第一篇：福建省耕地占用稅實(shí)施辦法

福建省耕地占用稅實(shí)施辦法（試行）（修正）

（根據(jù)１９９８年５月３０日福建省人民政府發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》進(jìn)行修改）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第十五條的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。第二條 本實(shí)施辦法所稱耕地，是指水田、菜地、魚塘、農(nóng)地（園地）、圍墾內(nèi)的灘涂地。占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為耕地。

第三條 占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，繳納耕地占用稅。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地是指除直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利灌溉設(shè)施（不含以發(fā)電、旅游為主的水庫）、田間農(nóng)用道路和必不可少的曬谷坪、烤煙房、茶葉初制場以外的建設(shè)用地。

第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。第五條 耕地占用稅稅額規(guī)定如下：

（一）以縣為單位（以下同）。人均耕地在零點(diǎn)五畝以下（含零點(diǎn)五畝）的，水田每平方米為十元，其他耕地（指菜地、魚塘、農(nóng)地、圍墾內(nèi)灘涂地，以下同）為八元；

（二）人均耕地零點(diǎn)五畝至一畝（含一畝）的，水田每平方米為八元，其他耕地為六元；

（三）人均耕地一畝至一點(diǎn)五畝（含一點(diǎn)五畝）的，水田每平方米為六元，其他耕地為四元；

（四）人均耕地在一點(diǎn)五畝以上的，水田每平方米為四元，其他耕地為二元。

農(nóng)村居民占用山坡耕地和圍墾內(nèi)灘涂地新建住宅按上述規(guī)定稅額減半征收。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)適用稅額可按上述規(guī)定提高３０％至５０％，由市人民政府具體確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和人均耕地特別少的地區(qū)，適用稅額可適當(dāng)提高，但最高不得超過上述規(guī)定稅額的３０％，由縣級人民政府具體確定。

國家、集體單位占用山坡耕地和墾區(qū)內(nèi)灘涂地適用稅額要適當(dāng)降低，但降低稅額不得超過上述規(guī)定的３０％，由縣級人民政府具體確定。

第六條 納稅人必須在經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。

納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理退還耕地的，已納稅款不予退還。

第七條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用或占用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）軍事設(shè)施用地。指部隊(duì)（包括武警部隊(duì)，下同）省級以上（含省級）指揮防護(hù)工程，配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報）陣地，尖端武器作戰(zhàn)試驗(yàn)基地，軍用機(jī)場、港口（碼頭），設(shè)防工程，軍事通信臺站、線路、導(dǎo)航設(shè)施、軍用倉庫、輸油管線、靶場、訓(xùn)練場、營區(qū)、師（含師級）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房、專用機(jī)修所，通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線。部隊(duì)非軍事用途和從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。

（二）鐵路線路。指鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站、裝卸用貨場倉庫用地。鐵路系統(tǒng)其他堆貨場、倉庫、招待所、職工宿舍等用地均不在免稅之列。地方修建鐵路的線路及規(guī)定兩側(cè)留地和沿線車站裝卸用貨場倉庫，可以比照免交耕地占用稅，其他占用耕地，應(yīng)照章征收耕地占用稅。廠礦企業(yè)專用鐵路用地，不在免稅之列。

（三）民用機(jī)場飛機(jī)跑道、停機(jī)坪、機(jī)場內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地。

（四）炸藥庫。指國家物資儲備部門炸藥專用庫房以及為保證安全所必須的用地。

（五）學(xué)校、幼兒園、托兒所。指全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）和幼兒園、托兒所的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。

職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。

（六）醫(yī)院。包括部隊(duì)和部門、企業(yè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所用地。療養(yǎng)院等不在免稅之列。

（七）敬老院。指國家、集體單位興辦為安置農(nóng)村孤寡老人生活場所。

（八）水庫移民、災(zāi)民、難民建房用地。

（九）殯儀館、火葬場用地。

上述免稅用地，凡改變用途，不屬于免稅范圍的，從改變之日起，補(bǔ)交耕地占用稅。

第八條 農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅，納稅確有困難，由納稅人提出申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)，可以給予減稅或者免稅。

