第一篇：(2013年5月5日)淺談工程變更的費(fèi)用監(jiān)理

淺談工程變更的費(fèi)用監(jiān)理

摘要

本文參考國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）編《土木工程施工合同條件應(yīng)用指南》，結(jié)合公路工程的實(shí)際情況，介紹工程變更的范圍、性質(zhì)，以及工程變更單價(jià)確定的方法。

關(guān)鍵詞：工程變更 計(jì)量支付 費(fèi)用監(jiān)理

前言

工程費(fèi)用監(jiān)理是工程監(jiān)理的主要調(diào)控手段、關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)。嚴(yán)格、規(guī)范的費(fèi)用監(jiān)理是降低工程費(fèi)用、控制工程造價(jià)的有效手段之一，這是由工程承包這一商業(yè)特點(diǎn)決定了工程費(fèi)用監(jiān)理是業(yè)主和承包人之間的經(jīng)濟(jì)和利益關(guān)系所在。工程變更在地質(zhì)條件復(fù)雜、設(shè)計(jì)不完善等情況下是難以避免的，它是FIDIC合同條件賦予承包商和業(yè)主維護(hù)合法權(quán)益的手段，這就要求監(jiān)理工程師了解工程變更的范圍、性質(zhì)、重要性，清楚工程變更單價(jià)確定的方法。工程變更的產(chǎn)生

由于工程項(xiàng)目前期工作的條件限制，在實(shí)施過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)某些實(shí)際情況與原設(shè)計(jì)文件不符以及發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤、遺漏或因其他客觀因素而改變?cè)O(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)、數(shù)量或調(diào)整原合同中的工作內(nèi)容，這就產(chǎn)生了工程變更。只要在工程實(shí)施中有前述情況發(fā)生，工程建設(shè)相關(guān)各方中的任何一方（包括業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商、設(shè)計(jì)方）均可據(jù)此提出工程變更要求。工程變更的范圍

工程變更的范圍，是指構(gòu)成合同文件的任何組成部分的變更，并不局限于設(shè)計(jì)變更所特指的與施工圖紙有關(guān)的部分。它既包括工程進(jìn)展中形式的變更、工程數(shù)量的增減或工程質(zhì)量要求及標(biāo)準(zhǔn)方面的變動(dòng)，同時(shí)又包括合同方面的任何形式的、內(nèi)容的、數(shù)量的變更等。工程變更的性質(zhì)

一般在土木工程項(xiàng)目實(shí)施中，只要在原合同規(guī)定工程范圍內(nèi)進(jìn)行變更，不超出合同規(guī)定，變更是允許的，必須或需要變更部分原來(lái)在合同中已講明的有：

（1）工程中不可預(yù)見(jiàn)的情況出現(xiàn)，如不可預(yù)見(jiàn)的自然因素，如地質(zhì)條件與原勘探鉆孔點(diǎn)差別大，橋梁基礎(chǔ)下面地質(zhì)狀況出現(xiàn)裂隙、溶洞等；出現(xiàn)百年不遇的山洪爆發(fā)、突發(fā)地震等；其它社會(huì)的特殊風(fēng)險(xiǎn)等；要求變更工程等。

（2）工程外部環(huán)境的變化，如電力、供水等能源供應(yīng)緊張，發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹、原材料短缺等。

（3）由業(yè)主方或其他第三方提出需要改變?cè)O(shè)計(jì)，如高速公路施工中，當(dāng)?shù)氐墓S或農(nóng)民提出改通道為立交橋等；或業(yè)主提出更改高填方路堤為高架橋等。

（4）由承包人提出工程變更，改變施工方法和工藝要求，如橋梁澆注混凝土滿鋪腳手架施工改為懸臂法施工，可大大降低工程成本等。

（5）監(jiān)理工程師出于對(duì)工程協(xié)調(diào)和有利進(jìn)展的考慮，指示變更承包人的施工工段順序等。

（6）由于承包人違約或無(wú)意間造成工程缺陷等，監(jiān)理工程師不得不發(fā)出指令變更工程等。

依據(jù)FIDIC合同條件第51條和第52條規(guī)定，業(yè)主沒(méi)有權(quán)力批示承包人開展任何沒(méi)在合同中列明的工程項(xiàng)目。如果業(yè)主命令承包人改變合同內(nèi)的某項(xiàng)工程條款時(shí)，承包人有權(quán)拒絕執(zhí)行；或者由于業(yè)主干預(yù)，承包人可提出延期或費(fèi)用索賠。第51條和52條強(qiáng)調(diào)指出，只有監(jiān)理工程師才有權(quán)指令工程變更。如果業(yè)主需要更改工程項(xiàng)目，必須向監(jiān)理工程師提出，由監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更批示。因此，監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格地遵循所有FIDIC合同條件及合同其他文件存儲(chǔ)器中所列明的規(guī)定和條例，來(lái)處理有關(guān)工程變更問(wèn)題，使變更既有利于工程進(jìn)展，又不損害業(yè)主和承包人各自應(yīng)享有的權(quán)益。

3.1承包商提出的工程變更

承包商提出的工程變更，一種情況是工程遇到不能預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件或地下障礙，另一種情況可能是承包商為了節(jié)約工程成本或方便其施工條件，加快工程施工進(jìn)度。此類情況，一般都會(huì)涉及費(fèi)用的增加或引起索賠。

3.2業(yè)主提出的工程變更

業(yè)主提出的變更，多數(shù)是應(yīng)當(dāng)?shù)卣囊?，或者工程使用性質(zhì)改變。值得注意的是，業(yè)主提出的工程變更內(nèi)容若超出合同限定的范圍，則屬于新增工程，不能作為工程變更，只能另外簽署合同，除非承包商同意作為變更項(xiàng)目。

3.3監(jiān)理工程師提出的工程變更

監(jiān)理工程師根據(jù)工地現(xiàn)場(chǎng)工程進(jìn)展的實(shí)際情況及環(huán)境情況的變化，彌補(bǔ)設(shè)計(jì)中不足或修正錯(cuò)誤，本著節(jié)約工程成本和加快工程進(jìn)度與保證工程質(zhì)量的原則，提出工程變更。監(jiān)理工程師提出的變更，如屬業(yè)主授權(quán)的范圍，可直接下達(dá)變更指令，報(bào)業(yè)主備案；否則，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商或申請(qǐng)授權(quán)。

按照FIDIC合同條件的規(guī)定，不管由哪一方提出的任何變更，都應(yīng)由監(jiān)理工程師發(fā)出有關(guān)的變更指令，并報(bào)與業(yè)主批準(zhǔn)備案，變更指令應(yīng)視為合同文件的一部分。因此，工程變更具有一定的法律強(qiáng)制性。沒(méi)有監(jiān)理工程師的變更指令，合同的任何一方都不能對(duì)工程及其有關(guān)方面做出任何的改動(dòng)，監(jiān)理工程師發(fā)出的工程變更指令，合同雙方則必須執(zhí)行。工程變更的程序

