第一篇：廣東省交通廳實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》辦法

廣東省交通廳實(shí)施《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》辦法

為進(jìn)一步規(guī)范廣東省道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通部令2005年第10號(hào)，以下簡稱《客規(guī)》），結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本辦法。

一、客運(yùn)班線及其客運(yùn)標(biāo)志牌分類

（一）根據(jù)《客規(guī)》，客運(yùn)班線按照起訖地、線路長度分為一、二、三、四類，按照許可權(quán)限分為省際、市際、縣際、縣內(nèi)客運(yùn)。同時(shí)，按經(jīng)營方式分為直達(dá)班車、普通班車。

直達(dá)班車是指以三級(jí)及以上客運(yùn)站為起訖站點(diǎn)，除經(jīng)縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)可在起訖地（同一班線節(jié)點(diǎn)內(nèi)）的城區(qū)范圍內(nèi)的客運(yùn)站（招呼站除外）上下旅客外，由始發(fā)地直達(dá)終點(diǎn)地的客運(yùn)班車。

普通班車是指以等級(jí)客運(yùn)站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)含簡易客運(yùn)站）為起訖站點(diǎn)，在沿途合法站點(diǎn)?？可舷侣每偷目瓦\(yùn)班車。

（二）客運(yùn)班線的節(jié)點(diǎn)是指客運(yùn)班線的起訖地。省內(nèi)客運(yùn)班線的節(jié)點(diǎn)按照行政區(qū)劃及其管理權(quán)限進(jìn)行劃分（具體見附件1）；省際客運(yùn)班線的節(jié)點(diǎn)劃分仍按照省交通廳《關(guān)于印發(fā)〈粵贛桂湘閩五?。▍^(qū)）新增進(jìn)出廣東省際班線客運(yùn)許可工作規(guī)范（試行）〉的通知》（粵交運(yùn)〔2004〕768號(hào)）執(zhí)行。

（三）客運(yùn)班線的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)：

1、客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源，所有權(quán)歸國家；

2、客運(yùn)班線的經(jīng)營權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)由縣級(jí)及以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）許可給具有相應(yīng)經(jīng)營資格的客運(yùn)班線經(jīng)營者，即指客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)擁有客運(yùn)班線的經(jīng)營權(quán)。

3、具有客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者可以委托其分公司或授權(quán)全資、控股子公司使用其客運(yùn)班線經(jīng)營，即擁有客運(yùn)班線的使用權(quán)。

（四）客運(yùn)班線經(jīng)營期限：

1、根據(jù)客運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能、使用更新年限、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律等因素，客運(yùn)經(jīng)營的經(jīng)營期限為6年。經(jīng)營期限從許可之日的季度末開始計(jì)算。

2、已經(jīng)明確經(jīng)營期限的，按其經(jīng)營期限計(jì)算；尚未明確經(jīng)營期限的客運(yùn)班線，從2006年1月1日起計(jì)算。

（五）客運(yùn)標(biāo)志牌及其種類：

1、客運(yùn)標(biāo)志牌是經(jīng)營者經(jīng)過合法程序取得經(jīng)營道路旅客運(yùn)輸?shù)臉?biāo)志，分為班車客運(yùn)標(biāo)志牌、包車客運(yùn)標(biāo)志牌和臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。

2、班車客運(yùn)標(biāo)志牌分為省際班車客運(yùn)標(biāo)志牌、市際班車客運(yùn)標(biāo)志牌、縣際班車客運(yùn)標(biāo)志牌、縣內(nèi)班車客運(yùn)標(biāo)志牌共四種類型。

3、包車客運(yùn)標(biāo)志牌分為市際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、縣際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、縣內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌共三種類型。

4、臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌分為省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌和一個(gè)運(yùn)次使用的省際臨時(shí)標(biāo)志牌、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌。

二、客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況發(fā)布

（一）縣級(jí)（設(shè)區(qū)的市所屬的區(qū)除外，下同）交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)至少每年一次發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況，并在省交通廳網(wǎng)站上公布。

（二）班車客運(yùn)的市場(chǎng)供求狀況按客運(yùn)班線發(fā)布，內(nèi)容包括：班線的起訖站點(diǎn)、班車類別、投放客車數(shù)量及類型等級(jí)、途經(jīng)線路、旅客發(fā)送量、平均出站實(shí)載率、下一年度發(fā)展計(jì)劃等。

（三）包車的市場(chǎng)供求狀況按整個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域發(fā)布，內(nèi)容包括：投放客車數(shù)量及類型等級(jí)、車輛年度工作率、下一年度發(fā)展計(jì)劃等。

三、道路客運(yùn)經(jīng)營許可

（一）申請(qǐng)新增省際客運(yùn)班線的，除按照《客規(guī)》的要求提交的材料外（服務(wù)質(zhì)量承諾書示范式樣見附件2），許可程序及要求仍按照省交通廳《關(guān)于印發(fā)〈粵贛桂湘閩五?。▍^(qū)）新增進(jìn)出廣東省際班線客運(yùn)許可工作規(guī)范（試行）〉的通知》（粵交運(yùn)〔2004〕768號(hào)）執(zhí)行。

（二）對(duì)已通過交通部評(píng)定或省初評(píng)的二級(jí)及以上班車客運(yùn)企業(yè)新增客運(yùn)班線和廣東省人民政府公報(bào)2006年第5期－22－

續(xù)期調(diào)整時(shí)，不需提交企業(yè)自有客車的詳細(xì)情況，其余企業(yè)則需提交證明自有車輛情況的書面材料。

對(duì)已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的交通責(zé)任事故證明由企業(yè)所在地的縣級(jí)以上公安交警部門出具。

（三）申請(qǐng)新增市際客運(yùn)班線的，按照以下程序辦理：

1、向省交通廳提交申請(qǐng)材料；

2、省交通廳受理申請(qǐng)后，對(duì)符合要求的，在省交通廳網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日；

3、公示期間內(nèi)，省交通廳征詢客運(yùn)班線起訖地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）的意見：

（1）與客運(yùn)站簽訂的進(jìn)站意向書的真實(shí)性，以及該客運(yùn)站是否符合站場(chǎng)功能定位；

（2）客運(yùn)班線經(jīng)營者違法違章處理情況；

（3）重大安全生產(chǎn)隱患等的整改情況；

（4）市場(chǎng)供求狀況。

4、起訖地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向省交通廳反饋意見，逾期不反饋意見的，視為同意；

5、公示期間滿后5個(gè)工作日內(nèi)，省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)將對(duì)新增班線作可行性評(píng)估；

