zhí)行。外省戶籍遷入我省的，從戶口遷入之月起，按本省戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。

自本辦法實施之日起，因村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會的，從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行本辦法，并退出原有的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵范圍。第十一條 財政部門要將獎勵金列入財政預(yù)算，實行財政直接支付，健全專項資金的預(yù)算審批、決算報告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理的法律、法規(guī)及財經(jīng)紀(jì)律；并在每年2月底之前將應(yīng)承擔(dān)的獎勵金劃撥至指定代發(fā)單位。

第十二條 獎勵金必須專款專用，任何單位和個人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 各級監(jiān)察、審計等有關(guān)部門要加強對獎勵金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級人口和計劃生育部門要專門設(shè)立獎勵金舉報電話和舉報信箱，防止弄虛作假行為。

第十四條 執(zhí)行獎勵情況納入各級政府和有關(guān)部門人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

第十五條 建立城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵通報制度，具體辦法由省人口計生委、財政廳另行制訂。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

廣東省人民政府辦公廳

二OO九年十二月三十一日

第三篇：廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵政策

廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵政策

（梅江區(qū)）

一、獎勵對象條件：

本梅江區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人口中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，實行計劃生育并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》或《獨生子女優(yōu)待證》、《獨生子女證》的獨生子女父母。

獨生子女，是指父母終身只生育了一個子女，符合“四無”條件即該子女既沒有同胞兄弟姐妹，又沒有同父異母或同母異父的兄弟姐妹，也沒有收養(yǎng)的兄弟姐妹和與其父（母）有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。只有在符合獨生子女條件的基礎(chǔ)上，才能認(rèn)定為獨生子女父母。

二、獎勵金額和執(zhí)行時間： 獎勵金額：每人每月80元。

《梅州市貫徹落實〈廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法〉實施方案》及獎勵金的發(fā)放自2010年5月1日起執(zhí)行。

三、申請人應(yīng)提交的相關(guān)材料（原件以及復(fù)印件一式三份）:

1、居民身份證(正反面均要復(fù)印)。

2、戶口簿以及派出所出具的戶籍證明（一個月內(nèi)近期證明，應(yīng)注明戶口性質(zhì)、歷年來遷移變化情況）。

3、婚姻證明：結(jié)婚證或離婚證（判決書）（應(yīng)有婚育及所生小孩判決記錄部分）。喪偶的應(yīng)提供配偶死亡證明。

4、獨生子女父母光榮證（復(fù)印件應(yīng)加復(fù)其中獎勵優(yōu)待記錄部分）。

5、小孩收養(yǎng)的，應(yīng)提供收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書。

6、原工作單位仍存在的，申請人夫婦單位出具婚姻、生育狀況證明（需加蓋戶口所在地鎮(zhèn)（街道）村（居）委計生部門意見）：證明內(nèi)容包括退休時間、婚姻（初婚或再婚）、生育（包括生育、收養(yǎng)子女、子女姓名、性別、出生時間等）。

7、原工作單位關(guān)停并轉(zhuǎn)/改制/破產(chǎn)的，申請人夫婦提供解除勞動關(guān)系協(xié)議書。

8、免冠（1寸）彩色照片3張。

9、再婚對象申請人提供前配偶現(xiàn)在的婚姻、生育證明。

10、《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表》和承諾書原件各一式三份。

四、其他：

1．夫妻雙方的戶籍同在梅江區(qū)但不在同一個鎮(zhèn)（街道）的，向女方戶籍所在地申請；夫妻雙方戶籍不在同一個縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請。

2、梅江區(qū)城鎮(zhèn)戶籍居民中，1980年2月2日至2008年12月31日間男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的符合獨生子女父母獎勵條件且未享受過獨生子女父母計劃生育獎勵或補助的退休人員、無單位人員（包括個體工商戶及其從業(yè)人員、無業(yè)、下崗失業(yè)人員等），待梅州市政府出臺相關(guān)政策后再兌現(xiàn)獎勵。

第四篇：深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵辦法

深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵辦法

(征求意見稿)

為貫徹落實計劃生育基本國策，切實維護實行計劃生育市民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、獎勵條件

同時具備以下條件的市民，可享受由政府按月發(fā)放的獨生子女父母獎勵金：

（一）具有深圳市戶籍；

（二）2015年12月31日之前,只生育一個子女，或沒有生育只依法收養(yǎng)一個子女的夫妻，或失獨后再生育或依法收養(yǎng)一個子女的，且未再生育或收養(yǎng)的;

