第一篇：惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定

惠州市人民政府令

第62號

《惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)2009年10月13日十屆103次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年1月1日起施行。

市長：李汝求

二OO九年十二月七日

惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進(jìn)城市供水事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號）、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號）、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》（建設(shè)部令第126號）和《廣東省城市供水管理規(guī)定》（粵府〔1995〕51號）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合惠州實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水生產(chǎn)、供水經(jīng)營管理的城市供水企業(yè)以及城市用水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市供水，是指城市供水企業(yè)（包括縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種性質(zhì)的自來水公司或水廠）以城市供水設(shè)施向單位和個人提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。

本規(guī)定所稱城市用水，是指因生活、生產(chǎn)和其他活動需要直接使用城市供水的行為。

本規(guī)定所稱城市供水設(shè)施，是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計量城市供水和保障城市供水正常運(yùn)行的各種建（構(gòu)）筑物、設(shè)備和設(shè)施。

第四條 市市政工程行政主管部門為本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水行政主管部門（以下簡稱市城市供水行政主管部門），主管惠州市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水工作；各縣、區(qū)市政工程行政主管部門為本縣、區(qū)城市供水行政主管部門，主管本縣、區(qū)城市供水用水工作。

市、縣（區(qū)）水行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用和保護(hù)管理工作。

市、縣（區(qū)）環(huán)保行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市、縣（區(qū)）水利、環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、價格、消防、公安等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視飲用水水源保護(hù)管理工作，劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)和備用水源保護(hù)區(qū)，并在保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理標(biāo)志和明顯的警示標(biāo)志，制訂相應(yīng)的行政規(guī)范性文件，禁止一切污染源產(chǎn)生。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對居民和單位進(jìn)行節(jié)水意識和水源保護(hù)意識教育；鼓勵居民和單位采取節(jié)水措施，實(shí)行計劃和節(jié)約用水；鼓勵研發(fā)和采用供水與節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將城市供水事業(yè)納入本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，根據(jù)城市發(fā)展需要和流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，按照開源與節(jié)流并重的原則合理制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展專項規(guī)劃，納入城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施。

第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)制定有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，采取相應(yīng)措施積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，不斷提高城市供水的科學(xué)技術(shù)水平。

第九條 城市供水設(shè)施建設(shè)必須在考慮城市用水自然增長和城市發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上適度超前。城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮水源、水質(zhì)、水量、水壓及區(qū)域調(diào)配水資源等因素，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長速度保持相應(yīng)的比例。建設(shè)資金來源可采用國家投資、財政撥給、城市供水企業(yè)自籌、社會資金投資或用水單位共同出資統(tǒng)建等辦法。

與城市供水主管道相銜接的各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)等區(qū)內(nèi)的供水管道建設(shè)應(yīng)納入城市管線統(tǒng)一規(guī)劃管理，由開發(fā)建設(shè)主體負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

第十條 城市供水管道建設(shè)應(yīng)保證統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。敷設(shè)城市供水管道時，城市供水企業(yè)可結(jié)合區(qū)域用水發(fā)展情況，統(tǒng)籌考慮，先墊資一次性完善供水管道，以后逐步向受益用戶（居民、行政事業(yè)單位除外）收回管道建設(shè)費(fèi)用。

第十一條 新建、擴(kuò)建、改建的城市供水設(shè)施項目，必須符合城市供水發(fā)展專項規(guī)劃。項目可行性方案應(yīng)先經(jīng)城市供水行政主管部門組織評審?fù)夂?，方可辦理立項等國家規(guī)定的基本建設(shè)報批手續(xù)。

日供水5萬噸（含5萬噸）以上的城市供水設(shè)施項目可行性方案報市城市供水行政主管部門組織評審；不足5萬噸的城市供水設(shè)施項目可行性方案由縣、區(qū)城市供水行政主管部門組織評審，并報市城市供水行政主管部門備案。

第十二條 承擔(dān)新建、擴(kuò)建、改建城市供水設(shè)施項目的設(shè)計單位和施工單位，應(yīng)具有相應(yīng)的設(shè)計和施工資質(zhì)等級。城市供水設(shè)施項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合給水工程設(shè)計、施工和驗收技術(shù)規(guī)范的要求。

第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的城市供水設(shè)施項目竣工時，建設(shè)單位必須向組織可行性方案評審的城市供水行政主管部門申報驗收，城市供水行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。項目驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)經(jīng)營。

第三章 供水與用水

第十四條 建設(shè)工程項目需用水或增加用水的，應(yīng)當(dāng)服從城市供水專項規(guī)劃。其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水設(shè)施建設(shè)投資。用水單位應(yīng)按基本建設(shè)程序備齊相關(guān)資料到城市供水企業(yè)申請報裝，由城市供水企業(yè)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十五條 城市供水企業(yè)必須提供符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自來水。城市供水企業(yè)所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。

第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、檢測標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定，加強(qiáng)供水生產(chǎn)管理，確保城市供水安全。市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域供水的水質(zhì)監(jiān)督管理工作，對本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè)的水質(zhì)情況進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令城市供水企業(yè)限期改正。

第十七條 市、縣（區(qū)）衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水水質(zhì)的檢測和衛(wèi)生監(jiān)督，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所管轄城市供水企業(yè)的供水設(shè)施和生產(chǎn)安全的監(jiān)督檢查，對存在安全隱患的城市供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用。

城市供水企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)書面向所在市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門報告生產(chǎn)、經(jīng)營和管理情況。

第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)壓力。對超出服務(wù)壓力的建筑物或用水壓力有特殊要求的用戶，須自行配設(shè)二次供水設(shè)施或儲水設(shè)施，其建設(shè)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。不能間斷用水的用戶，應(yīng)自備儲水設(shè)施。

第二十條 城市供水企業(yè)在正常情況下應(yīng)保證24小時連續(xù)供水。因城市供水設(shè)施檢修或其它建設(shè)工程施工等需計劃性停水時，城市供水企業(yè)應(yīng)在停水前24小時通過公共媒體向社會公告；因突發(fā)性事件造成停水時，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，盡快恢復(fù)供水，并第一時間發(fā)布信息，同時報告城市供水行政主管部門。停水事件達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)條件的，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條 用戶申請用水（包括供水管道和水表的新裝、擴(kuò)裝、改裝、更換）直接向城市供水企業(yè)提出申請，按城市供水企業(yè)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)并簽訂供水工程施工合同和供水用水合同后，由城市供水企業(yè)組織施工。供水工程施工涉及城市道路、園林綠化、各種管線等設(shè)施的，用戶需在供水工程施工前到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶公示供水區(qū)域和供水服務(wù)項目申請的辦理程序、辦理期限、需提交的資料、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項。

第二十三條 從市政接水點(diǎn)到立戶注冊水表之間的戶外給水管道（以立戶注冊水表為界，含水表）工程的施工由城市供水企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施；戶內(nèi)給水管道（不含立戶注冊水表）的安裝，由用戶委托具有相關(guān)施工資質(zhì)的單位安裝。否則，城市供水企業(yè)一律不予驗收和接水，所造成的責(zé)任和損失由用戶承擔(dān)。

第二十四條 立戶注冊水表前的城市供水設(shè)施由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理，未經(jīng)辦理報裝手續(xù)，不得擅自安裝和接駁城市供水管道用水。

第二十五條 任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)賣或盜用城市自來水。

第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)建立便民、利民的高效服務(wù)體系和投訴處理機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第二十七條 城市供水企業(yè)必須加強(qiáng)對工作人員的管理教育，統(tǒng)一制發(fā)工作證，實(shí)行持證上崗制度。

第四章 水表管理

第二十八條 城市供水采用水表計量收費(fèi)，以立方米為計量單位。同一建筑物按不同用水性質(zhì)和用水單元分別安裝水表，并實(shí)行“一戶一表”。水表安裝位置由城市供水企業(yè)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

第二十九條 用戶報裝的立戶注冊水表是指由城市供水企業(yè)安裝管理、登記注冊、監(jiān)督保養(yǎng)，用作量度用水量的器具。立戶注冊水表應(yīng)采用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門所屬或者確認(rèn)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，由城市供水企業(yè)統(tǒng)一配裝、統(tǒng)一編號管理。水表須符合國家有關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)，并按國家的有關(guān)使用年限進(jìn)行更換。

第三十條 用戶發(fā)現(xiàn)水表異常，應(yīng)立即通知城市供水企業(yè)，在結(jié)清水費(fèi)后，由城市供水企業(yè)組織水表校驗、清洗和拆換。任何單位或個人不得私自拆換水表。水表的校驗按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條 城市供水企業(yè)根據(jù)用戶申請用水的性質(zhì)和水量核定用戶應(yīng)裝設(shè)的水表類型。用戶因用水量改變而造成實(shí)際用水量偏離水表正常計量范圍時，必須改換水表，所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第三十二條 用戶要求更改水表戶名時，需繳清水費(fèi)后，由變更戶名方提出申請，并按照城市供水企業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第三十三條 “一戶一表”工程具體實(shí)施辦法按照市、縣人民政府頒布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 設(shè)施管理

