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      危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

      時間:2019-05-14 03:42:33下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》。

      第一篇:危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

      法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)

      1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲?。?0分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時機(jī),及時識別和獲取,定期更新。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):

      1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度; 2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式;

      3.及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求;

      4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。(評審方法):查文件:

      1.識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度; 2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫; 3.定期更新記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未明確專門部門定期識別和獲取,扣50分(B級要素否決項)。扣分項:1.識別和獲取的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求,一項不符合扣1分; 2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求未識別到條款,一項扣1分; 3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分; 4.未及時更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):

      采用適當(dāng)?shù)姆绞?、方法,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。(評審方法):查文件:1.文件發(fā)放記錄; 2.培訓(xùn)記錄、告知書、宣傳材料。詢問:相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息。(評審標(biāo)準(zhǔn)):扣分項:未及時將適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求向相關(guān)方進(jìn)行傳達(dá),一項不符合扣1分。

      1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價(50分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):

      1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價; 2.對評價出的不符合項進(jìn)行原因分析,制定整改計劃和措施; 3.編制符合性評價報告。(評審方法):查文件:1.符合性評價報告、記錄; 2.不符合項整改記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未進(jìn)行符合性評價,扣50分(B級要素否決項)。

      扣分項:1.未編制符合性評價報告,扣5分;

      2.未對所有適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求進(jìn)行評價,一項扣2分;

      3.對評價出的不符合項未進(jìn)行原因分析的,一項扣2分;未制定整改計劃或整改措施,或整改措施不落實,一項扣2分。

      2.1 方針目標(biāo)(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);(4)目標(biāo)予以量化;(5)公眾易于獲得。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實際的、文件化的安全生產(chǎn)方針; 2.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合企業(yè)實際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo); 3.安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:

      (1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);(4)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo);(5)應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)。(評審方法):查文件:安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100分)

      詢問:抽查從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)告知情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo),扣20分(B級要素否決項)??鄯猪棧?.缺一項扣2分; 2.安全生產(chǎn)目標(biāo)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,一項不符合扣1分;

      3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分; 4.沒有制定安全生產(chǎn)工作指標(biāo)或指標(biāo)未進(jìn)行量化,扣2分;

      5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標(biāo)的方式不符合公眾易于獲得的要求,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的年度安全工作目標(biāo),并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃,以保證年度安全工作目標(biāo)的有效完成。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.將企業(yè)年度安全目標(biāo)分解到各級組織(包括各個管理部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;2.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況;3.企業(yè)及各級組織應(yīng)制定切實可行的年度安全生產(chǎn)工作計劃。

      (評審方法):查文件:1.企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計劃;2.各級組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;3.各級組織年度安全生產(chǎn)工作計劃;4.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核與獎懲記錄。

      詢問:1.主要負(fù)責(zé)人及各級組織負(fù)責(zé)人是否了解各自安全生產(chǎn)目標(biāo);2.抽查從業(yè)人員是否了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,扣20分(B級要素否決項)。

      扣分項:1.每缺一個組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,扣2分; 2.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符,扣1分; 3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,扣4分;各級組織未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃,缺一個組織扣2分; 4.未定期考核,扣4分;考核與安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符,扣2分; 5.未落實安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲,扣2分;6.有關(guān)人員不了解本組織的安全生產(chǎn)目標(biāo),1人次扣1分。2.2 負(fù)責(zé)人(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;

      2.主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé),落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)與基層工作。(評審方法):查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      詢問:1.主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé);2.對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作情況;3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未明確第一責(zé)任人,或不符合規(guī)定,扣20分(B級要素否決項)。

      主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作情況、對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚,扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);2.制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人;3.制定安全文化建設(shè)計劃或方案;(評審方法):查文件:1.查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案;2.主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄;3.安全文化建設(shè)計劃或方案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案內(nèi)容,一項不符合扣2分;2.無主要負(fù)責(zé)人組織或參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化記錄,扣3分;3.未制定安全文化建設(shè)計劃或方案,扣2分。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系。(評審方法):查文件:安全文化體系有關(guān)文件。

      詢問:主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對安全文化內(nèi)容掌握情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)未初步形成安全文化體系,扣100分(A級要素否決項)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):一級企業(yè)有效運(yùn)行安全文化體系。(評審方法):查文件:安全文化體系有關(guān)文件;

      詢問:主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對安全文化內(nèi)容掌握情況?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查安全文化運(yùn)行效果。(評審標(biāo)準(zhǔn)):一級企業(yè)未有效運(yùn)行安全文化體系,扣100分(A級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化;

      2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的資金、人員、時間、設(shè)備設(shè)施等資源。(評審方法):查文件:1.主要負(fù)責(zé)人安全承諾書;2.資源配備文件及使用記錄。

      詢問:1.主要負(fù)責(zé)人如何提供資源支持;2.從業(yè)人員是否知道主要負(fù)責(zé)人的安全承諾?,F(xiàn)場檢查:安全承諾告知情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.主要負(fù)責(zé)人未作出安全承諾,扣10分; 2.安全承諾未明確、公開、文件化,一項不符合扣2分; 3.資源支持、配備不充分,一項不符合扣2分;

      4.從業(yè)人員不清楚主要負(fù)責(zé)人的安全承諾,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議(以下簡稱安委會)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安委會會議,或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,了解安全生產(chǎn)狀況,解決安全生產(chǎn)問題。(評審方法):查文件:1.查安委會會議記錄或紀(jì)要;2.安全生產(chǎn)工作匯報資料。詢問:主要負(fù)責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報的情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.主要負(fù)責(zé)人未定期召開安委會會議或聽取匯報,扣10分; 2.未形成會議記錄或紀(jì)要,扣2分;

      3.安全生產(chǎn)問題未及時解決,一項不符合扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;2.主要負(fù)責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負(fù)全責(zé)。(評審方法):查文件:1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄。詢問:主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)負(fù)責(zé)人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,扣20分(B級要素否決項)。

      1.領(lǐng)導(dǎo)干部無故不參加帶班,1人次扣2分; 2.帶班記錄一項不符合扣1分;

      3.未按規(guī)定進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況考核,扣2分; 4.主要負(fù)責(zé)人不清楚領(lǐng)導(dǎo)干部帶班情況,扣2分。2.3 職責(zé)(30分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部門的安全職責(zé)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。(評審方法):查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容。

      詢問:各管理部門及基層單位負(fù)責(zé)人是否清楚本部門安全職責(zé)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.缺少一個管理部門或基層單位的安全職責(zé),扣2分;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門安全職責(zé)不符合,一項扣2分;3.主要負(fù)責(zé)人不清楚安委會安全職責(zé),扣10分;4.有關(guān)人員不了解本部門安全職責(zé),1人次扣2分。5.缺少安委會的安全職責(zé),扣10分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé),對《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)進(jìn)行細(xì)化; 2.明確各級管理人員的安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”;3.明確從業(yè)人員安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”。(評審方法):查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      詢問:1.主要負(fù)責(zé)人是否了解《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全職責(zé)和細(xì)化后的安全職責(zé)內(nèi)容; 2.各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責(zé)是否清楚。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,扣100分(A級要素否決項); 2.主要負(fù)責(zé)人對其安全職責(zé)不清楚,扣30分(B級要素否決項)。1.安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合,一項扣2分; 2.其他人員對其安全職責(zé)不清楚,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎懲。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制;

      2.對企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎懲。(評審方法):查文件:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度; 2.考核、獎懲決定文件,及獎懲兌現(xiàn)情況?,F(xiàn)場檢查:財務(wù)記錄、行政文件。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制,扣30分(B級要素否決項)。

      未按考核制度對企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎懲,一項不符合扣2分。

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,并能夠持續(xù)改進(jìn)。(評審方法):查文件:安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件。(評審標(biāo)準(zhǔn)):不符合,扣100分(A級要素否決項)。2.4 組織機(jī)構(gòu)(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊安全工程師。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.設(shè)置安委會; 2.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷;

      3.按規(guī)定配備注冊安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。(評審方法):查文件:1.安委會、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件。2.注冊安全工程師配備或委托文件。3.安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。4.與提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議(合同).(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未設(shè)置安委會、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員,扣100分(A級要素否決項)。

      1.專職安全管理人員配備不符合要求,一項扣2分;

      2.未按規(guī)定配備注冊安全工程師,或未按規(guī)定委托中介機(jī)構(gòu),扣2分; 3.注冊安全工程師不具有化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷,扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門;

      2.生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制毒危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。(評審方法):查文件:1.管理部門設(shè)置文件; 2.治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不符,扣2分; 2.未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):建立從安全生產(chǎn)委員會到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),各級機(jī)構(gòu)要配備負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的人員。(評審方法):查文件:1.建立安全生產(chǎn)委員會、管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件。詢問:有關(guān)人員是否了解安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),扣2分。

      2.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺1個單位或1個單位未明確安全管理人員,一項扣2分; 3.有關(guān)人員不清楚安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,1人次扣1分。2.5 安全生產(chǎn)投入(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項用于安全生產(chǎn)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定,建立和落實安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,確保安全生產(chǎn)需要。(評審方法):查文件:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,扣10分(B級要素否決項)。安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.按照國家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用; 2.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。(評審方法):查文件:1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度; 2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳。詢問:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況?,F(xiàn)場檢查:安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺帳記錄是否符合。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,扣5分; 2.未建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳,扣2分; 3.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺帳內(nèi)容與規(guī)定要求不符,一項扣1分; 4.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺帳記錄不符,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險或安全責(zé)任險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):依法參加工傷保險,為全體從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。(評審方法):查文件:企業(yè)為從業(yè)人員交納保險憑證。

      (評審標(biāo)準(zhǔn)):未參加工傷社會保險,扣5分;每漏繳工傷保險費(fèi)1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):實行全員安全風(fēng)險抵押金制度或安全責(zé)任保險。(評審方法):查文件:風(fēng)險抵押金或安全責(zé)任保險考核記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未考核兌現(xiàn),扣2分。

      3風(fēng)險管理(100分)

      3.1 范圍與評價方法(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度,明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制定風(fēng)險評價管理制度,并明確風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序; 2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。(評審方法):查文件:風(fēng)險評價管理制度,各部門和有關(guān)人員的職責(zé)與任務(wù)。

      詢問:1.企業(yè)負(fù)責(zé)人組織開展風(fēng)險評價工作的情況; 2.從業(yè)人員是否了解風(fēng)險評價制度的有關(guān)內(nèi)容。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定風(fēng)險評價管理制度,或未明確風(fēng)險評價的目的、頻次、準(zhǔn)則及工作程序,一項不符合扣1分; 2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù),一項不符合扣1分;

      3.企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有組織開展風(fēng)險評價工作,或不了解風(fēng)險評價工作情況,一項不符合扣2分; 4.從業(yè)人員不了解風(fēng)險評價制度內(nèi)容,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)活動;(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)企業(yè)周圍環(huán)境;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):風(fēng)險評價范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。(評審方法):查文件:1.風(fēng)險評價記錄;2.風(fēng)險評價管理制度。(評審標(biāo)準(zhǔn)):風(fēng)險評價范圍不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有:(1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預(yù)危險性分析(PHA);(4)危險與可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式與影響分析(FMEA);(6)故障樹分析(FTA);(7)事件樹分析(ETA);(8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價; 2.可選用HAZOP法對危險性工藝進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價; 3.選用其他方法對相關(guān)方面進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。(評審方法):查文件:1.風(fēng)險管理制度;2.風(fēng)險評價記錄;3.選用的風(fēng)險評價方法。詢問:有關(guān)人員對風(fēng)險評價方法的掌握和運(yùn)用情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未規(guī)定選用何種風(fēng)險評價方法,扣2分;

      2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險評價方法,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則: 1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

      3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則; 2.評價準(zhǔn)則應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定; 3.評價準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險等級的評定標(biāo)準(zhǔn)。(評審方法):查文件:風(fēng)險管理制度、風(fēng)險評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未根據(jù)實際制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則,扣2分;2.風(fēng)險評價準(zhǔn)則不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,一項扣1分。3.風(fēng)險評價涉及的事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)不明確,或風(fēng)險等級評定標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項扣2分。3.2風(fēng)險評價(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單;

      2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機(jī),開展危險、有害因素辨識、風(fēng)險評價; 3.從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行評價。(評審方法):查文件:1.作業(yè)活動清單、設(shè)備、設(shè)施清單; 2.風(fēng)險評價記錄;3.風(fēng)險評價報告?,F(xiàn)場檢查:從業(yè)人員參與風(fēng)險評價活動的情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未按規(guī)定的頻次和時機(jī)開展風(fēng)險評價,扣10分(B級要素否決項)。

      1.未建立作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單,每一項不符合扣1分; 2.危險、有害因素識別、評價不全面或不正確,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;

      2.車間級評價組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加; 3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。(評審方法):查文件:1.各級機(jī)構(gòu)組織開展風(fēng)險評價的有關(guān)文件; 2.風(fēng)險分析記錄、風(fēng)險評價報告;3.風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄或紀(jì)要。詢問:有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員是否參與風(fēng)險評價工作。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.沒有組織開展風(fēng)險評價的文件,一項扣2分; 2.各級管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險評價工作,1人次扣1分。3.3風(fēng)險控制(15分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時: 1)應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性。

      2)應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個體防護(hù)措施。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,建立重大風(fēng)險清單;

      2.結(jié)合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險,將風(fēng)險控制在可以接受的程度; 3.風(fēng)險控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(評審方法):查文件:1.重大風(fēng)險清單;2.風(fēng)險控制措施;3.風(fēng)險評價記錄,風(fēng)險評價報告。現(xiàn)場檢查:重大風(fēng)險控制措施現(xiàn)場落實情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度,扣15分(B級否決項)。1.未建立重大風(fēng)險清單,扣1分;

      2.風(fēng)險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制定風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃;2.按計劃開展宣傳、培訓(xùn)。(評審方法):查文件:1.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃;2.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育記錄。詢問:從業(yè)人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.沒有風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃,或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險評價內(nèi)容,一項扣2分; 2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施,1人次扣2分。3.4隱患排查與治理(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立隱患治理臺賬;2.對查出的每個隱患都下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時限;3.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;4.按期完成隱患治理。(評審方法):查文件:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺賬; 3.隱患治理記錄; 4.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立隱患治理臺賬,扣5分;2.未向相關(guān)部門下達(dá)隱患治理通知, 一項扣2分; 3.通知內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 4.重大隱患項目未做到“五到位”,一項扣1分; 5.隱患項目未按期治理,一項扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;(2)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時間表和責(zé)任人;(5)竣工驗收報告;(6)備案文件。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):建立重大隱患項目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。(評審方法):查文件:重大隱患項目檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立重大隱患項目檔案,扣5分; 2.檔案內(nèi)容不全,缺一項扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱?,?yīng)采取有效防范措施。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.暫時無力解決的重大事故隱患,應(yīng)制定并落實有效的防范措施;

      2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。(評審方法):查文件:1.重大事故隱患的防范措施; 2.書面報告。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。

      未采取有效防范措施,扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施;

      2.納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn); 3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報告,報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。(評審方法):查文件:1.重大事故隱患的防范措施;2.隱患整改計劃。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣20分(B級要素否決項);

      2.未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)符合本要素要求,不得失分,不存在重大隱患。(評審方法):查文件:本要素涉及的文件。現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查是否存在重大隱患。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:二級企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(A級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):一級企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系。(評審方法):查文件:安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系有關(guān)文件?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查體系運(yùn)行情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:一級企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報體系,扣100分(A級要素否決項)。3.5 重大危險源(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.按照GB18218辨識并確定重大危險源;

      2.建立重大危險源檔案,包括:辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評價報告或安全評估報告。(評審方法):查文件:1.重大危險源管理制度的建立和執(zhí)行情況; 2.安全評價報告或安全評估報告; 3.重大危險源檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未建立重大危險源管理制度,或未辨識、確定重大危險源,扣100分(A級要素否決項)。

      1.每遺漏一處扣5分; 2.未建立重大危險源檔案,扣5分; 3.檔案內(nèi)容,每遺漏一項或一項不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄;2.對毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;

