第一篇：城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

【頒布單位】 建設(shè)部

【頒布日期】 19930204

【實施日期】 19930401

【章名】 全文

第一條 為加強城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，保障城市供水的安全、常，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 凡在城市中從事城市供水生產(chǎn)和經(jīng)營活動的城市供水企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市供水企業(yè)系指專門從事向社會供水的企業(yè)和其他向社會供水的企業(yè)。

第四條 本規(guī)定所稱城市供水企業(yè)資質(zhì)，系指供水企業(yè)的設(shè)施水平、供水的水質(zhì)、管網(wǎng)水壓、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。

第五條 下列城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查：

（一）全民所有制城市供水企業(yè)；

（二）集體所有制城市供水企業(yè)；

（三）中外合資經(jīng)營城市供水企業(yè)、中外合作經(jīng)營城市供水企業(yè)和外資城市供水企業(yè)；

（四）私營城市供水企業(yè)；

（五）需要辦理資質(zhì)審查的其他城市供水企業(yè)。

第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水企業(yè)資質(zhì)管理工作。

第七條 城市供水企業(yè)資質(zhì)按日綜合供水能力實行分級審批。

日綜合供水能力在１００萬立方米以上（含１００萬立方米）企業(yè)的資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行預(yù)審并提出意見，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)并發(fā)證；也可委托省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查同意，由建設(shè)部核準(zhǔn)并發(fā)證。

日綜合供水能力不足１００萬立方米企業(yè)的資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)并發(fā)證；也可根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，委托企業(yè)所在地城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查同意，由省、自治區(qū)、直轄市城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)并發(fā)證，報建設(shè)部備案。

第八條 城市供水企業(yè)資質(zhì)審查按《城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

《城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制訂。

第九條 申請資質(zhì)審查的城市供水企業(yè)必須提交下列文件：

（一）城市供水企業(yè)資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)法人代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證件；

（三）其他有關(guān)文件、證明。

第十條 新建城市供水企業(yè)的資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個階段。

經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市供水企業(yè)試運行證書》。

企業(yè)取得試運行證書后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。

企業(yè)試運行兩年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》。審查不合格的，責(zé)令限期整頓，整頓后經(jīng)審查仍不合格的，報請城市人民政府批準(zhǔn)后停止供水。

第十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營業(yè)執(zhí)照的城市供水企業(yè)，資質(zhì)審批部門按本規(guī)定重新對其進(jìn)行資質(zhì)審查，審查合格的，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證》，審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。

第十二條 《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》和《城市供水企業(yè)試運行證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)做好供水設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)工作，確保供水的水質(zhì)、水壓符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。城市供水企業(yè)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第十四條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》。

第十五條 城市供水企業(yè)遺失《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的，必須在報刊上公開聲明作廢后，方可申請補領(lǐng)。

第十六條 城市供水企業(yè)發(fā)生分立、合并，應(yīng)當(dāng)在上級主管部門批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷登記，原《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》作廢。分立合并后的供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)審查。

第十七條 城市供水企業(yè)變更法人代表和經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人時，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理變更登記。

第十八條 城市供水企業(yè)取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》后，應(yīng)當(dāng)在每年三月底以前將企業(yè)上一年生產(chǎn)和經(jīng)營情況書面報告資質(zhì)審批部門。供水企業(yè)資質(zhì)每五年復(fù)審一次，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定復(fù)審年份的三月底之前向資質(zhì)審批部門申請復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格者，換發(fā)資質(zhì)證書；經(jīng)復(fù)審不合格者，注銷資質(zhì)證書，并責(zé)令其限期整頓后重新申請資質(zhì)審查。

第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門處以警告、吊銷試運行證書或資質(zhì)證書，并可處以兩萬元以下罰款：

（一）不按本規(guī)定申請辦理資質(zhì)審查的；

（二）申請資質(zhì)隱瞞情況、弄虛作假的；

（三）不按本規(guī)定申請辦理資質(zhì)注銷或變更登記的。

第二十條 新建企業(yè)未取得《城市供水企業(yè)試運行證書》向社會供水的，由企業(yè)所在地城市建設(shè)行政主管部門處以五萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)。

第二十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營業(yè)執(zhí)照的供水企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)審查不合格的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓，限期整頓后資質(zhì)審查仍不合格的，予以通報，并可處以五萬元以下罰款。

第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰 決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定，制定實施細(xì)則。

第二十四條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)和集鎮(zhèn)供水企業(yè)的資質(zhì)管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自一九九三年四月一日起施行。

【章名】 附件：城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

１ 為了加強對城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，根據(jù)《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

２ 水源

２．１ 供水水源的水質(zhì)應(yīng)符合ＧＢ３８３８——８８《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

２．２ 供水水源的防護(hù)應(yīng)按國家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃分水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