6、根據(jù)省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的可行性評(píng)估報(bào)告、起訖地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）的反饋意見、市場(chǎng)供求狀況、站場(chǎng)功能定位等，決定新增的，省將列入招投標(biāo)計(jì)劃，通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式確定經(jīng)營者。

若申請(qǐng)客運(yùn)班線經(jīng)營者提交的可行性報(bào)告通過專家評(píng)審，認(rèn)為真實(shí)、可靠的，按申請(qǐng)的先后順序，在評(píng)標(biāo)過程中給予加分。

7、省交通廳原則上每季度實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)不足3個(gè)且符合許可條件的，按申請(qǐng)的先后順序予以許可。

（四）申請(qǐng)新增省內(nèi)市際包車客運(yùn)的，按規(guī)定向省交通廳提出申請(qǐng)，并提交服務(wù)質(zhì)量承諾書。省交通廳在征求企業(yè)所在地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）意見后，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)、質(zhì)量信譽(yù)、市場(chǎng)供求狀況等予以許可。

1、同一客車，可同時(shí)按照《客規(guī)》的規(guī)定，分別向省、市、縣三級(jí)交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)省際、市際、縣際、縣內(nèi)包車客運(yùn)經(jīng)營。

2、從事包車客運(yùn)的客車，其車輛類型等級(jí)應(yīng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT／T325）規(guī)定的中級(jí)及以上，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分及評(píng)定要求》（JT／T198）規(guī)定的二級(jí)及以上。

3、已獲取相應(yīng)道路包車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者申請(qǐng)新增省內(nèi)包車客運(yùn)的，應(yīng)提交以下材料：

（1）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（2）企業(yè)的自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

（3）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書（車輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明等復(fù)印件；

（4）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證等復(fù)印件，企業(yè)所在地縣級(jí)以上公安交警部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；

（5）運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書；

（6）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

（五）縣際、縣內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營許可按《客規(guī)》的規(guī)定辦理。

（六）道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的，按《客規(guī)》第十四條辦理；設(shè)立分公司的，按以下程序辦理：

1、向分公司設(shè)立地縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）報(bào)備以下資料：

（1）公司的章程文本；

（2）安全管理制度文本；

（3）企業(yè)（法人）經(jīng)營許可證復(fù)印件；

（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（5）擬聘駕駛員、車輛設(shè)施設(shè)備資料。

有關(guān)報(bào)備資料的填寫可參照《客規(guī)》的有關(guān)申請(qǐng)表。

2、受理報(bào)備的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）在收到報(bào)備資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)該分公司的車輛、駕駛?cè)藛T、安全生產(chǎn)制度、場(chǎng)地設(shè)施等報(bào)備資料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)分公司報(bào)備的車輛、設(shè)施、設(shè)備、人員和安全生產(chǎn)管理制度符合《客規(guī)》許可條件的，向道路客運(yùn)經(jīng)營者開具備案證明，并抄送總公司注冊(cè)地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）。

3、總公司注冊(cè)地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）憑備案證明，在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本上注明分公司的名稱和地址。

4、經(jīng)營者憑總公司注冊(cè)地縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本和分公司設(shè)立地縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）開具的備案證明，向設(shè)立地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理分公司登記注冊(cè)手續(xù)。

5、經(jīng)營者憑備案證明、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本、分公司登記注冊(cè)手續(xù)等資料向分公司設(shè)立地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)配發(fā)車輛《道路運(yùn)輸證》。分公司所在地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)向該分公司符合規(guī)定的車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

分公司的經(jīng)營范圍不得超越企業(yè)法人的經(jīng)營范圍。

6、分公司設(shè)立地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）要加強(qiáng)對(duì)分公司經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，并與總公司注冊(cè)地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。設(shè)立地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）不得以任何不正當(dāng)理由阻止企業(yè)設(shè)立分公司。

7、分公司報(bào)備的各項(xiàng)車輛、設(shè)施、設(shè)備、人員和安全生產(chǎn)管理制度不能滿足《客規(guī)》許可條件的，設(shè)立地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)書面告之其應(yīng)達(dá)到的要求。達(dá)不到規(guī)定要求的，按《客規(guī)》第九十條處理，并通報(bào)總公司注冊(cè)地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）。

（七）客運(yùn)經(jīng)營許可變更：

1、客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地、日發(fā)班次變更，包車客運(yùn)經(jīng)營主體變更，以及客運(yùn)站經(jīng)營主體、站址變更的，按新增許可辦理。

客運(yùn)班線經(jīng)營者可根據(jù)客運(yùn)市場(chǎng)的變化，在許可的日發(fā)班次范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)超出許可的日發(fā)班次范圍的，按新增許可辦理。

2、鼓勵(lì)客運(yùn)班線經(jīng)營者集約化、規(guī)?；?jīng)營。對(duì)兼并、重組、整體收購客運(yùn)班線的，經(jīng)取得許可的最高一級(jí)交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）審核同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

3、省際、市際客運(yùn)班線的站點(diǎn)、途經(jīng)線路、車輛、班車類別、使用單位等變更的，可由縣級(jí)及以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）按《客運(yùn)班線業(yè)務(wù)變更程序及要求》（見附件3），通過道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)，將所轄行政區(qū)域的客運(yùn)班線經(jīng)營者的變更申請(qǐng)上報(bào)至省交通廳受理，省交通廳20個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。

（八）企業(yè)不得使用同一客運(yùn)車輛同時(shí)申請(qǐng)包車客運(yùn)和班車客運(yùn)，也不得同時(shí)申請(qǐng)省際、市際、縣際、縣內(nèi)班車客運(yùn)。一車一牌，定車號(hào)運(yùn)行。

四、客運(yùn)班線及標(biāo)志牌管理

（一）獲取新增省際、市際客運(yùn)經(jīng)營許可的，按照《新增省際市際客運(yùn)標(biāo)志牌領(lǐng)牌程序》（見附件4）領(lǐng)取客運(yùn)標(biāo)志牌。

（二）獲取不同級(jí)別的交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）許可包車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)由最高一級(jí)交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）核發(fā)省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌（式樣見附件5）。

（三）具有相應(yīng)經(jīng)營許可的經(jīng)營者申請(qǐng)省際臨時(shí)加班、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌的，應(yīng)向經(jīng)營者所在地縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）提出申請(qǐng)（申請(qǐng)書格式見附件6），由縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）按照以下規(guī)定予以核發(fā)：

1、省際臨時(shí)加班、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌由省交通廳印制，由設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一到省交通廳領(lǐng)取，由縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）具體核發(fā)和管理。

2、用于加班的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌只能發(fā)放給具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的經(jīng)營者和客車。

