第一篇:關(guān)于機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)選用的探討
關(guān)于機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)選用的探討
日前,我公司依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件精神,結(jié)合《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》(安監(jiān)總管四?2011?128號(hào))為某潤(rùn)滑材料有限公司開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)咨詢服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)臺(tái)賬資料,整改現(xiàn)場(chǎng)條件,并完成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的評(píng)審申請(qǐng),但評(píng)審單位省安科院在深入企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中,評(píng)審組長(zhǎng)卻中止評(píng)審,理由是企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)選用錯(cuò)誤,該企業(yè)屬于機(jī)械制造企業(yè),不該采用《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》,而應(yīng)是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2005年印發(fā)的《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》或浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定辦法》。為此不妨就此進(jìn)一步探討當(dāng)前機(jī)械制造類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化到底該選用何標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建與評(píng)審問題。
當(dāng)前在全國(guó)范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主要是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))20100719中提出:“7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉?!?/p>
企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)主要在《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總辦〔2010〕139號(hào))20100820中“
三、健全和完善管理體系”明確指出:
(三)提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的要求,加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,積極組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng),并持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
同時(shí),《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦?2011?18號(hào))20110513中第二部分“明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要途徑”中提到:“按照既與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,又符合國(guó)情的原則,充分發(fā)揮有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和大型企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),完善危險(xiǎn)性較大和重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。在已發(fā)布軋鋼、冶金焦化、燒結(jié)球團(tuán)、鐵合金、氧化鋁、電解鋁、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,2011年底前抓緊完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械制造、造紙、家具、白酒、啤酒、乳制品、食品、紡織、煙草、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。隨著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不斷深入,進(jìn)一步制訂、細(xì)化、完善和提高各行業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
這里說(shuō)明機(jī)械制造企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)在2011年05月13日之前沒有發(fā)布,確實(shí)到目前為止也沒有發(fā)布。只是“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告(2013年第13號(hào))批準(zhǔn)26項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中列有AQ/T7009-2013《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,自2013年10月1日起施行”。這是一個(gè)推薦性安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)這也只能作為企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)依據(jù)或參考。而對(duì)于評(píng)審組認(rèn)為的《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》則早已列入國(guó)家安全監(jiān)管總局的制修訂范疇了,不應(yīng)再作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與評(píng)審的依據(jù),同時(shí)其也不符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的要求。
安委辦?2011?18號(hào)文還指出:“為保證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評(píng)定結(jié)果的可對(duì)比性,對(duì)于國(guó)家安全監(jiān)管總局已制訂的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),各地要嚴(yán)格執(zhí)行;對(duì)于國(guó)家安全監(jiān)管總局尚未制訂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)(領(lǐng)域),原則上按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》,并參照有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行二級(jí)、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評(píng)定?!?/p>
另外《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則的通知》(安監(jiān)總管四?2011?128號(hào))也明確指出:國(guó)家安全監(jiān)管總局依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)》,制定了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》。而且其考評(píng)說(shuō)明第一條也指出:本評(píng)分細(xì)則適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱冶金等工貿(mào)企業(yè))根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、申請(qǐng)、外部評(píng)審及各級(jí)安全監(jiān)管部門監(jiān)督審核等相關(guān)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)已有專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。這里可以肯定的證明機(jī)械制造企業(yè)我們采用《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》來(lái)指導(dǎo)企業(yè)是正確合適的。
