第一篇：河北省社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
河北省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)所指的“四個能力”是在消防工作實踐中總結(jié)出來的，包括檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散能力和消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)是落實單位消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理能力、最大限度預(yù)防和減少火災(zāi)事故的治本之策。
社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)的術(shù)語、定義、建設(shè)要求、驗收要求等。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)社會單位開展消防安全“四個能力”建設(shè)。術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會單位
有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織。
2.2 消防安全“四個能力”
檢查和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力。
2.3 火災(zāi)隱患
可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。
2.4 公共娛樂場所
具有文化娛樂、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所。包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所，游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿等娛樂、健身、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
2.5 公眾聚集場所
賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
2.6 人員密集場所
公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。
2.7 消防安全責(zé)任人
法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負(fù)責(zé)人。
2.8 消防安全管理人
社會單位主管消防安全工作的負(fù)責(zé)人。
2.9 滅火第一戰(zhàn)斗力量
失火現(xiàn)場社會單位員工在第一時間自發(fā)形成的滅火救援力量。
2.10 滅火第二戰(zhàn)斗力量
火災(zāi)確認(rèn)后，社會單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火救援力量。建設(shè)要求
3.1 檢查和整改火災(zāi)隱患能力
3.1.1 社會單位應(yīng)實行逐級防火檢查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。
3.1.2 社會單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
3.1.3 消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)對本單位落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況，每月至少組織一次防火檢查；社會單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況每周至少開展一次防火檢查；員工每天班前、班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。
3.1.4 社會單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)滅火器材配臵及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
b)消防設(shè)施運行、記錄情況；
c)消防車通道、消防水源情況；
d)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；
e)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)臵及完好情況；
f)有無違章使用易燃可燃材料裝修情況；
g)電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；
h)有無違章用火情況；
i)消防控制室、消防值班室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況；
j)易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝臵、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；
k)其他消防安全情況。
3.1.5 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他單位應(yīng)對消防安全重點部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每2 h一次，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種；公眾聚集場所，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園夜間防火巡查應(yīng)不少于兩次。
3.1.6 社會單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)用火、用電有無違章情況；
b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；
c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；
d)重點部位人員在崗在位情況；
e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況。
3.1.7 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，進(jìn)行防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)本崗位的火災(zāi)隱患。
3.1.8 員工班前、班后防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)用火、用電有無違章情況；
b)安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；
c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；
d)場所有無遺留火種。
3.1.9 社會單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)組織火災(zāi)隱患整改工作，消防安全管理人、有關(guān)部門、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。
3.1.10 發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即改正；對不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，按程序整改并做好記錄。
3.1.11 消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報單位消防安全責(zé)任人審批。社會單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)
督促落實火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障。
3.1.12 火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防范，確保消防安全。
3.1.13 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)當(dāng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
3.1.14 對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即著手整改，并將整改情況報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
3.2 撲救初期火災(zāi)能力
3.2.1 社會單位員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容：
a)本單位的消防設(shè)施、器材；
b)滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；
c)初期火災(zāi)的處臵程序和撲救初期火災(zāi)基本方法；
d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
3.2.2 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握本標(biāo)準(zhǔn)3.2.1內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量和撲救初期火災(zāi)的組織指揮程序。
3.2.3 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1 min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：
a)滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；
b)電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；
c)安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散。
3.2.4 火災(zāi)確認(rèn)后，單位應(yīng)當(dāng)于3 min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：
a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；
b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；
c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；
d)安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；
e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。
3.2.5 消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。
3.2.6 消防控制室應(yīng)當(dāng)懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責(zé)》、《火災(zāi)接警處警程序》、《消防控制室管理應(yīng)急程序》和自動消防設(shè)施檢測登記表。
3.2.7 社會單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。高級旅館、建筑面積大于500 m2的公共娛樂場所和建筑面積大于10000 m2的其他公眾聚集場所宜配備細(xì)水霧滅火裝臵、逃生面罩等滅火、逃生器材。
3.3 組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力
3.3.1 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。
3.3.2 火災(zāi)發(fā)生后，員工應(yīng)當(dāng)迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)疏散逃生。
3.3.3 人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。
3.3.4 發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)按照以下順序通知人員疏散：
a)二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
b)首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
c)地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
d)嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。
3.3.5 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點設(shè)臵以下消防安全標(biāo)志或圖示：
a)在醒目位臵設(shè)臵一張單位總平面圖；
b)每個樓層或房間設(shè)臵一張疏散指示圖；
c)每個消防設(shè)施器材設(shè)臵一個使用方法標(biāo)牌；
d)每個安全出口設(shè)臵一個安全出口標(biāo)志；
e)疏散走道每20 m設(shè)臵一個疏散指示標(biāo)志；
f)消防車通道每50 m設(shè)臵一處提示性標(biāo)牌；
g)每個危險場所或部位設(shè)臵一個警示性標(biāo)牌。
3.3.6 人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)臵“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位臵和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，安全出口、疏散通道位臵及逃生路線，消防器材的位臵和使用方法。
3.4 消防安全知識宣傳教育培訓(xùn)能力
3.4.1 社會單位應(yīng)當(dāng)確定專兼職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。
3.4.2 單位應(yīng)當(dāng)購臵或制作書籍、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育培訓(xùn)。
3.4.3 員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。
3.4.4 社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：
a)消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；
b)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；
c)消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；
d)報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；
e)本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；
f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；
g)消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。
驗收
4.1 單位應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請驗收。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)當(dāng)按分級管理的要求組織驗收。
4.2 消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進(jìn)行: 4.2.1 組織驗收人員對社會單位進(jìn)行檢查；
4.2.2 對社會單位員工進(jìn)行提問；
4.2.3 隨機(jī)設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處臵初期火災(zāi)的情況；
4.2.4 檢查“四個能力”建設(shè)檔案資料；
4.2.5 檢查社會單位消防安全標(biāo)志設(shè)臵情況。
4.3 有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：
4.3.1 公眾聚集場所未依法經(jīng)過消防安全檢查合格擅自投入使用、營業(yè)的；
4.3.2 社會單位存在重大火災(zāi)隱患的；
4.3.3 社會單位沒有組織開展防火檢查、防火巡查的；
4.3.4 社會單位發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患沒有及時整改的；
4.3.5 安全出口、疏散通道寬度不夠、數(shù)量不足，自動消防設(shè)施不能正常工作的；
4.3.6 沒有制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的；
4.3.7 沒有定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練的；
4.3.8 現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練不符合要求的；
4.3.9 沒有開展消防安全知識培訓(xùn)的；
4.3.10 隨機(jī)抽查不少于10％的員工提問，不會使用常用消防器材、不知道本人在預(yù)案中的職責(zé)任務(wù)、不知道如何撲救初期火災(zāi)、不懂如何組織火場逃生多于被提問人數(shù)20％的。
4.4 經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所驗收達(dá)標(biāo)的單位，由公安機(jī)關(guān)消防