第九條 耕地占用稅由財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，土地管理部門在批準(zhǔn)單位和個人占用耕地后，應(yīng)及時通知所在地同級財政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持縣級以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向財政機(jī)關(guān)申報納稅，土地管理部門憑納稅收據(jù)或征用批準(zhǔn)文件劃撥用地。應(yīng)稅耕地未經(jīng)納稅的，土地管理部門不得劃撥用地，獲準(zhǔn)用地的單位和個人不得占用耕地。

第十條 對獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個人未按第六條規(guī)定的期限內(nèi)向財政機(jī)關(guān)申報納稅的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納稅款千分之二的滯納金。

第十一條 對單位或者個人獲準(zhǔn)征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅；對未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額、超過農(nóng)民住宅建房用地標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門依照《中華人民共和國土地管理法》和《福建省土地管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 納稅人不服處理決定，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十三條 本辦法的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。

第十四條 本實(shí)施辦法自《條例》發(fā)布之日，即一九八七年四月一日起執(zhí)行。第十五條 本實(shí)施辦法由福建省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)布部門：福建省政府 發(fā)布日期：1987年04月01日 實(shí)施日期：1987年04月01日(地方法規(guī))

第二篇：甘肅省耕地占用稅實(shí)施辦法

甘肅省耕地占用稅實(shí)施辦法

第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地、園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

第三條 耕地占用稅的納稅人按以下情況確定：經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請人。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實(shí)際用地人。

第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收。前款所稱實(shí)際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。

第五條 耕地占用稅的稅額以縣區(qū)級行政區(qū)域?yàn)閱挝?，?guī)定如下：(一)人均耕地面積不超過1畝的地區(qū)，水澆地每平方米為24元，山旱地每平方米為16元。(二)人均耕地面積超過1畝但不超過2畝的地區(qū)，水澆地每平方米為16元，山旱地每平方米為12元。(三)人均耕地面積超過2畝但不超過3畝的地區(qū)，水澆地每平方米為10元，山旱地每平方米為8元。(四)人均耕地面積超過3畝的地區(qū)，水澆地每平方米為8元，山旱地每平方米為4元。

第六條 占用經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人均耕地少于1畝的城市郊區(qū)耕地，在本辦法第五條規(guī)定的適用稅額基礎(chǔ)上加征30%，蘭州市各區(qū)加征50%。

第七條 占用基本農(nóng)田的，在本辦法第五條規(guī)定的適用稅額基礎(chǔ)上加征50%。

第八條 鐵路線路、公路線路、飛機(jī)場跑道、停機(jī)坪、港口、航道占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

第九條 下列情形免征耕地占用稅：(一)軍事設(shè)施占用耕地;(二)水庫移民、災(zāi)民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地重新建設(shè)自用住宅的;(三)學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院占用耕地。學(xué)校內(nèi)經(jīng)營性場所、取得產(chǎn)權(quán)證的教職工住房和醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十條 農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，免征耕地占用稅;超過原宅基地面積的，對超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。農(nóng)村烈士家屬(包括烈士的父母、配偶和子女)、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。

第十一條 依照本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應(yīng)當(dāng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實(shí)際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳耕地占用稅。

第十二條 納稅人臨時占用耕地，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準(zhǔn)臨時占用耕地的期限內(nèi)恢復(fù)所占用耕地原狀的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。前款所稱臨時占用耕地，是指納稅人因建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等需要，在2年內(nèi)臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。

第十三條 因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照本辦法第十二條規(guī)定的臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第十四條 占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按照本辦法規(guī)定的適用稅額減半征收耕地占用稅。

第十五條 建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用耕地或其他農(nóng)用地的，不征收耕地占用稅。

第十六條 耕地占用稅由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。納稅人占用耕地或其他農(nóng)用地，應(yīng)當(dāng)在耕地或其他農(nóng)用地所在地縣區(qū)級地稅機(jī)關(guān)申報納稅。土地管理部門在通知單位或者個人辦理占用耕地手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)同時通知耕地所在地同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實(shí)際占用耕地的當(dāng)天。

第十八條 耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年9月16日甘政發(fā)〔1987〕139號文發(fā)布、1997年10月22日甘肅省人民政府令第27號修正的《甘肅省耕地占用稅實(shí)施細(xì)則》同時廢止

