第一篇：攀枝花市畜牧養(yǎng)殖扶持政策

攀枝花市畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）及畜禽良種以獎

代補實施辦法

為促進我市畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，加速畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，根據(jù)攀府發(fā)【2009】19號文制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

進一步提高我市畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，促進畜牧業(yè)向規(guī)模化、標準化、專業(yè)化方向發(fā)展，把發(fā)展標準化規(guī)模飼養(yǎng)與清潔化健康養(yǎng)殖有機結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)，增強畜牧業(yè)有效規(guī)避市場風(fēng)險、疫病風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力，推進我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

二、原則

(一)依法養(yǎng)殖

申請“以獎代補”的養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須具備以下條件：

1、必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定的動物防疫條件，取得《動物防疫合格證》。

2、符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)的要求。

3、在縣（區(qū)）級農(nóng)牧部門進行了備案，取得縣級農(nóng)牧部門發(fā)放的“畜禽標識代碼”。

4、依法建立科學(xué)、規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，準確填寫有關(guān)信息，做好檔案保存工作，有種畜的要建立種畜個體養(yǎng)殖檔案。

5、不得使用不符合畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的養(yǎng)殖投入品及添加物。

（二）自愿申報

按照公開、公平、透明的原則，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊以及張榜公布等形式，公布補貼政策、補貼標準和補貼范圍等，根據(jù)實際情況自愿申報。

（三）先建后補、以獎代補

由企業(yè)或個人先期對各種設(shè)施進行建設(shè)，對達到規(guī)定標準的給予一次性獎勵。

（四）直接受益

依據(jù)建設(shè)規(guī)范，由符合條件的企業(yè)或個人提出申請，縣（區(qū)）級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門審查匯總后，擇優(yōu)推薦，報市農(nóng)牧局、財政局、發(fā)改委，經(jīng)市級相關(guān)部門組織專家評審驗收，直接獎勵給評審驗收合格的企業(yè)或個人。

（五）不重復(fù)獎勵

已享受國家補助的不屬本辦法獎勵補助范圍。

（六）擇優(yōu)原則

如驗收合格的企業(yè)或個人申報數(shù)大于當(dāng)年核定指標數(shù)，按評審驗收分數(shù)高低順序依次擇優(yōu)獎勵。對農(nóng)村專合組織建立的養(yǎng)殖場（小區(qū)），在同等條件下給予優(yōu)先扶持。對獲得綠色食品、有機食品認證的優(yōu)先獎勵。

三、獎勵標準及范圍

（一）畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）

1、標準化養(yǎng)殖小區(qū)

畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)是指：在適合畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi)，由農(nóng)民專業(yè)合作社或以組（社）為單位，由數(shù)戶農(nóng)戶建設(shè)的集中成片養(yǎng)殖小區(qū)；按照人畜分離、干濕分離、雨污分離、沼氣配套、種養(yǎng)結(jié)合的要求，專門從事某一種特定畜禽養(yǎng)殖，品種為畜禽良種或其雜交組合；有一定的組織形式，有一定規(guī)模，飼養(yǎng)設(shè)施和防疫設(shè)施完備，圈舍建設(shè)標準統(tǒng)一、動物防疫統(tǒng)一、養(yǎng)殖投入品統(tǒng)一、畜禽品種統(tǒng)一、技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一，管理措施一致，畜禽生產(chǎn)相對集中或相對封閉的養(yǎng)殖區(qū)域。具體標準如下：

（1）、生產(chǎn)規(guī)模

生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄300頭以上，且每戶年出欄50頭以上。

奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)：年末存欄產(chǎn)奶牛100頭以上，且每戶年末存欄產(chǎn)奶牛10頭以上，實行集中機械化擠奶。

肉禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄肉禽100000只以上，且每戶年出欄肉禽10000只以上。

肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄500只以上，且每戶年出欄50只以上。

肉牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄50頭以上，且每戶年出欄10頭以上。

肉兔標準化養(yǎng)殖小區(qū)：年出欄20000只以上，且每戶年出欄2000只以上。

（2）、補助標準

新建標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，達到上述生產(chǎn)規(guī)模及符合本管理辦法其它規(guī)定的，經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后由財政一次性給予“以獎代補”資金10萬元。養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到養(yǎng)殖小區(qū)標準，并符合本辦法規(guī)定的一次性給予“以獎代補”資金10萬元。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）

對獲得無公害認證的標準化規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）、實行優(yōu)種改良和圈舍養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)羊場（戶）、建有標準化牛舍并實行品種改良的規(guī)模養(yǎng)牛場（戶）、場舍建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)的標準化蛋雞養(yǎng)殖場（戶）的獎勵，符合攀府發(fā)〔2009〕19號文及本辦法規(guī)定的，按照攀府發(fā)〔2009〕19號文規(guī)定給予獎勵。

3、建設(shè)標準

生豬標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照農(nóng)業(yè)部制定的《生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標準》進行建設(shè)，奶牛標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照《四川省奶牛場建設(shè)標準》進行建設(shè)，蛋雞標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照《蛋雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)規(guī)范》進行建設(shè)。其它畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的標準養(yǎng)殖圈舍、糞污處理設(shè)施、防疫設(shè)施和病死畜禽無害化處理設(shè)施，小區(qū)用圍墻或防疫溝與外界隔離，小區(qū)周圍和畜禽圈舍周圍設(shè)有綠化隔離帶，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

4、建設(shè)內(nèi)容

主要建設(shè)內(nèi)容為養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜禽圈舍改擴建，水、電、路、糞污處理設(shè)施建設(shè)，動物疫病防控設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)，圈欄等飼養(yǎng)設(shè)施購置等。

5、技術(shù)規(guī)范

各類養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)管理等技術(shù)規(guī)程參照省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的無公害畜產(chǎn)品生豬生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/357-2003）、無公害畜產(chǎn)品 生鮮牛乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/358-2003）、無公害畜產(chǎn)品 肉禽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T356-2003）、無公害畜產(chǎn)品肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T385-2003）、無公害畜產(chǎn)品 肉羊生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（DB51/T386-2003）等執(zhí)行。

6、管理制度

畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)按照《畜牧法》的要求建立養(yǎng)殖檔案。場（小區(qū)）生產(chǎn)管理、衛(wèi)生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責(zé)任、崗位培訓(xùn)等各項管理制度健全，有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員。

7、畜禽數(shù)量核定

畜禽出、存欄數(shù)量，指上年年末數(shù)，由縣級動物防疫監(jiān)督管理部門出具。存欄數(shù)以縣級動物防疫監(jiān)督管理部門的免疫數(shù)為依據(jù)，出欄數(shù)以縣級動物防疫監(jiān)督管理部門的檢疫數(shù)為依據(jù)。

（二）對畜禽良種的補貼

1、補貼的內(nèi)容及標準：(1)、對種畜禽場和人工授精站、點的補貼

必須具備法律法規(guī)規(guī)定的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營基本條件并經(jīng)審核辦證。每年給予“以獎代補”資金2萬元。

A、種畜禽場：必須持有《動物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》、《畜禽標識代碼》，所有證件必須在有效期內(nèi)。

B、人工授精站、點：有縣（區(qū)）畜牧主管部門核發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，經(jīng)鑒定合格。

﹙2﹚、對種畜的補貼：

種公、種母畜必須要有品種來源地證明、引種證明、引種場《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》復(fù)印件、種畜合格證。

A、豬：具有種畜合格證的種公豬和縣級種畜禽鑒定小組鑒定合格的用于人工采精的優(yōu)良種公豬，每頭每年補助300元，經(jīng)選留的能繁母豬補貼政策，按國家規(guī)定執(zhí)行。