春運(yùn)、重大節(jié)假日期間，客運(yùn)加班、包車另行規(guī)定。

3、發(fā)放牌證時(shí)，應(yīng)將牌證號(hào)碼、車輛、企業(yè)等信息按規(guī)定填寫，并一一登記造冊(cè)，及時(shí)收回已經(jīng)使用過期的牌證。

（四）臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌的管理：

1、省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在同一使用權(quán)單位內(nèi)通用。省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌定車號(hào)一次性使用。

2、省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌的發(fā)放數(shù)量按照不超過客運(yùn)班線經(jīng)營者擁有省內(nèi)市際班車客運(yùn)標(biāo)志牌總數(shù)6％的比例計(jì)算，由省交通廳統(tǒng)一印制、核發(fā)。

3、遇有下列情況之一，客運(yùn)車輛可使用省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在廣東省范圍內(nèi)按許可線路、?？空军c(diǎn)運(yùn)行：

（1）原有正班車出站實(shí)載率超過90％且不能滿足需要的；

（2）因車輛拋錨、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的；

（3）在辦理客運(yùn)班線許可變更期間需要使用的。

4、使用省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌的客運(yùn)班線經(jīng)營者、客運(yùn)車輛的類型等級(jí)、技術(shù)等級(jí)不得低于原客運(yùn)班線許可決定書要求的條件。

5、客運(yùn)車輛使用省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行規(guī)定：

（1）因加班或頂班使用省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌時(shí)，須持原正班車或所頂班車的客運(yùn)標(biāo)志牌及其許可證明的復(fù)印件（經(jīng)使用權(quán)單位簽章證明，下同），以及始發(fā)站簽章的注明了加班或頂班情況的行車路單運(yùn)行。

（2）因接駁使用省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌時(shí)，須持原班車的道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌及其許可證明、行車路單運(yùn)行。

（3）在辦理客運(yùn)班線許可變更期間使用省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌時(shí)，須持原班車的班車標(biāo)志牌及其許可證明的復(fù)印件、縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）的許可變更證明運(yùn)行。

（五）客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或客運(yùn)標(biāo)志牌滅失的，客運(yùn)車輛應(yīng)憑縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）核發(fā)的代用卡運(yùn)行。

（六）客運(yùn)班車在保證安全的條件下，應(yīng)選擇時(shí)間最短或里程最短的路徑運(yùn)行。

地方政府明確規(guī)定了客運(yùn)車輛進(jìn)出城區(qū)運(yùn)行路線的，從其規(guī)定。

因公路改造、自然災(zāi)害等原因?qū)е驴蛙嚐o法按規(guī)定線路行駛需連續(xù)10天以上繞道運(yùn)行的，企業(yè)應(yīng)在事發(fā)后向原許可單位提出申請(qǐng)，由原許可單位核發(fā)臨時(shí)繞道證明（格式見附件7）。

五、包車客運(yùn)管理

（一）包車（包括非定線旅游客運(yùn)）必須按以下方式從事業(yè)務(wù)：

1、運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)組織的包車；

2、用工單位為本單位職工組織的包車；

3、其他單位或個(gè)人組織的不收取承運(yùn)人及旅客任何費(fèi)用的包車。客運(yùn)包車經(jīng)營者不得非法設(shè)點(diǎn)或沿途招攬散客。

（二）包車憑包車合同或者包車票運(yùn)行，單程的去程包車回程載客時(shí)，按要求向回程客源所在地的縣級(jí)及以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）備案（備案格式具體見附件8），備案不得收取任何費(fèi)用。

六、客運(yùn)車輛管理

（一）客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、客運(yùn)車輛使用說明書和車輛狀況等的要求，制定科學(xué)的車輛維護(hù)計(jì)劃，確定車輛維護(hù)周期和二級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目內(nèi)容，自主選擇具備二級(jí)維護(hù)能力的維修企業(yè)進(jìn)行車輛二級(jí)維護(hù)，并建立健全營運(yùn)車輛技術(shù)檔案。

（二）客運(yùn)經(jīng)營者結(jié)合車輛年度審驗(yàn)每年對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行一次技術(shù)等級(jí)評(píng)定。車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定由具備相應(yīng)資格的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)車輛檢測(cè)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定等情況報(bào)車籍所在地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）備案。

七、客運(yùn)站管理

（一）汽車客運(yùn)站的分類：客運(yùn)站設(shè)施是指客運(yùn)站的停車場(chǎng)、建筑物及其配套設(shè)施、設(shè)備，分為：

1、等級(jí)汽車客運(yùn)站：符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT／T200－2004）五級(jí)以上站級(jí)要求的汽車客運(yùn)站（以下簡稱“等級(jí)站”）。其中，設(shè)在旅游景區(qū)、邊境口岸，專門為游客或過境旅客服務(wù)的客運(yùn)站稱為旅游站、口岸站。

2、簡易汽車客運(yùn)站：以停車場(chǎng)為依托，具有候車、售票、接發(fā)車、停車等功能的汽車客運(yùn)站（以下簡稱“簡易站”）。

3、?？空荆ㄆ嚳瓦\(yùn)站配客點(diǎn)）：為方便城市旅客乘車，在市（縣）城區(qū)設(shè)立的具有簡易售票、候車設(shè)施和停車位，用于途經(jīng)客運(yùn)班車?？?、上下旅客和提供配客服務(wù)，不具始發(fā)班車功能的汽車客運(yùn)站（以下簡稱“配客點(diǎn)”）。

4、招呼站：為途經(jīng)客運(yùn)班車在道路沿線（含城市道路）設(shè)立的旅客上落點(diǎn)。

等級(jí)、簡易站的站名為“地名＋標(biāo)志名＋（汽車）客運(yùn)站”（標(biāo)志名可以缺省），如“廣州××汽車客運(yùn)站”；其中旅游站、口岸站也可為“地名＋標(biāo)志名＋旅游（汽車）客運(yùn)站”或“地名＋標(biāo)志名＋口岸（汽車）客運(yùn)站”，如“深圳××口岸汽車客運(yùn)站”。

配客點(diǎn)的站名為“地名＋配客點(diǎn)名稱＋（汽車）客運(yùn)配客點(diǎn)”，如“東莞××汽車客運(yùn)配客點(diǎn)”。

（二）汽車客運(yùn)站的站級(jí)驗(yàn)收：

1、等級(jí)站的站級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)；其中旅游、口岸站，站級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)。簡易站和配客點(diǎn)的站級(jí)為簡易級(jí)。招呼站不設(shè)站級(jí)。