4.1工程設(shè)計(jì)變更的程序

4.1.1發(fā)包人原因?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更

施工中發(fā)包人如果需要對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對(duì)于發(fā)包人的變更通知沒(méi)有拒絕的權(quán)利，這是合同賦予發(fā)包人的一項(xiàng)權(quán)利。因?yàn)榘l(fā)包人是工程的出資人、所有人和管理者，對(duì)將來(lái)工程的運(yùn)行承擔(dān)主要的責(zé)任，只有賦予發(fā)包人這樣的權(quán)利才能減少更大的損失。但是，變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)范時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說(shuō)明。承包人按照監(jiān)理工程師發(fā)出的變更通知單有關(guān)要求變更。

4.1.2承包人原因?qū)υO(shè)計(jì)進(jìn)行變更

施工中承包人不得為了施工方便而要求對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工 程師同意變更后，須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相關(guān)圖紙和說(shuō)明。

未經(jīng)監(jiān)理工程師同意承包人擅自更改或換用，承包人應(yīng)承擔(dān)因此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的相關(guān)損失，延誤的工期不予順延。監(jiān)理工程師同意采用承包人的合理化建議，所發(fā)生費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享，由發(fā)包人和承包人另行約定。

4.2其他變更的程序

從合同角度看，除設(shè)計(jì)變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。如雙方對(duì)工程質(zhì)量要求的變化(如涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的變化)、雙方對(duì)工期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。這些變更的程序，首先由一方提出，與對(duì)方協(xié)商一致后，方可進(jìn)行變更。工程變更的重要性

工程變更通常發(fā)生在工程承包合同執(zhí)行過(guò)程中，是不可預(yù)見(jiàn)、事先無(wú)法約定的，需要監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)決策，要求及時(shí)、準(zhǔn)確的確定。否則，再合理的變更也會(huì)引起停工，埋下索賠隱患甚至使業(yè)主對(duì)其工程投資失去控制，或承包商的利益受到損害，監(jiān)理的形象也會(huì)受到影響。此外，變更的頻繁還會(huì)增加監(jiān)理工程師的組織協(xié)調(diào)工作量(協(xié)調(diào)會(huì)議、聯(lián)系會(huì)的增多)，對(duì)合同管理和質(zhì)量控制不利。工程變更的簽發(fā)原則

工程變更無(wú)論哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等各方協(xié)商，工程設(shè)計(jì)變更經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)設(shè)計(jì)變更圖紙或說(shuō)明，并由總監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)有關(guān)部門付諸實(shí)施。在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)原則：

(1)確屬原設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符無(wú)法施工非改不可的必須簽發(fā)的變更，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行，否則會(huì)影響到工程質(zhì)量進(jìn)而影響到工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)考慮工程變更可以節(jié)約工程成本；一般情況下，即使工程變更要求可能在技術(shù)經(jīng)理上是合理的，也要全面考慮。將變更所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價(jià))與現(xiàn)場(chǎng)變更引起的承包商的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再做出決定。

(3)工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍內(nèi)；若確需變更有可能超出總概算時(shí)，進(jìn)行概算和經(jīng)濟(jì)比較，報(bào)有關(guān)部門審批。

(4)考慮工程變更對(duì)工程進(jìn)展是否有利；且要兼顧業(yè)主、承包商、或工程項(xiàng)目之外其它第三方的利益，不能因工程變更而損害任何一方的正當(dāng)權(quán)益。(5)建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合同修改意見(jiàn)，應(yīng)在施工之前提出。施工中發(fā)生的材料代換，必須明確內(nèi)容如具體使用部位或作出詳圖。

(6)工程受阻，如遇特殊風(fēng)險(xiǎn)、人力阻礙、合同當(dāng)事人違約等不得不變更工程。確定變更價(jià)款

7.1工程變更價(jià)款的確定程序

(1)承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，可提出變更涉及的追加合同價(jià)款要求的報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。如果承包人在雙方確定變更后的14天內(nèi)，未向監(jiān)理工程師提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。

(2)監(jiān)理工程師應(yīng)在收到承包人的變更合同價(jià)款報(bào)告后14天內(nèi)，對(duì)承包人的要求予以確認(rèn)或作出其他答復(fù)，監(jiān)理工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)或答復(fù)時(shí)，自承包人的報(bào)告送達(dá)之日起14天后，視為變更價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。

(3)監(jiān)理工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付，監(jiān)理工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款，按合同約定的爭(zhēng)議條款處理。

因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。如由于承包人原因?qū)嶋H進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，某工程部位的施工與其他承包人的施工發(fā)生干擾，監(jiān)理工程事前師發(fā)布了改變施工時(shí)間和順序指令的情況下導(dǎo)致施工成本或效率降低，承包人無(wú)權(quán)要求補(bǔ)償。

7.2工程變更價(jià)款的確定方法

7.1.1工程變更價(jià)款確定的一般原則

承包人按照監(jiān)理工程師的變更指令實(shí)施變更工作后，往往會(huì)涉及對(duì)變更工程價(jià)款的確定問(wèn)題。計(jì)算變更工程應(yīng)采用的費(fèi)率或價(jià)格，可分為三種情況：

(1)變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用；

(2)工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。

(3)變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率和價(jià)格。

7.1.2工程變更采用新費(fèi)率或價(jià)格的情況 FIDIC施工合同條件約定：在以下情況宜對(duì)有關(guān)工作內(nèi)容采用新的費(fèi)率或價(jià)格。第一種情況：

(1)如果此項(xiàng)工作實(shí)施測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%；

(2)工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的乘積超過(guò)了中標(biāo)的合同金額的0.01%；(3)此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作單位成本的變動(dòng)超過(guò)1%；(4)此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的“固定費(fèi)率項(xiàng)目”。第二種情況：

(1)此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示進(jìn)行的；(2)合同沒(méi)有規(guī)定此項(xiàng)工作的費(fèi)率或價(jià)格；

(3)由于該項(xiàng)工作與合同中的任何工作沒(méi)有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進(jìn)行，故沒(méi)有一個(gè)規(guī)定的費(fèi)率或價(jià)格適用。

每種新的費(fèi)率或價(jià)格應(yīng)考慮以上描述的有關(guān)事項(xiàng)對(duì)合同中相關(guān)費(fèi)率或價(jià)格加以合理調(diào)整后得出。如果沒(méi)有相關(guān)的費(fèi)率或價(jià)格可供推算新的費(fèi)率或價(jià)格，應(yīng)根據(jù)實(shí)施該工作的合理成本和合理利潤(rùn)，并考慮其他相關(guān)事項(xiàng)后得出。