第二篇：社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會單位消防安全四個能力建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和自我評定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的個體工商戶可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 5907 消防基本術(shù)語
第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 3 術(shù)語和定義
GB 5907確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1
社會單位
social organization 有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。3.2 消防安全四個能力
four capacities of fire safety 包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員
evacuation conductor 發(fā)生火災(zāi)時，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。4 建設(shè)要求
4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力
4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。
4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強(qiáng)對用火用電、燃油燃?xì)?、安全疏散、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o違章； c)消防安全重點部位管理情況；
d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好； f)消防（控制室）值班人員值班情況；
g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；
i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； j)其他消防安全情況。
4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每二小時進(jìn)行一次防火巡查，并應(yīng)在營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：
a)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o違章；
b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；
d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用； e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。
4.1.5 員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容： a)用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通； c)消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。
4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。
4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力
4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施： a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；
b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火； c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。
4.2.3 火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：
a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工； b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)； c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員； e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。4.3 組織疏散逃生能力
4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散，會火場逃生自救。4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。
4.3.4 人員密集場所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。
4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場人員正確逃生。
4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確保火災(zāi)時現(xiàn)場人員能夠安全疏散。4.3.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。4.4 消防宣傳教育能力
4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設(shè)施標(biāo)識化。4.4.2 單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。
4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)消防常識；
b)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；
c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
e)報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
4.4.8 單位根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)牌。自我評定
5.1 單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實施。5.2 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機(jī)提問、查閱檔案、組織考核等方法進(jìn)行評定。
5.3 評定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)督促整改，并重新組織自我評定。
第三篇：社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
廣東省公安消防總隊
關(guān)于征
求對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《社會單位消防安全
四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）修改意見的通知
各市公安消防支隊、深圳市公安局消防監(jiān)督管理局：
為加強(qiáng)和規(guī)范社會單位消防安全四個能力建設(shè)，部局編制了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真研究提出修改意見，并于10月8日下午下班前通過消防綜合業(yè)務(wù)平臺傳至總隊防火部指導(dǎo)處黃之輝郵箱，電話：020-87119073。
附: 《社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）。
廣東省公安消防總隊 二〇一〇年九月二十一日
ICS 13.220.01
C 81中 華人
民共
和
國
公
共
安
全
行
業(yè)
GA 標(biāo)
準(zhǔn)
GA/T XXX—2010
社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（征求意見稿）
2010XX發(fā)布 2010XX實施
中華人民共和國公安部 發(fā)布 GA/T XXXXX—2010
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)提出的社會單位消防安全四個能力是在消防工作實踐中總結(jié)出來的，包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力，本標(biāo)準(zhǔn)的目的是指導(dǎo)社會單位落實消防安全主體責(zé)任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基礎(chǔ)，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
本標(biāo)準(zhǔn)由公安部消防局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會第九分技術(shù)委員會（SAC/TC113/SC9）歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河北省公安消防總隊、山東省公安消防總隊、江蘇省公安消防總隊、安徽省公安消防總隊。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
I
GA/T XXXXX—2010 社會單位消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了社會單位消防安全四個能力建設(shè)的術(shù)語和定義、建設(shè)要求和自我評定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于社會單位開展消防安全四個能力建設(shè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的個體工商戶可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 5907 消防基本術(shù)語 第一部分 GA653 重大火災(zāi)隱患判定方法 術(shù)語和定義
GB 5907確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 社會單位 social organization
有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織。2 3
GA/T XXXXX—2010 3.2 消防安全四個能力 four capacities of fire safety
包括檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。3.3 疏散引導(dǎo)員 evacuation conductor
發(fā)生火災(zāi)時，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散的單位工作人員。建設(shè)要求 4 4.1 檢查消除火災(zāi)隱患能力
4.1.1 單位應(yīng)提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力，做到消防安全自查，火災(zāi)隱患自除。
4.1.2 單位日常消防安全管理中，應(yīng)重點加強(qiáng)對用火用電、燃油燃?xì)狻踩枭?、消防設(shè)施器材和消防控制室等的消防安全管理，重點管理內(nèi)容參見附錄A。
4.1.3 單位應(yīng)定期組織防火檢查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位每季度至少組織一次，其他單位每月至少組織一次。檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
a)消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o違章； c)消防安全重點部位管理情況；
d)安全出口、疏散通道和消防車道是否暢通； e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；
GA/T XXXXX—2010 f)消防（控制室）值班人員值班情況； g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況； h)員工消防知識掌握情況；
i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況； j)其他消防安全情況。
4.1.4 單位應(yīng)定期組織防火巡查。消防安全重點單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，其他單位對消防安全重點部位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查。公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)至少每二小時進(jìn)行一次防火巡查，并應(yīng)在營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，避免遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查包括下列內(nèi)容：
a)用火用電、燃油燃?xì)獾墓芾碛袩o違章；
b)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；
c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；
d)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；
e)重點部位員工在崗在位情況； f)其他消防安全情況。
4.1.5員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查，檢查包括下列內(nèi)容：
a)用火用電、燃油燃?xì)獾氖褂糜袩o違章； b)安全出口、疏散通道是否暢通；
GA/T XXXXX—2010 c)消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好； d)場所有無遺留火種； e)其他消防安全情況。
4.1.6 消防安全責(zé)任人應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人及消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促落實火災(zāi)隱患的整改工作。
4.1.7 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正。不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人或消防安全管理人審批。整改期間應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。
4.1.8 火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人或消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。4.2 撲救初起火災(zāi)能力
4.2.1 單位應(yīng)提高撲救初起火災(zāi)的能力，做到初起火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早撲救。4.2.2 員工發(fā)現(xiàn)起火能立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工能在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：
a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥打電話通知消防控制室或值班人員；
b)消防設(shè)施、器材附近的員工，使用消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；
c)疏散通道或安全出口附近的員工，引導(dǎo)人員疏散。
GA/T XXXXX—2010 4.2.3 火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員能立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：
a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；
b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材，撲救初起火災(zāi)；
c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散； d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；
e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。4.3 組織疏散逃生能力
4.3.1 單位應(yīng)提高組織疏散逃生能力，做到會引導(dǎo)人員疏散，會火場逃生自救。
4.3.2 員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。
4.3.3 單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本單位實際，配備必要的火場逃生避難器材。
4.3.4 人員密集場所應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)在場人員通過附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。
4.3.5 火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員能立即通過喊話和廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求，通知引導(dǎo)火場人員正確逃生。