B、羊：具有種畜合格證和經(jīng)縣級種畜禽鑒定小組鑒定合格的優(yōu)良種公羊和種母羊，每只每年補助100元。

C、牛：對開展冷配的能繁母牛，每生產(chǎn)一頭犢牛，滿三月齡后給予補助150元。

2、具體實施辦法：

﹙1﹚、各縣（區(qū)）農(nóng)牧局（農(nóng)水局）要按照攀府發(fā)[2009]19號文件精神，負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)符合條件的種畜場、人工授精站、點和種畜數(shù)量進行鑒定、核查、公示和統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果于每年9月30日前報市農(nóng)牧局進行審核。

﹙2﹚、對符合條件而沒有進行過鑒定的種畜，縣（區(qū)）在進行鑒定、統(tǒng)計后，報市農(nóng)牧局審核，合格的發(fā)給種畜合格證后，才能享受以上種畜的補貼。

（三）、對畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持

按攀府發(fā)〔2009〕19號文規(guī)定給予補助

（四）、對畜產(chǎn)品加工業(yè)的扶持

1、年肉類綜合加工能力5000噸以上。

2、選址、規(guī)劃、布局、建設(shè)符合國家和地方政府頒布的建設(shè)規(guī)劃、環(huán)保要求及有關(guān)政策法規(guī)。

3、具有完備的生產(chǎn)管理制度，產(chǎn)品符合國家質(zhì)量安全標準

4、正式投產(chǎn)一年以上

5、市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

6、補助標準：年肉類綜合加工能力5000噸-7000噸的一次性補助50萬，年肉類綜合加工能力7001噸-10000噸的一次性補助75萬，年肉類綜合加工能力10001噸以上的一次性補助100萬。

（五）、對畜產(chǎn)品交易市場的扶持

1、市場年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／4以上。

2、市場選址、規(guī)劃、布局、建設(shè)符合國家和地方政府頒布的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)劃及有關(guān)政策法規(guī)。

3、具有較完備的市場交易規(guī)則和管理辦法，市場交易秩序良好，市場運行較為規(guī)范。

4、市場正式運營一年以上。

5、市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

6、補助標準：市場年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／4以上的一次性補助100萬、市場年交易量占全市畜產(chǎn)品生產(chǎn)量的1／3以上的一次性補助200萬。

（六）、對面源污染整治的扶持

按攀府發(fā)[2006]23號規(guī)定的標準和程序向農(nóng)村能源建設(shè)管理部門申報補助。

四、申報程序

由符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，具有一定發(fā)展?jié)摿?，自愿對畜禽圈舍進行標準化建設(shè)，對糞污處理設(shè)施以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施進行改造，達到相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求，存出欄畜禽數(shù)量符合攀府發(fā)〔2009〕19號文及本辦法規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)、畜產(chǎn)品交易市場的企業(yè)或個人向縣級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門自愿提交“以獎代補”驗收申請報告。縣級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門依據(jù)攀府發(fā)〔2009〕19號文及本辦法，負責(zé)對申報對象進行初審、實地核查和公示，公示期7天，公示無異議后，以文件的形式向市級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門提出初審報告。

五、驗收程序

市農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門在收到各縣（區(qū)）初審報告后，聘請7-9名專家，組成評審驗收專家組，專家組根據(jù)申報企業(yè)或個人提供的申請材料和縣級初審報告，按照相關(guān)標準的規(guī)定進行封閉式打分并排序。

市級農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門根據(jù)驗收專家組打分排序，結(jié)合財政獎勵資金情況，確定受獎對象，并在攀枝花市農(nóng)牧信息網(wǎng)進行公示，公示期7天。

六、獎勵兌現(xiàn)

公示無異議后的受獎對象，市農(nóng)牧部門會同財政、發(fā)改部門聯(lián)合行文給予獎勵，獎勵資金列入次年財政預(yù)算，給予兌現(xiàn)。獎勵資金的比例為市、縣（區(qū)）各承擔(dān)50%?？h級承擔(dān)資金不落實的，次年對該縣（區(qū)）不給予獎勵補助。市級獎勵資金由市財政按預(yù)算級次及時撥付到縣級財政部門，縣級財政部門會同農(nóng)牧、發(fā)改部門于資金到賬30日內(nèi)將市級和縣級獎勵資金撥付給受獎對象。

七、監(jiān)督管理

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市畜禽養(yǎng)殖標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）及畜禽良種以獎代補項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由市農(nóng)牧局分管副局長任組長，財政局、發(fā)改委、農(nóng)牧局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人為成員，以加強項目的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)牧局畜牧飼料處。各縣（區(qū)）也要成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，由農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同組成，領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)項目管理、組織實施、落實措施、檢查督導(dǎo)等。

（二）明確責(zé)任，分工負責(zé)

市財政、發(fā)改委負責(zé)項目獎勵資金指標審核、資金撥付，對項目資金使用進行檢查和監(jiān)督等。

市農(nóng)牧局負責(zé)項目組織實施和監(jiān)督管理，向財政、發(fā)改報送“以獎代補”獎勵資金的分配建議，審核抽驗各縣（區(qū)）上報的初審結(jié)果，進行項目監(jiān)督檢查等。

市農(nóng)牧局、財政局、發(fā)改委共同負責(zé)制定項目實施管理辦法，組織專家進行評審驗收，對評審結(jié)果進行公示。

縣（區(qū)）農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門負責(zé)對申報對象的初審和實地核查；落實縣級補助配套資金，在補貼對象確定后，兌現(xiàn)補貼資金到受獎單位。

（三）強化監(jiān)督與管理

市農(nóng)牧、財政、發(fā)改部門共同作為項目主管部門，負責(zé)項目的督導(dǎo)和檢查。項目實施過程中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，不按標準評審驗收項目等違規(guī)情況，將調(diào)整項目安排，并依法依規(guī)依紀嚴肅處理。

市、縣農(nóng)牧部門應(yīng)對項目實施全過程進行服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并對實施效果進行評估。同時，設(shè)立項目監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。

（四）加強宣傳，提高透明度

市農(nóng)牧局將按照公開、公平、公正的原則，在市農(nóng)牧信息網(wǎng)上公布補貼政策、補貼標準和補貼的單位名單，各地也要利用網(wǎng)絡(luò)等媒體公布相關(guān)信息。

各縣（區(qū)）可根據(jù)本地情況制定實施細則。

本辦法中未盡事宜，以市以獎代補項目實施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組解釋為準。

2009年12月28日

攀枝花市人民政府

關(guān)于推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 促進農(nóng)民持續(xù)增收的意見

各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門：

為深入貫徹中央一號文件精神，認真落實省委、省政府作出的“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”重大部署，按照市委、市政府《關(guān)于傾力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地的實施意見》（攀委發(fā)〔2008〕17號）的要求，結(jié)合實際，現(xiàn)就我市推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收提出如下意見：

一、深化對發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的認識

現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要標志，在我市主要體現(xiàn)為畜牧和水產(chǎn)兩大產(chǎn)業(yè)。首先，加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，既是新時期養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實選擇，也是實現(xiàn)黨中央、國務(wù)院提出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這一歷史任務(wù)的迫切需要；其次，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本途徑，可以帶動種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，并實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值；第三，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是有效提高養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值、增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活環(huán)境的重要舉措；第四，發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)是為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)、安全畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的可靠保障；第五，現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)以優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展為核心，能最有效地提高資源利用率，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

二、發(fā)展目標和基本原則

（一）發(fā)展目標

緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)這一目標，在“十一五”期間，促使養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)條件有效改善，產(chǎn)品質(zhì)量安全得到顯著提高，養(yǎng)殖產(chǎn)品加工取得較大突破，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高，力爭建立一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)雛形。力爭“十二五”末，肉類總產(chǎn)量達到12萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量3萬噸，牧業(yè)產(chǎn)值20億元以上，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到45%，漁業(yè)產(chǎn)值3.3億元以上。

