第一篇：吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見釋義

【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見的通知

【頒布單位】吉林省長春市人民政府

【發(fā)文字號】

【頒布時(shí)間】2004-7-30 【失效時(shí)間】

【法規(guī)來源】http://004km.cn/

【全文】

關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見的通知

吉林省長春市人民政府

長府發(fā)〔2004〕37號

關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見的通知》（吉政發(fā)〔2004〕16號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行省政府的決定。要高度重視獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作，各級政府和相關(guān)部門、單位要把這項(xiàng)工作納入日程，指定專人負(fù)責(zé)，將好事辦好，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

二是要詳細(xì)摸底調(diào)查，搞好預(yù)測。各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對象，并對未來幾年的情況搞好預(yù)測，為有關(guān)部門提供預(yù)算和預(yù)測依據(jù)。

三是要按獎(jiǎng)勵(lì)資金來源采取各種措施，落實(shí)資金的支付渠道，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金落到實(shí)處。城鎮(zhèn)達(dá)到60周歲無單位和已經(jīng)“買斷工齡”的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，城區(qū)（雙陽區(qū)除外）由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，縣（市）及雙陽區(qū)由市和縣（市）及雙陽區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%（市里只承擔(dān)2004年及以前符合條件的）。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)企業(yè)計(jì)入成本費(fèi)用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

四是要結(jié)合本單位的實(shí)際，建立獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放管理制度。要按文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對象與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照省政府文件和吉林省計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施辦法的通知》及長春市計(jì)生委印發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放流程規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付辦法進(jìn)行辦理，嚴(yán)格履行本人申請、填寫?yīng)剟?lì)申報(bào)表、單位審核、單位或社區(qū)公示、建立管理檔案等程序進(jìn)行。獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付，但企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位一次性支付確有困難的，可在4年內(nèi)分期支付，也可按緩急程度分批支付，優(yōu)先考慮相對年齡大的或者相對生活比較困難的。企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由職工原所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放，無單位和“買斷工齡”的獎(jiǎng)勵(lì)對象獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由獎(jiǎng)勵(lì)對象戶籍所在縣（市）區(qū)計(jì)劃生育局發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)對象原所在單位已經(jīng)破產(chǎn)并清算結(jié)束，按無單位獨(dú)生子女父母退休后享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇，由原破產(chǎn)單位所在縣（市）區(qū)計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)。

五是要建立檢查、監(jiān)督制度。由政府牽頭組織相關(guān)部門定期對此項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對弄虛作假，冒領(lǐng)、重領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，對出具有關(guān)證明有過錯(cuò)的責(zé)任人員，對截留、挪用、貪污、私分獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

長春市人民政府

二○○四年七月三十日

吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見的通知

（吉政發(fā)〔2004〕16號）

各市州、縣（市、區(qū)）人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

《吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》已經(jīng)2004年3月25日省政府第12次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

吉林省人民政府

二○○四年四月十二日

吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見

（二○○四年四月六日）

為了落實(shí)《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益,制定本實(shí)施意見。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對象與標(biāo)準(zhǔn)

（一）持有本省非農(nóng)業(yè)戶口辦理了退休手續(xù)的獨(dú)生子女父母。

（二）達(dá)到60周歲,持有本省非農(nóng)業(yè)戶口、無單位的獨(dú)生子女父母。

（三）符合下列條件的獨(dú)生子女父母退休時(shí)也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇:

1.離婚、再婚未再生育或者未違法收養(yǎng)子女的;

2.退休時(shí)獨(dú)生子女已經(jīng)死亡的;3.無子女退休的,但1979年9月女方年齡達(dá)到50周歲（含50周歲）以上的夫妻和未婚的公民除外。

（四）對符合獎(jiǎng)勵(lì)條例的,可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2000元。

二、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付辦法

（一）符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的獨(dú)生子女父母退休時(shí)雙方有單位的,分別享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇;一方有單位的,一方享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇;雙方?jīng)]有單位的,一方享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

（二）獨(dú)生子女父母退休的,經(jīng)本人申請,填寫?yīng)剟?lì)審批表,由所在單位負(fù)責(zé)審核、給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付后,在受獎(jiǎng)勵(lì)人員的退休審批表和《獨(dú)生子女父母光榮證》上分別注明,并報(bào)單位所在縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

