第一篇：檔案事業(yè)概論第四五章

第四章例題

一、判斷題（正確的打√，錯誤的打ⅹ）

1、美國的《聯(lián)邦文件管理法》中的“文件”是指公共文件。（√）

2、謝倫伯格的文件定義是泛指型的文件定義。（×）

3、專指型文件定義，首先強調(diào)文件及其形成者的“公共性質(zhì)”，以及機構(gòu)活動的“公務(wù)性質(zhì)”。(√)

4、美英等國把個人形成的文件都視為私人手稿。（√）

5、各國對文件管理的表述都以文件的整個生命周期為基礎(chǔ)。(√)

6、美國檔案學家韋恩·格羅弗把文件管理職能可以劃分為文件形成、使用和管理、處置三個階段。（×）

7、曾任美國國家檔案與文件局局長的詹姆斯·B·羅茲說過，文件管理如果與它的檔案工作環(huán)境相分離，就注定會受到損害。（×）

8、根據(jù)國際檔案理事會《檔案術(shù)語詞×典》對檔案鑒定下的定義，檔案鑒定的同義語是劃定檔案保管期限。（√）

9、世界上第一個文件中心是由美國海軍部建立的。（√）

10、英國文件鑒定的第二階段，在文件失去現(xiàn)行作用25年后進行的。（√）

11、法國檔案整理的辦法，實質(zhì)上要對全宗內(nèi)的文件進行重新整理，以適應(yīng)行政官員的需要。（×）

12、法國規(guī)定的禁毀年限是1789年。（×）

13、美國檔案學者嚴格區(qū)分“文件”和“檔案”概念，這兩個概念的界限被界定在檔案館的入口。（√）

14、美國國家檔案館1969年開始制定電子文件鑒定標準。（√）

15、意大利檔案學家波尼法西奧在其1632年出版的《論檔案》一書中明確提出，檔案館的性質(zhì)應(yīng)當是公開的。（√）

16、世界上第一部專門的檔案法是《穡月七日檔案法令》。（√）

17、檔案開放原則被譽為“檔案的人權(quán)宣言”。（√）

18、與個體利用者的區(qū)別在于，群體性利用者以建立所謂“歷史定量”數(shù)據(jù)庫為目標，以有組織的集體力量進館查閱大量資料，摘取大量信息和數(shù)據(jù)，進行專門課題研究。（√）

19、封閉期制度是隨著檔案利用的實施而逐漸形成的一種保護檔案、維護國家和個人權(quán)利的制度。（×）20、在美國以及實施這類自由權(quán)的國家，為了處理檔案利用爭議，采取的做法是由法院處理。（×）

21、檔案學術(shù)利用的最終目的是為了獲取知識。（√）

22、檔案實際利用具體的目的就是獲取資料以便作出決定。（√）

23、世界上大多數(shù)國家在提供檔案信息服務(wù)時收取借閱費。（×）

24、法國是以檔案事業(yè)行政管理機關(guān)為指揮中心，建立和發(fā)展檔案事業(yè)的。（√）

25、法國國家檔案館是世界檔案史上第一個實行對社會、對公眾開放的綜合性國家級檔案館。（√）

26、第二次世界大戰(zhàn)以后，美國、加拿大等許多國家用“文件中心”代替了非終極性機關(guān)檔案館。（√）

二、單項選擇題

1、國際檔案理事會主編的檔案術(shù)語詞典，采用了（C）定義來界定文件。A 專指型 B 擴展型 C 泛指型 D限定型

2、美國1976年頒布的《聯(lián)邦文件管理法》，對文件管理的職能作了（D）規(guī)定。A三項 B四項 C五項 D 六項

3、（B）在自己的著作中把邁斯奈爾的鑒定原則與標準介紹給了各國檔案界。

A 謝倫伯格 B 布倫內(nèi)克 C 詹金遜 D 卡林斯基

4、檔案的“禁毀年限”即源于（A）的思想。A邁斯奈爾 B 謝倫伯格 C 布倫內(nèi)克 D 詹金遜

5、謝倫伯格認為，機關(guān)官員要對鑒定文件的（A）負主要責任。A原始價值B 從屬價值 C證據(jù)價值 D情報價值

6、在英國，文件的鑒定第一階段則在文件產(chǎn)生5年后，這個階段僅涉及到文件的（B）。

A歸檔價值 B 行政價值 C 參考價值 D利用價值

7、美國檔案學者（B）主張價值一定要同費用放在一起權(quán)衡。A謝倫伯格 B菲利普·鮑 C 博列斯 D 波爾

8、前蘇聯(lián)時，在不同的全宗構(gòu)成者活動過程中形成的并按一個或幾個特征組合在一起的文件總和，叫做（A）。

A檔案匯集 B 全宗匯集 C 聯(lián)合全宗 D 文件全宗

9、法國歷史學家（B）在1898年出版的《歷史研究導論》上著文指出，檔案開放原則的意義，在于它改變了檔案館的性質(zhì)。A德·瓦伊 B郎格魯 C杜卡特爾 D米歇爾.迪香

10、阿根廷國家總檔案館館長（D）說，學術(shù)利用主要與思想有關(guān)，是一種推理性利用。

A丁·林德勒夫 B邁克爾·庫克 C希拉里.詹金遜 D加西亞·貝爾遜斯

11、（D）服務(wù)是一種最普遍和最古老的檔案利用服務(wù)形式 A 編目 B 檢索 C 咨詢 D 借閱 12對利用者的年齡限制，美國、英國規(guī)定（B）周歲以上。A 15 B 16 C 18 D 20

13、（A）的建立是資產(chǎn)階級高等檔案教育的開端，因此被西方檔案學家譽為“第一代檔案學院”。

A法國國立文獻學院 B奧地利成立維也納檔案學院 C馬爾堡檔案學院 D莫斯科檔案學院

14、（B）美國國家檔案館的建立，來源原則第一次應(yīng)用于美國現(xiàn)代檔案管理A 1838年B 1934年C 1922年D 1946年

15、從20世紀60年代開始，大多數(shù)國家實行了以（B）為起點的包括一般封閉期和特殊封閉期的封閉期制度。

A 20年 B 30年 C 40年 D 50年

三、多項選擇題

1、文件管理是指對文件在其（ACDE過程中進行的經(jīng)濟而有效的全面管理A形成 B歸檔 C保存 D利用 E處置

2、從檔案館參與的角度來論述文件管理職能，主要是強調(diào)檔案館和檔案人員對公共機關(guān)的文件（ADE）具有檢查、監(jiān)督和指導作用 A 形成 B 收集 C 整理 D 保管 E 處置

3、謝倫伯格認為公共文件的檔案價值，有（AB）等類型。

A 證據(jù)價值 B情報價值 C 第一價值 D第二價值 E 利用價值

4、英國公共檔案館挑選永久性保存的文件時，考慮到（ABE）等標準。

A部門目的B研究目的C 宣傳目的 D教育目的 E其他目的

5、公共檔案館由國家以法律手段或行政手段設(shè)立，其主要類型有（ABCD）A國家檔案館 B歷史檔案館 C機關(guān)檔案館 D專門檔案館 E專業(yè)檔案館

6、以下屬于非公共檔案館的類型有（ABCD）

A私人企業(yè)檔案館 B教會檔案館 C政黨檔案館 D大學檔案館 E 社區(qū)檔案館

7、與以往相比，當代檔案館具有以下特點（ACDE）。

A獨立性 B服務(wù)性C多類型性D開放性E 館藏來源的多渠道性

8、實際利用者多為（BCD）等在崗的實際工作者。

A 大學教師 B專業(yè)人員 C技術(shù)人員 D行政管理人員 E 大學生

9、各國開展普遍利用的形式主要通過（BCDE）和參與一般的公共活動。

A 檔案閱覽室

B檔案博物館

C檔案展覽

D教育活動

E 出版活動

10、檔案法規(guī)體系，對中央集權(quán)制的國家來說，它應(yīng)由（ABCDE）等層次組成。A檔案法 B中央檔案行政法規(guī) C中央檔案行政規(guī)章 D地方檔案行政法規(guī) E地方檔案行政規(guī)章

11、當代各國檔案立法普遍遵行的基本原則有(ABCD)。A保護檔案財富原則 B檔案集中管理原則 C檔案機關(guān)獨立性原則 D檔案利用與開放原則 E 檔案分極管理原則

12、國外征集工作的方式多種多樣，如，（ABCDE）都是征集方式。A復(fù)制 B捐獻 C遺贈 D寄存 E購買

13、以下國家中（ACD），檔案事業(yè)行政管理機關(guān)是單一型的。

A法國 B美國 C羅馬尼亞 D意大利 E英國

14、檔案事業(yè)行政管理機關(guān)直接隸屬于國家最高行政當局的國家有（ABC）

A美國 B俄羅斯 C意大利 D法國 E西班牙

15、國外檔案與文件管理的職業(yè)結(jié)構(gòu)分為（BCD）等。

A初等專業(yè)級 B輔助專業(yè)級 C專業(yè)級 D管理級 E 高等管理級

第五章例題

一、判斷題（正確的打√，錯誤的打ⅹ）

1、德國檔案學家馮·拉明根在海德堡出版的《綜合報告——怎樣才算—個完美的登記室》，是目前各國檔案史料中報道的最早的檔案學專著之一。（√）

2、法國的檔案開放原則受到各國的重視，被譽為“檔案的人權(quán)宣言”。（√）

3、自由來源原則是在謝倫伯格的《現(xiàn)代檔案—原則與技術(shù)》一書中提出來的。（×）

4、美國國家檔案館成立后，正式把來源原則作為公共檔案管理的基礎(chǔ)，決定檔案館的檔案以檔案組合的形式管理。（×）

5、美國在文件管理中一般稱私人文件管理為手稿管理。（√）6、1934年，美國國家檔案館成立后，正式把事由原則作為公共檔案管理的基礎(chǔ)。（×）

7、從某種意義上說，中國近代檔案學的某些思想，是通過總結(jié)整理明清檔案實踐活動的經(jīng)驗獲得的。（√）8、1938年，私立武昌文華圖書館?？茖W校設(shè)特種教席，開始講授檔案管理課程。（×）9、1935年10月，故宮博物院文獻館出版了館刊《文獻特刊》，這是我國史學界研究檔案學的最早刊物（×）10、1951年5月創(chuàng)刊的《材料工作通訊》，于1953年改名為《檔案工作》。（√）

11、文件生命周期理論源于曾三就曾提出“檔案自然形成過程”的思想（×）

12、文件生命周期理論把文件視為一個集合概念，強調(diào)現(xiàn)行文件和歷史檔案都只是廣義文件運動過程中某一特定階段的代稱，都是廣義文件的組成部分。（√）

13、文件生命周期理論為文件的階段式管理奠定了理論基礎(chǔ)。（×）

14、國際檔案理事會電子文件委員會在1997年制定的《電子文件管理指南》中，將電子文件的生命周期劃分為設(shè)計、形成、保管和維護四個階段。（×）

15、美國匹茲堡大學針對失去現(xiàn)行效用的電子文件的保管問題，提出了“集中式保管”的方案。（×）

16、文件連續(xù)體理論的主要內(nèi)容是構(gòu)建了一個多維坐標體系來描述文件的運動過程，文件保管形式是核心軸，因為它的變化帶動了其他坐標軸的相應(yīng)變化。（√）

17、標志來源原則形成的是法國的“尊重全宗原則”。（×）18、1985年美國檔案學者特里·庫克和戴維·比爾曼在加拿大檔案工作者協(xié)會會刊《檔案》上發(fā)表了著名論文《來源原則的力量》，呼吁重新認識來源原則。（×）

19、加拿大檔案學者特里·庫克就是“新來源觀”的倡導者。（√）

20、英國檔案學家希拉里·詹金遜認為，銷毀文件不是檔案人員的正常業(yè)務(wù)，檔案人員無須干預(yù)如何去除文件。（√）

21、美國檔案學者米耶?菲斯拜認為編史工作的最新趨勢是判斷文件價值的首要標準。（√）

22、“職能鑒定論”的核心觀點，就是檔案文件的價值取決于產(chǎn)生機關(guān)的職能及其在政府機關(guān)體系中的等級地位。（√）

23、我國從20世紀50年代始，檔案鑒定就有類似職能鑒定論的標準了。（√）

24、特里·庫克主張檔案鑒定方法應(yīng)置于一種以來源為基礎(chǔ)，以文件前后關(guān)系為中心的框架之中，而不是置于以內(nèi)容為基礎(chǔ)的歷史文獻框架之中。（×）

