第一篇：上海市重點實驗室建設(shè)與運行

政策名稱

上海市重點實驗室建設(shè)與運行

一、政策依據(jù)

《上海市科學(xué)技術(shù)進步條例》

二、支持方式/支持標(biāo)準(zhǔn)

市科委根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合年度考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果。評估結(jié)果分五類：“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“ 基本合格”與“不合格”。

(一)評估結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”的，將以“后補助”方式給予經(jīng)費資助，主要用于補助重點實驗室在評估期內(nèi)的科研支出。

(二)對評估結(jié)果為“基本合格”的實驗室，市科委予以警告，實驗室和依托單位在半年內(nèi)需提出整改方案報送市科委；

(三)評估結(jié)果為“不合格”的，或連續(xù)兩次評估結(jié)果為“基本合格”的實驗室，市科委取消其重點實驗室資格；

(四)其他不參加評估或中途退出評估的實驗室, 視為自動放棄重點實驗室資格。

三、申請條件

(一)重點實驗室名稱、研究方向、研究內(nèi)容和考核指標(biāo)合理，在本領(lǐng)域中具有國際、國內(nèi)或上海市先進水平或特色，能承擔(dān)和完成國家及上海市重大科研任務(wù)。以基礎(chǔ)研究為主的重點實驗室，研究實力強，在本市處于領(lǐng)先水平；以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主的重點實驗室在本領(lǐng)域能為上海經(jīng)濟社會發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)和共 性技術(shù)提供創(chuàng)新支撐。

(二)具有高水平的學(xué)科帶頭人，以及年齡結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍和技術(shù)人員隊伍。固定人員應(yīng)在二十人以上。

(三)具備良好的科研設(shè)施和儀器設(shè)備等實驗條件，重點實驗室面積應(yīng)在一千平方米以上，物理空間相對集中。

(四)有健全的管理制度。(五)

依托單位須承諾加盟上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺，為重點實驗室的建設(shè)、運行管理、科學(xué)研究、人才引進和培養(yǎng)、開放交流提供必要的配套條件。

四、申請流程/申請途徑

重點實驗室建設(shè)由依托單位向市科委提出申請，并報送《上海市重點實驗室建設(shè)申請報告》。市科委組織專家評審，根據(jù)評審意見匯總和決策。

對批準(zhǔn)立項建設(shè)的，依托單位聘任重點實驗室主任，組織編寫建設(shè)計劃任務(wù)書，審核后報送市科委。市科委與依托單位、重點實驗室共同簽訂建設(shè)合同和計劃任務(wù)書。

重點實驗室建設(shè)期限不超過兩年。建設(shè)完成后，依托單位向市科委提交驗收申請，市科委組織專家進行驗收，通過驗收后列入重點實驗室序列。

五、提交材料

第二篇：上海市重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

上海市重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《上海市科技進步條例》和《上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)范和加強上海市重點實驗室（以下簡稱：重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，制定本辦法。

第二條 重點實驗室是上?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分，是開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新研究，匯聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和工程技術(shù)專家，開展科技交流合作、開放共享先進創(chuàng)新資源的重要基地。其主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿和上海經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向，開展創(chuàng)新性研究，獲取創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散，為上海的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有效的知識儲備和技術(shù)支撐。

第三條 重點實驗室是依托高校、科研院所、企業(yè)或其他具有科技創(chuàng)新能力的機構(gòu)而建設(shè)的科研實體，實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。

第四條 重點實驗室實行分類管理，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和定期評估。

第五條 上海市財政設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的開放運行、科研儀器設(shè)備維護更新和自主創(chuàng)新研究。專項經(jīng)費單獨核算，?？顚Ｓ?。

第六條 本市各級各類科技計劃、基金、專項等應(yīng)按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托具備條件的重點實驗室承擔(dān)或牽頭組織實施。

第二章 職責(zé)

第七條 上海市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）是重點實驗室的綜合管理部門，其主要職責(zé)包括：

（一）制定重點實驗室建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃、發(fā)展計劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度，宏觀指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行。

（二）批準(zhǔn)重點實驗室的建立、調(diào)整和撤消。組織重點實驗室評估和考核。與重點實驗室簽訂工作計劃。

（三）監(jiān)督建設(shè)和專項經(jīng)費的使用。

第八條 依托單位是負(fù)責(zé)重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體責(zé)任單位，主要職責(zé)是：

（一）為重點實驗室提供技術(shù)支撐、后勤保障等，解決重點實驗室建設(shè)與運行中的有關(guān)問題。

（二）組織公開招聘和聘任重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任，聘任重點實驗室副主任、學(xué)術(shù)委員會副主任和委員。

（三）對重點實驗室進行考核。配合市科委做好評估和檢查，負(fù)責(zé)相關(guān)材料的審核。

（四）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大調(diào)整意見報市科委審批。

第三章 建設(shè)

第九條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，從部門實驗室中有計劃、有重點地遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。

第十條 申請重點實驗室建設(shè)須有明確定位。

（一）以基礎(chǔ)研究為主的重點實驗室主要依托高校和科研院所建設(shè)，以爭取成為國家重點實驗室、進一步提升上海的知識創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)地位為主要目標(biāo)，瞄準(zhǔn)科技前沿開展高水平基礎(chǔ)性研究。

（二）以應(yīng)用（基礎(chǔ)）研究為主的重點實驗室主要依托具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)、高?；蚩?/p>

研院所建設(shè)，以解決上海經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)為主要目標(biāo)，開展以應(yīng)用為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作。

第十一條 申請重點實驗室建設(shè)的基本條件：

（一）具有明確定位，合理的重點實驗室名稱、研究方向、研究內(nèi)容和考核指標(biāo)，有能力承擔(dān)并完成國家或上海重大科研任務(wù)。以基礎(chǔ)研究為主的重點實驗室，研究實力強，在國內(nèi)本領(lǐng)域有代表性或鮮明特色。以應(yīng)用（基礎(chǔ)）研究為主的重點實驗室在本領(lǐng)域能為上海經(jīng)濟社會發(fā)展提供關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)支撐，具備較強的技術(shù)儲備和技術(shù)擴散能力。