2、汽車客運(yùn)站在有關(guān)部門依法進(jìn)行的竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)向縣級(jí)及以上交通主管部門提出站級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)。其中新（遷）建客運(yùn)站，由客運(yùn)站業(yè)主作為申請(qǐng)人提出首次站級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)，改（擴(kuò)）建客運(yùn)站，由客運(yùn)站業(yè)主和客運(yùn)站經(jīng)營者共同作為申請(qǐng)人提出升級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫《廣東省汽車客運(yùn)站級(jí)別驗(yàn)收申請(qǐng)表》（見附表1，表格可在省交通廳網(wǎng)站下載）。

3、汽車客運(yùn)站的級(jí)別驗(yàn)收工作由縣級(jí)及以上交通主管部門根據(jù)客運(yùn)站建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及交通部《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT／T200－2004）組織驗(yàn)收。其中一、二級(jí)汽車客運(yùn)站（含旅游、口岸站）由設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)初審，省交通廳組織驗(yàn)收、公示和公布級(jí)別；其他汽車客運(yùn)站的級(jí)別驗(yàn)收工作程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門自行確定，驗(yàn)收結(jié)果由設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門統(tǒng)一向社會(huì)公示，并報(bào)省交通廳備案審查（配客點(diǎn)除外），通過備案審查的客運(yùn)站由各設(shè)區(qū)的市級(jí)交通主管部門公布。

省交通廳結(jié)合廣東省實(shí)際，根據(jù)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分和建設(shè)要求》（JT／T200－2004），制定了《廣東省汽車客運(yùn)站站級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（見附表2）。

（三）客運(yùn)站經(jīng)營許可：

1、縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)客運(yùn)站經(jīng)營的許可工作。

2、客運(yùn)站經(jīng)營者在申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)，應(yīng)填寫《廣東省道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營申請(qǐng)表》（詳見附表3，表格可在省交通廳網(wǎng)站下載），其中“申請(qǐng)經(jīng)營范圍”應(yīng)填寫進(jìn)站班車數(shù)量、具體班線走向。

3、客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)者應(yīng)按《客規(guī)》第十六條的要求提供相關(guān)證明材料，其中“客運(yùn)站站級(jí)驗(yàn)收證明”為省、市交通主管部門公布站級(jí)驗(yàn)收結(jié)果的文件，對(duì)租用給他人經(jīng)營的，還應(yīng)提供客運(yùn)站設(shè)施使用合約或其他相關(guān)證明文件。

4、縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)按規(guī)定向符合許可條件的客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)者出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》和（換）發(fā)放經(jīng)營許可證，其中許可事項(xiàng)中的經(jīng)營范圍應(yīng)詳細(xì)填寫進(jìn)站班車數(shù)量、進(jìn)站班車通達(dá)行政區(qū)域（可具體到省、市、縣級(jí)行政區(qū)域）。

5、客運(yùn)站經(jīng)營者在取得客運(yùn)站經(jīng)營許可證件后，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立獨(dú)立法人公司（或分公司），成為專門經(jīng)營客運(yùn)站的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，所領(lǐng)有的法人（或非法人）營業(yè)執(zhí)照中的單位名稱應(yīng)包含客運(yùn)站站名。

五級(jí)和簡易級(jí)客運(yùn)站因站場(chǎng)設(shè)施和人員配置的要求相對(duì)較低，可由客運(yùn)班線經(jīng)營者的內(nèi)設(shè)專門部門經(jīng)營，暫不需設(shè)立獨(dú)立法人公司（或分公司）。

6、客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)者在辦理工商登記手續(xù)后，填寫《廣東省汽車客運(yùn)站經(jīng)營單位開業(yè)登記表》（見附表4，表格可在省交通廳網(wǎng)站下載）交回原許可單位。原許可單位應(yīng)將有關(guān)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營的許可情況、工商登記情況報(bào)省、市級(jí)交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）備案。

八、客運(yùn)班車進(jìn)站管理

（一）各市交通主管部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有和新建的客運(yùn)站進(jìn)行功能定位。

功能定位是由縣級(jí)以上交通主管部門對(duì)進(jìn)入本轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)班車進(jìn)站情況所進(jìn)行的規(guī)劃。內(nèi)容包括：客運(yùn)站可進(jìn)站班車總數(shù)以及預(yù)計(jì)中、遠(yuǎn)期進(jìn)站班車變化數(shù)量，與現(xiàn)有站場(chǎng)在經(jīng)營方面的分工、受其影響的現(xiàn)有客運(yùn)站處置方案、城市公交接駁方案等；配客點(diǎn)主要是進(jìn)站配客的班車總數(shù)、進(jìn)站班車通達(dá)的行政區(qū)域。

縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)在功能定位的基礎(chǔ)上確定現(xiàn)有客運(yùn)站的經(jīng)營范圍，內(nèi)容包括進(jìn)站班車走向、進(jìn)站班車總數(shù)。

進(jìn)站班車走向是指汽車客運(yùn)站所經(jīng)營線路的范圍，應(yīng)具體到省內(nèi)外的地級(jí)市、本轄區(qū)的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，它是根據(jù)站場(chǎng)布局規(guī)劃及功能定位規(guī)劃確定的。

進(jìn)站班車總數(shù)是指汽車客運(yùn)站最高可接納的班車數(shù)量，是根據(jù)客運(yùn)站的設(shè)計(jì)日發(fā)班次，設(shè)計(jì)發(fā)車位數(shù)和班車平均日進(jìn)站次數(shù)推算出來的。

各地在確定本轄區(qū)汽車客運(yùn)站經(jīng)營范圍時(shí)，應(yīng)做好各站之間協(xié)調(diào)工作。在確定進(jìn)站班車走向時(shí)，應(yīng)發(fā)揮本地一、二級(jí)客運(yùn)站的樞紐作用，并保證滿足所有異地班車的進(jìn)站需求；在確定進(jìn)站班車總數(shù)時(shí)，應(yīng)充分考慮進(jìn)站班車對(duì)交通流的影響，當(dāng)進(jìn)站班車數(shù)過多而引起交通阻塞時(shí)，應(yīng)適當(dāng)減少進(jìn)站班車總數(shù)。

（二）客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)在符合本客運(yùn)站核定經(jīng)營范圍的前提下，接納持有效道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌及其許可證明的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營，不得接納不符合本站經(jīng)營范圍或未經(jīng)許可的車輛進(jìn)站經(jīng)營。

對(duì)客運(yùn)班線經(jīng)營者及進(jìn)站客車的安全管理、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)好的，應(yīng)優(yōu)先選擇班廣東省人民政府公報(bào)2006年第5期－30－

車進(jìn)站經(jīng)營。

《客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》是客運(yùn)站接納客運(yùn)班線進(jìn)站經(jīng)營唯一的合法憑證。

