第一篇：高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學家、開展學術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)，為獨立的預(yù)算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設(shè)的重點，依托高等學校應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。第七條 重點實驗室要接受定期評估，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。

（三）編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

（一）制定地方高等學校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設(shè)，并指導(dǎo)運行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

（四）監(jiān)督項目建設(shè)和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設(shè)和重點實驗室運行的配套經(jīng)費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設(shè)的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

（一）成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學科建設(shè)辦）等部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。

（二）提供開放運行經(jīng)費，設(shè)立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設(shè)列入學科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學科優(yōu)秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術(shù)委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術(shù)委員會副主任和學術(shù)委員會委員。

（五）對重點實驗室進行年度考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關(guān)工作。

（六）根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調(diào)整意見報教育部。

（七）根據(jù)本辦法，制定本校重點實驗室建設(shè)與管理實施細則。

第三章 立項與建設(shè)

第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務(wù)或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術(shù)交流與合作。

（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人和團結(jié)協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學術(shù)氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元，部分純基礎(chǔ)學科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）一般應(yīng)為重點學科，并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設(shè)項目申請書審核，確保申請書內(nèi)容的真實性，簽署配套經(jīng)費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設(shè)。

《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設(shè)。

地方高等學校的立項申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、驗收的主要依據(jù)。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設(shè)項目，有關(guān)高等學校應(yīng)根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設(shè)項目應(yīng)列入依托單位重點學科建設(shè)和發(fā)展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴建的，應(yīng)納入教育部下達給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設(shè)期間，項目負責人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設(shè)項目、撥付年度計劃建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和驗收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項目負責人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負責人，依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間，重點實驗室必須設(shè)立學術(shù)委員會，經(jīng)依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據(jù)驗收申請書,對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設(shè)項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術(shù)專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以及驗收申請書，聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及學術(shù)委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發(fā)文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費渠道支持重點實驗室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點實驗室設(shè)備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條 重點實驗室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點建設(shè)范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設(shè)備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調(diào)整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調(diào)整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或?qū)β?lián)合實驗室進行調(diào)整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會或組織相關(guān)學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設(shè)立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人。（2）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續(xù)聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是審議實驗室的目標、任務(wù)和研究方向，審議實驗室的重大學術(shù)活動、年度工作，審批開放研究課題。學術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。第三十五條 學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，其中依托單位的學術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學術(shù)委員不少于三分之一。學術(shù)委員會主任由教育部聘任。學術(shù)委員會主任的任職條件是：（1）學術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術(shù)委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。

第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于50人，由實驗室主任根據(jù)需要進行聘任。重點實驗室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)合作與學術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學術(shù)交流與合作研究，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備、設(shè)立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。

第四十一條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 重點實驗室應(yīng)重視和加強管理工作，儀器設(shè)備要相對集中，統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度，加強對儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學風建設(shè)和科學道德建設(shè)，加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術(shù)機構(gòu)，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應(yīng)當每年對重點實驗室工作進行年度考核，考核結(jié)果報教育部備案。第四十六條 重點實驗室必須編制年度報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在年度考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執(zhí)行《國家重點實驗室評估規(guī)則》、《教育部重點實驗室評估規(guī)則》。第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規(guī)劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附 則

第四十九條 國家重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經(jīng)科學教育部重點實驗室（北京大學），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發(fā)布。第五十二條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。

第五十三條 依托高等學校建設(shè)的其他部門（行業(yè)、地方）重點實驗室是高等學?？萍紕?chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

附1：《國家重點實驗室建設(shè)申請書》（格式）

一、實驗室名稱、學科（領(lǐng)域）分類、申請單位、主管部門

二、建設(shè)實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內(nèi)容

三、國內(nèi)外該學科（領(lǐng)域）最新進展，發(fā)展趨勢、應(yīng)用前景；

四、實驗室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等

五、主要工作規(guī)劃、預(yù)期目標、水平

六、已具備的實驗條件

七、科研隊伍狀況及培養(yǎng)人才的能力

八、建設(shè)規(guī)模和預(yù)算

九、開放運行設(shè)想

十、專家（學術(shù)委員會）意見

十一、實驗室依托單位意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）

十二、主管部門意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）

附2：《教育部重點實驗室建設(shè)申請書》（格式）

一、實驗室名稱、學科（領(lǐng)域）分類、申請單位、主管部門

二、建設(shè)實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內(nèi)容

三、國內(nèi)外該學科（領(lǐng)域）最新進展，發(fā)展趨勢、應(yīng)用前景；

四、實驗室現(xiàn)有研究工作的基礎(chǔ)、水平等

五、主要工作規(guī)劃、預(yù)期目標、水平

六、已具備的實驗條件

七、科研隊伍狀況及培養(yǎng)人才的能力

八、建設(shè)規(guī)模和預(yù)算

九、開放運行設(shè)想

十、專家（學術(shù)委員會）意見

十一、實驗室依托單位意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）

十二、主管部門意見（配套經(jīng)費和運行費支持額度）

附3：《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域），承擔單位，建設(shè)地點

二、實驗室的研究方向，主要研究內(nèi)容，預(yù)計達到的目標

三、隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃（1）學術(shù)帶頭人介紹（2）優(yōu)秀中青年人才情況（3）人才培養(yǎng)能力

（4）穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施

四、建設(shè)規(guī)模

（1）建設(shè)經(jīng)費概算、落實計劃（2）實驗室各研究單元的構(gòu)成

（3）主要購置、配備的儀器、設(shè)備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設(shè)、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經(jīng)費及運行費落實情況

八、聯(lián)合、開放設(shè)想

九、實驗室主任及學術(shù)委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附4： 《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域），承擔單位，建設(shè)地點