（二）具有高水平的學(xué)科帶頭人、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍和技術(shù)人員隊伍。固定人員應(yīng)在二十人以上。

（三）具備良好的科研設(shè)施和儀器設(shè)備等實驗條件，重點實驗室面積應(yīng)在一千平方米以上，有健全的管理規(guī)章制度。

（四）鼓勵高校、科研院所和具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)聯(lián)合申請建設(shè)多元投入的重點實驗室，鼓勵具有獨立法人地位的重點實驗室的建設(shè)申請。

（五）依托單位必須承諾加盟上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺，并為重點實驗室的建設(shè)、運行管理、科學(xué)研究、人才引進培養(yǎng)、開放交流提供必要的配套條件。

第十二條 市科委不受理與本市已建設(shè)的相近學(xué)科或領(lǐng)域的重點實驗室建設(shè)申請。

第十三條 重點實驗室建設(shè)由依托單位向市科委提出申請，并報送《上海市重點實驗室建設(shè)申請報告》。市科委組織專家評審后，擇優(yōu)立項。

對批準(zhǔn)立項建設(shè)的，依托單位組織公開招聘和推薦重點實驗室主任，組織制定《上海市重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》，審核后報市科委。市科委與依托單位、重點實驗室共同簽訂建設(shè)合同和《上海市重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》。

第十四條 依托單位需提供重點實驗室建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障和運行。建設(shè)經(jīng)費主要用于購買與重點實驗室研究方向和研究內(nèi)容相關(guān)的核心科研設(shè)施、儀器設(shè)備和配套軟件等。第十五條 重點實驗室建設(shè)期限不超過兩年。建設(shè)完成后，依托單位向市科委提交驗收申請，市科委組織專家進行驗收。

第四章 運行

第十六條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第十七條 重點實驗室主任由依托單位公開招聘或擇優(yōu)聘任，報市科委備案。重點實驗室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)科帶頭人，具有較強的組織管理和協(xié)調(diào)能力，年齡不超過六十歲。第十八條 重點實驗室主任任期三年，評估后換屆，任職不超過三屆。重點實驗室主任每年在實驗室工作時間不少于八個月。重點實驗室主任不得兼任其他各級實驗室行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十九條 學(xué)術(shù)委員會是重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，職責(zé)是審議重點實驗室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)，審批開放課題。

學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次，并形成學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要。每次實到人數(shù)不少于三分之二。

第二十條 學(xué)術(shù)委員會主任由依托單位聘任，一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任；委員由依托單位聘任。學(xué)術(shù)委員會主任任期不超過三屆。

第二十一條 學(xué)術(shù)委員會成員由國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，年齡一般不超過七十歲；人數(shù)為九至十三人單數(shù)不等，其中依托單位成員不超過三分之一。一位專家不得同時擔(dān)任三個以上重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會委員。

學(xué)術(shù)委員會成員任期三年，評估后換屆，可以連任。每次換屆應(yīng)更換三分之一以上。兩次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。

第二十二條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員。

重點實驗室人員實行聘任制。骨干固定人員由實驗室主任聘任；其余固定人員和流動人員由骨干固定人員聘任，重點實驗室主任核準(zhǔn)。

第二十三條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。

重點實驗室應(yīng)當(dāng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。

第二十四條 重點實驗室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究；自主研究課題期限一般為兩年。少部分課題可由固定人員或團隊自由申請，開展探索性的自主選題研究。

自主研究課題要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新，并可支持新引進固定人員的科研啟動。重點實驗室對自主研究課題的執(zhí)行情況要進行定期檢查，并及時驗收。課題的檢查和驗收堅持“鼓勵創(chuàng)新、穩(wěn)定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。

第二十五條 重點實驗室應(yīng)加大開放力度，成為本領(lǐng)域公共研究平臺；積極開展國際國內(nèi)科技合作和交流，參與國際科技合作計劃；建立訪問學(xué)者制度，通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外研究人員來重點實驗室開展合作研究。

第二十六條 重點實驗室必須建立門戶網(wǎng)站，并與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的門戶網(wǎng)站建立有效鏈接。通過重點實驗室網(wǎng)站和上海研發(fā)公共服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站發(fā)布開放課題指南、工作動態(tài)和科研成果等信息。

重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)普及，向社會公眾特別是學(xué)生開放，每年不少于十天。

第二十七條 重點實驗室應(yīng)保障科研儀器的高效運轉(zhuǎn)，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。

重點實驗室應(yīng)實行開放共享，按照有關(guān)規(guī)定和要求實施數(shù)據(jù)共享；除涉密或國家特殊規(guī)定的，政府資助購買的儀器和建設(shè)的設(shè)施必須納入上海研發(fā)公共服務(wù)平臺，向社會開放共享。第二十八條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)管理。在重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家和上海市有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條 重點實驗室特別是應(yīng)用（基礎(chǔ)）研究為主的重點實驗室，應(yīng)當(dāng)重視科技成果的轉(zhuǎn)化，加強與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作。

第三十條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。

第三十一條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范運行管理，加強室務(wù)公開，重大事項決策要公開透明。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第五章 變更與調(diào)整

第三十二條 市科委根據(jù)上海經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)科發(fā)展情況，結(jié)合實驗室運行和評估結(jié)果，穩(wěn)妥有序地對重點實驗室進行重組、更名、調(diào)整和撤銷。

第三十三條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由重點實驗室主任提出書面報告，填寫《上海市重點實驗室更名、調(diào)整申請表》，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會會議論證，由依托單位報市科委批復(fù)。