      3.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨立的安全儀表系統(tǒng); 4.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。(評審方法):查文件:安全監(jiān)控報警設(shè)施臺賬。

      現(xiàn)場檢查:1.重大危險源安全監(jiān)控報警系統(tǒng),重要參數(shù)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等; 2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施緊急切斷裝置; 3.毒性氣體泄漏物緊急處置裝置及安全儀表系統(tǒng)(評審標(biāo)準(zhǔn)):

      1.未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng),一項不符合扣2分;安全監(jiān)測監(jiān)控報警系統(tǒng)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),一項不符合扣2分;

      2.毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置扣2分;

      3.毒性氣體未設(shè)置泄漏物緊急處置裝置及獨立的安全儀表系統(tǒng),一項不符合扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立、明確定期評估的時限和要求等; 2.定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。(評審方法):查文件:1.重大危險源定期評估制;2.定期安全評估報告。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立重大危險源定期評估制度或要求,扣10分;

      2.未按要求定期評估,扣10分; 3.無重大危險源安全評估報告,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.定期檢查、維護(hù)重大危險源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測儀表、附屬設(shè)備及配件; 2.按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。(評審方法):查文件:1.重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄; 2.設(shè)備、設(shè)施的檢驗報告或檢驗合格證。

      現(xiàn)場檢查:重大危險源的設(shè)備、設(shè)施的完整性和有效性。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:重大危險源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A級要素否決項)。

      1.未定期檢查、維護(hù),扣2分; 2.未定期檢驗,1臺次扣2分;檢驗不合格仍在使用,扣2分; 3.無檢驗報告或檢驗合格證,1份扣2分。4.設(shè)備、設(shè)施完整性或有效性一處不符合,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.按要求編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案;2.根據(jù)重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備;3.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;4.涉及劇毒氣體的的重大危險源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服; 5.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。(評審方法):查文件:1.重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案;2.重大危險源應(yīng)急預(yù)案演練記錄; 3.應(yīng)急救援器材臺賬。

      詢問:抽查有關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案的掌握情況、對應(yīng)急援救器材、裝備使用情況。現(xiàn)場檢查:應(yīng)急救援器材、裝備的現(xiàn)場狀況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.沒有重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,扣2分;

      2.救援器材裝備不符合要求,一項扣2分; 3.從業(yè)人員對應(yīng)急救援預(yù)案不清楚,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報告,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。(評審方法):查文件:備案資料。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未備案或備案內(nèi)容不符合要求,一項扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):7.企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求;

      2.防護(hù)距離不符合國家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。(評審方法):查文件:1.重大危險源安全評估報告;

      2.重大危險源防護(hù)距離存在問題的整改計劃、措施,包括防范措施?,F(xiàn)場檢查:1.重大危險源現(xiàn)場測量防護(hù)距離; 2.重大危險源防范措施的落實情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(B級要素否決項); 1.整改計劃、措施不符合要求,一項扣2分; 2.未按期整改或防范措施不落實,一項扣4分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)應(yīng)符合本要素要求,不得失分。(評審方法):按照以上評審方法。(評審標(biāo)準(zhǔn)):若失分,扣100分(A級要素否決項)。

      3.6變更(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;

      (2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;

      (3)變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;

      (4)變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):嚴(yán)格履行以下變更程序及要求:

      (1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;

      (2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;

      (3)變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;

      (4)變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。(評審方法):查文件:1.變更管理制度;2.變更管理記錄?,F(xiàn)場檢查:查看變更實施現(xiàn)場。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未按程序?qū)嵤┳兏?,一項?分;

      2.履行變更程序過程,一項不符合扣2分; 3.變更實施現(xiàn)場一項不符合,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對每項變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險都進(jìn)行分析,制定控制措施; 2.變更實施過程中,認(rèn)真落實風(fēng)險控制措施。(評審方法):查文件:1.變更的風(fēng)險分析記錄;2.變更風(fēng)險的控制措施。3.變更實施驗收報告。(評審標(biāo)準(zhǔn)):對變更過程的風(fēng)險未進(jìn)行分析或控制措施不落實,一項不符合扣2分。3.7風(fēng)險信息更新(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前,應(yīng)識別危險、有害因素,排查隱患。(評審方法):查文件:1.風(fēng)險評價記錄或報告;2.作業(yè)許可證。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未按規(guī)定進(jìn)行危險、有害因素識別,一項扣2分;識別不充分,一項不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):每年評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。(評審方法):查文件:年度評審或檢查報告,或者評審記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未定期對風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果進(jìn)行評審或檢查,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價:

      1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;2)操作條件變化或工藝改變;

      3)技術(shù)改造項目;4)有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識;5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時,應(yīng)及時進(jìn)行風(fēng)險評價。(評審方法):查文件:風(fēng)險評價報告、記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未及時進(jìn)行風(fēng)險評價,一項不符合扣2分。3.8供應(yīng)商(5分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評價等資料); 2.對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理; 3.定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。(評審方法):查文件:1.供應(yīng)商管理制度;2.合格供應(yīng)商名錄、檔案; 3.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評價記錄;4.與采購有關(guān)的風(fēng)險信息。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立合格供應(yīng)商名錄、檔案,一項扣2分; 2.未對供應(yīng)商進(jìn)行規(guī)范管理,一項不符合扣1分; 3.未定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險,1次扣2分。管理制度(100分)

      4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括下列內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)職責(zé);(2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;(3)安全生產(chǎn)會議管理;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;(5)安全生產(chǎn)獎懲管理;(6)管理制度評審和修訂;(7)安全培訓(xùn)教育;(8)特種作業(yè)人員管理;(9)管理部門、基層班組安全活動管理;(10)風(fēng)險評價;(11)隱患排查治理;

      (12)重大危險源管理;(13)變更管理;(14)事故管理;(15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;(16)消防管理;(17)倉庫、罐區(qū)安全管理;(18)關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理;

      (19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;(20)監(jiān)視和測量設(shè)備管理;

      (21)安全作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;

      (22)危險化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等;(23)檢維修管理;(24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理;(25)承包商管理;(26)供應(yīng)商管理;(27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;(28)勞動防護(hù)用品(具)和保健品管理;(29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;(30)應(yīng)急救援管理;(31)安全檢查管理;(32)自評。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.通過識別和評估,將適用于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,并嚴(yán)格落實;

      2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求; 3.明確責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求; 4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)具有可操作性;

      5.除制定《通用規(guī)范》要求的規(guī)章制度以外,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建(構(gòu))筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(評審方法):查文件:1.適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。

      詢問:有關(guān)人員對法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的了解、掌握情況。現(xiàn)場檢查:法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的遵守情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):

      否決項:1.未制定動火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度,扣100分(A級要素否決項); 2.未制定以下規(guī)章制度之一,扣40分(B級要素否決項):

      變更管理、風(fēng)險管理、隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。

      扣分項:1.未將法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,一項不符合扣2分;

      2.責(zé)任部門、職責(zé)、工作要求、可操作性等內(nèi)容,一項不符合扣1分; 3.缺少相關(guān)內(nèi)容的管理制度,一項扣2分;

      4.有關(guān)人員不清楚法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求,1人次扣2分;

      5.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行和落實法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),或企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象,按相關(guān)要素評審標(biāo)準(zhǔn)扣分,沒有評審標(biāo)準(zhǔn)的,一項不符合扣2分;

      6.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。(評審方法):查文件:文件發(fā)放記錄。

      現(xiàn)場檢查:工作崗位是否有有效的規(guī)章制度。(評審標(biāo)準(zhǔn)):一項不符合扣2分。4.2操作規(guī)程(40分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.以危險、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程; 2.發(fā)放到相關(guān)崗位;

      3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。(評審方法):查文件:1.崗位操作規(guī)程;2.文件發(fā)放記錄。3.操作規(guī)程簽發(fā)文件?,F(xiàn)場檢查:抽查崗位是否有有效的崗位操作規(guī)程。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分(B級要素否決項)。1.操作規(guī)程內(nèi)容一項不符合扣1分。2.安全操作規(guī)程未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。(評審方法):查文件:新項目的操作規(guī)程。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程,扣40分(B級要素否決項)。4.3修訂(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評審和修

      訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂:(1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時;(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時;(5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;(6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;(8)其他相關(guān)事項。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂的時機(jī)和頻次; 2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次;

      3.按規(guī)定進(jìn)行評審和修訂; 4.在發(fā)生有關(guān)情況時,應(yīng)及時評審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。(評審方法):查文件:1.管理制度評審和修訂制度;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程; 3.評審和修訂記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未規(guī)定評審和修訂時機(jī)和頻次,或規(guī)定的內(nèi)容不符合要求,扣3分; 2.未按規(guī)定評審和修訂扣3分,漏評審一項制度扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂,注明生效日期。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂; 2.修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)注明生效日期。(評審方法):查文件:1.評審、修訂記錄; 2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3.發(fā)布修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.相關(guān)人員未參加評審和修訂,一項不符合扣2分; 2.修訂后,未注明生效日期,扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是最新有效的版本。(評審方法):查文件:發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄。現(xiàn)場檢查:部門、崗位使用的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否是最新、有效版本。(評審標(biāo)準(zhǔn)):相關(guān)崗位使用失效(或已被修訂)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,一個崗位扣5分。

      5培訓(xùn)教育(100分)

      5.1培訓(xùn)教育管理(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;

      2.定期識別安全培訓(xùn)、教育需求; 3.制定安全培訓(xùn)、教育計劃并實施。(評審方法):查文件:1.安全培訓(xùn)、教育制度; 2.安全培訓(xùn)、教育需求記錄; 3.安全培訓(xùn)教育計劃; 4.安全培訓(xùn)、教育記錄。詢問:抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求,扣1分; 2.未定期識別培訓(xùn)、教育需求,扣2分; 3.未根據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計劃,扣2分;

      4.未按照計劃要求實施培訓(xùn),1次不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):提供培訓(xùn)、教育所需的人員、資金和設(shè)施。(評審方法):查文件:1.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬或資金計劃; 2.培訓(xùn)教育計劃和記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.無資金計劃或資金不落實,扣1分;

      2.培訓(xùn)教師不落實或不滿足要求,扣1分; 3.培訓(xùn)場所不落實或不滿足要求,扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。(評審方法):查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立檔案,扣5分;每少1人檔案,扣1分; 2.培訓(xùn)教育檔案記錄不符合規(guī)定要求,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。(評審方法):查文件:1.安全培訓(xùn)教育計劃; 2.變更記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未記錄計劃變更情況,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。(評審方法):查文件:培訓(xùn)教育效果評價記錄。詢問:了解有關(guān)人員對安全培訓(xùn)、教育效果的評價。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未進(jìn)行教育效果評價,扣3分; 2.未制定改進(jìn)措施并改進(jìn),扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo);2.對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。(評審方法):查文件:1.安全培訓(xùn)教育制度;2.安全培訓(xùn)教育計劃;3.安全培訓(xùn)教育記錄、檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未進(jìn)行全員培訓(xùn),少1人次扣1分;2.未進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分。5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.企業(yè)對從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,做到明確具體; 2.落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn)。(評審方法):查文件:1.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件; 2.從業(yè)人員招聘資料、員工臺賬、檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)不明確,一項扣1分; 2.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。5.3管理人員培訓(xùn)(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職; 2.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。(評審方法):查文件:安全資格證書及培訓(xùn)檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣20分(B級要素否決項)。

      主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進(jìn)行再培訓(xùn),1人次不符合扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織; 2.經(jīng)考核合格后方可任職; 3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。(評審方法):查文件:安全培訓(xùn)教育檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未對其他管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,1人次不符合扣2分; 2.未經(jīng)考核合格上崗任職,1人次扣2分; 3.未參加每年的再培訓(xùn),1人次扣1分。5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育(30分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗; 2.對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn); 3.從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。(評審方法):查文件:培訓(xùn)教育記錄、檔案。現(xiàn)場檢查:從業(yè)人員上崗證。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育、再培訓(xùn)未達(dá)到規(guī)定要求的學(xué)時,1人次扣2分; 2.未持上崗證上崗,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗; 2.三級安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號的規(guī)定。(評審方法):查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案、考核合格證明?,F(xiàn)場考核:抽查新上崗的從業(yè)人員接受三級培訓(xùn)教育情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未接受三級安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗,1人次扣30分(B級要素否決項)。1.缺一級培訓(xùn),1人次扣5分;

      2.三級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合規(guī)定,一項扣2分; 3.三級安全培訓(xùn)教育學(xué)時不符合規(guī)定,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);

      2.特種作業(yè)操作證定期復(fù)審;

      3.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬。(評審方法):查文件:1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬; 2.特種作業(yè)操作證;

      3.特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育計劃。

      現(xiàn)場檢查:抽查現(xiàn)場特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.無管理臺賬,扣2分; 2.操作資格證未按期復(fù)審,1人次扣2分;

      3.無操作證或失效,在現(xiàn)場從事特種作業(yè),1人次扣10分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè); 2.建立危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員管理臺賬。(評審方法):查文件:1.從業(yè)資格證;2.管理臺賬?,F(xiàn)場檢查:抽查危險化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)人員資格證。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立臺賬,扣2分; 2.資格證不在有效期內(nèi),1人次扣2分;

      3.無資格證或失效從事相關(guān)作業(yè),1人次扣10分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對有關(guān)人員(操作人員和管理人員)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。(評審方法):查文件:培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)內(nèi)容、考核內(nèi)容。詢問:現(xiàn)場抽查上崗人員培訓(xùn)情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),1人次扣2分; 2.有關(guān)人員未經(jīng)考核合格上崗,1人次扣2分。5.5其他人員培訓(xùn)教育(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。(評審方法):查文件:從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未進(jìn)行車間(工段)、班組級安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;缺一級培訓(xùn),1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。(評審方法):查文件:外來參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培

      訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證; 2.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育; 3.保存安全培訓(xùn)教育記錄。(評審方法):查文件:1.廠級承包商安全培訓(xùn)教育記錄;2.基層單位承包商安全培訓(xùn)教育記錄。詢問:外來施工單位接受企業(yè)培訓(xùn)教育情況。現(xiàn)場檢查:抽查外來施工單位入廠證。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未對承包商的所有人員進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn)教育,1人次扣2分;培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合有關(guān)要求,扣2分; 2.承包商的人員無入廠證,1人次扣2分; 3.未建立承包商的人員安全培訓(xùn)教育記錄,1人次扣1分。5.6日常安全教育(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.管理部門、班組應(yīng)明確基本功訓(xùn)練項目、內(nèi)容和要求; 2.按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。(評審方法):查文件:1.安全活動計劃; 2.管理部門和班組安全活動、基本功訓(xùn)練記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.基本功訓(xùn)練項目、內(nèi)容和要求不明確,一項扣1分; 2.未按計劃開展安全活動,缺1次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.班組安全活動每月不少于2次,每次活動時間不少于1學(xué)時; 2.班組安全活動有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄;

      3.企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動,并在班組安全活動記錄上簽字。(評審方法):查文件:查班組安全活動記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.班組安全活動頻次、時間或內(nèi)容不符合計劃或規(guī)定要求,一項扣1分; 2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人及管理人員未按規(guī)定參加安全活動并簽字,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.管理部門安全活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學(xué)時。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):管理部門安全活動每月不少于1次,每次活動時間不少于2學(xué)時。(評審方法):查文件:部門安全活動記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未按計劃或規(guī)定進(jìn)行安全活動,1次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進(jìn)行檢查,并簽字。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢查1次安全活動記錄,并簽字。(評審方法):查文件:安全活動記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未按規(guī)定對安全活動記錄進(jìn)行檢查并簽字,缺1次扣1分。

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際,制定管理部門、班組月度安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員制定管理部門、班組月度安全活動計劃; 2.規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。(評審方法):查文件:月度安全活動計劃。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定月度安全活動計劃,1次扣2分; 2.未規(guī)定安全活動形式、內(nèi)容、要求等,一項扣1分。

      6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(100分)