7.3單價(jià)分析

由于工程變更的單價(jià)小涉及業(yè)主和承包人的切身利益，所以雙方對(duì)此都十分關(guān)注。雖然FIDIC通用條件就此專門設(shè)置了第52條，但也只是總的原則，沒(méi)有具體的處理辦法。為了公正地對(duì)每一個(gè)變更項(xiàng)目進(jìn)行估價(jià)，使業(yè)主和承包人對(duì)變更項(xiàng)目的造價(jià)滿意，監(jiān)理工程師必須完成大量而又詳細(xì)的測(cè)算工作。

根據(jù)合同條件第52條，變更工程的單價(jià)按下述原則確定：

（1）如果工程量清單的單價(jià)或價(jià)格適宜，就應(yīng)用于變更工程項(xiàng)目。

（2）如果工程量清單沒(méi)有適合于變更工程的單價(jià)或價(jià)格，則由業(yè)主和承包人一起協(xié)商單價(jià)或價(jià)格，意見(jiàn)不一致時(shí)，由監(jiān)理工程師進(jìn)行最終確定。

（3）當(dāng)工程變更規(guī)模超過(guò)合同規(guī)定的某個(gè)范圍時(shí)，則單價(jià)或合同價(jià)格應(yīng)予以調(diào)整。

（4）如果監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要和可取，對(duì)變更工程也可以采取計(jì)日工的方法進(jìn)行。

上述第（1）條和第（2）條在處理工程變更費(fèi)用中很常用，并且在我國(guó)許多高速公路項(xiàng)目中取得了成功。第（3）條在實(shí)際使用中要慎重處理，因?yàn)楹贤瑮l件中并未 就超出范圍后如何調(diào)整單價(jià)或價(jià)格給出具體模式，稍不注意就會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果，甚至有可能使工程造價(jià)失控。第（4）條應(yīng)該盡量避免使用或不使用，因?yàn)榉N類單一而價(jià)格普遍較高的計(jì)日工，是不適合用于種類繁雜而難易程度不定的變更工程的。

7.3.1采用工程量清單內(nèi)的單價(jià)

工程量清單的價(jià)格是承包人投標(biāo)時(shí)填報(bào)的，用于變更工程，容易為業(yè)主、承包人及監(jiān)理工程所接受，而從合同意義上來(lái)說(shuō)也比較公平合理。

采用工程量清單的價(jià)格分三種情形，一是直接套用，即直接采用工程量清單上的價(jià)格；二是間接套用，即依據(jù)工程量清單，經(jīng)換算后采用；三是部分套用，即依據(jù)工程量清單，取用其價(jià)格中的某一部分。

7.3.2通過(guò)協(xié)調(diào)確定價(jià)格

通過(guò)協(xié)商確定單價(jià)是基于工程量清單中沒(méi)有或者雖有但不合情況所采取一種方法。在這種情況下，業(yè)主與承包人都參與價(jià)格及費(fèi)率的協(xié)商，如果雙方意見(jiàn)不一致，監(jiān)理工程師將決定變更工程的單價(jià)。特別注意的是，一旦監(jiān)理工程師決定的價(jià)格不太合理，或缺乏說(shuō)服承包人的依據(jù)，那么承包人有權(quán)就此向業(yè)主提出費(fèi)用索賠。因此，監(jiān)理工程師在協(xié)商和決定變更價(jià)格時(shí)，要熟悉和掌握工地情況和基礎(chǔ)技術(shù)資料，并通過(guò)綜合分析，合理判斷，做到心中有數(shù)。

對(duì)于報(bào)價(jià)單中沒(méi)有參考單價(jià)的變更項(xiàng)目，為了加快進(jìn)程，減少矛盾，避免糾紛和索賠，應(yīng)盡量采用既有真實(shí)性和代表性，又有權(quán)威性的價(jià)格參考資料。

下面介紹一個(gè)原報(bào)價(jià)單中價(jià)格明顯不合理時(shí)如何確定單價(jià)的原則。某項(xiàng)目的路堤土方工程完工后，發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)在排水方面考慮不周，為此，業(yè)主同意在適當(dāng)位置增設(shè)排水管涵。雖然在工程量清單中有100多道類似的管涵，但承包人拒絕直接從中選擇合適的單價(jià)作為參考依據(jù)。理由是變更設(shè)計(jì)提出的時(shí)間較晚，其土方已經(jīng)完成并即將開展路面施工，新增工程不但打亂了其進(jìn)度計(jì)劃，而且二次開挖土方難度較大，特別是重新開挖石灰土處理過(guò)的路堤，與開挖天然地表土不能等同。監(jiān)理工程師認(rèn)為承包人的意見(jiàn)可以接受，不宜直接套用清單中的幾何尺寸、地理位置等條件相近管函價(jià)格作為新增工程的基本單價(jià)，但對(duì)其中的“土方開挖”一項(xiàng)在原報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上，按某個(gè)系數(shù)予以適當(dāng)提高，提高的費(fèi)用疊加在基本單價(jià)上，由此計(jì)算新增工程的價(jià)格。

在極其特殊的情況下，如果無(wú)論采用何種辦法均找不到某種材料的合理參考價(jià) 7 格，則監(jiān)理工程師也可用實(shí)際發(fā)貨票據(jù)作為定價(jià)依據(jù)之一。但是，由于市場(chǎng)價(jià)格變化太大，再加上地區(qū)差價(jià)和部門差價(jià)，監(jiān)理工程師必須進(jìn)行一定的市場(chǎng)調(diào)查，以驗(yàn)證發(fā)貨票據(jù)的真實(shí)性和與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的符合性。

7.3.3控制好變更總額

在一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，各種工程細(xì)目的變更會(huì)經(jīng)常發(fā)生。監(jiān)理工程師必須認(rèn)真分析和計(jì)算每一個(gè)工程細(xì)目的變更費(fèi)用，才能控制好變更總額。

如前所述，合同條件規(guī)定：當(dāng)整個(gè)合同完成后，如果變更總費(fèi)用超過(guò)或低于有效合同價(jià)的15%時(shí)，應(yīng)對(duì)超過(guò)或低于15%以外的那部分費(fèi)用予以調(diào)整。客觀地講，15%是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)值，可理解為承包人在投標(biāo)時(shí)考慮了各種風(fēng)險(xiǎn)并留有一定余地的臨界值。因此，當(dāng)變更小于15%時(shí)，承包人有也有能力分擔(dān)。但如果突破這一界限，承包人將難以承受，應(yīng)由業(yè)主和承包人共同分擔(dān)，若強(qiáng)制由承包人一方承擔(dān)，合同條件不列變更條款，無(wú)疑將會(huì)給業(yè)主招標(biāo)和承包人投標(biāo)帶來(lái)很大的困難。