（三）1980年2月2日之后，男性年滿60周歲，女性年滿55周歲的。

二、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

符合獎勵條件的市民，自2016年1月1日起每人每月發(fā)放160元的獨生子女父母計劃生育獎勵金。

2008年12月31日之前，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，且戶籍于2009年1月1日之后遷入我市的，自遷入當(dāng)月起每人每月發(fā)放160元的獎勵金。2009年1月1日之后，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的，具有深圳市戶籍的，自滿年齡的當(dāng)月起計發(fā)；屬戶籍遷入我市的，自戶籍遷入的當(dāng)月起每人每月發(fā)放160元的獎勵金。

所需資金由區(qū)財政承擔(dān)。

三、獎勵金申請和資格確認(rèn)

（一）獎勵金的申請程序

符合條件的獎勵對象，向本人戶籍所在地社區(qū)工作站申請，填寫《深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵申請（變更）表》（附件1，簡稱《申請表》）。同時提供以下證明材料的原件和復(fù)印件(由社區(qū)存檔)：

1、戶口簿、結(jié)婚證、“獨生子女父母光榮證”、免冠（一寸）近照一張、參加我市養(yǎng)老保險的提供社會保障卡。戶口簿復(fù)印戶主名字的首頁及申請人的當(dāng)頁。

2、屬以下特殊情況的，還另需提供以下證明材料：（1）離婚的和再婚的，據(jù)具體情況提供申請人的離婚證、離婚協(xié)議書、離婚判決書、調(diào)解書原件和復(fù)印件；

（2）戶口從市外遷入本市的，提供戶籍遷出地社區(qū)和鎮(zhèn)（街道）計生工作機構(gòu)出具的計劃生育證明；

（3）未辦或遺失“獨生子女父母光榮證”的，有單位的由單位出具是否屬于獨生子女父母的證明，戶籍地社區(qū)工作站核實；無單位的，由戶籍地社區(qū)工作站核實；無法核實的由申請人簽訂承諾書；（4）收養(yǎng)的提供《收養(yǎng)證》或收養(yǎng)公證書；

（5）在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的，提供社保電腦號；未在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的，提供中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、平安銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行中任何一家戶名為本人的銀行帳號。

（二）獎勵對象的資格確認(rèn)

1、受理。社區(qū)工作站接到相關(guān)資料后進行初審，對申請材料齊全并且符合條件的，在收齊資料起5個工作日內(nèi)加具意見，完成初審，并在“深圳市計劃生育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)”（下稱“系統(tǒng)”）上傳所有資料；對不符合條件的書面回復(fù)申請人；對資料不齊全或存在疑點的，書面向申請人說明原因要求其補齊資料，社區(qū)工作站需核實的，在10個工作日內(nèi)完成。

3、確認(rèn)。街道計生工作機構(gòu)在“系統(tǒng)”中對初審資料在10個工作日內(nèi)審核并加具意見，完成確認(rèn)。對不符合條件的、資料不齊全或存在疑點的，退回社區(qū)工作站，由社區(qū)工作站書面向申請人說明原因并要求其補齊資料，在10個工作日內(nèi)完成；對確認(rèn)通過的，按月匯總《深圳市獨生子女父母計劃生育獎勵對象匯總表》（附件2，簡稱《匯總表》），將《匯總表》上傳區(qū)衛(wèi)生計生部門備案（對有疑問的或有特殊情況的需進一步核實），由區(qū)衛(wèi)生計生部門按季度匯總后上傳至市衛(wèi)生計生委。

4、報送。市衛(wèi)生計生委每季度（3、6、9、12月份）的10日前匯總各區(qū)獎勵對象名單及所需資金情況，將《匯總表》電子信息和市社保部門的電子信息完成比對并最終確認(rèn)發(fā)放名 單，報市社保部門。

5、指紋及相關(guān)信息采集。未在我市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，確認(rèn)通過后一個月內(nèi)，攜帶本人身份證到戶籍所在地街道辦事處（勞動保障事務(wù)所）采集指紋及相關(guān)信息。

7、確認(rèn)結(jié)果查詢。凡符合獎勵資格的，自申請之日可憑本人姓名、身份證號等相關(guān)信息在市衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站查詢確認(rèn)結(jié)果。