      6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

      (評審方法):查文件:生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計資料、施工記錄、試生產(chǎn)方案、竣工驗收文件等。現(xiàn)場檢查:查看安全設(shè)施投入使用情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未按國家安全監(jiān)管總局令第8號要求進(jìn)行設(shè)計審查、安全條件論證和竣工驗收的,扣100分(A級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.按照有關(guān)法律法規(guī)和國家安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查的規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定,對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理;

      2.建設(shè)項目建成試生產(chǎn)前,企業(yè)要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”;試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;

      3.編制試生產(chǎn)前安全檢查報告。(評審方法):查文件:

      1.新建、改建、擴(kuò)建項目可行性研究報告、初步設(shè)計(“安全設(shè)施設(shè)計專篇”、“消防專篇”、“職業(yè)衛(wèi)生專篇”)及批復(fù)等資料;

      2.安全設(shè)施設(shè)計審查資料; 3.建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告;

      4.建設(shè)項目試生產(chǎn)方案及備案資料(施工完成情況、試生產(chǎn)前安全檢查報告、試生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策、采取的安全措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案等); 5.建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收資料(安全設(shè)施檢驗檢測報告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣工驗收意見書”和“建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告”等)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):建設(shè)項目各階段資料不符合要求,或?qū)徟掷m(xù)不全,一項扣3分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建設(shè)項目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理; 2.對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。(評審方法):查文件:1.設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì); 2.施工現(xiàn)場安全檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:施工現(xiàn)場安全管理情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:使用無資質(zhì)或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,扣100分(A級要素否決項)。1.未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,扣2分; 2.現(xiàn)場存在不符合要求的問題,一項扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對變更全過程進(jìn)行風(fēng)險管理;

      2.符合安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定的變更發(fā)生后,應(yīng)重新進(jìn)行安全審查。(評審方法):查文件:

      1.變更資料,包括變更后向負(fù)責(zé)安全審查的安全監(jiān)管部門報告的文件; 2.變更風(fēng)險分析記錄;

      3.安全評價報告和審查報告等。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未按變更管理程序?qū)嵤┳兏芾淼?,一項?分; 2.變更過程未進(jìn)行風(fēng)險評價,一項扣3分;

      3.未按安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定需重新進(jìn)行安全評價和項目設(shè)立安全審查的變更,未履行相關(guān)手續(xù),一項扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料;

      2.新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。3.國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。(評審方法):查文件:1.工藝設(shè)計文件; 2.新工藝小試、中試、工業(yè)化試驗的報告。現(xiàn)場檢查:采用的設(shè)備、材料。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,扣100分(A級要素否決項); 2.國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的,扣100分(A級要素否決項);

      3.新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),扣10分(B級要素否決項)。

      6.2安全設(shè)施(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺賬。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):建立安全設(shè)施臺賬。

      (評審方法):查文件:安全設(shè)施管理臺賬。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未建立安全設(shè)施臺賬,扣5分;臺賬內(nèi)容不符合要求,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到:

      (1)宜按照SH3063-1999在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;

      (2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;

      (5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材;(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;

      (7)按照GB11651配備個體防護(hù)設(shè)施;

      (8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160;

      (9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施,做到:

      (1)按照GB50493在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒有害氣體泄漏的檢測報警設(shè)施,報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室;

      (2)按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理;(3)宜按照SH3097-2000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道上安裝防靜電設(shè)施;(4)按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;

      (5)按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材;(6)按照GB50058設(shè)置電力裝置;

      (7)按照GB11651配備個體防護(hù)設(shè)施;

      (8)廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160的有關(guān)要求;

      (9)在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;

      (10)新建大型和危險程度高的化工裝置,在設(shè)計階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);

      (11)專家診斷按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范應(yīng)設(shè)置的其他安全設(shè)施。(評審方法):查文件:安全設(shè)施管理臺賬?,F(xiàn)場檢查:各種安全設(shè)施的配備情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.未在危險工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施,扣20分(B級要素否決項);

      2.沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報警儀的,扣20分(B級要素否決項); 3.經(jīng)專家診斷沒有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的,扣20分(B級要素否決項)。1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施缺失,一項扣2分;

      2.安全設(shè)施的配備、安裝不符合國家有關(guān)規(guī)定,一項扣2分;

      3.新建大型和危險程度高的化工裝置,在設(shè)計階段未進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估的,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置自動化控制系統(tǒng),涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置根據(jù)風(fēng)險狀況設(shè)置了安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等;(評審方法):查文件:安全設(shè)施管理臺賬。現(xiàn)場檢查:各種安全設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:二級企業(yè)化工生產(chǎn)裝置未設(shè)置自動化控制系統(tǒng),或涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置未根據(jù)風(fēng)險狀況設(shè)置安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等,扣100分(A級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):一級企業(yè)涉及危險化工工藝的化工生產(chǎn)裝置設(shè)置了安全儀表系統(tǒng),并建立安全儀表系統(tǒng)功能安全管理體系。(評審方法):查文件:安全設(shè)施管理臺賬。

      現(xiàn)場檢查:安全儀表系統(tǒng)設(shè)置情況及安全儀表系統(tǒng)功能安全管理體系運(yùn)行情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:一級企業(yè)涉及危險化工工藝的化工裝置未設(shè)置安全儀表系統(tǒng),或未建立安全儀表系統(tǒng)功能安全管理體系,扣100分(A級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)施;

      2.建立安全設(shè)施管理檔案; 3.定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施,并建立記錄。(評審方法):查文件:1.安全設(shè)施管理制度; 2.安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:安全設(shè)施的完整性。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.無專人負(fù)責(zé)管理安全設(shè)施,或無安全設(shè)施管理檔案,一項扣2分; 2.未建立安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄或未進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),一項扣2分; 3.現(xiàn)場安全設(shè)施不符合完整性要求,1處扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃,定期檢維修;

      2.安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。(評審方法):查文件:1.設(shè)備檢維修計劃;2.安全設(shè)施檢維修記錄;3.安全設(shè)施拆除、停用資料?,F(xiàn)場檢查:安全設(shè)施是否存在隨意拆除、挪用或棄置不用的情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未將安全設(shè)施編入設(shè)備檢維修計劃,一項扣2分; 2.安全設(shè)施未按計劃檢維修的,一處扣2分;

      3.隨意拆除、停用、挪用或棄置不用安全設(shè)施,一處扣5分; 4.因檢維修拆除,檢維修完畢未立即復(fù)原,一處扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理,建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬,定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對監(jiān)視和測量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理; 2.建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬; 3.定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù); 4.保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動的記錄;

      5.對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置,要加強(qiáng)在線檢測或功能測試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性。(評審方法):查文件:1.監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度; 2.監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬; 3.監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗報告; 4.校驗和維護(hù)記錄。

      現(xiàn)場檢查:監(jiān)視和測量設(shè)備的完整性及校驗合格標(biāo)志。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺賬,扣5分;臺賬內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 2.監(jiān)視和測量設(shè)備維護(hù)記錄內(nèi)容不符合要求,一項扣2分; 3.未定期校驗或校驗不合格仍在使用,1臺次扣5分;

      4.現(xiàn)場監(jiān)視和測量設(shè)備不完好或無檢驗合格標(biāo)志,1臺扣2分;

      5.對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置,未設(shè)置在線檢測或未進(jìn)行功能測試,1臺次扣2分。6.3特種設(shè)備(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定,對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。(評審方法):查文件:1.特種設(shè)備管理制度;2.特種設(shè)備臺賬和定期檢驗報告。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.管理制度內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 2.未定期檢驗,1臺扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺賬和檔案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):建立特種設(shè)備臺賬和檔案,包括特種設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備登記注冊表、特種設(shè)備及安全附件定期檢測檢驗記錄、特種設(shè)備運(yùn)行記錄和故障記錄、特種設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。(評審方法):查文件:特種設(shè)備臺賬和檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未建立臺賬或檔案,扣5分;臺賬和檔案內(nèi)容不符合要求,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記,登記標(biāo)志置于設(shè)備顯著位置。(評審方法):查文件:特種設(shè)備臺賬和檔案?,F(xiàn)場檢查:登記標(biāo)志。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未辦理登記,1臺扣2分; 2.無標(biāo)志,1臺扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。(評審方法):查文件:特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄?,F(xiàn)場檢查:特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài)。

      (評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未按規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),扣2分;

      2.未建立日常維護(hù)保養(yǎng)、檢查記錄,或記錄內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 3.特種設(shè)備存在缺陷,1臺次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并保存記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修,并保存記錄。(評審方法):查文件:校驗報告、檢修記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未定期校驗或無校驗報告,1臺次扣4分; 2.未定期檢修或未保存記錄,1臺次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求; 2.未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用; 3.將安全檢驗合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。(評審方法):查文件:1.特種設(shè)備檔案;2.定期檢驗申請資料。現(xiàn)場檢查:特種設(shè)備檢驗合格標(biāo)志。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.存在未檢驗或檢驗不合格或無檢驗報告的在用特種設(shè)備,1臺次扣4分;

      2.未按規(guī)定提出檢驗要求的,1臺次扣1分; 3.特種設(shè)備上無檢驗合格標(biāo)志,1臺次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):7.企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時予以報廢;

      2.向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。(評審方法):查文件:1.特種設(shè)備檔案和事故隱患臺賬; 2.報廢的特種設(shè)備注銷手續(xù)。現(xiàn)場檢查:特種設(shè)備是否有報廢但仍在使用的現(xiàn)象。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.未及時報廢,1臺次扣10分(B級要素否決項); 2.已報廢的特種設(shè)備,仍在現(xiàn)場使用,1臺次扣10分(B級要素否決項)。未辦理注銷手續(xù),1臺次扣1分。6.4工藝安全(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:

      (1)化學(xué)品危險性信息:1)物理特性;2)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等; 3)毒性;4)職業(yè)接觸限值。

      (2)工藝信息:1)流程圖;2)化學(xué)反應(yīng)過程;3)最大儲存量;4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。

      (3)設(shè)備信息:1)設(shè)備材料;2)設(shè)備和管道圖紙; 3)電氣類別;4)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);5)安全設(shè)施(如報警器、聯(lián)鎖等)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息,主要包括:

      (1)化學(xué)品危險性信息:1)物理特性;2)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等; 3)毒性;4)職業(yè)接觸限值。

      (2)工藝信息:1)流程圖;2)化學(xué)反應(yīng)過程;3)最大儲存量;4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。

      (3)設(shè)備信息:1)設(shè)備材料;2)設(shè)備和管道圖紙; 3)電氣類別;4)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);5)安全設(shè)施(如報警器、聯(lián)鎖等)。(評審方法):查文件:員工培訓(xùn)記錄。詢問:員工對崗位工藝安全信息掌握程度。(評審標(biāo)準(zhǔn)):操作人員對崗位工藝安全信息掌握程度,1人不掌握扣3分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:(1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;(2)泄壓和排空系統(tǒng);

      (3)緊急停車系統(tǒng);(4)監(jiān)控、報警系統(tǒng);(5)聯(lián)鎖系統(tǒng);(6)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備等。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:

      (1)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;(2)泄壓和排空系統(tǒng);(3)緊急停車系統(tǒng);(4)監(jiān)控、報警系統(tǒng);(5)聯(lián)鎖系統(tǒng);(6)各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備等。

      2.工藝技術(shù)自動控制水平低的重點危險化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃,完成自動化控制技術(shù)改造。(評審方法):查文件:1.壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗報告;2.安全閥檢驗報告;爆破片、防爆膜合格證及更換記錄; 3.緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護(hù)記錄; 4.監(jiān)控、報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)試記錄;5.各類動設(shè)備,包括備用設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等;6.工藝控制流程圖及自動化控制資料。現(xiàn)場檢查:標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各類設(shè)備設(shè)施的完整性。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.壓力容器及附件未檢驗或檢驗不合格,一項扣25分(B級要素否決項); 2.危險工藝未按規(guī)定實現(xiàn)自動化控制的,扣100分(A級要素否決項)。1.壓力管道未檢驗或檢驗不合格,一項扣1分; 2.安全閥未檢驗或檢驗不合格;爆破片、防爆膜不合格或未定期更換,或未做更換記錄,一項扣2分; 3.緊急停車系統(tǒng)失效或未進(jìn)行日常維護(hù),一項扣2分;

      4.監(jiān)控、報警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)未經(jīng)調(diào)試或失效,一項扣2分; 5.安全閥、排空系統(tǒng)、火炬設(shè)置不符合要求,一處扣2分;

      6.機(jī)泵等動設(shè)備運(yùn)行不正常,振動超標(biāo)、有泄漏;備用設(shè)備未進(jìn)行定期盤車或無記錄,一項扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析:

      (1)工藝過程中的危險性;(2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;(3)控制失效的影響;(4)人為因素等。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險分析; 2.對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析,包括:

      (1)工藝過程中的危險性;(2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;(3)控制失效的影響;(4)人為因素等。(評審方法):查文件:1.風(fēng)險評價記錄;2.崗位操作規(guī)程。詢問:操作人員對工藝過程中的風(fēng)險的認(rèn)知程度。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險分析,一個單元扣3分;

      2.崗位操作規(guī)程內(nèi)容中未針對工藝操作中的風(fēng)險制定安全措施及應(yīng)急處置措施,一項扣1分; 3.操作人員不清楚崗位風(fēng)險及控制措施,1人次扣1分。

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):一級企業(yè)涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行過危險與可操作性分析(HAZOP),并定期應(yīng)用先進(jìn)的工藝(過程)安全分析技術(shù)開展工藝(過程)安全分析。(評審方法):查文件:

      1.涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行危險與可操作性分析(HAZOP)記錄、報告; 2.定期應(yīng)用先進(jìn)的工藝(過程)安全分析技術(shù)開展工藝(過程)安全分析的記錄、報告。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:一級企業(yè)涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置未進(jìn)行過危險與可操作性分析(HAZOP),或未定期應(yīng)用先進(jìn)的工藝(過程)安全分析技術(shù)開展工藝(過程)安全分析,扣100分(A級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求:(1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;(2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格;(3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;(4)編制并落實了裝置開車方案;(5)操作人員培訓(xùn)合格;(6)各種危險已消除或控制。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿足下列要求:(1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范;(2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格;(3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;(4)編制并落實了裝置開車方案;(5)操作人員培訓(xùn)合格;(6)各種危險已消除或控制。(評審方法):查文件:1.生產(chǎn)裝置開車前安全條件確認(rèn)檢查表;2.系統(tǒng)氣密、置換及動設(shè)備空試記錄; 3.裝置開車方案;4.操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;5.操作人員培訓(xùn)記錄;6.開車前隱患排查與整改記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定安全條件確認(rèn)表,或內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 2.未進(jìn)行系統(tǒng)氣密測試、置換及動設(shè)備空試或無記錄,一項扣3分; 3.沒有編制裝置開車方案,扣3分;

      4.沒有編制操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,一項扣2分;

      5.操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格,1人次扣1分; 6.開車前未進(jìn)行隱患整改,扣3分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:

      (1)編制停車方案;(2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求:

      (1)編制停車方案;(2)操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。(評審方法):查文件:1.停車方案;2.停車操作記錄。詢問:有關(guān)人員是否清楚停車要求。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未編制停車方案,扣3分;停車方案內(nèi)容,一項不符合扣1分;

      2.未執(zhí)行操作規(guī)程和停車方案停車,1次扣3分; 3.有關(guān)人員不清楚停車要求,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:

      (1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;

      (2)工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:

      (1)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人員為原則,妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;

      (2)工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)及時采取適當(dāng)?shù)拇胧?,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理,必要時,按程序緊急停車。(評審方法):查文件:1.操作規(guī)程;2.操作記錄。詢問:操作人員在緊急情況下處理措施和程序。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.操作規(guī)程中未制定發(fā)生緊急及異常情況時的處理措施,一項扣2分; 2.緊急情況未按規(guī)定處理,1次扣3分;

      3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報程序,1人扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):7.企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。(評審方法):現(xiàn)場檢查:1.生產(chǎn)裝置泄壓排放系統(tǒng)排放的危險物質(zhì)處理;2.排空系統(tǒng)及火炬管理情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.排放管安裝位置不符合規(guī)范或危險物質(zhì)處理不符合要求,一處扣2分; 2.火炬系統(tǒng)運(yùn)行不正常,扣3分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):8.企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):操作人員應(yīng)對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時得到糾正。(評審方法):查文件:工藝操作記錄及交接班記錄。詢問:操作人員如何處理工藝參數(shù)的偏離。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.工藝參數(shù)偏離未分析原因,一次扣1分;