鑒于上述理由，監(jiān)理工程師必須力爭(zhēng)將變更規(guī)?？刂圃谟行Ш贤瑑r(jià)格的15%以內(nèi)，否則，調(diào)整工作難度極大，即使FIDIC合同條件亦沒(méi)有對(duì)超出15%范圍以外的費(fèi)用調(diào)整給出可操作的模式。工程變更的管理

為加快工程變更處理進(jìn)度，縮短時(shí)間周期，盡量避免或減少變更對(duì)工程實(shí)施的影響，工程變更可實(shí)行分級(jí)管理審批制，即：先按變更項(xiàng)目的種類、工作量大小劃分為一般變更設(shè)計(jì)、重要變更設(shè)計(jì)、重大變更設(shè)計(jì)三級(jí)；在實(shí)施中再根據(jù)所發(fā)生的變更等級(jí)逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門審批。

8.1 一般變更設(shè)計(jì)

一般變更設(shè)計(jì)在項(xiàng)目實(shí)施中最為常見(jiàn)，也必然會(huì)發(fā)生，但它涉及規(guī)模較小、技術(shù)要求不高、投資變化不大，往往可由監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)代表會(huì)審后直接批復(fù)，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主備案。一般變更設(shè)計(jì)通常有：為提高工程質(zhì)量，少量改換工程材料；因季節(jié)等原因，為保證施工進(jìn)度及質(zhì)量，少量增加添加材料的變更；工程結(jié)構(gòu)物位置的局部調(diào)整；工程結(jié)構(gòu)物形式的個(gè)別調(diào)整；工程數(shù)量發(fā)生變化，但變化量不大于10%的變更；工作量在施工合同金額的1%以內(nèi)的其他工程變更。

8.2重要變更設(shè)計(jì)

重要變更設(shè)計(jì)是指在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的涉及規(guī)模較大、技術(shù)要求較高、投資變化較大的工程變更。它由監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位（代表）及項(xiàng)目業(yè)主提出審核意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目法人主管單位（地市級(jí)）審批。重要變更設(shè)計(jì)通常有：因提高工程質(zhì)量要求，業(yè)主要工程大量改換工程材料；工程結(jié)構(gòu)物的增加和刪除的變更；主要工程形式的調(diào)整；工程數(shù)量發(fā)生變化，變化量在10%～50%以內(nèi)的變更；工作量在施工合同金額的1%～5%以內(nèi)的其他工程變更或項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為有必要上報(bào)審批的工程變更。

8.3重大變更設(shè)計(jì)

重大變更設(shè)計(jì)是指超越上述重要變更設(shè)計(jì)規(guī)模的、或重大工程質(zhì)量事故處理以及地（市）主管部門認(rèn)為有必要上報(bào)審批的工程變更。它涉及的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與工程投資變化大，必須在監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目業(yè)主、地（市）主管部門提出審核意見(jiàn)后報(bào)省級(jí)主管部門進(jìn)行專題研究處理。工程變更的處理原則

在處理工程變更時(shí)應(yīng)遵循的原則有以下幾點(diǎn)：第一，為嚴(yán)肅工程項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，必須明確工程設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更。除非確實(shí)需要，才根據(jù)工程變更分級(jí)按規(guī)定程序上報(bào)審批，并嚴(yán)格遵循部、省各有關(guān)規(guī)定。第二，各級(jí)工程變更設(shè)計(jì)的管理與審批必須以確實(shí)需要、符合工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、有利工程進(jìn)展、節(jié)約工程成本、保證工程質(zhì)量與進(jìn)度、兼顧建設(shè)各方利益等為基本原則。第三，工程變更項(xiàng)目不得將同一工程細(xì)化分解成多次、多項(xiàng)小額工程變更設(shè)計(jì)上報(bào)審批。第四，在工程變更設(shè)計(jì)過(guò)程中，不得相互串通作弊，不得通過(guò)行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取工程變更設(shè)計(jì)的審批，杜絕寄生在工程變更設(shè)計(jì)中的各種腐敗行為。第五，提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)時(shí)，必須附完整的工程變更設(shè)計(jì)資料：申請(qǐng)報(bào)告、變更理由、原始記錄、變更設(shè)計(jì)圖紙、變更工程造價(jià)計(jì)算書等。第六，對(duì)于工程變更設(shè)計(jì)，駐地監(jiān)理人員必須嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)、資料嚴(yán)格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性，合理、準(zhǔn)確地做好工程變更的核實(shí)、計(jì)量與估價(jià)，切實(shí)做到“公平、合理”并按規(guī)定程序正確受理。第七，為避免影響工程進(jìn)度，工程變更的審批應(yīng)規(guī)定嚴(yán)格的時(shí)間周期，一般在7天～15天內(nèi)批復(fù)。第八，工程變更設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由監(jiān)理工程師根據(jù)批復(fù)下達(dá)工程變更令，承包人應(yīng)按變更令及批準(zhǔn)下達(dá)的變更設(shè)計(jì)文件施工，并相應(yīng)增減有關(guān)工程費(fèi)用。工程變更的造價(jià)控制

工程變更實(shí)施后，承包單位按施工合同文件規(guī)定的程序提出變更工程造價(jià)報(bào)告；造價(jià)工程師按照標(biāo)書中有關(guān)規(guī)定審批；變更價(jià)款確定后做為結(jié)算依據(jù)。在審查過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn)：

(1)分清責(zé)任，分別計(jì)算費(fèi)用。由于施工不當(dāng)或施工錯(cuò)誤造成的，與正常程序相同，但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對(duì)質(zhì)量、工期、投資效益造成影響的還應(yīng)進(jìn)行反索賠；由于設(shè)計(jì)部門錯(cuò)誤或缺陷造成的變更費(fèi)用，以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所發(fā)生的費(fèi)用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)單位協(xié)商是否索賠。

(2)工程變更應(yīng)視為原施工圖紙的一部分內(nèi)容；所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同手段按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。

(3)變更削減的內(nèi)容。按程序辦理費(fèi)用削減，若施工單位拖延，監(jiān)理單位可督促其執(zhí)行或采取措施直接發(fā)出削減費(fèi)用估算單。

(4)合理化建議的辦理、獎(jiǎng)勵(lì)、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。

(5)工程變更造成的工期延誤或延期，則由監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定辦理。(6)承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無(wú)權(quán)要求追加合同價(jià)款。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師認(rèn)證并簽發(fā)的工程變更一律無(wú)效；若經(jīng)過(guò)總監(jiān)理工程師口頭同意，事后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。

在施工階段，工程變更對(duì)工程造價(jià)影響很大，必須對(duì)它進(jìn)行有效控制；工程變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生越早損失越小，反之越大。如設(shè)計(jì)階段變更，則只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙而且設(shè)備材料還需重新采購(gòu)。若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工工程還需拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。因此要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格控制工程變更，盡可能將工程變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，特別是工程造價(jià)影響較大設(shè)計(jì)變更，要先概算后變更，嚴(yán)禁通過(guò)工程變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價(jià)得到有效控制。如何管理工程計(jì)量支付工作