市科委不予受理當(dāng)年需評估重點實驗室提出的變更與調(diào)整申請。

第三十四條 重點實驗室升格或被并入國家級研發(fā)基地的，包括國家實驗室、國家重點實驗

室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心等，市科委將不再將其納入重點實驗室序列。

第六章 考核與評估

第三十五條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站填報和提交工作報告。除涉密或國家特殊規(guī)定的，市科委將通過上海研發(fā)公共服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站予以公布。

第三十六條 依托單位應(yīng)當(dāng)對重點實驗室進行考核，了解重點實驗室發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題?？己私Y(jié)果由依托單位報市科委備案。

市科委每年對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決重點實驗室存在的問題。主要內(nèi)容包括：聽取重點實驗室主任工作報告、考察重點實驗室、召開座談會等。

第三十七條 市科委委托專業(yè)評估機構(gòu)對重點實驗室進行定期評估。三年為一個評估周期，每年開展一至兩個領(lǐng)域的重點實驗室評估。

凡通過驗收的重點實驗室，均應(yīng)參加評估。對確有原因不能參加評估的重點實驗室，由其依托單位報請市科委批復(fù)后，可不參加評估，市財政局不予撥付該重點實驗室本輪評估期內(nèi)的專項經(jīng)費。

第三十八條 評估主要對重點實驗室三年的整體運行狀況進行綜合評價，指標(biāo)包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。

評估工作按照《上海市重點實驗室評估實施細則》執(zhí)行。

第三十九條 市科委根據(jù)重點實驗室定期評估成績，結(jié)合考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果。

評估結(jié)果為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”的，將獲得專項經(jīng)費資助，重點實驗室專項經(jīng)費管理按照《上海市重點實驗室專項經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行；

評估結(jié)果為“較差”的，將無法獲得專項經(jīng)費資助；

評估結(jié)果為“不合格”的，市科委將撤消其重點實驗室。

第七章 附則

第四十條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“上海市××重點實驗室（依托單位）”，英文名稱為“Shanghai Key Laboratory of ××（依托單位）”。

第四十一條 本辦法由市科委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《上海市重點實驗室建設(shè)和管理辦法》〔滬科（2003）第381號〕同時廢止。

第三篇：福建省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

福建省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實福建省中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，規(guī)范和加強福建省重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，參照《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 重點實驗室是福建省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是福建省組織高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和創(chuàng)新團隊、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條 重點實驗室的主要任務(wù)是根據(jù)國家和我省科技發(fā)展方針，圍繞我省經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮學(xué)科發(fā)展優(yōu)勢，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，開展創(chuàng)新性研究和共性、關(guān)鍵技術(shù)問題攻關(guān)，為解決經(jīng)濟、社會發(fā)展實際問題提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性的知識儲備和科技支撐；提高科技創(chuàng)新能力和水平,增加科技成果有效供給;凝聚、穩(wěn)定和壯大科技人才隊伍，培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人。

第四條 重點實驗室按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)支持的原則，依托省內(nèi)具有一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力的企事業(yè)法人單位建設(shè)。

第五條 重點實驗室實行分級分類管理制度，堅持穩(wěn)定支持、動態(tài)調(diào)整和分類評估。

第六條 重點實驗室實行人、財、物相對獨立的管理機制和“開放、流動、聯(lián)合、競爭”運行機制。

第二章 管理職責(zé)

第七條 福建省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是重點實驗室的主管部門，負(fù)責(zé)編制和實施重點實驗室建設(shè)的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行，組織重點實驗室評估和檢查，批準(zhǔn)重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。

第八條 省直有關(guān)部門、高等院校、科研單位和設(shè)區(qū)市科技管理部門是重點實驗室的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)組織和推薦本部門或地區(qū)重點實驗室的申報工作，支持重點實驗室的建設(shè)和運行，督促檢查各項工作，協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)和運行中存在的問題。

第九條 依托單位是重點實驗室建設(shè)和運行管理的具體負(fù)責(zé)單位，負(fù)責(zé)制定重點實驗室發(fā)展計劃、目標(biāo)、研究方向和管理細則，為重點實驗室的建設(shè)和運行提供人、財、物和技術(shù)的支持；研究、上報重點實驗室建設(shè)和運行中的重大事項；組織申報各級各類課題；配合做好重點實驗室的考核和評估，解決有關(guān)的問題。

重點實驗室業(yè)務(wù)主管部門和依托單位可以是同一單位。

第三章 申報與建設(shè)

第十條 申報對象：省內(nèi)高等院校、科研院所或擁有相對獨立科研實體的企業(yè)。

第十一條 申報條件:

1、研究方向：具有明確、穩(wěn)定的研究方向，符合國家和我省經(jīng)濟、社會與科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主，并具有開展學(xué)科前沿、交叉領(lǐng)域研究的能力。

2、人才隊伍：具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研團隊，固定科研人員總數(shù)不少于20人。

3、科研能力：科研整體實力在國內(nèi)同行中處于領(lǐng)先或先進地位,具有承擔(dān)國家或省級重大科研任務(wù)的能力。近3年內(nèi)主持國家、省部級科技項目及橫向項目不少于10項，攻關(guān)若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)，為行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻；有若干個獲獎成果或取得發(fā)明專利，或產(chǎn)生較大的經(jīng)濟社會效益。

4、硬件建設(shè)：具備較好的科研實驗條件，其科研集中用房面積在1000平方米以上，科研儀器設(shè)備總價原值原則上不低于1000萬元，并能統(tǒng)一管理，具有開放交流與提供共享服務(wù)的條件。