      2.超出安全限值未及時進(jìn)行糾正,扣3分; 3.操作人員不清楚工藝參數(shù)偏離處理方法,1人次扣1分。6.5關(guān)鍵裝置及重點部位(15分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理,實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.確定關(guān)鍵裝置、重點部位; 2.實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機(jī)制。(評審方法):查文件:1.關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度; 2.關(guān)鍵裝置、重點部位臺賬。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未確定關(guān)鍵裝置、重點部位,扣15分(B級要素否決項)。1.未明確關(guān)鍵裝置和重點部位的聯(lián)系人以及聯(lián)系人的職責(zé)及考核要求的,一項扣1分; 2.確定的關(guān)鍵裝置、重點部位,少一處扣2分; 3.未建立聯(lián)系點機(jī)制,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:

      (1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;(4)督促隱患項目治理;

      (5)監(jiān)督事故處理原則的落實;(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:

      (1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點實現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;(4)督促隱患項目治理;

      (5)監(jiān)督事故處理原則的落實;(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。(評審方法):查文件:監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)記錄。

      詢問:聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位進(jìn)行的安全監(jiān)督指導(dǎo)情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位未履行安全監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),1次扣1分。

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次安全活動,活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進(jìn)行一次安全活動。(評審方法):查文件:聯(lián)系點活動記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部未按規(guī)定到聯(lián)系點活動或未記錄,1次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案;

      2.建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé); 3.定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄。(評審方法):查文件:1.關(guān)鍵裝置、重點部位管理制度;

      2.關(guān)鍵裝置、重點部位檔案;3.關(guān)鍵裝置、重點部位的監(jiān)督檢查記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立檔案,扣3分;檔案內(nèi)容一項不符合扣1分; 2.未建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,扣3分;

      3.未明確各級組織、各專業(yè)職責(zé),扣2分; 4.未定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,扣2分; 5.未建立監(jiān)督檢查記錄或記錄不全,一項不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案;

      2.至少每半年進(jìn)行一次演練,確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。(評審方法):查文件:1.關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案;2.應(yīng)急預(yù)案演練記錄。

      詢問:1.抽查崗位操作人員及機(jī)電儀人員對預(yù)案的掌握程度; 2.各種事件及事故處理措施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案不全,每缺一項扣2分; 2.未進(jìn)行演練或無演練記錄或未對預(yù)案評審,一項扣2分;

      3.有關(guān)人員對預(yù)案及各種事件、事故處理措施不熟練,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時,還應(yīng)按2.5條執(zhí)行。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時,還應(yīng)按3.5條執(zhí)行。(評審方法):按照3.5條評審(評審標(biāo)準(zhǔn)):按照3.5條評審 6.6檢維修(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。(評審方法):查文件:1.設(shè)備檢維修管理制度;2.檢維修記錄。現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查或抽查設(shè)備狀況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未明確檢維修時機(jī)、頻次和審批程序,一項不扣1分; 2.未實行日常檢維修和定期檢維修管理,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制訂年度綜合檢維修計劃;

      2.落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。(評審方法):查文件:年度綜合檢維修計劃。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定年度綜合檢維修計劃,扣4分; 2.年度綜合檢維修計劃未做到“五定”管理,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)在進(jìn)行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:

      (1)檢維修前:1)進(jìn)行危險、有害因素識別;2)編制檢維修方案;3)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);4)對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;5)檢維修前對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn);6)為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù)用品;7)辦理各種作業(yè)許可證。(2)對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。

      (3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):在進(jìn)行檢維修作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行下列程序:

      (1)檢維修前:1)進(jìn)行危險、有害因素識別;2)編制檢維修方案;3)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手

      續(xù);4)對檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;5)檢維修前對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn);6)為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù)用品;7)辦理各種作業(yè)許可證。(2)對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。

      (3)檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。(評審方法):查文件:1.檢維修風(fēng)險分析記錄;2.檢維修方案;3.工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù); 4.檢維修人員安全培訓(xùn)教育記錄;5.相應(yīng)作業(yè)許可證及安全控制措施;6.對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查的記錄;7.檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)等。

      現(xiàn)場檢查:1.檢維修作業(yè)人員配備勞動保護(hù)用品情況; 2.檢維修作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.未制定檢維修方案,扣10分(B級要素否決項);

      2.未辦理檢維修前工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù),扣10分(B級要素否決項)。1.未對檢維修進(jìn)行風(fēng)險分析,一項不符合扣1分; 2.未對檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,1人次扣1分; 3.檢維修相應(yīng)作業(yè)票證未辦理或辦理不符合要求,或檢修前未對安全控制措施進(jìn)行確認(rèn),一項不符合扣5分; 4.檢維修作業(yè)人員未按規(guī)定配備或使用勞動保護(hù)用品,1人次扣1分; 5.安全生產(chǎn)管理人員未對檢維修現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,扣2分; 6.檢維修現(xiàn)場一項不符合扣1分。6.7拆除和報廢(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行對接,作業(yè)人員進(jìn)行危險、有害因素識別,制定拆除計劃或方案,辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)前交底; 2.作業(yè)人員進(jìn)行危險、有害因素識別; 3.制定拆除計劃或方案;4.辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。(評審方法):查文件:1.生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度;2.設(shè)施拆除和報廢審批手續(xù); 3.拆除作業(yè)風(fēng)險分析記錄;4.拆除計劃或拆除方案;5.設(shè)施拆除交接手續(xù)。現(xiàn)場查看:查看拆除作業(yè)現(xiàn)場安全管理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.拆除作業(yè)前,相關(guān)單位未共同到現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)前交底,1次扣5分; 2.設(shè)施拆除和報廢無審批手續(xù),1次扣1分;

      3.未對拆除作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析并制定風(fēng)險控制措施,1次扣1分; 4.未制定拆除計劃或方案,1次扣2分; 5.未辦理設(shè)施拆除交接手續(xù),1次扣1分; 6.拆除作業(yè)現(xiàn)場,一項不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè); 2.拆除、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。(評審方法):查文件:分析、驗收合格證明?,F(xiàn)場檢查:拆除、清洗作業(yè)現(xiàn)場安全管理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未進(jìn)行分析、驗收或分析不合格進(jìn)行拆除作業(yè),一項扣1分; 2.拆除作業(yè)現(xiàn)場,一項不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.欲報廢的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)清洗干凈,分析、驗收合格后,方可報廢處置; 2.報廢、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。(評審方法):查文件:分析、驗收合格證明。

      現(xiàn)場檢查:拆除、報廢、清洗作業(yè)現(xiàn)場安全管理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未經(jīng)分析、驗收合格或驗收不合格進(jìn)行報廢處置,1臺扣5分。作業(yè)安全(100分)

      7.1作業(yè)許可(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容:(1)動火作業(yè);(2)進(jìn)入受限空間作業(yè);(3)破土作業(yè);(4)臨時用電作業(yè);(5)高處作業(yè);

      (6)斷路作業(yè);(7)吊裝作業(yè);(8)設(shè)備檢修作業(yè);(9)抽堵盲板作業(yè);(10)其他危險性作業(yè)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù); 2.作業(yè)許可證中有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容。(評審方法):查文件:1.危險性作業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程; 2.作業(yè)許可證。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未實施危險性作業(yè)許可管理,扣100分(A級要素否決項)。1.作業(yè)許可審批手續(xù)不符合要求,1次扣2分;

      2.作業(yè)許可證中危險有害因素與安全措施等內(nèi)容不符合要求,1次扣2分。7.2警示標(biāo)志(15分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)按照GB16179規(guī)定,在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險化學(xué)品輸送管道等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。(評審方法):查文件:安全標(biāo)志一覽表,載明每個安全標(biāo)志使用的場所?,F(xiàn)場檢查:裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等危險場所安全標(biāo)志設(shè)置情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立安全標(biāo)志一覽表,或者沒有載明安全標(biāo)志使用場所,一項扣1分; 2.未設(shè)置安全標(biāo)志或安全標(biāo)志使用不符合要求,一處扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):重大危險源現(xiàn)場,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌。(評審方法):現(xiàn)場檢查:重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志和告知牌。(評審標(biāo)準(zhǔn)):警示標(biāo)志和告知牌,一處不符合扣1分。

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標(biāo)志。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):按有關(guān)規(guī)定在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行標(biāo)志。(評審方法):現(xiàn)場檢查:廠區(qū)道路限速、限高、禁行等標(biāo)志。(評審標(biāo)準(zhǔn)):道路限高、限速、禁行等標(biāo)志不符合要求,一處扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域和警示標(biāo)志; 2.檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。(評審方法):現(xiàn)場檢查:檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場管理情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):一項不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識,同時設(shè)置告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.在裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志;

      2.在產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位醒目位置設(shè)置告知牌,告知職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、時間和周期及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值。(評審方法):查文件:1.警示標(biāo)志和告知牌管理臺賬;2.職業(yè)危害因素檢測記錄。現(xiàn)場檢查:職業(yè)危害崗位警示標(biāo)志和告知牌。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未設(shè)置警示標(biāo)志和告知牌,或設(shè)置不符合要求,一處扣2分; 2.未在現(xiàn)場告知職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、時間和周期或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值,一處扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):按有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。(評審方法):現(xiàn)場檢查:風(fēng)向標(biāo)設(shè)置的位置是否合理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未設(shè)置風(fēng)向標(biāo),扣3分;設(shè)置不符合要求,一處扣1分。7.3作業(yè)環(huán)節(jié)(40分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進(jìn)行危險、有害因素識別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):危險作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材。(評審方法):現(xiàn)場檢查:相應(yīng)安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材配備情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材配備不符合要求,一處扣1分。

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.作業(yè)活動負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)組織作業(yè)活動,不得違章指揮; 2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)許可要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律。(評審方法):現(xiàn)場檢查:違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律(“三違”)現(xiàn)象。(評審標(biāo)準(zhǔn)):存在“三違”現(xiàn)象,1人次扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行6.1中規(guī)定的作業(yè)活動時,應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):進(jìn)行危險性作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)持經(jīng)過審批許可的相應(yīng)作業(yè)許可證。(評審方法):現(xiàn)場檢查:作業(yè)人員持作業(yè)許可證作業(yè)情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行危險性作業(yè),扣40分(B級要素否決項)。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.作業(yè)活動監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力; 2.作業(yè)活動監(jiān)護(hù)人員持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),不得離開監(jiān)護(hù)崗位。(評審方法):查文件:作業(yè)許可證。

      詢問:監(jiān)護(hù)人員救護(hù)技能和應(yīng)急處理能力?,F(xiàn)場檢查:監(jiān)護(hù)人員是否持相應(yīng)許可證監(jiān)護(hù)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.作業(yè)許可證未明確監(jiān)護(hù)人員,扣2分;

      2.監(jiān)護(hù)人員不具備相應(yīng)的救護(hù)技能及應(yīng)急處理能力,1人扣1分; 3.監(jiān)護(hù)人員未持有相應(yīng)作業(yè)許可證監(jiān)護(hù),1人次扣1分; 4.監(jiān)護(hù)人員擅離監(jiān)護(hù)崗位,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):保持作業(yè)環(huán)境整潔,消除安全隱患。(評審方法):現(xiàn)場檢查:作業(yè)環(huán)境。(評審標(biāo)準(zhǔn)):作業(yè)環(huán)境或工器具、材料等擺放不符合要求,一處扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施; 2.指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)并記錄。(評審方法):查文件:1.承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;2.檢查記錄?,F(xiàn)場檢查:承包商作業(yè)現(xiàn)場管理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,一項扣2分;安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 2.未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查和協(xié)調(diào)的,1次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):7.企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù),機(jī)動車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的阻火器,按指定路線、規(guī)定速度行駛。(評審方法):查文件:1.有關(guān)機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場的管理規(guī)定; 2.機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)手續(xù)。

      現(xiàn)場檢查:機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)的安全管理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.機(jī)動車輛未辦理手續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū),1臺扣2分; 2.未佩戴阻火器,或未按指定路線、規(guī)定速度行駛的,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)及吊裝作業(yè)管理制度、作業(yè)票證及作業(yè)現(xiàn)場評審不失分。(評審方法):查文件:動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)及吊裝作業(yè)管理制度、作業(yè)許可證。現(xiàn)場檢查:檢查動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)及吊裝作業(yè)現(xiàn)場。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:若失分,扣100分(A級要素否決項)。7.4承包商(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立合格承包商名錄、檔案(包括承包商資質(zhì)資料、表現(xiàn)評價、合同等資料); 2.對承包商進(jìn)行資格預(yù)審; 3.選擇、使用合格的承包商; 4.與選用的承包商簽訂安全協(xié)議; 5.對作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。(評審方法):查文件:1.承包商管理制度;2.承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記錄;3.安全協(xié)議書?,F(xiàn)場檢查:作業(yè)現(xiàn)場管理。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立合格承包商檔案,一項扣2分; 2.未與承包商簽訂安全協(xié)議,扣3分;

      3.未對承包商進(jìn)行規(guī)范管理,一項不符合扣1分; 4.未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查,一次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):要向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。(評審方法):查文件:現(xiàn)場安全交底、施工方案和應(yīng)急預(yù)案等資料?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場抽查承包商施工人員的安全教育情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):作業(yè)現(xiàn)場未進(jìn)行安全交底,施工方案和應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行審查,一項不符合扣2分。

      8職業(yè)健康(100分)

      8.1職業(yè)危害項目申報(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.識別職業(yè)危害因素;

      2.及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門申報法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,接受其監(jiān)督。(評審方法):查文件:1.職業(yè)病危害因素識別記錄;2.職業(yè)病危害因素申報表及批復(fù)資料?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場存在的職業(yè)危害因素與申報內(nèi)容符合情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:1.未識別職業(yè)危害因素,扣25分(B級要素否決項); 2.未申報職業(yè)病危害因素,扣25分(B級要素否決項)。

      1.申報職業(yè)病危害因素,每漏一種,扣2分; 2.申報內(nèi)容,一項不符合扣1分。8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理(50分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案;

      2.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺賬、職業(yè)危害監(jiān)測結(jié)果、健康監(jiān)護(hù)報告等; 3.建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。(評審方法):查文件:1.職業(yè)危害防治計劃和實施方案;2.職業(yè)衛(wèi)生檔案;3.從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,一項扣5分;內(nèi)容一項不符合,扣2分; 2.未建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,扣5分;檔案內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 3.未建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案扣10分;每缺一人扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素應(yīng)符合GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定。(評審方法):查文件:職業(yè)衛(wèi)生檔案?,F(xiàn)場檢查:作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害管理情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):作業(yè)場所職業(yè)危害因素不符合規(guī)定,一處扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人; 2.將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開; 3.將高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。(評審方法):現(xiàn)場檢查:1.作業(yè)場所區(qū)域劃分情況; 2.作業(yè)場所有無住人; 3.高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所的隔離是否符合要求。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:作業(yè)場所設(shè)生活設(shè)施并住人,扣50分(B級要素否決項)。

      1.使用和產(chǎn)生有毒物品的作業(yè)場所與生活區(qū)的距離不符合衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,一處扣5分;

      2.有害作業(yè)未與無害作業(yè)分開,一處扣5分;

      3.未將高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離,一處扣10分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查并記錄。(評審方法):查文件:檢查記錄。

      現(xiàn)場檢查:報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜、應(yīng)急撤離通道、泄險區(qū)的設(shè)置及完整性。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置有關(guān)設(shè)施,一項扣2分; 2.應(yīng)急撤離通道和泄險區(qū),一處不符合扣2分; 3.現(xiàn)場有關(guān)設(shè)施完整性,一項不符合扣2分; 4.未定期進(jìn)行檢查、記錄,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):5.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置告知牌,告知檢測結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.定期對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測; 2.在檢測點設(shè)置告知牌,告知檢測結(jié)果; 3.將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案;