（三）縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營者的管理，認(rèn)真落實(shí)“車進(jìn)站、站管車、交管站”的工作，客運(yùn)班線經(jīng)營者領(lǐng)取班線許可證明后，應(yīng)立即通知相關(guān)客運(yùn)站經(jīng)營者，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定為其辦理進(jìn)站經(jīng)營手續(xù)?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站班車的管理，并按規(guī)定定期向縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）報(bào)告，主要包括：進(jìn)站班車的經(jīng)營主體、車輛數(shù)量及類型等級(jí)、日發(fā)班次、旅客發(fā)送量、出站實(shí)載率等。

有條件的客運(yùn)站可通過道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)每周向客運(yùn)站所在地的縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）上報(bào)數(shù)據(jù)，其他客運(yùn)站應(yīng)每周向縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）上報(bào)，再由縣級(jí)以上交通主管部門（道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)）

及時(shí)匯總，輸入道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)。

（四）客運(yùn)站經(jīng)營者要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站班車的安全管理，嚴(yán)把車輛出站安全檢查關(guān)。

進(jìn)站車輛安全檢查仍按照省交通廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省客運(yùn)班車報(bào)班安全例檢辦法〉和〈廣東客運(yùn)班車報(bào)班安全例檢技術(shù)規(guī)范〉的通知》（粵交運(yùn)〔2003〕1200號(hào)）執(zhí)行。

第二篇：道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

一、單項(xiàng)選擇題

1、客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，是在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。（）

A、旅游車； B、加班車； C、超長班車； D、農(nóng)村班車。

2、旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在 內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的一種客運(yùn)方式。

（）

A、市區(qū)； B、省； C、旅游景區(qū)； D、合同范圍。

3、道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨，遵循 的原則。（）A、公平、公正、公開、可持續(xù)； B、公平、公正、有序、便民； C、公正、公開、有序、可持續(xù)； D、公平、公正、公開、便民。

4.國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營，禁止 經(jīng)營。（）

A、掛靠； B、跨??； C、跨行； D、超長班線。

5、級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。（）

A、區(qū)； B、縣； C、市； D、省。

6、是指地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線。（）A、一類客運(yùn)班線； B、二類客運(yùn)班線； C、三類客運(yùn)班線； D、四類客運(yùn)班線。

7、從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的 技術(shù)等級(jí)。（）A、三級(jí)； B、二級(jí)； C、二級(jí)或三級(jí)； D、一級(jí)。

8、經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營運(yùn)客車 輛 以上、客位 個(gè)以上。（）A、10、300； B、10、600； C、20、300； D、20、600。

9、客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過 天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù) 天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營。（）A、180、360； B、100、180； C、180、180； D、100、100。

10、客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提 前30日向 申請(qǐng)。（）A、行業(yè)管理部門； B、原許可機(jī)關(guān)； C、運(yùn)輸企業(yè)； D、政府部門。

二、多項(xiàng)選擇題

1、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括。（）

A、班車（加班車）客運(yùn)； B、農(nóng)村客運(yùn)； C、包車客運(yùn)； D、旅游客運(yùn)。

2、包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的 行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。（）A、停放地； B、起始地； C、目的地； D、路線。

3、客運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)分為。（）

A、一級(jí)； B、二級(jí)； C、三級(jí)； D、四級(jí)。

4、班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自 班線運(yùn)輸。（）

A、暫停； B、經(jīng)營； C、終止； D、轉(zhuǎn)讓。

三、判斷題

1、道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（）

2、從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）規(guī)定的高級(jí)以上。（）

3、經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。（）

4、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。（）

5、對(duì)同一客運(yùn)班線有5個(gè)以上申請(qǐng)人的，或者根據(jù)實(shí)際情況需要，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可。（）

6、禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營。（）

7、客運(yùn)經(jīng)營者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。（）

8、道路客運(yùn)班線屬于企業(yè)所有的資源。（）

9、經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。（）

10、客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。（）

11、當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向行業(yè)部門報(bào)告并及時(shí)終止治安違法行為。（）

12、客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過8個(gè)小時(shí)。（）

13、發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。（）

14、客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。（）

15、客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛，客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時(shí)，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。（）

16、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有3名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。（）

參考答案：

一、單項(xiàng)選擇題

1、B；

2、C；

3、D；

4、A；

5、B；

6、A；

7、D；

8、D；

9、C；

10、B。

二、多項(xiàng)選擇題

1、A、C、D；

23、A、B、C； 4

三、判斷題

1、√；

2、×；

5、×；

6、√；

9、√；

10、√；

13、√；

14、√；、B、、A、11 15C、D； C、D。、×；、√；、×；、×；、√；、×；

12、√；

16、×。

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第三篇：道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條

為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

從事道路旅客運(yùn)輸(以下簡稱道路客運(yùn))經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站(以下簡稱客運(yùn)站)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。

(一)班車客運(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。

加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。

(二)包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

(三)旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。

本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營，是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第四條

道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條

國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

第六條

交通運(yùn)輸部主管全國道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

第二章　經(jīng)營許可

第七條

班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下四種類型：

一類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)班線。

二類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。

三類客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。

四類客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。

第八條

包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)，省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。

第九條

旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。

定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

第十條

申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車：

1.客車技術(shù)要求：

(1)技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求;

(2)外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的要求;

(3)從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí);營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上;其他客運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上。

本規(guī)定所稱高速公路客運(yùn)，是指營運(yùn)線路中高速公路里程在___公里以上或者高速公路里程占總里程___%以上的道路客運(yùn)。

2.客車類型等級(jí)要求：

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)規(guī)定的中級(jí)以上。

3.客車數(shù)量要求：

(1)經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上，其中高級(jí)客車在___輛以上、客位___個(gè)以上;或者自有高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(2)經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上，其中中高級(jí)客車在___輛以上、客位___個(gè)以上;或者自有高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(3)經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(4)經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上;

(5)經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上。

(二)從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;

___年齡不超過___周歲;

___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;

4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

第十一條

申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格;

(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》(JT/T200)的規(guī)定執(zhí)行;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

第十二條

申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨___個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十三條

申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十四條

申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)申請(qǐng)開業(yè)的相關(guān)材料：

1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》(見附件1);

2.企業(yè)章程文本;

3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

4.安全生產(chǎn)管理制度文本;

5.擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書(車輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;

6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

(二)同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》(見附件2);

2.可行性報(bào)告，包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;

3.進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書;

4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第十五條

已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，除提供第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;

(二)與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;

(三)擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。

如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書(車輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;

(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;