而針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審依據(jù),在《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法的通知》(安監(jiān)總管四?2011?84號(hào))20110607第十六條指出:本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年1月24日原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)的《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》(安監(jiān)管管二字?2005?11號(hào))和2008年1月31日總局印發(fā)的《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》(安監(jiān)總管一?2008?23號(hào))同時(shí)廢止。
雖然沒有明確說(shuō)明《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》是否廢止,但當(dāng)前企業(yè)依據(jù)相關(guān)文件申請(qǐng)的是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,而不是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。再說(shuō)《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》分為基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康等三方面,采用安全檢查表的方法,通過(guò)與考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,實(shí)時(shí)查找隱患并整改來(lái)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。不能體現(xiàn)計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。不能滿足《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)提出的安全管理理念。在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)條件下,安全生產(chǎn)管理工作也要倡導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的要求來(lái)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
另外《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的通知》(浙安監(jiān)管綜?2013?128號(hào))20130711明確指出:“我省此前制定的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不再執(zhí)行(今年正在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的除外),具體是:《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《浙江省造紙企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》、《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定辦法》、《浙江省印染行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》。”《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)定辦法》不再執(zhí)行。
為此,綜合分析認(rèn)為省安科院評(píng)審人員作出中止評(píng)審的行為是錯(cuò)誤的,提出采用的標(biāo)準(zhǔn)也是不切實(shí)際的。在此懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予建議和意見或提請(qǐng)省局給予進(jìn)一步明確答復(fù)。
注:《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管四?2011?87號(hào))等相關(guān)文件中都明確指出:冶金等工貿(mào)企業(yè)是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。
第二篇:機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 考 評(píng) 說(shuō) 明
1.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于機(jī)械制造企業(yè)。
2.在本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的“自評(píng)/評(píng)審描述”列中,企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù)“考評(píng)內(nèi)容”和“考評(píng)辦法”的有關(guān)要求,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,如實(shí)進(jìn)行扣分點(diǎn)說(shuō)明、描述,并在《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表》(見附表)中逐條列出。
3.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的,直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止,不得出現(xiàn)負(fù)分。有需要追加扣分的,在該考評(píng)類目?jī)?nèi)進(jìn)行扣分,也不得出現(xiàn)負(fù)分。
4.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分。最終評(píng)審評(píng)分換算成百分制,換算公式如下: 最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。
5.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足評(píng)審評(píng)分和安全績(jī)效等要求,取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)(見下表)。
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
自評(píng)/評(píng)審單位: 自評(píng)/評(píng)審時(shí)間:從 年 月 日 到 年 月 日
自評(píng)/評(píng)審組組長(zhǎng): 自評(píng)/評(píng)審組主要成員: 1.基礎(chǔ)管理考評(píng):標(biāo)準(zhǔn)分值220分,14項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目和61條考評(píng)內(nèi)容
2.基礎(chǔ)設(shè)施安全條件考評(píng):標(biāo)準(zhǔn)分值610分,44項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目和302條考評(píng)內(nèi)容
第三篇:全市機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作報(bào)告
全市機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作報(bào)告
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
今天,我們?cè)谶@里召開全市機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)、交流去年我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作,安排部署新一年的創(chuàng)建工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。為開好這次會(huì)議,市安監(jiān)局已經(jīng)組織開了一次研討會(huì)議,會(huì)上聽取了各區(qū)市縣安監(jiān)局和各創(chuàng)建企業(yè)代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議,共同討論了標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的主要問題,研究了我市今后一段時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的計(jì)劃和任務(wù)。