      4.工作場所職業(yè)危害因素的檢測結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,要進(jìn)行整改。(評審方法):查文件:1.職業(yè)危害監(jiān)測制度;2.職業(yè)危害監(jiān)測報告及職業(yè)衛(wèi)生檔案、整改計劃。詢問:抽查從業(yè)人員對檢測結(jié)果了解情況?,F(xiàn)場檢查:檢測點設(shè)置及告知牌。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.檢測點設(shè)置不符合要求,一處扣2分; 2.檢測點未設(shè)置職業(yè)危害因素告知牌,一處扣1分;告知內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 3.未定期檢測,缺一次扣2分,缺一點扣2分;

      4.從業(yè)人員不清楚崗位職業(yè)危害情況,1人次扣1分; 5.未將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案扣2分; 6.作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果不符合符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,未進(jìn)行整改,一處扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):6.企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè); 2.按規(guī)定對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查; 3.不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事禁忌作業(yè)。(評審方法):查文件:健康查體報告。

      詢問:抽查從事接觸職業(yè)危害及禁忌作業(yè)的有關(guān)人員健康檢查情況及是否有職業(yè)禁忌人員。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時職業(yè)健康檢查,1人次扣2分; 2.安排有職業(yè)禁忌人員從事禁忌作業(yè),1人次扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)已建立完善的作業(yè)場所職業(yè)危害控制管理制度與檢測制度并有效實施,作業(yè)場所職業(yè)危害得到有效控制。(評審方法):查文件:作業(yè)場所職業(yè)危害控制管理制度與檢測制度、臺賬?,F(xiàn)場檢查:作業(yè)場所職業(yè)危害管理情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未建立完善的作業(yè)場所職業(yè)危害控制管理制度與檢測制度,或未有效實施,或作業(yè)場所職業(yè)危害未得到有效控制,扣100分(A級要素否決項)。8.3勞動防護(hù)用品(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具; 2.監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和器具。(評審方法):查文件:個體防護(hù)用品臺賬。

      現(xiàn)場檢查:1.從業(yè)人員配備和使用的個體防護(hù)用品是否符合規(guī)定; 2.從業(yè)人員是否能夠正確佩戴、使用個體防護(hù)用品和器具。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未按規(guī)定為從業(yè)人員配備個體防護(hù)用品和器具,一項不符合扣2分;

      2.從業(yè)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場未佩戴、使用個體防護(hù)用品,1人次扣2分;佩戴、使用個體防護(hù)用品或器具不符合規(guī)定要求,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)各種防護(hù)器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和

      維護(hù),每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.各種防護(hù)器具都應(yīng)設(shè)置專柜,并定點存放在安全、方便的地方;

      2.專人負(fù)責(zé)保管防護(hù)器具專柜; 3.定期校驗和維護(hù)防護(hù)器具; 4.防護(hù)器具校驗后的記錄、鉛封。(評審方法):現(xiàn)場檢查:1.防護(hù)器具配備是否正確、齊全;

      2.防護(hù)器具專柜存放地點是否安全、方便; 3.防護(hù)器具定期校驗、維護(hù),并記錄和鉛封。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未設(shè)置防護(hù)器具專柜或不符合要求,一處扣2分;

      2.防護(hù)器具專柜存放地點不符合要求,一處扣2分; 3.無專人管理防護(hù)器具專柜,一處扣1分; 4.防護(hù)器具未定期校驗和維護(hù),一項扣1分;校驗和維護(hù)記錄、鉛封不符合要求,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺賬,加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個體防護(hù)用品管理臺賬;

      2.加強(qiáng)對勞動防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。(評審方法):查文件:1.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施臺賬;2.個體防護(hù)用品臺賬。現(xiàn)場檢查:作業(yè)人員是否按規(guī)定使用個體防護(hù)用品。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施管理臺賬,扣5分;

      2.未建立個體防護(hù)用品管理臺賬,扣5分; 3.臺賬內(nèi)容不符合要求,一項扣1; 4.未按規(guī)定使用個體防護(hù)用品上崗作業(yè),1人次扣2分。危險化學(xué)品管理(100分)

      9.1危險化學(xué)品檔案(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)對所有危險化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,建立危險化學(xué)品檔案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對所有危險化學(xué)品進(jìn)行普查;

      2.建立危險化學(xué)品檔案,內(nèi)容包括:名稱及存放、生產(chǎn)、使用地點;數(shù)量、危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號、危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽(以下簡稱“一書一簽”)等。(評審方法):查文件:1.化學(xué)品普查表;2.危險化學(xué)品檔案?,F(xiàn)場檢查:危險化學(xué)品儲存情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未進(jìn)行危險化學(xué)品普查,扣10分(B級要素否決項)。1.每漏查1種扣1分;

      2.未建立危險化學(xué)品檔案扣5分;檔案內(nèi)容,一項不符合扣1分。9.2化學(xué)品分類(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險性鑒別與分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案; 2.化驗室使用化學(xué)試劑應(yīng)分類并建立清單。(評審方法):查文件:1.化學(xué)品普查表; 2.化學(xué)品鑒別分類報告; 3.化驗室化學(xué)試劑分類清單。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未按照國家規(guī)定進(jìn)行分類,扣5分;每漏1種扣2分; 2.化驗室無化學(xué)試劑分類清單,扣2分。

      9.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險化學(xué)品時,應(yīng)按GB 16483和GB 15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,并提供給用戶。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.生產(chǎn)企業(yè)要給本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品編制符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的“一書一簽”; 2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品發(fā)現(xiàn)新的危險特性時,要及時更新“一書一簽”,并公告; 3.主動向本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品購買者或用戶提供“一書一簽”。(評審方法):查文件:“一書一簽”?,F(xiàn)場檢查:化學(xué)品包裝上是否有中文化學(xué)品安全標(biāo)簽。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:生產(chǎn)的危險化學(xué)品未編制“一書一簽”,扣10分(B級要素否決項)。1.缺少一種產(chǎn)品“一書一簽”,扣2分;

      2.編寫的“一書一簽”不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項扣1分;未按規(guī)定及時更新扣2分; 3.未向購買者或用戶提供“一書一簽”,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.采購危險化學(xué)品時,應(yīng)索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):采購危險化學(xué)品時,應(yīng)主動向銷售單位索取“一書一簽”。

      (評審方法):查文件:1.采購的危險化學(xué)品名錄; 2.采購的危險化學(xué)品中文“一書一簽”。(評審標(biāo)準(zhǔn)):采購的危險化學(xué)品無“一書一簽”,1種物質(zhì)扣2分。9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話或委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),為用戶提供24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)。(評審方法):查文件:“一書一簽”上是否有應(yīng)急咨詢服務(wù)電話。詢問:應(yīng)急咨詢服務(wù)電話設(shè)立情況及應(yīng)急咨詢服務(wù)情況?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場測試應(yīng)急咨詢服務(wù)電話及咨詢服務(wù)情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未設(shè)立應(yīng)急電話,也未委托應(yīng)急機(jī)構(gòu)代理,扣10分(B級要素否決項)。1.設(shè)立的應(yīng)急電話不能滿足要求,一項扣1分;

      2.安全標(biāo)簽上的應(yīng)急咨詢電話與設(shè)立的化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話不一致的,扣1分; 3.已委托應(yīng)急代理,但職責(zé)不清或代理機(jī)構(gòu)未盡職責(zé)的,一項不符合扣2分。

      9.5危險化學(xué)品登記(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記。(評審方法):查文件:危險化學(xué)品登記證及資料。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:沒有進(jìn)行危險化學(xué)品登記或登記證載明的日期超過有效期扣20分(B級要素否決項)。未按照規(guī)定范圍登記,每漏1種扣2分;發(fā)現(xiàn)新的危險特性未及時變更登記內(nèi)容扣1分。9.6危害告知(15分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其了解本企業(yè)、本崗位涉及危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。(評審方法):查文件:勞動合同及宣傳、培訓(xùn)教育記錄。現(xiàn)場檢查:公告欄、告知牌等。(評審標(biāo)準(zhǔn)):勞動合同、宣傳、培訓(xùn)、公告欄、現(xiàn)場告知牌等,一項不符合扣1分。9.7儲存和運(yùn)輸(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存;危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理;危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存;

      2.危險化學(xué)品專用倉庫符合安全、消防要求,設(shè)置明顯安全標(biāo)志、通訊和報警裝置,并由專人管理; 3.危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查; 4.選用合適的液位測量儀表,實現(xiàn)儲罐物料液位動態(tài)監(jiān)控; 5.危險化學(xué)品輸送管道應(yīng)定期巡線。(評審方法):查文件:1.危險化學(xué)品安全管理制度; 2.危險化學(xué)品出入庫記錄;3.檢查記錄;4.巡線記錄。

      現(xiàn)場檢查:1.危險化學(xué)品專用倉庫安全設(shè)施和安全管理情況; 2.液位動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng); 3.危險化學(xué)品輸送管道安全設(shè)施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.危險化學(xué)品儲存不符合規(guī)定要求,一處扣2分; 2.未建立危險化學(xué)品出入庫記錄,扣2分; 3.無動態(tài)液位監(jiān)控系統(tǒng)扣2分;

      4.未建立危險化學(xué)品輸送管道巡線記錄,扣2分;

      5.危險化學(xué)品專用倉庫安全、消防設(shè)施配置不符合要求,一處扣2分; 6.未定期進(jìn)行安全檢查,扣2分; 7.未設(shè)置通訊和報警裝置,或不符合要求,一處扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.劇毒化學(xué)品及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度;

      2.將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(評審方法):查文件:1.劇毒化學(xué)品安全管理制度;2.劇毒化學(xué)品收發(fā)臺賬;3.劇毒化學(xué)品備案資料。詢問:有關(guān)人員對劇毒化學(xué)品管理的要求?,F(xiàn)場檢查:劇毒化學(xué)品倉庫安全管理情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:劇毒化學(xué)品未實行雙人收發(fā)、雙人保管,扣25分(B級要素否決項)。1.劇毒化學(xué)品存放不符合要求,一處扣2分; 2.未按要求備案,扣2分;

      3.有關(guān)人員不清楚劇毒化學(xué)品管理的要求,1人次扣1分; 4.劇毒化學(xué)品倉庫安全管理,一項不符合扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,進(jìn)行安全檢查,對運(yùn)輸、裝卸人員行為進(jìn)行規(guī)范管理;

      2.危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置; 3.企業(yè)要對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS的安裝、使用情況進(jìn)行檢查并記錄;

      4.采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品;

      5.生產(chǎn)儲存危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時妥善處置危險化學(xué)品裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄;處置方案報縣級政府有關(guān)部門備案。(評審方法):查文件:1.危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度;2.裝車前后安全檢查記錄。詢問:有關(guān)人員對危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸的安全管理要求。

      現(xiàn)場檢查:1.危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛是否配備衛(wèi)星定位裝置; 2.充裝設(shè)施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.裝車前后未進(jìn)行安全檢查,無記錄,扣2分;檢查內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 2.有關(guān)人員不清楚危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理要求,1人扣1分。3.使用無衛(wèi)星定位裝置危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,扣2分。4.充裝設(shè)施不符合要求,一項不符合扣1分。(評審方法):查文件:危險化學(xué)品裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品處置文件;備案文件; 現(xiàn)場檢查:廢棄設(shè)施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.危險化學(xué)品裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品未按規(guī)定處置扣3分; 2.未備案扣1分。

      10事故與應(yīng)急(100分)

      10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)(10分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行分級管理,即廠級、車間級管理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):建立廠級和車間級應(yīng)急指揮系統(tǒng)。(評審方法):查文件:應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:有關(guān)人員是否了解應(yīng)急指揮系統(tǒng)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),扣5分;

      2.未實行廠級、車間級分級管理,扣2分; 3.有關(guān)人員不清楚應(yīng)急指揮系統(tǒng),1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):建立應(yīng)急救援隊伍。(評審方法):查文件:應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:有關(guān)人員是否了解應(yīng)急救援隊伍組成。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立應(yīng)急救援隊伍,扣2分;

      2.有關(guān)人員不清楚應(yīng)急救援隊伍組成,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊的職責(zé)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):明確各級指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責(zé)。(評審方法):查文件:應(yīng)急救援預(yù)案。詢問:應(yīng)急救援指揮人員和救援人員是否了解各自的職責(zé)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍職責(zé),一項不符合扣2分; 2.有關(guān)人員不了解其應(yīng)急職責(zé),1人次扣1分。10.2應(yīng)急救援設(shè)施(15分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.針對可能發(fā)生的事故類型,按照規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材; 2.建立應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材臺賬;

      3.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材保持完好,方便易取; 4.疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定,保持暢通。(評審方法):查文件:1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.應(yīng)急救援器材臺賬;3.消防設(shè)施、器材臺賬; 4.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材檢查維護(hù)記錄。

      現(xiàn)場檢查:1.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材數(shù)量及完整性; 2.疏散通道、安全出口、消防通道符合性。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未配備足夠的應(yīng)急救援器材,消防設(shè)施及器材一項不符合扣1分; 2.未建立應(yīng)急救援器材臺賬,扣1分; 3.未建立消防設(shè)施、器材臺賬,扣1分; 4.救援器材、消防設(shè)施及器材未定期檢查維護(hù),一項不符合扣1分; 5.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材完整性不符合要求,一項扣2分; 6.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,一處扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.設(shè)置固定報警電話; 2.明確應(yīng)急救援指揮和救援人員電話; 3.明確外部救援單位聯(lián)絡(luò)電話; 4.報警電話24小時暢通。(評審方法):查文件:應(yīng)急救援預(yù)案; 詢問:作業(yè)人員是否清楚內(nèi)部、外部報警電話。

      現(xiàn)場查驗:1.企業(yè)是否設(shè)置了報警電話;2.報警電話是否置于各崗位顯著位置;3.報警電話是否暢通。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),扣2分;企業(yè)未設(shè)置固定報警電話,扣2分; 2.作業(yè)人員不了解內(nèi)外部報警電話,1人次扣2分; 3.報警電話不能保證暢通,扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.有毒有害崗位配備救援器材專柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材; 2.防護(hù)救護(hù)器材應(yīng)處于完好狀態(tài);

      3.建立防護(hù)救護(hù)器材管理臺賬和維護(hù)保養(yǎng)記錄。(評審方法):查文件:1.防護(hù)救護(hù)器材管理臺賬; 2.防護(hù)救護(hù)器材檢查維護(hù)記錄。詢問:作業(yè)人員是否熟悉防護(hù)救護(hù)器材的使用。

      現(xiàn)場檢查:1.有毒有害崗位是否設(shè)置了救援器材專柜; 2.防護(hù)救護(hù)器材是否完好。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未在有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,一項扣1分; 2.未建立防護(hù)救護(hù)器材臺賬,扣1分;

      3.未定期檢查維護(hù)防護(hù)救護(hù)器材,一次扣1分;

      4.作業(yè)人員不熟悉防護(hù)救護(hù)器材使用,1人次扣1分。10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)宜按照AQ/T 9002,根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.事故應(yīng)急救援預(yù)案編制符合標(biāo)準(zhǔn)要求; 2.根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,編制專項和現(xiàn)場處置預(yù)案。(評審方法):查文件:應(yīng)急救援預(yù)案。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,扣25分(B級要素否決項)。

      1.應(yīng)急救援預(yù)案不全,缺少一個扣2分; 2.應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.組織應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn);

      2.綜合應(yīng)急救援預(yù)案每年至少組織一次演練,現(xiàn)場處置方案每半年至少組織一次演練; 3.演練后及時進(jìn)行演練效果評價,并對應(yīng)急預(yù)案評審。(評審方法):查文件:1.應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)記錄;

      2.應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄;3.應(yīng)急救援預(yù)案演練評價報告。詢問:有關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容及參加演練情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn),1人次扣1分;

      2.未定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練,扣2分; 3.未對預(yù)案演練進(jìn)行效果評價,扣1分; 4.演練后未對預(yù)案評審,扣2分。