25、加拿大檔案學者凱瑟琳·貝利，認為傳統(tǒng)文件的運動階段大多順向前進，但相當一部分電子文件在特殊情況下可能作逆向運動。（√）

二、單項選擇題 1、1804年，德國檔案學家（B）所著的《一種檔案學理論思想》一書，第一次讓我們看到了“檔案學”的名稱。

A 馮·拉明根 B約瑟夫·奧格 C 郎格魯 D 斯·皮斯托列茨

2、最早提出“后保管”概念的是（A）。A 杰拉爾德·漢姆

B 謝倫伯格

C 特里.庫克

D 邁克爾.庫克

3、檔案學的概念在我國正式出現(xiàn)在（B）于1935年撰寫的《檔案整理處的任務(wù)及其初步工作》一文中。A甘乃光 B滕固 C 張銳 D何魯成 4、1946年3月，（A）在重慶辦了一所私立崇實檔案函授學校（后改名為崇實檔案學校）。A 殷鐘麒 B 何魯成 C 周連寬 D 傅振倫 5、1953年出版的（C）所著的《檔案管理法》一書，就是將學習蘇聯(lián)先進檔案管理的理論和經(jīng)驗，同我國實際情況相結(jié)合進行研究的最初嘗試。A吳寶康 B殷鐘麒 C陸晉蘧 D 黃彝仲

6、目前我國檔案學高等教育本科階段，確定有（C）門核心課程。A 4 B 6 C 8 D 10

7、檔案學研究的專業(yè)角度是（B）。A 歷史學 B 文件運動 C 電子政務(wù) D 信息資源管理 8、1940年，（C）最早提出了“文件生命周期”概念A(yù)羅吉爾·艾利斯B 馬勃斯 C菲利普·布魯克斯 D曼努埃爾·巴斯克斯

9、國際檔案理事會電子文件委員會對于電子文件生命周期的劃分，著眼點不再是文件本身，而是（C）本身。

A文件整體運動 B文件價值 C電子文件管理信息系統(tǒng) D辦公自動化系統(tǒng)

10、職能鑒定論是（B）提出的。A 邁斯奈爾 B 卡林斯基 C謝倫伯格 D 布倫內(nèi)克

11、以（D）為代表的檔案學者，提出了“文件連續(xù)體理論”(Records Continuum)，試圖取代傳統(tǒng)的文件生命周期理論。A蘇·邁克米希 B薩拉齊·弗林 C 凱瑟琳·貝利 D 弗蘭克·阿普沃德

12、來源原則被普遍認可是始于（D）。A 1841年的法國“尊重全宗原則” B 1881年的德國的“登記室原則”C 1898年的荷蘭《檔案的整理與編目手冊》出版 D 1910年的布魯塞爾大會

13、檔案在其形成過程中存在著多種歷史聯(lián)系，其中，（A）聯(lián)系是首要聯(lián)系，也是最根本的聯(lián)系。

A來源 B 內(nèi)容 C時間 D形式

14、法國檔案學者（A）1984年在其研究報告《機讀文件的鑒定》中，首次明確提出并系統(tǒng)闡述了電子文件雙重鑒定的思想。A哈羅爾德·瑙格勒 B 漢斯·布姆斯 C杰拉爾德·漢姆 D布里奇福特

15、從特里·庫克的第十三屆國際檔案大會所做的報告可以看出，歐美各國先后把鑒定的重點從文件實體轉(zhuǎn)向（B），體現(xiàn)出跟以往不同的來源觀。A文件的自身屬性 B文件的形成過程 C 職能活動 D 文件形成時間

三、多項選擇題

1、德國檔案學家亞克伯·馮·拉明根在海德堡出版的（AD）等專著，是目前各國檔案史料中報道的最早的檔案學專著。A《綜合報告——怎樣才算—個完美的登記室》 B《論檔案》C《一種檔案學理論思想》 D《登記室及其機構(gòu)和管理》 E 關(guān)于檔案館的科學》

2、歐洲檔案學萌芽時期的理論研究所涉及的問題主要包括（ABCD）。A檔案的分類 B檔案館的性質(zhì)和地位 C 檔案價值 D檔案人員知識結(jié)構(gòu)要求 E 檔案開放利用

3、歐洲檔案學產(chǎn)生的其主要標志是檔案工作改革中提出并實踐了具有近現(xiàn)代意義的思想，主要是（CDE）。A 檔案立法 B 開展檔案教育 C組建國家檔案館 D檔案事業(yè)實行集中統(tǒng)一管理原則 E檔案館實行向社會公眾開放原則 4、20世紀40—80年代，歐洲檔案學得到了進一步發(fā)展和完善。其主要表現(xiàn)是又有一批檔案學理論研究成果問世，這一時期檔案學理論著作主要有（ACDE）等。A布倫內(nèi)克的《檔案學——歐洲檔案工作的理論與歷史》B謝倫伯格的《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》C法國出版的《檔案手冊——法國公共檔案的理論與實踐》D聯(lián)邦德國出版的四卷本《檔案學》E意大利出版的《現(xiàn)代檔案——理論與實踐》

5、近代法國檔案工作改革中提出并實踐了具有近現(xiàn)代意義的思想是（ACD）。A組建國家檔案館 B 開辦檔案教育 C 檔案事業(yè)實行集中統(tǒng)一管理原則 D檔案館實行向社會公眾開放的原則 D實行檔案立法 6、1898年出版的《檔案的整理與編目手冊》是由（BDE）等檔案學者合著的。A卡繆 B繆勒C多努D斐斯 E福羅英

7、我國檔案學的產(chǎn)生與初步發(fā)展階段，匯集了(ABC)等領(lǐng)域的檔案學研究成果。

A行政界 B史學界 C 檔案教育界 D 圖書館學界 E 法學界

8、我國20世紀30年代出版的檔案學著作有（ABC）。A 周連寬的《縣政府檔案處理法》 B程長源的《縣政府檔案管理法》C何魯成的《檔案管理與整理》 D龍兆佛的《檔案管理法》E秦翰才的《檔案科學管理法》

9、我國舊檔案學的研究領(lǐng)域還局限于（AB）等方面。A文書檔案管理 B歷史檔案整理 C檔案與圖書管理 D 綜合檔案管理 E檔案館建設(shè)

10、屬于檔案學基礎(chǔ)理論研究科目的是（ABCD）A檔案學原理 B檔案術(shù)語學 C檔案法學D比較檔案學 E檔案學史

11、我國按照全宗的范圍和構(gòu)成方式，把全宗區(qū)分為（ABCD）

A獨立全宗 B聯(lián)合全宗 C全宗匯集 D檔案匯集 E科技檔案綜合體 12、20世紀80年代初，美國檔案學者博爾斯和朱莉婭·揚提出的一個由（ABE）等模塊組成的鑒定決策模型。

A信息價值 B保管費用 C檔案屬性 D 職能活動 E鑒定建議

13、檔案鑒定人員在判定檔案價值時必須考慮保管費用因素，所謂保管費用，是指對以后保管檔案過程中所需各種費用的估計，它包括（BCDE）。A 征集費用 B庫房費用 C處理費用 D保護費用 E參考費用。

14、檔案鑒定的新職能鑒定理論的代表人物有（BC）。A 卡林斯基 B漢斯·布姆斯 C 特里·庫克 D 哈羅爾德·瑙格勒 E 杰拉爾德·漢姆

15、電子文件技術(shù)鑒定所承擔的責任，是對電子文件的各方面技術(shù)狀況進行全面的檢查，包括對電子文件信息的（ABC）的認定和對電子文件有無病毒檢測與載體狀況的檢測。A真實性 B完整性 C可讀性 D安全性 E 可遷移性

第二篇：檔案事業(yè)概論 事件時間

檔案事業(yè)概論

第一章 檔案與檔案工作

1.2.3.4.5.最早的文字記錄、現(xiàn)存最早的系統(tǒng)的官府文書：殷商甲骨檔案。西漢初年，紙作為新的書寫材料應(yīng)運而生。最早的紙質(zhì)地圖實物、最早的紙質(zhì)檔案：“放馬灘紙”。民國檔案：指1949年10月1日中華人民共和國成立之前國民政府各個時期形成的檔案。革命歷史檔案：指1919年“五四”運動到1949年10月1日中華人民共和國成立以前整個新民主主義革命時期。

6.新中國成立后的現(xiàn)行（當代）檔案：指1949年10月1號新中國成立以后，各級國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織形成的檔案，包括各級各類檔案館保管的檔案。

第二章 檔案事業(yè)

1.1985年2月8日，中共中央、國務(wù)院在《批轉(zhuǎn)<關(guān)于調(diào)整我國檔案工作領(lǐng)導體制的請示>的通知》中指出：“檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)”。

2.20世紀50年代中后期，我國開始對全國檔案和檔案工作實行集中統(tǒng)一管理。

3.檔案事業(yè)管理體制的建立，其標志性事件有：

① 1955年1月27日，中共中央批準的《中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘墮C關(guān)文書處

理和檔案工作暫行條例》，這是我國對檔案工作基本原則的第一次表述，也是機關(guān)檔案實行集中管理的第一次表述。

② 1955年11月19日，國務(wù)院批準的《國家檔案局組織簡則》規(guī)定“國家檔案局

是國家院直接領(lǐng)導下，掌握國家檔案事物“的機構(gòu)。

③ 1956年4月16日，國務(wù)院《關(guān)于加強國家檔案工作的決定》確定了國家檔案工

作的基本原則，這是我國對國家檔案實行集中統(tǒng)一管理的第一次表述。

④ 1959年1月7日，中共中央《關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》又確定了

黨、政檔案和黨、政檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則，標志著我國檔案事業(yè)集中統(tǒng)一管理體制的正式建立。

4.檔案事業(yè)管理體制的發(fā)展：

① 1980年2月14日，重申了檔案工作原則、管理體制和工作方針。

② 1980年12月，國務(wù)院批準的《科學技術(shù)檔案工作條例》：科技檔案工作必須按

專業(yè)實行統(tǒng)一管理。

③ 1983年4月28日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《機關(guān)檔案工作條例》：

對駐在地方的上級直屬單位的檔案工作，實行以專業(yè)主管機關(guān)為主、地方檔案管理機關(guān)為輔的管理體制。從此開始對專業(yè)和科技檔案工作實行“條塊結(jié)合“的管理體制。

④ 1987年9月5日，第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過了

《中華人民共和國檔案法》：“檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則”，是我國檔案事業(yè)管理體制的核心內(nèi)容。

⑤ 經(jīng)歷過的兩次大的改革，一是1985年2月8日，中共中央、國務(wù)院發(fā)出的《批

轉(zhuǎn)<關(guān)于調(diào)整我國檔案工作領(lǐng)導體制的請示>的通知》，國家檔案局（國務(wù)院直屬局）由中央辦公廳領(lǐng)導，改歸國務(wù)院領(lǐng)導，列入政府編制序列；二是1993年10月17日，國家檔案局“三定”方案，規(guī)定“中央檔案館與國家檔案局合并，一個機構(gòu)掛中央檔案館和國家檔案局兩塊牌子”。

5.20世紀30年代，國民政府在國家機關(guān)開展“行政效率運動”，在部門國家機關(guān)和省級機關(guān)開始設(shè)立了檔案室，創(chuàng)設(shè)了檔案專業(yè)教育，形成了近代檔案學理論，檔案事業(yè)開始

6.7.8.9.10.11.萌芽；1957年，我國逐步建立起國家規(guī)模的檔案事業(yè)。接管舊政權(quán)遺留的檔案，征集革命歷史檔案： ① 1949年1月北京解放后，北京市文管會接管了收藏有明清檔案的故宮博物館； ② 1949年10月25日，中央人民政府政務(wù)院成立了政務(wù)院指導接收工作委員會，開始接管、集中國民黨中央政府機關(guān)的檔案。③ 1949年12月，中央軍委發(fā)布了關(guān)于征集革命歷史文件及其他史料的通令。④ 1950年3月，政務(wù)院指導開始整理留在南京的國民政府中央機關(guān)檔案。⑤ 1951年3月，主要收藏明清檔案的故宮博物館文獻館改稱為檔案館。⑥ 1955年8月19日，毛主席親自起草了中共中央關(guān)于妥善地保存和嚴格地清查敵人遺留下來的各項檔案材料的通知。⑦ 1955年8月24日，指出：全部敵偽檔案“經(jīng)過初步分類登記以后，應(yīng)妥善地保管起來，片紙只字也不得再有損毀或遺失”。制定檔案工作方針、政策、制度和法規(guī)，建立起機關(guān)檔案工作，集中管理大行政區(qū)撤銷機關(guān)的檔案： ① 1951年3月，中央辦公廳秘書處召開中央一級黨、政、軍各機關(guān)和群眾團體第一次檔案工作座談會，原則決定黨、政、軍三大系統(tǒng)保管文件的分工和建立集中保管檔案的檔案室，以及制定統(tǒng)一的檔案管理方法等問題。② 1951年9月29日，頒布了《公文處理暫行方法》，文書、檔案工作初步在中央、大區(qū)、省、市級機關(guān)建立起來。③ 1954年12月1日，中央辦公廳召開了黨的第一次全國檔案工作會議。④ 1956年4月16日，國務(wù)院《關(guān)于加強國家檔案工作的決定》，這是新中國檔案事業(yè)的第一個綱領(lǐng)性文件。⑤ 到1956年底，全國縣以上機關(guān)普遍建立起檔案室，成為國家檔案事業(yè)的重要基礎(chǔ)。成立國家檔案局，開展對檔案學理論研究，創(chuàng)辦檔案高等教育： ① 1954年11月8日，根據(jù)周恩來總理的提議，批準設(shè)立國家檔案局。② 1951年5月31日，創(chuàng)辦了《材料工作通訊》，1953年5月該刊名為《檔案工作》。③ 1952年11月15日，中國人民大學舉辦的檔案專修班正式開學。全面建設(shè)階段（1958—1966年）： ① 1959年1月7日，實現(xiàn)了黨、政檔案和檔案工作的統(tǒng)一管理。② 國家檔案館網(wǎng)初步建立。1951年3月，故宮博物院文獻館改稱為檔案館，這是歷史上第一個檔案館。1959年6月24日，中央檔案館這是成立，并于1959年10月8日這是開館。③ 1952年，第一個保存國家地質(zhì)檔案資料的專門檔案館——地質(zhì)資料館成立。④ 到1965年底，全國省、地、縣三級地方檔案館普遍建立。⑤ 到1962年，全國從中央到地方，大都建立了統(tǒng)一管理黨、政檔案的檔案室，或配備了統(tǒng)一管理黨，政檔案的工作人員。⑥ 1959年12月1日——9日，“大連會議”討論了《技術(shù)檔案室工作暫行通則》。大連會議的召開和《技術(shù)檔案室工作暫行通則》的頒布實施，使我國原來處于分散的、不統(tǒng)一的科技檔案工作，開始有了基本的、統(tǒng)一的做法和制度。嚴重挫折階段（1966—1976年）：檔案機構(gòu)陷入癱瘓狀態(tài)，有檔案工作而無檔案事業(yè)?；謴?fù)提高階段（1976—1987年）：