（三）符合獎(jiǎng)勵(lì)條件,本意見實(shí)施前已經(jīng)退休的、2002年11月1日后已經(jīng)辦理了退休手續(xù)死亡的獨(dú)生子女父母,由原所在單位給予補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);原所在單位改制或者并轉(zhuǎn)的,由改制或者并轉(zhuǎn)后的單位給予補(bǔ)發(fā);原所在單位已經(jīng)破產(chǎn),并清算結(jié)束,按無單位獨(dú)生子女父母享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇,由原破產(chǎn)單位當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)。

（四）單位對獨(dú)生子女父母退休后按照過去有關(guān)規(guī)定加發(fā)退休金的,從本意見實(shí)施之日起不再執(zhí)行加發(fā)退休金的規(guī)定。但已加發(fā)退休金總額不足2000元的,差額部分一次性發(fā)放;超過2000元的,超出部分不退。

（五）雙方?jīng)]有單位的獨(dú)生子女父母一方年滿60周歲時(shí),經(jīng)本人申請,街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)簽署意見,報(bào)縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),并在戶口簿和《獨(dú)生子女父母光榮證》上分別注明。

（六）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付。企業(yè)一次性支付確有困難的,可以在4年內(nèi)分期支付。在分期支付中獨(dú)生子女父母死亡的,未支付部分發(fā)給其繼承人。

（七）獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放前,應(yīng)將擬領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)人員的姓名及辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》情況等在單位或者社區(qū)公示,15天內(nèi)無異議的,發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

（八）下列情況的獨(dú)生子女父母不享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇:

1.2002年10月31日以前退休后死亡的;

2.本意見實(shí)施后未達(dá)到法定退休年齡并未辦理退休手續(xù)死亡的;

3.無單位夫妻雙方未達(dá)到60周歲死亡的;

4.不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的其他情況。

（九）縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)管理檔案,并實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

三、資金來源

（一）企業(yè)（包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等）發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),計(jì)入成本費(fèi)用。

（二）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（三）無單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算安排。

（四）擬破產(chǎn)或者正在實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)的獨(dú)生子女父母已經(jīng)退休的和按有關(guān)規(guī)定距退休年齡不足5年的,其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)在破產(chǎn)費(fèi)用中一次性全額列支。

四、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視獨(dú)生子女父母退休后的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)工作,指定專人負(fù)責(zé),把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格把關(guān)。對弄虛作假,冒領(lǐng)、重領(lǐng)獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的,對出具有關(guān)證明有過錯(cuò)的責(zé)任人員,對截留、挪用、貪污、私分獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）本意見自2004年5月1日起執(zhí)行。以前省政府有關(guān)獨(dú)生子女父母退休后的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,凡與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)

第二篇：吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見的通知

吉林省人民政府文件

吉政發(fā)[2004]16號

關(guān)于印發(fā)吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭 獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見的

通 知

各市州、縣(市、區(qū))人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見》已經(jīng)2004年3月25日省政府第12次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00四年四月十二日

吉林省城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭

獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見

為了落實(shí)《吉林省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，制定本實(shí)施意見。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對象與標(biāo)準(zhǔn)

(一)持有本省非農(nóng)業(yè)戶口辦理了退休手續(xù)的獨(dú)生子女父母。

(二)達(dá)到60周歲，持有本省非農(nóng)業(yè)戶口、無單位的獨(dú)生子女父母。

(三)符合下列條件的獨(dú)生子女父母退休時(shí)也應(yīng)當(dāng)享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇：1.離婚、再婚未再生育或者未違法收養(yǎng)子女的；2.退休時(shí)獨(dú)生子女已經(jīng)死亡的；3.無子女退休的，但1979年9月女方年齡達(dá)到50周歲(含50周歲)以上的夫妻和未婚的公民除外。

(四)對符合獎(jiǎng)勵(lì)條例的，可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2000元。

二、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付辦法

(一)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的獨(dú)生子女父母退休時(shí)雙方有單位的，分別享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇；一方有單位的，一方享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇；雙方?jīng)]有單位的，一方享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

(二)獨(dú)生子女父母退休的，經(jīng)本人申請，填寫?yīng)剟?lì)審批表，由所在單位負(fù)責(zé)審核、給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)支付后，在受獎(jiǎng)勵(lì)人員的退休審批表和《獨(dú)生子女父母光榮證》上分別注明，并報(bào)單位所在縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