8、確認(rèn)期限。自申請之日起15個工作日內(nèi)完成確認(rèn)，對資料存疑的核實時間除外。

四、獎勵金的發(fā)放

計劃生育獎勵金按季度發(fā)放，每季度（3、6、9、12月）的20日前由市社保部門集中代發(fā)一次，發(fā)放本季度計劃生育獎勵金。

在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎勵對象，獎勵金由社保部門隨其養(yǎng)老金帳戶發(fā)放；未在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎勵對象，獎勵金由社保部門代發(fā)至獎勵對象的個人銀行賬戶中。

符合獎勵資格但未辦理退休手續(xù)的人員，由社保部門代發(fā)至獎勵對象個人銀行帳戶，待領(lǐng)取養(yǎng)老金后可申請隨養(yǎng)老金帳戶發(fā)放。

五、獎勵的變更及終止

（一）戶籍遷出所在區(qū)市內(nèi)遷移的。獎勵對象需在遷移本向遷入社區(qū)工作站報告，填寫《申請表》,遷入地社區(qū)工作站與遷出社區(qū)工作站聯(lián)系并確認(rèn)后，從下一季度開始由遷入戶4 籍所在地發(fā)放。

（二）戶籍遷出本市的，獎勵對象應(yīng)在遷出一個月內(nèi)向原申領(lǐng)社區(qū)工作站報告，并填寫《申請表》，社區(qū)工作站上報街道確認(rèn)，自遷出次月起停止發(fā)放獎勵金。

（三）獎勵對象死亡的，自死亡次月起停發(fā)獎勵金。每年對獎勵對象進行一次獎勵金資格認(rèn)證，資格認(rèn)證通過的，繼續(xù)發(fā)放獎勵金，資格認(rèn)證未通過的，暫停發(fā)放獎勵金。在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎勵對象，其資格認(rèn)證執(zhí)行養(yǎng)老金生存資格認(rèn)證程序；未在市社保部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎勵對象，每年在其出生月份到戶籍所在地的街道辦事處（勞動保障事務(wù)所）或社區(qū)工作站進行指紋驗證。獎勵對象死亡的，其親屬應(yīng)在死亡后三個月內(nèi)及時至獎勵對象戶籍所在地社區(qū)工作站填寫《申請表》辦理注銷手續(xù)，未及時辦理注銷手續(xù)的，由人口計生部門督促其退回多領(lǐng)取的獎勵金，具體辦法可參照退回養(yǎng)老金待遇辦法。屬機關(guān)事業(yè)單位在編正式人員的，由本單位負(fù)責(zé)及時向獎勵對象戶籍所在區(qū)計生部門反饋死亡信息，不納入資格認(rèn)證程序。

（四）獎勵對象領(lǐng)取獎勵金后，本人因再收養(yǎng)或生育子女等原因不再符合獎勵條件的，應(yīng)參照戶籍遷移出本市的程序，自再生育（收養(yǎng)）子女次月起停止發(fā)放獎勵金。

（五）獎勵對象需變更發(fā)放的銀行帳號等相關(guān)資料的，持相關(guān)變更證明資料向戶籍地社區(qū)工作站提交申請，并填寫《申請表》，社區(qū)工作站在信息系統(tǒng)內(nèi)變更，并上報。

六、各單位相關(guān)職責(zé) 衛(wèi)生計生部門職責(zé)：

1、會同財政等有關(guān)部門加強對獎勵金使用、管理的監(jiān)督、督察，各級衛(wèi)生計生部門要設(shè)立舉報電話和舉報信箱，防止弄虛作假行為。2完善計劃生育獎勵金管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對計劃生育獎勵情況進行全面管理和監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對獎勵補助發(fā)放對象資格的確認(rèn)。

4、負(fù)責(zé)每季度（3、6、9、12月）10日前將本季度需發(fā)放的獎勵對象相關(guān)電子信息匯總報市社保部門。

5、負(fù)責(zé)獎勵補助制度的政策解釋。負(fù)責(zé)做好資金的預(yù)算和決算。

6、各區(qū)衛(wèi)生計生部門每年12月底前向同級財政部門報送下一獎勵金預(yù)算。

財政部門的職責(zé)：

1、核定衛(wèi)生計生部門編制的計劃生育獎勵金預(yù)算，將所需獎勵資金列入財政預(yù)算。

2、各區(qū)財政部門每年1月底前將本區(qū)上半年所需獨生子女父母獎勵資金預(yù)撥至市社保局獎勵金專戶；每年5月底前將本區(qū)下半年所需獨生子女父母獎勵資金撥付至市社保局獎勵金專戶。