(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條

申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請(qǐng)表》(見附件3);

(二)客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明;

(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;

(四)負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

第十八條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

第十九條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4)，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》(見附件5)，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》(見附件8)，告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);屬于跨省客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》(見附件6)，并明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營者名稱、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營范圍;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條

受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后___日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見;相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)將意見傳真給受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定，并書面通知申請(qǐng)人。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條

被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第二十二條

被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》;屬于客運(yùn)班車的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件7)。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。

第二十三條

已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。

第二十四條

向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。

第二十五條

中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十六條

道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第二十七條

對(duì)同一客運(yùn)班線有___個(gè)以上申請(qǐng)人的，或者根據(jù)實(shí)際情況需要，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。

道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。

第二十八條

在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

第二十九條

客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。

客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過___天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)___天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營。

第三十條

客運(yùn)班線的經(jīng)營期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第三十一條

客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提前___日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前___日提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后___日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十二條

客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前___日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對(duì)社會(huì)公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會(huì)公告。客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后___日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十三條

客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：

(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;

(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;

(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;

(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為;

(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

第三章　客運(yùn)車輛管理

第三十四條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確保客運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

客運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB18344)等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為客運(yùn)經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè);車輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的路檢路查項(xiàng)目。

第三十五條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測(cè)，車輛檢測(cè)結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

客運(yùn)經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)進(jìn)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定?？瓦\(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

第三十六條

機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)出具車輛檢測(cè)報(bào)告，并建立車輛檢測(cè)檔案。

第三十七條

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括：

(一)車輛違章記錄;

(二)車輛技術(shù)檔案;

(三)車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況;

(四)按規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀情況;

(五)客運(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。

審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明;不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第三十八條

鼓勵(lì)使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運(yùn)車輛，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。

第三十九條

營運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)和交通部頒布的《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定規(guī)則》的要求實(shí)施。

第四十條

禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營。

第四十一條

客運(yùn)經(jīng)營者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

客運(yùn)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)記錄、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

第四十二條

客運(yùn)車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)檔案完整移交?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十三條

客運(yùn)經(jīng)營者對(duì)達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》，不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營。

第四章　客運(yùn)經(jīng)營管理

第四十四條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

第四十五條

道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對(duì)控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司，其自有營運(yùn)客車在___輛以上或者自有中高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上時(shí)，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。

本條所稱絕對(duì)控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)___%以上。

第四十六條

道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

第四十七條

客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，無正當(dāng)理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。

本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。

第四十八條

客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運(yùn)車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng)。

第四十九條

嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)___%的免票兒童。

客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。

第五十條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。

第五十一條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。

第五十二條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。

客運(yùn)經(jīng)營者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。

第五十三條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第五十四條

客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有約定的，依照其約定;沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。

第五十五條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過___個(gè)小時(shí)。

客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。

第五十六條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第五十七條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。

第五十八條

旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌，攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購票時(shí)聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第五十九條

客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌?？瓦\(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》。

第六十條

遇有下列情況之一，客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行：

(一)原有正班車已經(jīng)滿載，需要開行加班車的;

(二)因車輛拋錨、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的;

(三)正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。

第六十一條

憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單;班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。

第六十二條

客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。

單程的去程包車回程載客時(shí)，應(yīng)當(dāng)向回程客源所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第六十三條

省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件9)、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件10)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部的統(tǒng)一式樣印制，交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營者核發(fā)。省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效，因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過___天。

省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。

第六十四條

在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營運(yùn)客車和社會(huì)非營運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營運(yùn)客車憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。

第五章　客運(yùn)站經(jīng)營

第六十五條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營許可證件，不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。

第六十六條

客運(yùn)站經(jīng)營者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。

第六十七條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站客車進(jìn)行安全檢查，采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

第六十八條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時(shí)間，公平售票。

客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛，客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時(shí)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。

第六十九條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息，調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。

第七十條

進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車___分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者不按時(shí)派車輛應(yīng)班，___小時(shí)以內(nèi)視為誤班，___小時(shí)以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班、并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營者的除外。

進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者因故不能發(fā)班的，應(yīng)當(dāng)提前___日告知客運(yùn)站經(jīng)營者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。

對(duì)無故停班達(dá)___日以上的進(jìn)站班車，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第七十一條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，保持站場(chǎng)衛(wèi)生、清潔。

在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七十二條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定，在經(jīng)營場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第七十三條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。

第七十四條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第七十五條

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

第六章　監(jiān)督檢查

第七十六條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十七條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對(duì)道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

第七十八條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有___名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第七十九條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。

第八十條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。

第八十一條

客運(yùn)經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第八十二條

客運(yùn)經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第八十三條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對(duì)沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章　法律責(zé)任

第八十四條

違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得___倍以上___倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足___萬元的，處___萬元以上___萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;

(二)未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的;

(三)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的;

(四)超越許可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營的。

第八十五條

違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營;有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得___倍以上___倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足___萬元的，處___萬元以上___萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得客運(yùn)站經(jīng)營許可，擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營的;

(二)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營的;

(三)超越許可事項(xiàng)，從事客運(yùn)站經(jīng)營的。

第八十六條

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處___元以上___萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第八十七條

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

(一)未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;

(二)未按最低投保限額投保的;

(三)投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過期，未繼續(xù)投保的。

第八十八條

違反本規(guī)定，取得客運(yùn)經(jīng)營許可的客運(yùn)經(jīng)營者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處___元以上___萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者_(dá)__元以上___元以下的罰款。

第八十九條

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者(含國際道路客運(yùn)經(jīng)營者)、客運(yùn)站經(jīng)營者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處___元以上___元以下的罰款。

第九十條

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處___元以上___元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

(一)客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定的線路、班次行駛的;

(二)加班車、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的;

(三)客運(yùn)包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛的;

(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;

(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?