二、實驗室的研究方向，主要研究內(nèi)容，預(yù)計達到的目標

三、隊伍建設(shè)及人才培養(yǎng)的計劃（1）學術(shù)帶頭人介紹（2）優(yōu)秀中青年人才情況（3）人才培養(yǎng)能力

（4）穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀中青年人才的措施

四、建設(shè)規(guī)模

（1）建設(shè)經(jīng)費概算、落實計劃（2）實驗室各研究單元的構(gòu)成

（3）主要購置、配備的儀器、設(shè)備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設(shè)、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托單位給予的支持

七、主管部門配套經(jīng)費及運行費落實情況

八、聯(lián)合、開放設(shè)想

九、實驗室主任及學術(shù)委員會主任的提名及介紹

十、依托單位意見

十一、主管部門審批意見

十二、專家論證意見

附5：《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收報告》(格式)

一、實驗室名稱，主管部門，依托單位

二、實驗室基本情況

三、實驗室建設(shè)任務(wù)書主要內(nèi)容

四、實驗室建設(shè)期間研究工作進展

五、實驗室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述

六、實驗室硬件建設(shè)

七、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學術(shù)交流

八、實驗室組織結(jié)構(gòu)與管理模式

九、實驗室中長期工作設(shè)想

十、承擔建設(shè)單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗收意見

附6：《教育部重點實驗室建設(shè)項目驗收報告》(格式)

一、實驗室名稱，主管部門，依托單位

二、實驗室基本情況

三、實驗室建設(shè)任務(wù)書主要內(nèi)容

四、實驗室建設(shè)期間研究工作進展

五、實驗室建設(shè)計劃執(zhí)行情況概述

六、實驗室硬件建設(shè)

七、學科建設(shè)、人才培養(yǎng)與國際學術(shù)交流

八、實驗室組織結(jié)構(gòu)與管理模式

九、實驗室中長期工作設(shè)想

十、承擔建設(shè)單位意見

十一、主管部門意見

十二、專家驗收意見

附7：《國家重點實驗室工作年報》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域），依托單位

二、實驗室工作紀要

1、科研項目

2、科研經(jīng)費

3、獲獎成果

4、發(fā)表的論文

5、獲批專利

6、人才引進和研究生培養(yǎng)

7、訪問學者

三、學術(shù)委員會會議紀要

四、國內(nèi)外學術(shù)交流和會議

五、發(fā)表的主要學術(shù)論文

六、依托單位給予的支持

七、運行經(jīng)費、主任基金等的使用情況

附8：《教育部重點實驗室工作年報》(格式)

一、實驗室名稱，學科（領(lǐng)域），依托單位

二、實驗室工作紀要

1、科研項目

2、科研經(jīng)費

3、獲獎成果

4、發(fā)表的論文

5、獲批專利

6、人才引進和研究生培養(yǎng)

7、訪問學者

三、學術(shù)委員會會議紀要

四、國內(nèi)外學術(shù)交流和會議

五、發(fā)表的主要學術(shù)論文

六、依托單位給予的支持

七、運行經(jīng)費、主任基金等的使用情況

第二篇：高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

教育部關(guān)于印發(fā)《高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》的通知

（教技[2003]2號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教委、國防科工委科技質(zhì)量司、部直屬高等學校：

為加強高等學校重點實驗室的建設(shè)與管理，推動高等學校創(chuàng)新體系建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，我部在原《高等學校開放實驗室管理辦法》的基礎(chǔ)上，重新制定了《高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題及時反饋我部。

教育部

二OO三年四月十六日

高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學家、開展學術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)，為獨立的預(yù)算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設(shè)的重點，依托高等學校應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

第七條 重點實驗室要接受定期評估，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

1.貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

2.指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。

3.編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。

4.審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

5.聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

6.組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

7.撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

1.制定地方高等學校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。

2.組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設(shè)，并指導(dǎo)運行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗收報告。

3.審核重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

4.監(jiān)督項目建設(shè)和重點實驗室的運行。

5.落實項目建設(shè)和重點實驗室運行的配套經(jīng)費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設(shè)的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

1.成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學科建設(shè)辦）等部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。

2.提供開放運行經(jīng)費，設(shè)立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

3.將重點實驗室建設(shè)列入學科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學科優(yōu)秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

4.負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術(shù)委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術(shù)委員會副主任和學術(shù)委員會委員。

5.對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關(guān)工作。

6.根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調(diào)整意見報教育部。

7.根據(jù)本辦法，制定本校重點實驗室建設(shè)與管理實施細則。

第三章 立項與建設(shè)

第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

1.研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務(wù)或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術(shù)交流與合作。

2.在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人和團結(jié)協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學術(shù)氛圍。

3.具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元，部分純基礎(chǔ)學科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。

4.依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

5.一般應(yīng)為重點學科，并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。

6.國家重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附1）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附2），依托單位對重點實驗室建設(shè)項目申請書審核，確保申請書內(nèi)容的真實性，簽署配套經(jīng)費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。

地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條 教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附3），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設(shè)。

《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附4），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設(shè)。

地方高等學校的立項申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、驗收的主要依據(jù)。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設(shè)項目，有關(guān)高等學校應(yīng)根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設(shè)項目應(yīng)列入依托單位重點學科建設(shè)和發(fā)展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴建的，應(yīng)納入教育部下達給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設(shè)期間，項目負責人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設(shè)項目、撥付計劃建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和驗收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項目負責人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負責人，依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間，重點實驗室必須設(shè)立學術(shù)委員會，經(jīng)依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附5）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附6），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據(jù)驗收申請書,對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設(shè)項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術(shù)專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以及驗收申請書，聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及學術(shù)委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發(fā)文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費渠道支持重點實驗室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點實驗室設(shè)備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條 重點實驗室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點建設(shè)范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設(shè)備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調(diào)整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調(diào)整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或?qū)β?lián)合實驗室進行調(diào)整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會或組織相關(guān)學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設(shè)立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人。（2）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續(xù)聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是審議實驗室的目標、任務(wù)和研究方向，審議實驗室的重大學術(shù)活動、工作，審批開放研究課題。學術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，其中依托單位的學術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學術(shù)委員不少于三分之一。