第三十四條 城市供水設(shè)施是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市供水企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證城市供水安全。

第三十五條 保護(hù)城市供水設(shè)施安全人人有責(zé)。禁止下列危害城市供水設(shè)施的行為：

（一）盜竊、拆除、損毀、收購、侵占城市供水設(shè)施。

（二）在城市供水管道及其配套設(shè)施的地表和兩側(cè)地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)，修建建筑物或構(gòu)筑物。

（三）堆壓、掩埋城市供水設(shè)施或者向城市供水設(shè)施傾倒垃圾雜物。

（四）擅自啟閉城市供水設(shè)施。

（五）將避雷裝置和電器地線連接在城市供水設(shè)施上。

（六）將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與城市供水設(shè)施連接。

（七）損壞、覆蓋城市供水設(shè)施標(biāo)志。

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害城市供水設(shè)施的行為。

第三十六條 在城市供水區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)工程開工之前，建設(shè)單位或個人必須書面知會城市供水企業(yè)，查明地下供水設(shè)施情況，影響供水設(shè)施安全的，應(yīng)與城市供水企業(yè)研究確定相應(yīng)的安全保護(hù)措施，由建設(shè)單位或個人實(shí)施。因建設(shè)工程需要改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位或個人必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，由城市供水企業(yè)報城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后，由城市供水企業(yè)組織實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位或個人承擔(dān)。

單位或個人因工程建設(shè)或其他情況損壞城市供水設(shè)施，應(yīng)及時主動向城市供水企業(yè)報告，并承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失；損壞供水設(shè)施且不報告城市供水企業(yè)的，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)追究法律責(zé)任。

第三十七條 城市供水設(shè)施所使用的材料、設(shè)備、器具必須符合國家或行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、計量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 二次供水設(shè)施的維護(hù)和管理由用戶或用戶委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。二次供水管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織有資質(zhì)的二次供水設(shè)施清洗、消毒機(jī)構(gòu)對二次供水設(shè)施定期進(jìn)行清洗、消毒，確保水質(zhì)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保飲水安全。

衛(wèi)生、城市供水行政主管部門應(yīng)按照《惠州市二次供水衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十九條 為防止城市供水管網(wǎng)水質(zhì)被污染，用戶的自備水源、儲水池、加壓水泵或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用戶內(nèi)部供水管道嚴(yán)禁與城市供水管道直接連接。

第四十條 嚴(yán)禁用戶在城市供水管道上直接裝泵抽水。用戶需采用無負(fù)壓供水設(shè)備供水時，應(yīng)到城市供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)城市供水企業(yè)審核同意后方可實(shí)施。

第四十一條 屬城市供水企業(yè)投資建設(shè)的城市供水管道和屬用戶投資建設(shè)的立戶水表前的城市供水管道維修改造由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。已實(shí)行“一戶一表”改造的城市供水管道，由用戶移交城市供水企業(yè)接管，其所需維修改造費(fèi)用由城市供水企業(yè)承擔(dān)；未實(shí)行“一戶一表”、且城市供水企業(yè)未接管的城市供水管道維修改造費(fèi)用由用戶承擔(dān)。立戶注冊水表后的供水管道維修改造由用戶負(fù)責(zé)。

第六章 供水價格

第四十二條 城市供水價格依法實(shí)行政府定價。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）價格行政管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)徍撕?，報市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。任何單位和個人不得擅自改變城市供水價格。

第四十三條 城市供水價格采取定額管理和超額加價的制度，逐步推行城市居民生活用水實(shí)行階梯式計量水價，非居民用水實(shí)行計劃用水和定額用水管理，用水超計劃、超定額分級累進(jìn)加價制度。定額用水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和省有關(guān)用水定額標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)定期到各用戶抄表。用戶應(yīng)按時繳交水費(fèi)。

第四十五條 有多種用水性質(zhì)的用戶應(yīng)按照用水性質(zhì)不同分別報裝。用戶多性質(zhì)用水未事先申請分別裝表計量的，城市供水企業(yè)按其中高檔次用水價格計收水費(fèi)。

第四十六條 城市消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，應(yīng)裝表計量，其水費(fèi)按市、縣（區(qū)）人民政府確定的價格標(biāo)準(zhǔn)計收。

第四十七條 水表失竊或計量發(fā)生異常等原因無法正常抄表時，城市供水企業(yè)可按下列方式計收水費(fèi)：

（一）按上月水量計收。

（二）按前3個月平均用水量計收。

第七章 市政消火栓建設(shè)及管理

第四十八條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)消防規(guī)劃要求及城市發(fā)展需要，制訂每年的市政消火栓布點(diǎn)規(guī)劃及建設(shè)計劃。市政消火栓建設(shè)要按照消防規(guī)范與供水管道建設(shè)同步進(jìn)行，并列入市、縣（區(qū)）城市建設(shè)投資計劃。市政消火栓的安裝和管理所需費(fèi)用在各級政府年度城市建設(shè)資金中列支。

第四十九條 市政消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝、管理，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對消火栓進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。

第五十條 除消防需要外，嚴(yán)禁任何單位或個人私自啟用市政消火栓。消防單位因火警或消防演習(xí)啟用市政消火栓的，應(yīng)在啟用后3天內(nèi)將啟用消火栓的地點(diǎn)、時間、用水量報送城市供水企業(yè)，以便檢查、重封。環(huán)衛(wèi)、綠化等用水嚴(yán)禁啟用市政消火栓。

第八章 節(jié)約用水

第五十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織以及個人，都有節(jié)約用水的義務(wù)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對加強(qiáng)計劃用水和節(jié)約用水管理的指導(dǎo)，市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)切實(shí)履行相關(guān)行政管理職責(zé)。

第五十二條 用戶應(yīng)采取節(jié)約用水、循環(huán)用水的措施。新建、改建或擴(kuò)建的建設(shè)工程項目，應(yīng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門驗收。

第五十三條 提倡園林綠化、建筑施工、市容衛(wèi)生、洗車等行業(yè)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水等非傳統(tǒng)水資源；提倡工礦企業(yè)、商貿(mào)及文化體育設(shè)施等，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套安裝循環(huán)用水設(shè)施。

第九章 安全與應(yīng)急管理

第五十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障供水安全。

第五十五條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急管理制度，依法制定并適時修訂城市供水應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第五十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

第五十七條 城市供水水源發(fā)生突發(fā)性污染時，環(huán)保行政主管部門應(yīng)立即向城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)通報水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)；城市供水行政主管部門應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；城市供水企業(yè)應(yīng)積極采取防治污染危害的應(yīng)急措施。

第五十八條 因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故，造成無法正常供水的，經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，城市供水行政主管部門可采取供水管制措施，供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，優(yōu)先保障居民生活基本用水。

第十章 特許建設(shè)與特許經(jīng)營

第五十九條 城市供水設(shè)施建設(shè)、城市供水生產(chǎn)經(jīng)營根據(jù)發(fā)展需要可實(shí)行政府特許建設(shè)和特許經(jīng)營。特許建設(shè)和特許經(jīng)營的授予、實(shí)施、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理及獎懲等具體辦法，按建設(shè)部頒布的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 城市供水設(shè)施特許建設(shè)項目和城市供水生產(chǎn)經(jīng)營特許經(jīng)營項目，由城市供水行政主管部門根據(jù)發(fā)展需要提請政府批準(zhǔn)后，通過公開招標(biāo)投標(biāo)的公平競選方式向社會選定項目投資者或經(jīng)營者。

未經(jīng)市、縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自批準(zhǔn)或?qū)嵤┏鞘泄┧卦S建設(shè)和特許經(jīng)營。

第六十一條 城市供水特許建設(shè)和特許經(jīng)營項目按下列程序申請批準(zhǔn)：

日供水5萬噸（含5萬噸）以上的城市供水設(shè)施特許建設(shè)項目和特許經(jīng)營項目，由市城市供水行政主管部門提出申請，按市有關(guān)規(guī)定程序報市相關(guān)部門審查后，報市人民政府批準(zhǔn)。

日供水不足5萬噸的城市供水設(shè)施特許建設(shè)項目和特許經(jīng)營項目，由縣、區(qū)城市供水行政主管部門提出申請，報縣、區(qū)相關(guān)部門審查后，報縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并同時報市城市供水行政主管部門備案。

第六十二條 縣、區(qū)轄區(qū)內(nèi)已建成運(yùn)營的城市供水設(shè)施項目的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓、臨時接管的，須經(jīng)縣、區(qū)人民政府審核后，報市城市供水行政主管部門按照城市供水發(fā)展專項規(guī)劃核準(zhǔn)。