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,至少每三年評審修訂一次; 2.潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后,及時評審修訂預(yù)案。(評審方法):查文件:1.應(yīng)急救援預(yù)案評審修訂規(guī)定; 2.應(yīng)急救援預(yù)案評審記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未明確預(yù)案評審修訂的時機(jī)和頻次,扣2分; 2.未定期或及時評審修訂應(yīng)急救援預(yù)案,扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.將應(yīng)急救援預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案; 2.通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。(評審方法):查文件:1.應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí); 2.應(yīng)急協(xié)作單位收到預(yù)案的回執(zhí)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未及時備案,扣2分; 2.未通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,扣2分。10.4搶險與救護(hù)(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案; 2.企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮搶救,妥善處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失; 3.相關(guān)部門協(xié)助現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。(評審方法):查文件:1.應(yīng)急預(yù)案; 2.事故臺賬和調(diào)查報告;

      3.事故或事件后,對預(yù)案評審的報告。

      詢問:企業(yè)負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人是否了解事故時各自的職責(zé)。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未明確企業(yè)有關(guān)人員職責(zé),一項扣1分; 2.相關(guān)人員不了解應(yīng)急職責(zé),1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):發(fā)生有害物大量泄漏事故或火災(zāi)爆炸事故時,及時設(shè)置警戒線。(評審方法):查文件:事故調(diào)查報告。

      詢問:相關(guān)人員是否了解有發(fā)生害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故時應(yīng)采取的措施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):相關(guān)人員不了解應(yīng)設(shè)警戒線的措施,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對傷亡人員及時進(jìn)行搶救處理。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.搶救人員應(yīng)熟練使用相關(guān)防護(hù)器具; 2.搶救人員應(yīng)掌握必要的急救知識,并經(jīng)過急救技能培訓(xùn)。(評審方法):查文件:事故調(diào)查報告。

      詢問:事故搶救人員是否了解事故現(xiàn)場防護(hù)器具的配備、使用規(guī)定及搶救知識。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.搶救人員不會使用防護(hù)器具,1人扣2分; 2.搶救人員不了解搶救知識,1人次扣2分。10.5事故報告(15分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)明確事故報告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.明確事故報告程序和事故報告的責(zé)任部門、責(zé)任人; 2.發(fā)生事故,現(xiàn)場人員立即采取應(yīng)急措施; 3.發(fā)生事故后按程序報告;

      4.情況緊急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報告。(評審方法):查文件:1.事故管理制度;2.事故調(diào)查報告。詢問:1.從業(yè)人員是否了解事故報告程序; 2.從業(yè)人員是否了解應(yīng)急措施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未明確事故報告程序、責(zé)任部門、責(zé)任人,一項不符合扣3分; 2.從業(yè)人員不了解事故報告程序或事故現(xiàn)場應(yīng)采取的措施,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向有關(guān)部門報告。(評審方法):查文件:事故臺賬和調(diào)查報告。詢問:企業(yè)負(fù)責(zé)人是否了解事故報告職責(zé)和時限。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:存在事故瞞報、謊報、拖延不報現(xiàn)象的,扣100分(A級要素否決項)。企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解事故報告的職責(zé)和時限,扣5分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):事故報告后出現(xiàn)新情況時及時補(bǔ)報。(評審方法):查文件:事故臺賬和調(diào)查報告。

      詢問:企業(yè)負(fù)責(zé)人是否了解事故報告補(bǔ)報的要求和內(nèi)容。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.企業(yè)負(fù)責(zé)人不了解有關(guān)事故補(bǔ)報要求,扣5分; 2.事故報告后出現(xiàn)新情況時,未按規(guī)定及時補(bǔ)報,扣5分。10.6事故調(diào)查(15分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.發(fā)生事故,積極配合政府組織的事故調(diào)查;

      2.負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。(評審方法):查文件:事故調(diào)查報告。詢問:有關(guān)人員如何配合事故調(diào)查。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.發(fā)生事故時,未積極配合政府組織的事故調(diào)查,扣2分; 2.事故調(diào)查期間,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員擅離職守,1人次扣4分; 3.有關(guān)人員不清楚如何配合,1人次扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.按規(guī)定成立事故調(diào)查組,必要時請外部專家參加事故調(diào)查組; 2.認(rèn)真組織一般事故調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。(評審方法):查文件:1.事故管理規(guī)定;2.事故調(diào)查報告。

      詢問:相關(guān)人員是否了解事故調(diào)查組要求、職責(zé)、一般事故調(diào)查程序。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未按規(guī)定成立事故調(diào)查組,一項扣2分; 2.未按“四不放過”原則進(jìn)行事故調(diào)查、處理,一項扣2分; 3.未及時提交事故調(diào)查報告,扣2分;

      4.相關(guān)人員不清楚調(diào)查要求,1人次扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:(1)工程技術(shù)措施;(2)培訓(xùn)教育措施;(3)管理措施。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制定并落實事故整改和預(yù)防措施; 2.事故整改和預(yù)防措施要具體,有針對性和可操作性; 3.檢查事故整改情況和預(yù)防措施落實情況。(評審方法):查文件:事故調(diào)查報告。

      現(xiàn)場檢查:有關(guān)事故整改和預(yù)防措施的落實情況。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定或未落實事故整改和預(yù)防措施,一項扣2分; 2.事故整改、預(yù)防措施不具體,缺乏針對性和可操作性,一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):4.企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺賬。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.建立事故管理臺賬,包括未遂事故; 2.建立事故檔案。(評審方法):查文件:1.事故管理臺賬;2.事故檔案; 詢問:了解企業(yè)發(fā)生的事故與臺賬、檔案是否相符。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未建立事故管理臺賬,扣5分;內(nèi)容不符合要求,一項扣1分; 2.未建立事故管理檔案,扣5分;內(nèi)容不符合要求,扣1分; 3.發(fā)生的事故與臺賬、檔案不相符,一項扣2分。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):對涉險事故、未遂事故等安全事件(如事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進(jìn)行分級管理,制定整改措施。

      32(評審方法):查文件:1.事故管理制度;2.事故管理臺賬;3.已發(fā)生事件的調(diào)查處理報告。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.沒有建立事件臺賬(扣分在臺賬及制度部分)。2.對事件沒有進(jìn)行調(diào)查,一項扣5分。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):二級企業(yè)已把承包商事故納入本企業(yè)事故管理。(評審方法):查文件:1.事故管理臺賬;2.已發(fā)生事件的調(diào)查處理報告。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未將承包商事故納入本企業(yè)事故管理,扣100分(A級要素否決項)。

      11檢查與自評(100分)

      11.1安全檢查(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實施。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):明確各種安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求,開展安全檢查。(評審方法):查文件:安全檢查管理制度。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未明確各種安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求,缺少一項扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.制定安全檢查計劃,明確各種檢查的目的、要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人; 2.編制綜合、專項、節(jié)假日、季節(jié)和日常安全檢查表; 3.各種安全檢查表內(nèi)容全面。(評審方法):查文件:1.安全檢查計劃;2.各種安全檢查表;3.安全檢查表應(yīng)用培訓(xùn)記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未制定安全檢查計劃,扣2分; 2.安全檢查表不全,缺少一種扣2分;

      3.安全檢查表內(nèi)容不符合,一項扣1分; 4.未開展安全檢查表應(yīng)用培訓(xùn),扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):3.企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件,并在實際應(yīng)用中不斷完善。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.明確各種安全檢查表的編制單位、審核人、批準(zhǔn)人; 2.每年評審修訂各種安全檢查表。(評審方法):查文件:1.各種安全檢查表;2.檢查表評審修訂記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.安全檢查表缺少編制單位、審核人、批準(zhǔn)人,一項不符合扣1分; 2.安全檢查表未定期評審修訂,扣2分。11.2安全檢查形式與內(nèi)容(25分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺賬,并與責(zé)任制掛鉤。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.根據(jù)安全檢查計劃,按相應(yīng)檢查表開展各種安全檢查; 2.建立安全檢查臺賬; 3.檢查結(jié)果與責(zé)任制掛鉤。(評審方法):查文件:1.安全檢查臺賬; 2.檢查考核記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未按規(guī)定開展安全檢查,扣2分;

      2.未建立安全檢查臺賬,扣2分;內(nèi)容一項不符合扣1分; 3.檢查結(jié)果未與責(zé)任制掛鉤,一項不符合扣1分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:

      (1)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實崗位安全責(zé)任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;

      (2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;

      (3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。

      (4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查;

      (5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:

      (1)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實崗位安全責(zé)任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;(2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對特種設(shè)備、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;(3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查;

      (4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查;(5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。(評審方法):查文件:各種安全檢查記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):各種安全檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,一項扣2分。11.3整改(20分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):1.企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責(zé)任人,并對整改情況進(jìn)行驗證,保存相應(yīng)記錄。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.對檢查出的問題進(jìn)行原因分析,及時進(jìn)行整改; 2.對整改情況進(jìn)行驗證;

      3.保存檢查、整改和驗證等相關(guān)記錄。(評審方法):查文件:1.安全檢查臺賬;2.檢查問題整改記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):1.未對安全檢查所查出的問題進(jìn)行原因分析,一項扣1分; 2.未對安全檢查所查出的問題進(jìn)行整改,一項扣2分; 3.未對整改情況進(jìn)行驗證,一項扣2分; 4.未保存相應(yīng)記錄,一項扣2分。(標(biāo)準(zhǔn)化要求):2.企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進(jìn)行檢查。(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):各種檢查的主管部門對各級組織檢查出的問題和整改情況定期檢查。(評審方法):查文件:檢查記錄。(評審標(biāo)準(zhǔn)):未對檢查出的問題和整改情況定期檢查,扣4分。11.4自評(30分)(標(biāo)準(zhǔn)化要求):企業(yè)應(yīng)每年至少1次對安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行進(jìn)行自評,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施。

      (企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.明確自評時間;2.制定自評計劃;3.編制自評檢查表;4.建立自評組織; 5.每年至少1次進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評;6.編制自評報告;7.提出進(jìn)一步完善的計劃和措施; 8.對自評有關(guān)資料存檔管理。(評審方法):查文件:1.安全標(biāo)準(zhǔn)化自評管理制度;2.開展自評的相關(guān)文件資料; 3.進(jìn)一步完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的計劃和措施。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未進(jìn)行自評,扣100分(A級要素否決項)。1.自評文件不全,一項不符合扣1分;

      2.未制定并落實進(jìn)一步完善計劃和措施,扣2分;

      3.不符合項未整改,或整改不符合要求,一項扣2分。本地區(qū)的要求

      (標(biāo)準(zhǔn)化要求):(企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)):1.地方人民政府及有關(guān)部門提出的安全生產(chǎn)具體要求;

      2.地方安全監(jiān)管部門組織專家對工藝安全等安全生產(chǎn)條件及企業(yè)安全管理的改進(jìn)意見。(評審方法):查文件:有關(guān)制度及臺賬、記錄?,F(xiàn)場檢查:落實情況及整改效果。(評審標(biāo)準(zhǔn)):否決項:未滿足要求,A級要素否決項

      第二篇:危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)1

      危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

      1.法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(100分)

      1.1法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲?。?0分)

      1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度,明確責(zé)任部門,確定獲取渠道、方式和時機(jī),及時識別和獲取,定期更新。

      2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時傳達(dá)給相關(guān)方。

      1.2法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)符合性評價(50分)

      企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價,消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。2.機(jī)構(gòu)和職責(zé)(100)

      2.1方針目標(biāo)(20分)

      1.企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足:

      (1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施;(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng);(4)目標(biāo)予以量化;(5)公眾易于獲得。

      2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標(biāo)責(zé)任書,確定量化的安全工作目標(biāo),并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定安全工作計劃,以保證安全工作目標(biāo)的有效完成。

      2.2負(fù)責(zé)人(20分)

      1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。

      2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。

      4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議(以下簡稱安委會)。

      2.3職責(zé)(30分)

      1.企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部門的安全職責(zé)。

      2.企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制,對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎懲。

      2.4組織機(jī)構(gòu)(20分)

      1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會,設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊安全工程師。

      2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門。3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。2.5安全生產(chǎn)投入(10分)

      1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項用于安全生產(chǎn)。

      2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬。

      3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險或安全責(zé)任險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。3.風(fēng)險管理(100分)

      3.1范圍與評價方法(10分)

      1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度,明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)活動;(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;

      (6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;

      (8)企業(yè)周圍環(huán)境;

      (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。

      3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有:

      (1)工作危害分析(JHA);(2)安全檢查表分析(SCL);(3)預(yù)危險性分析(PHA);

      (4)危險與可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式與影響分析(FMEA);(6)故障樹分析(FTA);(7)事件樹分析(ETA);

      (8)作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則:(1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);(2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

      (3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。3.2風(fēng)險評價(10分)

      1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。

      2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。

      3.3風(fēng)險控制(15分)

      1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時:

      (1)應(yīng)考慮:

      ①可行性;②安全性;③可靠性。(2)應(yīng)包括:

      ①工程技術(shù)措施;②管理措施;③培訓(xùn)教育措施;④個體防護(hù)措施。2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。

      3.4隱患排查與治理(20分)

      1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。

      2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;(2)評審意見;

      (3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時間表和責(zé)任人;(5)竣工驗收報告;(6)備案文件。

      3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱?,?yīng)采取有效防范措施。

      4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。

      3.5重大危險源(20分)

      1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。

      6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

      7.企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。

      3.6變更(10分)

      1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行下列變更程序:(1)變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;

      (2)變更審批:變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門,并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;

      (3)變更實施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準(zhǔn),任何臨時性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;

      (4)變更驗收:變更實施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進(jìn)行驗收,形成報告,并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。

      2.企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制。3.7風(fēng)險信息更新(10分)

      1.企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。

      2.企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。3.企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進(jìn)行風(fēng)險評價:(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)操作條件變化或工藝改變;(3)技術(shù)改造項目;

      (4)有對事件、事故或其他信息的新認(rèn)識;(5)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。3.8供應(yīng)商(5分)

      企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度,對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。4.管理制度(100分)

      4.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40分)

      1.企業(yè)應(yīng)制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括下列內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)職責(zé);

      (2)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;(3)安全生產(chǎn)會議管理;(4)安全生產(chǎn)費(fèi)用;(5)安全生產(chǎn)獎懲管理;

      (6)管理制度評審和修訂;(7)安全培訓(xùn)教育;(8)特種作業(yè)人員管理;

      (9)管理部門、基層班組安全活動管理;(10)風(fēng)險評價;(11)隱患排查治理;(12)重大危險源管理;(13)變更管理;(14)事故管理;

      (15)防火、防爆管理,包括禁煙管理;(16)消防管理;

      (17)倉庫、罐區(qū)安全管理;

      (18)關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理;

      (19)生產(chǎn)設(shè)施管理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理;(20)監(jiān)視和測量設(shè)備管理;

      (21)安全作業(yè)管理,包括動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;

      (22)危險化學(xué)品安全管理,包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等;

      (23)檢維修管理;

      (24)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理;(25)承包商管理;(26)供應(yīng)商管理;

      (27)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;(28)勞動防護(hù)用品(具)和保健品管理;(29)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理;(30)應(yīng)急救援管理;(31)安全檢查管理;(32)自評。

      2.企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。4.2操作規(guī)程(40分)

      1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性,編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。

      2.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,組織編制新的操作規(guī)程。

      4.3修訂(20分)

      1.企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂:

      (1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時;(2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;(3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時;(4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時;(5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時;

      (6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;(7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;(8)其他相關(guān)事項。

      2.企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂,注明生效日期。

      3.企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.培訓(xùn)教育(100分)

      5.1培訓(xùn)教育管理(20分)

      1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。

      2.企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育,保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。3.企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。4.企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更時,應(yīng)記錄變更情況。5.企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價。

      6.企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。

      5.2從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)(10分)5.3管理人員培訓(xùn)(20分)

      1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。

      2.企業(yè)其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織,經(jīng)考核合格后方可任職。

      5.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育(30分)

      1.企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。

      2.企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,對新從業(yè)人員進(jìn)行廠級、車間(工段)級、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。