11.1認(rèn)真研究合同文件

合同是進(jìn)行計(jì)量支付的重要依據(jù)，對(duì)于計(jì)量支付的管理要從合同管理開始。計(jì)量 人員必須全面理解合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單等對(duì)工程量的規(guī)定和預(yù)算。無(wú)論是計(jì)量還是支付，在合同文件中都有明確規(guī)定。對(duì)相關(guān)文件的了解和掌握是搞好計(jì)量支付工作的前提。認(rèn)真研究合同和技術(shù)規(guī)范和工程量清單，可以明確哪些施工項(xiàng)目納入何項(xiàng)工程細(xì)目中，還有哪些工程量應(yīng)該作為承包商附屬工作不單獨(dú)計(jì)量支付。只有這樣才不至于發(fā)生錯(cuò)計(jì)、重計(jì)、漏計(jì)等現(xiàn)象，保證計(jì)量支付的準(zhǔn)確合理。

11.2審核施工圖設(shè)計(jì)與工程量清單的工程數(shù)量差值

工程量清單中工程數(shù)量是在制定招標(biāo)文件時(shí)，在招標(biāo)用圖紙和規(guī)范的基礎(chǔ)上估算出來(lái)的，目前工程量清單大多由設(shè)計(jì)院或工程咨詢單位編制，很少有第二單位復(fù)核，與施工圖設(shè)計(jì)工程量相比存在或多或少甚至計(jì)算歸類錯(cuò)誤。它只能作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，而不能作為結(jié)算的依據(jù)。所以在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前期進(jìn)場(chǎng)后，首先由業(yè)主組織監(jiān)理、承包商認(rèn)真審核工程圖紙數(shù)量，復(fù)核工程量清單和圖紙之間的工程量差值，并對(duì)準(zhǔn)確完善的清單圖紙數(shù)量對(duì)照結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)批復(fù)后的合同清單工程數(shù)量，建立工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)賬及計(jì)量支付合同臺(tái)賬，作為審核和控制計(jì)量支付的基礎(chǔ)和依據(jù)。

11.3制定單位、分部、分項(xiàng)工程劃分辦法

工程建設(shè)項(xiàng)目具有路線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣、項(xiàng)目?jī)?nèi)容繁雜、分標(biāo)段施工等特點(diǎn)，建設(shè)單位要統(tǒng)一管理整個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量支付，難度較大。必須通過(guò)制定具體的、行之有效的有關(guān)規(guī)定辦法，同時(shí)配合運(yùn)用相關(guān)軟件，經(jīng)過(guò)大量的基礎(chǔ)工作，才能逐步統(tǒng)一完善。其中制定單位、分部、分項(xiàng)工程劃分辦法，是計(jì)量支付的基礎(chǔ)工作，也是為了便于計(jì)量支付和質(zhì)量評(píng)定工作。

11.4建立并及時(shí)更新變更臺(tái)賬

計(jì)量包括合同內(nèi)計(jì)量合同外計(jì)量。合同內(nèi)計(jì)量指合同清單工程數(shù)量的計(jì)量，合同外計(jì)量指變更工程的計(jì)量。所以除工程數(shù)量明細(xì)表臺(tái)賬及計(jì)量支付合同臺(tái)賬外，必須建立變更工程臺(tái)賬。由于建筑工程往往是一項(xiàng)工藝復(fù)雜、工序繁多的建設(shè)工程，所以在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中難免會(huì)遇到自然的、人為的因素導(dǎo)致工程施工發(fā)生變更。工程變更與計(jì)量表面看是兩個(gè)概念，存在兩個(gè)平面上，可二者之間確實(shí)隱含著密不可分的關(guān)系。出現(xiàn)工程變更的形式不管怎樣不同，最終都要從計(jì)量上體現(xiàn)出來(lái)，受計(jì)量規(guī)范所制約。如果變更數(shù)量不夠準(zhǔn)確，那么體現(xiàn)在工程上的數(shù)量也不準(zhǔn)確，最后到計(jì)量這一天就通不過(guò)。而決算時(shí)的計(jì)量有權(quán)根據(jù)核實(shí)數(shù)量作出修改。工程變更在工程建設(shè)中屬動(dòng)態(tài)化管理，需及時(shí)更新。以便控制在臺(tái)賬工程數(shù)量范圍內(nèi)計(jì)量支付。在建立變更 臺(tái)賬時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)下發(fā)變更令的項(xiàng)目方可列入臺(tái)賬，同時(shí)輸入批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)日期等內(nèi)容，方便查驗(yàn)。

11.5嚴(yán)格管理中期計(jì)量支付工作

中期計(jì)量支付是承包人按合同要求完成一定工程量后，業(yè)主在扣除保留金和預(yù)付款等費(fèi)用后支付給承包商的工程款項(xiàng)。按慣例建設(shè)工程的大部分工程款式通過(guò)中期計(jì)量支付的。做好中期支付是保證甲乙雙方利益的重要環(huán)節(jié)，既不能重復(fù)計(jì)量使業(yè)主受損失，也不能漏計(jì)使承包商蒙受損失。中期支付的審核是非常關(guān)鍵的。

（1）嚴(yán)格按合同規(guī)定的程序，按月計(jì)量，逐級(jí)審核計(jì)量支付報(bào)表。不能因任何原因省略或跳躍任何一道程序。重視過(guò)程控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計(jì)量再扣回。

（2）任何不合格或有缺陷的工程在進(jìn)行修復(fù)并達(dá)到質(zhì)量要求之前都不能計(jì)量和支付，且其修復(fù)費(fèi)用不予計(jì)量支付，這是保證工程質(zhì)量的有效手段。

（3）中期計(jì)量支付費(fèi)用是實(shí)際完成工程量的費(fèi)用，支付款項(xiàng)控制在已批復(fù)的清單工程數(shù)量臺(tái)賬范圍內(nèi)。另外包括在變更（更新）臺(tái)賬工程數(shù)量范圍內(nèi)具有變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)及變更令或批準(zhǔn)手續(xù)。

（4）嚴(yán)格審核細(xì)目，保證計(jì)量不重復(fù)不遺漏。對(duì)一些合同文件已計(jì)量在內(nèi)的附屬工程不予計(jì)量支付。如以延米綜合單價(jià)計(jì)量的涵洞，其挖基、回填、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌均不能再單獨(dú)計(jì)量。嚴(yán)格管理工程變更