第十一章 獎勵與處罰

第六十三條 對貫徹執(zhí)行本規(guī)定，在保護(hù)水源、節(jié)約用水、保護(hù)供水設(shè)施、舉報或制止違法用水、舉報或制止破壞城市供水設(shè)施等方面做出顯著成績的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府或城市供水行政主管部門給予表揚(yáng)和獎勵。

第六十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，辦理有關(guān)手續(xù)和繳交有關(guān)費(fèi)用，如不改正的可暫停供水。

（一）無立戶注冊水表或未經(jīng)報裝用水的。

（二）擅自在城市供水設(shè)施上取水或裝泵抽水的。

（三）擅自更改用水性質(zhì)的。

（四）擅自使注冊水表停行、逆行、滯行或倒撥表針等干擾注冊水表正常計量取水的。

（五）私自改變接水口位置和擅自拆動、改移、偽造注冊水表位置的。

（六）私裝、改裝、毀壞注冊水表的。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他涉及針對城市供水的違法、違規(guī)行為。

第六十五條 違反本規(guī)定第二十五條的，由城市供水企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)追收水費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，并依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第二十九條第二款和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令其改正，有違法所得且可以計算的，按違法所得3倍處以罰款，但最高不超過3萬元；違法所得無法計算的，按標(biāo)的總額的3%進(jìn)行罰款，但最高不超過3萬元；經(jīng)處罰仍不改正的，經(jīng)縣級以上人民政府或其委托的部門批準(zhǔn)，停止供水。

第六十六條 違反本規(guī)定第四十四條，逾期不繳納水費(fèi)的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第二十九條第一款和省政府的有關(guān)規(guī)定，除向城市供水企業(yè)繳交每日應(yīng)交金額5‰的違約金外，還可以由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門按每日應(yīng)交金額的1%罰款，但最高不超過3萬元。逾期2個月不繳交者，由城市供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書，通知書發(fā)出1個月內(nèi)仍不繳費(fèi)者，經(jīng)縣級以上人民政府或其委托的部門批準(zhǔn)，停止供水。

第六十七條 違反本規(guī)定第二十四條、第三十五條、第三十六條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十條第三項和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處以1000元以上1萬元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的予以賠償。

第六十八條 城市供水企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十一條和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令改正，予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）在正常供水狀態(tài)下，供水水質(zhì)、水壓達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，處以2000元罰款。

（二）公共供水設(shè)施發(fā)生故障，不及時采取有效措施組織搶修，影響正常供水的，處以5000元罰款。

第六十九條 違反本規(guī)定第十一條、第十三條、第五十二條的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十條第一項和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，經(jīng)評審、驗收不合格的，責(zé)令限期整改，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第七十條 違反本規(guī)定第十二條的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十條第二項和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十一條 建設(shè)工程施工危及或損壞城市供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門或城市供水企業(yè)責(zé)令其停止危及或損壞活動；造成損失的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第七十二條 違反本規(guī)定，又違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 當(dāng)事人對違反本規(guī)定的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二章 附 則

第七十五條 本規(guī)定實(shí)施前，已建成運(yùn)營的城市供水設(shè)施項目不符合城市供水發(fā)展專項規(guī)劃的，應(yīng)按照城市供水發(fā)展專項規(guī)劃逐步調(diào)整，由市、縣（區(qū)）城市供水行政主管部門組織發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定負(fù)責(zé)檢查和處理。

第七十六條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行，有效期5年。

第二篇：惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定

? ? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定(5)【頒布單位】廣東省惠州市人民政府 【發(fā)文字號】令2009年第62號 【頒布時間】2009年12月07日 【全

文】

惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定

廣東省惠州市人民政府

惠州市人民政府令

第62號

《惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)2009年10月13日十屆103次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年1月1日起施行。

市長：李汝求

二OO九年十二月七日

惠州市城市供水用水管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進(jìn)城市供水事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《城市供水條例》(國務(wù)院令第158號)、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第156號)、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設(shè)部令第126號)和《廣東省城市供水管理規(guī)定》(粵府〔1995〕51號)等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合惠州實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水生產(chǎn)、供水經(jīng)營管理的城市供水企業(yè)以及城市用水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市供水，是指城市供水企業(yè)(包括縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種性質(zhì)的自來水公司或水廠)以城市供水設(shè)施向單位和個人提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。

本規(guī)定所稱城市用水，是指因生活、生產(chǎn)和其他活動需要直接使用城市供水的行為。

本規(guī)定所稱城市供水設(shè)施，是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計量城市供水和保障城市供水正常運(yùn)行的各種建(構(gòu))筑物、設(shè)備和設(shè)施。

第四條 市市政工程行政主管部門為本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水行政主管部門(以下簡稱市城市供水行政主管部門)，主管惠州市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水工作;各縣、區(qū)市政工程行政主管部門為本縣、區(qū)城市供水行政主管部門，主管本縣、區(qū)城市供水用水工作。

市、縣(區(qū))水行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源開發(fā)、利用和保護(hù)管理工作。

市、縣(區(qū))環(huán)保行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。

市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市、縣(區(qū))水利、環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、價格、消防、公安等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視飲用水水源保護(hù)管理工作，劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)和備用水源保護(hù)區(qū)，并在保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理標(biāo)志和明顯的警示標(biāo)志，制訂相應(yīng)的行政規(guī)范性文件，禁止一切污染源產(chǎn)生。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對居民和單位進(jìn)行節(jié)水意識和水源保護(hù)意識教育;鼓勵居民和單位采取節(jié)水措施，實(shí)行計劃和節(jié)約用水;鼓勵研發(fā)和采用供水與節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)將城市供水事業(yè)納入本級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，根據(jù)城市發(fā)展需要和流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，按照開源與節(jié)流并重的原則合理制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和城市供水發(fā)展專項規(guī)劃，納入城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施。

第八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)制定有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，采取相應(yīng)措施積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，不斷提高城市供水的科學(xué)技術(shù)水平。

第九條 城市供水設(shè)施建設(shè)必須在考慮城市用水自然增長和城市發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上適度超前。城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)充分考慮水源、水質(zhì)、水量、水壓及區(qū)域調(diào)配水資源等因素，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長速度保持相應(yīng)的比例。建設(shè)資金來源可采用國家投資、財政撥給、城市供水企業(yè)自籌、社會資金投資或用水單位共同出資統(tǒng)建等辦法。

與城市供水主管道相銜接的各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)等區(qū)內(nèi)的供水管道建設(shè)應(yīng)納入城市管線統(tǒng)一規(guī)劃管理，由開發(fā)建設(shè)主體負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

第十條 城市供水管道建設(shè)應(yīng)保證統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。敷設(shè)城市供水管道時，城市供水企業(yè)可結(jié)合區(qū)域用水發(fā)展情況，統(tǒng)籌考慮，先墊資一次性完善供水管道，以后逐步向受益用戶(居民、行政事業(yè)單位除外)收回管道建設(shè)費(fèi)用。

第十一條 新建、擴(kuò)建、改建的城市供水設(shè)施項目，必須符合城市供水發(fā)展專項規(guī)劃。項目可行性方案應(yīng)先經(jīng)城市供水行政主管部門組織評審?fù)夂?，方可辦理立項等國家規(guī)定的基本建設(shè)報批手續(xù)。

日供水5萬噸(含5萬噸)以上的城市供水設(shè)施項目可行性方案報市城市供水行政主管部門組織評審;不足5萬噸的城市供水設(shè)施項目可行性方案由縣、區(qū)城市供水行政主管部門組織評審，并報市城市供水行政主管部門備案。

第十二條 承擔(dān)新建、擴(kuò)建、改建城市供水設(shè)施項目的設(shè)計單位和施工單位，應(yīng)具有相應(yīng)的設(shè)計和施工資質(zhì)等級。城市供水設(shè)施項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合給水工程設(shè)計、施工和驗收技術(shù)規(guī)范的要求。

第十三條 新建、擴(kuò)建、改建的城市供水設(shè)施項目竣工時，建設(shè)單位必須向組織可行性方案評審的城市供水行政主管部門申報驗收，城市供水行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。項目驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)經(jīng)營。

第三章 供水與用水

第十四條 建設(shè)工程項目需用水或增加用水的，應(yīng)當(dāng)服從城市供水專項規(guī)劃。其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水設(shè)施建設(shè)投資。用水單位應(yīng)按基本建設(shè)程序備齊相關(guān)資料到城市供水企業(yè)申請報裝，由城市供水企業(yè)統(tǒng)一組織實(shí)施。

第十五條 城市供水企業(yè)必須提供符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的自來水。城市供水企業(yè)所用的凈水劑及與制水有關(guān)的材料等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。城市供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保障水質(zhì)安全的要求。