學術(shù)委員會主任由教育部聘任。學術(shù)委員會主任的任職條件是：（1）學術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術(shù)委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。

第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于50人，由實驗室主任根據(jù)需要進行聘任。重點實驗室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)合作與學術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學術(shù)交流與合作研究，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備、設(shè)立訪問學者基金、研究生獎學金。

第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。

第四十一條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 重點實驗室應(yīng)重視和加強管理工作，儀器設(shè)備要相對集中，統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度，加強對儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學風建設(shè)和科學道德建設(shè)，加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術(shù)機構(gòu)，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應(yīng)當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結(jié)果報教育部備案。

第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執(zhí)行《國家重點實驗室評估規(guī)則》、《教育部重點實驗室評估規(guī)則》。

第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規(guī)劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附 則

第四十九條 國家重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“State Key Laboratory of ××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），State Key Laboratory of Tribology(Tsinghua University)。

第五十條 教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為Key Laboratory of××（依托單位），Ministry of Education。如：神經(jīng)科學教育部重點實驗室（北京大學），Key Laboratory of Neuroscience(Peking University), Ministry of Education。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發(fā)布。

第五十二條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。

第五十三條 依托高等學校建設(shè)的其他部門（行業(yè)、地方）重點實驗室是高等學?？萍紕?chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

第三篇：5-2高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

高等學校重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強高等學校國家重點實驗室和教育部重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學家、開展學術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，面向國際科技前沿和我國現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及國家安全面臨的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新性人才。其目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)。

第四條 重點實驗室是依托高等學校具有相對獨立性的科研實體，依托高等學校要賦予實驗室相對獨立的人事權(quán)和財務(wù)權(quán)，為獨立的預(yù)算單位，在資源分配上，計劃單列，與院、系平行。

第五條 重點實驗室是學科建設(shè)的重點，依托高等學校應(yīng)將其列入重點建設(shè)和發(fā)展的范疇。

第六條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

第七條 重點實驗室要接受定期評估，優(yōu)勝劣汰，動態(tài)發(fā)展。

第二章 管理職責

第八條 教育部是重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家有關(guān)重點實驗室建設(shè)和管理的方針、政策和規(guī)章，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，組織實施重點實驗室建設(shè)。

（三）編制教育部重點實驗室發(fā)展規(guī)劃。制定相關(guān)的政策和規(guī)章。

（四）審批教育部重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤消。

（五）聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

（六）組織對教育部重點實驗室的驗收和評估。

（七）撥發(fā)、配套有關(guān)經(jīng)費。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門對地方所屬高等學校重點實驗室的主要職責是：

（一）制定地方高等學校重點實驗室的發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織地方高等學校申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設(shè)，并指導(dǎo)運行和管理組織編報建設(shè)申請書、計劃任務(wù)書和驗收報告。

（三）審核重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

（四）監(jiān)督項目建設(shè)和重點實驗室的運行。

（五）落實項目建設(shè)和重點實驗室運行的配套經(jīng)費。

第十條 高等學校是重點實驗室建設(shè)的依托單位，負責項目的具體實施和重點實驗室的直接管理，主要職責是：

（一）成立黨委書記或校長負責的，科技、人事、財務(wù)、國有資產(chǎn)、研究生院（部）、211辦（學科建設(shè)辦）等部門參加的重點實驗室建設(shè)管理委員會，協(xié)調(diào)解決重點實驗室發(fā)展中的重大問題。

（二）提供開放運行經(jīng)費，設(shè)立重點實驗室主任基金，以及提供其他配套條件和后勤保障。

（三）將重點實驗室建設(shè)列入學科建設(shè)計劃,支持相關(guān)學科優(yōu)秀人才在實驗室和院系（所）間的流動。

（四）負責遴選、推薦重點實驗室主任及學術(shù)委員會主任候選人，聘任重點實驗室副主任、學術(shù)委員會副主任和學術(shù)委員會委員。

（五）對重點實驗室進行考核，組織做好重點實驗室驗收與評估的相關(guān)工作。

（六）根據(jù)學術(shù)委員會建議，提出重點實驗室研究方向和目標等重大調(diào)整意見報教育部。

（七）根據(jù)本辦法，制定本校重點實驗室建設(shè)與管理實施細則。

第三章 立項與建設(shè)

第十一條 重點實驗室的立項與建設(shè)管理主要包括立項申請、評審、計劃實施、驗收、調(diào)整等。

第十二條 重點實驗室立項申請的基本條件：

（一）研究方向和目標明確。所從事的研究工作在本學科領(lǐng)域?qū)賴鴥?nèi)一流水平，具有明顯特色。具備承擔國家重大科研任務(wù)或工程項目，進行跨學科綜合研究和培養(yǎng)高層次人才的能力，能夠廣泛開展國際學術(shù)交流與合作。

（二）在所從事的研究領(lǐng)域內(nèi)有國內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人和團結(jié)協(xié)作、管理能力強的領(lǐng)導(dǎo)班子；有一支學術(shù)水平高、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀研究群體；有良好的科研傳統(tǒng)和學術(shù)氛圍。

（三）具有一定面積的研究場所和一定規(guī)模的研究實驗手段（實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中;比較先進的儀器設(shè)備原值不低于2000萬元，部分純基礎(chǔ)學科除外）。有穩(wěn)定的管理、技術(shù)人員隊伍與比較健全的管理制度。