5、組織條件：依托一級法人單位，且已正常運行2年以上；依托單位能為組建重點實驗室提供必要的組織管理和條件保障。

6、支持和投入：依托單位及其業(yè)務(wù)主管部門在申報前3年連續(xù)投入建設(shè)與運行經(jīng)費累計不少于500萬元。

第十二條 業(yè)務(wù)主管部門按照申報通知組織符合條件的單位填寫《福建省重點實驗室建設(shè)可行性研究報告》，審核并簽署意見后報省科技廳。第十三條 省科技廳對申報材料進行形式審查，并組織或委托有關(guān)機構(gòu)組織專家進行現(xiàn)場調(diào)研和可行性論證。論證通過后，由省科技廳予以批準(zhǔn)建設(shè)，并擇優(yōu)給予一定的建設(shè)經(jīng)費資助。獲得經(jīng)費資助的項目申請單位須網(wǎng)上填報《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃項目申請書》。

第十四條 重點實驗室建設(shè)期限一般為2年。建設(shè)期間，業(yè)務(wù)主管部門和依托單位提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。

第十五條 重點實驗室建設(shè)任務(wù)完成后，由依托單位提交驗收申請，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報省科技廳。省科技廳組織驗收，驗收通過后正式授予“福建省重點實驗室”稱號。

第四章 運 行

第十六條 重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第十七條 重點實驗室主任由依托單位提名、業(yè)務(wù)主管部門審核后聘任，并報省科技廳備案。

第十八條 重點實驗室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平、較強的組織協(xié)調(diào)和管理能力，不超過60周歲，每年在重點實驗室工作時間確保不少于8個月。第十九條 重點實驗室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會，作為重點實驗室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，其職責(zé)是審議重點實驗室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開一次，每次實到人數(shù)不少于2/3。

第二十條 學(xué)術(shù)委員會主任一般由非依托單位人員擔(dān)任，由依托單位推薦、業(yè)務(wù)主管部門審核后聘任，并報省科技廳備案；學(xué)術(shù)委員會委員由依托單位聘任。

第二十一條 學(xué)術(shù)委員會由國內(nèi)外同領(lǐng)域的優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不少于7人，其中依托單位委員數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的1/3。一位專家不得同時擔(dān)任2個以上重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會委員。委員任期5年。每次換屆應(yīng)更換1/3以上，兩次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。

第二十二條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成，其中固定人員不得同時兼任其他重點實驗室的固定人員。流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員等。

第二十三條 重點實驗室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍的建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模的合理。第二十四條 重點實驗室應(yīng)加大對外開放力度，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實施資源共享。設(shè)置開放基金和開放課題，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才，積極開展國際和國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作。

第二十五條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，制定知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定。對重點實驗室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱；專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、獎勵申報，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條 重點實驗室要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，重視和加強管理，注重儀器設(shè)備的管理和使用效率，規(guī)范專項經(jīng)費的使用。要重視學(xué)風(fēng)建設(shè)和科學(xué)道德建設(shè)，加強數(shù)據(jù)、資料、成果的科學(xué)性和真實性審核以及保存工作。

第二十七條 重點實驗室認(rèn)為確有需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，須由重點實驗室主任提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會認(rèn)可和依托單位審核，并經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門同意后，報省科技廳核準(zhǔn)。

第二十八條 重點實驗室的運行費用主要由依托單位和業(yè)務(wù)主管部門承擔(dān)。省科技廳每年根據(jù)財政預(yù)算安排和對重點實驗室的考核評價情況確定經(jīng)費補助額度。

第五章 考核與評估

第二十九條 重點實驗室應(yīng)于每年1月10日前報告上工作總結(jié)和當(dāng)工作計劃，經(jīng)依托單位和業(yè)務(wù)主管部門審核后報省科技廳。

第三十條 依托單位和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)對重點實驗室進行考核，并將考核結(jié)果報省科技廳備案。

第三十一條 根據(jù)考核情況，省科技廳會同業(yè)務(wù)主管部門和依托單位對部分重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決存在的問題。第三十二條 省科技廳對重點實驗室實行動態(tài)管理、分類評估。3年為一個評估周期，每年對若干類別或領(lǐng)域的重點實驗室進行評估。具體評估工作委托評估機構(gòu)實施。

第三十三條 評估主要是對重點實驗室3年來的整體運行狀況進行綜合評價，指標(biāo)包括承擔(dān)任務(wù)與發(fā)展?jié)摿Α⒀芯克脚c貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放程度等。

第三十四條 省科技廳根據(jù)重點實驗室評估成績，結(jié)合考核情況，確定重點實驗室評估結(jié)果。對評估結(jié)果為差的，將不再列入重點實驗室管理序列；對評估結(jié)果為較差的，將予以通報并給予1年的整改期限，整改期間沒有明顯進步的，將予以取消重點實驗室資格。

第六章 附 則

第三十五條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“福建省×××重點實驗室（依托單位）”,英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of ×××(依托單位英文名稱)”。例如:福建省亞熱帶資源與環(huán)境重點實驗室(福建師范大學(xué))，英文名稱為“Fujian Provincial Key Laboratory of Subtropical Resources and Environment（Fujian Normal University）”。

第三十六條 本辦法自公布之日起施行，2004年7月30日印發(fā)的《福建省重點實驗室管理辦法（試行）》同時廢止。

第三十七條 本辦法未盡事宜，按《福建省科技計劃項目管理辦法》和《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行。

第三十八條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：山西省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

山西省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范山西省重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，參照科技部《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》（國科發(fā)基『2008』539號）、《依托企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室管理暫行辦法》（國科發(fā)基〔2012〕716號），結(jié)合山西實際，制定本辦法。

第二條 重點實驗室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家重點實驗室的后備力量和有益補充，是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地，是發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)、增強技術(shù)輻射能力、推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要平臺。

第三條 重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的企業(yè)建設(shè)。高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動知識創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展；企業(yè)重點實驗室的主要任務(wù)是面向社會和行業(yè)未來發(fā)展需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)研究,制定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)和帶動行業(yè)技術(shù)進步。