２．３ 對取用地表水原水的濁度、ＰＨ值、溫度、色度等項目應(yīng)每日進(jìn)行檢測；對取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)每月對有關(guān)項目進(jìn)行檢測。

對本地區(qū)原水需要特別檢測的項目，也應(yīng)列入檢測范圍，根據(jù)需要增加檢測次數(shù)。

３ 工藝

３．１ 水凈化處理工藝必須符合國家頒發(fā)的《城市給水設(shè)計規(guī)范》的要求。

３．２ 水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施需滿足凈水工藝的要求。

３．３ 凈化處理各工序（車間），應(yīng)配備相應(yīng)的檢測手段。

４ 水質(zhì)

４．１ 出廠水和管網(wǎng)水均應(yīng)符合ＧＢ５７４９——８５《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

４．２ 對出廠水的細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項指標(biāo)每日應(yīng)進(jìn)行檢測；對管網(wǎng)水質(zhì)檢測點的上述四項指標(biāo)每月應(yīng)進(jìn)行檢測；對出廠水的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余３１項指標(biāo)每季應(yīng)進(jìn)行檢測。

日供水５０００立方米以上的供水企業(yè)必須自設(shè)化驗設(shè)施完成上述四項常規(guī)指標(biāo)的檢測。日供水５０００立方米以下的供水企業(yè)可自檢也可委托通過計量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測。《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余３１項指標(biāo)，不論供水企業(yè)規(guī)模大小，能自檢的自檢，不能自檢的可委托通過計量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測。

４．３ 供水企業(yè)除４．２所列日檢四項常規(guī)指標(biāo)以外，對本地區(qū)水質(zhì)需要特別檢測的項目，亦應(yīng)列入經(jīng)常檢測的范圍，根據(jù)需要增加檢測次數(shù)。

４．４ 水質(zhì)檢驗采樣點的設(shè)置應(yīng)符合ＧＢ５７４９——８５《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

５ 水壓

５．１ 供水管網(wǎng)干線末銷的服務(wù)壓力不應(yīng)低于０．１２兆帕。

５．２ 供水管網(wǎng)必須按供水面積每１０平方公里設(shè)置一處測壓點，供水面積不足１０平方公里的，最少要設(shè)置兩處，每處都能連續(xù)測定壓力值。

６ 安全生產(chǎn)

６．１ 必須具備設(shè)備、設(shè)施運行及人身的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制以及相關(guān)的安全制度，并已組織認(rèn)真實施。

６．２ 水廠運行崗位（含變配電崗位）必須經(jīng)過考核合格并持證上崗。

６．３ 有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段配備。

６．４ 氯庫、加氯車間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

６．５ 制水人員必須經(jīng)過嚴(yán)格體檢，確認(rèn)無任何傳染疾病。

７ 其他

７．１ 主要設(shè)備、設(shè)施檔案完整齊全和實物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例分區(qū)切塊管網(wǎng)圖，有完整的閘門卡片。

７．２ 生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。

７．３ 有營業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范。

７．４ 廠水量、電耗、物耗依表核算，向用戶售水全部按表計量收費。

７．５ 全部人員已接受了廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。

第二篇：城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為加強城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，保障城市供水的安全、正常，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 凡在城市中從事城市供水生產(chǎn)和經(jīng)營活動的城市供水企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市供水企業(yè)系指專門從事向社會供水的企業(yè)和其他向社會供水的企業(yè)。

第四條 本規(guī)定所稱城市供水企業(yè)資質(zhì)，系指供水企業(yè)的設(shè)施水平、供水的水質(zhì)、管網(wǎng)水壓、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。

第五條 下列城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查：

（一）全民所有制城市供水企業(yè)；

（二）集體所有制城市供水企業(yè)；

（三）中外合資經(jīng)營城市供水企業(yè)、中外合作經(jīng)營城市供水企業(yè)和外資城市供水企業(yè)；

（四）私營城市供水企業(yè)；

（五）需要辦理資質(zhì)審查的其他城市供水企業(yè)。

第六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

縣級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水企業(yè)資質(zhì)管理工作。

第七條 城市供水企業(yè)資質(zhì)按日綜合供水能力實行分級審批。

日綜合供水能力在100萬立方米以上（含100萬立方米）企業(yè)的資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行預(yù)審并提出意見，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)并發(fā)證；也可委托省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查同意，由建設(shè)部核準(zhǔn)并發(fā)證。

日綜合供水能力不足100萬立方米企業(yè)的資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)并發(fā)證；也可根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，委托企業(yè)所在地城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門審查同意，由省、自治區(qū)、直轄市城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)并發(fā)證，報建設(shè)部備案。

第八條 城市供水企業(yè)資質(zhì)審查按《城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制訂。