(三)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件，本意見實(shí)施前已經(jīng)退休的、2002年11月1日后已經(jīng)辦理了退休手續(xù)死亡的獨(dú)生子女父母，由原所在單位給予補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；原所在單位改制或者并轉(zhuǎn)的，由改制或者并轉(zhuǎn)后的單位給予補(bǔ)發(fā)；原所在單位已經(jīng)破產(chǎn)，并清算結(jié)束，按無單位獨(dú)生子女父母享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇，由原破產(chǎn)單位當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)。

(四)單位對獨(dú)生子女父母退休后按照過去有關(guān)規(guī)定加發(fā)退 休金的，從本意見實(shí)施之日起不再執(zhí)行加發(fā)退休金的規(guī)定。但已加發(fā)退休金總額不足2000元的，差額部分一次性發(fā)放；超過2000元的，超出部分不退。

(五)雙方?jīng)]有單位的獨(dú)生子女父母一方年滿60周歲時(shí)，經(jīng)本人申請，街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府人口和計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)簽署意見，報(bào)縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并在戶口簿和《獨(dú)生子女父母光榮證》上分別注明。

(六)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付。企業(yè)一次性支付確有困難的，可以在4年內(nèi)分期支付。在分期支付中獨(dú)生子女父母死亡的，未支付部分發(fā)給其繼承人。

(七)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放前，應(yīng)將擬領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)人員的姓名及辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》情況等在單位或者社區(qū)公示，15天內(nèi)無異議的，發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

(八)下列情況的獨(dú)生子女父母不享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇：

1.2002年10月31日以前退休后死亡的；

2.本意見實(shí)施后未達(dá)到法定退休年齡并未辦理退休手續(xù)死亡的；

3.無單位夫妻雙方未達(dá)到60周歲死亡的；

4.不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的其他情況。

(九)縣(市、區(qū))人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)管理檔案，并實(shí)行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。

三、資金來源

(一)企業(yè)(包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，計(jì)入成本費(fèi)用。

(二)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)放的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

(三)無單位獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算安排。

(四)擬破產(chǎn)或者正在實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)的獨(dú)生子女父母已經(jīng)退休的和按有關(guān)規(guī)定距退休年齡不足5年的，其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)在破產(chǎn)費(fèi)用中一次性全額列支。

四、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視獨(dú)生子女父母退休后的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)工作，指定專人負(fù)責(zé)，把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格把關(guān)。對弄虛作假，冒領(lǐng)、重領(lǐng)獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，對出具有關(guān)證明有過錯(cuò)的責(zé)任人員，對截留、挪用、貪污、私分獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

(三)本意見自2004年5月1日起執(zhí)行。以前省政府有關(guān)獨(dú)生子女父母退休后的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，凡與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

二00四年四月六日

第三篇：廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法

粵府辦〔2009〕129號

第一條 為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策，鼓勵(lì)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，根據(jù)?廣東省人口與計(jì)劃生育條例?有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍人口中實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)對象，為本省戶籍城鎮(zhèn)居民中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨(dú)生子女父母。

獨(dú)生子女傷、病殘或死亡的，不適用本辦法，按?廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案?（粵人口計(jì)生委〔2009〕21號）的規(guī)定給予特別扶助。

第四條 ★獎(jiǎng)勵(lì)金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

第五條

在地方財(cái)力許可的情況下，各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金標(biāo)準(zhǔn)，具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。（地方財(cái)力許可可適當(dāng)提高）

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政承擔(dān)，納入戶籍地財(cái)政預(yù)算。

第六條 凡本人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本省城鎮(zhèn)戶籍獨(dú)生子女父母，均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件，免冠（1寸）近照3張，向戶籍所在地的村（居）民委員會（以下簡稱村〖居〗委會）領(lǐng)取并填寫一式三份的?廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請表?（以下簡稱?申請表?）。

夫妻雙方的戶籍在同一個(gè)縣（市、區(qū)）但不在同一個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的，向女方戶籍所在地申請；夫妻雙方戶籍不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請。（★同縣向女方，異縣分別）

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)對象資格的確認(rèn)。

（一）初審。村（居）委會在接到申請人的?申請表?和相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對不符合條件的，向申請人書面說明原因；對符合條件的，加具意見并匯總填寫?廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對象登記表?（以下簡稱?登記表?）后，報(bào)送鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口和計(jì)劃生育辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)〖鄉(xiāng)、街道〗人口計(jì)生辦）。

（二）審核。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在接到村（居）委會的初審對象名單后，在5個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見，于每月10日前將?申請表?和?登記表?報(bào)縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計(jì)生部門。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦在審核過程中，可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓?、民政等部門核實(shí)情況。