第三篇：海南省耕地占用稅實(shí)施辦法

【法規(guī)名稱】海南省耕地占用稅征收實(shí)施辦法

【法規(guī)分類】征管

【頒布部門】海南省政府

【頒布日期】1990年5月16日

【實(shí)施日期】1990年5月16日

【正 文】

海南省耕地占用稅征收實(shí)施辦法

（１９９０年５月１６日海南省人民政府發(fā)布）

第一條 為了嚴(yán)格控制占用耕地建房和從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理利用土地資源，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人

民共和國耕地占用稅暫行條例》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地（包括菜地、園地）。

占用魚溏以及已開發(fā)從事種植、養(yǎng)殖的灘涂、草場、水面、林場、以及前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地從

事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的、視為占用耕地。

第三條 占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，都是耕地占用稅納稅義務(wù)人（以下簡稱納稅

人），應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定，繳納耕地占用稅。

第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計算征稅，按照規(guī)定稅額一次性征收。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，超過批準(zhǔn)面積占用耕地的以及批準(zhǔn)占用非耕地而占用耕地的，經(jīng)稅務(wù)行政主管部門

核實(shí)后，按照其實(shí)際占用面積計算征稅，并由土地管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。

第五條 耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

（一）以市、縣（含自治縣，下同）為單位，按一九八八年末國家統(tǒng)計部門統(tǒng)計的總?cè)丝诤透氐目偯娣e計

算，人均耕地零點(diǎn)五畝以下（含零點(diǎn)五畝）的，每平方米為四元至十元；

（二）人均耕地零點(diǎn)五畝至八畝（含零點(diǎn)八畝）的，每平方米為三元至八元；

（三）人均耕地零點(diǎn)八畝至一畝（含一畝）的，每平方米為二元至六元；

（四）人均耕地一畝以上的，每平方米為一元至四元。

農(nóng)村居民、國營農(nóng)場（含市、縣管的農(nóng)、林、牧場）作業(yè)區(qū)以下的農(nóng)業(yè)工人，在當(dāng)?shù)匾?guī)定的建房標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)占

用耕地建住宅的，按上述規(guī)定稅額減半征收。

人均耕地特別少的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城市（含縣城及其郊區(qū)），適用稅額可適當(dāng)提高，但最高不得超

過上述規(guī)定稅額的百分之五十。提高的具體比例，由市、縣人民政府核定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適用稅額由市、縣人民政府在上述規(guī)定的稅額范圍內(nèi)具體核定。

國營農(nóng)場（含市、縣管的農(nóng)、林、牧場）場部的適用稅額標(biāo)準(zhǔn)，按所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條 依法出讓使用權(quán)的國有土地和集體所有的土地，其耕地占用稅，由受讓者繳納。

第七條 納稅人必須在獲得批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。逾期不納稅的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)納稅款千分之五的滯納金。

第八條 納稅人按有關(guān)規(guī)定退還耕地的，已納稅款不予退還。

第九條 屬于下列經(jīng)過批準(zhǔn)征用耕地的，免征用地單位的耕地占用稅：

（一）部隊(duì)軍事設(shè)施用地；

（二）鐵路線路、飛機(jī)場跑道和停機(jī)坪用地；

（三）炸藥庫用地；

（四）學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。

第十條 農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)者以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困

山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅，確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人

民政府審核，報經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后，可予減、免。

第十一條 耕地占用稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。土地管理部門在批準(zhǔn)用地單位、個人占用耕地時，應(yīng)當(dāng)同時將

批準(zhǔn)用地文件抄送同級稅務(wù)機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持縣級以上（含縣級）土地管理部

門的批準(zhǔn)文件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

第十二條 對獲準(zhǔn)占用耕地超過兩年不使用的單位和個人，按規(guī)定稅額加征不超過兩倍的耕地占用稅。

第十三條 納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理事項(xiàng)上發(fā)生爭議時，必須首先按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定繳納稅

款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作

出復(fù)議決定。申訴人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

第十四條 本辦法的規(guī)定不適用于外商投資企業(yè)。

第十五條 本辦法由省稅務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：北京市耕地占用稅實(shí)施辦法

北京市實(shí)施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法

北京市人民政府令

第 210 號

《北京市實(shí)施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉辦法》已經(jīng)2009年1月20日第26次市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市 長郭金龍二〇〇九年二月二日

第一條

根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照《條例》及其實(shí)施細(xì)則和本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。