GA/T XXXXX—2010 4.3.6 醫(yī)院、福利院、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園和托兒所等場所應(yīng)將安全疏散作為重要工作內(nèi)容，安排足夠的疏散引導(dǎo)員，確?；馂?zāi)時現(xiàn)場人員能夠安全疏散。
4.3.7 火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)能及時通知所有參加救援人員撤離。
4.4 消防宣傳教育能力
4.4.1 單位應(yīng)提高消防宣傳教育能力，做到消防常識普及化，消防設(shè)施標(biāo)識化。
4.4.2 單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，且應(yīng)具備宣傳教育能力。4.4.3 單位能利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。
4.4.4 員工上崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
4.4.5 單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：
a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)； b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施； c)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
d)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。4.4.6 單位員工應(yīng)熟知以下內(nèi)容：
a)消防常識；
b)本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；
GA/T XXXXX—2010 c)本崗位消防安全職責(zé)和安全操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
e)報警、撲救初起火災(zāi)和疏散逃生的基本方法。4.4.7 消防控制室操作人員應(yīng)熟知以下內(nèi)容： a)崗位職責(zé)制度； b)本單位的消防設(shè)施； c)控制室設(shè)備操作規(guī)程； d)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
4.4.8
單位根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合自身特點設(shè)置消防標(biāo)志和標(biāo)牌。自我評定
5.1 單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)組織開展消防安全“四個能力”自我評定工作，具體由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人組織實施。
5.2 依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求，可采取現(xiàn)場檢查、模擬演練、隨機(jī)提問、查閱檔案、組織考核等方法進(jìn)行評定。
5.3 評定不合格的，應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)督促整改，并重新組織自我評定。
GA/T XXXXX—2010
附 錄 A（資料性附錄）
社會單位消防安全管理重點內(nèi)容
A.1 用火管理應(yīng)符合下列要求：
a)焊接等動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證，動火審批人應(yīng)前往現(xiàn)場檢查并確認(rèn)防火措施落實后,方可簽批動火許可證；動火操作人員應(yīng)持有有效的崗位工種作業(yè)證；現(xiàn)場應(yīng)有動火監(jiān)護(hù)人到場監(jiān)護(hù)。
b)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)檢查清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物；對于作業(yè)現(xiàn)場附近無法移動的可燃物，應(yīng)采用不燃材料覆蓋、隔離等防護(hù)措施。
c)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)采取應(yīng)急滅火措施，配備相應(yīng)的滅火器材。
d)具有火災(zāi)、爆炸危險的場所嚴(yán)禁明火。進(jìn)入易燃易爆危險場所和丙類可燃物品庫房的車輛、設(shè)備應(yīng)裝有防止火花濺出的安全裝置；生產(chǎn)、運營中可能產(chǎn)生靜電的操作，應(yīng)采取防靜電措施。
e)采用爐火等明火設(shè)施取暖時，爐火與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。人員密集的公共建筑不應(yīng)采用明火取暖或照明。
f)爐灶等使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅。廚房操作間的排油煙機(jī)及管道應(yīng)定期清理油垢。
A.2 用電管理應(yīng)符合下列要求：
GA/T XXXXX—2010 a)電氣設(shè)備及其線路、開關(guān)等應(yīng)按規(guī)定負(fù)荷裝設(shè)，電氣線路的選材應(yīng)與用電負(fù)荷相適應(yīng)。
b)電氣設(shè)備不應(yīng)超負(fù)荷運行或帶故障使用；盡量避免同時使用大功率電器。
c)電氣設(shè)備的保險絲禁止加粗或者以其它金屬代替。
d)禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設(shè)計不符的照明裝置，嚴(yán)禁照明回路擅自連接其它電氣設(shè)備。
e)電氣線路應(yīng)具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度并應(yīng)定期檢查。禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。
f)不得擅自架設(shè)臨時線路，確需架設(shè)時，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。g)電氣設(shè)備應(yīng)與周圍可燃物保持一定的安全距離，電氣設(shè)備附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品，禁止在架空線上放置或懸掛物品。
A.3 燃油燃?xì)獾墓芾響?yīng)符合下列要求：
a)燃油燃?xì)馍a(chǎn)、儲存等區(qū)域嚴(yán)禁明火、嚴(yán)禁違章作業(yè)并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識，電氣設(shè)備應(yīng)采用防爆型設(shè)備；燃油燃?xì)鈨Υ嫜b置應(yīng)設(shè)有防靜電接地裝置。
b)不得擅自安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶?，不得遮擋、包裹、改動燃?xì)庠O(shè)施及管道。
c)燃油燃?xì)庠O(shè)備及管道的開關(guān)、閥門等應(yīng)啟閉正常，無泄漏。d)燃?xì)庠O(shè)施及管道嚴(yán)禁故障作業(yè)。
e)不得加熱、摔砸、倒置、曝曬燃?xì)怃撈?；不得傾倒殘液，不得在鋼
GA/T XXXXX—2010 瓶之間倒氣。
f)液化石油氣不得在地下、半地下室使用。
g)室內(nèi)出現(xiàn)氣體異味，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗，嚴(yán)禁開關(guān)電氣設(shè)備及使用固定和移動電話。
h)進(jìn)行泄漏檢查時，可采用肥皂水涂抹等方法，嚴(yán)禁采用明火測試。
A.4 安全出口、疏散通道及消防車道應(yīng)符合下列要求：
a)安全出口及疏散通道應(yīng)保持暢通，禁止堵塞、占用、鎖閉及分隔，安全出口及疏散走道不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門。
b)常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)完好有效，并應(yīng)保持常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在接到火災(zāi)動作信號之后自行關(guān)閉。
c)平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施。
d)人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設(shè)置柵欄，當(dāng)必須設(shè)置時，應(yīng)設(shè)置易于從內(nèi)部開啟的裝置。窗口、陽臺等部位宜設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施。
e)舉辦會議、考試、表演等大型活動，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù)。活動期間應(yīng)對人數(shù)進(jìn)行控制，采取防止超員的措施。f)安全出口、疏散通道的疏散指示標(biāo)志應(yīng)指示正確、位置醒目、不應(yīng)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施應(yīng)完好有效。
g)消防車道應(yīng)保持暢通。消防車道和消防車作業(yè)場地不得堵塞、占用、設(shè)置影響消防車通行的障礙物，上空不得有影響消防車操作的障礙物。
GA/T XXXXX—2010
A.5 消防設(shè)施器材應(yīng)符合下列要求：
a)室外消火栓及水泵接合器無埋壓圈占、標(biāo)志明顯，管道、閥門及栓口無破損、泄漏、銹蝕，壓力及水量滿足設(shè)計要求；
b)室內(nèi)消火栓無遮擋、標(biāo)志明顯，水槍、水帶等配件齊全，箱門、栓口啟閉正常，消火栓啟泵按鈕應(yīng)正常啟動消火栓泵，壓力及水量滿足設(shè)計要求；
c)滅火器配置選型正確、數(shù)量充足、位置合理、取用方便； d）自動消防設(shè)施外觀完好、運行正常。
A.6 消防控制室應(yīng)符合下列要求：
a)實行每日24小時專人值班制度,每班不應(yīng)少于2人;b）保證火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常的工作狀態(tài)； c）保證高位水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足，保證消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開，保證消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防設(shè)施的配電柜開關(guān)處于自動狀態(tài)； d）接到火災(zāi)報警后，消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn)； e）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)，并撥打“119”火警電話報警；
f）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并報告單位負(fù)責(zé)人。
GA/T XXXXX—2010
參考文獻(xiàn)
公安部令第61號 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防消防管理規(guī)定 GB 13495
消防安全標(biāo)志
GB 15630 消防安全標(biāo)志設(shè)置要求 GA 654-2006 人員密集場所消防安全管理 GA 767-2008 GA 703-2007
消防控制室通用技術(shù)要求
住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求 ________________________________
第四篇：社會單位消防安全四個能力標(biāo)準(zhǔn)
社會單位消防安全“四個能力”
建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2、商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3、公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
4、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全“四個能力”
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
5、倉儲物流單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
6、學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
7、易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
8、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
9、一般單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
10、社會單位消防安全“四個能力”驗收標(biāo)準(zhǔn)
11、社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志
附件 1 賓館、飯店消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
床位數(shù) 50 張以上的住宿場所（賓館、旅店），額定就餐人數(shù) 100 人以上的餐飲場所按照以下標(biāo)
準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。
1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一
次防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；
（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；
（9）廚房、灶間煙道清洗情況；
（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（11）其他消防安全情況。
3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，餐飲等場所
營業(yè)結(jié)束時應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；
（4）重點部位員工在崗在位情況；
（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；
（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)
危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。
6、服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開夜床、查房和清臺時應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：
（1）有無遺留火種，是否切斷電源；
（2）疏散通道、安全出口是否暢通；
（3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品；
（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。
7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：
（1）燃油、燃?xì)夤艿?、閥門有無破損、泄漏；
（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；
（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；
（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；
（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。
8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；
b.賓館房間內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩，高層賓館在公共區(qū)域設(shè)置的緩降器等逃生自救器材是否完整好
用；
c.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉
式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防
安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整
改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。
10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全
防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全
管理人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全
管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演
練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一
個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式
向消防控制室反饋（報告）信息。
5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)
形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接
警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯
隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二
滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
三、組織疏散逃生能力
1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通
照明等非消防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提
高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無人后應(yīng)關(guān)閉房門，在房門上做記號。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：
（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)
火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)
制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值
班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和
應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。
2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全
明白人。
3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
4、單位應(yīng)在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣傳消防知識，在客房電視節(jié)目中
插播消防宣傳字幕或畫面。
5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消
防安全教育。
6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。
7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的“請勿臥床吸煙”提示牌，在不間斷電源插口處提示“不間斷電源，離開時請拔下用電器具”，客房內(nèi)的垃圾桶、煙灰缸上提示“請不要亂扔煙頭”，在房卡取電插口處提示“離開時請取出房卡
斷電”。
9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。
附件 2 商場市場消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建筑面積 300平方米以上的室內(nèi)購物場所，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力
1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一
次防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、人員住宿有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；
（3）是否違章經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險品；
（4）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；
（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（11）其他消防安全情況。
3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時
應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查；值班人員夜間防火巡查不少于2次，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電有無違章；
（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；
（4）重點部位員工在崗在位情況；
（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；
（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)
危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。
6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電有無違章；
（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）營業(yè)場所有無吸煙情況；
（4）有無遺留火種；
（5）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。
7、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；
b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；
c.疏散門提倡使用推閂式疏散門。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
8、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防
安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整
改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。
9、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防
范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理人
督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
10、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
11、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
12、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全
管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演
練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一
個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式
向消防控制室反饋（報告）信息。
5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)
形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接
警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯
隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二
滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
三、組織疏散逃生能力
1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通
照明等非消防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提
高疏散效率。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：
（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)
火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
10、商場市場營業(yè)廳內(nèi)柜臺和貨架應(yīng)合理布置，在疏散走道與營業(yè)區(qū)地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線
標(biāo)志。主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0米，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0米；當(dāng)一層的營業(yè)
廳建筑面積小于500 平方米時，主要疏散走道的凈寬度可為2.0 米，其他疏散走道凈寬度可為1.5 米。
11、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能
易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)
制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值
班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和
應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。
2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全
明白人。
3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、電視、電子顯示屏等形式開
展消防宣傳教育。
5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消
防安全教育。
6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。
7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。
9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。場疏散走道和主要疏散路線的地面上應(yīng)設(shè)置能保持視覺連續(xù)的疏散
指示標(biāo)志。
附件 3 公共娛樂場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建筑面積 200平方米以上的娛樂場所（主要包括：
1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所；
2、舞廳、卡拉 OK 廳等歌舞娛樂場所；
3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；
4、室內(nèi)
游藝、游樂場所；
5、經(jīng)營性的健身、娛樂、競賽、表演等體育活動場所；
6、其他公共娛樂場所），按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。
1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一
次防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；
（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；
（9）廚房、灶間煙道清洗情況；
（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（11）有無違章設(shè)置員工集體宿舍；
（12）其他消防安全情況。
3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營業(yè)期間的防火巡查至少每2小時一次，營業(yè)結(jié)束時
應(yīng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，夜間防火巡查不應(yīng)少于兩次，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；
（4）重點部位員工在崗在位情況；
（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；
（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
（7）營業(yè)期間有無設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況；
（8）營業(yè)期間有無超過額定人數(shù)現(xiàn)象。
5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)
危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。
6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）疏散通道、安全出口是否暢通；
（2）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況；
（3）顧客有無攜帶易燃易爆危險品；
（4）有無違章在室內(nèi)燃放煙花爆竹現(xiàn)象；
（5）有無遺留火種；
（6）營業(yè)結(jié)束后是否切斷場所內(nèi)非必要用電設(shè)備、器具電源。
7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：
（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；
（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；
（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；
（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；
（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。
8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施、包房內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩完整好用；
b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉
式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任；
c.疏散門提倡使用推閂式疏散門。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防
安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整
改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。
10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全
防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理
人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全
管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演
練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一
個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式
向消防控制室反饋（報告）信息。
5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)
形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接
警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯
隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二
滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
三、組織疏散逃生能力
1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，音頻控制室應(yīng)將卡拉OK廳、包房內(nèi)畫面、聲音切換成火災(zāi)警報，告知顧客安
全疏散；消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通照明等非消
防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提
高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無人后應(yīng)關(guān)閉房門，在房門上做記號。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：
（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)
火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
10、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能
易于從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置“緊急出口”標(biāo)志和使用提示。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)
制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值
班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和
應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。
2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全
明白人。
3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育?？ɡ璒K廳可利用點歌間隙通過影像資料宣傳消防知識。
5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消
