第一篇：有關(guān)殘疾人稅收優(yōu)惠政策匯集

有關(guān)殘疾人稅收優(yōu)惠政策匯集

作者： 加入日期：2004-12-6 新知稅收網(wǎng)

一、對(duì)殘疾人個(gè)人的稅收優(yōu)惠

財(cái)政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項(xiàng)目免征增值稅的通知》（［94］財(cái)稅字第004號(hào)）規(guī)定，殘疾人員個(gè)人提供加工和修理修配勞務(wù)，免征增值稅。

依照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第6條第2項(xiàng)及第26條第1項(xiàng)規(guī)定，殘疾人員本人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。

《個(gè)人所得稅法》第5條第1款和國家稅務(wù)總局《關(guān)于明確殘疾人所得征免個(gè)人所得稅范圍的批復(fù)》（國稅函［1999］329號(hào)）對(duì)殘疾人所得免征個(gè)人所得稅的范圍進(jìn)行了明確：經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)殘疾人員的勞動(dòng)所得（工資、薪金所得；個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得；對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務(wù)報(bào)酬所得；稿酬所得；特許權(quán)使用費(fèi)所得），可減征個(gè)人所得稅。

《耕地占用稅暫行條例》第8條規(guī)定，革命殘疾軍人在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以給予減征或者免征耕地占用稅。

二、安置殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策

國家稅務(wù)總局《關(guān)于民政福利企業(yè)征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（國稅發(fā)［1994］155號(hào)）對(duì)民政福利企業(yè)征收增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅問題作了以下具體規(guī)定。

1.本通知所稱民政福利企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）1994年1月1日以前，由民政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的福利企業(yè)，但不包括外商投資企業(yè)。

1994年1月1日以后舉辦的民政福利企業(yè)，必須經(jīng)過省級(jí)民政部門和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，也可按本通知享受稅收優(yōu)惠。

（2）安置“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員的35％以上（含35％）。

“四殘”是指盲、聾、啞及肢體殘疾。對(duì)只掛名不參加勞動(dòng)的“四殘”人員不得作為“四殘”人員計(jì)算比例。

（3）有健全的管理制度，并建立了“四表一冊(cè)”。即企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅使用分配表、殘疾職工名冊(cè)。

（4）經(jīng)民政、稅務(wù)部門驗(yàn)收合格，并發(fā)給《社會(huì)福利企業(yè)證書》。

2.具體的稅收優(yōu)惠政策：

（1）安置的“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員50％以上（合50％）的民政福利工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)增值稅應(yīng)稅貨物，除本通知第三條列舉的項(xiàng)目外，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，可采取先征稅后返還的辦法，給予返還全部已納增值稅的照顧。返還辦法是：民政福利工業(yè)企業(yè)在每一納稅期滿10日內(nèi)，如實(shí)進(jìn)行納稅申請(qǐng)，并填開稅票繳納稅款，由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)填開“收入退還書”，將已繳納稅款全部退還給納稅企業(yè)。

（2）安置的“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35％以上，未達(dá)到50％的民政福利工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)銷售的增值稅應(yīng)稅貨物，除本通知第三條列舉的項(xiàng)目外，如發(fā)生虧損，可給予部分或全部返還已征增值稅照顧，具體比例的掌握以不虧損為限。返還辦法是：企業(yè)應(yīng)先按規(guī)定納稅，全年發(fā)生虧損的，年底向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批返還。

（3）安置的“四殘”人員占企業(yè)生產(chǎn)人員35％以上（含35％）的民政福利企業(yè)，其經(jīng)營屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)（廣告業(yè)除外）的業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅。

3.民政福利企業(yè)對(duì)下列項(xiàng)目不得享受稅收優(yōu)惠政策：

（1）民政福利工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)銷售屬于消費(fèi)稅的應(yīng)稅產(chǎn)品，一律按規(guī)定征收消費(fèi)稅。

（2）民政福利工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)銷售屬于應(yīng)征收消費(fèi)稅的貨物，不能享受先征后返還增值稅的優(yōu)惠政策。

（3）民政福利工業(yè)企業(yè)享受先征后返還增值稅的貨物，只限于本企業(yè)生產(chǎn)的貨物。對(duì)外購貨物直接銷售和委托外單位加工的貨物不適用先征后返還增值稅的辦法。

（4）民政福利工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)銷售給外貿(mào)企業(yè)或其他企業(yè)出口的貨物不適用先征后返還增值稅的辦法。

（5）從事商品批發(fā)、商品零售的民政福利企業(yè)，不得減免增值稅。

4.屬于小規(guī)模納稅人的民政福利工業(yè)企業(yè)，如果符合上述條件，可按6％的征收率返還已征稅款。

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（［94］財(cái)稅字第001號(hào)）規(guī)定：

1.對(duì)民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10％未達(dá)到35％的，減半征收所得稅。