① 1979年2月國家檔案局和中央檔案館的恢復(fù)；隨著全國工作重點的轉(zhuǎn)移，把檔

案工作的服務(wù)重點逐步轉(zhuǎn)移到為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的軌道上來。

②

12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.1980年5月中央書記處正式批準開放歷史檔案。1982年12月，恢復(fù)整頓任務(wù)基本完成。③ 我國于1980年正式加入國際檔案理事會，開始派代表每4年召開一次的國際檔案大會。全面發(fā)展階段（1988年以來）： ① 《檔案法》于1987年9月5日頒布并于1988年1月1日正式施行，《檔案法》是我國檔案事業(yè)發(fā)展史上的里程碑。從此，我國檔案事業(yè)走上了依法治理的軌道。② 1996年9月，我國成功地在北京主辦了第13屆國際檔案大會，并成為了國際檔案理事會主席國。這是首次在發(fā)展中國家召開國際檔案大會。1983年4月26日，國家檔案局發(fā)布的《檔案館工作通則》規(guī)定：“檔案館是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心”（即“一個基地一個中心”）。2004年12月召開的全國檔案局長館長會議“建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、已公開現(xiàn)行文件集中向社會提供利用的中心和檔案信息服務(wù)中心”（“兩個基地兩個中心”即“四位一體”功能）。2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》，據(jù)此，國家綜合檔案館也是法定的政府信息查閱場所。我國高等檔案教育始于20世紀30年代。1934年，私立武昌文華圖書館專科學校設(shè)檔案管理特種教席并于1940年10月創(chuàng)辦了檔案管理?？?。1952年11月15日，中國人民大學設(shè)立檔案專修班，標志著新中國檔案高等專業(yè)教育的誕生。國家檔案局于1988年4月設(shè)立檔案干部教育中心。我國自20世紀80年代初開始實行檔案專業(yè)技術(shù)職稱制度。1981年1月30日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)《圖書、檔案、資料專業(yè)干部業(yè)務(wù)職稱暫行規(guī)定》，從此在全國檔案系統(tǒng)實行了檔案專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度。自2000年以來，即采用考試或考評結(jié)合的方式，代替原有的單一評審制。例如，浙江省2009年2月5日印發(fā)了《浙江省檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試和職務(wù)聘任實施方法》。1996年9月在我國北京召開的第13屆國際檔案大會上通過了《檔案工作者職業(yè)道德標準》。美國1955年制定了世界上第一份檔案工作者職業(yè)道德規(guī)范，并在1980年、1992年、2005年對規(guī)范先后進行了三次修行。

第三章 檔案法制建設(shè)

1.《檔案法》是我國檔案事業(yè)建設(shè)中的第一部法律，1987年9月5日經(jīng)中華人民共和國

第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，并于1988年1月1日期施行。1996年7月5日，對其進行了修改?！稒n案法》的頒布實施，標志著我國檔案事業(yè)走上了依法治理的軌道。

2.《檔案法實施辦法》于1990年10月24日經(jīng)國務(wù)院批準，1990年11月19日國家檔案

局第1號令發(fā)布實施。1999年5月5日經(jīng)國務(wù)院批準，1999年6月7日國家檔案局第5號令重新發(fā)布實施修改后的《檔案法實施方法》。

第四章 外國文件與檔案管理

1.1982年的第二次專家協(xié)商會議上，對文件管理職能進行了綜合分析、研究，并提出了

六項具體職能。

2.美國1976年頒布的《聯(lián)邦文件管理法》，對文件管理的職能制定了六項規(guī)定。

3.檔案的“禁毀年限”即源于邁斯奈爾在“高齡案卷應(yīng)當受到尊重”的思想。

4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.詹金遜在1992年出版的《檔案管理手冊》。英國公共檔案館于1962年制定了《公共文件永久性保存的選擇標準》?！暗怯浭以瓌t”是在1881年普魯士頒布的《國家機密檔案館檔案整理條例》中提出的。隨著1934年美國國家檔案館的建立，來源原則第一次應(yīng)用于美國現(xiàn)代檔案管理。意大利檔案學家波尼法希奧在其1632年出版的《檔案論》一書中第一次論述道，要啟用“檔案館”來代替名稱各異的檔案收藏機構(gòu)，并明確提出，檔案館的性質(zhì)應(yīng)當是公開的，只有可以公開的檔案才應(yīng)當歸檔案館保存。1790年，法國成立了世界上第一個近現(xiàn)代意義的向公眾開放的國家檔案館。1794年6月25日法國頒布了世界上第一部專門的檔案法——《穡月七日檔案法令》。法國歷史學家朗格魯在1898年出版的《歷史研究導論》提出了檔案開放原則的意義。1980年召開的第9屆國際檔案大會，把檔案利用分為三種類型：學術(shù)利用，實際利用和普遍利用。英國1838年8月14日頒布了第一部檔案法——《英國公共檔案法》，決定成立英國公共檔案館。日本1987年12月15日頒布了日本第一部檔案法——《檔案館法》。1821年2月12日，法國國王路易十八頒布了建立國立文獻學院（又譯檔案學院）的命令，宣告了世界上第一所高等檔案學府的誕生。1854年，奧地利成立維也納檔案學院（1904年改組為歷史研究院）。1894年，德國建立位于黑森州的馬爾堡檔案學院。這三所檔案學院辦學至今，被西方檔案學家稱為三代檔案學院。1930年蘇聯(lián)創(chuàng)辦莫斯科檔案學院，成為社會主義國家檔案高等教育的開端。

第五章 檔案學

1.1804年，德國檔案學家約瑟夫?奧格所著的《一種檔案學理論思想》，第一次看到了“檔

案學”的名稱。

2.1790年，法國在原國民會議檔案館的基礎(chǔ)上，成立了法國國家檔案館。

3.1794年6月25日，法國頒布了著名的《穡月七日檔案法令》，肯定并進一步發(fā)展了集

中管理檔案的思想。

4.1821年，法國國立文獻學院的成立，推動了檔案學的產(chǎn)生。

5.1918年6月1日，列寧親自簽發(fā)了《關(guān)于改革和集中統(tǒng)一管理俄羅斯聯(lián)邦共和國檔案

工作的法令》（也稱“六一法令”）

6.1925年，蘇聯(lián)檔案當局組織了一次全國性的檔案學術(shù)大討論，定義了檔案全宗的概念：

檔案全宗就是在機關(guān)或個人活動過程中有機地形成的檔案材料的總和。這個定義在蘇聯(lián)檔案學史上被稱之為“莫斯科公式”。

7.1935年，克雅捷夫出版的《檔案工作的理論與技術(shù)》是蘇聯(lián)檔案學史上的第一部理論

著作。

8.歐洲的檔案學理論于20世紀初傳入美國、加拿大等國。

9.1929年，美國檔案學者列蘭德進一步介紹了歐洲的來源原則，指出體現(xiàn)行政實體的檔

案實體應(yīng)當是檔案分類、整理和編目的出發(fā)點。

10.1934年，美國國家檔案館成立后，正式把來源原則作為公共檔案管理的基礎(chǔ)，決定檔

案館的檔案以文件組合的形式管理。

11.1996年，加拿大的特里?庫克發(fā)表的《電子文件與紙質(zhì)文件觀念：后保管時代及后現(xiàn)代

主義社會里信息與檔案管理中面臨的一場革命》等文章，標志著“后保管”時代的到來。12.中國檔案學的產(chǎn)生與初步發(fā)展階段（20世紀20——40年代）：

① 1933年，國民黨發(fā)起的“行政效率”運動，是促使我國近代檔案學思想產(chǎn)生的直接原因之一。

檔案學的概念在我國正式出現(xiàn)在騰固于1935年撰寫的《檔案整理處的任務(wù)及其

初步工作》。

13.檔案學的重構(gòu)與漸進發(fā)展階段（20世紀50——60年代）：

①20世紀50年代初，我國摒棄了檔案學史歷史學的輔助科目的觀點，開始強調(diào)檔

案學是一門獨立學科，初步形成了不同于舊中國的嶄新的科學體系。

②1958年12月，國家檔案局成立了檔案學研究室，這是我國第一個專業(yè)檔案科學

研究機構(gòu)。②

14.檔案學的完善與繁榮發(fā)展階段（20世紀70年代末以來）。

15.文件生命周期理論是在20世紀文件數(shù)量急劇增長的專業(yè)背景下提出的，正如阿根廷檔

案學者曼努埃爾?巴斯克斯評價的那樣，文件生命周期理論的形成，標志著現(xiàn)代檔案學的成熟。

16.20世紀30年代以來，文件數(shù)量的急劇膨脹，導致新型的文件管理機構(gòu)——文件中心得

以出現(xiàn)和普及。

17.1940年，美國檔案學者菲利普?布魯克斯最早提出“文件生命周期”概念。

18.1950年，英國倫敦大學教授羅吉爾?艾利斯在第1屆國際檔案大會上提出了文件運動的“三階段論”：現(xiàn)行階段、暫時保存階段和永久保存階段與文件的保管場所：辦公室、文件中心和檔案館是相吻合和相對應(yīng)的。

19.20世紀80年代，阿根廷檔案學者曼努埃爾?巴斯克斯出版的《文件的選擇》（1982）和

《文件生命周期研究》（1987），是全面系統(tǒng)論述文件生命周期理論的代表作。

20.1999年9月中國檔案出版社出版的何嘉蓀、傅榮校著的《文件運動規(guī)律研究——從新

角度審視檔案學基礎(chǔ)理論》一書，標志著中國化的文件生命周期理論的形成。

21.1997年，國際檔案理事會電子文件委員會制定的《電子文件管理指南》中，將電子文

件的生命周期劃分為設(shè)計、形成和維護三個階段。

22.2000年，阿普沃德又對文件連續(xù)體模型進行了深層改造，提出了新的文件連續(xù)體模型，將其標榜為“指導網(wǎng)絡(luò)時代文件管理實踐的理論”。