2005年我市在部分市屬企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。當(dāng)年,即有中國(guó)北車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司、大連重工·起重集團(tuán)有限公司通過(guò)國(guó)家咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)審,獲得國(guó)家機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)稱號(hào);中國(guó)北車集團(tuán)大連機(jī)車研究所通過(guò)遼寧省咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)審,獲得機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)稱號(hào)。2006年,在市屬企業(yè)全面推進(jìn)、在區(qū)市縣屬企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。共有15家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,其中:瓦房店軸承集團(tuán)有限公司、中國(guó)華錄?松下電子信息有限公司、中國(guó)一汽大連柴油機(jī)分公司獲得國(guó)家機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)稱號(hào);大連液力機(jī)械有限公司等4家單位獲得機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)稱號(hào);大連大富機(jī)縫紉機(jī)有限公司等8家單位獲得機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)稱號(hào),圓滿地完成了省局下達(dá)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。在此,我代表市安監(jiān)局對(duì)這些達(dá)標(biāo)企業(yè)表示祝賀!向?yàn)閯?chuàng)建工作付出辛勤勞動(dòng)的各區(qū)市縣安監(jiān)局、企業(yè)和評(píng)審機(jī)構(gòu)的同志們表示衷心的感謝。
下面就我市兩年來(lái)開展機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)體會(huì):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織、協(xié)調(diào)工作。各區(qū)市縣安監(jiān)局也分別成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定了創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員。為保障市、區(qū)兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有秩序的推進(jìn),我局還不定期的召開推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)絡(luò)會(huì)議,及時(shí)交流信息,解決創(chuàng)建工作中的突出問題。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得當(dāng),保證了這項(xiàng)工作從組織到實(shí)施一直處在有秩序、有步驟的狀態(tài)下穩(wěn)步推進(jìn)。
在實(shí)踐中我們體會(huì)到,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的重要組織保障,它起到了工作聯(lián)動(dòng)、組織貫通、上下協(xié)調(diào)的作用,對(duì)順利完成機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
二、抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面
市安監(jiān)局在推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,采取了“抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面”的工作思路,以抓一級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作為重點(diǎn),在一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作中積累工作經(jīng)驗(yàn),并廣泛宣傳一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作效果,以此帶動(dòng)和影響二、三級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建工作。
(一)做好一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作是重點(diǎn)
一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建工作是縣市區(qū)安監(jiān)局和相關(guān)企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn),也是推動(dòng)二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的樣板。為了協(xié)助企業(yè)做好一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,市安監(jiān)局積極與中國(guó)機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)溝通,統(tǒng)一協(xié)調(diào)評(píng)審組在大連評(píng)審創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)評(píng)審組和創(chuàng)建企業(yè)之間的各種問題,并督促企業(yè)加強(qiáng)隱患整改,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)都能夠做到有條不紊。還安排參加二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審專家跟從中機(jī)安協(xié)評(píng)審組學(xué)習(xí)和實(shí)踐,為我市開展二、三級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)用一級(jí)企業(yè)帶動(dòng)二、三級(jí)企業(yè)
兩年來(lái),5家一級(jí)企業(yè)的創(chuàng)建工作成果顯著。大連重工?起重集團(tuán)有限公司完成了公司重組以來(lái)的首次安全生產(chǎn)規(guī)章制度修訂工作;中國(guó)北車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司共投資800余萬(wàn)元整改了648項(xiàng)隱患;瓦房店軸承集團(tuán)有限公司在原國(guó)家機(jī)電部特級(jí)安全企業(yè)的基礎(chǔ)上,投入隱患整改資金700余萬(wàn)元,整改隱患8200余項(xiàng);中國(guó)華錄?松下電子信息有限公司在這次創(chuàng)建活動(dòng)中安技部門實(shí)施了獨(dú)立;中國(guó)一汽大連柴油機(jī)分公司花費(fèi)100多萬(wàn)元為全體員工進(jìn)行了一次全面體檢。
有了5家一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作的榜樣,二、三級(jí)創(chuàng)建單位紛紛派工作組到一級(jí)企業(yè)參觀學(xué)習(xí),并請(qǐng)一級(jí)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作人員到本單位講課、介紹經(jīng)驗(yàn)。全市各參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作企業(yè)之間逐漸形成了互相比較、互相學(xué)習(xí)和互相推動(dòng)的良好局面。
三、克服阻力,加強(qiáng)目標(biāo)考核和宣傳教育
機(jī)械制造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)新開展的工作,在推廣過(guò)程中必然會(huì)遇到諸多的困難和較大的阻力。首先是部分企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足,甚至有些抵觸情緒。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)與職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證相比較,認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)也是走形式、花架子,但歸根結(jié)底還是不愿意耗費(fèi)資金實(shí)施隱患整改。其次是部分基層單位工作人員對(duì)這項(xiàng)工作思想認(rèn)識(shí)不足,不理解這項(xiàng)工作的重要意義,對(duì)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作有畏難心理。個(gè)別基層單位工作人員認(rèn)為此項(xiàng)工作是勞民傷財(cái),甚至站在企業(yè)的角度抵制標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。針對(duì)上述遇到的困難和阻力,市安監(jiān)局主要采取了以下幾個(gè)方面的措施來(lái)推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(一)把機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入大連市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核項(xiàng)目,要求市屬機(jī)械制造企業(yè)必須開展創(chuàng)建工作,各區(qū)市縣在年內(nèi)至少完成2家企業(yè)創(chuàng)建工作,以此來(lái)推動(dòng)基層單位重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(二)高度重視創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的宣傳工作。為了能夠擴(kuò)大影響、大力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,我們以《用標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)撐起“安全傘”》為題,通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作效果進(jìn)行廣泛宣傳和報(bào)道,還于市安監(jiān)局網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳、報(bào)道工作,對(duì)我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作起到了良好的推動(dòng)作用。