（三）確認(rèn)?？h級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計(jì)生部門每月對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦已審核的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單進(jìn)行一次確認(rèn)，確認(rèn)工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對經(jīng)審核不符合條件的，通過鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦向申請人書面說明原因；對符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對象進(jìn)行確認(rèn)審批，并匯總各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單及所需資金情況，在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級財(cái)政部門，其中縣級匯總情況一并上報(bào)地級以上市人口計(jì)生部門。同時(shí)，將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單、?登記表?和?申請表?返還各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦將名單及?申請表?返還各村（居）委會存檔。

（四）公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單，應(yīng)在村（居）委會向群眾公示5日。群眾有異議的，村（居）委會應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況。對經(jīng)查證確不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦報(bào)請縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計(jì)生部門取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（五）告知。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦對經(jīng)縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計(jì)生部門確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對象，在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對象本人。

第八條 獎(jiǎng)勵(lì)金由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人民政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。

代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計(jì)生部門、財(cái)政部門簽訂委托代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書，將獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放到人。

第九條 在獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放期間，獎(jiǎng)勵(lì)對象有以下情形之一的，取消或終止其獎(jiǎng)勵(lì)待遇：

（一）領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后又再生育、收養(yǎng)子女，造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的；

（二）戶口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)對象死亡的；

（四）獨(dú)生子女死亡或傷、病殘達(dá)三級以上，改享計(jì)劃生育家庭特別扶助金的。

第十條 獎(jiǎng)勵(lì)對象戶籍在省內(nèi)遷移的，從戶口遷入之月起，按遷入地獎(jiǎng)勵(lì)待遇執(zhí)行。外省戶籍遷入我省的，從戶口遷入之月起，按本省戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。

自本辦法實(shí)施之日起，因村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會的，從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行本辦法，并退出原有的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第十一條 財(cái)政部門要將獎(jiǎng)勵(lì)金列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政直接支付，健全專項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律；并在每年2月底之前將應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥至指定代發(fā)單位。

第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得挪用、克扣、截留，否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條 各級監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對獎(jiǎng)勵(lì)金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級人口和計(jì)劃生育部門要專門設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，防止弄虛作假行為。

第十四條 執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)情況納入各級政府和有關(guān)部門人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

第十五條 建立城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)制度，具體辦法由省人口計(jì)生委、財(cái)政廳另行制訂。

第十六條 本辦法自公布之日起施行。

廣東省人民政府辦公廳 二ＯＯ九年十二月三十一日 廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案

發(fā)表時(shí)間：2009-05-06 發(fā)布機(jī)構(gòu)：省人口計(jì)生委 省財(cái)政廳 文

號：粵人口計(jì)生委[2009]21號 □ 省人口計(jì)生委 省財(cái)政廳

為加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，進(jìn)一步建立和完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22 號)、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔2006〕9號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定>的實(shí)施意見》（粵發(fā)〔2007〕12號），省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳決定，從 2008年10月開始，在全省實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度, 特制定本方案。

一、實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義

人口問題始終是制約我省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素。新時(shí)期的人口問題更加復(fù)雜，要采取更切實(shí)有效的措施，努力解決人口和計(jì)劃生育工作面臨的新情況、新問題，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

獨(dú)生子女傷殘死亡家庭是我省實(shí)行計(jì)劃生育政策以來形成的特殊群體, 是社會廣泛關(guān)注的群體。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，是人口和計(jì)劃生育政策的完善和發(fā)展, 是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的具體實(shí)踐。實(shí)施這項(xiàng)制度, 有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難, 使他們精神上獲得慰藉，生活上得到幫助；有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變, 更好地體現(xiàn)我省人口和計(jì)劃生育工作以人為本的政策理念, 進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性；有利于完善社會保障制度, 通過率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難, 逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋面, 更好地體現(xiàn)社會公平。因此, 要充分認(rèn)識建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的重大意義，把這件事關(guān)廣大群眾家庭幸福和社會和諧的大事落到實(shí)處。

二、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是為了完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策，針對獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。

（一）扶助對象。

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的扶助對象是：我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育、收養(yǎng)子女的夫妻。扶助對象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

1．1933年1月1日以后出生； 2．女方年滿49周歲； 3．只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

4．現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上）。

符合上述條件的對象，由政府按月發(fā)放一定的扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方需年滿49周歲才領(lǐng)取扶助金。扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放扶助金。