3、監(jiān)督獎勵補助金使用總體情況。

人力資源和社會保障部門的職責(zé)：

1、設(shè)立計劃生育獎勵金專戶。

2、負(fù)責(zé)代發(fā)計劃生育獎勵金，每季度（3、6、9、12月）20日前通過銀行將本季度獎勵金劃撥到獎勵對象個人賬戶。

3、每年將上實際發(fā)放名單、數(shù)額和匯總情況通報市衛(wèi)生計劃生育委員會。

4、協(xié)助對未在市人力資源和社會保障部門領(lǐng)取養(yǎng)老金的獎勵對象進行每年一次的獎勵金資格認(rèn)證。

七、相關(guān)責(zé)任

獎勵金發(fā)放工作人員有下列行為之一的，由其所在單位給6 予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán)，徇私舞弊，違規(guī)發(fā)放計劃生育獎勵金的；

（二）貪污、挪用、扣押、拖欠計劃生育獎勵金的；

（三）收受賄賂、幫助申請人騙取計劃生育獎勵金的。對提供虛假資料或隱瞞實情，騙取或冒領(lǐng)計劃生育獎勵金的，取消其獎勵資格，由區(qū)衛(wèi)生計生部門追回已領(lǐng)取的獎勵金及銀行同期利息，并依法追究法律責(zé)任，同時將相關(guān)人員名單在社區(qū)工作站及市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會網(wǎng)站予以公示，并納入深圳市征信系統(tǒng)。

八、其他規(guī)定

（一）該獎勵金不影響?yīng)毶优畟?、殘或死亡的父母領(lǐng)取計劃生育家庭特別扶助金，同時也不影響享受最低生活保障待遇。

(二)未依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育的不予發(fā)放獎勵金。

（三）本辦法所稱日期均含當(dāng)日。

九、本辦法自2016年 月 日起施行，有效期5年。

第五篇：湛江市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法.

湛江市城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法第一條為貫徹落實計劃生育基本國策,鼓勵公民自覺實行計劃生育,根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》、《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》和省人口計生委、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見〉的通知》(粵人口計生委〔2010〕4號的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際情況制定本辦法。

第二條本市戶籍城鎮(zhèn)居民中,自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨生子女父母的獎勵金,按本辦法執(zhí)行。

獨生子女傷、病殘或死亡的,不適用本辦法,按《廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案》(粵人口計生委〔2009〕21號的規(guī)定給予特別扶助。

第三條獎勵金按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎勵金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

第四條獎勵金按下列規(guī)定支付:(一有工作單位的干部職工,獎勵金由所在單位按其工資供給渠道支付;工資供給渠道無法解決的,經(jīng)其戶籍所在地的縣(市、區(qū)政府核實后由本級財政支付。

(二無工作單位的城鎮(zhèn)居民,獎勵金由戶籍所在地的縣(市、區(qū)財政支付,納入戶籍所在地財政預(yù)算。

第五條獎勵對象資格的確認(rèn)。

(一由市級財政支付的獎勵對象,其獎勵資格由單位審核把關(guān),報經(jīng)市人口計生局確認(rèn)。申請人先填寫《湛江市市直機關(guān)、事業(yè)單位獨生子女父母計劃生育獎勵申請表》(以下簡稱《市申請表》,所在單位加具意見并蓋公章, 同時附上《市申請表》所要求上報的材料送市人口計生局審批。確認(rèn)其獎勵資格后,申請人所在單位填寫好《湛江市市直機關(guān)、事業(yè)單位獨生子女父母計劃生育獎勵報批表》(以下簡稱《市報批表》連同已審核的《市申請表》報市財政局。

(二由縣(市、區(qū)級財政支付的獎勵對象,其獎勵資格由縣(市、區(qū)人口計生局確認(rèn)。具體確認(rèn)程序由縣(市、區(qū)政府制定。

(三由單位支付的獎勵對象,其獎勵資格由所在單位確認(rèn)。具體確認(rèn)程序按所在單位的規(guī)定執(zhí)行。

(四由戶籍所在地財政支付的獎勵對象,其獎勵資格由戶籍所在地縣(市、區(qū)人口計生部門確認(rèn)。具體確認(rèn)程序如下: 1.申請。凡本人認(rèn)為符合獎勵條件的本市城鎮(zhèn)戶籍獨生子女父母,均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件,免冠(1寸近照3張,向戶籍所在地的村(居民委員會(以下簡稱村〈居〉委會領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表》(以下簡稱《省申請表》。

夫妻雙方的戶籍在同一個縣(市、區(qū)但不在同一個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道的,向女方戶籍所在地申請;夫妻雙方戶籍不在同一個縣(市、區(qū)的,分別向各自戶籍所在地提出申請。