(三)進(jìn)一步提高各區(qū)市縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵。我們通過(guò)區(qū)市縣安監(jiān)局局長(zhǎng)調(diào)度會(huì)議,宣傳開展安全生產(chǎn)準(zhǔn)化工作的重要意義,介紹全國(guó)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)和進(jìn)展情況,使大部分區(qū)市縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)保證企業(yè)安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的根本途徑,最終各區(qū)市縣均表示2007年要積極推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(四)堅(jiān)持“用效果說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話”的思想,以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)效促動(dòng)創(chuàng)建工作。我局要求參加二、三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作的專家嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān),用最終的整改效果、工作實(shí)效來(lái)消除部分企業(yè)的疑慮情緒,以創(chuàng)建工作實(shí)效帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
某企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)建活動(dòng)之初,對(duì)創(chuàng)建工作不理解,認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對(duì)企業(yè)管理工作不會(huì)起多大作用。在評(píng)審工作結(jié)束之后,這家公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員看到了企業(yè)的變化感到非常震驚,徹底扭轉(zhuǎn)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的看法,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作表示非常滿意,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是促動(dòng)了企業(yè)的安全管理工作,還促動(dòng)了企業(yè)文化的發(fā)展,表示要在本企業(yè)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)期開展下去。還表示要幫助我們向其他企業(yè)積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(五)積極協(xié)調(diào)企業(yè)和評(píng)審機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,搭好企業(yè)和評(píng)審機(jī)構(gòu)溝通的橋梁。我們召開標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)絡(luò)會(huì)議時(shí),也邀請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審組組長(zhǎng)參加會(huì)議,廣泛聽取相關(guān)方面的意見,促進(jìn)企業(yè)與評(píng)審機(jī)構(gòu)之間的相互理解,現(xiàn)場(chǎng)咨詢、解決創(chuàng)建工作的問題,有力地推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。
四、發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn),促動(dòng)創(chuàng)建工作
我們?cè)谕苿?dòng)創(chuàng)建工作過(guò)程中,積極發(fā)掘區(qū)市縣、企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)并予以宣傳和推廣,促動(dòng)各區(qū)市縣、創(chuàng)建企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。甘井子區(qū)政府在凌水街道召開了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,要求在全區(qū)大力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,將這項(xiàng)工作納入到對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的目標(biāo)管理考核項(xiàng)目之中。中山區(qū)、沙河口區(qū)、金州區(qū)、長(zhǎng)海縣利用安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行隱患整改的企業(yè)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),大大鼓舞了創(chuàng)建企業(yè)的積極性。普蘭店市指定發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故的企業(yè)必須參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提高企業(yè)安全管理水平。大連液力機(jī)械有限公司在創(chuàng)建工作中提出了“領(lǐng)導(dǎo)要下決心、職工要有信心、理解標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)心、投資要忍心、保持成果要有恒心”的理念,大大鼓舞了公司全體員工創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的熱情。
部分企業(yè)已經(jīng)從創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中得到了市場(chǎng)收益。由于通過(guò)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,大連海密梯克泵業(yè)有限公司、大連三合鑄鍛有限公司順利獲得了國(guó)防科工委和海外客戶的訂單,大連液力機(jī)械有限公司也順利取得了煤礦機(jī)械的生產(chǎn)資質(zhì)。
為了充分保持創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的成果,大連重工?起重集團(tuán)有限公司、中國(guó)華錄?松下電子信息有限公司、盤起工業(yè)(大連)有限公司、大連三合鑄鍛有限公司結(jié)合本企業(yè)實(shí)際特點(diǎn),已經(jīng)或計(jì)劃將機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),以便將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)納入到企業(yè)的日常管理之中。瓦房店軸承集團(tuán)有限公司要求所有下屬公司每年搞兩次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)查,并將復(fù)查結(jié)果作為下屬公司領(lǐng)導(dǎo)年薪考核的一部分,其他企業(yè)也計(jì)劃采取安全檢查、請(qǐng)?jiān)u審機(jī)構(gòu)復(fù)查等方式保持本單位的創(chuàng)建成果。
通過(guò)典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳、推廣工作,對(duì)其他企業(yè)的創(chuàng)建工作起到了較大的借鑒作用,收到了良好的工作效果。
五、總結(jié)提高,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作
回顧我市兩年來(lái)推動(dòng)機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的歷程,如果說(shuō)還算是取得了一點(diǎn)成績(jī)的話,那么這點(diǎn)成績(jī)與我們所付出的努力相比卻是微不足道的。在沒有強(qiáng)制手段、缺乏激勵(lì)機(jī)制、沒有橫向部門支持和企業(yè)極不情愿的情況下,只靠宣傳、鼓動(dòng)來(lái)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作其阻力之大可想而知。再加上機(jī)械制造行業(yè)獨(dú)自帶頭開拓一片新的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域,創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)服務(wù)支撐體系相對(duì)薄弱,工作難度更是可見一斑。