（四）依托單位應(yīng)保證實驗室運行經(jīng)費（每年不低于50萬元），并提供必要的技術(shù)支撐、后勤保障和國內(nèi)外合作與交流的條件。

（五）一般應(yīng)為重點學科，并符合重點實驗室發(fā)展的總體布局。

（六）國家重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的部門或地方重點實驗室；地方高等學校申請教育部重點實驗室立項時，一般應(yīng)當是已運行并對外開放2年以上的地方重點實驗室。

已建成的重點實驗室也要按照上述條件進行建設(shè)和發(fā)展。

第十三條 符合重點實驗室立項申請基本條件的高等學校，可根據(jù)有關(guān)要求，按規(guī)定的格式填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附1，略）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》（附2，略），依托單位對重點實驗室建設(shè)項目申請書審核，確保申請書內(nèi)容的真實性，簽署配套經(jīng)費及條件保障支持等意見后，以依托單位名義向教育部行文請示。地方高等學校的立項申請需由地方教育行政部門向教育部行文請示。

第十四條教育部組織專家對高等學校提交的《國家重點實驗室建設(shè)項目申請書》進行論證、簽署意見后報送科技部。通過科技部組織的專家評審后，由依托單位填寫《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附3，略），由依托單位按正式公文的形式報教育部。教育部審核、簽署意見后，報科技部批準立項建設(shè)。

《教育部重點實驗室建設(shè)項目申請書》通過教育部組織的專家評審后，由依托單位填寫《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》（附4，略），由依托單位按正式公文的形式報教育部，教育部簽署意見后，批準立項建設(shè)。

地方高等學校的立項申請需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部批準立項。

《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè)備、驗收的主要依據(jù)。

第十五條 凡通過科技部或教育部審定的重點實驗室建設(shè)項目，有關(guān)高等學校應(yīng)根據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或《教育部重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書》的要求安排建設(shè)、配套資金以及必要的運行費用。重點實驗室建設(shè)項目應(yīng)列入依托單位重點學科建設(shè)和發(fā)展計劃。

第十六條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費，主要用于購置具有國際先進水平的儀器、設(shè)備、軟件等。大型儀器、設(shè)備、裝置以及基本建設(shè)應(yīng)采用招投標方式進行。重點實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新建或擴建的，應(yīng)納入教育部下達給各依托單位的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃，提前或同步進行安排。

第十七條 項目建設(shè)期間，項目負責人根據(jù)計劃任務(wù)書組織建設(shè)。以書面形式每6個月向教育部匯報工作進展，以作為評價建設(shè)項目、撥付計劃建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和驗收的依據(jù)。依托單位必須保證建設(shè)期限內(nèi)建設(shè)項目負責人、研究骨干和技術(shù)、管理人員的相對穩(wěn)定。對連續(xù)半年不在崗的項目負責人，依托單位應(yīng)及時調(diào)整并書面報告教育部。

第十八條 重點實驗室在建設(shè)期間應(yīng)充分考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理體系建設(shè)以及對外開放平臺建設(shè)，鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索有利于科技創(chuàng)新的新型科研組織形式。

第十九條 重點實驗室建設(shè)堅持“邊建設(shè)、邊研究、邊開放”的原則。建設(shè)期間，重點實驗室必須設(shè)立學術(shù)委員會，經(jīng)依托單位批準后，報教育部備案。研究方向、任務(wù)與目標或建設(shè)內(nèi)容與計劃任務(wù)書有較大變化的，依托單位須報教育部再行審批。

第二十條 重點實驗室建設(shè)期限一般不超過2年。建成后，依托單位向教育部報送《國家重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附5，略）或《教育部重點實驗室建設(shè)項目驗收申請書》（附6，略），申請驗收。

地方高等學校申請驗收的需經(jīng)地方教育行政部門審定后，報教育部申請驗收。

第二十一條 教育部根據(jù)驗收申請書,對儀器、設(shè)備、隊伍建設(shè)情況、建設(shè)經(jīng)費使用情況及依托單位的配套及支撐條件落實情況等進行檢查，確定是否同意對重點實驗室建設(shè)項目進行驗收。

第二十二條 教育部組織驗收專家組對教育部重點實驗室進行驗收（國家重點實驗室由科技部組織驗收專家組進行驗收）。驗收專家組一般由7－9人組成，包括學術(shù)專家和管理專家，其中管理專家不超過2人。重點實驗室驗收實行回避制度，依托單位人員與聘任的實驗室學術(shù)委員會委員均不能作為驗收專家組成員。

第二十三條 驗收專家組按重點實驗室建設(shè)項目計劃任務(wù)書以及驗收申請書，聽取實驗室建設(shè)總結(jié)報告，進行實地考察，對實驗室的研究方向、目標、水平、可持續(xù)發(fā)展、實驗條件、科研及人才培養(yǎng)能力、建設(shè)經(jīng)費使用和儀器配備以及學術(shù)委員會組成、開放運行和管理等方面進行綜合評議，形成驗收專家組意見。

第二十四條 在確認落實解決驗收中提出的各項問題后，教育部發(fā)文批準重點實驗室掛牌（國家重點實驗室需由科技部批準），正式開放運行，同時聘任重點實驗室主任和學術(shù)委員會主任。

第二十五條 教育部積極爭取有效的經(jīng)費渠道支持重點實驗室設(shè)備更新。確需更新設(shè)備的由重點實驗室填報《國家重點實驗室設(shè)備更新申請書》或《教育部重點實驗室設(shè)備更新申請書》，由依托單位按正式公文報送教育部。必要時主管部門有權(quán)調(diào)配由國家裝備的大型科研儀器設(shè)備。