工程變更是建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)難點(diǎn)，直接影響工程造價(jià)。工程變更具有強(qiáng)制性。只要工程變更在客觀上需要，監(jiān)理工程師可以在業(yè)主批準(zhǔn)后提出并要求承包商執(zhí)行變更指示。所以發(fā)生工程變更應(yīng)以監(jiān)理工程師下達(dá)的工程變更令為有效前提，沒(méi)有監(jiān)理工程師變更令的變更是一種無(wú)效變更，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證。產(chǎn)生變更的原因有以下幾方面：業(yè)主提出項(xiàng)目變更要求；因?yàn)樽匀缓铜h(huán)境因素引起的變更；設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)及業(yè)主的意見(jiàn)而做的設(shè)計(jì)變更。工程發(fā)生變更就預(yù)示著工程量的變更，往往業(yè)主和施工方因此而產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。加強(qiáng)對(duì)變更項(xiàng)目監(jiān)督檢查

由于工程變更影響項(xiàng)目建設(shè)管理，影響工程的三大目標(biāo)控制，涉及建設(shè)各方切身利益，所以省、地等各有關(guān)主管、質(zhì)監(jiān)部門必須嚴(yán)格加強(qiáng)管理，檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的 工程變更行為，嚴(yán)防職務(wù)犯罪行為發(fā)生；項(xiàng)目建設(shè)各方也應(yīng)自覺(jué)接受上級(jí)有關(guān)部門對(duì)其變更設(shè)計(jì)行為的監(jiān)督檢查，并為檢查提供方便。結(jié)論

總之，F(xiàn)IDIC條件下處理工程變更的方法，既公正、又嚴(yán)謹(jǐn)，既能有效地幫助業(yè)主控制施工階段的投資，又能維護(hù)業(yè)主和承包人雙方的利益，對(duì)促進(jìn)施工任務(wù)的順利進(jìn)展有著極其重要的作用。監(jiān)理工程師應(yīng)注意處理好工程變更問(wèn)題，并熟悉合理的確定工程變更后的估價(jià)和費(fèi)率，以免引起索賠與合同爭(zhēng)端，維護(hù)工程各方的利益，確保工程順利進(jìn)行。參考文獻(xiàn)：

［1］淺談科學(xué)管理工程變更與有效控制工程造價(jià)［J］.公路交通科技（應(yīng)用技術(shù)版），2010，（08）：317-318.［2］丁奇英.淺議施工中的簽證管理［J］.電力建設(shè)，2003,24（8）：67-68.致 謝

值此論文完成之際，首先要感謝我的指導(dǎo)老師：莫老師，從一開始的論文方向的選定，到最后的整篇文論的完成，都非常耐心的對(duì)我進(jìn)行指導(dǎo)。給我提供了大量數(shù)據(jù)資料和建議，告訴我應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)問(wèn)題，細(xì)心的給我指出錯(cuò)誤。他對(duì)工程監(jiān)理費(fèi)用控制專業(yè)研究和對(duì)該課題深刻的見(jiàn)解，使我受益匪淺。感謝陪伴我的老師們，你們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直是我工作、學(xué)習(xí)中的榜樣，你們的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無(wú)盡的啟迪。感謝兩年多中陪伴在我身邊的老師、同學(xué)們，感謝你們?yōu)槲姨岢龅挠幸娴慕ㄗh和意見(jiàn)，有了你們的支持、鼓勵(lì)和幫助，我才能充實(shí)的度過(guò)了兩年半的學(xué)習(xí)生活。

五月一個(gè)感恩的季節(jié)，一個(gè)充滿生機(jī)的希望，在老師的辛勤指導(dǎo)下，當(dāng)我看到論文成果，此時(shí)此刻我的內(nèi)心無(wú)比的激動(dòng)，我深知這是老師多少個(gè)日日夜夜的忙碌，無(wú)數(shù)個(gè)不眠之夜，燈盞下您一絲不茍的審閱我的論文，甚至連每一個(gè)符號(hào)都琢磨了好幾次，千言萬(wàn)語(yǔ)萬(wàn)語(yǔ)千言都匯成一句話：老師，謝謝你們！

小草的成長(zhǎng)離不開陽(yáng)光的呵護(hù)，花兒的開放離不開雨露的滋潤(rùn)。有老師您的蒞臨指導(dǎo)，就像三月里的陽(yáng)光掃去我心中的陰霾，就像四月的細(xì)雨，滋潤(rùn)了我的心田。愛(ài)是人間最溫暖的春風(fēng)，一個(gè)人活著不但需要?jiǎng)e人的愛(ài)，更重要的是學(xué)會(huì)去愛(ài)別人，要擁有一顆感恩的心。老師們廣博的學(xué)識(shí)、深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)，我可以感受到一個(gè)學(xué)者的嚴(yán)謹(jǐn)和務(wù)實(shí)，這些都讓我獲益菲淺。

感謝老師對(duì)我的培養(yǎng)教育，感謝老師對(duì)我的厚愛(ài)關(guān)懷，這是夢(mèng)想起飛的又一個(gè)開始。最后再一次向老師您致以我最崇高的敬意：謝謝您，老師！

第二篇：工程費(fèi)用變更情況說(shuō)明

XXX(工程名稱)

工程費(fèi)用變更情況說(shuō)明

（個(gè)人版權(quán)、嚴(yán)禁復(fù)制、請(qǐng)用下載券下載，謝謝）

（業(yè)主單位）公司：

我司接受貴司委托，承建（工程名稱）工程，根據(jù)業(yè)主方及施工合同的要求已在2016年5月20日開工。于2016年8月4日，貴司出具了擋墻設(shè)計(jì)變更圖紙，現(xiàn)我司根據(jù)該電子版圖紙并結(jié)合該項(xiàng)工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，依據(jù)與其相匹配的編制方法，業(yè)已實(shí)施了該部分工程的變更費(fèi)用編制程序?，F(xiàn)將編制情況及結(jié)果報(bào)告如下：

一、工程概況

1、項(xiàng)目概況： 建設(shè)地點(diǎn)：（地點(diǎn)）

建設(shè)規(guī)模（工程名稱）包含土建工程、綠化工程、給排水工程、電氣工程。

2、變更情況：

9#擋墻的高度、長(zhǎng)度及結(jié)構(gòu)形式均進(jìn)行了變更。9#擋墻結(jié)構(gòu)形式從原設(shè)計(jì)圖紙的重力式擋墻變更成為現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的衡重式擋墻，長(zhǎng)度由原38.7米變?yōu)楝F(xiàn)66.2米，高度由原2.5~7米，變成現(xiàn)在5.66~14.89米。

二、編制范圍

“（工程名稱）工程施工圖設(shè)計(jì)文件”所包含的有關(guān)9#擋墻的全部?jī)?nèi)容。

三、編制依據(jù)

1、與貴司簽訂的《建設(shè)工程承包合同》。

2、設(shè)計(jì)變更通知單：

3、（工程名稱）工程施工圖設(shè)計(jì)文件

4、由貴司提供的施工現(xiàn)場(chǎng)原始地貌圖。

5、計(jì)量和計(jì)價(jià)的相關(guān)規(guī)范，例如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）、2008年《重慶市仿古建筑及園林工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市建筑工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市安裝工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》及相關(guān)配套文件等。