（二）扶助標(biāo)準(zhǔn)。

獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻, 由政府給予每人每月150 元的扶助金, 直至亡故為止；獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月120元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。珠江三角洲等有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高扶助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）扶助對象確認(rèn)。

人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)扶助對象的確認(rèn)。具體程序是：

——本人提出申請；

——村（居）委會資格初審；

——鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）人口計(jì)生辦審核；

——縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計(jì)生行政部門審批并公示。

——市級和省級人口計(jì)生行政部門備案。

獨(dú)生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶口所在地村（居）委會出具的死亡證明；獨(dú)生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國殘疾人證》，等級為三級以上。

三、基本原則、資金來源和資金管理形式

（一）基本原則。

實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度要遵循以下原則：

1.統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制。省人口計(jì)生委依據(jù)上述條件和國家人口計(jì)生委的有關(guān)政策解釋，結(jié)合本省相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，制定扶助對象確認(rèn)的具體政策，確保政策的一致性。

2.公開透明，公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施, 確保政策執(zhí)行的公平性。

3.直接扶助，到戶到人。依托現(xiàn)有渠道直接發(fā)放扶助金, 嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶助金等違規(guī)行為。

4.健全機(jī)制，逐步完善。制訂配套政策和措施, 建立健全計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。

5.政府主導(dǎo)，社會參與。把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與開展“春風(fēng)送溫暖”、“關(guān)愛女孩”等活動結(jié)合起來, 形成扶貧濟(jì)困的良好社會風(fēng)尚。

（二）資金來源和財(cái)政分擔(dān)辦法。

計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由各級財(cái)政負(fù)擔(dān), 安排納入同級財(cái)政預(yù)算，省財(cái)政對財(cái)政困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中，珠江三角洲地區(qū)（不含江門的恩平市、臺山市和開平市）的扶助資金由地方財(cái)政自行安排；16個(gè)貧困縣的扶助資金按扶助基本標(biāo)準(zhǔn)省財(cái)政補(bǔ)助60%，市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)40%；江門市的臺山市和開平市的扶助資金按扶助基本標(biāo)準(zhǔn)省財(cái)政補(bǔ)助35%，市、縣（區(qū)、市）財(cái)政負(fù)擔(dān)65%；其他地區(qū)（含江門的恩平市）的扶助資金按基本標(biāo)準(zhǔn)省財(cái)政和市、縣（區(qū)、市）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。

各地財(cái)政部門必須確保配套資金及時(shí)足額到位，并對全部資金進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。

（三）資金管理和發(fā)放形式。1.資金發(fā)放。

計(jì)劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市財(cái)政、人口計(jì)生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對象個(gè)人賬戶，直接發(fā)放到人。

扶助金以個(gè)人為單位按月計(jì)算，每月發(fā)放一次。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。

在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時(shí)，扶助金不計(jì)入家庭收入。2.資金管理。

（1）財(cái)政部門負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)算決算、轉(zhuǎn)移支付、總量控制和監(jiān)督管理。地方財(cái)政總預(yù)算會計(jì)設(shè)立專賬, 分別核算省財(cái)政撥付和地方財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，并及時(shí)足額將扶助金撥付到代理發(fā)放機(jī)構(gòu), 監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)將扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。

（2）人口計(jì)生部門及時(shí)掌握并監(jiān)督代理發(fā)放機(jī)構(gòu)建立扶助對象個(gè)人賬戶和資金管理情況。

（3）代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，按照代理服務(wù)協(xié)議的要求和人口計(jì)生部門提供的扶助對象名單建立個(gè)人賬戶，并將扶助金及時(shí)足額劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。建立個(gè)人賬戶和撥付資金的情況應(yīng)及時(shí)反饋給同級財(cái)政和人口計(jì)生部門。

四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核

（一）組織管理。

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級人口計(jì)生和財(cái)政等部門要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制, 具體組織實(shí)施。

（二）評估與檢查監(jiān)督。

1.省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳每年進(jìn)行一次制度實(shí)施工作的綜合評估，并委托社會中介機(jī)構(gòu)開展資金使用管理情況的績效考評，對扶助資金的到位、管理和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.建立計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總分析，及時(shí)反映專項(xiàng)資金的落實(shí)情況。3.實(shí)行政務(wù)公開和群眾舉報(bào)制度，利用多種形式對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

4.各級監(jiān)察、審計(jì)等部門對扶助對象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（三）工作考核。