（二）基本原則

結(jié)合我市畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)實際情況和發(fā)展目標，推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以下基本原則：

1．科學(xué)規(guī)劃、合理布局。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求進行規(guī)劃和布局，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。

2．市場導(dǎo)向、分類指導(dǎo)。準確把握市場的趨勢性變化規(guī)律，并結(jié)合實際發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3．突出特色、注重效益。依據(jù)區(qū)位和自然條件，確立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在資源優(yōu)勢中培育特色，在發(fā)展特色產(chǎn)品中打造品牌。

4．重點扶持、整體推進。重點培植產(chǎn)業(yè)帶動能力較強的各類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，并引導(dǎo)與農(nóng)戶建立合作機制，實現(xiàn)整體推進。

5．適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合。以種促養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖群體，促進種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)發(fā)展。

三、創(chuàng)新機制，為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供資金和政策保障

（一）加大財政投入

1．對標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場及水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的扶持

（1）新建標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，經(jīng)農(nóng)牧部門組織相關(guān)部門驗收合格后財政一次性給予“以獎代補”資金10萬元。

（2）對獲得無公害基地認定的標準化規(guī)模養(yǎng)豬場（戶），出欄三元雜交和配套系優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模500～999頭/年的，給予一次性補助30萬元；出欄三元雜交優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模1000～1999頭/年的，給予一次性補助50萬元；出欄三元雜交優(yōu)質(zhì)肉豬規(guī)模2000頭/年以上的，給予一次性補助70萬元。補助資金用于標準化場地改擴建、動物防疫配套設(shè)施和污染處理設(shè)施建設(shè)等。對已享受中央和省補助投資的標準化規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）、標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，原則上市、縣（區(qū)）兩級不再給予補助，但可視項目建設(shè)規(guī)模的大小，對省、市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安排必要的配套資金，支持其項目建設(shè)。

（3）對實行優(yōu)種改良和圈舍養(yǎng)殖的規(guī)模養(yǎng)羊場（戶），出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模100～299只/年的，給予一次性補助2萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模300～499只/年的，給予一次性補助5萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉羊規(guī)模500只/年以上的，給予一次性補助10萬元。

（4）對建有規(guī)范化牛舍并實行優(yōu)種改良的規(guī)模養(yǎng)牛場（戶），出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模20～49頭/年的，給予一次性補助5萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模50～199頭/年的，給予一次性補助15萬元；出欄優(yōu)質(zhì)肉牛規(guī)模200頭/年以上的，給予一次性補助30萬元。

（5）對場舍建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)的標準化蛋雞養(yǎng)殖場，蛋雞常年飼養(yǎng)量在1～5萬（含5萬）羽的，給予一次性補助5萬元；蛋雞常年飼養(yǎng)量在5～10萬（含10萬）羽的，給予一次性補助10萬元；蛋雞常年飼養(yǎng)量在10萬羽以上的，給予一次性補助20萬元。

（6）對場地建設(shè)規(guī)范、飼養(yǎng)管理科學(xué)化、標準化的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，水產(chǎn)品產(chǎn)量50～100噸/年的給予一次性補助2萬元；水產(chǎn)品產(chǎn)量100～500噸/年的給予一次性補助5萬元；水產(chǎn)品產(chǎn)量500噸/年以上的給予一次性補助10萬元用于配套設(shè)施建設(shè)。

（7）對從事裂腹魚、斑點叉尾鮰、鱘魚等特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖的企業(yè)和個人，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到10～50噸的，給予一次性補助2萬元，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到50～100噸，給予一次性補助5萬元，養(yǎng)殖產(chǎn)量達到100噸以上的，給予一次性補助10萬元，用于設(shè)施改善和苗種引進。

（8）對面向國際、國內(nèi)市場建立優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地的，優(yōu)先爭取國家和省級出口項目資金和市、縣（區(qū)）兩級財政支持。對獲得無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認證的一次性補助資金2萬元；對獲得綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認證的一次性補助資金10萬元；對獲得有機水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地認證的一次性補助資金50萬元。

上述各類補助不分年度，均按現(xiàn)有標準予以一次性補助，不得因規(guī)模的變化或已享受國家、省級的同類補助而重復(fù)享受。

2．對良種工程的扶持

（1）對具備種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營基本條件并經(jīng)審核辦證的種畜禽場和人工授精站、點，每年給予“以獎代補”資金2萬元。

（2）經(jīng)畜牧主管部門鑒定合格用于人工采精的優(yōu)良種公豬，每頭每年補助300元；經(jīng)選留的能繁母豬，每頭每年補助100元（國家補貼政策執(zhí)行期內(nèi)，財政不另行預(yù)算）；經(jīng)畜牧主管部門鑒定合格的優(yōu)良種羊，每只每年補助100元；實行優(yōu)種肉牛改良，對開展冷配的能繁母牛，每生產(chǎn)一頭犢牛，滿三月齡后給予補助150元。

（3）對于年生產(chǎn)苗種在1億尾以上的苗種場站，每年給予2萬元的補助，對于年生產(chǎn)苗種在5億尾以上的苗種場站，給予5萬元的補助，用于良種引進和原種更新。

3．對新技術(shù)推廣的扶持。每年安排40萬元用于畜牧、水產(chǎn)新技術(shù)的引進、培訓(xùn)和推廣。

4．對畜牧、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持。對年帶動生豬養(yǎng)殖戶200戶、肉牛養(yǎng)殖戶50戶、肉羊養(yǎng)殖戶100戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖100戶以上的市級以上養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類養(yǎng)殖專業(yè)合作經(jīng)濟組織，每年補助5萬元。

5．對畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工業(yè)的扶持。凡在本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)相關(guān)部門審批建立的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工市級以上產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，由財政一次性補助50～100萬元。

6．對畜禽、水產(chǎn)品及其產(chǎn)品交易市場的扶持。鼓勵建立區(qū)域性的畜禽、水產(chǎn)品及其產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，除積極爭取國家和省的項目資金投入外，興建標準化專業(yè)批發(fā)市場給予一次性補助100～200萬元。

7．對面源污染整治的扶持。每個標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場在嚴格執(zhí)行“環(huán)保三同時”制度的基礎(chǔ)上，所建沼氣池按市政府〔2006〕23號文規(guī)定的標準予以補助。

8．資金投入及補貼程序

資金投入總量按市、縣（區(qū)）5︰5的比例配套。良種工程補助項目由市、縣（區(qū)）農(nóng)牧部門審定后分別報同級財政部門撥付，其它補助項目須由縣、區(qū)發(fā)改、財政、農(nóng)牧和水利部門按照市財政、農(nóng)牧和水利聯(lián)合發(fā)布項目申報指南編制項目建議書，并以發(fā)改部門文號（標準化規(guī)模養(yǎng)豬場或小區(qū)建設(shè)項目、畜產(chǎn)品加工項目和畜禽、水產(chǎn)及其產(chǎn)品交易市場）或財政部門文號（前述三類以外的項目）聯(lián)合上報，經(jīng)市發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水利部門組織有關(guān)專家對項目材料進行評審論證后再由市財政拔付市級配套資金。具體實施辦法由市農(nóng)牧局、市水利農(nóng)機局、市財政局根據(jù)相關(guān)政策另行制定。各縣（區(qū)）也應(yīng)制定相應(yīng)的實施辦法。

（二）引導(dǎo)金融資金投入

1．認真落實生豬保險政策。要把養(yǎng)殖業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)保險試點的重點，積極探索建立不同畜種的政策性保險制度。