第二十六條 重點實驗室儀器設(shè)備更新應(yīng)納入依托單位的重點建設(shè)范疇。

第二十七條 重點實驗室儀器設(shè)備更新計劃完成后，教育部組織驗收專家組，對完成情況進行驗收。

第二十八條 根據(jù)國民經(jīng)濟和學科發(fā)展的需要以及重點實驗室運行狀況，教育部可調(diào)整重點實驗室的布局、研究方向及組成，并對重點實驗室進行重組、整合、撤消等。國家重點實驗室的調(diào)整、重組等工作由科技部負責進行。

第二十九條 確因?qū)W科發(fā)展需對重點實驗室更名，或變更主要研究方向，或?qū)β?lián)合實驗室進行調(diào)整、重組，須由實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會或組織相關(guān)學科的專家進行論證，提出論證報告，由依托單位以正式公文報教育部。

第四章 運行與管理

第三十條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制。

第三十一條 重點實驗室主任負責實驗室的全面工作。重點實驗室必須設(shè)立一名專職副主任，負責實驗室的日常管理。

第三十二條 重點實驗室主任由依托單位推薦，教育部聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國內(nèi)外知名的學術(shù)帶頭人。（2）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和凝聚力。（3）具有較強的管理能力和水平。（4）身體健康，年齡一般不超過60歲，原則上任期為5年，一般每年在實驗室工作時間不少于8個月。

第三十三條 重點實驗室主任采取“2+3”模式管理，即受聘的實驗室主任工作2年后，教育部會同依托單位對實驗室主任的工作和實驗室的運行狀況進行屆中考核，考核通過后，繼續(xù)聘任3年，否則予以解聘。

第三十四條 學術(shù)委員會是重點實驗室的學術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，主要任務(wù)是審議實驗室的目標、任務(wù)和研究方向，審議實驗室的重大學術(shù)活動、工作，審批開放研究課題。學術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。

第三十五條 學術(shù)委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，其中依托單位的學術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學術(shù)委員不少于三分之一。

學術(shù)委員會主任由教育部聘任。學術(shù)委員會主任的任職條件是：（1）學術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。（2）年齡不超過70歲。

學術(shù)委員會委員由依托單位聘任，報教育部備案。學術(shù)委員會委員的年齡不超過70歲，任期為5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第三十六條 重點實驗室必須設(shè)立專職秘書，協(xié)助做好實驗室的日常管理工作。第三十七條 重點實驗室實行課題制管理和試行下聘一級的人事制度。重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，固定人員規(guī)模一般不少于50人，由實驗室主任根據(jù)需要進行聘任。重點實驗室應(yīng)按需設(shè)崗，按崗聘任，重視高層次人才引進。要積極聘請承擔國家重大科研項目的人員進入重點實驗室工作。

第三十八條 重點實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，加大開放力度，積極開展國際國內(nèi)合作與學術(shù)交流。依托單位要提供配套條件和基金，逐步擴大開放研究和流動人員的比例。

第三十九條 重點實驗室應(yīng)開展多種形式的國內(nèi)外學術(shù)交流與合作研究，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、政府、個人以不同形式向?qū)嶒炇揖栀泝x器設(shè)備、設(shè)立訪問學者基金、研究生獎學金。第四十條 重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。在符合國家有關(guān)政策的前提下，可用于崗位補貼、績效獎勵等。

重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。

第四十一條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署本重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條 重點實驗室應(yīng)重視和加強管理工作，儀器設(shè)備要相對集中，統(tǒng)一管理，凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放。要建立和完善規(guī)章制度，加強對儀器設(shè)備和計算機網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，重視學風建設(shè)和科學道德建設(shè)，加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

第四十三條 加強重點實驗室信息化工作。實驗室必須建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，有獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，并保持運行良好。

第四十四條 重點實驗室是學術(shù)機構(gòu)，不允許以其名義，從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第五章 考核與評估

第四十五條 依托單位應(yīng)當每年對重點實驗室工作進行考核，考核結(jié)果報教育部備案。

第四十六條 重點實驗室必須編制報告，于每年1月30日前將上一年的《國家重點實驗室工作年報》（附7，略）或《教育部重點實驗室工作年報》（附8，略）報送教育部。

第四十七條 在考核的基礎(chǔ)上，科技部或教育部組織重點實驗室周期評估，評估工作委托中介機構(gòu)按不同領(lǐng)域，本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。執(zhí)行《國家重點實驗室評估規(guī)則》、《教育部重點實驗室評估規(guī)則》。

第四十八條 按照優(yōu)勝劣汰的規(guī)則，對被評估為優(yōu)秀的教育部或地方重點實驗室，符合重點實驗室總體規(guī)劃的，可申請升級為國家或教育部重點實驗室。對評估不達標、不符合學科發(fā)展要求的國家或教育部重點實驗室，要予以降級或淘汰。

第六章 附則

第四十九條 國家重點實驗室統(tǒng)一命名為“××國家重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“StateKeyLaboratoryof××（依托單位）”。如：摩擦學國家重點實驗室（清華大學），StateKeyLaboratoryofTribology(TsinghuaUniversity)。

第五十條 教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室（依托單位），英文名稱為KeyLaboratoryof××（依托單位），MinistryofEducation。如：神經(jīng)科學教育部重點實驗室（北京大學），KeyLaboratoryofNeuroscience(PekingUniversity),MinistryofEducation。

第五十一條 重點實驗室標牌和印章的制作標準另行發(fā)布。

第五十二條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。

第五十三條 依托高等學校建設(shè)的其他部門（行業(yè)、地方）重點實驗室是高等學?？萍紕?chuàng)新的重要組成部分，其管理辦法可參照本辦法自行制定。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原《高等學校開放實驗室管理辦法》同時廢止。