1.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作納入各地人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。對在工作過程中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對執(zhí)行制度出現(xiàn)重大問題、造成不良社會影響的，追究相關(guān)部門的責(zé)任。

2.嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動，不得將扶助金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。對虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

3.資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣扶助資金的，取消代理發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把計(jì)劃生育家庭特別扶助制度工作落到實(shí)處。實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到計(jì)劃生育基本國策的落實(shí)，關(guān)系到社會的和諧進(jìn)步。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保計(jì)劃生育家庭特別扶助制度落到實(shí)處。有關(guān)部門要各司其職，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做好制度實(shí)施工作。

（二）建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與監(jiān)督評估“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，確保政策執(zhí)行的公平公正。人口計(jì)生部門要做好扶助對象的資格確認(rèn)、建立個(gè)案信息檔案和日常管理等工作，通過各種宣傳形式，讓廣大計(jì)劃生育家庭了解政策內(nèi)容，增加政策執(zhí)行的透明度；財(cái)政部門要確保資金及時(shí)足額到位，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理；公安、民政、衛(wèi)生、勞動保障、殘聯(lián)等部門要共同做好各項(xiàng)政策措施的銜接工作；代理發(fā)放機(jī)構(gòu)要按代理服務(wù)協(xié)議要求，確保扶助資金及時(shí)足額發(fā)放到戶到人；監(jiān)察、審計(jì)等部門要積極做好監(jiān)督檢查工作。

（三）繼續(xù)落實(shí)已出臺的各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，逐步形成完善的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。要把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、“少生快富”工程、“關(guān)愛女孩”行動、計(jì)劃生育“三結(jié)合”等項(xiàng)工作緊密結(jié)合，充分發(fā)揮各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。

要認(rèn)真做好計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度以及地方已經(jīng)出臺的相關(guān)制度的銜接。對于目前已享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)但又屬于計(jì)劃生育家庭特別扶助對象的，適用“就高不就低”的原則，只享受計(jì)劃生育家庭特別扶助金，同時(shí)退出農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)范圍；對于獨(dú)生子女傷病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭，各級政府和社會組織應(yīng)制定和落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，通過多種形式給予幫助。符合再生育條件的，人口計(jì)生部門要積極開展生殖健康咨詢和指導(dǎo)，及時(shí)提供再生育的各項(xiàng)服務(wù)。

要充分發(fā)揮政府部門和非政府組織的作用，在民政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、扶貧、助殘等方面向這些家庭傾斜, 幫助他們解決生產(chǎn)、生活和養(yǎng)老等方面的困難和問題。

各地要加強(qiáng)調(diào)查研究, 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 不斷完善各項(xiàng)措施。要建立信息反饋制度, 定期將制度實(shí)施情況報(bào)告省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳。

第四篇：廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策

廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策

（梅江區(qū)）

一、獎(jiǎng)勵(lì)對象條件：

本梅江區(qū)城鎮(zhèn)戶籍人口中，自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，實(shí)行計(jì)劃生育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》或《獨(dú)生子女優(yōu)待證》、《獨(dú)生子女證》的獨(dú)生子女父母。

獨(dú)生子女，是指父母終身只生育了一個(gè)子女，符合“四無”條件即該子女既沒有同胞兄弟姐妹，又沒有同父異母或同母異父的兄弟姐妹，也沒有收養(yǎng)的兄弟姐妹和與其父（母）有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。只有在符合獨(dú)生子女條件的基礎(chǔ)上，才能認(rèn)定為獨(dú)生子女父母。

二、獎(jiǎng)勵(lì)金額和執(zhí)行時(shí)間： 獎(jiǎng)勵(lì)金額：每人每月80元。

《梅州市貫徹落實(shí)〈廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉實(shí)施方案》及獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放自2010年5月1日起執(zhí)行。

三、申請人應(yīng)提交的相關(guān)材料（原件以及復(fù)印件一式三份）:

1、居民身份證(正反面均要復(fù)印)。

2、戶口簿以及派出所出具的戶籍證明（一個(gè)月內(nèi)近期證明，應(yīng)注明戶口性質(zhì)、歷年來遷移變化情況）。

3、婚姻證明：結(jié)婚證或離婚證（判決書）（應(yīng)有婚育及所生小孩判決記錄部分）。喪偶的應(yīng)提供配偶死亡證明。

4、獨(dú)生子女父母光榮證（復(fù)印件應(yīng)加復(fù)其中獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待記錄部分）。