第九條 申請資質(zhì)審查的城市供水企業(yè)必須提交下列文件：

（一）城市供水企業(yè)資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)法人代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證件；

（三）其他有關(guān)文件、證明。

第十條 新建城市供水企業(yè)的資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市供水企業(yè)試運行證書》。企業(yè)取得試運行證書后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。

企業(yè)試運行兩年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》。審查不合格的，責(zé)令限期整頓，整頓后經(jīng)審查仍不合格的，報請城市人民政府批準(zhǔn)后停止供水。

第十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營業(yè)執(zhí)照的城市供水企業(yè)，資質(zhì)審批部門按本規(guī)定重新對其進(jìn)行資質(zhì)審查，審查合格的，發(fā)給《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。

第十二條 《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》和《城市供水企業(yè)試運行證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定?！冻鞘泄┧髽I(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)做好供水設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)工作，確保供水的水質(zhì)、水壓符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。城市供水企業(yè)要不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

第十四條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》

第十五條 城市供水企業(yè)遺失《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》的，必須在報刊上公開聲明作廢后，方可申請補領(lǐng)。

第十六條 城市供水企業(yè)發(fā)生分立、合并，應(yīng)當(dāng)在上級主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷登記，原《城市供水企業(yè)試運行證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》作廢。分立合并后的供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)審查。

第十七條 城市供水企業(yè)變更法人代表和經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人時，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理變更登記。

第十八條 城市供水企業(yè)取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》后，應(yīng)當(dāng)在每年三月底以前將企業(yè)上一年生產(chǎn)和經(jīng)營情況書面報告資質(zhì)審批部門。供水企業(yè)資質(zhì)每五年復(fù)審一次，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定復(fù)審年份的三月底之前向資質(zhì)審批部門申請復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格者，換發(fā)資質(zhì)證書；經(jīng)復(fù)審不合格者，注銷資質(zhì)證書，并責(zé)令其限期整頓后重新申請資質(zhì)審查。

第十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門處以警告、吊銷試運行證書或資質(zhì)證書，并可處以兩萬元以下罰款：

（一）不按本規(guī)定申請辦理資質(zhì)審查的；

（二）申請資質(zhì)隱瞞情況、弄虛作假的；

（三）不按本規(guī)定申請辦理資質(zhì)注銷或變更登記的。

第二十條 新建企業(yè)未取得《城市供水企業(yè)試運行證書》向社會供水的，由企業(yè)所在地城市建設(shè)行政主管部門處以五萬元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)。

第二十一條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得營業(yè)執(zhí)照的供水企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)審查不合格的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓，限期整頓后資質(zhì)審查仍不合格的，予以通報，并可處以五萬元以下罰款。

第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定，制定實施細(xì)則。

第二十四條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)和集鎮(zhèn)供水企業(yè)的資質(zhì)管理，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自一九九三年四月一日起施行。

附件： 城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 城市供水企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 為了加強對城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理，根據(jù)《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

水源

2.1 供水水源的水質(zhì)應(yīng)符合GB3838--88《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

2.2 供水水源的防護(hù)應(yīng)按國家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部和地質(zhì)礦產(chǎn)部頒發(fā)的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，劃分水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明顯標(biāo)志。

2.3 對取用地表水原水的濁度、PH值、溫度、色度等項目應(yīng)每日進(jìn)行檢測；對取用地下水的原水水質(zhì)應(yīng)每月對有關(guān)項目進(jìn)行檢測。

對本地區(qū)原水需要特別檢測的項目，也應(yīng)列入檢測范圍，根據(jù)需要增加檢測次數(shù)。

工藝

3.1 水凈化處理工藝必須符合國家頒發(fā)的《城市給水設(shè)計規(guī)范》的要求。

3.2 水凈化處理工藝設(shè)備、設(shè)施需滿足凈水工藝的要求。

3.3 凈化處理各工序（車間），應(yīng)配備相應(yīng)的檢測手段。

水質(zhì)

4.1 出廠水和管網(wǎng)水均應(yīng)符合GB5749--85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

4.2 對出廠水的細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項指標(biāo)每日應(yīng)進(jìn)行檢測；對管網(wǎng)水質(zhì)檢測點的上述四項指標(biāo)每月應(yīng)進(jìn)行檢測；對出廠水的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余31項指標(biāo)每季應(yīng)進(jìn)行檢測。

日供水5000立方米以上的供水企業(yè)必須自設(shè)化驗設(shè)施完成上述四項常規(guī)指標(biāo)的檢測。日供水5000立方米以下的供水企業(yè)可自檢也可委托通過計量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測?！渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》所列其余31項指標(biāo)，不論供水企業(yè)規(guī)模大小，能自檢的自檢，不能自檢的可委托通過計量認(rèn)證的單位進(jìn)行檢測。