第四篇：南京醫(yī)科大學重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

南京醫(yī)科大學

重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加快我校重點實驗室建設(shè),規(guī)范重點實驗室運行管理，參照國家科技部、國家教育部和江蘇省教育廳有關(guān)重點實驗室建設(shè)與管理辦法，結(jié)合我校具體情況，特制定本辦法。

第二條 重點實驗室是國家和地方科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，進行高新技術(shù)研發(fā)，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展國內(nèi)外學術(shù)交流，實現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)功能的重要基地。

第三條 重點實驗室的任務(wù)是根據(jù)國家和地方科技發(fā)展方針，面向國際科技前沿，圍繞國民經(jīng)濟、社會發(fā)展所面臨的重要科技問題，開展創(chuàng)新研究和技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高學科建設(shè)水平。其主要目標是獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，為推進科技進步做出重要貢獻。

第二章 管理體制與職責

第四條 依托我校建立的重點實驗室為相對獨立的科研實體，其行政關(guān)系隸屬所在學院。

第五條 我校重點實驗室實行學校、學院和實驗室三級管理體制。第六條 學校成立由校長負責的，科技、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、研究生處等部門主要負責人參加的重點實驗室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責是：

（一）協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)與發(fā)展過程中的重大問題。

（二）為實驗室提供后勤保障以及建設(shè)、運行經(jīng)費等配套條件。

（三）負責推薦實驗室主任及學術(shù)委員會主任，聘任實驗室副主任、學術(shù)委員會副主任及委員。

第七條 學?？萍继幨侵攸c實驗室的行政管理部門，主要職責是：

（一）貫徹國家和江蘇省有關(guān)重點實驗室建設(shè)與管理的方針、政策和規(guī)章，對重點實驗室建設(shè)進行指導(dǎo)和管理。

（二）編制學校重點實驗室發(fā)展規(guī)劃，將其列入學校學科建設(shè)和科研工作計劃，并組織實施。

（三）組織學校重點實驗室向有關(guān)部門申請立項、接受有關(guān)部門的論證、評審、檢查、評估和驗收。

（四）根據(jù)國家和江蘇省重點實驗室建設(shè)與管理辦法，制定學校重點實驗室建設(shè)相關(guān)的政策和規(guī)章。

（五）會同學校財務(wù)處對重點實驗室建設(shè)和運行經(jīng)費進行管理。第八條 學院是重點實驗室建設(shè)的二級管理單位，其主要職責是： 由學院領(lǐng)導(dǎo)親自抓重點實驗室建設(shè)與管理工作，對本部門重點實驗室建設(shè)現(xiàn)狀有充分的了解和分析，對其發(fā)展有相應(yīng)的設(shè)想和措施，并在人、財、物等方面給予重點實驗室更多地支持。

第九條 重點實驗室是重點實驗室建設(shè)的具體實施單位，其主要職責是：切實履行和完成重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書中規(guī)定的各項任務(wù)，按照國家和江蘇省有關(guān)重點實驗室建設(shè)與管理的規(guī)定進行建設(shè)，科學、合理、規(guī)范、高效地使用重點實驗室建設(shè)和運行經(jīng)費。

第三章 運行與管理

第十條 重點實驗室實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。第十一條 重點實驗室實行學校領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制；實驗室主任負責實驗室的全面工作。

第十二條 重點實驗室主任由學校推薦，有關(guān)上級主管部門聘任。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領(lǐng)域國內(nèi)外比較知名的學術(shù)帶頭人。（2）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和較高的管理水平。（3）身體健康，年齡不超過55歲，任期3-5年，每年在實驗室工作時間一般不少于8個月。

第十三條 重點實驗室學術(shù)委員會是實驗室建設(shè)的學術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)。學術(shù) 委員會由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過11人，其中實驗室所依托高校的學術(shù)委員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年學術(shù)委員不少于三分之一。

學術(shù)委員會主任由上級主管部門聘任。學術(shù)委員會主任的任職條件是：（1）學術(shù)造詣高，在一線工作的國內(nèi)外知名專家。（2）年齡不超過70歲，身體健康。

學術(shù)委員會副主任和委員由實驗室主任提名，學校聘任，報上級主管部門備案。學術(shù)委員會委員的年齡不超過60歲，任期為3-5年。每次換屆更換的人數(shù)不少于三分之一。

第十四條 學術(shù)委員會的主要任務(wù)是審議實驗室的建設(shè)目標、任務(wù)和研究方向；審議實驗室的重大學術(shù)活動、工作；審批開放研究課題。學術(shù)委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向?qū)W術(shù)委員會委員作實驗室工作報告。

第十五條 重點實驗室研究隊伍由固定人員和流動人員組成，按需設(shè)崗，按崗聘任。少量固定人員以學科、學術(shù)帶頭人為主，由實驗室主任公開聘任，其他研究人員由學科、學術(shù)帶頭人根據(jù)研究工作的需要和獲得課題等情況自主聘任。受聘人員使用流動編制，經(jīng)實驗室主任核準后，其相關(guān)費用由課題組負擔或?qū)嶒炇医y(tǒng)籌解決。實驗室應(yīng)重視高層次人才的培養(yǎng)和引進，努力建設(shè)和穩(wěn)定一支高水平的學術(shù)人員隊伍和技術(shù)人員隊伍。

第十六條 重點實驗室要根據(jù)研究方向設(shè)立開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才和研究生到實驗室從事研究工作。要加大開放力度，開展多種形式的國內(nèi)外學術(shù)交流與合作研究。

第十七條 設(shè)立重點實驗室主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。重點實驗室主任基金在運行經(jīng)費中列支。