第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、檢測標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定，加強(qiáng)供水生產(chǎn)管理，確保城市供水安全。市、縣(區(qū))城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域供水的水質(zhì)監(jiān)督管理工作，對本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水企業(yè)的水質(zhì)情況進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)不合格或存在安全隱患的，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令城市供水企業(yè)限期改正。

第十七條 市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水水質(zhì)的檢測和衛(wèi)生監(jiān)督，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 市、縣(區(qū))城市供水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對所管轄城市供水企業(yè)的供水設(shè)施和生產(chǎn)安全的監(jiān)督檢查，對存在安全隱患的城市供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用。

城市供水企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)書面向所在市、縣(區(qū))城市供水行政主管部門報告生產(chǎn)、經(jīng)營和管理情況。

第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)壓力。對超出服務(wù)壓力的建筑物或用水壓力有特殊要求的用戶，須自行配設(shè)二次供水設(shè)施或儲水設(shè)施，其建設(shè)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。不能間斷用水的用戶，應(yīng)自備儲水設(shè)施。

第二十條 城市供水企業(yè)在正常情況下應(yīng)保證24小時連續(xù)供水。因城市供水設(shè)施檢修或其它建設(shè)工程施工等需計劃性停水時，城市供水企業(yè)應(yīng)在停水前24小時通過公共媒體向社會公告;因突發(fā)性事件造成停水時，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，盡快恢復(fù)供水，并第一時間發(fā)布信息，同時報告城市供水行政主管部門。停水事件達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)條件的，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第二十一條 用戶申請用水(包括供水管道和水表的新裝、擴(kuò)裝、改裝、更換)直接向城市供水企業(yè)提出申請，按城市供水企業(yè)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)并簽訂供水工程施工合同和供水用水合同后，由城市供水企業(yè)組織施工。供水工程施工涉及城市道路、園林綠化、各種管線等設(shè)施的，用戶需在供水工程施工前到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶公示供水區(qū)域和供水服務(wù)項目申請的辦理程序、辦理期限、需提交的資料、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項。

第二十三條 從市政接水點(diǎn)到立戶注冊水表之間的戶外給水管道(以立戶注冊水表為界，含水表)工程的施工由城市供水企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施;戶內(nèi)給水管道(不含立戶注冊水表)的安裝，由用戶委托具有相關(guān)施工資質(zhì)的單位安裝。否則，城市供水企業(yè)一律不予驗收和接水，所造成的責(zé)任和損失由用戶承擔(dān)。

第二十四條 立戶注冊水表前的城市供水設(shè)施由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理，未經(jīng)辦理報裝手續(xù)，不得擅自安裝和接駁城市供水管道用水。

第二十五條 任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)賣或盜用城市自來水。

第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)建立便民、利民的高效服務(wù)體系和投訴處理機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第二十七條 城市供水企業(yè)必須加強(qiáng)對工作人員的管理教育，統(tǒng)一制發(fā)工作證，實(shí)行持證上崗制度。

第四章 水表管理

第二十八條 城市供水采用水表計量收費(fèi)，以立方米為計量單位。同一建筑物按不同用水性質(zhì)和用水單元分別安裝水表，并實(shí)行“一戶一表”。水表安裝位置由城市供水企業(yè)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范確定。

第二十九條 用戶報裝的立戶注冊水表是指由城市供水企業(yè)安裝管理、登記注冊、監(jiān)督保養(yǎng)，用作量度用水量的器具。立戶注冊水表應(yīng)采用有資質(zhì)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門所屬或者確認(rèn)的計量檢定機(jī)構(gòu)檢 定合格后，由城市供水企業(yè)統(tǒng)一配裝、統(tǒng)一編號管理。水表須符合國家有關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)，并按國家的有關(guān)使用年限進(jìn)行更換。

第三十條 用戶發(fā)現(xiàn)水表異常，應(yīng)立即通知城市供水企業(yè)，在結(jié)清水費(fèi)后，由城市供水企業(yè)組織水表校驗、清洗和拆換。任何單位或個人不得私自拆換水表。水表的校驗按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十一條 城市供水企業(yè)根據(jù)用戶申請用水的性質(zhì)和水量核定用戶應(yīng)裝設(shè)的水表類型。用戶因用水量改變而造成實(shí)際用水量偏離水表正常計量范圍時，必須改換水表，所需費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第三十二條 用戶要求更改水表戶名時，需繳清水費(fèi)后，由變更戶名方提出申請，并按照城市供水企業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第三十三條 “一戶一表”工程具體實(shí)施辦法按照市、縣人民政府頒布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 設(shè)施管理

第三十四條 城市供水設(shè)施是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，城市供水企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證城市供水安全。

第三十五條 保護(hù)城市供水設(shè)施安全人人有責(zé)。禁止下列危害城市供水設(shè)施的行為：

(一)盜竊、拆除、損毀、收購、侵占城市供水設(shè)施。

(二)在城市供水管道及其配套設(shè)施的地表和兩側(cè)地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)，修建建筑物或構(gòu)筑物。

(三)堆壓、掩埋城市供水設(shè)施或者向城市供水設(shè)施傾倒垃圾雜物。

(四)擅自啟閉城市供水設(shè)施。

(五)將避雷裝置和電器地線連接在城市供水設(shè)施上。

(六)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與城市供水設(shè)施連接。

(七)損壞、覆蓋城市供水設(shè)施標(biāo)志。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害城市供水設(shè)施的行為。

第三十六條 在城市供水區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)工程開工之前，建設(shè)單位或個人 必須書面知會城市供水企業(yè)，查明地下供水設(shè)施情況，影響供水設(shè)施安全的，應(yīng)與城市供水企業(yè)研究確定相應(yīng)的安全保護(hù)措施，由建設(shè)單位或個人實(shí)施。因建設(shè)工程需要改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位或個人必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意，由城市供水企業(yè)報城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后，由城市供水企業(yè)組織實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位或個人承擔(dān)。

單位或個人因工程建設(shè)或其他情況損壞城市供水設(shè)施，應(yīng)及時主動向城市供水企業(yè)報告，并承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失;損壞供水設(shè)施且不報告城市供水企業(yè)的，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)追究法律責(zé)任。

第三十七條 城市供水設(shè)施所使用的材料、設(shè)備、器具必須符合國家或行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、計量標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條 二次供水設(shè)施的維護(hù)和管理由用戶或用戶委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。二次供水管理單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織有資質(zhì)的二次供水設(shè)施清洗、消毒機(jī)構(gòu)對二次供水設(shè)施定期進(jìn)行清洗、消毒，確保水質(zhì)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保飲水安全。

衛(wèi)生、城市供水行政主管部門應(yīng)按照《惠州市二次供水衛(wèi)生管理規(guī)定》，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十九條 為防止城市供水管網(wǎng)水質(zhì)被污染，用戶的自備水源、儲水池、加壓水泵或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用戶內(nèi)部供水管道嚴(yán)禁與城市供水管道直接連接。

第四十條 嚴(yán)禁用戶在城市供水管道上直接裝泵抽水。用戶需采用無負(fù)壓供水設(shè)備供水時，應(yīng)到城市供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)城市供水企業(yè)審核同意后方可實(shí)施。

第四十一條 屬城市供水企業(yè)投資建設(shè)的城市供水管道和屬用戶投資建設(shè)的立戶水表前的城市供水管道維修改造由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)。已實(shí)行“一戶一表”改造的城市供水管道，由用戶移交城市供水企業(yè)接管，其所需維修改造費(fèi)用由城市供水企業(yè)承擔(dān);未實(shí)行“一戶一表”、且城市供水企業(yè)未接管的城市供水管道維修改造費(fèi)用由用戶承擔(dān)。立戶注冊水表后的供水管道維修改造由用戶負(fù)責(zé)。

第六章 供水價格

第四十二條 城市供水價格依法實(shí)行政府定價。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(區(qū))價格行政管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)徍撕?，報市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。任何單位和個人不得擅自改變城市供水價格。

第四十三條 城市供水價格采取定額管理和超額加價的制度，逐步推行城市居民生活用水實(shí)行階梯式計量水價，非居民用水實(shí)行計劃用水和定額用水管理，用水超計劃、超定額分級累進(jìn)加價制度。定額用水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家和省有關(guān)用水定 額標(biāo)準(zhǔn)確定。

第四十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)定期到各用戶抄表。用戶應(yīng)按時繳交水費(fèi)。

第四十五條 有多種用水性質(zhì)的用戶應(yīng)按照用水性質(zhì)不同分別報裝。用戶多性質(zhì)用水未事先申請分別裝表計量的，城市供水企業(yè)按其中高檔次用水價格計收水費(fèi)。

第四十六條 城市消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等用水，應(yīng)裝表計量，其水費(fèi)按市、縣(區(qū))人民政府確定的價格標(biāo)準(zhǔn)計收。