四、編制原則

1、工程內(nèi)容與投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單中有相同的，則按投標(biāo)時(shí)的相同子項(xiàng)綜合單價(jià)執(zhí)行，綜合單價(jià)不調(diào)整。

2、當(dāng)工程量清單報(bào)價(jià)中無(wú)變更工程項(xiàng)目但有類似項(xiàng)目的投標(biāo)綜合單價(jià)，則參照?qǐng)?bào)價(jià)中類似項(xiàng)目的投標(biāo)綜合單價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3、（合同內(nèi)容）已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用以及無(wú)類似子目的，按照2008年《重慶市仿古建筑及園林工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市市政工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市建筑工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市安裝工程計(jì)價(jià)定額》、2008年《重慶市建設(shè)工程費(fèi)用定額》和2008年《砼及砂漿配合比表、施工機(jī)械臺(tái)班定額》及北碚區(qū)政府最高限價(jià)編制配套文件，人工、材料價(jià)格按《重慶工程造價(jià)信息》施工期間（開工報(bào)告至竣工報(bào)告）均價(jià)調(diào)整，《重慶工程造價(jià)信息》未有的材料價(jià)格須按北碚府辦發(fā)〔2013〕96號(hào)文件經(jīng)業(yè)主認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，編制最高限價(jià)控制價(jià)。結(jié)算價(jià)：最高限價(jià)控制價(jià)×（合同價(jià)/招標(biāo)發(fā)布最高限價(jià)×100%）執(zhí)行。

4、安全文明施工費(fèi)按“渝建發(fā)【2014】25號(hào)”文件規(guī)定計(jì)算；

5、稅金按【渝建2011】440號(hào)“文件規(guī)定計(jì)算

五、編制結(jié)果 “（工程名稱）”擋墻設(shè)計(jì)變更金額為2707863.18元(貳佰柒拾萬(wàn)柒仟捌佰陸拾叁元壹角捌分)，增加工程造價(jià)2346381.31元。

其中主要造價(jià)變化如下：C20毛石混凝土擋墻（衡重式）工程量增加4104.87m3，綜合單價(jià)為481元/m3,造價(jià)增加1974442.47元；挖溝槽土石方工程量增加3590.24m3,綜合單價(jià)為22.08元/m3,造價(jià)增加131994.24元。

六、其他事項(xiàng)說(shuō)明

七、附件 1、9#擋墻預(yù)算書。

2、變更前后費(fèi)用對(duì)比表。

（自家單位）公司

二○一六年八月三日

第三篇：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)變更

1.1 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)變更

1.1.1 受理初審

1.1.1.1 申請(qǐng)人把下列申請(qǐng)資料（文件、物品）送交市行政服務(wù)中心住建局窗口：

a)綜合類、甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)名稱變更：

1)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附錄C, 填寫示例

參考附錄D）、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》（格式參見(jiàn)附錄E, 填寫示例參考附錄F）、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)變更受理信息采集表》（格式參見(jiàn)附錄G, 填寫示例參考附錄H）（建廳辦[2010]36號(hào)文）及系統(tǒng)變更電子數(shù)據(jù)；

2)舊資質(zhì)證書正副本原件全套；

3)變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

4)工商局開據(jù)的核準(zhǔn)通知書；

5)新企業(yè)章程或章程修正案（最后一頁(yè)加蓋新企業(yè)公章）;

6)股東會(huì)決議（最后一頁(yè)加蓋原企業(yè)公章）。

b)綜合類、甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更：

1)上述企業(yè)名稱變更所有材料；

2)企業(yè)改制情況說(shuō)明，包括新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情

況，人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、工程業(yè)績(jī)的分割、合并等情況；

3)上級(jí)主管部門的批復(fù)文件，職工代表大會(huì)的決議或股東大會(huì)、董事會(huì)的決議；

4)以上涉及到國(guó)有成分退出的改制企業(yè)，需提交資質(zhì)申請(qǐng)的全套材料。c)乙、丙級(jí)和事務(wù)所資質(zhì)企業(yè)名稱變更：

1)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附錄C, 填寫示例

參考附錄D）及系統(tǒng)變更電子數(shù)據(jù)；

2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

d)乙、丙級(jí)和事務(wù)所資質(zhì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更：

1)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附錄C, 填寫示例

參考附錄D）及系統(tǒng)變更電子數(shù)據(jù)；

2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

e)綜合類、甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)法定代表人、注冊(cè)地址和營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)變更：

1)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附錄C, 填寫示例

參考附錄D）及系統(tǒng)變更電子數(shù)據(jù)；

2)變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

3)注冊(cè)地址變更涉及跨地市變更的，須附上遷出遷入地建設(shè)主管部門意見(jiàn)。f)綜合類、甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人變更：

1)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附錄C, 填寫示例

參考附錄D）及系統(tǒng)變更電子數(shù)據(jù)；

2)變更人員的工作簡(jiǎn)歷（經(jīng)本人簽字、加蓋企業(yè)公章）、加蓋執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)執(zhí)

業(yè)證書（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、身份證、勞動(dòng)合同、學(xué)歷證書、職稱證書、社保證明（近半年內(nèi)其中一個(gè)月繳費(fèi)明細(xì)表和繳款書）復(fù)印件。

g)乙級(jí)、丙級(jí)企業(yè)的注冊(cè)資本金變更：

1)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附錄C, 填寫示例

參考附錄D）及系統(tǒng)變更電子數(shù)據(jù)；

2)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

第四篇：工程監(jiān)理費(fèi)用內(nèi)部承包協(xié)議

工程監(jiān)理費(fèi)用內(nèi)部承包協(xié)議

甲方： 乙方：

第一條

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。第二條

工程概況： 工程名稱： 工程地點(diǎn)： 工程規(guī)模：

第三條

乙方是甲方派駐xxxx

工程項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表甲方全面履行甲方與

（業(yè)主）簽定的委托監(jiān)理合同。

第四條

雙方同意按以下的承包費(fèi)用范圍、計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額，支付乙方監(jiān)理費(fèi)用：

1、本工程承包監(jiān)理費(fèi)及范圍： ① 監(jiān)理費(fèi)用承包額

②承包監(jiān)理費(fèi)用含監(jiān)理人員工資、獎(jiǎng)金、各類津貼、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、交通車輛使用費(fèi)、通信費(fèi)等監(jiān)理部發(fā)生的一切費(fèi)用。（不包括稅金、工資計(jì)提費(fèi)及公司管理費(fèi)）

2、監(jiān)理承包期限：

3、監(jiān)理費(fèi)用支付方式：按甲方現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)定支付 第五條