第四條 重點實驗室作為科研實體，實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

第五條 重點實驗室建設(shè)堅持擇優(yōu)立項、穩(wěn)定支持、定期評估、動態(tài)調(diào)整的原則。鼓勵和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，發(fā)揮資源互補優(yōu)勢，合作共建重點實驗室；采取省市共建重點實驗室培育基地的方式，引導(dǎo)帶動市級重點實驗室建設(shè)，促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。

第六條 省財政科技研發(fā)資金設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的建設(shè)、開放運行和自主創(chuàng)新研究。省內(nèi)各級各類科技計劃、人才團隊計劃、基金、專項等，應(yīng)按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，對重點實驗室給予優(yōu)先支持。

第七條 重點實驗室從事的科技創(chuàng)新活動、儀器設(shè)備購置、科技研發(fā)投入、人才引進等享受國家及省有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二章 職 責(zé)

第八條 省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：

1.研究制定重點實驗室的發(fā)展方針、支持政策和管理辦法，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行。

2．編制和組織實施重點實驗室的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。3．批準(zhǔn)重點實驗室的立項、建設(shè)、調(diào)整、撤銷等，組織重點實驗室的考核、評估、檢查等。

第九條 省直有關(guān)部門、市科技管理部門及其他有關(guān)主管單位是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責(zé) 是：

1.貫徹落實重點實驗室的發(fā)展方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

2.指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，組織與督促重點實驗室建設(shè)。

3.協(xié)助并配套落實重點實驗室建設(shè)與運行所需的經(jīng)費、政策等相關(guān)條件。

4.協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)與運行管理中存在的重大問題。第十條 依托單位是重點實驗室建設(shè)與運行管理的具體負(fù)責(zé)單位，主要職責(zé)是：

1.制定重點實驗室建設(shè)計劃，并提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費、設(shè)施、政策等保障，解決重點實驗室建設(shè)與運行管理中的有關(guān)問題。

2.聘任重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任和委員，并報主管部門和省科技廳備案。

3.配合省科技廳和主管部門對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

4.根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等方面的重大調(diào)整意見，并報主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。

第三章 建 設(shè)

第十一條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，圍繞全省重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，有計劃、有重點地?fù)駜?yōu)遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī) 模。

第十二條 申請新建重點實驗室須滿足下列條件： 1.具有先進的科研裝備和良好的科研條件。有相對集中的實驗用房和辦公場所，實驗室面積在1000平方米以上；有先進、完備的科研條件和設(shè)施，儀器設(shè)備原值在1000萬元以上，并能統(tǒng)一管理，開放使用。

2.具有相對集中的研究方向和較強的研究實力。從事本領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研究方向凝練,符合國家及我省發(fā)展戰(zhàn)略和方向；特色優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略明確，研究實力和水平在本領(lǐng)域或本行業(yè)處于國內(nèi)前列。

3.具有年齡與知識結(jié)構(gòu)合理的高水平科技研發(fā)隊伍。圍繞研究方向有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究團隊，固定科研人員不少于25人，具備承擔(dān)國家和省級重大科研任務(wù)的能力。其中依托單位為高等院校的，原則上在所屬學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)有博士學(xué)位授予權(quán)；依托單位為企業(yè)或科研院所的，原則上應(yīng)具有合作培養(yǎng)研究生的條件和基礎(chǔ)。

4.具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高水平科技成果。從事所在方向研究3年以上，承擔(dān)過國家或省級科技計劃項目，擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果，發(fā)表過高水平科技論文，成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實施效果突出。

5.具有科學(xué)規(guī)范的管理體制和運行機制。實行人財物相對獨立的管理機制，有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，管理規(guī)范，規(guī)章制度 健全，運行機制合理，能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用。

6.具有主管部門和依托單位的大力支持。主管部門和依托單位能保證重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費,并為重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，提供必要的政策支持。其中依托單位為企業(yè)的，最近3年研發(fā)投入占主營收入的比例應(yīng)不低于3%。

第十三條 省市共建重點實驗室培育基地總體上應(yīng)基本滿足上列條件要求，研發(fā)領(lǐng)域和方向有明顯的地方特色和優(yōu)勢,符合地方發(fā)展戰(zhàn)略需求,具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿?且已納入市級重點實驗室建設(shè)計劃。

第十四條 新建重點實驗室由依托單位提出申請，填寫《山西省重點實驗室建設(shè)申請報告》，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。其中合作共建重點實驗室應(yīng)簽署合作共建協(xié)議，明確各方職責(zé)。

第十五條 省科技廳組織專家評審和實地考察后，擇優(yōu)立項，下達重點實驗室立項建設(shè)通知。

第十六條 依托單位根據(jù)立項建設(shè)通知填報《山西省重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》，經(jīng)主管部門審核后，報省科技廳組織可行性論證，通過后予以批準(zhǔn)建設(shè)。

第十七條 重點實驗室建設(shè)期限一般為1年，主管部門和依托單位應(yīng)提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。

第十八條 重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)完成后，由依托單位在建設(shè)期滿后1個月內(nèi)提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報省科技 廳組織專家驗收，通過后列入重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設(shè)計劃任務(wù)的，應(yīng)在規(guī)定期限前1個月內(nèi)提交延期驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳批復(fù)，延長期限最多不超過1 年，超過期限或未能通過驗收的將予以撤銷。

第四章 運行與管理

第十九條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視和加強運行管理，完善管理體制和運行機制，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。

第二十條 重點實驗室主任由依托單位聘任，每屆任期5年，連任不超過2屆，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳備案。

第二十一條 重點實驗室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，年齡一般不超過60周歲，每年在重點實驗室工作時間不少于8個月，特殊情況需報主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。

第二十二條 重點實驗室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，職責(zé)是審議重點實驗室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)等。

第二十三條 學(xué)術(shù)委員會主任和委員由依托單位聘任，主任一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任，學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開1次，每次實到人數(shù)不少于2/3。