防安全教育。
6、單位應(yīng)利用每日點名、例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。
7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，在每個樓層、每個房
間設(shè)置“嚴(yán)禁燃放焰火、嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、嚴(yán)禁亂扔煙頭、嚴(yán)禁堵塞占用消防通道、嚴(yán)禁鎖閉安
全出口、嚴(yán)禁使用大功率電器”等消防安全提示牌。
9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。
附件 4 醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全
“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
住院床位數(shù) 30 張以上的衛(wèi)生院，床位數(shù) 30 張以上的療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院，床位數(shù) 50 張以
上的各類寄宿制托兒所、幼兒園，100 人以上的非寄宿制托兒所、幼兒園，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防
安全“四個能力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。
1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一
次防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；
（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房、易燃制劑庫房、高壓氧艙等消防安全重點部位的管
理情況；
（9）廚房、灶間煙道清洗情況；
（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（11）其他消防安全情況。
3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；
（4）重點部位員工在崗在位情況；
（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；
（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)
危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。
6、員工每日進(jìn)行本崗位防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電有無違章；
（2）病房藥品可燃包裝等可燃物是否及時清理；
（3）疏散通道、安全出口是否暢通；
（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。
7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：
（1）燃油、燃?xì)夤艿?、閥門有無破損、泄漏；
（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；
（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；
（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；
（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。
8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；
b.經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉
式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防
安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整
改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。
10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全
防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理
人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全
管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演
練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一
個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式
向消防控制室反饋（報告）信息。
5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)
形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接
警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯
隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二
滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
三、組織疏散逃生能力
1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通
照明等非消防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌。根據(jù)不同對象的不同特點，采取必要的防護(hù)措施；對特殊人員要確定專人進(jìn)行照看。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：
（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)
火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點疏散到安全地點的人數(shù)，扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)
制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值
班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和
應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。
2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全
明白人。
3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
4、單位應(yīng)在公共部位等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電
視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育。
5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消
防安全教育。
6、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
7、幼兒園應(yīng)利用兒歌、游戲、繪畫、參觀消防站等形式對幼兒開展消防安全常識教育；養(yǎng)老院
服務(wù)人員應(yīng)提醒老人安全用火用電。
8、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院主要出入口應(yīng)設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”，幼兒
園設(shè)置“消防安全承諾書”。
9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。
附件 5 倉儲物流單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
倉儲物流單位（主要包括：
1、國家儲備糧庫、總儲備量在10000噸以上的其他糧庫；
2、總儲量
在500噸以上的棉庫；
3、總儲量在10000立方米以上的木材堆場經(jīng)營單位；
4、總儲存價值在1000萬
元以上的可燃物品倉庫、堆場；
5、其他物質(zhì)倉儲物流單位），按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能
力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。
1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一
次防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建工程是否依法申報；
（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（4）庫房是否按垛距、柱距、墻距要求標(biāo)劃能夠持久存在的跺位線，通道寬度是否滿足要求；
物品入庫前是否經(jīng)專人檢查，庫存物品是否分類、分堆、分組和分垛存放，是否存放影響安全的物
品；
（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；
（10）庫房內(nèi)是否設(shè)置辦公室、休息室；
（11）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（12）其他消防安全情況。
3、單位消防安保人員應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）有無違章進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛；
（4）重點部位員工在崗在位情況；
（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；
（6）門窗封閉、完好情況；
（7）物資存放位置情況；
（8）有無其他異常情況。
5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)
危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。
6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）疏散通道、安全出口是否暢通；
（2）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志等設(shè)施、器材是否完好；
（3）有無遺留火種和吸煙現(xiàn)象；
（4）裝卸作業(yè)有無違章；
（5）門窗封閉、完好情況；
（6）物資存放位置是否合理，有無違章混放情況；
（7）有無其他異常情況。
7、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：
（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材
是否到位；
（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；
（3）焊具是否合格，燃?xì)?、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；
（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；
（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。
8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；
b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責(zé)任。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防
安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整
改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。
10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全
防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理
人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全
管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演
練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一
個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員
及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控
制室反饋（報告）信息。
5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織著火區(qū)域第一梯隊滅火行動組在30 秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）
接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴、手搖警報器、電子警報器等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打
“119”電話報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)
場形成第二滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
三、組織疏散逃生能力
1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室（值班室）要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視
情切斷普通照明等非消防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提
高疏散效率。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：
（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)
場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)
火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)
制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值
班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和
應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。
2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全
明白人。
3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏等形式
開展消防宣傳教育。
5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消
防安全教育。
6、單位應(yīng)利用每日例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。
7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。
9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。
附件 6 學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
床位數(shù) 50 張以上的各類寄宿制學(xué)校和 500 人以上的非寄宿制學(xué)校，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全
“四個能力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。
1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一
次防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣、用易燃易爆危險品有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；
（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（8）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點部位的管理情況；
（10）食堂、灶間煙道清洗情況；
（11）集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護(hù)裝置；
（12）集體宿舍疏散通道、門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
（13）其他消防安全情況。
3、學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員及巡查內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點部位(單位)應(yīng)進(jìn)行
每日防火巡查，學(xué)生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實驗室、圖書館、校醫(yī)院等應(yīng)加強(qiáng)夜間
防火巡查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；