第三條

耕地占用稅的稅額規(guī)定如下：

（一）朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)為每平方米45元；

（二）門頭溝區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)為每平方米42元；

（三）大興區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣為每平方米40元；

（四）延慶縣為每平方米35元。

第四條

占用基本農(nóng)田的，適用稅額在本辦法第三條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%。

第五條

占用園地、林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額按照本辦法第三條規(guī)定執(zhí)行。

第六條

農(nóng)村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，可以向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，經(jīng)審核，報經(jīng)區(qū)（縣）人民政府批準(zhǔn)后，免征耕地占用稅。

前款所稱民族聚居區(qū)是指民族鄉(xiāng)、民族村；生活困難的農(nóng)村居民是指享受區(qū)（縣）農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村居民。

第七條

納稅人應(yīng)當(dāng)向耕地或者其他農(nóng)用地所在地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

第八條

土地管理部門憑納稅人的完稅憑證或者減免稅憑證和其他有關(guān)證明文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第九條

耕地占用稅的征收管理，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條

本辦法自公布之日起施行。1987年7月23日公布的《北京市實(shí)施〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉的辦法》同時廢止。

（來源：北京市人民政府)

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)耕地占用稅實(shí)施辦法

新疆維吾爾自治區(qū)耕地占用稅實(shí)施辦法

時間：2004-12-18 11:54:08 作者：admin 點(diǎn)擊數(shù)：2134 收藏此頁 打印本頁

（１９８７年１１月１０日新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布）

第一條 為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，根據(jù)國務(wù)院頒布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及財政部《關(guān)于耕地占用稅具體政策的規(guī)定》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

第二條 所謂耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地（包括菜地、苗圃、花圃、果園、桑園、藥園和種植經(jīng)濟(jì)林木的土地）。占用前三年曾用于種植農(nóng)作物的土地，亦視為耕地。占用漁塘及人工草場（包括人工草場、飛播草場、灌溉草場、施肥草場）。農(nóng)田防護(hù)林，也視同占用耕地。

第三條 凡占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，都是耕地占用稅的義務(wù)納稅人（以下簡稱納稅人）應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納耕地占用稅。

第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計稅，按規(guī)定稅額一次性征收。

第五條 耕地占用稅的稅額確定。耕地占用稅稅額是根據(jù)以縣為單位按人口計算的人均占有耕地多少和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定的。為了協(xié)調(diào)政策，避免毗鄰地區(qū)征收稅額過于懸殊，按中央核定的我區(qū)平均稅額，特核定各地、州、市每平方米平均稅額如下：烏魯木齊為４．００元；石河子、克拉瑪依、昌吉、吐魯番為３．４０元；巴音郭楞、博爾塔拉、哈密為２．８０元；伊犁自治州（包括伊犁、塔城、阿勒泰三地區(qū)及奎屯市）、阿克蘇地區(qū)為２．３０元；和田、喀什、克孜勒蘇三地州和阿克蘇地區(qū)的柯坪縣、塔城地區(qū)的托里縣、昌吉州的木壘自治縣、位于邊境的農(nóng)牧場、兵團(tuán)團(tuán)場及邊境鄉(xiāng)為１．６０元。各地、州、市規(guī)定所屬縣（市）適用稅額時，在剔除邊境團(tuán)場、農(nóng)牧林漁業(yè)企業(yè)和邊境鄉(xiāng)按第五檔平均稅額計算后，全地、州、市的平均稅額不得低于自治區(qū)核定給各地、州、市的平均稅額。各縣（市）確定適用稅額時，可根據(jù)本縣具體情況，按照國務(wù)院國發(fā)〔１９８７〕２７號文件中規(guī)定的四個檔次和上級核定的平均稅額，分別市區(qū)、市郊、農(nóng)牧區(qū)確定。在本縣范圍內(nèi)，如果鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間情況差別較大，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的適用稅額，可以有所差別。農(nóng)村牧區(qū)居民（指農(nóng)業(yè)戶口居民）以及兵團(tuán)團(tuán)場、地方農(nóng)牧林漁企業(yè)職工，占用耕地新建住宅，按規(guī)定稅額減半征收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)用地減半征收。城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)戶口）占用耕地新建 住宅，應(yīng)全額納稅。