2．設(shè)立財政專項貸款貼息資金。市、縣（區(qū)）每年各拿出100萬元，用于扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的貸款貼息（具體貼息辦法另行制定）。國有商業(yè)銀行要擴大授信額度，積極為畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工企業(yè)提供信貸支持，在信貸、結(jié)算等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化抵押、擔(dān)保手續(xù)。

3．建立和完善擔(dān)保體系。積極推廣農(nóng)民聯(lián)戶擔(dān)保等各種行之有效的方式，支持有實力的企業(yè)依法組建信用擔(dān)保公司，著力解決農(nóng)牧民、中小養(yǎng)殖企業(yè)貸款難問題。

（三）鼓勵社會投入

充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民和養(yǎng)殖企業(yè)主利用自有資金發(fā)展養(yǎng)殖、加工、流通，建設(shè)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及加工流通企業(yè)。

（四）完善扶持政策

1．切實解決好養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展用地問題。要將標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場（戶）建設(shè)用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，作為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以保障。

2．龍頭企業(yè)、種養(yǎng)場、社會養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶在圈舍占地、建場等方面要實行快捷辦理行政審批和按規(guī)定給予規(guī)費減免的優(yōu)惠。

3．養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場用水、用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水電價。

4．本市大型養(yǎng)殖企業(yè)進行畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工的，按規(guī)定享受招商引資的優(yōu)惠政策。

四、強化舉措，著力推進我市現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

（一）以科技進步為依托，全面提升養(yǎng)殖業(yè)科技含量

進一步強化科技進步的觀念和意識，適應(yīng)形勢，及時調(diào)整養(yǎng)殖科技工作的方向和重點。同時，從行業(yè)的實際出發(fā)，在資源配置、良種繁育、畜禽、漁飼養(yǎng)、飼料生產(chǎn)以及疫病防治等養(yǎng)殖生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，提高科技應(yīng)用的廣度和深度，促進產(chǎn)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

（二）以標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為切入點，推動規(guī)?；曫B(yǎng)水平的提高

各級畜牧、水產(chǎn)部門要以科技為支撐，按照“突出優(yōu)勢、形成產(chǎn)業(yè)”的思路和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售”的管理模式，建立各具特色的養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場，發(fā)展“一村一品”的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。同時，加強對養(yǎng)殖小區(qū)的管理，嚴格規(guī)范小區(qū)的生產(chǎn)和經(jīng)營，真正實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和規(guī)?；?jīng)營。

（三）以龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織建設(shè)為重點，積極推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

把推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自主、龍頭帶動、金融支持”的多方協(xié)作配合的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的創(chuàng)新。同時，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)農(nóng)戶加入，實行自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)。

（四）以標準化體系建設(shè)為核心，大力實施養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全工程

進一步制定和完善各類畜禽、漁的飼養(yǎng)標準，逐步在規(guī)模養(yǎng)殖戶中推行養(yǎng)殖產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，在農(nóng)村散養(yǎng)戶中按照養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量與安全要求進行畜禽、漁養(yǎng)殖。加大對養(yǎng)殖業(yè)投入品的監(jiān)管，嚴格貫徹執(zhí)行《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，按照國家制定的規(guī)范控制動物疫病的質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)程和管理制度落實動物防疫、檢疫工作。認真貫徹《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，嚴格做到有法可依、有法必依、違法必究，對各類危害養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為依法予以查處，促使養(yǎng)殖產(chǎn)品安全工作步入法制化管理的軌道。

（五）以重大動物疫病防控為抓手，構(gòu)建動物防疫工作長效機制

各縣（區(qū)）必須認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防控高致病性禽流感等重大動物疫病工作的總體部署，牢固樹立起抓防疫就是抓發(fā)展、抓增收的意識，按照《動物防疫法》和《重大動物疫情應(yīng)急條例》的規(guī)定，完善以政府為主體的動物防疫責(zé)任體系，進一步強化責(zé)任制和責(zé)任追究制，加快以基層動物防疫體系建設(shè)為重點的獸醫(yī)管理體制改革步伐，并依靠科學(xué)，建立和完善各項動物疫病防控工作機制，切實抓好重大動物疫病的綜合防控工作。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保我市發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)取得實效

各級要把加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)作為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)的一件大事列入政府的重要議事日程，納入政府的目標考核，成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)單位負責(zé)人為成員的發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確目標、精心組織、落實責(zé)任，積極做好各項服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)牧、水利、財政、發(fā)改、國土資源、環(huán)保、稅務(wù)、金融、電力等部門應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)，通力協(xié)作、密切配合、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在行政審批、技術(shù)改造、稅收優(yōu)惠、信貸等方面為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供強有力的支持，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，確保我市發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)取得實效。

第二篇：2011年國家生豬養(yǎng)殖扶持政策匯總

2011年國家生豬養(yǎng)殖扶持政策匯總

時間: 2011-07-18 10:04:49 來源: 網(wǎng)絡(luò) 作者: 瀏覽:808次

內(nèi)容簡介：2011年甘肅將大幅提高畜牧業(yè)保險品種和財政補助標準

今年甘肅省對奶牛的保險數(shù)量保持不變，農(nóng)戶承擔(dān)的保費降低63%。今年計劃安排12萬頭奶牛保險，而農(nóng)戶承擔(dān)的每頭奶牛的保費由96元降低到36元，可獲得每頭奶牛30 2011年甘肅將大幅提高畜牧業(yè)保險品種和財政補助標準

今年甘肅省對奶牛的保險數(shù)量保持不變，農(nóng)戶承擔(dān)的保費降低63%。今年計劃安排12萬頭奶牛保險，而農(nóng)戶承擔(dān)的每頭奶牛的保費由96元降低到36元，可獲得每頭奶牛3000元的保險保障。今年計劃安排82.7萬頭能繁母豬保險，計劃數(shù)量將多于往年，農(nóng)戶只需為每頭能繁母豬交12元保費，就可獲得每頭能繁母豬1000元的保險保障。

寶雞養(yǎng)豬場最高可獲80萬元補貼

“每頭能繁母豬一年的保險金額為千元，養(yǎng)豬戶只承擔(dān)12元的投保費，其余48元投保費由我市各級財政按比例承擔(dān)?！庇浾邚年兾魇氹u市有關(guān)方面了解到，針對生豬市場波動較大的實際，寶雞市今年對能繁母豬的扶持政策繼續(xù)執(zhí)行，同時對生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目進行大力扶持，最高可補貼80萬元。

寶雞市業(yè)界人士介紹，從今年開始，寶雞市財政、農(nóng)業(yè)部門利用國家相關(guān)專項資金，進一步加大了對生豬規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度，補貼標準明顯提高，資金主要用于豬舍的改擴建、養(yǎng)豬設(shè)備購置、水電路等公用設(shè)施完善、糞污處理設(shè)施建設(shè)等方面。具體補貼標準按年出欄500至999頭、1000至1999頭、2000至2999頭和3000至10000頭以上分為四個檔次，分別給予25萬元、50萬元、70萬元和80萬元的補貼。

另外，對列入陜西省上萬頭生豬示范村項目建設(shè)的養(yǎng)豬大村，陜西省上也給予補貼：建設(shè)一個存欄600頭二元母豬的商品仔豬繁育場，可獲50萬元補助;有50個農(nóng)戶參與生產(chǎn)經(jīng)營的標準化規(guī)模養(yǎng)豬場，每個養(yǎng)豬戶可獲補貼6000元。

國家補助合肥養(yǎng)殖300萬

根據(jù)有關(guān)安排，今年安徽省計劃獲得4000萬元中央投資用于生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，合肥的生豬養(yǎng)殖戶將分到其中一杯羹，符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))可以獲得總計300萬元左右的中央補助。