(六)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的。

第九十一條

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第九十二條

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)客運(yùn)車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處___元以上___元以下的罰款。

第九十三條

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處___元以上___萬元以下的罰款。

第九十四條

違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得在___元以上的，并處違法所得___倍以上___倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足___元的，處___元以上___萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十五條

違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處___萬元以上___萬元以下的罰款：

(一)允許無經(jīng)營許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的;

(二)允許超載車輛出站的;

(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;

(四)無正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的。

第九十六條

違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，處___元的罰款;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的;

(二)不公布運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)的。

第九十七條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;

(二)參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營以及客運(yùn)站經(jīng)營的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;

(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的;

(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;

(六)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的;

(七)其他違法行為。

第八章　附　則

第九十八條

出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)____的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十九條

客運(yùn)經(jīng)營者從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。

第一百條

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核定。

第一百零一條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。交通部___年___月___日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔___〕___號(hào))、___年___月___日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令___年第___號(hào))、___年___月___日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通部令___年第___號(hào))、___年___月___日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔___〕___號(hào))、___年___月___日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔___〕___號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

中華人民共和國交通部令

（2009年第4號(hào)）

《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》已于2009年4月13日經(jīng)第4次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長李盛霖

二〇〇九年四月二十日

關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部2008年第10號(hào)令）作如下修改：

刪除第五十一條、第九十八條。

此外，對(duì)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新發(fā)布。

交通運(yùn)輸部

二〇〇九年四月二十日

道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

（2005年7月13日交通部發(fā)布根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第一次修正，根據(jù)2009年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則 第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱道路客運(yùn)）經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站（以下簡稱客運(yùn)站）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車（加班車）客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。

（一）班車客運(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。

（二）包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

（三）旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的一種客運(yùn)方式。

本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營，是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第四條 道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條 國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

第六條 交通運(yùn)輸部主管全國道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

第二章 經(jīng)營許可

第七條 班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下四種類型：

一類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線。

二類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。

三類客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。

四類客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū)；本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。

第八條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)，省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。

第九條 旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。

定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

第十條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車：

1．客車技術(shù)要求：

（1）技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求；

（2）外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的要求；

（3）從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；營運(yùn)線路長度在400公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上；其他客運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上。

本規(guī)定所稱高速公路客運(yùn)，是指營運(yùn)線路中高速公路里程在200公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運(yùn)。

2．客車類型等級(jí)要求：

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）規(guī)定的中級(jí)以上。

3．客車數(shù)量要求：

（1）經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車100輛以上、客位3000個(gè)以上，其中高級(jí)客車在30輛以上、客位900個(gè)以上；或者自有高級(jí)營運(yùn)客車40輛以上、客位1200個(gè)以上；

（2）經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車50輛以上、客位1500個(gè)以上，其中中高級(jí)客車在15輛以上、客位450個(gè)以上；或者自有高級(jí)營運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；

（3）經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車10輛以上、客位200個(gè)以上；

（4）經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車1輛以上；

（5）經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；

（6）經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。

（二）從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1．取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

3．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；

4．經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

（四）申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

第十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格；

（二）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行；

（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

第十二條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

（一）從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十三條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十四條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請(qǐng)開業(yè)的相關(guān)材料：

1．《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件1）；

2．企業(yè)章程文本；

3．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

4．安全生產(chǎn)管理制度文本；

5．?dāng)M投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書（車輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；

6．已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

（二）同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1．《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件2）；

2．可行性報(bào)告，包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等；

3．進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和停靠站簽訂進(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書；

4．運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第十五條 已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，除提供第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（二）與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書（車輛技術(shù)檢測(cè)合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；

（四）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；

（五）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請(qǐng)表》（見附件3）；

（二）客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明；

（三）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；

（四）負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（五）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》（見附件4），明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》（見附件5），明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》（見附件8），告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；屬于跨省客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》（見附件6），并明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營者名稱、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營范圍；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條 受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見；相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見傳真給受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定，并書面通知申請(qǐng)人。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第二十二條 被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》；屬于客運(yùn)班車的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件7）。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。

第二十三條 已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。

第二十四條 向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。

第二十五條 中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十六條 道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第二十七條 對(duì)同一客運(yùn)班線有3個(gè)以上申請(qǐng)人的，或者根據(jù)實(shí)際情況需要，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。

道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。

第二十八條 在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

第二十九 條客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。

客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過180天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營。

第三十條 客運(yùn)班線的經(jīng)營期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第三十一條 客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十二條 客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對(duì)社會(huì)公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會(huì)公告?？瓦\(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十三條 客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：

（一）經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定；

（二）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故；

（三）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件；

（四）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為；

（五）按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

第三章 客運(yùn)車輛管理 第三十四條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確?？瓦\(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

客運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為客運(yùn)經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè)；車輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的路檢路查項(xiàng)目。

第三十五條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測(cè)，車輛檢測(cè)結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

客運(yùn)經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告，并依據(jù)檢測(cè)結(jié)果，對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）進(jìn)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定?？瓦\(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

第三十六條 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)，如實(shí)出具車輛檢測(cè)報(bào)告，并建立車輛檢測(cè)檔案。

第三十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括：

（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術(shù)檔案；

（三）車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況；

（四）按規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀情況；

（五）客運(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。

審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第三十八條 鼓勵(lì)使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運(yùn)車輛，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。

第三十九條 營運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)和交通部頒布的《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定規(guī)則》的要求實(shí)施。

第四十條 禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測(cè)不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營。

第四十一條 客運(yùn)經(jīng)營者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

客運(yùn)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)記錄、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

第四十二條 客運(yùn)車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)檔案完整移交?？h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營者對(duì)達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》，不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營。

第四章 客運(yùn)經(jīng)營管理

第四十四條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

第四十五條 道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對(duì)控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司，其自有營運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級(jí)營運(yùn)客車5輛以上時(shí)，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。

本條所稱絕對(duì)控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上。

第四十六條 道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

第四十七條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，無正當(dāng)理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。

本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。

第四十八條 客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運(yùn)車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng)。

第四十九條 嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。

第五十條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。

第五十一條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。

第五十二條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。

客運(yùn)經(jīng)營者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。

第五十三條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第五十四條 客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。

第五十五條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)。

客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。

第五十六條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第五十七條 客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。

第五十八條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌，攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購票時(shí)聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第五十九條 客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌?？瓦\(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》。

第六十條 遇有下列情況之一，客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行：

（一）原有正班車已經(jīng)滿載，需要開行加班車的；

（二）因車輛拋錨、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的；

（三）正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。

第六十一條 憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單；班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。

第六十二條 客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。

單程的去程包車回程載客時(shí)，應(yīng)當(dāng)向回程客源所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第六十三條 省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件9）、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件10）由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部的統(tǒng)一式樣印制，交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營者核發(fā)。省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效，因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過30天。

省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。

第六十四條 在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營運(yùn)客車和社會(huì)非營運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營運(yùn)客車憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。

第五章 客運(yùn)站經(jīng)營

第六十五條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營許可證件，不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。

第六十六條 客運(yùn)站經(jīng)營者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。

第六十七條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站客車進(jìn)行安全檢查，采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

第六十八條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時(shí)間，公平售票。

客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛，客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時(shí)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。

第六十九條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息，調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。

第七十條 進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者不按時(shí)派車輛應(yīng)班，1小時(shí)以內(nèi)視為誤班，1小時(shí)以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班、并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營者的除外。