23.1841年，法國內(nèi)政部發(fā)布了《關(guān)于各部和各地區(qū)檔案管理和分類的指示》，首次提出了

一種新的檔案整理原則——“尊重全宗原則”。

24.1910年在比利時首都布魯塞爾召開的圖書與檔案人員國際大會，確立了《檔案的整理

與編目手冊》的核心思想是來源原則，并宣布這一原則是檔案專業(yè)人員的基本原則。

25.1985年美國檔案學者理查德?萊特和戴維?比爾曼在加拿大檔案工作者協(xié)會會刊《檔案》

上發(fā)表了著名論文《來源原則的力量》，呼吁重新認識來源原則。

26.傳統(tǒng)鑒定理論階段（20世紀50年代以前）：

①1901年，普魯士邁斯奈爾提出的一套鑒定標準，首次把檔案的價值鑒定上升到

理論高度，奠定了鑒定理論形成的基礎(chǔ)。

②20世紀二、三是年代，波蘭卡林斯基提出了“職能鑒定論”：即文件的價值取決

于產(chǎn)生機關(guān)的職能及其在政府機關(guān)體系中的等級地位。

27.雙重價值鑒定理論階段（20世紀50——80年代）：20世紀80年代初，美國檔案學者博

爾斯和茱莉亞?楊提出了一個由三個模塊組成的鑒定決策模型：“信息價值”、“保管費用”、“鑒定建議”。

28.新職能鑒定理論階段（20世紀80年代以來）

29.電子文件內(nèi)容鑒定與技術(shù)鑒定雙重支點（20世紀90年代以來）。

第三篇：檔案職稱評審考試題試題——檔案事業(yè)概論

檔案職稱評審考試題試題——檔案事業(yè)概論

一、單項選擇題

1、檔案行政復(fù)議機關(guān)在 A 日內(nèi)，應(yīng)對復(fù)議申請人依法做出受理、不受理、告知等審查處理決定。

A、5 B10 C15

2、根據(jù)已有的發(fā)現(xiàn)，檔案一詞起源于 B 代。A宋 B明 C清

3、一文一事制度是文書工作中必須遵循的基本行文規(guī)范，它起源于 C 代。A漢 B宋 C唐 D明

4、B 年11月8日，第一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議根據(jù)國務(wù)院總理周恩來的提議，批準成立國家檔案局。

A1949 B1954 C1959 5、1959年1月7日，中央發(fā)出了 B，實行黨政檔案統(tǒng)一管理。A《關(guān)于加強國家檔案工作的決定》 B《關(guān)于統(tǒng)一管理黨政檔案的通知》 C《關(guān)于改進檔案資料工作方案》

6、“高齡檔案應(yīng)當受到尊重”是檔案鑒定實踐中必須遵循的一個重要原則。這一理論是由 D 首先提出的。

A 謝倫伯格 B布倫內(nèi)克 C詹金遜 D邁斯奈爾

7、某公民將自己的珍貴日記捐贈給檔案館后不久病故，檔案館決定將日記向社會公布，檔案館的行為違反了 A。

A、著作權(quán)法 B、保密法 C、文物保護法

8、檔案行政執(zhí)法檢查是檔案行政管理部門實施的一種A的執(zhí)法活動。A、具體檔案行政行為 B、抽象檔案行政行為 C、抽象檔案行政行為和具體檔案行政行為

9、個人所有的檔案向社會公布時，由 A 決定，但不得損害國家利益和其他公民的合法權(quán)益。

A、檔案所有者 B、檔案館 C、檔案所有者單位

10、《檔案法實施辦法》規(guī)定，縣級立檔單位應(yīng)自檔案形成之日起滿 A 年即向縣級國家檔案館移交。

A、10 B、20 C、30

11、檔案工作標準是一種業(yè)務(wù)規(guī)范，具有 B。A、強制性 B、指導性 C、原則性

12、非國家所有的但對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當保密的檔案，在向第1頁（共17頁）整理：龍白雨 社會出賣時，應(yīng)由 C。

A、人民政府批準 B、檔案所有者主管部門批準 C、檔案行政管理部門批準

13、國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓有關(guān)檔案的具體辦法由 B 制定。A、國有資產(chǎn)管理局 B、國家檔案行政管理部門 C、企業(yè)事業(yè)主管部門

14、公務(wù)活動中形成的應(yīng)當歸檔的文件材料，由立檔單位的 B 集中管理。A、個人 B、檔案室 C、業(yè)務(wù)部門

15、各級各類檔案館（室）對保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密，依照 B 的規(guī)定處理。

A、《中華人民共和國檔案法》 B、《中華人民共和國保守國家秘密法》 C、《中華人民共和國著作權(quán)法》

16、擅自出賣轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案，情節(jié)嚴重的處 A 以下下有期徒刑或者拘役。

A、三年 B、七年 C、十年

17、各級綜合檔案館的設(shè)置，由 B 批準。

A、同級人大 B、同級人民政府 C、同級檔案行政管理部門

18、對明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的，直接責任的主管人員或者其他直接責任人應(yīng) C。

A、調(diào)離崗位 B、罰款 C、給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任

19、國家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止擅自 C。A、保管 B、保存 C、歸檔

20、博物館、圖書館、檔案館等單位保存文物、圖書資資料同時是檔案的 A。A、可按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理 B、應(yīng)當移交同級檔案行政管理部門 C、移交上級文化管理部門。

21、檔案館應(yīng)當定期公布 B 的目錄。A、館藏檔案 B、開放檔案 C、檔案資料

22、向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，可對其檔案中不宜向社會公開的部分提出 A 的意見。

A、限制利用 B、禁止使用 C、部分利用

23、下列哪種方式不屬于承擔檔案行政責任的方式 C。A、通報批評 B、糾正不當 C、維持決定

1、我國最早出現(xiàn)的文書是距今3000多年前殷商時期的（C）。

第2頁（共17頁）整理：龍白雨 A、結(jié)繩記事 B、刻契記事 C、甲骨檔案 D、金石檔案

24、博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的，應(yīng)如何處理？（A）

A、可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理 B、應(yīng)當移交同級檔案行政管理部門 C、移交上級文化管理部門

25、為解決檔案分散形成與集中利用間的矛盾，需要（D）工作。A、整理 B、保管 C、編目與檢索 D、收集

26、檔案工作的（D），是檔案工作賴以存在和發(fā)展的條件。A、政治性機要性 B、科學管理性 C、文化性 D、服務(wù)性

27、檔案工作人員應(yīng)當忠于職守，遵守紀律，具備（B）知識: A、文化 B、專業(yè) C、理論

28、檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、（B）的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用。

A、集中管理 B、分級管理 C、分散管理

29、在檔案事業(yè)各組成部分中，（C）是核心。A、檔案管理工作 B、檔案法制工作 C、檔案行政管理工作 D、檔案宣傳工作

30、（D）中的相關(guān)描述，標志著我國檔案事業(yè)集中統(tǒng)一管理體制的正式建立。A、1955年1月，中共中央批準《中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘墮C關(guān)文書處理和檔案工作暫行條例》

B、1955年11月，國務(wù)院批準《國家檔案局組織簡則》 C、1956年4月，國務(wù)院《關(guān)于加強國家檔案工作的決定》

D、1959年1月，中共中央《關(guān)于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》

31、美國檔案學者謝倫伯格的檔案學代表作是（單選題）（注：在做這題時，同時要搞清楚其他三本書的作者。（A）

A、《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》 B、《檔案術(shù)語詞典》 C、《檔案管理》 D、《檔案管理手冊》

32、美國1976年頒布的_____，對文件管理的職能作了六項規(guī)定（A）A、《聯(lián)邦文件管理法》 B、《美國文件管理法典》 C、《聯(lián)邦電子文件管理軟件應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計標準》 D、《美國資訊自由法》

33、文件中心最早出現(xiàn)在哪個國家：（C）A、英國 B、澳大利亞 C、美國 D、德國

第3頁（共17頁）整理：龍白雨

34、文件中心的名稱，在各國也不盡相同。如在英國稱：（A）A、中間檔案館 B、文件中心 C、機關(guān)聯(lián)合檔案館 D、文件服務(wù)中心

35、國際檔案理事會對檔案鑒定有明確定義的規(guī)范性書籍是（A）A、《檔案術(shù)語詞典》 B、《檔案鑒定手冊》

C、《文件鑒定規(guī)則》 D、《檔案鑒定與銷毀規(guī)范詞典》

36、德國檔案學家______早在1901年就提出了檔案鑒定應(yīng)當遵循的一般原則和標準。（A）

A、邁斯奈爾 B、布倫內(nèi)克 C、詹金遜 D、邁克爾·庫克

37、美國檔案學家----的“文件雙重價值論”為美國檔案鑒定理論奠定了基礎(chǔ)。（B）

A、菲利普·鮑 B、謝倫伯格 C、韋恩·格羅弗 D、比阿薩利

38、國際檔案理事會《檔案術(shù)語詞典》對“整理（排列）”一詞的解釋是組織文件（檔案）的智力工作。它應(yīng)該根據(jù)_____進行，以反映來源機關(guān)的行政結(jié)構(gòu)、權(quán)限和職能。（A、C）

A、來源原則 B、事由原則 C、登記室原則 D、保管原則

39、事由原則就是檔案館將檔案按其_____而不按來源機關(guān)和原有次序進行整理和分類的原則。（A）

A、主題內(nèi)容 B、邏輯聯(lián)系 C、來源關(guān)系 D、內(nèi)在聯(lián)系

40、采用庫房、文件組合、系列、案卷、文件五個整理級別來整理檔案文件。是下面哪個國家？（B）

A、英國 B、美國 C、法國 D、荷蘭

41、世界檔案史上第一個實行對社會、對公眾開放的綜合性國家級檔案館，是近現(xiàn)代檔案館的發(fā)端，是以下哪個檔案館。（B）

A、美國國家檔案館 B、法國國家檔案館 C、英國國家檔案館 D、澳大利亞國家檔案館

42、資產(chǎn)階級高等檔案教育的開端，被西方檔案學家譽為“第一代檔案學院”的是以下哪個學院。（C）

A、維也納檔案學院 B、馬爾堡檔案學院 C、法國國立文獻學院 D、莫斯科檔案學院

第4頁（共17頁）整理：龍白雨 43、1571年，德國檔案學家____在海德堡出版的《綜合報告—怎樣才算—個完美的登記室》和《登記室及其機構(gòu)和管理》等兩部專著，是目前各國檔案史料中報道的最早的檔案學專著。（A）

A、亞克伯·馮·拉明根B、約瑟夫·奧格C、?！たㄋ_諾瓦 D、繆勒

44、十月革命勝利后，誕生了第一個社會主義國家，從1917年到20世紀30年代末期，蘇聯(lián)檔案工作以列寧____為基礎(chǔ)，進行了社會主義檔案工作改革。（D）

A、《省檔案全宗條例》

B、《關(guān)于接管1914—1918年戰(zhàn)爭期間被解散的舊軍隊檔案的決定》 C、《關(guān)于檔案保管和銷毀制度的法令》

D、《關(guān)于改革和集中統(tǒng)一管理俄羅斯聯(lián)邦共和國檔案工作的法令》（也稱“六一法令”）

45、檔案學的概念在我國正式出現(xiàn)在______1935年撰寫的《檔案整理處的任務(wù)及其初步工作》一文中。（B）

A、殷鐘麒 B、滕固 C、龍兆佛 D、周連寬

46、哪一個國家的檔案開放原則受到各國的重視，被譽為“檔案的人權(quán)宣言”。（B）

A、美國 B、法國 C、英國 D、德國

47、文件連續(xù)體理論的主要內(nèi)容是構(gòu)建了一個多維坐標體系來描述文件的運動過程。這一多維坐標體系包括四個坐標軸，其中核心軸是（A）

A、文件保管形式軸 B、價值表現(xiàn)軸 C、業(yè)務(wù)活動軸 D、形成者軸

二、多項選擇題

1、不可以作為檔案載體使用的材料有 BC。A無酸紙 B復(fù)印紙 C傳真紙

2、指導檔案價值判斷的基本原則是 ABC。

A全面的觀點 B歷史的觀點 C發(fā)展的觀點 D系統(tǒng)的觀點

3、早期在生產(chǎn)力水平低下的時代，人們較為常用的與之相適應(yīng)的記事方法有 ABC。

A結(jié)繩記憶 B貝珠記憶 C刻契記憶

4、我國當前檔案法律體系是由 ABCD 所構(gòu)成。A、檔案法律 B、檔案行政法規(guī) C、地方性檔案法規(guī) D、檔案行政規(guī)章

5、檔案行政執(zhí)法的特點在于它具有 ABDE。

第5頁（共17頁）整理：龍白雨 A、行政性 B、強制性 C、社會性 D、職權(quán)性 E、程序性

6、下列違反《檔案法》，可以實施行政處罰的： ABCDE。A、損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；

B、涂改偽造檔案的； C、不按照國家規(guī)定開放檔案的； D、拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的；

E、將公務(wù)活動中形成的應(yīng)歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機構(gòu)、檔案工作人員歸檔的。

7、檔案行政復(fù)議的基本原則是 ABCDE。

A、合法原則 B、公正原則 C、公開原則 D、及時原則 E、便民原則

8、檔案行政規(guī)章的特點表現(xiàn)在 ABCE。A、制定機關(guān)的特定性 B、依據(jù)的法定性 C、效力的強制性 D、表現(xiàn)形式的多樣性 E、內(nèi)容的專指性

9、檔案違法行為的構(gòu)成要素包括 ABCD。A、檔案違法的客觀方面 B、檔案違法的客體 C、檔案違法的主觀方面 D、檔案違法主體

10、檔案行政執(zhí)法監(jiān)督的體系主要是 ABCD。A、行政執(zhí)法監(jiān)督 B、國家權(quán)利機關(guān)監(jiān)督 C、司法監(jiān)督 D、社會監(jiān)督