      3.企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復(fù)審。

      4.企業(yè)從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。

      5.企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。

      5.5其他人員培訓(xùn)教育(10分)6.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全(100分)

      6.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)(10分)6.2安全設(shè)施(20分)6.3特種設(shè)備(10分)6.4工藝安全(25分)

      6.5關(guān)鍵裝置及重點部位(15分)6.6檢維修(10分)

      6.7拆除和報廢(10分)7.作業(yè)安全(100分)

      7.1作業(yè)許可(20分)7.2警示標(biāo)志(15分)7.3作業(yè)環(huán)節(jié)(40分)

      1.企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進(jìn)行危險、有害因素識別,制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材,規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。

      2.企業(yè)作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律。

      3.企業(yè)作業(yè)人員在進(jìn)行6.1中規(guī)定的作業(yè)活動時,應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。

      4.企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力,持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行監(jiān)護(hù)作業(yè),作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。

      5.企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。

      6.企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全時,應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

      7.企業(yè)應(yīng)辦理機(jī)動車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù),機(jī)動車輛應(yīng)佩戴標(biāo)準(zhǔn)阻火器、按指定線路行駛。

      7.4承包商(25分)

      企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管理制度,對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進(jìn)行管理,建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。8.職業(yè)健康(100分)

      8.1職業(yè)危害項目申報(25分)

      企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。

      8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理(50分)

      1.企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。

      2.企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。

      3.企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。

      4.企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。

      5.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進(jìn)行檢測,在檢測點設(shè)置告知牌,告知檢測結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

      6.企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。

      8.3勞動防護(hù)用品(25分)

      1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。

      2.企業(yè)各種防護(hù)器具都應(yīng)定點存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗和維護(hù),每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。9.危險化學(xué)品管理(100分)

      9.1危險化學(xué)品檔案(10分)

      企業(yè)應(yīng)對所有危險化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,建立危險化學(xué)品檔案。

      9.2化學(xué)品分類(10分)

      企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案。

      9.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽(10分)

      1.生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險化學(xué)品時,應(yīng)按GB 16483和GB 15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,并提供給用戶。

      2.采購危險化學(xué)品時,應(yīng)索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

      9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(10分)

      生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。

      9.5危險化學(xué)品登記(20分)

      企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進(jìn)行登記。9.6危害告知(15分)

      企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。

      9.7儲存和運(yùn)輸(25分)

      1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存;危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理;危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。

      2.企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況,報當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

      3.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。

      10.事故與應(yīng)急(100分)

      10.1應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)(10分)

      1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實行分級管理,即廠級、車間級管理。2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。

      3.企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊的職責(zé)。10.2應(yīng)急救援設(shè)施(15分)

      1.企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。

      3.企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。

      10.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練(25分)

      1.企業(yè)宜按照AQ/T 9002,根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

      2.企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評價演練效果,評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。

      3.企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。4.企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。

      10.4搶險與救護(hù)(20分)

      1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。

      2.企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。

      3.企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對傷亡人員及時進(jìn)行搶救處理。

      10.5事故報告(15分)

      1.企業(yè)應(yīng)明確事故報告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

      2.企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

      3.企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報。10.6事故調(diào)查(15分)

      1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。

      2.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時提交事故調(diào)查報告。

      3.企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:

      (1)工程技術(shù)措施;(2)培訓(xùn)教育措施;(3)管理措施。

      4.企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺賬。11.檢查與自評(100分)

      11.1安全檢查(25分)

      1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實施。

      2.企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。

      3.企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件,并在實際應(yīng)用中不斷完善。11.2安全檢查形式與內(nèi)容(25分)

      1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺賬,并與責(zé)任制掛鉤。

      2.企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:

      (1)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實崗位安全責(zé)任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;

      (2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;

      (3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。

      (4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查;

      (5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。

      11.3整改(20分)

      1.企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責(zé)任人,并對整改情況進(jìn)行驗證,保存相應(yīng)記錄。

      2.企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進(jìn)行檢查。

      11.4自評(30分)

      企業(yè)應(yīng)每年至少1次對安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行進(jìn)行自評,提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計劃和措施。12.本地區(qū)的要求

      第三篇:解讀《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》

      解讀《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化

      評審標(biāo)準(zhǔn)》

      宋皎南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司

      2008年11月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013—2008,以下簡稱《通用規(guī)范》),《通用規(guī)范》的頒布對危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作起到了很大的推動作用。但由于沒有配套的考核評審標(biāo)準(zhǔn),各地的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評都是根據(jù)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門制定的考核評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,對《通用規(guī)范》的理解、考評人員掌握的尺度都不盡相同。

      2011年6月20日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》),《評審標(biāo)準(zhǔn)》以《通用規(guī)范》為基礎(chǔ),結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)的要求,增加了近年來國家對危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管要求?!对u審標(biāo)準(zhǔn)》的頒布,不僅有助于提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量,而且對危險化學(xué)品從業(yè)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有更強(qiáng)的指導(dǎo)作用。相對《通用規(guī)范》而言,《評審標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容更豐富、要求更具體、可操作性更強(qiáng)。因此,不管是正在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),還是已經(jīng)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評的企業(yè),都應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求,來規(guī)范、完善本企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。下面筆者結(jié)合參加安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的體會,談?wù)剬Α对u審標(biāo)準(zhǔn)》的認(rèn)識和理解,希望能有助于大家準(zhǔn)確把握《評審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容。

      一、要素構(gòu)成情況

      從整體結(jié)構(gòu)看,《通用規(guī)范》包含10個A級要素、53個B級要素,而《評審標(biāo)準(zhǔn)》改為11個A級要素、55個B級要素(不包括最后一個開放要素)。就A級要素來說,《評審標(biāo)準(zhǔn)》將《通用規(guī)范》中的“法律法規(guī)與管理制度”這一要素變成了“法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”及“管理制度”兩個要素,其它A級要素基本未變,僅有個別要素的名稱進(jìn)行了改變。B級要素多出來的兩個要素,一個是A級要素“培訓(xùn)教育”中新增加的B級要素“從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)”,另一個是將《通用規(guī)范》中B級要素“承包商與供應(yīng)商”分成“承包商”、“供應(yīng)商”兩個B級要素多出來的。

      二、要素內(nèi)容解讀

      1.法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》把《通用規(guī)范》中的A級要素“法律法規(guī)與管理制度”改為“法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”、“管理制度”兩個要素,并且把“法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”這一要素作為第一個A級要素,突出了法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的重要性,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為首先要符合法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      這一要素內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在兩個方面:一是強(qiáng)調(diào)不僅要形成適用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的清單,而且要識別到具體的條款,要有文本數(shù)據(jù)庫;二是對適月的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價時,評價出的不符合項要進(jìn)行原因分析,要制定整改計劃和措施,并編制符合性評價報告。

      2.機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》把《通用規(guī)范》中的A級要素“負(fù)責(zé)人與職責(zé)”改成了“機(jī)構(gòu)和職責(zé)”,這一要素雖然也包括5個B級要素,但B級要素的名稱和內(nèi)容與《通用規(guī)范》相比卻不盡相同。

      (1)方針目標(biāo)《通用規(guī)范》要求企業(yè)制定中長期的戰(zhàn)略性的安全目標(biāo)及安全生產(chǎn)目標(biāo),而《評審標(biāo)準(zhǔn)》僅要求制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

      (2)負(fù)責(zé)人這一要素有兩點變化,一是關(guān)于企業(yè)安全文化,《通用規(guī)范》僅有一句籠統(tǒng)的要求,而《評審標(biāo)準(zhǔn)》明確要求要制定安全文化建設(shè)計劃或方案,強(qiáng)調(diào)二級企業(yè)要初步形成安全文化體系,一級企業(yè)要有效運(yùn)行安全文化體系;二是增加了對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班生產(chǎn)的要求。

      (3)職責(zé)《評審標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)“一崗一責(zé)”,要針對每一個崗位制定其安全職責(zé)。

      (4)組織機(jī)構(gòu)這一B級要素的內(nèi)容變化較大,增加了一些新的要求,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      ①要求專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總教的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷。

      ②要按規(guī)定配備注冊安全工程師,且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)(注意:不能與個人簽訂服務(wù)協(xié)議)。

      ③生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制毒危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

      (5)安全生產(chǎn)投入《評審標(biāo)準(zhǔn)》把《通用規(guī)范》中的B級要素“安全生產(chǎn)投入與工傷保

      險”改成了“安全生產(chǎn)投入”,將工傷保險的要求放在了“安全生產(chǎn)投入”要素中,筆者認(rèn)為這一改動容易讓人產(chǎn)生誤解,即工傷保險費(fèi)用屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用,而根據(jù)國家財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2006]478號),工傷保險費(fèi)用不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用。此外,《評審標(biāo)準(zhǔn)》還要求企業(yè)實行全員安全風(fēng)險抵押金制度或安全責(zé)任保險。

      3.風(fēng)險管理

      《通用規(guī)范》中A級要素“風(fēng)險管理”包括范圍與評價方法、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、隱患治理、重大危險源、風(fēng)險信息更新等6個B級要素,《評審標(biāo)準(zhǔn)》在這6個B級要素的基礎(chǔ)上增加了“變更”及“供應(yīng)商”2個要素。

      (1)范圍與評價方法《評審標(biāo)準(zhǔn)》對評價方法的選用進(jìn)行了明確,對作業(yè)活動的風(fēng)險評價可選用JHA法,對設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)的風(fēng)險評價可選用SCL法,對危險性工藝的風(fēng)險評價可選用HAZOP法。

      (2)隱患排查與治理《評審標(biāo)準(zhǔn)》將《通用規(guī)范》中的B級要素“隱患治理”改成了“隱患排查與治理”,強(qiáng)調(diào)了隱患排查的重要性,并要求對查出的每個隱患都要下達(dá)隱患治理通知,明確責(zé)任人、治理時限,對重大隱患項目要做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要求二級企業(yè)本要素不得失分、不存在重大隱患,一級企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系。

      (3)重大危險源《評審標(biāo)準(zhǔn)》明確了重大危險源檔案的具體內(nèi)容,并對重大危險源安全監(jiān)控報警系統(tǒng)的設(shè)置提出了具體的要求。

      (4)變更“變更”這一B級要素在《通用規(guī)范》中是在A級要素“作業(yè)安全”下面的,現(xiàn)在《評審標(biāo)準(zhǔn)》把它放在了A級要素“風(fēng)險管理”中,筆者認(rèn)為這一改動體現(xiàn)了變更管理的實質(zhì),變更管理強(qiáng)調(diào)的就是對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分析、控制,可以說風(fēng)險分析是變更的前提和基礎(chǔ),不進(jìn)行風(fēng)險分析就不能進(jìn)行變更。

      (5)供應(yīng)商對供應(yīng)商的管理,《通用規(guī)范》是放在A級要素“作業(yè)安全”下的“承包商與供應(yīng)商”這一B級要素中的,《評審標(biāo)準(zhǔn)》將“供應(yīng)商”單獨作為1個B級要素放在此處,凸顯了對供應(yīng)商管理的重要性,強(qiáng)調(diào)要識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。

      4.管理制度

      這一A級要素是從《通用規(guī)范》A級要素“法律法規(guī)與管理制度”分出來的,其B級要素的名稱沒有變化,僅部分要素內(nèi)容作了進(jìn)一步的明確。

      (1)安全規(guī)章制度除《通用規(guī)范》中要求的32個方面的規(guī)章制度以外,《評審標(biāo)準(zhǔn)》還要求制定包括工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建(構(gòu))筑物管理、電氣管理、公用工程

      管理、易制毒管理、危險化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等11個方面的規(guī)章制度。另外,強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度要有可操作性。

      (2)修訂《通用規(guī)范》僅要求企業(yè)要定期評審和修訂安全規(guī)章制度,未明確具體周期?!对u審標(biāo)準(zhǔn)》明確要求安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年要評審和修訂一次。

      5.培訓(xùn)教育

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》及《通用規(guī)范》雖然都包括6個B級要素,但B級要素的內(nèi)容不完全一樣?!对u審標(biāo)準(zhǔn)》增加了一個新的B級要素“從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)”,刪除了《通用規(guī)范》中的“新從業(yè)人員培訓(xùn)教育”這一B級要素,把新從業(yè)人員作為從業(yè)人員的一部分,將《通用規(guī)范》“新從業(yè)人員培訓(xùn)教育”要素的內(nèi)容放在了B級要素“從業(yè)人員培訓(xùn)教育”中。

      (1)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)這是《評審標(biāo)準(zhǔn)》新增加的一個B級要素,要求企業(yè)制定從業(yè)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn),而且崗位標(biāo)準(zhǔn)要文件化,做到明確具體。

      (2)日常安全教育《通用規(guī)范》要求企業(yè)負(fù)責(zé)人每月至少參加1次班組安全活動,而《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動。

      6.生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全

      雖然《評審標(biāo)準(zhǔn)》7個B級要素的名稱沒有變化,但內(nèi)容要求更細(xì)了,增加了許多新的要求。

      (1)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)這一B級要素中增加了安監(jiān)總管三[2010]186號文中的相關(guān)要求: ①建設(shè)項目建成試生產(chǎn)前,企業(yè)要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”;試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行;編制試生產(chǎn)前安全檢查報告;

      ②項目建設(shè)過程中如發(fā)生了符合國家安全監(jiān)管總局有關(guān)?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查的規(guī)章規(guī)定的變更,應(yīng)重新進(jìn)行安全審查;

      ③新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝,必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),國內(nèi)首次采用的化工工藝,要通過省級有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證。

      (2)安全設(shè)施新增了以下要求:

      ①新建大型和危險程度高的化工裝置,在設(shè)計階段要進(jìn)行儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估,選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng);

      ②二級企業(yè)化工生產(chǎn)裝置設(shè)置自動化控制系統(tǒng),涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置根據(jù)風(fēng)險狀況應(yīng)設(shè)置安全聯(lián)鎖或緊急停車系統(tǒng)等;一級企業(yè)涉及危險化工工藝的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)設(shè)置安全儀表系統(tǒng),并建立安全儀表系統(tǒng)功能安全管理體系。

      (3)特種設(shè)備《評審標(biāo)準(zhǔn)》明確了特種設(shè)備臺賬和檔案的具體內(nèi)容。

      (4)工藝安全《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求工藝技術(shù)自動控制水平

      低的重點危險化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃,完成自動化控制技術(shù)改造。一級企業(yè)涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置要進(jìn)行過危險與可操作性分析(HAZOP),并定期應(yīng)用先進(jìn)的工藝(過程)安全分析技術(shù)開展工藝(過程)安全分析。

      7.作業(yè)安全

      《通用規(guī)范》中有作業(yè)許可、警示標(biāo)志、作業(yè)環(huán)節(jié)、承包商與供應(yīng)商、變更等5個B級要素;《評審標(biāo)準(zhǔn)》僅包括作業(yè)許可、警示標(biāo)志、作業(yè)環(huán)節(jié)、承包商等4個B級要素,變更及供應(yīng)商的管理都放在了A級要素“風(fēng)險管理”中。

      (1)警示標(biāo)志《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求將危險化學(xué)品輸送管道作為危險場所設(shè)置安全標(biāo)志;進(jìn)一步明確了職業(yè)危害告知牌的內(nèi)容,要求告知職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、時間和周期及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值等。

      (2)作業(yè)環(huán)節(jié)《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求二級企業(yè)動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)及吊裝作業(yè)管理制度、作業(yè)票證及作業(yè)現(xiàn)場評審不能失分。

      (3)承包商《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求企業(yè)要向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。

      8.職業(yè)健康

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》將《通用規(guī)范》中的A級要素“職業(yè)危害”改成了“職業(yè)健康”,將其中的B級要素“職業(yè)危害申報”改成了“職業(yè)危害項目申報”,明確了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案的具體內(nèi)容,其他基本未有變化。

      9.危險化學(xué)品管理

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》將《通用規(guī)范》中的A級要素“產(chǎn)品安全與危害告知”改成了“危險化學(xué)品管理”,把《通用規(guī)范》中有關(guān)危險化學(xué)品管理方面的要求集中放在了這~A級要素中,并增加了對危險化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的要求,在此基礎(chǔ)上增加了1個B級要素“儲存與運(yùn)輸”。