進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者因故不能發(fā)班的，應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。

對(duì)無故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第七十一條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，保持站場(chǎng)衛(wèi)生、清潔。

在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七十二條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定，在經(jīng)營場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第七十三條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。

第七十四條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第七十五條 客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

第六章 監(jiān)督檢查

第七十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對(duì)道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

第七十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第七十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。

第八十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。

第八十一條 客運(yùn)經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第八十二條 客運(yùn)經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第八十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對(duì)沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》（見附件12）。對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 法律責(zé)任

第八十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；

（二）未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的；

（三）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；

（四）超越許可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營的。

第八十五條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得客運(yùn)站經(jīng)營許可，擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營的；

（二）使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營的；

（三）超越許可事項(xiàng)，從事客運(yùn)站經(jīng)營的。

第八十六條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八十七條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的；

（二）未按最低投保限額投保的；

（三）投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過期，未繼續(xù)投保的。

第八十八條 違反本規(guī)定，取得客運(yùn)經(jīng)營許可的客運(yùn)經(jīng)營者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第八十九條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者（含國際道路客運(yùn)經(jīng)營者）、客運(yùn)站經(jīng)營者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。

第九十條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；

（二）加班車、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的；

（三）客運(yùn)包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛的；

（四）以欺騙、暴力等手段招攬旅客的；

（五）在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>

（六）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的。

第九十一條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第九十二條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)客運(yùn)車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第九十三條 違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十四條 違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)、未經(jīng)檢測(cè)出具檢測(cè)結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十五條 違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）允許無經(jīng)營許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（二）允許超載車輛出站的；

（三）允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的；

（四）無正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的。

第九十六條 違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的；

（二）不公布運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)的。

第九十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營以及客運(yùn)站經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的；

（五）違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的；

（六）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第八章 附 則

第九十八條 出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十九條 客運(yùn)經(jīng)營者從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。

第一百條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件和《道路運(yùn)輸證》，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核定。

第一百零一條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》（交公路發(fā)〔1995〕828號(hào)）、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》（交通部令1998年第8號(hào)）、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通部令1995年第2號(hào)）、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定（試行）》（交公路發(fā)〔2000〕225號(hào)）、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件（試行）》（交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號(hào)）同時(shí)廢止。<

第五篇：旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　從事道路旅客運(yùn)輸(以下簡稱道路客運(yùn))經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站(以下簡稱客運(yùn)站)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。

(一)班車客運(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。

加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，是在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。

(二)包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

(三)旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。

本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營，是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第四條　道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條　國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

第六條　交通運(yùn)輸部主管全國道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

第二章　經(jīng)營許可

第七條　班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下四種類型：

一類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)班線。

二類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。

三類客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。

四類客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。

第八條　包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)，省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。

第九條　旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。

定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

第十條　申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車：

1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

2.客車類型等級(jí)要求：

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在___公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)規(guī)定的中級(jí)以上。

3.客車數(shù)量要求：

(1)經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上，其中高級(jí)客車在___輛以上、客位___個(gè)以上;或者自有高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(2)經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上，其中中高級(jí)客車在___輛以上、客位___個(gè)以上;或者自有高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(3)經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(4)經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上;

(5)經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上;

(6)經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車___輛以上、客位___個(gè)以上。

(二)從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

第十一條　申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格;

(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;

(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》(JT/T

200)的規(guī)定執(zhí)行;

(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

第十二條　申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨___個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);

(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十三條　申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后，向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十四條　申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)申請(qǐng)開業(yè)的相關(guān)材料：

1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請(qǐng)表》(見附件1);

2.企業(yè)章程文本;

3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

4.安全生產(chǎn)管理制度文本;

5.擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;

6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

(二)同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》(見附件2);

2.可行性報(bào)告，包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等;

3.進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書;

4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第十五條　已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí)，除提供第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件;

(二)與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;

(三)擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。

如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;

(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的___年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;

(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條　申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請(qǐng)表》(見附件3);

(二)客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明;

(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;

(四)負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

第十八條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

第十九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》(見附件4)，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》(見附件5)，明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限，其中對(duì)成立線路公司的道路客運(yùn)班線或者實(shí)行區(qū)域經(jīng)營的，其?？空军c(diǎn)及日發(fā)班次可以由其經(jīng)營者自行決定，并告知原許可機(jī)關(guān);并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》(見附件8)，告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);屬于跨省客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》(見附件6)，并明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營者名稱、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營范圍;并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條　受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后___日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請(qǐng)表》給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見;相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)將意見給受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。

受理毗鄰市、毗鄰縣間道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，原則上按照毗鄰市、毗鄰縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商一致的意見作出許可或者不予許可的決定。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請(qǐng)持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定，并書面通知申請(qǐng)人。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。

跨省客運(yùn)班線經(jīng)營者申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營的，受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不需向途經(jīng)上下旅客和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)再次征求意見。

第二十一條　被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》;屬于客運(yùn)班車的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件7)。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。

第二十二條　已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。

第二十三條　向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。

第二十四條　中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十五條　道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營許可;設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第二十六條　客運(yùn)班線經(jīng)營及包車客運(yùn)許可原則上應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施，并簽訂經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。申請(qǐng)人數(shù)量達(dá)不到招投標(biāo)要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按許可條件擇優(yōu)確定客運(yùn)經(jīng)營者。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。

道路客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。

第二十七條　在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

第二十八條　客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。按照第十九條規(guī)定由經(jīng)營者自行決定?？空军c(diǎn)及日發(fā)班次的，車輛數(shù)量的變更不需提出申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)告知原許可機(jī)關(guān)。

客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過___天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)___天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營。

第二十九條　客運(yùn)班線的經(jīng)營期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第三十條　客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提前___日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前___日提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后___日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十一條　客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前___日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對(duì)社會(huì)公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會(huì)公告。客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后___日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十二條　客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：

(一)經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;

(二)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;

(三)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;

(四)經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無嚴(yán)重違法經(jīng)營行為;

(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

第三章　客運(yùn)經(jīng)營管理

第三十三條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

第三十四條　道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對(duì)控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司，其自有營運(yùn)客車在___輛以上或者自有中高級(jí)營運(yùn)客車___輛以上時(shí)，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。

本條所稱絕對(duì)控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)___%以上。

第三十五條　道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

第三十六條　客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，無正當(dāng)理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。

本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。

第三十七條　省際、市際客運(yùn)班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點(diǎn)和中途停靠站點(diǎn)客運(yùn)站，應(yīng)當(dāng)實(shí)行客票實(shí)名售票和實(shí)名查驗(yàn)(以下統(tǒng)稱實(shí)名制管理)。