11、檔案法律關(guān)系包括 ACD。

A、檔案行政法律關(guān)系 B、檔案經(jīng)濟法律關(guān)系 C、檔案民事法律關(guān)系 D、檔案刑事法律關(guān)系

12、屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應(yīng)當保密的檔案,檔案所有者可以向各級國家檔案館 ACD。

A、寄存 B、轉(zhuǎn)讓 C、捐贈 D、出賣 E、交換

13、檔案行政法規(guī)制定的原則 ABDE。

A、依法制定的原則 B、與憲法和法律向一致的原則 C、適合本地區(qū)實際需要的原則 D、發(fā)揚民主的原則 E、堅持相對穩(wěn)定的原則

14、行政處分與行政處罰的區(qū)別表現(xiàn)在 ABCDE。

A、適用對象不同；B、適用的違法行為不同；C、實施處罰的機關(guān)不同；D、執(zhí)行不同；E、救濟渠道不同

15、檔案行政執(zhí)法監(jiān)督的方法 ABDEF。

第6頁（共17頁）整理：龍白雨 A、責令改正；B、撤銷；C、行政賠償；D、扣繳執(zhí)法證件；E、通報批評；F、追究行政責任

16、我國法律規(guī)定，自然人要成為檔案違法主體，必須是 BD。

A、具有中華人民共和國國籍；B、要達到能夠承擔法定責任的年齡；C、具有財產(chǎn)支配權(quán)；D、具有承擔法律責任的能力

17、檔案法規(guī)除了具有法律的基本特征外，還具有 BDE。

A、直接性特征；B、社會性特征；C、發(fā)展性特征； D、公益性特征； E、綜合性特征。

18、《行政許可法》頒布實施后，涉及市縣級檔案行政管理部門行政許可的項目 ACD。

A向國家檔案館以外的單位或者個人出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送檔案審批； B專門檔案館或者部門檔案館設(shè)置審核；

C攜帶、運輸或者郵寄對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當保密的檔案及其復(fù)制件的；

D 向國家內(nèi)外的單位或者個人贈送、交換、出賣檔案復(fù)制件的

19、檔案的性質(zhì)包括:（ABCDE）

A、原始記錄性B、知識性C、中介性 D、原始性 E、回溯性 20、我國檔案事業(yè)建立的主要標志是:（ABC）A、接管舊政權(quán)遺留下來的檔案，征集革命歷史檔案

B、制定檔案工作方針、政策、制度和法規(guī)，建立起機關(guān)檔案工作，集中管理大行政區(qū)撤銷機關(guān)的檔案

C、成立國家檔案局，開展對檔案學理論研究，創(chuàng)辦檔案高等教育 D、實行黨、政檔案和檔案工作統(tǒng)一管理 E、建立科技檔案工作——全面建設(shè)階段

21、我國檔案人員職業(yè)道德規(guī)范主要包括（ABCD）： A、愛崗敬業(yè)、無私奉獻 B、求真務(wù)實、維護史實 C、文明管檔、優(yōu)質(zhì)服務(wù) D、忠于職守、遵守法紀

22、從界定文件形成者范圍和定義目的的角度，來歸納綜述當代各國的文件定第7頁（共17頁）整理：龍白雨 義，可將其劃分為（A、B、D）

A專指型 B擴展型 C綜述型 D泛指型

23、各國關(guān)于文件管理含義的表述具有三個共同點：（A、B、C）A、文件的整個生命周期 B、文件生命周期的階段性 C、經(jīng)濟和有效 D、從歷史角度出發(fā)

24、半現(xiàn)行文件管理職能也就是文件中心的文件管理職能，可分為四項內(nèi)容：（A、B、C、D）

A、文件的接收 B、文件的登記入庫 C、文件的利用 D、文件的處置

25、文件管理職能可以劃分為三個階段：（A、B、C）A、文件形成階段 B、文件的使用和管理階段 C、文件處置階段 D、文件整理入庫階段

26、鑒定的一般原則有：（1、2、3、4、5、6）（1）決定，必須盡可能當機立斷。（2）過激的行動必須避免。（3）過于抽象的概念是不好的。（4）高齡案卷應(yīng)當受到尊重。

（5）供某種暫時目的所使用的案卷，一旦目的達到，一般是要銷毀的。（6）關(guān)于一個永久機構(gòu)成立經(jīng)過的案卷一般是要保存的。

27、從案卷內(nèi)容考慮的鑒定標準關(guān)于國家不動產(chǎn)權(quán)利的案卷是永遠而且無論任何形式都要保存的。反之，關(guān)于行政機關(guān)不動產(chǎn)權(quán)利的案卷，只需選擇有_A_或有_C_的部分加以保存。(多選題)A、特殊意義 B、保存價值 C、歷史意義 D利用價值

28、根據(jù)英國檔案學家詹金遜的主張，能夠進行銷毀的只有兩類文件：（A、D）A、復(fù)制文件 B、沒有現(xiàn)行價值的文件 C、文件價值無法確定的文件 D、沒有歷史價值的文件。

29、英國公共檔案館于1962年制定了《公共文件永久性保存的選擇標準》，對檔案鑒定作了具體規(guī)定。其中指出，挑選永久性保存的文件時應(yīng)考慮如下三條標準：（A、C、D）

A、部門目的 B、科研目的 C、研究目的 D、其他目的

30、半現(xiàn)行文件管理職能也就是文件中心的文件管理職能，可分為以下內(nèi)容：（A、B、C、D）

A、文件的接收 B、文件的登記入庫 C、文件的利用 D、文件的處置

第8頁（共17頁）整理：龍白雨

31、電子文件的鑒定必須考慮以下因素：（A、B、C、D）A、文件的主要內(nèi)容 B、進行統(tǒng)計分析的潛在可能性 C、記錄數(shù)據(jù)的有效性 D、文件本身的形成條件。

32、根據(jù)1954年詹姆斯·格里格任主席的“部門文件委員會”的意見，為了區(qū)分文件的----，鑒定分兩階段進行。（A、B、）

A、行政管理價值 B、歷史價值 C、第一價值 D、第二價值

33、來源原則就是檔案館將檔案按其來源和形成機關(guān)進行整理和分類的原則。在不同的國家來源原則有不同的形式：（ABCDEFG）

A、英國的檔案組合 B、法國的尊重全宗原則 C、荷蘭的來源原則（全宗原則）D、布倫內(nèi)克的自由來源原則 E、普魯士的“登記室原則” F、美國的文件組合 G、前蘇聯(lián)的全宗理論

34、地圖檔案可以按照下面幾種方法進行整理。（B、C、D）A、制作者 B、主題 C、地區(qū) D、來源

35、各國開展普遍利用的形式主要通過（ABCDE）

A、檔案博物館 B、檔案展覽 C、教育活動 D、出版活動 E、參與一般的公共活動

36、典型以集中式檔案事業(yè)管理體制的國家有哪些類型：（ABCD）A、俄羅斯型 B、法國和羅馬尼亞型 C、斯堪的納維亞型 D、中國型

37、各類檔案館僅負責管理本館職權(quán)范圍內(nèi)的檔案，彼此既無上下從屬關(guān)系，又無法定的橫向聯(lián)系。這種管理體制可以分為：（ABD）

A、美國型 B、英國型 C、西班牙型 D、瑞士型

38、前蘇聯(lián)檔案學把檔案整理叫做文件的分類和系統(tǒng)化。前蘇聯(lián)國家檔案全宗的文件按照分類對象依次劃分為三級：（A、B、D）

A、蘇聯(lián)國家檔案全宗的文件分類 B、檔案館內(nèi)文件的分類 C、檔案室內(nèi)文件的分類 D、檔案全宗內(nèi)文件的分類

39、從世界范圍來看，當今各國的檔案事業(yè)行政管理機關(guān)可分為以下哪幾種？（ABCD）

A、層次型 B、單一型 C、兼職型 D、局部型（地區(qū)型）

40、奴隸社會時期和封建社會時期的古代檔案館庫，都是專門為統(tǒng)治階級服務(wù)的一種特殊武器庫。它們具備以下特點：（ABCDE）

A、附屬性 B、機密性和封閉性 C、繼承性和世襲性 D、館藏來源的單一性 E、分散性

第9頁（共17頁）整理：龍白雨

41、公共檔案館由國家以法律手段或行政手段設(shè)立，其主要類型有四種：（ABCD）A、國家檔案館 B、歷史檔案館 C、機關(guān)檔案館 D、專門檔案館。

42、非公共檔案館，指公有以外的所有檔案館，包括集團的、宗教的、家族的、私人的等多種檔案收藏機構(gòu)。上述專門檔案館中除公有的外，也有私有的和集團所有的，如：（ABCD）

A、私人企業(yè)檔案館 B、教會檔案館 C、政黨檔案館 D、大學檔案館

43、當代檔案館具有四大特點：（ABCD）A、獨立性 B、多類型性

C、開放性 D、館藏來源的多渠道性。

44、當代各國檔案立法普遍遵行的基本原則有：（ABCD）A、保護檔案財富原則 B、檔案集中管理原則 C、檔案機關(guān)獨立性原則 D、檔案利用與開放原則

45、北美國家檔案文件管理除研究各國檔案學的共同問題外，在檔案學的發(fā)展上也形成了一些符合北美特點的理論。這些理論歸納起來主要有：（ABCDE）

A、文件管理理論 B、檔案整理理論 C、文件中心理論 D、檔案價值鑒定理論 E、電子文件管理理論

46、從整個檔案學建設(shè)和發(fā)展的角度，可以將檔案學研究范圍與學科體系分成五個部類：（ABCDE）

A、檔案學基礎(chǔ)理論 B、檔案史學 C、檔案學應(yīng)用理論 D、應(yīng)用技術(shù) E、邊緣性交叉性現(xiàn)象研究

47、檔案學基礎(chǔ)理論對其他檔案學分支學科的研究和建設(shè)具有方法論的意義，這一部類學科可以分為以下學科科目：（ABCD）

A、檔案學原理 B、檔案術(shù)語學 C、檔案法學 D、比較檔案學

48、檔案學應(yīng)用理論是檔案學學科體系中的主體部分，其研究主要同以下幾門具體的學科有關(guān)：（ABCDE）

A、檔案事業(yè)管理學 B、檔案管理學 C、科技檔案管理學 D、檔案文獻編纂學 E、電子文件管理

49、就目前我國檔案學發(fā)展的現(xiàn)狀和檔案管理需要而言，研究檔案應(yīng)用技術(shù)的任務(wù)主要應(yīng)由以下幾門學科來承擔：（ABCD）

A、檔案保護技術(shù) B、檔案縮微復(fù)制技術(shù) C、檔案計算機管理技術(shù) D、檔案信息化和數(shù)字檔案館技術(shù)

第10頁（共17頁）整理：龍白雨 50、目前與檔案學科交叉比較明顯，而且有比較明確邊界的分支學科有：（AB）A、信息資源管理學 B、政務(wù)信息管理

51、來源原則的基本內(nèi)容（ABC）

A、尊重來源 B、尊重全宗的完整性 C、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系

52、所謂保管費用，是指對以后保管檔案過程中所需各種費用的估計，它包括（ABCD）

A、庫房費用 B、處理費用 C、保護費用 D、參考費用

三、判斷題

1、紙張在東漢年間正式發(fā)明，從此隨著造紙工藝的不斷改進與成熟，紙張逐步取代了以往的竹簡、木牘等，成為文書和檔案的載體。（×）應(yīng)該是西漢初年。

2、檔案工作是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分，其根本目的是確保檔案的完整與安全。（×）根本目的是便于社會各方面利用。

3、我國國家規(guī)模的檔案事業(yè)，是以檔案室為基礎(chǔ)，以各級各類檔案館為主體，以檔案專業(yè)教育、科學技術(shù)研究、宣傳出版、交流與合作等工作為手段和條件，以各級檔案事業(yè)管理機關(guān)為組織和管理全國檔案事業(yè)領(lǐng)導核心的具有中國特色的社會主義檔案事業(yè)體系。（√）

4、檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用。(×)應(yīng)該是分級管理的原則

5、檔案行政法律關(guān)系的內(nèi)容可以由雙方當事人相互約定。(×)

6、檔案價值具有潛在性的特點，檔案價值的實現(xiàn)過程，就是使其由潛在價值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實價值的過程。（√）

7、秦朝是我國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國家，統(tǒng)治者將文書檔案工作緊緊納入鞏固和發(fā)展專制皇權(quán)的軌道，開創(chuàng)了我國2000多年的封建檔案工作的先河。文書的抬頭制度、避諱制度、用印制度、一文一事制度都產(chǎn)生于秦代。（×）一文一事制度產(chǎn)生于唐代。

8、我國檔案事業(yè)管理制度是集中統(tǒng)一、條塊結(jié)合，從中央到地方都建立了檔案事業(yè)管理機構(gòu)，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，統(tǒng)一的、分級管理全國、本地區(qū)的檔案事務(wù)。（√）

9、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或檔案工作人員，負責保管本單位的檔案，并對所屬機構(gòu)的檔案工作實際進行監(jiān)督和指導。（√）