4.3 供水企業(yè)除4.2所列日檢四項常規(guī)指標(biāo)以外，對本地區(qū)水質(zhì)需要特別檢測的項目，亦應(yīng)列入經(jīng)常檢測的范圍，根據(jù)需要增加檢測次數(shù)。

4.4 水質(zhì)檢驗采樣點的設(shè)置應(yīng)符合GB5749－85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。

水壓

5.1 供水管網(wǎng)干線未稍的服務(wù)壓力不應(yīng)低于0.12兆帕。

5.2 供水管網(wǎng)必須按供水面積每10平方公里設(shè)置一處測壓點，供水面積不足10平方公里的，最少要設(shè)置兩處，每處都能連續(xù)測定壓力值。安全生產(chǎn)

6.1 必須具備設(shè)備、設(shè)施運行及人身的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制以及相關(guān)的安全制度，并已組織認(rèn)真實施。

6.2 水廠運行崗位（含變配電崗位）必須經(jīng)過考核合格并持證上崗。

6.3 有保證供水設(shè)備、設(shè)施完好的維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段配備。

6.4 氯庫、加氯車間的設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。

6.5 制水人員必須經(jīng)過嚴(yán)格體檢，確保無任何傳染疾病。

其他

7.1 主要設(shè)備、設(shè)施檔案完整齊全和實物相符。管網(wǎng)應(yīng)具有大比例分區(qū)切塊管網(wǎng)圖，有完整的閘門卡片。

7.2 生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)全過程有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺賬。

7.3 有營業(yè)章程及服務(wù)規(guī)范。

7.4 廠水量、電耗、物耗依表核算，向用戶售水全部按表計量收費。

7.5 全部人員已接受了廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。

第三篇：城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理 條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資 質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍 內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)（簡稱開發(fā)企業(yè)）。

第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實 體。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書（以下簡稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn) 開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作； 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房 地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。

（一）一級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于 5000 萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 5 年以上。

3、近3 年房屋建筑面積累計竣工 30 萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng) 的房地產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù) 5 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項目竣工綜合驗收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 15 萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 40 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 20 人（高級職稱的 8 人），持有崗 位資格證書 15 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 5 人；會計 4 人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 5 人；統(tǒng)計 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于 3000 萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 3 年以上。

3、近3 年房屋建筑面積累計竣工 15 萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng) 的房地產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù) 3 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項目竣工綜合驗收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 10 萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 20 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 15 人（高級職稱的 6 人），持有崗 位資格證書 14 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 5 人；會計 3 人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 5 人；統(tǒng)計 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率 3%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（三）三級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于 1800 萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 2 年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工 8 萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康?產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù) 2 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項目竣工綜合驗收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 4 萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 15 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 10 人（高級職稱的 3 人），持有崗 位資格證書 12 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 4 人；會計 2 人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 5 人；統(tǒng)計 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計 等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率 4%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（四）四級資質(zhì)：

1、注冊資本不低于 1000 萬元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 1 年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工 1 萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康?產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項目竣工綜合驗收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 3 萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 10 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 8 人（高級職稱的 2 人），持有崗 位資格證書 10 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 4 人；會計 2 人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 3 人；統(tǒng)計 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù) 負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于 5%，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（五）暫定資質(zhì)：

1、注冊資本不低于 1000 萬元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 10 人，其中，具有中級以上職稱的不少于 8 人（高級職稱的 2 人），持有崗 位資格證書 10 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 4 人；會計 2 人；企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 3 人；統(tǒng)計 1 人）。

3、工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務(wù) 負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。

4、有 3 萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，或與此相當(dāng)投資額。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請登記。工商行政管 理部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記審查時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā) 經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，聽取同級建設(shè)主管部門意見。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)，持下列證明文件，向建設(shè)主管部門申請暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。

（三）企業(yè)章程。

（四）企業(yè)的驗資報告。

（五）企業(yè)稅務(wù)登記證。

（六）企業(yè)固定辦公場所證明。

（七）企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證。

（八）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人 的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定 章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。

（九）企業(yè)獲得開發(fā)項目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全、符合 法定形式的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請；材料不齊全或者不符合法定形式 的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容材料。

第十條 建設(shè)主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件 進(jìn)行審核。對符合法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起 10 個工作日內(nèi)向房地 產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》；對不符法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受 理之日起 20 個工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 建設(shè)主管部門作出的準(zhǔn)予暫定資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公 眾有權(quán)查閱。

第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期 1 年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請，建設(shè)主管 部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得 超過 2 年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起 1 年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期 不得延續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿 1 個月前向建設(shè) 主管部門申請核定資質(zhì)等級。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的 資質(zhì)等級，但最高等級不得超過三級。第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員 總數(shù)。