第四十七條 水表失竊或計量發(fā)生異常等原因無法正常抄表時，城市供水企業(yè)可按下列方式計收水費(fèi)：

(一)按上月水量計收。

(二)按前3個月平均用水量計收。

第七章 市政消火栓建設(shè)及管理

第四十八條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)消防規(guī)劃要求及城市發(fā)展需要，制訂每年的市政消火栓布點(diǎn)規(guī)劃及建設(shè)計劃。市政消火栓建設(shè)要按照消防規(guī)范與供水管道建設(shè)同步進(jìn)行，并列入市、縣(區(qū))城市建設(shè)投資計劃。市政消火栓的安裝和管理所需費(fèi)用在各級政府城市建設(shè)資金中列支。

第四十九條 市政消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝、管理，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對消火栓進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。

第五十條 除消防需要外，嚴(yán)禁任何單位或個人私自啟用市政消火栓。消防單位因火警或消防演習(xí)啟用市政消火栓的，應(yīng)在啟用后3天內(nèi)將啟用消火栓的地點(diǎn)、時間、用水量報送城市供水企業(yè)，以便檢查、重封。環(huán)衛(wèi)、綠化等用水嚴(yán)禁啟用市政消火栓。

第八章 節(jié)約用水

第五十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織以及個人，都有節(jié)約用水的義務(wù)。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對加強(qiáng)計劃用水和節(jié)約用水管理的指導(dǎo)，市、縣(區(qū))城市供水行政主管部門應(yīng)切實(shí)履行相關(guān)行政管理職責(zé)。

第五十二條 用戶應(yīng)采取節(jié)約用水、循環(huán)用水的措施。新建、改建或擴(kuò)建的建設(shè)工程項目，應(yīng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并經(jīng)有關(guān)部門驗收。

第五十三條 提倡園林綠化、建筑施工、市容衛(wèi)生、洗車等行業(yè)優(yōu)先使用符 合標(biāo)準(zhǔn)的再生水等非傳統(tǒng)水資源;提倡工礦企業(yè)、商貿(mào)及文化體育設(shè)施等，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套安裝循環(huán)用水設(shè)施。

第九章 安全與應(yīng)急管理

第五十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保障供水安全。

第五十五條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急管理制度，依法制定并適時修訂城市供水應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第五十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定本單位的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備救援器材設(shè)備，并定期組織演練。

第五十七條 城市供水水源發(fā)生突發(fā)性污染時，環(huán)保行政主管部門應(yīng)立即向城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)通報水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);城市供水行政主管部門應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;城市供水企業(yè)應(yīng)積極采取防治污染危害的應(yīng)急措施。

第五十八條 因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故，造成無法正常供水的，經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)，城市供水行政主管部門可采取供水管制措施，供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合，優(yōu)先保障居民生活基本用水。

第十章 特許建設(shè)與特許經(jīng)營

第五十九條 城市供水設(shè)施建設(shè)、城市供水生產(chǎn)經(jīng)營根據(jù)發(fā)展需要可實(shí)行政府特許建設(shè)和特許經(jīng)營。特許建設(shè)和特許經(jīng)營的授予、實(shí)施、權(quán)利義務(wù)、監(jiān)督管理及獎懲等具體辦法，按建設(shè)部頒布的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 城市供水設(shè)施特許建設(shè)項目和城市供水生產(chǎn)經(jīng)營特許經(jīng)營項目，由城市供水行政主管部門根據(jù)發(fā)展需要提請政府批準(zhǔn)后，通過公開招標(biāo)投標(biāo)的公平競選方式向社會選定項目投資者或經(jīng)營者。

未經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自批準(zhǔn)或?qū)嵤┏鞘泄┧卦S建設(shè)和特許經(jīng)營。

第六十一條 城市供水特許建設(shè)和特許經(jīng)營項目按下列程序申請批準(zhǔn)：

日供水5萬噸(含5萬噸)以上的城市供水設(shè)施特許建設(shè)項目和特許經(jīng)營項目，由市城市供水行政主管部門提出申請，按市有關(guān)規(guī)定程序報市相關(guān)部門審查后，報市人民政府批準(zhǔn)。

日供水不足5萬噸的城市供水設(shè)施特許建設(shè)項目和特許經(jīng)營項目，由縣、區(qū)城市供水行政主管部門提出申請，報縣、區(qū)相關(guān)部門審查后，報縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，并同時報市城市供水行政主管部門備案。

第六十二條 縣、區(qū)轄區(qū)內(nèi)已建成運(yùn)營的城市供水設(shè)施項目的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓、臨時接管的，須經(jīng)縣、區(qū)人民政府審核后，報市城市供水行政主管部門按照城市供水發(fā)展專項規(guī)劃核準(zhǔn)。

第十一章 獎勵與處罰

第六十三條 對貫徹執(zhí)行本規(guī)定，在保護(hù)水源、節(jié)約用水、保護(hù)供水設(shè)施、舉報或制止違法用水、舉報或制止破壞城市供水設(shè)施等方面做出顯著成績的單位和個人，由市、縣(區(qū))人民政府或城市供水行政主管部門給予表揚(yáng)和獎勵。

第六十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，辦理有關(guān)手續(xù)和繳交有關(guān)費(fèi)用，如不改正的可暫停供水。

(一)無立戶注冊水表或未經(jīng)報裝用水的。

(二)擅自在城市供水設(shè)施上取水或裝泵抽水的。

(三)擅自更改用水性質(zhì)的。

(四)擅自使注冊水表停行、逆行、滯行或倒撥表針等干擾注冊水表正常計量取水的。

(五)私自改變接水口位置和擅自拆動、改移、偽造注冊水表位置的。

(六)私裝、改裝、毀壞注冊水表的。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他涉及針對城市供水的違法、違規(guī)行為。

第六十五條 違反本規(guī)定第二十五條的，由城市供水企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)追收水費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，并依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第二十九條第二款和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令其改正，有違法所得且可以計算的，按違法所得3倍處以罰款，但最高不超過3萬元;違法所得無法計算的，按標(biāo)的總額的3%進(jìn)行罰款，但最高不超過3萬元;經(jīng)處罰仍不改正的，經(jīng)縣級以上人民政府或其委托的部門批準(zhǔn)，停止供水。

第六十六條 違反本規(guī)定第四十四條，逾期不繳納水費(fèi)的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第二十九條第一款和省政府的有關(guān)規(guī)定，除向城市供水企業(yè)繳交每日應(yīng)交金額5‰的違約金外，還可以由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門按每日應(yīng)交金額的1%罰款，但最高不超過3萬元。逾期2個月 不繳交者，由城市供水企業(yè)發(fā)出催繳通知書，通知書發(fā)出1個月內(nèi)仍不繳費(fèi)者，經(jīng)縣級以上人民政府或其委托的部門批準(zhǔn)，停止供水。

第六十七條 違反本規(guī)定第二十四條、第三十五條、第三十六條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十條第三項和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，處以1000元以上1萬元以下罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的予以賠償。

第六十八條 城市供水企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十一條和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令改正，予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，按下列規(guī)定予以處罰：

(一)在正常供水狀態(tài)下，供水水質(zhì)、水壓達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，處以2000元罰款。

(二)公共供水設(shè)施發(fā)生故障，不及時采取有效措施組織搶修，影響正常供水的，處以5000元罰款。

第六十九條 違反本規(guī)定第十一條、第十三條、第五十二條的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十條第一項和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，經(jīng)評審、驗收不合格的，責(zé)令限期整改，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第七十條 違反本規(guī)定第十二條的，依照《廣東省城市供水管理規(guī)定》第三十條第二項和省政府的有關(guān)規(guī)定，由市城市管理行政執(zhí)法部門或縣城市供水行政主管部門處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

第七十一條 建設(shè)工程施工危及或損壞城市供水設(shè)施的，由城市供水行政主管部門或城市供水企業(yè)責(zé)令其停止危及或損壞活動;造成損失的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第七十二條 違反本規(guī)定，又違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 城市供水行政主管部門和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 當(dāng)事人對違反本規(guī)定的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二章 附 則

第七十五條 本規(guī)定實(shí)施前，已建成運(yùn)營的城市供水設(shè)施項目不符合城市供水發(fā)展專項規(guī)劃的，應(yīng)按照城市供水發(fā)展專項規(guī)劃逐步調(diào)整，由市、縣(區(qū))城市供水行政主管部門組織發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定負(fù)責(zé)檢查和處理。

第七十六條 本規(guī)定自2010年1月1日起施行，有效期5年。

第三篇：天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定

天津市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定》的通知

（2011年1月25日）

各區(qū)縣水務(wù)局、各有關(guān)單位：

為促進(jìn)我市水資源合理配置和可持續(xù)利用，保障建設(shè)項目的合理用水要求，根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》和水利部、國家計委《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件