回顧歷程、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)不足和吸取教訓(xùn),我們對(duì)2007年機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,做出了以下打算:
(一)嚴(yán)把評(píng)審質(zhì)量關(guān),確保創(chuàng)建效果
通過(guò)兩年來(lái)創(chuàng)建工作的實(shí)踐,使我們充分認(rèn)識(shí)到評(píng)審質(zhì)量、創(chuàng)建效果就是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的生命,二者若無(wú)法保證,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作必定是死路一條。因此,市安監(jiān)局?jǐn)M建立標(biāo)準(zhǔn)化參評(píng)專家登記管理制度,對(duì)參評(píng)專家進(jìn)行嚴(yán)格審核,發(fā)現(xiàn)有工作態(tài)度不積極、缺乏工作責(zé)任心、技術(shù)水平欠缺等不稱職的專家,立即停止其參與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,以此確保標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量和創(chuàng)建工作效果。
(二)規(guī)范評(píng)審工作程序,建立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化
避免標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審工作中人為的主觀性、隨意性是確保評(píng)審質(zhì)量和創(chuàng)建效果的根本措施。因此,我們將在對(duì)參評(píng)專家進(jìn)行嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,督促評(píng)審機(jī)構(gòu)制定規(guī)范的評(píng)審工作程序并監(jiān)督其貫徹實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。
(三)積極探索標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作激勵(lì)機(jī)制
積極倡導(dǎo)和宣傳部分縣市區(qū)以安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)的政策,促使其形成一種機(jī)制,以激勵(lì)企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作熱情。另外,探討和推動(dòng)市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,也是下一步標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作努力的方向。
同志們,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的過(guò)程,我們應(yīng)該在安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”里,早動(dòng)手、早安排,爭(zhēng)取提前完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全省利用8年時(shí)間全面完成機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)而共同努力。
第四篇:機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)自定義版本_圖文(精)
機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 考 評(píng) 說(shuō) 明 1.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)適用于機(jī)械制造企業(yè)。
2.在本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的“自評(píng) /評(píng)審描述”列中,企業(yè)及評(píng)審單位應(yīng)根據(jù) “考評(píng)內(nèi)容”和“考評(píng)辦法”的有關(guān)要求,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,如實(shí)進(jìn) 行扣分點(diǎn)說(shuō)明、描述,并在《自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表》(見附表 中逐條列出。
3.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的,直到該考評(píng)內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止,不得 出現(xiàn)負(fù)分。有需要追加扣分的,在該考評(píng)類目?jī)?nèi)進(jìn)行扣分,也不得出現(xiàn) 負(fù)分。
4.本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì) 1000分。最終評(píng)審評(píng)分換算成百分制,換算公式 如下:
最后得分采用四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。
5.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的 等級(jí)須同時(shí)滿足評(píng)審評(píng)分和安全績(jī)效等要求,取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn) 化等級(jí)(見下表。
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機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 自評(píng) /評(píng)審單位: 自評(píng) /評(píng)審時(shí)間:從 年 月 日 到 年 月 日 自評(píng) /評(píng)審組組長(zhǎng):自評(píng) /評(píng)審組主要成員: 1.基礎(chǔ)管理考評(píng):標(biāo)準(zhǔn)分值 220分, 14項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目和 61條考評(píng)內(nèi)容
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2.基礎(chǔ)設(shè)施安全條件考評(píng):標(biāo)準(zhǔn)分值 575分, 44項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目和 302條考評(píng)內(nèi)容
第五篇:冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料
冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審申請(qǐng)材料清單
1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)書;
2、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告;
3、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》自評(píng)評(píng)分表;
4、自評(píng)扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表;
5、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本);
6、企業(yè)基本情況簡(jiǎn)介;
7、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳(包括特種設(shè)備臺(tái)賬);
8、生產(chǎn)工藝流程圖;
9、特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告;
10、防雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告;
11、消防驗(yàn)收意見書;
12、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)印件);
13、安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
14、事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;
15、有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料;
16、職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告;
17、為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;
18、總平面布置圖。
同時(shí)附上下列電子版(CD光盤)材料:
1、安全標(biāo)準(zhǔn)化制度匯編;
2、安全操作規(guī)程匯編;
3、應(yīng)急救援預(yù)案;