第十五條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）企業(yè)資質(zhì)申報表。

（二）企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

（四）企業(yè)固定辦公場所證明。

（五）企業(yè)驗資報告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人 的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定 章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。

（七）近年開發(fā)項目的有關(guān)證明材料（土地使用證，建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī) 劃、施工、預(yù)售許可證，開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明，竣工驗收備案表等資料）。

（八）企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報。

（九）企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。

一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā) 證。

二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在 地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門 和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)主管部門直接審批 發(fā)證。

四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證，報省建 設(shè)主管部門備案。

第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須是一級資 質(zhì)企業(yè)；省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，必須是三級以上資 質(zhì)企業(yè)。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。一級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)主管 部門年檢；

二、三級資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢；四級、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管 部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對于不符合原定 資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì) 證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示，接受社會監(jiān)督。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)： 一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部

《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān) 20 公頃以下的土地和建筑面積 25 萬平方米以下的居 住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范 圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積 15 萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋 以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承 攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積 10 萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋 以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市 范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模，原則上按與其注冊資本和人員結(jié) 構(gòu)等資質(zhì)等級條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項目規(guī)模來確定，僅能在所在地城 市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 2 年，年檢合格的，到期按照延 續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。

第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì) 證書。房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領(lǐng)。第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門 辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重 新申請資質(zhì)等級。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更 30 日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在 向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的 15 日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資 質(zhì)證書。

第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)國 務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》 的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處 5 萬元 以上 10 萬元以下的罰款；逾期不改正的，由建設(shè)主管部門提請工商行政管理部 門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā) 經(jīng)營的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開 發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限 期改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門 吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開 發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由原 資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以 1 萬元以上 3 萬元以下的 罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì) 量安全事故或出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套等嚴(yán)重問題的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企 業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的注 銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保 證書》和《住宅使用說明書》的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級，并可 處以 1 萬元以上 2 萬元以下的罰款。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改 正，并可處以 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

第三十一條 各級建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東 省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級主管部門 給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000 年 10 月 10 日省建設(shè)廳發(fā)布的 《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則》(魯建房發(fā)［2000］59 號)同時廢止。

山東省建設(shè)廳 2005 年 3 月 8 日

第四篇：城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

中華人民共和國建設(shè)部令第51號

《城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已于一九九六年六月十九日經(jīng)第七次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九六年八月一日起施行。

部長 侯捷 一九九六年七月一日

城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為加強城市燃?xì)夂图泄幔ㄒ韵潞喎Q供熱）企業(yè)資質(zhì)管理，保障向城市安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定地供氣、供熱，促進(jìn)城市燃?xì)夂凸嵝袠I(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 凡在城市中從事供氣、供熱經(jīng)營活動的企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，系指以自有設(shè)施向用戶專門供氣、供熱的企業(yè)，包括氣源廠、熱源廠、燃?xì)夂凸彷斉淦髽I(yè)。

第四條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)，系指燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的設(shè)施水平、供氣和供熱能力、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)按供氣、供熱能力實行分級審批。

供氣能力在20萬戶以上（含20萬戶）的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以上（含500萬平方米）的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門預(yù)審并提出審查意見，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；也可由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證。

供氣能力在20萬戶以下的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以下的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第七條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查，按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

第八條 申請資質(zhì)審查的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)法定代表人職務(wù)證明，安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明；

（三）項目批準(zhǔn)文件、施工圖或者施工及安裝竣工驗收資料、工藝圖、設(shè)備配置明細(xì)表、壓力容器合格證、安全及消防設(shè)施資料等；

（四）氣源及熱源情況。外購氣源和熱源的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書；

（五）其他有關(guān)文件。

第九條 新建城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)試運行證書》或者《城市集中供熱企業(yè)試運行證書》（以下統(tǒng)一簡稱《試運行證書》）。企業(yè)取得《試運行證書》后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。

企業(yè)試運行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或者《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》（以下統(tǒng)一簡稱《資質(zhì)證書》）。審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。

第十條 《試運行證書》、《資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制?！顿Y質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》。

第十二條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)分立或者合并，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷登記，原《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》作廢。分立或者合并后的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)審查。

第十三條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)變更法定代表人或者安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理變更登記。

第十四條 《資質(zhì)證書》有效期為五年。在有效期滿前三個月，城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門申請復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，換發(fā)《資質(zhì)證書》；復(fù)審不合格的，責(zé)令其限期整頓后重新申請資質(zhì)審查。

第十五條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得城市燃?xì)饣蛘叱鞘屑泄崞髽I(yè)資質(zhì)證書的，按本規(guī)定第十四條規(guī)定辦理。

第十六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、巡檢，確保安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定的供氣、供熱，提高服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)對燃?xì)?、供熱企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對檢查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整頓。