天津市建設(shè)項目取用水論證管理暫行規(guī)定

第一條 為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，優(yōu)化我市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保障建設(shè)項目的合理用水要求，加強(qiáng)水資源的保護(hù)。根據(jù)國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》、《天津市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》和水利部、國家計委《建設(shè)項目水資源論證管理辦法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目需要取用水的，應(yīng)按照本規(guī)定編制建設(shè)項目水資源論證報告書或用水報告書。

工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各類開發(fā)區(qū)建設(shè)項目的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將水資源論證作為規(guī)劃的重要內(nèi)容。

第三條 直接從河道、湖泊、渠道、水庫或地下取用水的建設(shè)項目，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行建設(shè)項目水資源論證，提交建設(shè)項目水資源論證報告書，并報請水行政主管部門審查。

已有取水許可證，取水用途、取水量及取水地點(diǎn)等登記事項發(fā)生變化的，除第六條規(guī)定可適用簡易程序的情形外，業(yè)主單位應(yīng)按規(guī)定編制建設(shè)項目水資源論證報告書報水行政主管部門審查。

第四條 使用公共自來水的建設(shè)項目，除第五條規(guī)定情形外，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目用水報告書。

實(shí)行政府審批制的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目（預(yù)）可行性研究報告前，編制建設(shè)項目用水報告書；納入政府核準(zhǔn)項目目錄的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在報送項目申請報告前，編制建設(shè)項目用水報告書；納入政府備案項目目錄的建設(shè)項目以及其他不列入國家基本建設(shè)管理程序的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)在取用水前，編制建設(shè)項目用水報告書。

第五條 取用公共自來水月用水量小于500噸的，可適用簡易程序，填報用水登記表。第六條 下列情況可適用簡易程序，填報建設(shè)項目水資源論證報告表：

（一）利用已有機(jī)井年取水量在1萬立方米以下的；

（二）取用當(dāng)?shù)氐乇硭耆∷吭?0萬立方米以下的；

（三）已有取水許可證，地下水利用原有機(jī)井新增年許可水量1萬立方米以下、取用當(dāng)?shù)氐乇硭晷略鋈∷吭?0萬立方米以下；

（四）建筑施工期臨時取用地下水年取水量低于5萬立方米的。

水利部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七條 建設(shè)項目水資源論證報告書（表）應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）建設(shè)項目所在區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析；

（三）建設(shè)項目取用水合理性分析；

（四）取水水源論證；

（五）取水的影響分析；

（六）退（排）水情況及其對水環(huán)境影響分析；

（七）水資源保護(hù)措施；

（八）其他事項。

第八條 建設(shè)項目用水報告書，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）用水合理性論證；

（三）建設(shè)項目用水量計劃方案；

（四）其他事項。

第九條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位（以下簡稱資質(zhì)單位）編制建設(shè)項目水資源論證報告書（表）或用水報告書（以下簡稱報告書（表））。

建設(shè)項目用水登記表由業(yè)主單位填寫，不需要委托論證資質(zhì)單位。

第十條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按水利部有關(guān)規(guī)定和《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則（試行）》的有關(guān)要求，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作。

第十一條 取得建設(shè)項目水資源論證甲級資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)各等級建設(shè)項目的水資源論證工作。

取得建設(shè)項目水資源論證乙級資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)地表水日取水規(guī)模4萬立方米以下或地下水日取水規(guī)模1萬立方米以下的各類建設(shè)項目水資源論證工作。

下列建設(shè)項目的水資源論證工作，只能由取得甲級資質(zhì)的單位承擔(dān)：

（一）由國務(wù)院或國務(wù)院委托國家發(fā)改委審批的；

（二）在省際邊界河流、湖泊上取水的；

（三）跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域、跨流域（特指國家確定的重要江河、湖泊）取水的；

（四）涉及國家、地區(qū)安全的特殊行業(yè)取水的；

第十二條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對報告書（表）結(jié)論負(fù)責(zé)，報告書（表）應(yīng)附有資質(zhì)證書的復(fù)印件、項目負(fù)責(zé)人的簽名以及工作人員的上崗培訓(xùn)證書編號等內(nèi)容。

第十三條 資質(zhì)單位在與業(yè)主單位簽訂合同時，應(yīng)當(dāng)在合同書中載明資質(zhì)證書的等級、編號、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、注冊地址等事項。合作編制報告書（表）的，應(yīng)注明主要承擔(dān)單位和輔助承擔(dān)單位。第十四條 水行政主管部門負(fù)責(zé)報告書（表）的審查工作。報告書（表）的審查權(quán)限原則上與取水許可和計劃指標(biāo)審批權(quán)限相一致。下列項目的報告書（表）應(yīng)由市水行政主管部門組織審查：

（一）建設(shè)地源熱泵系統(tǒng)取用地下水的；

（二）跨區(qū)、縣取水或?qū)ο噜弲^(qū)縣及重點(diǎn)工程用水有影響的取水論證。

第十五條 報告書應(yīng)當(dāng)由水行政主管部門組織專家審查，用水登記表和論證報告表由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位審查。審查通過的報告書（表）及書面審查意見應(yīng)做為取水許可和計劃指標(biāo)審批的技術(shù)依據(jù)。

第十六條 業(yè)主單位應(yīng)向具有報告書（表）審查權(quán)的水行政主管部門提出書面審查申請，申請時應(yīng)附具以下材料：

（一）報告書一式十份或報告表一式五份；

（二）建設(shè)項目取用水論證工作委托合同；

（三）水行政主管部門認(rèn)為應(yīng)提交的與審查工作有關(guān)的其他材料。

第十七條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定，做出是否予以受理的決定。

予以受理的，由水行政主管部門組織召開報告書審查會；若未達(dá)到審查要求，水行政主管部門提出書面修改補(bǔ)充意見，達(dá)到審查要求后，組織召開專家審查會。

不予受理的，應(yīng)向業(yè)主單位書面說明理由。

第十八條 水行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家發(fā)布的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，按照客觀、公正、合理的原則，組織報告書（表）審查工作。

第十九條 對重要建設(shè)項目水行政主管部門應(yīng)組織專家和有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場查勘。對存在重大問題的，水行政主管部門應(yīng)提出專門調(diào)查報告。

第二十條 報告書審查一般采取會審方式，由水行政主管部門組織有關(guān)專家和單位代表召開報告書審查會，業(yè)主單位應(yīng)派代表參加會議。

對取水規(guī)模較小、技術(shù)較為簡單或遇特殊情況不能召開審查會的，可采取書面函審方式，由水行政主管部門書面征求有關(guān)專家和單位的意見。

第二十一條 評審專家應(yīng)提出署名的專家評審意見，填寫專家評審表。審查會討論形成審查意見及專家組評分表，水行政主管部門將專家組審查意見和專家個人意見清單提供業(yè)主單位，業(yè)主單位應(yīng)按照意見組織修改，編寫意見采納說明。

第二十二條 業(yè)主單位將修改后的報告書送水行政主管部門。經(jīng)水行政主管部門和專家組長審核后，專家組長簽署審查意見。

水行政主管部門應(yīng)根據(jù)專家評審組意見和有關(guān)單位代表的意見提出批復(fù)意見，并抄送有關(guān)單位。

第二十三條 參加審查工作的專家和單位代表應(yīng)維護(hù)建設(shè)單位和報告書編制單位的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，妥善保存有關(guān)技術(shù)資料。審查工作結(jié)束后，應(yīng)將報告書等有關(guān)資料退回水行政主管部門。

第二十四條 報告書（表）審查通過后，有下列情況之一的，建設(shè)項目業(yè)主單位應(yīng)向水行政主管部門重新申請審查：

（一）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水指標(biāo)發(fā)生重大變化的；

（二）水資源情況發(fā)生重大變化，嚴(yán)重影響自身及周邊取水的；

（三）建設(shè)項目的退水、排水情況發(fā)生重大變化的；

（四）已取得取水許可證，因法定事由須重新辦理取水許可證的。

第二十五條 各區(qū)、縣水行政主管部門應(yīng)于每季度結(jié)束后，將下列材料報市水行政主管部門備案：

（一）報告書（表）相關(guān)批復(fù)文件；

（二）報告書專家評審組意見；

（三）水資源論證工作情況統(tǒng)計表；

（四）與審查過程有關(guān)的其他材料。

第二十六條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)對區(qū)縣水行政主管部門水資源論證工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，檢查內(nèi)容為水資源論證申請、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)是否規(guī)范，審查的水資源論證報告書是否符合要求，是否按時備案。檢查結(jié)果通報各區(qū)縣水行政主管部門，并做為考核區(qū)縣水資源管理工作的內(nèi)容之一。