2.初審。村(居委會在接到申請人的《省申請表》和相關(guān)材料后,在5個工作日內(nèi)完成初審。對不符合條件的,向申請人書面說明原因;對符合條件的,加具意見并匯總填寫《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵對象登記表》

(以下簡稱《省登記表》后,報送鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口和計劃生育辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)、街道〉人口計生辦。

3.審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦在接到村(居委會的初審對象名單后,在5個工作日內(nèi)審核并加具意見,于每月10日前將《省申請表》和《省登記表》報縣(市、區(qū)人口計生局。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦在審核過程中,可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓病⒚裾炔块T核實情況。

4.確認(rèn)?？h(市、區(qū)人口計生局每月對鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦已審核的獎勵對象名單進行一次確認(rèn),確認(rèn)工作在5個工作日內(nèi)完成。對經(jīng)審核不符合條件的,通過

鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦向申請人書面說明原因;對符合條件的獎勵對象進行確認(rèn)審批,并匯總各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道的獎勵對象名單及所需資金情況,在5個工作日內(nèi)報同級財政部門,其中縣級匯總情況一并上報市人口計生局。同時,將確認(rèn)后的獎勵對象名單、《省登記表》和《省申請表》返還各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦將名單及《省申請表》返還各村(居委會存檔。

5.公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎勵對象名單,應(yīng)在村(居委會向群眾公示5日。群眾有異議的,村(居委會應(yīng)報告鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦并在5個工作日內(nèi)核實情況。對經(jīng)查證確不符合獎勵條件的,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦報請縣(市、區(qū)人口計生局取消獎勵資格。

6.告知。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計生辦對經(jīng)縣(市、區(qū)人口計生局確認(rèn)的獎勵對象,在5個工作日內(nèi)書面告知獲得獎勵的對象本人。

第六條獎勵金發(fā)放方式。

(一財政支付的人員,其獎勵金由政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機構(gòu)代為發(fā)放。代發(fā)單位應(yīng)與人口計生部門、財政部門簽訂委托代發(fā)獎勵金協(xié)議書,將獎勵金按月發(fā)放到人。

(二單位支付的人員,其獎勵金由單位按月發(fā)放到人。

第七條財政部門要將獎勵金列入財政預(yù)算,實行財政直接支付,健全專項資金的預(yù)算審批、決算報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理的法律、法規(guī)及財經(jīng)紀(jì)律;并在每年2月底前將應(yīng)承擔(dān)的獎勵金劃撥至指定代發(fā)單位。

第八條獎勵金必須?？顚Ｓ?任何單位和個人不得挪用、克扣、截留,否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第九條全市各級監(jiān)察、審計等有關(guān)部門要加強對獎勵金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察;人口計生部門要專門設(shè)立獎勵金舉報電話和舉報信箱,防止弄虛作假行為。

第十條執(zhí)行獎勵情況納入全市各級政府和有關(guān)部門人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

第十一條建立城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵通報制度,具體辦法按省人口計生委、財政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條1980年2月2日至2008年12月31日符合粵人口計生委〔2010〕4號文件獎勵條件的城鎮(zhèn)居民屬歷年獎勵對象,其獎勵金按該文件規(guī)定執(zhí)行。

第十三條歷年獎勵對象的變更。

(一獎勵資格確認(rèn)前死亡的對象,不予發(fā)放獎勵補助金。

(二確認(rèn)資格后,獎勵對象在領(lǐng)取獎勵補助金期間戶口遷移至省內(nèi)其他地區(qū)或外省的,由遷出地繼續(xù)兌現(xiàn)完畢。

(三退休時未領(lǐng)取獎勵補助金的,將戶口遷到省內(nèi)其他地區(qū),但原國有、集體企業(yè)依然存在的,仍由原單位負(fù)責(zé)兌現(xiàn)獎勵,若原國有、集體企業(yè)無力承擔(dān)的,由原企業(yè)所在地財政負(fù)擔(dān);將戶口遷到外省且未按粵人口計生委〔2010〕4號文件確認(rèn)獎勵資格的,不再列入獎勵范圍。

第十四條弄虛作假、冒領(lǐng)獎勵金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追回已領(lǐng)的獎勵金,并依法追究責(zé)任。

第十五條本辦法自公布之日起施行,未涉及的內(nèi)容按《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》和粵人口計生委〔2010〕4號文件的規(guī)定執(zhí)行。