第十七條 違反本規(guī)定第九條、第十四條、第十六條規(guī)定，責(zé)令限期整頓后仍不合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運營，同時可處以10000元以下罰款。因限期整頓或者停止運營所造成的損失，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

第十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)審批部門處以警告、并可處以10000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運營：

（一）違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的；

（二）申請資質(zhì)審查時隱瞞情況，弄虛作假的。

第十九條 資質(zhì)管理部門的工作人員嚴(yán)重失職、索賄受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實施細(xì)則。

第二十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自一九九六年八月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1、城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

2、城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1．為了規(guī)定城市中從事燃?xì)饨?jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2．燃?xì)鈿庠醇百|(zhì)量：

2—1城市燃?xì)獍ㄒ悦汉椭赜?、石腦油為原料制取的人工煤氣、液化石油氣、天然氣和礦井瓦斯等。

2—2氣源廠生產(chǎn)的燃?xì)赓|(zhì)量應(yīng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：GB13621—92《人工煤氣》、GB9052．1《油氣田液化石油氣》和GB11174《液化石油氣》、SY7514《天然氣》、GB/T13611—92《城市燃?xì)夥诸悺返取?/p>

2—3城市燃?xì)鈶?yīng)具有可察覺的臭味，應(yīng)符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。

2—4從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，要有穩(wěn)定氣源（指有儲備設(shè)施或與有儲備設(shè)施單位簽訂的代營合同），保障持續(xù)穩(wěn)定地供應(yīng)液化石油氣。

2—5從事液化石油氣經(jīng)營活動的企業(yè)，凡液化石油氣含有殘液組份的，必須設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液。

2—6對于人工煤氣的低發(fā)熱值、雜質(zhì)允許含量（包括焦油、硫化氫、氨、萘、一氧化碳等）每日每班要進(jìn)行檢測；對于天然氣、液化石油氣要定期進(jìn)行成分分析檢驗。

2—7對于上述要求進(jìn)行的各種檢驗或檢測，燃?xì)馄髽I(yè)必須設(shè)有檢測或檢驗裝置，保證燃?xì)赓|(zhì)量。

3．燃?xì)鈮毫?/p>

從事燃?xì)夤?yīng)的企業(yè)，凡由管道輸送的燃?xì)?，?yīng)根據(jù)其氣源，對用戶室內(nèi)燃?xì)夤艿赖淖罡邏毫εc用氣設(shè)備燃燒器額定壓力，符合GB50028—93的規(guī)定要求。

4．燃?xì)馍a(chǎn)工藝

4—1以煤和重油為原料的人工煤氣制氣工藝、凈化處理工藝、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)、儲配站、調(diào)壓站等，必須符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》的要求。

4—2天然氣及礦井瓦斯等燃?xì)獾馁A存設(shè)施、集輸站場、處理廠、集輸管線、管網(wǎng)輸配系統(tǒng)等，必須符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》和石油化工部、煤炭部門的有關(guān)規(guī)定要求。

4—3從事液化石油氣經(jīng)營活動的燃?xì)馄髽I(yè)，必須具備包括由運輸、接卸、儲存、灌裝等完整生產(chǎn)工藝的液化石油氣貯配站，方能在城市內(nèi)設(shè)立液化石油氣供應(yīng)站，經(jīng)營液化石油氣，液化石油氣貯配站必須符合GB50028—93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。

任何沒有上述完整生產(chǎn)工藝液化石油氣貯配站的單位和個人、或利用液化石油氣汽車槽車進(jìn)行臨時灌裝的，不得從事液化石油氣經(jīng)營活動。

4—4人工煤氣、液化石油氣、天然氣及礦井瓦斯的生產(chǎn)、儲存及輸配等所有的設(shè)備，必須滿足生產(chǎn)工藝的要求；儲罐及所有的壓力容器（包括液化氣鋼瓶）必須符合勞動部門關(guān)于壓力容器的規(guī)定要求。

4—5液化石油氣鐵路槽車和汽車槽車應(yīng)符合（82）勞鍋字22號、（82）化調(diào)字第316號《液化氣體鐵路槽車安全管理規(guī)定》和（81）勞鍋字1號《液化石油氣汽車槽車安全管理規(guī)定》的規(guī)定。

5．安全生產(chǎn)

5—1燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；GB50028—93《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》；建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》等有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定要求。

5—2燃?xì)馄髽I(yè)的人工煤氣廠、液化石油氣貯配站場、天然氣及礦井瓦斯集輸站場的防火及消防設(shè)施和器材的配備，應(yīng)符合GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定要求，防爆等級應(yīng)符合GB50058《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求。

5—3按照《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定，燃?xì)馄髽I(yè)要對儲罐、液化氣火車槽車及汽車槽車、鋼瓶等壓力容器，定期進(jìn)行檢驗。