5、小孩收養(yǎng)的，應(yīng)提供收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書。

6、原工作單位仍存在的，申請人夫婦單位出具婚姻、生育狀況證明（需加蓋戶口所在地鎮(zhèn)（街道）村（居）委計(jì)生部門意見）：證明內(nèi)容包括退休時(shí)間、婚姻（初婚或再婚）、生育（包括生育、收養(yǎng)子女、子女姓名、性別、出生時(shí)間等）。

7、原工作單位關(guān)停并轉(zhuǎn)/改制/破產(chǎn)的，申請人夫婦提供解除勞動關(guān)系協(xié)議書。

8、免冠（1寸）彩色照片3張。

9、再婚對象申請人提供前配偶現(xiàn)在的婚姻、生育證明。

10、《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請表》和承諾書原件各一式三份。

四、其他：

1．夫妻雙方的戶籍同在梅江區(qū)但不在同一個(gè)鎮(zhèn)（街道）的，向女方戶籍所在地申請；夫妻雙方戶籍不在同一個(gè)縣（市、區(qū)）的，分別向各自戶籍所在地提出申請。

2、梅江區(qū)城鎮(zhèn)戶籍居民中，1980年2月2日至2008年12月31日間男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的符合獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)條件且未享受過獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的退休人員、無單位人員（包括個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員、無業(yè)、下崗失業(yè)人員等），待梅州市政府出臺相關(guān)政策后再兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：湛江市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法.

湛江市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法第一條為貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,鼓勵(lì)公民自覺實(shí)行計(jì)劃生育,根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》、《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)歷史遺留問題的處理意見〉的通知》(粵人口計(jì)生委〔2010〕4號的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況制定本辦法。

第二條本市戶籍城鎮(zhèn)居民中,自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)金,按本辦法執(zhí)行。

獨(dú)生子女傷、病殘或死亡的,不適用本辦法,按《廣東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施方案》(粵人口計(jì)生委〔2009〕21號的規(guī)定給予特別扶助。

第三條獎(jiǎng)勵(lì)金按每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎(jiǎng)勵(lì)金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。

第四條獎(jiǎng)勵(lì)金按下列規(guī)定支付:(一有工作單位的干部職工,獎(jiǎng)勵(lì)金由所在單位按其工資供給渠道支付;工資供給渠道無法解決的,經(jīng)其戶籍所在地的縣(市、區(qū)政府核實(shí)后由本級財(cái)政支付。

(二無工作單位的城鎮(zhèn)居民,獎(jiǎng)勵(lì)金由戶籍所在地的縣(市、區(qū)財(cái)政支付,納入戶籍所在地財(cái)政預(yù)算。

第五條獎(jiǎng)勵(lì)對象資格的確認(rèn)。

(一由市級財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)對象,其獎(jiǎng)勵(lì)資格由單位審核把關(guān),報(bào)經(jīng)市人口計(jì)生局確認(rèn)。申請人先填寫《湛江市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請表》(以下簡稱《市申請表》,所在單位加具意見并蓋公章, 同時(shí)附上《市申請表》所要求上報(bào)的材料送市人口計(jì)生局審批。確認(rèn)其獎(jiǎng)勵(lì)資格后,申請人所在單位填寫好《湛江市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)批表》(以下簡稱《市報(bào)批表》連同已審核的《市申請表》報(bào)市財(cái)政局。

(二由縣(市、區(qū)級財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)對象,其獎(jiǎng)勵(lì)資格由縣(市、區(qū)人口計(jì)生局確認(rèn)。具體確認(rèn)程序由縣(市、區(qū)政府制定。

(三由單位支付的獎(jiǎng)勵(lì)對象,其獎(jiǎng)勵(lì)資格由所在單位確認(rèn)。具體確認(rèn)程序按所在單位的規(guī)定執(zhí)行。

(四由戶籍所在地財(cái)政支付的獎(jiǎng)勵(lì)對象,其獎(jiǎng)勵(lì)資格由戶籍所在地縣(市、區(qū)人口計(jì)生部門確認(rèn)。具體確認(rèn)程序如下: 1.申請。凡本人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的本市城鎮(zhèn)戶籍獨(dú)生子女父母,均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨(dú)生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件,免冠(1寸近照3張,向戶籍所在地的村(居民委員會(以下簡稱村〈居〉委會領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)申請表》(以下簡稱《省申請表》。