10、檔案法規(guī)的效力是指檔案法規(guī)對公民、法人、或其他組織的強制力和約束力。（√）

第11頁（共17頁）整理：龍白雨

11、根據(jù)《中華人民共和國檔案法實施辦法》第六條第四款的規(guī)定，將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的，人民政府、檔案行政管理部門或本單位應(yīng)給予獎勵。（√）

12、攜運禁止出境的檔案或其復(fù)印件在出境時被查獲,由檔案行政管理部門予以沒收，還可并處罰款。(×)應(yīng)及時移交司法機關(guān)依法追究刑事責任，而不能以罰代刑。

13、各級國家檔案館館藏的一級檔案需要出境的，必須經(jīng)國家檔案局審查批準。(×)國家檔案館館藏的一級檔案嚴禁出境。

14、檔案行政管理部門是檔案行政法律關(guān)系必須的當事人。（√）

15、檔案行政復(fù)議實行二級復(fù)議制度。(×)

16、檔案行政執(zhí)法監(jiān)督行為屬于內(nèi)部行政行為，被監(jiān)督者如果對監(jiān)督行為不服，可以提起行政訴訟或者申請行政復(fù)議。(×)

17、涉及國家機密和特殊利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于30年。（√）

18、不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的，由縣級以上檔案管理部門、有關(guān)主管部門責令其改正；逾期不改的，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處罰。(×)

19、我國對抽象檔案行為監(jiān)督的要點著重于他的合法性、現(xiàn)實性、協(xié)調(diào)性、合理性和嚴肅性五個方面。（√）

20、檔案行政規(guī)章是指由有制定權(quán)的人民政府根據(jù)法律、法規(guī)，依照一定的法定程序,制定的并以國家強制力保證實施的關(guān)于檔案和檔案工作的行政規(guī)范性文件。(×)不是人民政府應(yīng)該是國務(wù)院各部門以及經(jīng)授權(quán)的國務(wù)院直屬機構(gòu)。

21、檔案行政管理部門制定的規(guī)范性文件報本級人民政府及上一級檔案行政管理部門備案審查。（√）

22、檔案行政復(fù)議在審查具體檔案行政行為的同時，可以附帶審查部分抽象檔案行政行為。(√)

23、檔案行政執(zhí)法主體必須是組織，而不是個人。（√）

24、檔案行政法規(guī)的制定是一種從屬的立法行為。（√）

25、檔案工作的組織原則是統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理。（√)

26、檔案工作是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分,其根本目的是確保檔案的完整與安全。(×)

27、有錯誤內(nèi)容的文書檔案應(yīng)據(jù)實予以修改。(×)

28、人事檔案屬于文書檔案的一部分。(×)

29、我國檔案事業(yè)管理制度是集中統(tǒng)一,條塊結(jié)合,從中央到地方都建立了檔案第12頁（共17頁）整理：龍白雨 事業(yè)管理機構(gòu),在各級黨委,政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一的,分級管理全國,本地區(qū)的檔案事務(wù)。(√)

30、我國國家規(guī)模的檔案事業(yè),是以檔案室為基礎(chǔ),以各級各類檔案館為主體,以檔案專業(yè)教育,科學技術(shù)研究,宣傳出版,交流與合作等工作為手段和條件,以各級檔案事業(yè)管理機關(guān)為組織和管理全國檔案事業(yè)領(lǐng)導核心的具有中國特色的社會主義檔案事業(yè)體系。(√)

31、文件管理是指對文件在其形成、保存、利用和處置過程中進行的經(jīng)濟而有效的全面管理。（√）

32、各國對文件管理的表述一般都以自己國家的特點來制定，而不是都以文件的整個生命周期為基礎(chǔ)。（×）

33、專指型的文件定義專指公共文件，將文件形成者僅僅界定為“政府部門”或“公私機構(gòu)”。（×）

34、擴展型的文件定義擴展到公私機構(gòu)的文件，將文件形成者界定為任何公私機構(gòu)。（√）

35、泛指型的文件定義是既指所有公私機構(gòu)又指個人活動中形成的文件，即指一切公私文件。（√）

36、文件管理職能包括兩方面：一是現(xiàn)行機關(guān)的文件管理職能，二是文件中心的文件管理職能。（√）

37、以文件生命周期為基礎(chǔ)，分階段論述文件管理職能的優(yōu)點是根據(jù)文件在不同階段的不同特點，采取不同的管理方法，使文件得到最為適宜的保管，盡可能地發(fā)揮文件的作用。（√）

38、從檔案館參與的角度來論述文件管理職能，主要是強調(diào)檔案館和檔案人員對公共機關(guān)的文件形成、保管和處置具有檢查、監(jiān)督和指導作用。（√）

39、外國文件中心是一種不同于登記室的文件管理機構(gòu)，它不是機關(guān)的內(nèi)部機構(gòu)，往往獨立于機關(guān)之外，屬檔案系統(tǒng)。（√）

40、在聯(lián)邦制國家，文件中心分聯(lián)邦文件中心和非聯(lián)邦的文件中心，它們都負責保管半現(xiàn)行文件。在中央集權(quán)制國家，有中央級和地方級文件中心之分。（√）

41、文件中心不是國家體制或檔案工作管理體制的必然產(chǎn)物，而是文件生命運動規(guī)律的體現(xiàn)。（√）

42、從聯(lián)合國教科文組織對現(xiàn)行中心的定義可以看出，文件中心的性質(zhì)是一種過渡性的半現(xiàn)行文件管理機構(gòu)，它處于文件形成單位和檔案館的中間位置。（√）

43、國際檔案理事會《檔案術(shù)語詞典》對檔案鑒定下的定義是：“根據(jù)文件的檔案價值來決定如何對其進行最后處置的檔案工作基本職能，也稱為評價、審查、選擇、選留”。（√）

第13頁（共17頁）整理：龍白雨

44、檔案的“禁毀年限”即源于邁斯奈爾的這一思想，邁斯奈爾在1901年提出16世紀以前的案卷不應(yīng)當銷毀。（√）

45、來源原則不僅應(yīng)用于檔案的分類和整理，而且也影響檔案的鑒定工作。（√）

46、布倫內(nèi)克的貢獻還在于，他在自己的著作中把邁斯奈爾的鑒定原則與標準介紹給了各國檔案界。（√）

47、謝倫伯格認為，公共文件具有兩種不同的價值，即對原機關(guān)的原始價值和對其他機關(guān)與私人利用者的從屬價值。（√）

48、登記室制度在歐洲一些國家今天已經(jīng)名存實亡。（×）

49、美國檔案工作者通常采用檔案學家謝倫伯格的雙重價值論，將檔案文件的價值劃分為第一價值和第二價值。（√）

50、從上古時代把收文和發(fā)文分別保管的二元主義分類法，到中古時代的實用歸納分類法和合理演繹分類法，直到近代的卡繆——多努分類法和杜威十進位分類法，都在不同程度上支配和影響了檔案的整理和分類工作。（√）

51、事由分類原則，不適用于檔案的整理與分類。實踐表明，只有符合檔案的性質(zhì)和形成規(guī)律的來源原則，才是適用于檔案整理的基本原則。（√）

52、來源原則就是檔案館將檔案按其來源和形成機關(guān)進行整理和分類的原則。來源原則經(jīng)歷了長期的發(fā)展過程，逐步成為一種通用的檔案整理原則。（√）

53、對于小型的錄音帶匯集來說，不管其內(nèi)容如何，可以按照被錄音者的名稱字母順序排列。如果若干份錄音帶都屬于同一個被錄音者，則應(yīng)按年份順序排列。（√）

54、照片整理時，首先要把正片和底片（玻璃底片、膠片底片）分開，然后在每一類內(nèi)將尺寸相同的照片放在一起，依次編號。（√）55、1794年6月25日法國頒布了世界上第一部專門的檔案法——著名的法蘭西共和歷二年《穡月七日檔案法令》。從此拉開了檔案利用由封閉向開放的轉(zhuǎn)變，由少數(shù)人的特權(quán)向公眾權(quán)利轉(zhuǎn)變的序幕。（√）

56、法國歷史學家郎格魯在1898年出版的《歷史研究導論》上著文指出，檔案開放原則的意義，在于它改變了檔案館的性質(zhì)，使檔案館從舊制度下的機密機構(gòu)，變成了為社會全體公民的利益和權(quán)利服務(wù)的公開機構(gòu)，開創(chuàng)了檔案利用的嶄新時代，使檔案利用由單一的行政利用擴展到科學利用。（√）

57、檔案利用和檔案利用服務(wù)，是兩個有密切聯(lián)系的客體相同而主體相異的概念。（√）

58、納入復(fù)制服務(wù)范圍的檔案必須符合兩個條件：一是開放檔案的原件的物理狀況允許復(fù)制；二是沒有捐贈者、版權(quán)和著作權(quán)所有者規(guī)定的復(fù)制限制以及法定的復(fù)制限制。（√）

第14頁（共17頁）整理：龍白雨

59、在當代世界，大多數(shù)國家的檔案事業(yè)，都是采用第二種模式——僅以檔案館為主體而無行政指揮中心的檔案事業(yè)。以英國、日本、印度、澳大利亞、津巴布韋為例。（√）60、1838年8月14日英國頒布了第一部檔案法——《英國公共檔案法》。（√）1987年12月15日日本頒布日本第一部檔案法——《檔案館法》。（√）61、當今世界存在著兩種檔案事業(yè)管理體制：一種是集中式的，一種是分散式的。（√）

62、在整個封建社會時期按性質(zhì)分，大體有過七種類型的檔案館：封建莊園檔案館、教會檔案館、城市檔案館、國王檔案館、社團檔案館、殖民地檔案館和機關(guān)檔案館。（√）

63、非終極性的機關(guān)檔案館，類似于我國的機關(guān)檔案室，規(guī)模大小不一，都是暫時存放機關(guān)檔案的場所，所保存的檔案文件都必須按規(guī)定期限向終極性國家檔案館移交，是國家檔案館補充檔案的主要源泉。（√）

64、檔案法規(guī)體系，對中央集權(quán)制的國家來說，它應(yīng)當由檔案法、中央檔案行政法規(guī)、中央檔案行政規(guī)章、地方檔案行政法規(guī)和地方檔案行政規(guī)章等五個層次組成。（√）

65、檔案法規(guī)體系，對于聯(lián)邦制國家來說，檔案法規(guī)體系首先劃分為聯(lián)邦的和地方的，它們分別由三個層次組成，即聯(lián)邦或地方檔案法、聯(lián)邦或地方檔案行政法規(guī)和聯(lián)邦或地方檔案行政規(guī)章。（√）

66、外國檔案法規(guī)的基本內(nèi)容，主要包括關(guān)于檔案和保護檔案、檔案的移交和征集、檔案機構(gòu)、檔案開放利用、檔案人員等五個方面。（√）

67、把檔案納入更廣泛的國家文化和文獻遺產(chǎn)的立法體系，已成為一種趨勢，在一些國家已成現(xiàn)實，如巴西、美國、荷蘭等。（√）

68、檔案人員可以分為輔助專業(yè)人員、專業(yè)人員、高級檔案專業(yè)人員（管理人員）三個專業(yè)級別。（√）

69、檔案全宗就是在機關(guān)或個人活動過程中有機地形成的檔案材料的總和。這個定義在蘇聯(lián)檔案學史上被稱之為“莫斯科公式”。（√）

70、《檔案工作的理論與技術(shù)》是蘇聯(lián)檔案學史上第一部理論著作，出版于1935年，作者克雅捷夫是蘇聯(lián)著名的檔案學家。（√）

71、歐洲的檔案學理論于20世紀初傳入美國、加拿大等國。1929年，美國檔案學者列蘭德進一步介紹了歐洲的來源原則，指出體現(xiàn)行政實體的檔案實體應(yīng)當是檔案分類、整理和編目的出發(fā)點。（√）72、1934年，美國國家檔案館成立后，正式把來源原則作為公共檔案管理的基礎(chǔ)，決定檔案館的檔案以文件組合(records group)的形式管理。（√）

第15頁（共17頁）整理：龍白雨 73、檔案學已建設(shè)成由若干分支學科構(gòu)成的群體。目前已形成的和正在建設(shè)中的檔案學分支學科就多達幾十門。其中高等教育本科階段，確定了8門核心課程，分別為：（√）

文書學、檔案學概論、檔案管理學、科技檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術(shù)、電子文件管理、中外檔案事業(yè)史。

74、檔案學的研究對象確定為檔案現(xiàn)象及其本質(zhì)和規(guī)律，相對比較綜合。（√）75、1885年，法國歷史學家郎格魯在巴黎出版的《國際檔案館、圖書館和博物館》雜志上發(fā)表了《關(guān)于檔案館的科學》一文，才首次提出了檔案學應(yīng)當是一門獨立科學的見解。（√）