（4）重點部位員工在崗在位情況；
（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；
（6）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、教職員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位
火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。
6、崗位防火檢查主要包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用易燃易爆危險品有無違章；
（2）疏散通道、安全出口是否暢通；
（3）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；
（4）有無遺留火種。
7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：
（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門有無破損、泄漏；
（2）班后燃油、燃?xì)忾y門是否關(guān)閉；
（3）灶臺、油煙罩和煙道清理是否及時；
（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；
（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。
8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；
b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責(zé)任。
c.學(xué)生公寓疏散門提倡使用推閂式疏散門。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防
安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整
改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。
10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全
防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理
人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全
管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體師生、員工演練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班教職員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班教職員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性，特別是要掌握實驗室儲存、使用的易燃易爆危險品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和火災(zāi)應(yīng)對措施。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員及其他人員確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式
向消防控制室反饋（報告）信息。
5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)
形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火，對實驗室火災(zāi)要分清著火
物質(zhì)種類采取相應(yīng)措施；消防控制室（值班室）接警后立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣
播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，立即啟動防排煙系統(tǒng)和消防水
泵等消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二
滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
三、組織疏散逃生能力
1、全體師生、員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通
照明等非消防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌；要根據(jù)不同年齡
學(xué)生的不同特點，采取必要的防護(hù)措施；對特殊學(xué)生要預(yù)先確定專人進(jìn)行照看；發(fā)生火災(zāi)時，正在授課的教師應(yīng)組織學(xué)生疏散逃生。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：
（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀調(diào)整
疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時清點疏散到安全地帶的人數(shù)，對疏散出的人員進(jìn)行安撫，協(xié)助搶救、護(hù)送
受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)
制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值
班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和
應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評和獎懲制度。
2、學(xué)校法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全
明白人。
3、學(xué)校應(yīng)至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員或
派出所民警擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
4、學(xué)校應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)
等形式開展消防宣傳教育。
5、學(xué)校應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容，開展下列消防安全教育工作：
（1）在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育；
（2）結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的消防安全教育；
（3）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒緟⒂^體驗；
（4）對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育。
6、中小學(xué)校應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點，保證課時或者采取專題教育、主題班會、網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等方式，每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。小學(xué)階段應(yīng)重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。初中和高中階段
應(yīng)延伸開展消防法律法規(guī)、防滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。
7、高等學(xué)校應(yīng)每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消
防安全教育欄目，對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育，并
應(yīng)建立由學(xué)生參加的志愿消防組織。
8、教職員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一
次消防安全教育。
9、消防安全教育應(yīng)使教職員工達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
10、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。
附件 7 易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
易燃易爆場所（主要包括：
1、生產(chǎn)易燃易爆危險品的工廠；
2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站經(jīng)營管理企業(yè)；
3、建筑面積 100平方米以上，經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品的商店、倉庫；
4、營業(yè)性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站或換瓶站；
5、其他易燃易爆場所），按照以下標(biāo)準(zhǔn)
開展消防安全“四個能力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。
1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每周應(yīng)開展一
次防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建工程是否依法申報；
（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（8）消防水源情況，滅火設(shè)施、器材配置及完好情況，各類滅火用藥劑、材料、油料等是否齊
備充足；室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（9）電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求，有無違章使用情況等；
（10）水泵房、配電室、各種機(jī)房、易燃易爆物品庫房等消防安全重點部位的管理情況；
（11）壓力容器、管道、工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防
靜電措施落實情況；
（12）工藝裝置和管道的色標(biāo)和安全警示標(biāo)志是否完好、醒目，各種設(shè)備、管道、閥門及連接
處有無跑、冒、滴、漏；
（13）個人防護(hù)裝備的配備、使用和完好有效情況；
（14）有無違章動火情況；
（15）庫房儲存物品的下墊、堆垛和養(yǎng)護(hù)管理是否符合安全要求；
（16）其他消防安全情況。
3、單位消防安保人員應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，生產(chǎn)和使用場所可以結(jié)合工藝巡檢進(jìn)行防火巡查，消除不安全因素。
4、防火巡查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）重點部位員工在崗在位情況；
（4）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；
（5）溫度、壓力、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常；
（6）設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏；
（7）庫房儲存物品外包裝是否完整；
（8）泄壓設(shè)施有無異常；
（9）有無其他異常情況。
5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)
危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。
6、崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）動火、用電有無違章；
（2）疏散通道、安全出口是否暢通；
（3）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。
（4）壓力、溫度、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常；
（5）設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏；
（6）有無其他異常情況。
7、進(jìn)行防火檢查和防火巡查時，檢查巡查人員應(yīng)根據(jù)工藝特點穿帶必要的個人防護(hù)裝備。
8、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：
（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材
是否到位；
（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；
（3）焊具是否合格，燃?xì)?、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；
（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；
（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。
9、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；
b.生產(chǎn)經(jīng)營期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實管理責(zé)任。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
f.根據(jù)儲存、生產(chǎn)易燃易爆物品量，儲備足夠的消防用水、干粉、泡沫液等滅火藥劑。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
10、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消
防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定
整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。
11、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全
防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理
人督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
12、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
13、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、防火巡查、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
14、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全
管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演
練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班員工組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一
個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材和個人防護(hù)裝備的位置、使用方法和要求及各部位易
發(fā)火災(zāi)的危險性。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看，查看人員
及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方式向消防控
制室反饋（報告）信息。
5、現(xiàn)場人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時組織第一梯隊滅火行動組佩帶個人防護(hù)裝
備器材，在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控
制室（值班室）接警后立即啟動消防設(shè)施，并通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有
效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人員趕赴現(xiàn)場，并企業(yè)專職消防隊或公安消防隊報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二
滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組維持火場秩序，阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場。
三、組織疏散逃生能力
1、全體員工通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通
照明等非消防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提
高疏散效率。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)人員疏散，并視情適時通知所有人員疏
散；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)
火場現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）逐級消防安全責(zé)
任制度；（2）消防安全操作規(guī)程；（3）消防安全教育培訓(xùn)制度；（4）防火巡查、檢查制度；（5）
消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（6）消防控制室（值班室）值班制度；（8）火警處置程序；（9）用