第十八條 重點實驗室應(yīng)加強知識和技術(shù)的產(chǎn)出、管理和保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等均應(yīng)署該重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓按國家有關(guān)規(guī)定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發(fā)表時，也均應(yīng)署該重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關(guān)規(guī)定辦理。國內(nèi)外客座人員的成果根據(jù)協(xié)議決定歸屬。

第十九條 重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費主要來源于省財政，由學校財務(wù)處統(tǒng)一管理。各重點實驗室必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定?？顚Ｓ茫粩嗵岣呓?jīng)費的使用效率，以有限的投入產(chǎn)出最大的效益。

第二十條 儀器設(shè)備是重點實驗室開展科學研究工作必不可少的手段，要相對集中，統(tǒng)一管理。凡符合開放條件的儀器設(shè)備都要對外開放，努力提高儀器設(shè)備利用率和共享率，防止閑置和浪費。

第二十一條 重點實驗室要加強信息化建設(shè)工作。實驗室要逐步建立內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，建立獨立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，并保持運行良好和及時更新。

第二十二條 重點實驗室應(yīng)重視和加強學風建設(shè)和科學道德建設(shè)，杜絕一切編造實驗數(shù)據(jù)、抄襲剽竊等不正之風。

第二十三條 重點實驗室在建設(shè)過程中，確有需要更名、變更研究方向或進行調(diào)整、重組的，須由實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學術(shù)委員會或組織相關(guān)學科的專家進行論證，提出論證報告，由學校正式行文報省教育廳批準。

第二十四條 重點實驗室是學術(shù)機構(gòu)，不得以其名義從事或參加以盈利為目的的商業(yè)活動。

第四章 檢查與考核

第二十五條 重點實驗室每年均應(yīng)按照規(guī)定的格式和時間提交報告，經(jīng)所在部門審核后，報送學?？萍继?。

第二十六條 科技處每年組織專家對重點實驗室建設(shè)工作進行考核。

第五章 附 則

第二十七條 重點實驗室名稱應(yīng)嚴格按照批文準確命名。

省部共建教育部重點實驗室統(tǒng)一命名為“××教育部重點實驗室（依托 單位）”，英文名稱為key laboratory of ××（依托單位），Ministry of Education”。

衛(wèi)生部重點實驗室統(tǒng)一命名為“衛(wèi)生部××重點實驗室（依托單位）” 江蘇省重點實驗室統(tǒng)一命名為“江蘇省××重點實驗室（依托單位）”，其英文名稱為“Jiangsu key laboratory of ××（依托單位）”。

第二十八條 重點實驗室經(jīng)費管理辦法另行發(fā)布。

第二十九條 依托我校建立的（工程）研究中心參照本辦法執(zhí)行 第三十條 本辦法由科技處負責解釋。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行，原《南京醫(yī)科大學重點實驗室建設(shè)管理辦法》同時廢止。

第五篇：天津市重點實驗室管理暫行辦法

天津市重點實驗室管理暫行辦法

(發(fā)布時間:2011-01-13)

第一章總則

第一條為貫徹落實《天津市中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，規(guī)范和加強天津市重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，參照科技部《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》（國科發(fā)基[2008]539號）和《關(guān)于依托轉(zhuǎn)制院所和企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)基字

[2006]559號），完善天津市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，制定本辦法。

第二條重點實驗室是天津市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家級重點實驗室的后備力量，是天津市組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學術(shù)交流的重要基地，是引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、推動產(chǎn)學研相結(jié)合的重要平臺。

第三條重點實驗室的主要任務(wù)是根據(jù)國家科技發(fā)展方針，圍繞國家和天津市發(fā)展戰(zhàn)略目標，針對學科發(fā)展前沿和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)高技術(shù)前沿的關(guān)鍵科技問題，開展創(chuàng)新性研究，培養(yǎng)、聚集高層次科學研究和工程技術(shù)人才，推動技術(shù)進步。

第四條重點實驗室按照統(tǒng)一規(guī)劃、有限目標、擇優(yōu)支持的原則進行認定。重點實驗室是相對獨立的科研實體，實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

第五條天津市科學技術(shù)委員會（以下簡稱：市科委）負責全市重點實驗室規(guī)劃布局和宏觀管理工作。聯(lián)合天津市教育委員會推動天津市屬高等院校重點實驗室建設(shè)工作。

第二章重點實驗室條件

第六條實驗室主要研究方向應(yīng)符合科學技術(shù)發(fā)展趨勢，突出優(yōu)勢，并符合國家和天津市經(jīng)濟與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標，開展前沿、交叉領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

第七條實驗室應(yīng)具備較好的科研實驗條件。相對獨立的科研用房面積在1000平方米以上，科研儀器設(shè)備總值（原值）不低于1000萬元，并能統(tǒng)一管理，開放使用。

第八條實驗室必須有一支高水平的、年齡結(jié)構(gòu)合理的研究隊伍，固定科研 1

人員總數(shù)不少于25人，并有一定的技術(shù)和服務(wù)人員，其中具有高級職稱人員不少于二分之一，五十周歲以下人員不少于三分之二。

第九條實驗室近三年間承擔的國家級基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)性科技項目不少于3項，或省部級基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目不少于6項，或人均科研經(jīng)費不少于10萬元/年。

第十條實驗室近三年間在國內(nèi)外高水平期刊上發(fā)表論文30篇以上，并至少有一項成果獲得省部級科技獎勵，且有科技成果得到應(yīng)用或推廣。

第十一條近三年來依托單位以不同方式投入實驗室建設(shè)經(jīng)費不少于600萬元，能夠為實驗室提供后勤保障和運行經(jīng)費。

第三章企業(yè)重點實驗室條件

第十二條實驗室從事本領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究五年以上，具有相對集中穩(wěn)定的研究方向，應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力較強，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，擁有本領(lǐng)域的發(fā)明專利或高水平的原創(chuàng)性成果，承擔過國家或市級科技計劃項目。