第二十四條 學(xué)術(shù)委員會由省內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，其中依托單位人員不超過1/

3、同一位專家不得同時擔(dān)任3個以上重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會 成員。學(xué)術(shù)委員會每屆任期5年，每次換屆更換比例應(yīng)在1/3以上，2次不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。

第二十五條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，其中管理人員中應(yīng)設(shè)一名專職管理崗位，協(xié)助重點實驗室主任處理日常運行管理等相關(guān)事宜；流動人員包括客座研究人員、訪問學(xué)者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。

第二十六條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。

第二十七條 重點實驗室應(yīng)加強科研人才隊伍建設(shè)，建立科學(xué)合理的用人和分配制度，加大國內(nèi)外優(yōu)秀科研人才的引進力度，注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。

第二十八條 重點實驗室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展探索性研究和持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。

第二十九條 重點實驗室應(yīng)統(tǒng)籌制定儀器設(shè)備的發(fā)展和管理方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造和自主研制，保障儀器設(shè)備的高效運轉(zhuǎn)。

第三十條 重點實驗室應(yīng)建立開放機制，加大開放力度，積極開展國內(nèi)外科技合作和交流，并通過設(shè)置開放課題等方式，吸 引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究，為社會提供儀器設(shè)備共享服務(wù)。

第三十一條 重點實驗室應(yīng)加強產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進步中的骨干和引領(lǐng)作用。

第三十二條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和運用。在重點實驗室完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱，軟件、數(shù)據(jù)庫、專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十三條 重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，積極營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。

第三十四條 重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)普及，向社會公眾特別是學(xué)生開放，每年集中開放時間不少于7天。其中企業(yè)重點實驗室要面向科研、教學(xué)單位開放。

第三十五條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證及主管部門審核后報省科技廳批復(fù)。其中企業(yè)重點實驗室依托單位如出現(xiàn)股份制改革、企業(yè)兼并等法人主體或所有制結(jié)構(gòu)等重大情況變更，需重新認(rèn)定。

第五章 考核與評估

第三十六條 重點實驗室實行考核制度。每年1月30日 前，重點實驗室應(yīng)將上考核報告及當(dāng)年工作計劃，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報省科技廳。

第三十七條 省科技廳組織有關(guān)專家和管理人員或委托第三方機構(gòu)，根據(jù)考核報告及日常工作完成情況對重點實驗室進行考核，并結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，確定考核結(jié)果。考核結(jié)果分為“優(yōu)、良、中、差”四個檔次，連續(xù)兩年考核結(jié)果為“差”的，撤銷重點實驗室資格。

第三十八條 省科技廳對重點實驗室的整體建設(shè)與運行狀況進行定期評估，每5年為一個評估周期，評估內(nèi)容包括重點實驗室機構(gòu)與條件建設(shè)、研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理情況等。

第三十九條 重點實驗室評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差三類。對評估結(jié)果為較差類的重點實驗室，依托單位必須針對問題采取必要的措施進行整改，1年后進行復(fù)評，復(fù)評后仍不合格的，撤銷重點實驗室資格。

第六章 經(jīng)費支持

第四十條 省科技廳根據(jù)重點實驗室考核結(jié)果和評估結(jié)果確定專項經(jīng)費支持計劃，并對新建重點實驗室給予引導(dǎo)性支持。

第四十一條 專項經(jīng)費主要用于資助由重點實驗室直接使用、與重點實驗室任務(wù)直接相關(guān)的日常運行維護、儀器設(shè)備對外開放共享、開放課題、學(xué)術(shù)交流合作、自主選題研究等。

第四十二條 專項經(jīng)費使用應(yīng)遵照《山西省科技計劃項目經(jīng) 費預(yù)算評審辦法》和《山西省科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，單獨核算，?？顚Ｓ?。

第四十三條 主管部門和依托單位應(yīng)根據(jù)省科技廳專項經(jīng)費支持計劃，對重點實驗室給予相應(yīng)配套經(jīng)費支持。

第七章 附 則

第四十四條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××山西省重點實驗室”，省市共建重點實驗室統(tǒng)一命名為“××省市共建山西省重點實驗室培育基地”；英文名稱統(tǒng)一為“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十五條

各主管部門和依托單位可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)管理細則。

第四十六條 省科技廳鼓勵并大力支持重點實驗室申報和創(chuàng)建國家重點實驗室等。

第四十七條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《山西省重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（晉科基發(fā)[2005]66號）同時廢止。

第五篇：山西省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

附件：

山西省重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范山西省重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）的建設(shè)和運行管理，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，依據(jù)《國家重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》、《依托企業(yè)建設(shè)國家重點實驗室管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 重點實驗室是全省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是國家重點實驗室的后備力量和有益補充，是組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、科研裝備先進的重要基地，是發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)、增強技術(shù)輻射能力、推動產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的重要平臺。

第三條 重點實驗室依托高等院校、科研院所及具有較強研究開發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的企業(yè)建設(shè)。

第四條 重點實驗室作為科研實體，實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制、人財物相對獨立的管理機制、“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制。

第五條 重點實驗室建設(shè)堅持擇優(yōu)立項、穩(wěn)定支持、定期評估、動態(tài)調(diào)整的原則。鼓勵和支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，優(yōu)勢互補，合作共建重點實驗室；采取省市共建重點實驗室培育基地的方式，引導(dǎo)帶動市級重點實驗室建設(shè)，促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系發(fā)展。

第六條 省財政科技研發(fā)資金設(shè)立專項經(jīng)費，支持重點實驗室的建設(shè)、開放運行和自主創(chuàng)新研究。

省內(nèi)各級各類科技計劃、人才團隊計劃、基金、專項等，應(yīng)按照項目、基地、人才相結(jié)合的原則，對重點實驗室給予優(yōu)先支持。

第七條 重點實驗室從事的科技創(chuàng)新活動、儀器設(shè)備購置、科技研發(fā)投入、人才引進等，依法享受國家及省有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二章 職 責(zé)