火用電用油用氣安全管理制度；（10）火災(zāi)隱患整改制度；（11）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；
（12）消防安全工作考評和獎懲制度等。
2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全
明白人。
3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄等形式開展消防宣傳教育。
5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消
防安全教育。
6、單位應(yīng)利用每日例會、交接班等時間進(jìn)行消防安全教育。
7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
8、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。
附件 8 九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
燃易爆危險品銷售儲存等場所:
1、購物場所：建筑面積300平方米以下的小商場（商店、市場）；
2、餐飲場所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；
3、住宿場所：床位數(shù)50張以下的小旅館；
4、公共娛樂場所：設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且建筑面積200平方米以下的小公共娛樂場
所；
5、休閑健身場所：建筑面積200平方米以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌
室、咖啡廳、健身俱樂部等小休閑健身場所；
6、醫(yī)療場所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，街道衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生院以及床位數(shù)30張以下的其他小醫(yī)院（診所）、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；
7、教學(xué)場所：床位數(shù)50張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學(xué)校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；
8、生產(chǎn)加工企業(yè)：職工總?cè)藬?shù)50人以下或者設(shè)有30人以下員工集體宿舍的小生產(chǎn)加工企業(yè)；
9、易燃易爆危險品銷售、儲存場所：建筑面積100平方米以下的易燃易爆危險品銷售、儲存場
所。
“九小場所” 按照以下標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè)：
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力
1、九小場所每日班前班后應(yīng)進(jìn)行防火檢查，公眾聚集場所營業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)行防火檢查。包括
下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（3）滅火設(shè)施、器材配置及完好情況；
（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；
（5）門窗有無設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄、廣告牌等障礙物；
（6）場所是否違章使用易燃可燃材料裝修；
（7）是否擅自改變場所的使用性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模；是否違反規(guī)定設(shè)置員工宿舍。
2、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，應(yīng)確定整改措施、時限，整改期間加強(qiáng)安全防
范，確保消防安全。
3、場所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、場所員工應(yīng)掌握消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材使用方法，掌握火災(zāi)易發(fā)部位的火災(zāi)危險性，掌握初起火災(zāi)撲救方法和疏散逃生技能。
2、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救，組織單位員工利用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材進(jìn)行滅火；，并撥打“119”電話報警。
3、設(shè)有獨立式火災(zāi)探測報警器的，當(dāng)工作人員聽到火災(zāi)報警信號時，要及時趕到現(xiàn)場查看，發(fā)
現(xiàn)火災(zāi)后立即組織人員施救。
4、連片設(shè)置的場所實行“多戶聯(lián)防”，每5－10個商戶組成一個聯(lián)防小組，按照制定的滅火和
應(yīng)急疏散預(yù)案，相關(guān)單位統(tǒng)一行動，至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
三、組織疏散逃生能力
1、應(yīng)按要求在疏散通道、安全出口設(shè)置指示標(biāo)志。
2、營業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通。
“九小場所”是指下列餐飲、購物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易
3、發(fā)生火災(zāi)時，員工應(yīng)通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火場人員采取正確方式、沿
疏散路線、有序逃生。
4、疏散引導(dǎo)人員應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
5、火災(zāi)無法控制時，參加救援人員要迅速撤離。
四、消防宣傳教育能力
1、場所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)是消防安全明白人，熟知以下內(nèi)容：
（1）消防安全職責(zé)；
（2）本場所火災(zāi)危險性和防火措施；
（3）依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。
2、場所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人每半年至少對員工進(jìn)行一次消防安全教育。員工上崗前應(yīng)經(jīng)過
消防安全教育，使每名員工達(dá)到“一懂三會”（懂本場所火災(zāi)危險性，會報警、會滅火、會逃生）的要求。
3、場所應(yīng)在明顯位置懸掛包含“一懂三會”、消防安全承諾書、消防安全登記卡等內(nèi)容的提示
牌。
4、場所應(yīng)根據(jù)自身特點，按照《社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置消防器材、消防提示性、警示性等標(biāo)識。
附件 9 一般單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
消防安全重點單位及“九小場所”以外的一般單位（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體
工商戶及其他組織）均應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)，開展消防安全“四個能力”建設(shè)。
一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。
1、消防安全責(zé)任人每季度應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門每月應(yīng)開展一次防火檢查，重
要節(jié)慶活動前應(yīng)組織開展防火檢查。
2、防火檢查包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報；
（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；
（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；
（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識掌握情況；
（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄；
（7）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況；
（9）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；
（10）其他消防安全情況。
3、工作人員應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位
火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。
4、工作人員崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）用火、用電、用油、用氣有無違章；
（2）疏散通道、安全出口是否暢通；
（3）消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；
（4）有無遺留火種。
（5）門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、因工作需要確需動用明火時，消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：
（1）是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材
是否到位；
（2）動火地點附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；
（3）焊具是否合格，燃?xì)?、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；
（4）電焊電源、接地點是否符合防火要求；
（5）動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。
6、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：
（1）消防安全疏散設(shè)施
a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；
b.正常工作期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；
常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)保持完好，門保持常閉狀態(tài)，并落實管理責(zé)任。
（2）火災(zāi)報警及滅火設(shè)施器材
a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；
b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無遮擋；水帶、水槍應(yīng)齊全好用；消火栓箱門
應(yīng)設(shè)置緊急開啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動消防水泵；
c.建筑自動消防設(shè)施運行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面
檢測；
d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運行情況記錄齊全；
e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。
（3）消防控制室（值班室）設(shè)置
a.設(shè)有自動消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)
設(shè)置直接撥打“119”報警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；
b.消防控制室應(yīng)堅持24小時值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時間不
應(yīng)超過8小時；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報
警控制器日運行情況記錄》和《故障處置登記表》；
c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急
程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。
（4）緊急報警及通訊裝置設(shè)置
a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報警電話或報警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報警方式和報警電話號碼；
b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門報告，消防工作歸口管理職能部門應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單
位消防安全責(zé)任人審批。
8、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防
范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防工作歸口管
理職能部門督促落實火災(zāi)隱患整改措施。
9、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防工作歸口管理職能部門應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全
責(zé)任人。
10、消防安全責(zé)任人和歸口管理職能部門組織開展消防安全工作、消防安全檢查、火災(zāi)隱患整
改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。
二、撲救初起火災(zāi)能力
1、消防安全責(zé)任人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次全體員工演練，熟悉初
起火災(zāi)撲救的程序、要求。
2、根據(jù)單位實際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第一、二梯隊，第一梯隊由起火部位附近的當(dāng)班工作人員組成，第二梯隊由不在起火部位的所有當(dāng)班工作人員組成。各類工作人員不足 50 人的可成立一個梯隊。每個梯隊都分：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。
3、滅火行動組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險性。
4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動報警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報警信號時，要通過無線對講系統(tǒng)
或單位內(nèi)部電話等方式立即通知報警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場實地查看。
5、查看人員或現(xiàn)場工作人員確認(rèn)火情后，要立即通過報警按鈕、樓層電話或無線對講等通訊方
式向消防控制室（值班室）反饋（報告）信息的同時組織本樓層第一梯隊滅火行動組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接警后
立即通過單位內(nèi)部電話、無線對講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯隊人
員趕赴現(xiàn)場，立即啟動消防設(shè)施，并撥打“119”電話報警。
6、第二梯隊滅火行動組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場形成第二
滅火力量，實施增援滅火。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場信息，保持滅火行動組與疏散引導(dǎo)組之間，第一、二梯隊之間，各組
與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
三、組織疏散逃生能力
1、工作人員通過演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時各人分工負(fù)責(zé)的樓層、疏散通道、安全出口。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時啟動應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通
照明等非消防用電。
4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動組開展滅火的同時，通過喊話、發(fā)出燈光信號等方式通知、引導(dǎo)火
場人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場人員疏散時不要恐慌，要互幫互助，提
高疏散效率。
5、發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：
（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；
（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；
（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；
（4）多個防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；
6、第二梯隊疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場實施增援。