25億扶持生豬養(yǎng)殖 母豬補貼百元

國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

國務(wù)院：五大政策促生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展

國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

生態(tài)養(yǎng)豬及相關(guān)補貼政策

各類項目的中央投資補助標準為：

分年出欄500—999頭、1000—1999頭、2000-2999頭和3000—10000頭四個檔次予以補助，1萬頭以上不再安排補助投資。其中：

年出欄500—999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資20萬元，其中：蘇浙粵每個補助15萬元，西部12省(區(qū))每個補助25萬元，其他地區(qū)每個補助20萬元，京津滬地區(qū)不安排。

年出欄1000—1999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資40萬元，其中：京津滬蘇浙粵每個補助30萬元、西部12省(區(qū))每個補助50萬元，其他地區(qū)每個補助40萬元。

年出欄2000—2999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資60萬元，其中：京津滬蘇浙粵每個補助50萬元，西部12省(區(qū))每個補助70萬元，其他地區(qū)每個補助60萬元。

年出欄3000—10000頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個中央平均補助投資80萬元.考慮到云南、貴州、重慶的特殊情況，云南、貴州、重慶可適當(dāng)降低年出欄規(guī)模，安排部分300-499頭的養(yǎng)殖場(小區(qū)、重點戶)，中央平均補助投資為10萬元。

中央補助投資必須專款專用，嚴禁擠占、挪用。地方政府要根據(jù)項目改擴建實際的規(guī)模大小，安排必要的配套資金，支持項目建設(shè)。

國家發(fā)展改革委辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳

二〇一〇年二月二十日

重慶市能繁母豬保險政策解讀

重慶市發(fā)布了《重慶市能繁母豬保險工作實施方案》(渝辦發(fā)〔2010〕237號)。為方便廣大群眾了解相關(guān)政策，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市農(nóng)委就相關(guān)政策進行了解讀。

2007年7月，為控制豬肉價格的持續(xù)上漲帶來的巨大壓力，溫家寶總理連續(xù)召開國務(wù)院常務(wù)會，專題研究能繁母豬保險工作。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，全國開始啟動能繁母豬保險工作。2008年2月，重慶市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于迅速推進我市能繁母豬保險工作的通知》，對我市能繁母豬保險工作進行安排部署，委托人保財險重慶市分公司牽頭承辦能繁母豬保險工作;2009年3月，市農(nóng)委、市財政局印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展能繁母豬保險工作的通知》，對推進能繁母豬保險工作提出了具體要求;2010年8月20日，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市能繁母豬保險工作實施方案的通知》，對能繁母豬保險政策進行調(diào)整，對推進工作進行安排部署。

重慶市啟動此項工作以來，能繁母豬保險工作取得了顯著成效。一是覆蓋面穩(wěn)步擴大，不斷滿足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的風(fēng)險保障需求。截止2010年8月底，我市共承保能繁母豬257.8萬頭，惠及農(nóng)戶151萬戶，提供風(fēng)險保障188446.58萬元;二是風(fēng)險保障作用凸顯，推動了我市生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截止2010年8月底，我市共賠付能繁母豬13.95萬頭，支付直接賠款9770.64萬元，惠及農(nóng)戶8.23萬戶。三是農(nóng)業(yè)風(fēng)險意識得到培育，農(nóng)戶主動投保的意識不斷增強。中央和市政府的政策性能繁母豬保險政策已經(jīng)深入人心，全市廣大農(nóng)戶從這項支農(nóng)惠農(nóng)政策中得到了實惠。四是財政支農(nóng)資金的合理安排，使用效率得到了提高。2008年以來，農(nóng)戶自繳保費2062.4萬元，保險公司為農(nóng)戶提供了18.84億元的風(fēng)險保障，充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用?？傮w上看，能繁母豬保險為我市生豬產(chǎn)業(yè)提供了較全面的風(fēng)險保障，生豬生產(chǎn)的穩(wěn)定性增強，并實現(xiàn)穩(wěn)定增長，能繁母豬保險作為支持和保護生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策工具，其功能和作用正逐步顯現(xiàn)，并釋放出較大的能量。

為進一步提高保障水平，充分挖掘政策性農(nóng)業(yè)保險作為“支農(nóng)惠農(nóng)”政策工具的功能和作用，按渝辦發(fā)〔2010〕237號文件規(guī)定，2010年我市能繁母豬保險金額提高到每頭1000元，收費60元，其中農(nóng)戶自繳12元，中央、市、區(qū)(縣)級財政補貼48元。

2010年8月20日

2011年生豬良種補貼項目繼續(xù)在黑龍江省實施

2010年，生豬和綿羊良種補貼項目繼續(xù)在黑龍江省實施。這是記者6日在黑龍江省2010年生豬、綿羊良種補貼項目工作會議上了解到的。會議期間，省畜牧局還與各項目縣簽訂了項目責(zé)任書，并對2010年生豬、綿羊良種補貼項目進行了安排部署。

生豬良種補貼項目繼續(xù)在巴彥、肇東、望奎、北林、訥河、寧安、集賢、勃利、龍江、大慶轄區(qū)、伊春轄區(qū)、佳木斯轄區(qū)等12個項目縣實施，對項目縣內(nèi)使用良種豬精液開展人工授精的母豬，每頭能繁母豬一年繁殖兩胎，每胎使用2份精液，每份精液補貼10元。綿羊良種補貼項目在龍江、明水、訥河、肇源、依安、甘南、肇東、安達、杜蒙9個縣實施，對項目縣內(nèi)存欄綿羊能繁母羊30只以上，并購進東北細毛羊、德國肉用美利奴羊、無角道賽特羊、特克賽爾羊和考力代羊等綿羊種公羊的養(yǎng)殖戶進行補貼，補貼標準為每只種公羊每年補貼800元。

會議對實施好2010年生豬、綿羊良種補貼項目提出了具體要求。要加強政策宣傳，確保宣傳覆蓋面達到100%，讓有意愿參加項目的養(yǎng)殖場(戶)都能享受到補貼政策。要加強供種單位建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時，要切實加強項目監(jiān)管，加強隊伍和制度建設(shè)，加強能繁母畜的登記管理，確保國家的惠農(nóng)政策落到實處。

育肥豬有保險 財政補貼保費20%

“育肥豬有保險，奔小康有保障?！痹诤鲜∮守i保險工作對接會上，很多生豬養(yǎng)殖企業(yè)的代表都拿著一份育肥豬保險宣傳單仔細研究，湖南新五豐股份有限公司等企業(yè)現(xiàn)場與保險公司簽訂了合作意向書。湖南省人民政府副省長韓永文出席會議并講話。

保險金額為每頭500元

湖南省是全國生豬養(yǎng)殖大省，2009年湖南省出欄生豬7858萬頭，居全國第二位，出口生豬居全國第一位。

育肥豬保險可有效減輕養(yǎng)殖戶受自然災(zāi)害和疫病等因素影響，提高生豬養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力，促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

此次對接會上推出的育肥豬保險產(chǎn)品采用由一個主險附加起賠體重、飼料中毒、盜竊損失、自然災(zāi)害、意外事故、政府強制撲殺六個附加險構(gòu)成。理賠時僅需提供保單正本、索賠申請書和畜牧部門出具的疫病及死亡原因證明三大要件。育肥豬保險的參保對象為全省生豬存欄量1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)。保險金額為每頭500元，主險責(zé)任為直接造成生豬死亡的22種疾病，主險費率為7%(最終以保監(jiān)會核準為準)，費率上采用根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模下浮率的方式，如萬頭以上豬場主險實際費率僅為4.9%，根據(jù)賠付率情況續(xù)保時給予保費優(yōu)待。