76、檔案史學研究主要研究中國檔案事業(yè)史、世界檔案事業(yè)史、檔案學史、檔案思想史等。（√）

77、從具體業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)進行認識分析，把檔案管理劃分為八大環(huán)節(jié)，即收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索、提供利用、編研等，這種方法比較傳統(tǒng)，但目前看，也占著主導地位，絕大多數(shù)的教材都這樣區(qū)分檔案管理內(nèi)容。（√）

從信息流角度，把檔案管理理解為輸入、存儲、處理、輸出、反饋等五大功能。（√）

93、文件生命周期理論的形成，標志著現(xiàn)代檔案學的成熟。阿根廷檔案學者曼努埃爾·巴斯克斯評價。（√）

78、全面系統(tǒng)論述文件生命周期理論的代表作。最典型的代表人物就是阿根廷檔案學者曼努埃爾·巴斯克斯。他出版的兩部專著《文件的選擇》(1982)和《文件生命周期研究》(1987)。（√）79、1940年，美國檔案學者菲利普·布魯克斯最早提出了“文件生命周期”概念，后來其他國家采用了類似的表述形式。（√）80、1950年，英國倫敦大學教授羅吉爾·艾利斯在第一屆國際檔案大會上提出了文件運動的“三階段論”，認為文件的三個階段——現(xiàn)行階段、暫時保存階段和永久保存階段正好與文件的保管場所——辦公室、文件中心和檔案館是相吻合和相對應(yīng)的。（√）81、1999年9月中國檔案出版社出版的何嘉蓀、傅榮校著的《文件運動規(guī)律研究——從新角度審視檔案學基礎(chǔ)理論》一書，標志著中國化的文件生命周期理論的形成。

82、文件連續(xù)體理論的興起，由于文件生命周期理論面臨著電子文件的挑戰(zhàn)，以澳大利亞檔案學者弗蘭克·阿普沃德為代表的檔案學者，提出了一種名稱全新的“文件連續(xù)體理論”(Records Continuum)，試圖取代傳統(tǒng)的文件生命周期理論。（√）

第16頁（共17頁）整理：龍白雨 83、澳大利亞檔案學者蘇·邁克米希和英國檔案學者薩拉齊·弗林也對連續(xù)體理論的發(fā)展做出了重要貢獻。（√）

84、文件連續(xù)體理論的主要內(nèi)容是構(gòu)建了一個多維坐標體系來描述文件的運動過程。這一多維坐標體系包括四個坐標軸——文件保管形式軸、價值表現(xiàn)軸、業(yè)務(wù)活動軸和形成者軸。（√）

85、來源規(guī)定為“向文件中心或檔案館移交文件之前，在事務(wù)活動過程中形成、保管和利用文件的組織或個人”（√）86、1985年美國檔案學者理查德·萊特和戴維·比爾曼在加拿大檔案工作者協(xié)會會刊《檔案》上發(fā)表了著名論文《來源原則的力量》，呼吁重新認識來源原則。（√）

87、謝倫伯格開始對文件形成和利用主體與文件自身屬性之間的關(guān)系作了事實上較為細微的研究，對文件價值作了較全面的闡述，并因此成為“美國檔案鑒定理論之父”。（√）

88、原始機關(guān)的第一價值（初始價值）和對其他機關(guān)及非政府方面使用者的第二價值（從屬價值）。其中，第一價值包括行政管理價值、法律價值、財務(wù)價值和執(zhí)行價值，第二價值稱之為檔案價值，其又分為證據(jù)價值和情報價值兩種類型，并闡述了鑒定這兩方面價值的原則和方法。（√）

第17頁（共17頁）整理：龍白雨

第四篇：浙江省檔案職稱考試《檔案事業(yè)概論》第一章第二節(jié)要點

浙江省檔案職稱考試《檔案事業(yè)概論》第一章第二節(jié)要點

第一章 檔案與檔案工作 第二節(jié) 檔案工作

1、檔案工作有廣義與狹義之分，狹義檔案工作是指檔案管理活動；廣義檔案工作是指管理檔案和檔案事業(yè)的活動。一般所說的檔案工作，是指狹義的檔案工作。狹義檔案工作八個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索、提供利用、編研

2、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)間的辨證關(guān)系

檔案工作各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相對獨立的，劃分是相對的，彼此間相互依存、相互制約。收集是檔案工作的起點、首要環(huán)節(jié)，整理是檔案工作的基礎(chǔ)，保管是檔案工作的基本要求，提供利用是檔案工作的根本目的，編研屬于提供利用的范疇。正確處理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作（收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索）和提供利用及編研工作的關(guān)系。

3、檔案工作的性質(zhì)（三性）：

服務(wù)性（基礎(chǔ)性、保障性）：服務(wù)性是檔案工作賴以存在和發(fā)展的條件。

政治性機要性 科學管理性

檔案工作還是一項社會性的工作，一定程度上具有文化性。

4、檔案工作的基本原則（三原則）

《檔案法》第五條用國家法律的形式確立了檔案工作的基本原-則：“檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用”。

“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”是基本原則的核心，包括三方面內(nèi)容：（1）檔案事業(yè)由黨和政府領(lǐng)導，在中央一級，國家檔案行政管理部門在國務(wù)院領(lǐng)導下，主管全國檔案事業(yè)，對全國檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。

（2）地方各級檔案行政管理部門在同級人民政府的領(lǐng)導下，在國家檔案行政管理部門或其上級檔案行政管理部門的統(tǒng)一指導下，負責主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

（3）對國家所有的檔案實行統(tǒng)一制度、分級負責的集中管理與保管，即一切國家機關(guān)和組織形成的檔案，必須按照國家的規(guī)定，定期向本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中保管，任何個人不得據(jù)為己有，各國家機關(guān)和組織的檔案機構(gòu)必須按照國家規(guī)定，定期向有關(guān)檔案館移交檔案。

“維護檔案完整與安全”是檔案工作的最基本要求，包括兩方面內(nèi)容：

（1）檔案完整——數(shù)量與質(zhì)量。（2）檔案安全——實體與機密。

“便于社會各方面的利用”是檔案工作的根本目的。

三原則辯證關(guān)系：“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理”是核心，“維護檔案完整與安全”是條件，“便于社會各方面的利用”是目的。

5、檔案工作標準化是指檔案行政管理部門會同標準化主管機關(guān)或單獨就檔案工作的原則和方法、概念和設(shè)施等，制定科學的、統(tǒng)一的規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，并予以實施的過程。

6、檔案工作標準化的內(nèi)容 三種劃分標準：

（1）按過程分：制定、發(fā)布和實施等三個過程。

（2）按發(fā)生作用的范圍和審批程序分：國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等四種標準。

（3）按涉及內(nèi)容分：檔案工作專業(yè)名詞術(shù)語、代號代碼、檔案著錄和目錄組織、標引語言、檔案工作各項業(yè)務(wù)建設(shè)以及檔案庫房、裝具、各種設(shè)備等標準。

7、檔案工作現(xiàn)代化是指運用先進的技術(shù)設(shè)備，科學的理念、組織、方法，對檔案工作進行有效管理，使之獲得最佳工作效率、經(jīng)濟效益和社會效益的一項工作。檔案工作現(xiàn)代化是社會發(fā)展的客觀需要，是檔案工作發(fā)展的必然趨勢。現(xiàn)代化不等于信息化。

8、檔案工作現(xiàn)代化的四個方面主要內(nèi)容：（1）檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化：包括檔案信息化技術(shù)。（2）檔案工作組織與管理現(xiàn)代化。

（3）檔案資源管理信息化：包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、管理應(yīng)用系統(tǒng)和標準規(guī)范化建設(shè)等。

（4）檔案工作人員現(xiàn)代化：檔案工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵是檔案工作人員現(xiàn)代化，而不是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化。

第五篇：全縣檔案事業(yè)發(fā)展狀況

全縣檔案事業(yè)發(fā)展狀況

我縣有國家綜合檔案館1個，庫房面積440㎡，城建專業(yè)檔案館1個，立檔單位153個，綜合檔案室148個；有專、兼職檔案工作人員169人，其中檔案執(zhí)法員11人。

全縣各類檔案館室藏檔案16.89萬卷、件。其中縣檔案館館藏檔案資料112899卷（冊），館藏檔案中最早的是民國時期檔案691卷，資料最早的是清同治時期《通山縣志》。檔案館藏量居咸寧市第二位，珍貴檔案藏量居咸寧市首位。

全縣機關(guān)檔案工作目標管理升級單位共91家，其中省特級8家，省一級19家，省二級64家。升級單位中正科級機關(guān)59家，占全縣121家正科級機關(guān)總數(shù)的48.8%。

《中華人民共和國檔案法》實施以來，我縣檔案事業(yè)有了長足的發(fā)展。特別是近年來，縣委、縣人大、縣政府加強了對檔案工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，深化檔案服務(wù)主題，加大依法治檔力度，有力地推動了全縣檔案工作，加快了檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案工作不斷得到上級的肯定和激勵。通山縣檔案局2008、2009連續(xù)兩年獲得湖北省先進檔案局稱號、咸寧市檔案工作目標管理先進單位榮譽。

深入開展檔案法制宣傳

近年來，我縣各級黨委、政府特別是檔案行政主管部門不斷采取各種形式大力宣傳檔案法律法規(guī)，為檔案事業(yè)的發(fā)展營造了良好的社會氛圍。2008年，為了紀念《檔案法》頒布20周年、《湖北省檔案管理條例》頒布10周年，縣委常委、常務(wù)副縣長王艷斌在《通山周刊》發(fā)表題為“依法治檔，推動檔案事業(yè)沿著法制化軌道健康發(fā)展”的講話，將檔案法制宣傳推向一個高潮。縣委黨校在干部培訓班上開設(shè)學習《檔案法》課程，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位組織相關(guān)人員學習檔 案法律法規(guī)，縣檔案局適時舉辦法制培訓班，組織全縣100多名檔案員學習《檔案法》，開展檔案法律知識競賽活動，印發(fā)宣傳資料2000余份。2005年以來，全縣共舉辦各級各類檔案法制培訓班10期，參訓的檔案人員達1400余人次。同時，縣檔案局組織3批共43人到省、市檔案局進行檔案法制學習。今年，又將《檔案法》印成小冊子、制成牌子，送到民營企業(yè)、發(fā)至行政村、社區(qū)，讓《檔案法》進機關(guān)、進工廠、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)，檔案法制宣傳有聲有勢，深入人心。

不斷健全完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)

全縣各級各部門都成立了檔案工作領(lǐng)導小組，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位明確了分管領(lǐng)導，配備了專兼職檔案員，落實了崗位責任制，建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)。2009年3月19日，縣辦、縣政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強檔案工作的通知》，加強和提高檔案行政主管部門執(zhí)法主體地位和指導監(jiān)督職能，進一步對檔案局依法行政、充分履職提供了政策保障。

不斷完善制度建設(shè)

為了全面考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位檔案工作，縣檔案局制定了《全縣檔案行政執(zhí)法檢查辦法》，完善了檔案年檢制度，實行每兩年一次，并作為評選全縣檔案工作先進單位的重要依據(jù)。同時還建立了檔案行政執(zhí)法責任制、檔案違法案件季報制度，制定了《全縣檔案行政執(zhí)法“十一五”規(guī)劃》，規(guī)范了檔案行政執(zhí)法文書，推行了檔案執(zhí)法人員持證上崗和資格年檢年審制度。

不斷加強檔案執(zhí)法檢查

根據(jù)縣政府安排，縣檔案局從2006年起，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進行執(zhí)法檢查，共有140個縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了兩次以上的執(zhí)法檢查。共下發(fā)整改通知書28份，檢查情 況通報4個，執(zhí)法檢查引起了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的高度重視，執(zhí)法效果良好。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作邁進新行列

做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案是服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措，新農(nóng)村建設(shè)檔案重點是行政村建立檔案。從2007年起，檔案局組建專班，每年集中三個月的時間，進鎮(zhèn)入村，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村規(guī)范建檔。到去年10月，率先在湖北省全面完成村村建檔任務(wù)。全縣186個行政村、18個社區(qū)全部建檔，并實現(xiàn)“六有”目標，即有專門檔案室（掛牌子）、有專用檔案柜、有整理規(guī)范的檔案、有管理制度、有檔案管理人員、有辦公桌椅。共整理文書檔案5853卷，黨員檔案4114袋，實物檔案1284件，電子檔案152盤，圖書資料6547冊，照片檔案83冊。今年又開展了村級基層組織檔案工作，100個村和10個社區(qū)檔案進一步健全和完善。村級檔案的建立，記載了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成就，方便了農(nóng)民對檔案資源的利用，幫助了村干村有效開展工作，為維護農(nóng)村一方穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