甲方在授權(quán)乙方監(jiān)理工程范圍內(nèi)，享有以下

權(quán)利：

⑴對(duì)乙方的監(jiān)理工作按甲方有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行檢查、考核與監(jiān)督；

⑵當(dāng)甲方發(fā)現(xiàn)乙方不按建設(shè)工程監(jiān)理合同和批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃履行監(jiān)理職責(zé)，或給甲方造成損失的，甲方有權(quán)終止協(xié)議并按甲方有關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行處分。

⑶當(dāng)工程因客觀原因發(fā)生重大變更和調(diào)整時(shí)，甲方有權(quán)對(duì)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。

第六條

根據(jù)公司整體利益，甲方有權(quán)調(diào)整項(xiàng)目部人員，項(xiàng)目部應(yīng)服從公司的安排，項(xiàng)目部增減調(diào)換人員，按有關(guān)規(guī)定時(shí)限支付工資，調(diào)換人員發(fā)生的臨時(shí)交通費(fèi)由用人項(xiàng)目部承擔(dān)，原項(xiàng)目部不予承擔(dān)。

第七條

甲方免費(fèi)向乙方提供與工程監(jiān)理有關(guān)的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及監(jiān)理工作所需要的技術(shù)資料。

第八條

乙方在甲方授權(quán)監(jiān)理工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利：

⑴選擇監(jiān)理人員的建議權(quán)； ⑵不稱職監(jiān)理人員撤換權(quán)； ⑶監(jiān)理人員收入的調(diào)整權(quán)。

第九條

乙方在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)，必須確?，F(xiàn)場(chǎng)的工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，不得以單純追求經(jīng)濟(jì)利益為目的而過(guò)度減少各類資源的投入。如果因乙方過(guò)失而造成了甲方的經(jīng)濟(jì)損失或信譽(yù)損失，按甲方有關(guān)規(guī)定

進(jìn)行處罰。因監(jiān)理人員發(fā)生違法、違紀(jì)行為，給甲方造成惡劣影響的，除按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人外，總監(jiān)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

第十條 乙方的責(zé)任期即建設(shè)工程監(jiān)理合同有效期。第十一條

工程延期

在監(jiān)理過(guò)程中，如工期縮短，不核減當(dāng)期承包費(fèi)用；如果因非乙方責(zé)任造成的工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過(guò)書面約定的日期，在原監(jiān)理合同中未明確增加監(jiān)理費(fèi)時(shí)，原則上由乙方向建設(shè)單位清算增加，必要時(shí)甲方可以協(xié)助乙方實(shí)施。當(dāng)建設(shè)單位同意追加監(jiān)理費(fèi)用，獎(jiǎng)勵(lì)乙方為甲方實(shí)際追加費(fèi)用的10%-20%，剩余的工作量由甲乙雙方另行協(xié)商監(jiān)理費(fèi)用。當(dāng)建設(shè)單位不予追加時(shí)，甲乙雙方另行核定延長(zhǎng)期的監(jiān)理費(fèi)用。應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同期。

第十二條

乙方必須按照甲方與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同及時(shí)足額催要當(dāng)期監(jiān)理費(fèi)，然后進(jìn)行當(dāng)期費(fèi)用清算。

第十三條

乙方向建設(shè)單位辦理完竣工驗(yàn)收或工程移交手續(xù)，除有特殊的約定外，應(yīng)由乙方向建設(shè)單位追繳剩余監(jiān)理費(fèi)用，工程驗(yàn)收一年以后，監(jiān)理費(fèi)尾款結(jié)清后（工程保修金除外），方可進(jìn)行承包費(fèi)用清算，本協(xié)議即終止。保修期間的責(zé)任，按甲方管理制度和國(guó)家有關(guān)工程監(jiān)理法規(guī)執(zhí)行。

第十四條

乙方監(jiān)理人員個(gè)人收入的分配，總監(jiān)理工程師可以根據(jù)監(jiān)理人員承擔(dān)工作量的大小和業(yè)務(wù)技能水平的高低，在公司現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上調(diào)整。其中在職職工、助

勤職工及勞務(wù)輸出人員由總監(jiān)提出，在崗位責(zé)任津貼和獎(jiǎng)金中調(diào)整。

第十五條

乙方使用甲方提供的設(shè)施和物品屬甲方的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工程完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和物品及時(shí)移交給甲方有關(guān)部門。

第十六條

在承包協(xié)議簽訂后，如實(shí)際情況發(fā)生變化，使得乙方不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)。雙方應(yīng)視情況修正協(xié)議。

第十七條

乙方由于自己的原因而暫停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，雙方另行協(xié)商。

第十八條

監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后

1、如監(jiān)理承包費(fèi)用出現(xiàn)虧損，由乙方原因造成的由乙方承擔(dān)，自總監(jiān)理工程師抵押金扣除。

2、如監(jiān)理承包費(fèi)用出現(xiàn)結(jié)余，結(jié)余監(jiān)理費(fèi)用由總監(jiān)理工程師按貢獻(xiàn)大小分配到項(xiàng)目部監(jiān)理人員，但原則上分配到總監(jiān)理工程師個(gè)人的部分不得超過(guò)總平均數(shù)的5倍。

第十九條

乙方在監(jiān)理工作過(guò)程中向建設(shè)單位提出的合理化建議，使甲方得到了經(jīng)濟(jì)效益，甲方按如下辦法對(duì)乙方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

獎(jiǎng)勵(lì)金額＝經(jīng)濟(jì)效益額×50% 第二十條

投入本工程的人員和期限以及監(jiān)測(cè)儀器、辦公、交通、通信等設(shè)備見(jiàn)附件。

第二十一條

因違反或終止協(xié)議而引起的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)

當(dāng)協(xié)商解決。

（此頁(yè)無(wú)正文）

甲方：

乙方： 簽字：

簽字：

日期： 年

月

****年**月**日 日期：

日

第五篇：監(jiān)理費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告

監(jiān)理費(fèi)用申請(qǐng)報(bào)告

致：深圳市金地寶城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

由我公司監(jiān)理的深圳市坪山新區(qū)體育中心二期招拍掛居住項(xiàng)目（金地朗悅花園）工程，我方自2013年4月15日派監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理。依據(jù)你我雙方簽訂的《監(jiān)理服務(wù)合同》中第一章第6條支付辦法的約定：（1），簽訂本協(xié)議后28日內(nèi)支付本協(xié)議的15％即￥350000元（合同總造價(jià)為貳佰叁拾萬(wàn)元整）

特提出申請(qǐng)監(jiān)理費(fèi)用￥350000元（人民幣大寫：叁拾伍萬(wàn)元整）請(qǐng)貴公司予以審批支付為盼。（監(jiān)理服務(wù)合同封面 附后）

此致

敬禮！

深圳市建力建設(shè)監(jiān)理有限公司

2013年 6月4日