財政給予20%的保費補貼

“國家財政提供20%保費補貼，農(nóng)戶最多只需交納80%的保險費，就可享受100%的保險保障?！背私o予保費補貼，財政還推出了一系列支持措施，如參加了保險的養(yǎng)殖企業(yè)，可將保險標的作為抵押物，向銀行、農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、小額貸款公司等金融機構(gòu)申請抵押貸款;縣域金融機構(gòu)開辦此類涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，由財政按其貸款余額給予一定比例的獎勵;中央、省級重大專項資金對投保企業(yè)優(yōu)先扶持;對于養(yǎng)殖業(yè)保險工作出色的縣市，優(yōu)先安排生豬良種補貼和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金等。

會議要求，各級政府要高度重視育肥豬保險工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持農(nóng)戶自主自愿的原則，切實組織開展好育肥豬保險工作。

第三篇：畜牧養(yǎng)殖情況調(diào)查報告

畜牧養(yǎng)殖情況調(diào)查報告 調(diào)查對象：畜牧養(yǎng)殖農(nóng)戶

調(diào)查人：楊萍 11級生物教育班 學(xué)號：20130901013

放假時間，對農(nóng)戶養(yǎng)殖情況進行了一個調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：

一、農(nóng)戶養(yǎng)殖的現(xiàn)狀和特點

（一）養(yǎng)殖現(xiàn)狀

去年在市場價格大幅回升的強勁拉動下，農(nóng)戶蓄牧業(yè)生產(chǎn)還是保持了良好的發(fā)展勢頭。

（二）養(yǎng)殖特點

1自去年上半年以來，隨著生豬價格的大幅回升，調(diào)動了一些農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，生豬生產(chǎn)得到一定發(fā)展。通過村支部書記介紹和部份農(nóng)戶走訪，去年，農(nóng)戶生豬出欄比上年有所增長。

2、農(nóng)戶基本上沒有規(guī)?；B(yǎng)殖

由于受前年豬流感等動物疫情的影響，養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險增大，使得一些準備投資養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖戶失去信心，而轉(zhuǎn)入其他行業(yè)發(fā)展。

3、耕牛養(yǎng)殖一使役為主

二、農(nóng)戶畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

在調(diào)查過程中，通過調(diào)查和詢問，了解到當(dāng)前影響農(nóng)戶畜牧業(yè)發(fā)展的問題主要有以下幾個方面：

（一）農(nóng)戶飼養(yǎng)方法落后，畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)有待進一步提高

當(dāng)前我村散養(yǎng)農(nóng)戶飼養(yǎng)牲畜、家禽仍以傳統(tǒng)方法為主，飼養(yǎng)時間長，養(yǎng)殖成本高，群眾對畜禽防疫觀念不強，特別是對家禽忽視疾病防疫，死亡率極高。在走訪詢問中了解到，由于散養(yǎng)農(nóng)戶輕視對家禽疾病防疫，導(dǎo)致個別農(nóng)戶家禽死亡率高達50%—60%。

此外，農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的本地母豬，并沒有采取科學(xué)的人工授精技術(shù)，而采用公豬配種自然繁殖，增加了一定的成本。

計農(nóng)戶對發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)積極性還是不高。

品意識較差。

三、加快農(nóng)戶畜牧業(yè)發(fā)展的幾點建議 1

第四篇：全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié)

全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié)

全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié) 全縣畜牧養(yǎng)殖工作總結(jié)

，縣畜牧獸醫(yī)工作認真貫徹落實全市農(nóng)牧工作會議及全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟工作大局，同時結(jié)合市局有關(guān)要求和安排，周密謀劃、精心部署、細化措施、明確責(zé)任、定期督查、嚴格考核，各項工作有序開展，較好的完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)匯報如下：

一、工作思路

按照市委、市政府“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強科技、攻難關(guān)、促增收、奔小康”的“三農(nóng)”工作思路，突出畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持“林緣牛羊，前塬雞兔，全縣養(yǎng)豬”產(chǎn)業(yè)格局，著力培育一批骨干龍頭

養(yǎng)殖企業(yè)，做大、做強、做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)，提高重大動物疫病綜合防控能力，努力促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧持續(xù)增收，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

二、目標任務(wù)完成情況 至年底，全縣肉牛飼養(yǎng)量..萬頭，占計劃的..%，出欄..萬頭，占計劃的..%；奶牛飼養(yǎng)量..頭，占計劃的..%；肉絨羊飼養(yǎng)量萬只、出欄..萬只，分別占計劃的..%和114%；豬飼養(yǎng)量萬頭，占計劃的..%，出欄..萬頭，占計劃..萬頭的..%，；雞飼養(yǎng)量..萬只，占計劃..萬只的..%，出欄..萬只，占計劃..萬只的..%。肉類總產(chǎn)量..噸，占計劃的..%，鮮蛋產(chǎn)量..噸，占計劃的..%，鮮奶產(chǎn)量..噸，占計劃的..%。

一、抓龍頭帶小區(qū)，全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今年我們按照政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理的原則，加快推進舍飼圈養(yǎng)、標準化養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。繼續(xù)完善甘肅永盛標準化養(yǎng)殖示范園和佑蘇興民養(yǎng)殖基地

建設(shè)，改建永正良種豬場、石灣子嘉賓牛場等標準化養(yǎng)殖小區(qū)。西坡石灣子村支部書記任家斌牽頭按照“圈舍簡易、品種優(yōu)良、科學(xué)飼養(yǎng)、緊跟市場、突出效益”的原則，籌資70 萬元對本村原宏源種業(yè)公司制種中心的房舍進行改造，建成了西坡石灣子標準化養(yǎng)牛場，該場占地10畝，現(xiàn)已建成標準化牛舍26間、520？o，配套建成獸醫(yī)室、消毒室、飼料庫、業(yè)務(wù)辦公室..，建50m3沼氣池1個，100m3污水化糞池1個；配套建設(shè)草棚4間、..平方米，建設(shè)260立方米青貯窖2個，運動場..平方米；購大型鍘草機2臺，打捆機、包膜機一套，農(nóng)用車1輛，全年青貯玉米秸稈..噸。現(xiàn)存欄早勝、秦川基礎(chǔ)母牛80頭。并輻射帶動周圍..戶群眾發(fā)展標準化養(yǎng)?；?。永正鄉(xiāng)友好養(yǎng)豬場建成標準化豬舍4棟，..，現(xiàn)存欄良種豬..頭，至目前已出欄肥育豬..頭，創(chuàng)產(chǎn)值..萬元，創(chuàng)利潤..萬元；五頃原鄉(xiāng)龍咀子村建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個，共建標準化暖棚牛舍54間，..，入住養(yǎng)牛戶

18戶；周家鄉(xiāng)下馮村馮云建成養(yǎng)羊小區(qū)1個，建暖棚羊舍4..o，一次性調(diào)購波爾山羊..只。

全縣新建養(yǎng)殖小區(qū)6個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶..戶，占任務(wù)..戶的..%；規(guī)模戶累計達到..戶。

二、抓飼草基地建設(shè)，為畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供物質(zhì)保障。為了加快草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，我們籌措資金10萬元，從寧夏固原調(diào)購優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子4000公斤，投放到西坡、五頃原等種草示范點上，并派出技術(shù)人員蹲點，現(xiàn)場指導(dǎo)種植，共建千畝草帶2個，五頃原龍咀子種草點抓住春季降雨的有利時機，采用人機結(jié)合的辦法，平整土地，一次性完成連片種植紫花苜蓿1048畝。西坡石 灣子租地種植紫花苜蓿1026畝。同時，根據(jù)縣農(nóng)作物秸稈資源豐富這一優(yōu)勢，大力開展玉米秸稈青貯工作，建成五頃原龍咀子、西渠、南邑，西坡鄉(xiāng)石灣子、高渠、南橋，三嘉鄉(xiāng)關(guān)川、松樹坪、劉川，湫頭鄉(xiāng)西溝等..個青貯示