第十三條實驗室具有先進、完備的研究與開發(fā)條件和設(shè)施，實驗用房相對集中，面積在1500平方米以上；用于研究與開發(fā)的儀器設(shè)備（農(nóng)業(yè)類實驗室包括用于農(nóng)業(yè)研究與開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施）總值一般應(yīng)在1000萬元以上。

第十四條實驗室擁有一支年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、水平高的科技創(chuàng)新隊伍，固定研究人員不少于30人，其中具有碩士以上學位或高級職稱的人員不少于三分之一。

第十五條實驗室依托單位應(yīng)為天津市境內(nèi)注冊企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力，綜合科技實力較強，研發(fā)經(jīng)費投入較大，能夠為實驗室提供充足的建設(shè)、運行和試驗費用。

第四章認定程序

第十六條具備重點實驗室條件的單位，依據(jù)全市重點實驗室建設(shè)布局，由局級主管部門推薦后，填報《天津市重點實驗室申請書》一式五份，報市科委。

第十七條市科委對申報的重點實驗室進行形式審查。通過形式審查的重點實驗室，組織有關(guān)專家進行評審和必要的實地考察。

第十八條通過專家評審的重點實驗室，經(jīng)市科委主任辦公會批準后正式下

達認定批復(fù)并授牌。

第五章運行與管理

第十九條重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負責制，重點實驗室學術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)是學術(shù)委員會。

第二十條重點實驗室主任應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有較高的學術(shù)水平，較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力。年齡一般不超過五十周歲，且一般由列入國家級或部委、市級優(yōu)秀人才計劃中的高層次人員擔任，每年在重點實驗室工作時間不少于六個月。

第二十一條重點實驗室主任由依托單位推薦，市科委聘任，任期為三年，必要時，可設(shè)1-2名副主任協(xié)助主任工作。

第二十二條學術(shù)委員會主要任務(wù)是審議重點實驗室的發(fā)展目標、研究方向、重大學術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)。學術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

學術(shù)委員會主任由依托單位聘任，任期三年，一般應(yīng)由非依托單位人員擔任。第二十三條重點實驗室學術(shù)委員會主任應(yīng)由中國科學院院士、中國工程院院士或國家級和部委、市級優(yōu)秀人才計劃高層次人選擔任。學術(shù)委員會由7至9人組成，其中依托單位以外的成員不能少于二分之一，五十周歲以下成員不能少于三分之一。

第二十四條重點實驗室在開展研究業(yè)務(wù)方面應(yīng)相對獨立，經(jīng)濟上實行內(nèi)部獨立核算。

第二十五條重點實驗室應(yīng)根據(jù)研究方向設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，開展國內(nèi)外科技合作和學術(shù)交流。

第二十六條重點實驗室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，重視和加強管理，注重儀器設(shè)備的高效運轉(zhuǎn)和開放共享。

第二十七條重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完成的專著、論文、軟件和數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵按國家和天津市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條重點實驗室要重視科學道德和學風建設(shè)，加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，營造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境。

第二十九條重點實驗室應(yīng)當結(jié)合自身特點，推動科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與

產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作，并提供社會公益性等其他科技服務(wù)。

第三十條重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須經(jīng)學術(shù)委員會論證，依托單位審核后報市科委批復(fù)。

第六章考核、評估與扶持政策

第三十一條市科委每年對重點實驗室工作進行考核。重點實驗室存在以下情況之一，考核視為不合格：

（一）重點實驗室主任未經(jīng)同意出國半年以上或調(diào)離的。

（二）學術(shù)委員會一年以上不召開會議，起不到學術(shù)委員會作用的。

（三）依托單位對重點實驗室未支持，造成重點實驗室難以正常運行的。

（四）重點實驗室內(nèi)部運行機制不暢，管理制度不健全，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾突出，發(fā)生剽竊、造假等學術(shù)欺詐行為的。

第三十二條在考核基礎(chǔ)上，市科委每三年組織專家對重點實驗室進行評估。評估主要對重點實驗室的整體運行狀況進行綜合評價，內(nèi)容包括：承擔科研任務(wù)情況、科研成果產(chǎn)出情況、隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)情況、開展學術(shù)交流及對外開放交流情況、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會進步以及規(guī)范運行與管理情況等。

第三十三條對通過考核并在評估中被評為優(yōu)秀的重點實驗室，優(yōu)先推薦申報國家級重點實驗室，并視情況給予財政經(jīng)費支持。評估結(jié)果為差的實驗室，將不再列入天津市重點實驗室序列。

第三十四條我市各類科技計劃按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先安排重點實驗室承擔。

第三十五條重點實驗室接受委托進行技術(shù)開發(fā)所得和科技成果轉(zhuǎn)讓所得，不超過500萬元部分免征所得稅，超過500萬元部分減半征收所得稅。

第三十六條重點實驗室進口規(guī)定范圍內(nèi)的科學研究和技術(shù)開發(fā)用品及科研儀器設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定享受免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠。

第三十七條依托于企業(yè)的重點實驗室可按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣依托單位當年應(yīng)納稅所得額，實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

第三十八條依托于企業(yè)的重點實驗室儀器設(shè)備價值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)胍劳袉挝还芾碣M，其中達到固定資產(chǎn)標準的應(yīng)單獨管理，但不提

取折舊；單位價值在30萬元以上的，固定資產(chǎn)可依照相關(guān)規(guī)定加速折舊。

第七章附則

第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。原《天津市重點實驗室管理辦法（暫行）》（津科基[2003]120號）同時廢止。

第四十條本辦法由市科委負責解釋。