有條件的企業(yè)，應(yīng)配備檢驗液化石油氣汽車槽車、鋼瓶、儲罐及壓力容器的設(shè)施和專職檢驗人員。

5—4必須具有設(shè)備、設(shè)施運行及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實施。

5—5生產(chǎn)崗位運行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。

5—6建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。

6．人員及其他

6—1燃?xì)馄髽I(yè)生產(chǎn)工人、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員的標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》[（85）城勞字第5號]的規(guī)定配備。

6—2燃?xì)馄髽I(yè)的專業(yè)性和安全性很強，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員，中型企業(yè)要有專業(yè)工程師，大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。

6—3企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。

6—4企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的統(tǒng)計資料和檔案，并設(shè)專人管理。

6—5企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。

附件2：

城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1．為了規(guī)定城市中從事集中供熱（以下簡稱供熱）經(jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2．熱源

2—1熱源包括熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)?、核能等多種方式。

2—2向市區(qū)供熱的熱電廠必須符合城市供熱規(guī)劃的要求，凡屬不按城市供熱規(guī)劃建設(shè)的熱電廠不得向城市供熱；在合理的供熱半徑內(nèi)（蒸汽網(wǎng)的供熱半徑宜控制在5公里以內(nèi)，熱水網(wǎng)的供熱半徑宜控制在10公里以內(nèi)）只能建一個熱電廠。

2—3區(qū)域鍋爐房供熱規(guī)模：特大城市鍋爐單臺容量在20噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在25萬平方米以上；大、中城市鍋爐單臺容量在10噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在10萬平方米以上；小城市鍋爐單臺容量在4噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在4萬平方米以上。

2—4工業(yè)余熱要按照城市供熱規(guī)劃的要求，就近向市區(qū)供熱。工業(yè)供熱鍋爐單臺容量不得小于10噸/時。

3．供熱質(zhì)量

3—1熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，熱力網(wǎng)供水溫度一般控制在110～120℃以上，回水溫度60～70℃；其供回水溫差，直接連接不小于20℃，間接連接不小于35℃。

區(qū)域鍋爐房供熱，供熱規(guī)模較小時，可采用95～70℃的水溫；供熱規(guī)模較大時，應(yīng)采用較高的供水溫度。

用戶室內(nèi)采暖溫度應(yīng)為18℃±2℃，不低于16℃。

3—2熱力網(wǎng)供水流量要按CJJ34—90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行計算。

3—3熱力網(wǎng)供、回水壓力要符合CJJ34—90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求，要保證熱力網(wǎng)末端供、回水壓差能滿足用戶系統(tǒng)所需的作用壓頭要求。

3—4熱力網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等參數(shù)要在供熱協(xié)議中明確規(guī)定，并要按供熱協(xié)議要求實施，保證用戶采暖效果。

3—5熱力網(wǎng)補給水的水質(zhì)要符合國家《民用鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。

3—6熱力站必須配置檢測和調(diào)節(jié)供回水溫度、壓力、流量等運行參數(shù)的設(shè)施，實時檢測與調(diào)節(jié)，保證良好的水力工況。

3—7要選擇熱力網(wǎng)中間及末端部位有代表性的住宅，分別取頂、中、低層不同朝向的房間，檢測用戶室溫；每月檢測戶數(shù)（每戶按50平方米計算）為：供熱面積在100萬平方米內(nèi)按3％；101～500萬平方米按2％；501～1000萬平方米以上按0.5％進(jìn)行檢測。用戶室溫合格率應(yīng)不低于98％。

4．供熱生產(chǎn)工藝

4—1熱電聯(lián)產(chǎn)單機(jī)容量在12MW以上的熱電廠，必須符合國家《大、中型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》的要求；單機(jī)容量在12MW以下（含12MW）的熱電廠和中低壓凝汽式電廠改造為熱電廠，必須符合國家《小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》的要求。

4—2區(qū)域供熱鍋爐房系統(tǒng)，必須符合國家勞動與機(jī)械部門的有關(guān)規(guī)定要求。

4—3熱力網(wǎng)系統(tǒng)，包括熱力管道的布置、敷設(shè)和防腐保溫、熱力站、閥門、補償器等附件與輔助設(shè)施，必須符合CJJ34—90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。

4—4熱力網(wǎng)必須配置檢測、調(diào)節(jié)與控制等設(shè)備，滿足熱力網(wǎng)運行的要求。

5．安全生產(chǎn)

5—1必須具有設(shè)備、設(shè)施、運行人員及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認(rèn)真組織實施。

5—2生產(chǎn)崗位運行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。

5—3建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)的總工程師分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。