范點。全縣青貯玉米秸稈..萬噸，占任務(wù)的..%。

三、開展動物防疫工作，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。認真落實“預(yù)防為主，防控結(jié)合，綜合防治”的方針，切實落實“兩強一打”防控措施，全年共用口蹄疫苗注射牛..萬頭，免疫密度..%，注射羊..萬只，免疫密度..%，注射豬..萬頭，免疫密度..%；用高致病性豬藍耳苗免疫注射豬..萬頭，免疫密度..%；用豬瘟苗免疫注射豬9萬頭，免疫密度%；用高致病性禽流感苗免疫注射雞.萬只，免疫密度..%。公路沿線、城鎮(zhèn)周圍、養(yǎng)殖密集區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫密度均達到..%。建立建全了疫情測報網(wǎng)絡(luò)。加強了獸藥飼料經(jīng)營及養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生專項整治，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對全縣所有獸藥飼料經(jīng)營門店、規(guī)模養(yǎng)殖場進行了四次拉網(wǎng)式檢查，查繳假冒偽劣、過期失效獸藥18件，全部進行了銷毀；取締無證經(jīng)營戶3戶，核發(fā)《動物防疫合格證》..戶，使全縣獸藥飼料經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，養(yǎng)殖環(huán)境

進一步優(yōu)化。

四、抓畜牧科技推廣，努力提高新技術(shù)普及應(yīng)用率。一是大力推廣標準化養(yǎng)豬技術(shù)。在榆林子、永正、山河、西坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標準化養(yǎng)豬場10個，飼養(yǎng)肉豬3240頭，取得了較好的經(jīng)濟效益；二是抓了生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)推廣。山河鎮(zhèn)佑蘇興民養(yǎng)豬場、永正種豬場各建成發(fā)酵床豬舍一幢，500？o；三是抓了凍配點建設(shè)。緊緊抓住國家肉奶牛良種補貼項目在縣實施的良好機遇，新建山河凍配點，進一步規(guī)范了原建3個凍配點的運行機制，調(diào)購西門塔爾、利木辛、夏洛萊等良種肉牛細管凍精7000支，凍配母牛6400頭。四是抓了暖棚養(yǎng)畜技術(shù)推廣。改圈3570間，扣棚萬 m2，扣棚養(yǎng)畜萬羊單位；五是抓了飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。變散養(yǎng)為圈養(yǎng)，變自由放牧為設(shè)施養(yǎng)殖，變單一飼料為全價配合飼料，變粗放經(jīng)營為科學(xué)管理，通過畜牧科技的推廣應(yīng)用，縮短了飼養(yǎng)周期，提高了養(yǎng)殖效益。

五、抓項目工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷

完善。一是加大了項目爭取力度。年內(nèi)共爭取到項目投資萬元，其中：①《國家良種肉牛補貼項目》凍精補貼5萬元；②《草食畜牧業(yè)發(fā)展行動重點建設(shè)項目》萬元；③《基層動物防疫工作補助經(jīng)費》萬元；④《興民養(yǎng)豬場建設(shè)項目》萬元；二是加快項目建設(shè)進度。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目、縣級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項目和縣級動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，市上已經(jīng)初驗，等待省上驗收。

六、抓科普宣傳和培訓(xùn)，畜牧科技普及率大大提高。一是組織了全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)30名專業(yè)技術(shù)人員參加全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班；二是組織了26名動物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員參加《行政執(zhí)法證》學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試；三是對全縣94名村級防疫員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是聘請大北農(nóng)集團專家舉辦了1期微生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)和防疫知識培訓(xùn)，培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)骨干120人；五是派員參加北京及省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)12人。印發(fā)養(yǎng)殖知識、防疫知識宣傳

頁6000份；六是組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖專業(yè)村，采取靈活多樣的形式，適時舉辦各類培訓(xùn)班，全年共舉辦飼草種植、加工及調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、程序化免疫、設(shè)施養(yǎng)殖、快速育肥、凍配改良等技術(shù)培訓(xùn)班41期、培訓(xùn)骨干4219人。

七、抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全縣政風(fēng)行風(fēng)評議活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開始以后，我單位高度重視，及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專職業(yè)務(wù)人員，制定了實施方案，召開了動員大會，配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記，制作了宣傳橫幅、宣傳欄，編發(fā)簡報26期，職工人均撰寫心得體會及調(diào)研材料3篇以上，人均記學(xué)習(xí)筆記3萬字以上。通過學(xué)習(xí)提高了干部職工的政治理論素質(zhì)，進一步統(tǒng)一了思想，使工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高。

總之，通過我們的不懈努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)，但與縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門的要求相比，還存在著

很大差距，一是林緣和前塬養(yǎng)畜進展不平衡；二是產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模小，科技含量不高；三是缺乏大項目的帶動，發(fā)展資金相對匱乏。

三、2011年工作要點

2011年全縣畜牧工作緊緊圍繞國家及省、市、縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)導(dǎo)向，以肉牛羊規(guī)模養(yǎng)殖為重點，大力推廣標準化養(yǎng)豬技術(shù)，著力組建養(yǎng)殖公司、養(yǎng)殖協(xié)會，走前塬豬雞，林緣牛羊的發(fā)展模式，扶持帶動養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，重點抓好以下六個方面工作：

1、積極扶持建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，采取國家項目扶持，招商引資和啟動民資等辦法，加快規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的速度和水平。年內(nèi)建成4個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、2個規(guī)模養(yǎng)殖場，重點抓好佑蘇興民養(yǎng)殖基地生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動、石灣子良種肉牛繁育場的改擴建，永正種豬場監(jiān)控設(shè)施安裝工作。大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，以林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，以牛羊設(shè)施化養(yǎng)殖

為重點，扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)。新增規(guī)模養(yǎng)殖戶200戶。

2、抓好草產(chǎn)業(yè)開發(fā)。全縣種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿1萬畝以上。建成千畝草帶3個，500畝草帶3個，其中林緣西坡、五頃塬、三嘉三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)各建1個千畝草帶，山河、湫頭、西坡三鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1個500畝草帶。林緣養(yǎng)牛規(guī)模村全部推行玉米秸桿青貯技術(shù)、舍飼圈養(yǎng)和良種凍配技術(shù)，重點扶持石灣子、西渠、龍咀子、關(guān)川、西溝、等5個千頭肉牛養(yǎng)殖規(guī)模村，使牛產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平，并積極爭取國家產(chǎn)業(yè)和項目扶持。

3、抓好項目建設(shè)。重點做好《縣好農(nóng)標準化養(yǎng)豬小區(qū)建設(shè)》、《縣西坡石灣子良種肉牛繁育場建設(shè)》等項目的爭取工作，力爭落實項目資金100萬元以上。

4、抓好畜產(chǎn)品安全工作。堅持預(yù)防為主的方針，落實“政府部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作措施，逐級落實動物防疫責(zé)任制，在搞好常規(guī)免疫的同時，突出抓好禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍

耳病等重大動物疫病防控工作，做到“一嚴、二準、三集中、四到場、五不漏”，使各類畜禽免疫密度達到99%以上，城鎮(zhèn)周圍、公路沿線、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點區(qū)域免疫密度達到100%。認真搞好防疫監(jiān)督，嚴禁未經(jīng)檢疫的動物及動物產(chǎn)品上市交易、嚴厲打擊經(jīng)營病死及變質(zhì)肉品、逃避及抗拒檢疫的不法行為，重點整治獸藥、飼料經(jīng)營門店，確保全縣不發(fā)生重大動物疫情，不出現(xiàn)銷售假冒偽劣獸藥飼料，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