第八條 省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是重點實驗室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：

（一）研究重點實驗室的發(fā)展方針、支持政策，制定管理辦法，指導(dǎo)重點實驗室的建設(shè)和運行。

（二）編制和組織實施重點實驗室的總體規(guī)劃和發(fā)展計劃。

（三）批準(zhǔn)重點實驗室的立項、建設(shè)、調(diào)整、撤銷等，組織重點實驗室的考核、評估、檢查等。

第九條 省直有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市科技局及其他有關(guān)主管單位是重點實驗室的行政主管部門（以下簡稱主管部門），主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實重點實驗室的發(fā)展方針和政策，支持重點實驗室的建設(shè)和發(fā)展。

（二）指導(dǎo)重點實驗室的運行和管理，組織與督促重點實驗室建設(shè)。

（三）協(xié)調(diào)落實重點實驗室建設(shè)與運行所需的經(jīng)費，落實相關(guān)優(yōu)惠措施。

（四）協(xié)調(diào)解決重點實驗室建設(shè)與運行管理中存在的重大問題。

第十條 依托單位是重點實驗室建設(shè)與運行管理的具體負(fù)責(zé)單位，主要職責(zé)是：

（一）制定重點實驗室建設(shè)計劃，并提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費、設(shè)施等保障，解決重點實驗室建設(shè)與運行管理中的有關(guān)問題。

（二）聘任重點實驗室主任、學(xué)術(shù)委員會主任和委員，并報主管部門和省科技廳備案。

（三）配合省科技廳和主管部門對重點實驗室進行考核、評估和檢查。

（四）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會建議，提出重點實驗室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等方面的重大調(diào)整意見，并報主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。

第十一條 高等院校和科研院所重點實驗室的主要任務(wù)是針對學(xué)科發(fā)展前沿及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要科技領(lǐng)域和方向，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動知識創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展。企業(yè)重點實驗室的主要任務(wù)是面向社會和行業(yè)未來發(fā)展需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競爭前共性關(guān)鍵技術(shù)研究,制定國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)和帶動行業(yè)技術(shù)進步。

第三章 建 設(shè)

第十二條 重點實驗室根據(jù)規(guī)劃和布局，圍繞全省重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，有計劃、有重點地?fù)駜?yōu)遴選建設(shè)，保持適度建設(shè)規(guī)模。

第十三條 申請新建重點實驗室須滿足下列條件：

（一）有相對集中的實驗用房和辦公場所，實驗室面積在1000平方米以上；有先進、完備的科研條件和設(shè)施，儀器設(shè)備原值在1000萬元以上。

（二）從事本領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研究方向凝練, 特色優(yōu)勢明顯，符合國家及我省發(fā)展戰(zhàn)略和方向，研究實力和水平在本領(lǐng)域或本行業(yè)處于國內(nèi)前列。

（三）圍繞研究方向有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究團隊，固定科研人員不少于25人，具備承擔(dān)國家和省級重大科研任務(wù)的能力。依托單位為高等院校的，原則上在所屬學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)

有博士學(xué)位授予權(quán)；依托單位為企業(yè)或科研院所的，原則上應(yīng)具有合作培養(yǎng)研究生的條件和基礎(chǔ)。

（四）從事所在方向研究3年以上，承擔(dān)過國家或省級科技計劃項目，擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果，發(fā)表過高水平科技論文，成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實施效果突出。

（五）實行人財物相對獨立的管理機制，有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)，管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，運行機制合理，能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用。

（六）主管部門和依托單位能保證重點實驗室的建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費,并為重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境、條件，提供必要的支持。依托單位為企業(yè)的，最近3年研發(fā)投入占主營收入的比例不低于3%。

第十四條 省市共建重點實驗室培育基地應(yīng)基本滿足本辦法第十三條所列條件，研發(fā)領(lǐng)域和方向有明顯的地方特色和優(yōu)勢,符合地方發(fā)展戰(zhàn)略需求,具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和較大的發(fā)展?jié)摿?并已納入市級重點實驗室建設(shè)計劃。

第十五條 新建重點實驗室由依托單位提出申請，填寫《山西省重點實驗室建設(shè)申請報告》，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。合作共建的重點實驗室應(yīng)簽署合作共建協(xié)議，明確各方職責(zé)。

第十六條 省科技廳組織專家評審和實地考察后，擇優(yōu)立項，下達重點實驗室立項建設(shè)通知。

第十七條 依托單位根據(jù)立項建設(shè)通知填報《山西省重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)書》，經(jīng)主管部門審核后，報省科技廳組織可行性論證，通過后予以批準(zhǔn)建設(shè)。第十八條 重點實驗室建設(shè)期限為1年，主管部門和依托單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)期內(nèi)提供計劃任務(wù)書承諾的保障。因特殊原因在一年內(nèi)沒有完成建設(shè)期任務(wù)的，經(jīng)科技廳批準(zhǔn)后最多可延長1年，延期后仍未能通過驗收的將予以撤銷。

第十九條 重點實驗室建設(shè)計劃任務(wù)完成后，由依托單位在建設(shè)期滿后1個月內(nèi)提交驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳，由省科技廳組織專家驗收，通過后列入重點實驗室序列。如有特殊情況不能按期完成建設(shè)計劃任務(wù)的，應(yīng)在規(guī)定期限前1個月內(nèi)提交延期驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳批準(zhǔn)。

第四章 運行與管理

第二十條 重點實驗室應(yīng)當(dāng)重視和加強運行管理，完善管理體制和運行機制，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。

第二十一條 重點實驗室主任由依托單位聘任，每屆任期5年，連任不超過2屆，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳備案。

第二十二條 重點實驗室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力，年齡不超過60周歲，每年在重點實驗室工作時間不少于8個月，特殊情況需報主管部門和省科技廳批準(zhǔn)。