第二十七條 資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在每年按要求向市水行政主管部門報送總結(jié)材料及水資源論證工作情況統(tǒng)計表，甲級資質(zhì)單位的論證總結(jié)材料由市水行政主管部門初審后報水利部。

市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對資質(zhì)單位業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容主要包括資質(zhì)條件復(fù)核、論證工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等。

市水行政主管部門將檢查結(jié)果通告各區(qū)縣水行政主管部門和資質(zhì)單位，并通過天津市水務(wù)信息網(wǎng)向社會公布。

第二十八條 市水行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展水資源論證報告評優(yōu)工作，由資質(zhì)單位申報，組織專家評審，評選出市級優(yōu)秀論證報告，評審結(jié)果向各區(qū)縣水行政主管部門和資質(zhì)單位通報，并通過天津市水務(wù)信息網(wǎng)向社會公布。

第二十九條 禁止水行政主管部門越權(quán)審查。越權(quán)審查的，由上級水行政主管部門予以通報批評；連續(xù)兩次越權(quán)審查的，由上級水行政主管部門責(zé)令其進(jìn)行限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

越權(quán)審查的報告書審查意見無效，從事越權(quán)審查的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對越權(quán)審查引起的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十條 對于水行政主管部門的工作人員在報告書（表）審查過程中弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)、審查通過的報告書（表）質(zhì)量低劣，應(yīng)給予通報批評。

第三十一條 從事論證報告書審查工作的評審專家徇私舞弊，弄虛作假，玩忽職守的，由水行政主管部門停止其審查活動。其中屬于水利部水資源論證評審專家?guī)熘械膶＜?，報水利部按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，具備甲級資質(zhì)的單位，由市水行政主管部門提出整改建議，報水利部處理；具備乙級資質(zhì)的單位由市水行政主管部門責(zé)令限期整改，限期整改期間不得承接論證項目；相關(guān)情況在天津水務(wù)信息網(wǎng)上公布：

（一）沒有在合同或完成的成果上注明資質(zhì)等級、編號、技術(shù)負(fù)責(zé)人等有關(guān)內(nèi)容的；

（二）一年內(nèi)完成的成果經(jīng)專家評審兩次不合格的；

（三）拒絕接受監(jiān)督檢查的；

（四）人員或設(shè)施設(shè)備發(fā)生變動，不符合資質(zhì)申請最低標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十三條 資質(zhì)單位有下列情形之一的，按照《水文水資源調(diào)查評價資質(zhì)和建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或收繳其資質(zhì)證書：

（一）轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包所承擔(dān)的業(yè)務(wù)的；

（二）以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù)的；

（三）超出資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍從事建設(shè)項目水資源論證活動的；

（四）出借資質(zhì)證書的；

（五）從業(yè)過程中弄虛作假并造成嚴(yán)重后果的；

（六）取得資質(zhì)證書后兩年內(nèi)沒有開展業(yè)務(wù)工作的。

第三十四條 本規(guī)定自2011年2月1日起施行。

發(fā)布部門：天津市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2011年01月25日 實(shí)施日期：2011年02月01日(地方法規(guī))

第四篇：六安市城市供水用水管理暫行辦法

六安市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)六安市城市供水用水管理暫行辦法的通知

六政辦〔2006〕39號

市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《六安市城市供水用水管理暫行辦法》已經(jīng)2006年6月12日市政府第15次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

六安市人民政府辦公室 二○○六年六月二十九日

六安市城市供水用水管理暫行辦法

第一條 為加強(qiáng)城市供水和用水管理，維護(hù)城市供水、用水雙方的合法權(quán)益，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于六安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)供水、用水等活動。本辦法所稱城市供水是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。

第三條 城市供水和用水工作，應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，保障供水和水資源綜合利用的原則。

第四條 市建設(shè)行政主管部門（下稱城市供水行政主管部門）主管城市供水用水工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，對城市供水用水進(jìn)行管理和監(jiān)督。

市規(guī)劃、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格等部門按照各自職責(zé)，共同做好城市供水用水管理工作。

第五條 市人民政府組織城市規(guī)劃、環(huán)保、地質(zhì)礦產(chǎn)、城市供水和水行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

第六條 依法做好飲用水水源保護(hù)工作。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。城市供水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)境

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保護(hù)、衛(wèi)生、城市供水等行政主管部門應(yīng)對城市供水水源和水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志或告示牌。

任何單位和個人都有保護(hù)飲用水水源、節(jié)約用水的義務(wù)。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程項目，由市城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)組織選址、設(shè)計審查和竣工驗收，衛(wèi)生行政部門參加。

第八條 城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并應(yīng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第九條 城市供水工程使用的設(shè)備、管材及配件，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

第十一條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的單位（下稱城市供水企業(yè)）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其管理的供水設(shè)施定期檢查維護(hù)，加快供水設(shè)施和供水管網(wǎng)的更新改造，保障正常供水。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保飲用水安全。城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng) 城市供水行政主管部門備案。

城市供水設(shè)施發(fā)生故障時，供水企業(yè)應(yīng)限時搶修，盡快恢復(fù)供水。對重大故障，應(yīng)及時公告并向城市供水行政主管部門報告。

供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持和配合，不得阻撓或干擾搶修工作，搶修完畢后，供水企業(yè)對損壞設(shè)施應(yīng)及時修復(fù)。

第十二條 用戶自行投資建設(shè)的結(jié)算水表外管道及其附屬設(shè)施需與城市公共供水管道連接的，經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后由供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。

結(jié)算水表和表箱由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)，應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外清潔，箱蓋完好，無壓物。因用戶原因造成損壞的，其維修、更換等有關(guān)費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第十三條 影響城市公共供水設(shè)施安全的建設(shè)工程，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)查詢地下供水管網(wǎng)的分布情況，并與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施。

因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定方案后，報市城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承

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擔(dān)。

第十四條 城市拆建、擴(kuò)建、改建的工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。

第十五條 公共消火栓的設(shè)置必須符合城市消防專業(yè)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。公共消火栓由市城市供水行政主管部門委托供水企業(yè)安裝，安裝后由公安消防機(jī)構(gòu)驗收，合格后交其使用。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共消火栓的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)當(dāng)及時告知供水企業(yè)修復(fù)。

除消防執(zhí)勤用水外，任何單位和個人不得擅自啟用消火栓。

第十六條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；

（三）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接；

（四）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；

（五）利用供水管道代替避雷裝置接地導(dǎo)線；

（六）擅自改裝遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施；

（七）其他危害城市供水設(shè)施安全的行為。

第十七條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營制度。市政府授權(quán)城市供水行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水特許經(jīng)營的具體實(shí)施。

第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）保障城市自來水的不間斷供應(yīng)，不得隨意停止供水；

（二）確保城市自來水水質(zhì)、水壓符合國家或者行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）符合城市供水行政主管部門和供水企業(yè)協(xié)會提出的有關(guān)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）確保城市消防用水；

（五）完成其他保障社會公共利益的供水任務(wù)。

第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。

城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定或者不能自檢的項目，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托法定質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

水質(zhì)檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期公布。

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第二十條 城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及與制水有關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)在使用前按照國家、行業(yè)發(fā)布的有效檢驗方法進(jìn)行檢驗；未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的，不得投入使用。

第二十一條 城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)備維修等原因確需臨時停止供水或者降壓供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時告知用水單位和個人。需要停水或降壓供水的，應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門提出申請，并報送相關(guān)的供水管網(wǎng)圖、應(yīng)急供水方案等資料，城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)。

因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水單位和個人，并報告城市供水行政主管部門。

城市供水企業(yè)因工程施工、設(shè)施維修等原因連續(xù)超過24小時不能正常供水的，應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施，緩解生活用水矛盾。

第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶的計量水表按規(guī)定進(jìn)行檢測、更換和維修，確保水表的準(zhǔn)確計量。集中抄表系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測合格后方能投入使用。

第二十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市供水行政主管部門報送建設(shè)計劃及供水水質(zhì)、水壓和水量等有關(guān)資料。

第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對供水服務(wù)有異議的，可向城市供水行政主管部門投訴。城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話，對用戶的投訴應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)答復(fù)。

第二十五條 城市供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第二十六條 城市供水企業(yè)或者其委托抄表收費(fèi)的單位應(yīng)當(dāng)對自來水用戶實(shí)行計量到戶。

對新建住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行“水表出戶、一戶一表、計量到戶”，對已建住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行計量到戶改造。

第二十七條 城市供水價格實(shí)行政府定價。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按月交納水費(fèi)。接到水費(fèi)通知單逾期未交納水費(fèi)的，承擔(dān)供水合同約定的違約金。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個月不交水費(fèi)的，供水企業(yè)可按照《城市供水條例》規(guī)定暫停供水。

城市供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)市有關(guān)單位委托，在向用戶收取水費(fèi)的同時，收