第六條 納稅人必須在收到土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地文件之日起三十日內(nèi)交納耕地占用稅。逾期不交者，從批準(zhǔn)用地第三十一日起，按日加收應(yīng)納稅款５‰的滯納金。

第七條 納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門退還耕地的，已納稅款（含滯納金）不予退還。

第八條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅：

（一）部隊(duì)軍事設(shè)施用地。應(yīng)限于部隊(duì)（包括武警部隊(duì)，下同）省、自治區(qū)以上指揮防護(hù)工程、配置武器、裝備的作戰(zhàn)（情報）陣地、尖端武器作戰(zhàn)、試驗(yàn)基地、軍用機(jī)場、設(shè)防工程、軍事通信臺站、線路、導(dǎo)航設(shè)施、軍用倉庫、輸油管線、靶場、訓(xùn)練場、營區(qū)、師（含師級）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房、專用修械所和通往軍事設(shè)施的鐵路、公路支線。部隊(duì)非軍事用途和從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。

（二）鐵路線路用地。指鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站、裝卸貨場倉庫用地。鐵路系統(tǒng)其他堆貨場、倉庫、招待所、職工宿舍等用地均不在免稅之例。國務(wù)院國發(fā)〔１９８６〕４０號文件規(guī)定：“鐵道部‘七五’期間實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，新增稅種準(zhǔn)予免交”，鐵道部經(jīng)濟(jì)承包范圍以內(nèi)的建設(shè)用地，“七五”期間免交耕地占用稅，對其中應(yīng)予征稅的建設(shè)占用耕地，從１９９１年開始征收，地方修筑鐵路的線路及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線車站，裝卸貨場倉庫用地，可以比照上述規(guī)定免交耕地占用稅。其他占用耕地，應(yīng)照章征稅。

（三）民用機(jī)場跑道、停機(jī)坪用地。包括機(jī)場內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔、雷達(dá)設(shè)施用地。

（四）炸藥庫用地。炸藥庫指國家和自治區(qū)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)建立的炸藥專用庫房以及為保證炸藥庫安全所必須占用的土地。

（五）學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、醫(yī)院用地。學(xué)校用地是指全日制大中專、中小學(xué)校（包括部門、企業(yè)子弟學(xué)校）及列入國家教育計劃的技工學(xué)校的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。學(xué)校從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營占用耕地，不予免稅。醫(yī)院，包括部隊(duì)和部門、企業(yè)職工醫(yī)院、衛(wèi)生院、醫(yī)療站、診所和獸醫(yī)院、站用地。療養(yǎng)院等不在免稅之列。

（六）殯儀館、火葬場用地。

（七）公路用地。指修筑公路用地及公路兩側(cè)必要的留地。

（八）直接為農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地。以發(fā)電、旅游為主的水利工程占用耕地不予免稅。

（九）災(zāi)民和經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)的移民建房占用的耕地。

（十）引進(jìn)自治區(qū)外資金興辦的企業(yè)，引進(jìn)部分超過５０％的企業(yè)建設(shè)用地。

上述免稅用地，如改變用途，不屬于免稅范圍的，應(yīng)從改變之日起交納耕地占用稅。

第九條 農(nóng)牧民及兵團(tuán)團(tuán)場、地方農(nóng)牧林漁業(yè)企業(yè)職工遷移住宅，如原宅基地恢復(fù)為耕地，只對新占耕地超過恢復(fù)耕地部分征稅。

第十條 外國投資者在中國境內(nèi)舉辦的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)免征耕地占用稅。除上述“三資企業(yè)”外，均應(yīng)按規(guī)定交納耕地占用稅。

第十一條 農(nóng)村牧區(qū)革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)者、少數(shù)民族聚居地區(qū)、安置牧民定居和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)生活困難的農(nóng)牧戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅，納稅確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報經(jīng)縣（市）級人民政府批準(zhǔn)后，給予減稅或免稅照顧。

第十二條 開征耕地占用稅以后，原按規(guī)定征收的新菜地建設(shè)基金仍保留。根據(jù)國務(wù)院《耕地占用稅暫行條例》規(guī)定，占用菜地屬于征稅范圍，應(yīng)照章征稅。為保證國家稅收，菜地建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)凡超過國家規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)適當(dāng)調(diào)低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體單位建設(shè)和農(nóng)牧民建房用菜地，只征耕地占用稅。