5—4要保證供熱設(shè)備、設(shè)施的完好，配備專門維修、搶修人員與專用設(shè)備，保證熱力網(wǎng)可靠運行。

6．人員及其他

6—1供熱企業(yè)生產(chǎn)人員、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員標(biāo)準(zhǔn)要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標(biāo)準(zhǔn)》[（85）城勞字第5號]的規(guī)定配備。

6—2供熱企業(yè)技術(shù)與專業(yè)性很強，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員；中型企業(yè)要有專業(yè)工程師；大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。

6—3企業(yè)全部人員必須定期進(jìn)行廠規(guī)、廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。

6—4企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運行、設(shè)備與設(shè)施、安全生產(chǎn)、物資消耗等完整的統(tǒng)計資料和檔案，并設(shè)專人管理。

6—5企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。

第五篇：城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】1996年7月1日建設(shè)部令第51號 【發(fā)布日期】1996-07-01 【生效日期】1996-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

（1996年7月1日建設(shè)部令第51號發(fā)布）

第一條 為加強城市燃?xì)夂图泄幔ㄒ韵潞喎Q供熱）企業(yè)資質(zhì)管理，保障向城市安全、可靠持續(xù)穩(wěn)定地供氣、供熱，促進(jìn)城市燃?xì)夂凸嵝袠I(yè)的發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 凡在城市中從事供氣、供熱經(jīng)營活動的企業(yè)，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，系指以自有設(shè)施向用戶專門供氣、供熱的企業(yè)，包括氣源廠、熱源廠、燃?xì)夂凸彷斉淦髽I(yè)。

第四條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)，系指燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的設(shè)施水平、供氣和供熱能力、企業(yè)人員素質(zhì)和經(jīng)營管理水平等。

第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)按供氣、供熱能力實行分級審批。

供氣能力在20萬戶以上（含20萬戶）的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以上（含500萬平方米）的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門預(yù)審并提出審查意見，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；也可由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證。

供氣能力在20萬戶以下的燃?xì)馄髽I(yè)和供熱能力在500萬平方米以下的供熱企業(yè)，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第七條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查，按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

第八條 申請資質(zhì)審查的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)法定代表人職務(wù)證明，安全技術(shù)負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱證明；

（三）項目批準(zhǔn)文件、施工圖或者施工及安裝竣工驗收資料、工藝圖、設(shè)備配置明細(xì)表、壓力容器合格證、安全及消防設(shè)施資料等；

（四）氣源及熱源情況。外購氣源和熱源的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交供需協(xié)議書；

（五）其他有關(guān)文件。

第九條 新建城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)審查分初審和正式審查兩個階段。經(jīng)初審合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)試運行證書》或者《城市集中供熱企業(yè)試運行證書》（以下統(tǒng)一簡稱《試運行證書》）。企業(yè)取得《試運行證書》后到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。

企業(yè)試運行一年后，可向資質(zhì)審批部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》或者《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)證書》（以下統(tǒng)一簡稱《資質(zhì)證書》）。審查不合格的，責(zé)令其限期整頓。

第十條 《試運行證書》、《資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制?！顿Y質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等效力。

第十一條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓和出賣《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》。

第十二條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)分立或者合并，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到原資質(zhì)審批部門申請辦理注銷登記，原《試運行證書》或者《資質(zhì)證書》作廢。分立或者合并后的城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請資質(zhì)審查。

第十三條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)變更法定代表人或者安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門申請辦理變更登記。

第十四條 《資質(zhì)證書》有效期為五年。在有效期滿前三個月，城市燃?xì)夂图泄崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)審批部門申請復(fù)審。經(jīng)復(fù)審合格的，換發(fā)《資質(zhì)證書》；復(fù)審不合格的，責(zé)令其限期整頓后重新申請資質(zhì)審查。

第十五條 本規(guī)定頒發(fā)前已取得城市燃?xì)饣蛘叱鞘屑泄崞髽I(yè)資質(zhì)證書的，按本規(guī)定第十四條規(guī)定辦理。

第十六條 城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的維修、巡檢，確保安全、可靠、持續(xù)穩(wěn)定的供氣、供熱，提高服務(wù)質(zhì)量。資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)對燃?xì)?、供熱企業(yè)進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，對檢查不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其限期整頓。

第十七條 違反本規(guī)定第九條、第十四條、第十六條規(guī)定，責(zé)令限期整頓后仍不合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運營，同時可處以10000元以下罰款。因限期整頓或者停止運營所造成的損失，由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。

第十八條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由資質(zhì)審批部門處以警告、并可處以10000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的報請同級人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停止運營：

（一）違反本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的；

（二）申請資質(zhì)審查時隱瞞情況，弄虛作假的。

第十九條 資質(zhì)管理部門的工作人員嚴(yán)重失職、索賄受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定實施細(xì)則。

第二十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自一九九六年八月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件：1．城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（略）

2．城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（略）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。