      (1)危險化學(xué)品檔案《評審標(biāo)準(zhǔn)》明確了危險化學(xué)品檔案的具體內(nèi)容,包括名稱及存放、生產(chǎn)、使用地點、數(shù)量、危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號、安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等。

      (2)化學(xué)品分類《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求對化驗室使用的化學(xué)試劑進(jìn)行分類并建立清單,《通用規(guī)范》未作明確要求。

      (3)儲存和運(yùn)輸《評審標(biāo)準(zhǔn)》把《通用規(guī)范》A級要素“作業(yè)安全”下面B級要素“作業(yè)環(huán)節(jié)”中有關(guān)危險化學(xué)品儲存、出入庫管理等方面的內(nèi)容放在了“儲存和運(yùn)輸”這一B級要素中,特別對危險化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸提出了要求,同時增加了企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散

      時對危險化學(xué)品處置方面的要求。

      10.事故與應(yīng)急

      雖然《評審標(biāo)準(zhǔn)》還是6個B級要素,但6個B級要素的排列順序及個別B級要素的名稱發(fā)生了變化,《評審標(biāo)準(zhǔn)》把有關(guān)應(yīng)急救援、搶險方面的要素放在了前面,而把事故發(fā)生后的有關(guān)管理要素放在了后面,這樣一方面理順了應(yīng)塞、與事故的關(guān)系,另外一方面也突出了應(yīng)急救援的重要性。

      (1)應(yīng)急救援預(yù)案與演練《評審標(biāo)準(zhǔn)》明確了應(yīng)急急救援預(yù)案的演練及評審修訂頻次:綜合預(yù)案每年至少演練1次,現(xiàn)場處置方案每半年至少演練1次,應(yīng)急救援預(yù)案至少每年要評審修訂1次?!锻ㄓ靡?guī)范》沒有具體的頻次要求。

      (2)事故調(diào)查《評審標(biāo)準(zhǔn)》把《通用規(guī)范》中的B級要素“事故調(diào)查和處理”改成了“事故調(diào)查”,強(qiáng)調(diào)了事故發(fā)生后的重點工作是查清事故原因、落實整改和預(yù)防措施?!对u審標(biāo)準(zhǔn)》對事故管理提出了新的要求,要求企業(yè)把未遂事故也作為事故進(jìn)行管理,對涉險事故、未遂事故等安全事件:如事故征兆、非計劃停工、異常工況、泄漏等),要按照重大、較大、一般等級別,進(jìn)行分級管理,制定整改措施。另外、要求二級企業(yè)把承包商事故納入本企業(yè)的事故進(jìn)行管理。

      11.檢查與自評

      A級要素及B級要素的名稱都沒有變化,只是部分要素提出了一些具體要求。

      (1)安全檢查《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求企業(yè)的各種安全檢查表要有編制單位、審核人、批準(zhǔn)人,每年要評審修訂各種安全檢查表。《通用規(guī)范》只是籠統(tǒng)要求企業(yè)的各種安全檢查表要作為企業(yè)有效文件,并不斷完善。

      (2)自評《評審標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評提出了更加具體的要求,如制定自評計劃、編制自評檢查表、建立自評組織、編制自評報告等。

      12.本地區(qū)的要求

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》新增加了“本地區(qū)的要求”這一開放要素,由各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際情況進(jìn)行充實。各地可根據(jù)本地區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)的特點,將本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等方面的有關(guān)具體要求納入其中,形成本地區(qū)的特殊要求。這既是《評審標(biāo)準(zhǔn)》的創(chuàng)新之處,也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)的要求。

      (原刊《化工安全與環(huán)境》2011年30期)

      第四篇:安全監(jiān)管總局印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

      安全監(jiān)管總局印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)

      近日,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,明確了危險化學(xué)品從業(yè)單位申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的條件,并提出了工作要求。

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》明確了申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的條件:一是申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件。已依法取得有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;已開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作1年(含)以上,并按規(guī)定進(jìn)行自評,自評得分在80分(含)以上,且每個A級要素自評得分均在60分(含)以上;至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。二是申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件。已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審并持續(xù)運(yùn)行2年(含)以上,或者安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審得分在90分(含)以上,并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意,均可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審;從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用(使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到一定數(shù)量的化工企業(yè))、經(jīng)營活動5年(含)以上且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故,或者10人以上重傷事故,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故。三是申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件。已通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)評審并持續(xù)運(yùn)行2年(含)以上,或者裝備設(shè)施和安全管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,經(jīng)集團(tuán)公司推薦、省級安全監(jiān)管部門同意,均可申請一級企業(yè)評審;至申請之日前5年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故(含承包商事故),或者10人以上重傷事故(含承包商事故),或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒事故(含承包商事故)。

      同時,安全監(jiān)管總局要求,各地區(qū)、各單位深入宣傳和學(xué)習(xí)《評審標(biāo)準(zhǔn)》;各地區(qū)結(jié)合本地實際,及時充實完善《評審標(biāo)準(zhǔn)》;評審單位和咨詢單位嚴(yán)格按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審和咨詢指導(dǎo)工作;各級安全監(jiān)管人員依據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》,對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo),規(guī)范監(jiān)管行為。

      第五篇:危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(共)

      《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》解讀——王浩水

      目前,我國?;沸袠I(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況如何?

      2005年,國家安全監(jiān)管總局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,組織制定了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,積極推進(jìn)?;菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

      6年來,國家安全監(jiān)管總局多次下發(fā)文件、召開會議,指導(dǎo)和推進(jìn)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,取得了顯著成效。截至2010年底,全國已形成了約1.3萬人的?;钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員和自評員隊伍,近2.6萬家?;菲髽I(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,7 400家企業(yè)提出達(dá)標(biāo)評審申請,5 500多家通過達(dá)標(biāo)評審,其中,一級達(dá)標(biāo)企業(yè)36家,二級達(dá)標(biāo)企業(yè)1 530家,三級達(dá)標(biāo)企業(yè)3 951家。山東、浙江和湖北3省標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量位居全國前列。在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展得比較好的山東省,目前已有2 700多家危險化學(xué)品企業(yè)通過了三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化評審,初步建立起安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

      安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作雖然取得了一些成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在推動和創(chuàng)建過程

      中還存在一些問題,如思想認(rèn)識不統(tǒng)一,重視程度不平衡,推進(jìn)力度不大以及評審不規(guī)范等。

      因此,2011年2月,國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 工作的通知》,要求全面開展危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開展宣傳和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范達(dá)標(biāo)評審和咨詢服務(wù)工作。2011年6月和9月,又分別印發(fā)了《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》(以下簡稱《評審管理辦法》),對推動和規(guī)范?;菲髽I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了新的、具體的要求。

      開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已有6年時間,全國各地區(qū)或各企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中有哪些特色做法或值得推廣的典型經(jīng)驗?

      開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來,各地摸索出一些行之有效的經(jīng)驗和辦法。部分省市專門成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),積極推動安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。浙江省、吉林省等一些地級市把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為各企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,并作為參評全省安全生產(chǎn)紅旗單位、先進(jìn)單位的基本條件之一;山東省采取培養(yǎng)典型、加強(qiáng)指導(dǎo)的方式,在全省選擇了20家不同規(guī)模、不同類型的化工企業(yè),開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

      化“樣板企業(yè)”創(chuàng)建活動,并適時召開現(xiàn)場會全面總結(jié)和推廣“樣板企業(yè)”的經(jīng)驗,起到很好的指導(dǎo)作用;還有一些地區(qū)出臺了有利于推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的獎懲規(guī)定,即取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書的企業(yè),在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,可以不再進(jìn)行安全評價,直接辦理延期手續(xù);在實施安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度中,達(dá)標(biāo)企業(yè)存儲金可按下限繳納以及在安全生產(chǎn)獎勵、政策扶持等方面優(yōu)先考慮等等。這些措施和方法提高了企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性,有力地推動了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》對?;菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求有什么特點?

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》是以AQ3013-2008《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》為依據(jù),根據(jù)AQ/T 9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的內(nèi)容進(jìn)行充實,并結(jié)合了有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全許可條件,引入了國務(wù)院、國務(wù)院安委會、國家安全監(jiān)管總局有關(guān)文件的要求,細(xì)化為危化品企業(yè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

      具體來說,有5個特點:一是優(yōu)化了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評分體系。在總結(jié)以往經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,《評審標(biāo)準(zhǔn)》針對過去“一個標(biāo)準(zhǔn)打分、人為干預(yù)較強(qiáng)”的現(xiàn)象,將一級、二級、三級達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開來,相對獨立,?;菲髽I(yè)可以清晰地看到各級標(biāo)準(zhǔn)的具體要求?!对u審標(biāo)準(zhǔn)》在全面細(xì)化危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,新增了一級、二級達(dá)標(biāo)條件,構(gòu)成了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)相同(三級標(biāo)準(zhǔn))、明確拔高條件(新增條件)的三個等級標(biāo)準(zhǔn)相對獨立的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是明確了危化品企業(yè)“硬件”達(dá)標(biāo)要求?!对u審標(biāo)準(zhǔn)》在完善?;菲髽I(yè)安全管理“軟件”要求的同時,對“硬件”標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求,引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平的同時,更注重改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和提高裝備本質(zhì)安全水平。三是增加了否決項。在總結(jié)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對我國?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)存在的普遍性薄弱環(huán)節(jié),在《評審標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)化了否決項的設(shè)置,有利于引導(dǎo)企業(yè)在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,全面提高安全管理水平。四是細(xì)化了具體要求。針對當(dāng)前?;菲髽I(yè)在制度建設(shè)、責(zé)任制落實、本質(zhì)安全等方面存在的突出問題,《評審標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、基本制度、操作規(guī)程、事故事件、危險工藝、關(guān)鍵裝置、重大危險源等方面的達(dá)標(biāo)要求進(jìn)行了細(xì)化,增強(qiáng)了可操作性。五是為各地區(qū)結(jié)合本地實際充實完善《評審標(biāo)準(zhǔn)》留出空間。考慮到各地區(qū)針對?;钒踩a(chǎn)不同特點制定了許多好的制度、措施和辦法,《評審標(biāo)準(zhǔn)》專門設(shè)置了“地方要素”,形成開放項,由各地區(qū)補(bǔ)充完善,進(jìn)一步增強(qiáng)《評審標(biāo)準(zhǔn)》的可操作性和針對性。

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》中,對?;菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新增哪些要求?對于規(guī)模不同、類型不同的危化品企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)著重哪些方面?

      《評審標(biāo)準(zhǔn)》是三級企業(yè)基本達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),同時設(shè)置了二級企業(yè)、一級企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容詳實,具有較強(qiáng)的實用性、可操作性和指導(dǎo)作用。

      在《評審標(biāo)準(zhǔn)》12個A級要素中,新增最后一個要素“本地區(qū)的要求”是開放要素,由各地區(qū)結(jié)合本地實際情況進(jìn)行充實。這是考慮到各地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的差異性和特殊性,為地方政府預(yù)留的接口。各省級安全監(jiān)管局可根據(jù)本地區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)的特點,將本地區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)條件尤其是安全設(shè)備設(shè)施、工藝條件等方面的有關(guān)具體要求納入其中,形成地方特殊要求。

      新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》中,對?;返膫}儲和運(yùn)輸做出了新的規(guī)定,《評審標(biāo)準(zhǔn)》在“危險化學(xué)品管理”這一A級要素中也相應(yīng)增加了“儲存和運(yùn)輸”的規(guī)定,要求“危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離,實行隔離、隔開、分離儲存,禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存;選用合適的液位測量儀表,實現(xiàn)儲罐物料液位動態(tài)監(jiān)控;?;份斔凸艿缿?yīng)定期巡線;劇毒化學(xué)品及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其它危險化學(xué)品必須在專用倉庫單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度;危險化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛要安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS的安裝、使用情況進(jìn)行檢查;采用金屬萬向管道充裝系統(tǒng)充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品”等。

      根據(jù)近年來?;钒踩芾淼慕?jīng)驗,《評審標(biāo)準(zhǔn)》其他A級要素的部分子要素也分別進(jìn)行修訂,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全過程、全方位建設(shè)。如增加“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”“安全文化建設(shè)”“從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)”“實行全員安全風(fēng)險抵押金制度或安全責(zé)任保險”“對風(fēng)險較高的系統(tǒng)或裝置加強(qiáng)在線檢測”“完成自動化控制技術(shù)改造”“對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查”等內(nèi)容。

      由于?;菲髽I(yè)涉及眾多行業(yè),如氯堿、合成氨、硫酸、電石、涂料、溶解乙炔等,這就要求各地安全監(jiān)管部門和企業(yè)在《評審標(biāo)準(zhǔn)》總體要求的基礎(chǔ)上,針對不同行業(yè)特點、生產(chǎn)工藝特征,結(jié)合各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南的具體要求進(jìn)行創(chuàng)建工作,并通過試點示范的方式,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)不同行業(yè)、企業(yè)的好經(jīng)驗、好作法,培育先進(jìn)典型,樹立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板企業(yè)”“樣板車間”和“樣板班組”,發(fā)揮典型引路的作用。

      此外,我國?;菲髽I(yè)數(shù)量眾多,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的難點在規(guī)模較小的企業(yè)。因為大中型企業(yè)依據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求,一般容易開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,而數(shù)目眾多的小型、微型企業(yè)由于生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備簡陋、自動化控制水平低、安全管理基礎(chǔ)差,加上從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺乏主動性、積極性。對這些企業(yè)一方面要通過加強(qiáng)宣貫,讓企業(yè)充分認(rèn)識到進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,另一方面,要通過中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供全方位的技術(shù)咨詢服務(wù),為企業(yè)把脈,幫助企業(yè)解決實際問題,使小企業(yè)能順利加入到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中來。同時,各地安監(jiān)部門要采取具體、有效的激勵和約束手段,出臺有利于推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的獎懲規(guī)定,鼓勵企業(yè)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;對堅持不開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的企業(yè),要加大檢查、督促力度,使企業(yè)認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)標(biāo)

      準(zhǔn)化工作的緊迫感,要求在規(guī)定的時間內(nèi)達(dá)標(biāo);最終通過安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,淘汰一批安全生產(chǎn)條件差、管理水平低、又不積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的落后企業(yè)。

      根據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求,將采取哪些措施推進(jìn)?;菲髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以實現(xiàn)?;袠I(yè)2012年底完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)?

      國務(wù)院、國務(wù)院安委會分別印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作全面開展,并明確要求?;沸袠I(yè)在2012年底前全面達(dá)標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo),還有許多具體工作要做。

      ?;沸袠I(yè)現(xiàn)已明確把標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為安全生產(chǎn)許可的必要條件,除此之外,我們還要依托技術(shù)能力強(qiáng),有豐富經(jīng)驗的技術(shù)支撐單位、專家開展標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫培訓(xùn)工作,使企業(yè)、評審單位、咨詢單位和安全監(jiān)管部門的相關(guān)人員正確理解標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求、程序和方法,使企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實效,使評審單位和咨詢單位準(zhǔn)確為企業(yè)提供服務(wù),使安全監(jiān)管人員更好地開展監(jiān)管和指導(dǎo)工作。

      利用相關(guān)媒體進(jìn)行廣泛宣傳,宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,介紹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑,營造良好的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)氛圍。組織有關(guān)單位對標(biāo)準(zhǔn)化工作繼續(xù)進(jìn)行深入研究,使標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更貼近企業(yè),更具有可操作性。

      督促各地安監(jiān)部門根據(jù)《評審標(biāo)準(zhǔn)》和《評審管理辦法》,盡快將本地區(qū)?;钒踩芾淼奶厣笕谌胛募校麄鞯胤降膶嵤┘?xì)則,指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵地方政府部門根據(jù)本地區(qū)特點,制定開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的激勵約束政策,創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法,提高企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性。最終形成各級安監(jiān)部門推動,中介機(jī)構(gòu)服務(wù),企業(yè)落實責(zé)任的良好局面,以全面實現(xiàn)?;沸袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)。相關(guān)鏈接

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