7、疏散引導(dǎo)組要保持與消防控制室、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時聯(lián)系，隨時根據(jù)火場現(xiàn)狀
調(diào)整疏散路線。
8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。
9、火災(zāi)無法控制時，火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
四、消防宣傳教育能力。
1、單位要制定符合實際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)
制度；（2）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（3）消防控制室（值班室）值班制度；（4）火警處置程序；
（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）
消防安全工作考評和獎懲制度。
2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全明白人。
3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，具備宣傳教育能力。
4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語，利用展板、專欄等形式開展消防宣傳教育。
5、要通過滅火和應(yīng)急疏散演練對在崗人員進(jìn)行消防安全教育，達(dá)到“四懂四會”：
四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；
四會：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災(zāi)，會組織疏散逃生。
6、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識按照《社會單位消防安全“四
個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。
附件 10 全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)
為便于各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所對社會單位檢查驗收社會單位消防安全“四個能力” 建設(shè)情況，對照《全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)》中對賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學(xué)校、易燃易爆場所及“九小場所”等類單位“四個能力”建設(shè)要求，制定如下驗收標(biāo)準(zhǔn)：
一、賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、醫(yī)院養(yǎng)老院福利院幼兒園、倉儲物流單位、學(xué)校、易燃易爆場所
1、單位應(yīng)按照全省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)組織自評；單位自評合格的，向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請驗收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)組織驗收。
2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進(jìn)行:（1）組織驗收人員對單位進(jìn)行檢查；
（2）按掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握本單位、本崗位火災(zāi)
危險性和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃
生自救的要求隨機(jī)提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；
（3）隨機(jī)設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；
（4）檢查臺帳及檔案資料、記錄；
（5）檢查單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。
3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：
（1）未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；
（2）存在重大火災(zāi)隱患的；
（3）未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；
（4）現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；
（5）未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志的；
（6）提問員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。
4、經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗收達(dá)標(biāo)的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗
收達(dá)標(biāo)單位”證書。
5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達(dá)標(biāo)的單位不再符合達(dá)標(biāo)條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達(dá)標(biāo)證書。
二、九小場所
1、單位應(yīng)按照
九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)組織自評；單位自評合格的，向
公安派出所申請驗收。公安派出所應(yīng)組織驗收。
2、九小場所消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進(jìn)行:（1）組織驗收人員對場所進(jìn)行檢查；
（2）檢查“一懂三會”掌握情況，提問員工5至15人（少于5人的全部提問）；
（3）檢查防火檢查、演練情況；
（4）檢查消防安全登記卡、“一懂三會”提示牌。
3、九小場所有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)：
（1）員工“一懂三會”知識回答正確人數(shù)低于被提問總?cè)藬?shù)80％的；
（2）構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的；
（3）合用場所防火分隔、消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求的；
（4）標(biāo)志設(shè)置不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的。
4、經(jīng)驗收達(dá)標(biāo)的場所，由驗收單位頒發(fā)“消防安全四個能力建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)單位”證書。
5、檢查發(fā)現(xiàn)驗收達(dá)標(biāo)場所不再符合達(dá)標(biāo)條件的，發(fā)證單位應(yīng)收回達(dá)標(biāo)證書。
第五篇：社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
一
范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)社會單位。
二
建設(shè)要求
(一)檢查消除火災(zāi)隱患能力
1、單位應(yīng)按以下要求開展防火檢查、巡查：
a)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；
b)單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)開展防火檢查；
c)消防安全重點單位每日應(yīng)進(jìn)行防火巡查，其他單位每日應(yīng)對消防安全重點部位進(jìn)行防火巡查；
d)員工每日應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查。
2、單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；
b)用火、用電有無違章；
c)新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程有無違章；
d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；
e)消防設(shè)施、器材和消防水源是否完好；
f)消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點部位管理情況；
g)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；
h)員工消防知識掌握情況；
i)防火巡查、火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況；
l)其他消防安全情況。
3、單位組織開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)用火、用電有無違章；
b)疏散通道、安全出口是否暢通；
c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好；
d)重點部位員工在崗在位情況；
e)其他消防安全情況。
4、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a)用火、用電有無違章；
b)疏散通道、安全出口是否暢通；
c)消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；
d)場所有無遺留火種；
e)其他消防安全情況。
5、因工作需要確需動用明火時，單位消防安全管理部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列內(nèi)容的防火檢查：
a)是否辦理動火許可證，動火操作人員是否具備動火資格，動火監(jiān)護(hù)人是否在位；
b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品；
c)電焊電源、接地點是否符合防火要求；
d)焊具是否合格，燃?xì)?、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；
e)動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實。
6、單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，消防安全管理人和消防工作歸口管理職能部門具體負(fù)責(zé)督促落實火災(zāi)隱患整改工作。
7、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報消防安全責(zé)任人審批。
8、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗收，并將驗收結(jié)果報告消防安全責(zé)任人。
(二)撲救初起火災(zāi)能力
1、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練。
2、員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)在1 min內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：
a)火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；
b)消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火；
c)疏散通道或安全出口附近的員工引導(dǎo)人員疏散。
3、火災(zāi)確認(rèn)后，單位消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3 min內(nèi)形成第二滅火力量，采取如下措施：
a)通訊聯(lián)絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；
b)滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況使用本單位的消防設(shè)施、器材撲救初起火災(zāi)；
c)疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；
d)安全救護(hù)組協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；
e)現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。
(三)組織疏散逃生能力
1、員工應(yīng)熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。
2、單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。
3、單位應(yīng)在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。
4、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)員應(yīng)通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求通知、引導(dǎo)火場人員正確逃生。
5、火災(zāi)無法控制時，單位火場總指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。
(四)消防宣傳教育能力
1、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人應(yīng)是消防安全明白人。消防安全明白人應(yīng)熟知以下內(nèi)容：
a)消防法律法規(guī)和消防安全職責(zé)；
b)本單位火災(zāi)危險性和防火措施；
c)依法應(yīng)承擔(dān)的消防安全行政和刑事責(zé)任。
2、單位應(yīng)確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。
3、單位應(yīng)利用展板、專欄、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳教育，在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志。
4、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格；對在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
5、通過消防安全教育，員工應(yīng)達(dá)到以下要求：
a)熟悉消防法律法規(guī)；
b)掌握消防安全職責(zé)、制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
c)掌握本單位、本崗位火災(zāi)危險性和防火措施；
d)掌握有關(guān)消防設(shè)施、器材操作使用方法； e)會報警、會撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生自救。
6、單位應(yīng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：
a)消防設(shè)施標(biāo)志。如：在消防設(shè)施、器材附近適當(dāng)位置，用文字或圖例標(biāo)明名稱和使用操作方法；
b)提示性標(biāo)志。如：在顯著位置設(shè)置單位總平面圖，樓層、房間設(shè)置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志；
c)警示性標(biāo)志。如:在危險場所或重點部位設(shè)置禁止性標(biāo)志。標(biāo)志的圖例和設(shè)置位置見附錄A。
7、人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，疏散通道、安全出口位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。
三 驗收
1、單位應(yīng)按照本文件組織驗收；單位驗收合格的，按照分級管理的原則向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所申請驗收。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所應(yīng)組織驗收。
2、消防安全“四個能力”建設(shè)驗收按以下方式進(jìn)行:
a)組織驗收人員對單位進(jìn)行檢查；
b)按第二條第(四)款第5項b）c）d）e）的要求隨機(jī)提問5至15名員工（少于5人的全部提問）；
c)隨機(jī)設(shè)定起火點組織滅火和應(yīng)急疏散演練，查看處置初起火災(zāi)的情況；
d)檢查檔案資料、記錄；
e)檢查單位消防安全標(biāo)志設(shè)置情況。
3、有下列情形之一的，判定單位消防安全“四個能力”建設(shè)不合格：
a)未依法取得消防行政許可、備案，擅自投入使用、營業(yè)的；
b)存在重大火災(zāi)隱患的；
c)未按要求組織開展防火檢查、防火巡查的，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不整改的；
d)現(xiàn)場演練不能在規(guī)定時間內(nèi)形成第一、第二滅火力量的，不能正確引導(dǎo)人員疏散的；
e)未按本文件規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)志的；
f)提問員工回答準(zhǔn)確的人數(shù)低于被提問員工總數(shù)80％的。
4、經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所驗收合格的單位，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所出具“消防安全四個能力建設(shè)驗收合格憑證”。
點擊咨詢 