第二十三條 重點實驗室應(yīng)設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)審議重點實驗室的目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、工作計劃和總結(jié)等。第二十四條 學(xué)術(shù)委員會由省內(nèi)外高等院校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)秀專家組成，人數(shù)不超過15人，依托單位人員不超過1/

3、同一位專家不得同時擔(dān)任3個以上重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會成員。

學(xué)術(shù)委員會主任和委員由依托單位聘任，主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。

第二十五條 學(xué)術(shù)委員會每屆任期5年，每次換屆更換比例應(yīng)在1/3以上，2次以上不出席學(xué)術(shù)委員會會議的應(yīng)予以更換。

學(xué)術(shù)委員會會議每年至少召開1次，每次實到人數(shù)不少于2/3。

第二十六條 重點實驗室成員由固定人員和流動人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員。管理人員中應(yīng)設(shè)一名專職管理崗位，協(xié)助重點實驗室主任處理日常運行管理等相關(guān)事宜。流動人員包括客座研究人員、訪問學(xué)者、博士后研究人員、在讀研究生、臨時聘用人員等。

第二十七條 重點實驗室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究單元，保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理，并適當(dāng)流動。

第二十八條 重點實驗室應(yīng)加強科研人才隊伍建設(shè)，建立科學(xué)合理的用人和分配制度，加大國內(nèi)外優(yōu)秀科研人才的引進力度，注重學(xué)術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年隊伍建設(shè)，穩(wěn)定高水平技術(shù)隊伍，加強研究生培養(yǎng)。

第二十九條 重點實驗室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織團隊開展探索性研究和持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。自主選題研究要注重支持青年科技人員，鼓勵實驗技術(shù)方法的創(chuàng)新研究。

第三十條 重點實驗室應(yīng)統(tǒng)籌制定儀器設(shè)備的發(fā)展和管理方案，有計劃地實施科研儀器設(shè)備的更新改造和自主研制，保障儀器設(shè)備的高效運轉(zhuǎn)和開放使用。

第三十一條 重點實驗室應(yīng)建立開放機制，加大開放力度，積極開展國內(nèi)外科技合作和交流，并通過設(shè)置開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員來實驗室開展合作研究，為社會提供儀器設(shè)備共享服務(wù)。

第三十二條 重點實驗室應(yīng)加強產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新，積極構(gòu)建基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的機制，充分發(fā)揮在學(xué)科領(lǐng)域及行業(yè)科技進步中的骨干和引領(lǐng)作用。

第三十三條 重點實驗室應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護和運用。在重點實驗室完成的專著、論文等研究成果均應(yīng)標(biāo)注重點實驗室名稱，軟件、數(shù)據(jù)庫、專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報獎勵等按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條 重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，積極營造寬松民主、潛心研究、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研環(huán)境，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動。

第三十五條 重點實驗室應(yīng)重視科學(xué)普及，向社會公眾特別是學(xué)生開放，每年集中開放時間不少于7天。其中企業(yè)重點實驗室要面向科研、教學(xué)單位開放。第三十六條 重點實驗室需要更名、變更研究方向或進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的，須由依托單位提出書面報告，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會論證及主管部門審核后報省科技廳批復(fù)。

企業(yè)重點實驗室依托單位如出現(xiàn)股份制改革、企業(yè)兼并等法人主體或所有制結(jié)構(gòu)等重大情況變更，需重新認(rèn)定。

第五章 考核與評估

第三十七條 重點實驗室實行考核制度。每年1月30日前，重點實驗室應(yīng)將上考核報告及當(dāng)年工作計劃，經(jīng)依托單位和主管部門審核后，報省科技廳。

第三十八條 省科技廳組織有關(guān)專家和管理人員或委托第三方機構(gòu)，根據(jù)考核報告及日常工作完成情況對重點實驗室進行考核，并結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，確定考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為“優(yōu)、良、中、差”四個檔次，連續(xù)兩年考核結(jié)果為“差”的，撤銷重點實驗室資格。

第三十九條 省科技廳對重點實驗室的整體建設(shè)與運行狀況每5年進行一次定期評估。評估內(nèi)容包括重點實驗室機構(gòu)與條件建設(shè)，研究水平與貢獻，隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)，開放交流與運行管理情況等。

第四十條 重點實驗室評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、較差。評估結(jié)果為較差的重點實驗室，依托單位必須進行整改，1年后進行復(fù)評，復(fù)評仍不合格的，撤銷重點實驗室資格。

第六章 經(jīng)費支持 第四十一條 省科技廳根據(jù)重點實驗室考核結(jié)果和評估結(jié)果確定專項經(jīng)費支持計劃，并對新建重點實驗室給予引導(dǎo)性支持。

第四十二條 專項經(jīng)費主要用于資助由重點實驗室直接使用、與重點實驗室任務(wù)直接相關(guān)的日常運行維護、儀器設(shè)備對外開放共享、開放課題、學(xué)術(shù)交流合作、自主選題研究等。

第四十三條 專項經(jīng)費使用應(yīng)遵照《山西省科技計劃項目經(jīng)費預(yù)算評審辦法》和《山西省科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，單獨核算，?？顚Ｓ谩?/p>

第四十四條 主管部門和依托單位應(yīng)根據(jù)省科技廳專項經(jīng)費支持計劃，對重點實驗室給予相應(yīng)配套經(jīng)費支持。

第七章 附 則

第四十五條 重點實驗室統(tǒng)一命名為“××山西省重點實驗室”，英文名稱為“Shanxi Key Laboratory of ××”。

第四十六條

各主管部門和依托單位可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)管理細則。

第四十七條 省科技廳鼓勵并大力支持重點實驗室申報和創(chuàng)建國家重點實驗室。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《山西省重點實驗室建設(shè)與管理暫行辦法》（晉科基發(fā)[2005]66號）同時廢止。