5、抓好畜牧科技培訓(xùn)。加強畜牧科技服務(wù)體系建設(shè)，注重科技人才的培養(yǎng)和引進，抓好科技隊伍建設(shè)，增強畜牧科技創(chuàng)新服務(wù)能力。采取示范、宣傳、技術(shù)承包和辦科技聯(lián)系點、示范戶等形式，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，注重抓好以標準化圈舍建設(shè)為主

要內(nèi)容的綠色養(yǎng)殖新模式推廣工作，鼓勵和引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實行舍飼圈養(yǎng)，改善養(yǎng)殖條件和衛(wèi)生條件，減輕疫病傳播風(fēng)險。

抓好科技培訓(xùn)工作，組織防疫、檢疫人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員知識水平和工作能力；積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，組建培訓(xùn)小分隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)殖水平

第五篇：中央扶持生豬養(yǎng)殖

中央25億扶持生豬養(yǎng)殖 每頭能繁母豬補貼百元

2011年07月14日 01:21

來源：中國證券網(wǎng) 作者：郭晉暉

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市場預(yù)期的豬價調(diào)控終于成為了現(xiàn)實。

國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。會議確定，今年中央支持大型標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，并對養(yǎng)殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。

目前從常務(wù)會議透露的信息來看，今年豬價調(diào)控措施與2007年非常相似。值得關(guān)注的是，2007年的宏觀調(diào)控在控制了豬肉價格快速上漲勢頭的同時，也為2009~2010年的豬價暴跌埋下了伏筆。市場人士認為，政府應(yīng)該從上一輪豬價暴漲暴跌中吸取教訓(xùn)，采取更加周全的調(diào)控方式以避免重蹈覆轍。

扶持規(guī)模化養(yǎng)殖場

中國生豬散養(yǎng)模式被認為是豬價走不出暴漲暴跌怪圈的根本原因。陜西楊凌本香集團負責(zé)人燕君芳在參加溫家寶總理組織的座談會上也提出建議，國家應(yīng)加大對規(guī)?；B(yǎng)殖的支持，發(fā)揮龍頭企業(yè)穩(wěn)定市場的作用。

這一輪調(diào)控更加注重對規(guī)?；B(yǎng)殖場的扶持。會議提出，今年中央支持大型標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，今后視情況適當(dāng)增加。

同時，對養(yǎng)殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。繼續(xù)落實能繁母豬保險保費補貼政策。支持生豬原良種場建設(shè)，加大生豬凍精補貼力度。將生豬調(diào)出大縣獎勵范圍由421個縣增加至500個縣。

東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司畜牧分析員王曉悅在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，規(guī)模化養(yǎng)殖場將受益于這些生豬扶持政策，而散戶獲利有限。

這些政策所引發(fā)的負面效應(yīng)也值得關(guān)注。2007年的系列扶持政策不僅吸引養(yǎng)殖戶加大補欄

量，更吸引了國際國內(nèi)的游資進軍養(yǎng)豬業(yè)，一年多后，生豬出欄量大增，市場供大于求，導(dǎo)致了2009年、2010年連續(xù)兩年豬價都在低位徘徊，養(yǎng)殖戶損失慘重，大量退出了養(yǎng)殖行業(yè)。

為了避免游資對養(yǎng)豬業(yè)所造成的傷害，政府近兩年有意減少對養(yǎng)豬業(yè)的補貼數(shù)額。

王曉悅認為，一旦政府重新加大補貼力度，那么游資也會難以避免地卷土重來，這可能會重蹈覆轍。這一次大漲也就意味著離下一輪下跌已經(jīng)不遠。

兩難的調(diào)控

越來越多的業(yè)內(nèi)人士認為，生豬和豬肉市場作為一個完全競爭性市場，豬肉價格依靠市場來調(diào)節(jié)可能是更好的途徑。政府的調(diào)控政策雖然出于好意，但由于加快了豬肉市場漲跌的周期，長遠來看并不利于市場的健康發(fā)展。

中央政府的豬價調(diào)控也是經(jīng)歷了一個權(quán)衡利弊的過程。這一輪豬肉價格飛速上漲是從4月20日左右開始的，到6月中旬，多地生豬價格突破10元的歷史高位。面對高漲的豬價，商務(wù)部曾明確表示豬肉價格將主要依靠市場來調(diào)節(jié)，政府不會干預(yù)。

養(yǎng)殖戶(場)對于政府不干預(yù)豬價的政策持歡迎態(tài)度，但屠宰企業(yè)和豬肉零售商已經(jīng)到了強弩之末，迫切需要政府出手相救。更關(guān)鍵的是，豬肉價格高漲已經(jīng)影響到城市中低收入者的生活，豬肉從一個經(jīng)濟問題變?yōu)榱嗣裆鷨栴}。

王曉悅表示，這一輪調(diào)控措施出臺之后，大型規(guī)模化養(yǎng)殖場肯定會加大補欄量，尤其是母豬的存欄量，在當(dāng)前銀根緊縮的情況下，能繁母豬補貼對他們非常有吸引力，這對恢復(fù)存欄量很有幫助。

但對于經(jīng)歷上一輪暴漲暴跌的散戶來說，宏觀調(diào)控的政策可能會讓他們看跌豬肉價格，從而進一步推遲或是干脆放棄補欄。

國務(wù)院要求各地社會救助與保障標準與物價聯(lián)動

2011年07月13日 17:45

來源：中國新聞網(wǎng)

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中新網(wǎng)7月13日電 國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進生豬生產(chǎn)

持續(xù)健康發(fā)展的政策措施。

會議指出，近一個時期，豬肉價格漲幅較大，影響了群眾生活，帶動了物價上漲。為保護生產(chǎn)者和消費者利益，促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，必須按照統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、長短結(jié)合、標本兼治的原則，進一步完善扶持生豬生產(chǎn)的政策措施。既要保護生豬飼養(yǎng)積極性、促進生產(chǎn)，又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者生活支出；既要加強中短期市場調(diào)控、保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，又要著眼長遠，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實長期的扶持和保障措施，盡量減緩周期性波動，防止大起大落。

會議確定了以下政策措施：(一)加大生豬生產(chǎn)扶持力度。今年中央支持大型標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資恢復(fù)至25億元，今后視情況適當(dāng)增加。對養(yǎng)殖戶(場)按每頭能繁母豬100元的標準給予補貼。繼續(xù)落實能繁母豬保險保費補貼政策。支持生豬原良種場建設(shè)，加大生豬凍精補貼力度。將生豬調(diào)出大縣獎勵范圍由421個縣增加至500個縣。(二)加強生豬公共防疫體系建設(shè)。落實對國家一類動物疫病免費強制免疫政策。對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)的病死豬無害化處理費用每頭補助80元，將屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高至800元。將因防疫需要而撲殺的生豬補助標準由每頭600元提高至800元。將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元。(三)強化信貸和保險支持。增加對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，為規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)提供信用擔(dān)保服務(wù)。抓緊研究建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款方式。做好生豬保險工作，提高生豬保險覆蓋面。(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。年底前，各地要求全部建立起社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，及時發(fā)放價格臨時補貼。通過定點供應(yīng)儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策、加強學(xué)生食堂管理等方式，確保秋季開學(xué)后學(xué)生生活水平不因價格上漲而降低。(五)加強生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領(lǐng)域的統(tǒng)計、監(jiān)測和分析，及時掌握生產(chǎn)狀況和市場變化。

會議要求進一步強化“菜籃子”市長負責(zé)制，切實抓好各種“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場供應(yīng)。要加強市場監(jiān)管，依法查處擾亂市場秩序的不法行為，穩(wěn)定市場預(yù)期。