第十三條 全國統(tǒng)一開征耕地占用稅以后，耕地墾復(fù)費(fèi)停止征收。

留地方的耕地占用稅應(yīng)大部分留給縣（市）。自治區(qū)集中２０％（以留給地方的部分為１００％，對伊犁州只集中１５％，伊犁州級留用５％），其他地、州是否集中或集中多少，由各地、州自定，但留用部分最多不能超過１０％。

第十四條 單位或個人征用或者占用耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征二倍以下耕地占用稅；對未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)限額，超過農(nóng)民住宅建房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由土地管理部門依照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條 關(guān)于扣除農(nóng)業(yè)稅。凡征了耕地占用稅的耕地，經(jīng)核實(shí)確屬農(nóng)業(yè)稅計稅土地，對其原來計稅常年產(chǎn)量和計征農(nóng)業(yè)稅額予以核減。核減稅額，隨同耕地占用稅年終決算逐級上報。經(jīng)自治區(qū)財政廳審查核實(shí)后，相應(yīng)調(diào)減各地、州、市下一農(nóng)業(yè)稅收入任務(wù)。此項(xiàng)核減的農(nóng)業(yè)稅，按現(xiàn)行財政包干體制規(guī)定負(fù)擔(dān)。

第十六條 耕地占用稅由財政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。個別地方財政機(jī)關(guān)征收確有困難的，可委托有關(guān)部門代征。土地管理部門在批準(zhǔn)單位或個人占用耕地后，應(yīng)及時通知所在地同級財政機(jī)關(guān)。獲準(zhǔn)征用或占用耕地的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持縣級以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向財政機(jī)關(guān)申報納稅（或免稅），土地管理部門憑納稅收據(jù)（或免稅憑證）和征用批準(zhǔn)文件劃撥用地。沒有財政機(jī)關(guān)出具的納稅或免稅憑證，土管部門一律不得發(fā)給《土地使用證》。

第十七條 納稅人同財政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭議時，必須首先按規(guī)定交納稅款和滯納金，然后在十日內(nèi)向上一級財政機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上一級財政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)三十日內(nèi)向人民法院起訴。

第十八條 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場適用稅額，按單位所在地規(guī)定的稅額執(zhí)行，由團(tuán)場統(tǒng)一向當(dāng)?shù)刎斦块T交納。兵團(tuán)其他單位直接向當(dāng)?shù)刎斦C(jī)關(guān)交納。各地在安排使用農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金時，應(yīng)包括兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場。

第十九條 為了掌握耕地占用稅有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)字，做好征收管理工作，各級征收機(jī)關(guān)特別是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征收機(jī)關(guān)，要建立健全耕地占用稅冊籍，搞好會計核算，編制有關(guān)報表。具體辦法由財政廳另行規(guī)定。

第二十條 農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，由各級財政部門負(fù)責(zé)管理，專戶儲存，?？顚Ｓ?。資金的使用，由財政部門會同有關(guān)部門提出開墾、整理、改良項(xiàng)目，報同級人民政府批準(zhǔn)，按工程進(jìn)度撥款。有關(guān)部門應(yīng)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高資金使用效益，具體管理辦法由財政廳、自治區(qū)土地管理局另行規(guī)定。

第二十一條 本實(shí)施辦法從１９８７年４月１日執(zhí)行。４月１日起占用的耕地都應(yīng)依法交納耕地占用稅。對在自治區(qū)人民政府１９８３年以新政發(fā)２０號頒發(fā)關(guān)于貫徹執(zhí)行國家建設(shè)征用土地條例的補(bǔ)充規(guī)定和１９８２年新政發(fā)１５８號關(guān)于貫徹村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例的補(bǔ)充規(guī)定下發(fā)后，未經(jīng)批準(zhǔn)已占用的耕地，在１９８８年３月３１日以前到土地管理部門補(bǔ)辦用地手續(xù)的，可免征耕地占用稅，逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，加倍征收耕地占用稅。截止１９８７年４月１日止，單位或個人獲準(zhǔn)征用或占用耕地已超過兩年仍未使用的，應(yīng)照章補(bǔ)辦應(yīng)加征的稅額。

第二十二條 本實(shí)施辦法由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。各地、州、市、縣可根據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定補(bǔ)充規(guī)定，報財政廳備案。