機關(guān)檔案管理水平實現(xiàn)新飛躍

1、“8號令”得到全面落實。為深入貫徹落實《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（國家檔案局8號令），2009年2—5月份，我們集中力量，集中時間，組成由主職掛帥，分管把關(guān)，業(yè)務(wù)股主核的六人評審專班。針對各單位各部門的職能職責、業(yè)務(wù)范圍等，對全縣各立檔單位的分類方案、歸檔范圍、保管期限實行重新審定、修訂和批復(fù)，截止2009年10月，全縣各單位“三合一”制度的修訂審批工作全面完成并實施，“8號令”的貫徹實施，為規(guī)范我縣檔案管理奠定了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

2、目標管理呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。在目標管理工作中，我們的作法是爭取兩辦發(fā)文“督”，落實獎勵政策“促”，開 展業(yè)務(wù)指導“幫”，對創(chuàng)建省特級的單位派專人蹲點指導，創(chuàng)省一級單位進行跟蹤指導，創(chuàng)省二級單位進行巡回指導，確保工作質(zhì)量。到目前為止，全縣機關(guān)檔案工作達到省特級標準的8家，省一級19家，省二級64家，通過狠抓目標管理，全縣檔案管理水平躍上了一個新臺階，檔案事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

3、業(yè)務(wù)培訓力度加大。在平時開展業(yè)務(wù)指導時，對基層檔案員進行手把手傳幫帶，對個性問題及時答疑，對基礎(chǔ)業(yè)務(wù)等共性問題及時舉辦不同形式的培訓班，并以此為關(guān)鍵點提升全縣檔案人員的業(yè)務(wù)水平。每年舉辦兩期培訓班，使全縣從事檔案工作的人員90%通過考試并獲得崗位資格證書，達到一定的專業(yè)水平。

4、執(zhí)法年檢效果明顯。連續(xù)3年檔案局抽調(diào)執(zhí)法人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、九管會，縣直各單位進行執(zhí)法檢查。通過聽取匯報、實地查看，重點檢查檔案管理的組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、法制建設(shè)、依法管理、業(yè)務(wù)水平、安全措施等幾個方面的內(nèi)容，堅持執(zhí)法檢查，有效促進檔案管理法律意識增強，管理水平整體提高，經(jīng)費和硬件建設(shè)得到有效保障和改善。

檔案館功能建設(shè)實現(xiàn)新變化

1、檔案館基礎(chǔ)硬件的投入加大。2003～2005年，投入18萬元添臵了庫房密集架，共50組100節(jié)，添臵10乘組合玻璃門柜，購臵3臺大功率格力空調(diào)和1臺防磁柜；2006年，投入7萬元，對檔案館老化低壓線路進行全面整改；2009年，抓住全省檔案安全檢查的契機，縣財政撥付專項資金5萬元，安裝了電子監(jiān)控和安全報警設(shè)施設(shè)備及消防應(yīng)急燈，添臵了滅火器，購臵了溫濕度自動記錄儀，更換了庫房內(nèi)外層空氣過濾防沙（塵）窗，更新了利用大廳的桌椅等，使檔案館基礎(chǔ)硬件條件大大改觀。

2、檔案館資源建設(shè)日臻完善。特色檔案收集有較大突破。通山縣是著名的革命老蘇區(qū)，歷史悠久、人杰地靈。近兩年我們加大了對重點檔案的保護和搶救力度，廣泛征集不同門類、不同載體、不同時期特色鮮明的檔案資料，收集革命歷史檔案、通山名產(chǎn)、名人、名勝、民俗等特色檔案的圖片資料近千幅，制作光盤8個；對通山古民居建筑進行攝像拍照，制作古民居圖片資料3百余幅，光盤2個；征集袁氏、殷氏、朱氏、方氏、謝氏、阮氏、張氏等族譜12套58冊，實現(xiàn)了檔案資源建設(shè)的突破。專業(yè)檔案的收集使館藏門類日益豐富。

近兩年，我們加大對專業(yè)檔案的收集力度，滿足民生需求。成立專班、抽調(diào)專人，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下廠礦、跑企業(yè)，收集整理土地二輪延包檔案2600卷，婚姻檔案1715卷，退伍軍人檔案4370袋，收養(yǎng)檔案32卷。其中婚姻檔案、社團檔案、收養(yǎng)檔案、退伍軍人檔案填補了館藏專業(yè)檔案的空白。改制破產(chǎn)企業(yè)撤并單位檔案的收集和整理步伐加快。近年接收改制破產(chǎn)企業(yè)檔案2.7萬卷（冊）。2009年，聘請專人對收集進館的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進行全面整理，目前已完成整理、編目上柜破產(chǎn)改制企業(yè)檔案2.2萬卷。珍品檔案、民生檔案的征集和接收力度加大。散存在民間收藏家之手珍品檔案資料，新中國成立后統(tǒng)一印發(fā)的第一屆選民證（1953年三界鄉(xiāng)徐會和）、第一次全國掃盲運動的成果——掃盲識字證書（1956年南林鎮(zhèn)吳慶之）、解放后第一任縣長段鳳梧頒發(fā)的土改證書、文革期間國家統(tǒng)配物資調(diào)撥令等70余件珍品檔案被征集進館。檔案數(shù)字化建設(shè)速度加快。對林權(quán)檔案、姻婚檔案、復(fù)退軍人檔案等涉及人民群眾切身利益的民生檔案優(yōu)先錄入計算機管理，為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。近兩年共錄入案卷級目錄2178條，文件級目錄63306條。

3、館藏資源編研和開發(fā)利用成果顯現(xiàn)。挖掘館藏史料。參與和承辦“通山解放60周年成就展”專題片《大道通山》的拍攝和明信片的制作工作；完成綜合檔案館通覽的編纂。完善檔案史料的編輯，編寫?zhàn)^藏珍品簡介；編寫紀念書集。為慶祝建國六十周年和通山解放六十周年，編寫《通山六十年大事紀要》，該書已出版發(fā)行，社會反響極佳。積極主動搞好利用服務(wù)。平均每年接待社會各界檔案利用者1000多人次，查閱檔案資料3000余卷（冊）。

檔案館搬遷工程取得新進展

經(jīng)過縣委、縣政府的極力爭取，通山檔案館建設(shè)項目已被省檔案局定為全省5個試點單位之一上報國家發(fā)改委、國家檔案局。目前，新館選址、可行性研究報告、環(huán)評報告、土地審批意見書和初步設(shè)計方案等相關(guān)工作籌備就緒，縣“四大家”領(lǐng)導對檔案館搬遷一直十分關(guān)注和重視，縣委書記曾國平3次作出批示，縣長杜文清多次過問檔案館項目申報情況，去年給檔案局批撥資金8萬元，作為項目前期經(jīng)費，常務(wù)副縣長方立清心中一直裝著檔案館建設(shè)，在爭取項目、規(guī)劃選址、初步設(shè)計、督辦跟蹤上，傾注了心血。今年4月，方縣長又專程到省檔案局向石山局長作匯報，起了關(guān)鍵作用，促成了項目的最終確定。檔案館搬遷工程計劃12月份啟動平基，2011年元月份舉行奠基儀式開工建設(shè)。檔案法律法規(guī)觀念亟需加強

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導對檔案法律法規(guī)學習不夠，認識不足，意識淡薄。認為檔案工作可有可無。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位不設(shè)立檔案室，不配備檔案員，連續(xù)多年不按規(guī)定立卷歸檔，不向檔案館移交到逾期檔案，更談不上對檔案管理和保護。

綜合檔案館室建設(shè)滯后

我縣檔案館是上紀紀80年代建成的，在選址、設(shè)計、建筑質(zhì)量上存在嚴重的問題：一是選址在鳳池山半腰，難以避免山體滑坡或泥石流等等自然災(zāi)害；二是無抗震設(shè)計；三是庫房面積不足，庫房超負，功能不全?？h房產(chǎn)局去年10月份派出專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場勘查，鑒定縣檔案館屬D級危房，建議盡快拆除。據(jù)統(tǒng)計，全縣仍有10%的單位沒有設(shè)立綜合檔案室。城建檔案館和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)綜合檔案室同樣存在嚴重安全隱患，我縣檔案室建設(shè)整體落后于周邊縣市的平均水平。

檔案館室設(shè)施設(shè)備和管理手段嚴重滯后

全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位至今仍使用被淘汰，不利用防火防蟲的破舊木質(zhì)檔案柜，高矮不

一、顏色不一，破爛不堪。檔案室未配備必需的溫濕度調(diào)控設(shè)備和監(jiān)控和消防設(shè)施。“十防”設(shè)施幾乎空白?？h檔案館檔案管理技術(shù)手段十分落后，修裱，數(shù)字化、翻拍、復(fù)制、存儲等技術(shù)設(shè)施設(shè)備缺乏。電子檔案異地備份以及備份所需的防磁設(shè)施缺乏，至使檔案部門無法使用新的技術(shù)手段管理檔案和提供服務(wù)，檔案的實體安全和信息安全難以保證。

檔案隊伍的整體素質(zhì)不高

一方面縣檔案局作為全縣檔案行政管理部門，由于編制緊張，干部年齡嚴重老化（平均年齡49.2歲），知識結(jié)構(gòu)不合理，加之檔案處于工作的末端，檔案工作環(huán)境的相對封閉性，干部長期不流動，使得檔案干部的工作視野、思維方式、工作方法受到影響和制約，存在著安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、觀念不夠解放、創(chuàng)新意識不強問題；另一方面，機關(guān)單位檔案員90%以上是兼職，且變動頻繁，流動太快，有些檔案員業(yè)務(wù)剛一入門，便被換崗或提撥。檔案工作崗位的不穩(wěn)定性，導致檔案員學習業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)興趣不高，工作的依賴思想 7 較重。檔案干部隊伍整體素質(zhì)不高，難以擔當起推動事業(yè)發(fā)展的重任。

檔案經(jīng)費投入嚴重不足

近幾年，縣政府雖然對檔案事業(yè)的投入有所增加，但增幅不大，無法適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要。檔案館日常維護和運轉(zhuǎn)、重點檔案搶救和保護、檔案信息化建設(shè)等方面的經(jīng)費一直未列入財政預(yù)算，致使有些工作無法開展，如特殊載體檔案（特藏室及檔案數(shù)據(jù)庫、電子查詢系統(tǒng)無法建立）。檔案工作只能停留在傳統(tǒng)的手工操作層面上，各單位在檔案事業(yè)的投入也很不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位投入較少。

加快檔案法制建設(shè)進程

一是將檔案法制宣傳教育列入《通山縣全民普法第六個五年規(guī)劃》，將檔案法律法規(guī)的學習作為各級各部門檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓內(nèi)容，經(jīng)常開展對新上崗和在崗檔案工作人員的培訓教育，通多種形式的學習、遵守、維護檔案法律法規(guī)宣傳活動。增強全社會的檔案意識和檔案法制觀念。二是進一步健全檔案規(guī)章制度，認真貫徹執(zhí)行國家、省頒布制訂的檔案法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范標準。繼續(xù)開展檔案執(zhí)法年檢，嚴厲打擊檔案違法行為。依法查處檔案違法案件，推動檔案工作沿著法制化的軌道健康發(fā)展。

加強對檔案工作的領(lǐng)導

要站在全面落實科學發(fā)展觀的高度。進一步加強對檔案工作的領(lǐng)導，把檔案事業(yè)建設(shè)列入全縣第十二個五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，把檔案工作放在更加突出的地位，列入政府目標考核范圍，定期研究檔案工作，解決檔案工作存在的突出問題和困難，加大對檔案事業(yè)的投入，健全全縣檔案機構(gòu)，適當增加必要的人員編制，加大縣檔案干部的交流力度，加大培訓力度，努力培養(yǎng)一支思想品德好、業(yè)務(wù)能力強、8 工作水平高的檔案干部隊伍，為檔案事業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的支撐。

加快檔案信息化建設(shè)步伐

結(jié)合電子政務(wù)和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，縣檔案館要配備能夠滿足電子文件歸檔，電子檔案管理與移交進館需要的軟硬件設(shè)施。加強檔案信息平臺建設(shè)。有序推進檔案目錄數(shù)據(jù)庫、珍貴檔案和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫，多媒體檔案數(shù)據(jù)庫等三個數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立電子查詢系統(tǒng)。為領(lǐng)導決策和政府有關(guān)部門以及社會公眾提供檔案資源共享服務(wù)。

逐步建立檔案館電子檔案異質(zhì)備份和異地存放的檔案安全體系。逐步建立檔案信息數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)機制，不斷完善檔案信息安全管理制度，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的操作安全、接入安全、存儲和應(yīng)用服務(wù)安全。

著力推進檔案館建設(shè)

我縣檔案館雖然已被列入湖北省第一批中央支持的中西部縣級國家綜合檔案館建設(shè)試點單位，但爭取工作不容懈怠，項目批文未下達，資金未到位，需進一步加大爭取力度，迅速落實征地、土地審批、建設(shè)設(shè)計等前期相關(guān)工作，將檔案館建設(shè)配套資金列入下財政預(yù)算，著力推進檔案館建設(shè)。