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繳污水處理費(fèi)，并按時上繳財政專戶。

第二十八條 用戶應(yīng)當(dāng)配合城市供水企業(yè)的抄表收費(fèi)工作。用水單位內(nèi)部具有不同類別混合用水的，應(yīng)當(dāng)分表計量。未分別裝表計量的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶限期安裝分類水表。逾期未分別裝表計量的，從高適用水價。

因結(jié)算水表發(fā)生故障無法抄表計量的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時排除故障，屬用戶責(zé)任的，當(dāng)月水費(fèi)按前三個月中最高月用水量計收；非用戶責(zé)任的，按前三個月平均月用水量計收。

第二十九條 用戶對計量水表準(zhǔn)確度有異議的，可向法定的水表檢定部門申請校驗。校驗合格的，由申請方承擔(dān)校驗費(fèi)，并按原計量數(shù)繳納水費(fèi)。校驗不合格的，由被申請方承擔(dān)校驗費(fèi)和超出規(guī)定誤差標(biāo)準(zhǔn)的水費(fèi)。

異議期間，城市供水企業(yè)不得因用戶提出異議而停止對該用戶供水。

第三十條 市政、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、車輛清洗等用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用江、河、湖泊和再生水。對確需使用城市供水的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行裝表計量，并按規(guī)定繳費(fèi)。

第三十一條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水和自建設(shè)施對外供水。

第三十二條 城市供水企業(yè)違反規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門依法責(zé)令改正，可處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第三十三條 違反規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門依法責(zé)令停止違法行為，可處以罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

（二）未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其建設(shè)計劃興建城市供水工程的。

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第三十四條 違反規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位依法責(zé)令限期改正，可以處以罰款：

（一）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的；

（二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動的；

（四）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

（五）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管道直接連接的；

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。

有前款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（七）項所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由城市供水行政主管部門或其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十六條 城市供水行政主管部門應(yīng)定期會同相關(guān)部門，對城市供水用水依法開展監(jiān)督檢查。

第三十七條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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第五篇：城市供用水合同書

城市供用水合同書

供水人：

用水人：

為了明確供水人和用水人在水的供應(yīng)和使用中的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《鷹潭市城鎮(zhèn)供水管理實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)供、用水雙方協(xié)商，訂立本合同，以便共同遵守。

一、用水計量、水價及水費(fèi)結(jié)算方式

1、雙方按照計費(fèi)水表計量的水量作為水費(fèi)結(jié)算的依據(jù)。

2、供水價格：供水方依據(jù)用水人的用水性質(zhì)，按照鷹潭市物價局批準(zhǔn)的供水分類價格收取水費(fèi)。不同性質(zhì)的用水共用一塊水表時，供水人按最高類別水價計收水費(fèi)。如遇水價調(diào)整，按照調(diào)價文件規(guī)定執(zhí)行。

3、供水人每月抄驗水表并結(jié)算水費(fèi)。用水人每月及時交清水費(fèi)，逾期不交，按欠費(fèi)金額逐日加收千分之五的違約金。超過規(guī)定交費(fèi)日期一個月的，供水人有權(quán)拆除水表并停止供水；停止供水超過三個月，供水人有權(quán)撤消用水人戶頭；用水人要求復(fù)裝的，應(yīng)當(dāng)交清欠費(fèi)和違約金，另行辦理新裝手續(xù)，在交納足額供水設(shè)施復(fù)裝工料費(fèi)后，供水人根據(jù)具體工程量盡快恢復(fù)供水。

4、水費(fèi)結(jié)算方式采取供水人同城無承付托收方式，或用水人到供水人指定收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)繳交或預(yù)存水費(fèi)等方式。

二、供水設(shè)施通水后，供、用水雙方的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為結(jié)算水表處，水表(含水表)后的 管道及設(shè)施由用水人負(fù)責(zé)維護(hù)管理或者有償委托供水方管理，供水主管、支管及其序曲施由 供水方負(fù)責(zé)維修管理。

三、雙方權(quán)利義務(wù)

1、供水人應(yīng)保證所供水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并確保出廠水壓符合國家要求。超高建筑物及地勢較高地段的建筑物，供水人無法保證足夠的水壓、水量，應(yīng)建二次供水設(shè)施，二次供水設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)由小區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司和用水戶協(xié)調(diào)解決。如有用水戶惡意拒攤運(yùn)行費(fèi)用的情況，物業(yè)公司有權(quán)向供水人提出對該用人停止供水申請，供水人有義務(wù)協(xié)助處理。

2、供水人有權(quán)對用水性質(zhì)、用水范圍進(jìn)行檢查監(jiān)督，用水人應(yīng)積極配合。用水人不準(zhǔn)向其他用水人轉(zhuǎn)供水。用水人不得干擾供水人進(jìn)行表前維修，出現(xiàn)阻撓等現(xiàn)象，供水人有權(quán)對用水人作停水處理。

3、用水人私自改變用水性質(zhì)或向他人轉(zhuǎn)供水，用水人除補(bǔ)交水費(fèi)差價外，供水人對用水人處以實(shí)用水量水費(fèi)五倍至十倍罰款。

(“用水性質(zhì)”按物價部門批準(zhǔn)的供水分類價格)

4、用水人不得擅自遷移、改裝表位，自拆封鉛和改裝給水管道、閥門，不得滴用水和未通過供水人指定計量水表計量的管道上接裝用水，發(fā)現(xiàn)上述行為，供水人將以偷水論處，按照《鷹潭市城鎮(zhèn)供水管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰。

5、用水人應(yīng)遵守國發(fā)[2000]36號《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》和贛府發(fā)[2001]6號《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》文件規(guī)定，不得自行建設(shè)自備水源，否則，除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理外，供水人有權(quán)立即停止供水，并按前三個月平均用水量每月計收污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)。

6、供用水雙方都要執(zhí)行政府關(guān)于計量管理的有關(guān)法規(guī)和要求，對水表計量有疑問，雙方都有權(quán)要求對水表進(jìn)行校驗，如水表誤差符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，校表、拆裝費(fèi)用由要求人承擔(dān)，如校驗水表計量存在誤差，雙方按照“多退少補(bǔ)”的原則退補(bǔ)水量。

7、水表發(fā)生故障不計量、因水表、表井被擠占、壓、損壞或其他非用水人責(zé)任等及其他原因造成無法抄表的，供水人按前3個月的平均用水量計收水費(fèi)；因用水人的責(zé)任造成無法抄表的，除要求限期糾正外，并按照前3個月平均水量的2倍計收水費(fèi)。

8、用水人保證計費(fèi)水表、表井(箱)及附屬設(shè)施完好，配合供水人抄驗表或協(xié)助做好水 表等設(shè)施的更換、維修工作。

9、由于用水人用水量連續(xù)三個月超過水表公稱流量時，應(yīng)當(dāng)辦理換表手續(xù)，由于用水人全月平均用水量低于水表最小流量時，供水人可將水表口徑改小，用水人承擔(dān)費(fèi)用。

10、用水人終止用水，未按供水管理要求辦理相關(guān)手續(xù)，給供水人造成損失的，由用水人承擔(dān)賠償責(zé)任，用水人搬遷或其他原因不再使用計費(fèi)用水表和供水設(shè)施，又沒有辦理過戶手續(xù)的，供水人有權(quán)拆除其計費(fèi)水表和供水設(shè)施，注銷其用水戶頭。

11、用水人不繳水費(fèi)，供水人有權(quán)停水，房屋產(chǎn)權(quán)人對其出租房屋所欠水費(fèi)負(fù)連帶責(zé)任。

12、用水人表外供水設(shè)施發(fā)生損壞漏水，用水人有義務(wù)向供水人報告；供水人設(shè)立專門服務(wù)電話，實(shí)行24小時晝夜受理用水人的報修。對于計劃停水，供水人有義務(wù)利用宣傳媒體提前通知用水人。

四、本合同雙方簽字蓋章后生效，有效期為供、用水人雙方簽字蓋章之日至用水人戶頭撤銷之日。如屬基建用水，則本合同為臨時合同，至該工程基建完后即中止。

五、消防用水管理：消防用水水費(fèi)發(fā)生拖欠時，基于供水安全考慮，供水人不能停止消防供水，故雙方在此合同中明確規(guī)定，供水人可以停供用水人其它用水，以督促用水人及時繳清消防水費(fèi)。

六、未盡事宜，依照相關(guān)法律和法規(guī)，供、用水雙方協(xié)調(diào)解決。

七、付用戶信息情況

用水人：

用水性質(zhì)：

用水地址：

聯(lián)系電話：

供水人（蓋章）：

用水人（蓋章）：

負(fù)責(zé)人：

經(jīng)辦人（蓋章）：

房屋產(chǎn)權(quán)人（簽字）：

****年**月**日