夫妻雙方的戶籍在同一個(gè)縣(市、區(qū)但不在同一個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道的,向女方戶籍所在地申請;夫妻雙方戶籍不在同一個(gè)縣(市、區(qū)的,分別向各自戶籍所在地提出申請。

2.初審。村(居委會在接到申請人的《省申請表》和相關(guān)材料后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。對不符合條件的,向申請人書面說明原因;對符合條件的,加具意見并匯總填寫《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對象登記表》

(以下簡稱《省登記表》后,報(bào)送鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口和計(jì)劃生育辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)、街道〉人口計(jì)生辦。

3.審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦在接到村(居委會的初審對象名單后,在5個(gè)工作日內(nèi)審核并加具意見,于每月10日前將《省申請表》和《省登記表》報(bào)縣(市、區(qū)人口計(jì)生局。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦在審核過程中,可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓?、民政等部門核實(shí)情況。

4.確認(rèn)。縣(市、區(qū)人口計(jì)生局每月對鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦已審核的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單進(jìn)行一次確認(rèn),確認(rèn)工作在5個(gè)工作日內(nèi)完成。對經(jīng)審核不符合條件的,通過

鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦向申請人書面說明原因;對符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)對象進(jìn)行確認(rèn)審批,并匯總各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單及所需資金情況,在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)同級財(cái)政部門,其中縣級匯總情況一并上報(bào)市人口計(jì)生局。同時(shí),將確認(rèn)后的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單、《省登記表》和《省申請表》返還各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦將名單及《省申請表》返還各村(居委會存檔。

5.公示。經(jīng)審核確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對象名單,應(yīng)在村(居委會向群眾公示5日。群眾有異議的,村(居委會應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦并在5個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)情況。對經(jīng)查證確不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦報(bào)請縣(市、區(qū)人口計(jì)生局取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。

6.告知。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道人口計(jì)生辦對經(jīng)縣(市、區(qū)人口計(jì)生局確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對象,在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知獲得獎(jiǎng)勵(lì)的對象本人。

第六條獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放方式。

(一財(cái)政支付的人員,其獎(jiǎng)勵(lì)金由政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放。代發(fā)單位應(yīng)與人口計(jì)生部門、財(cái)政部門簽訂委托代發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)金協(xié)議書,將獎(jiǎng)勵(lì)金按月發(fā)放到人。

(二單位支付的人員,其獎(jiǎng)勵(lì)金由單位按月發(fā)放到人。

第七條財(cái)政部門要將獎(jiǎng)勵(lì)金列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政直接支付,健全專項(xiàng)資金的預(yù)算審批、決算報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的法律、法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律;并在每年2月底前將應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金劃撥至指定代發(fā)單位。

第八條獎(jiǎng)勵(lì)金必須?？顚Ｓ?任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留,否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第九條全市各級監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對獎(jiǎng)勵(lì)金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察;人口計(jì)生部門要專門設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,防止弄虛作假行為。

第十條執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)情況納入全市各級政府和有關(guān)部門人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

第十一條建立城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)制度,具體辦法按省人口計(jì)生委、財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條1980年2月2日至2008年12月31日符合粵人口計(jì)生委〔2010〕4號文件獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)居民屬歷年獎(jiǎng)勵(lì)對象,其獎(jiǎng)勵(lì)金按該文件規(guī)定執(zhí)行。

第十三條歷年獎(jiǎng)勵(lì)對象的變更。

(一獎(jiǎng)勵(lì)資格確認(rèn)前死亡的對象,不予發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金。

(二確認(rèn)資格后,獎(jiǎng)勵(lì)對象在領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金期間戶口遷移至省內(nèi)其他地區(qū)或外省的,由遷出地繼續(xù)兌現(xiàn)完畢。

(三退休時(shí)未領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金的,將戶口遷到省內(nèi)其他地區(qū),但原國有、集體企業(yè)依然存在的,仍由原單位負(fù)責(zé)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),若原國有、集體企業(yè)無力承擔(dān)的,由原企業(yè)所在地財(cái)政負(fù)擔(dān);將戶口遷到外省且未按粵人口計(jì)生委〔2010〕4號文件確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)資格的,不再列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第十四條弄虛作假、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追回已領(lǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)金,并依法追究責(zé)任。

第十五條本辦法自公布之日起施行,未涉及的內(nèi)容按《廣東省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和粵人口計(jì)生委〔2010〕4號文件的規(guī)定執(zhí)行。