2.享受稅收優(yōu)惠政策的“四殘”人員的范圍包括盲、聾、啞和肢體殘疾。

3.享受稅收優(yōu)惠政策的福利生產(chǎn)企業(yè)必須符合下列條件：

（1）具備國家規(guī)定的開辦企業(yè)的條件；

（2）安置“四殘”人員達(dá)到規(guī)定的比例；

（3）生產(chǎn)和經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并適宜殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)或經(jīng)營；

（4）每個(gè)殘疾職工都具有適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)崗位；

（5）有必要的適合殘疾人生理狀況的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)保護(hù)措施；

（6）有嚴(yán)格，完善的各項(xiàng)管理制度，并建立了“四表一冊(cè)”（企業(yè)基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業(yè)職工工資表、利稅分配使用報(bào)表、殘疾職工名冊(cè)）。

財(cái)政部（87）財(cái)農(nóng)字第316號(hào)文件規(guī)定，對(duì)民政部門所辦福利工廠，確屬安置殘疾人就業(yè)的，可按殘疾人占工廠人員的比例，酌情給予減征耕地占用稅的照顧。

三、其他稅收優(yōu)惠政策

《增值稅暫行條例》第16條第7項(xiàng)規(guī)定，由殘疾人組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品免征增值稅。

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅幾個(gè)稅收政策問題的通知》（［94］財(cái)稅字第060號(hào)）第2條規(guī)定、供殘疾人專用的假肢、輪椅、矯型器（包括上肢矯型器、下肢矯型器、脊椎側(cè)彎矯型器），免征增值稅。

《殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（海關(guān)總署令［1997］第61號(hào)）規(guī)定：

1.進(jìn)口下列殘疾人專用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅：

（1）肢殘者用的支輔具，假肢及其零部件，假眼，假鼻，內(nèi)臟托帶，矯形器，矯形鞋，非機(jī)動(dòng)助行器，代步工具（不包括汽車、摩托車），生活自助具，特殊衛(wèi)生用品；

（2）視力殘疾者用的盲杖，導(dǎo)盲鏡，助視器，盲人閱讀器；

（3）語言、聽力殘疾者用的語言訓(xùn)練器；

（4）智力殘疾者用的行為訓(xùn)練器，生活能力訓(xùn)練用品。

進(jìn)口前款所列殘疾人專用品，由納稅人直接在海關(guān)辦理免稅手續(xù)。

2.有關(guān)單位進(jìn)口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的下列殘疾人專用品，按隸屬關(guān)系經(jīng)民政部或者中國殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)海關(guān)總署審核后，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅：

（1）殘疾人康復(fù)及專用設(shè)備，包括床旁監(jiān)護(hù)設(shè)備、中心監(jiān)護(hù)設(shè)備、生化分析儀和超聲診斷儀；

（2）殘疾人特殊教育設(shè)備和職業(yè)教育設(shè)備；

（3）殘疾人職業(yè)能力評(píng)估測試設(shè)備；

（4）殘疾人專用勞動(dòng)設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備；

（5）殘疾人文體活動(dòng)專用設(shè)備；

（6）假肢專用生產(chǎn)、裝配、檢測設(shè)備，包括假肢專用銑磨機(jī)、假肢專用真空成型機(jī)、假肢專用平板加熱器和假肢綜合檢測儀；

（7）聽力殘疾者用的助聽器。

上述有關(guān)單位是指：民政部直屬企事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市民政部門所屬福利機(jī)構(gòu)、假肢廠和榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院（包括各類革命傷殘軍人休養(yǎng)院、榮軍醫(yī)院和榮軍康復(fù)醫(yī)院）；中國殘疾人聯(lián)合會(huì)（中國殘疾人福利基金會(huì)）直屬事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會(huì)（殘疾人福利基金會(huì)）所屬福利機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)。

財(cái)政部《關(guān)于對(duì)＜?xì)埣踩藢Ｓ闷访庹鬟M(jìn)口稅收暫行規(guī)定＞有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅［2001］191號(hào)）規(guī)定，對(duì)聾盲啞學(xué)校和中國盲文出版社進(jìn)口符合規(guī)定的殘疾人用品，在進(jìn)口前可以分別向民政部或中國殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng)，可以免征進(jìn)口關(guān)稅。

四、辦理減稅、免稅手續(xù)的規(guī)定

《中華人民共和國稅收征收管理法》第33條規(guī)定，納稅人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定書面申請(qǐng)減稅、免稅。減稅、免稅的申請(qǐng)須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第43條規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。

減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿次日起恢復(fù)納稅。享受減稅、免稅務(wù)件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合減稅、免稅條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)；未依法納稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。

第二篇：殘疾人稅收優(yōu)惠政策一覽

殘疾人稅收優(yōu)惠政策一覽

湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院 賀飛躍 2011-4-10

一、安置殘疾人單位的稅收優(yōu)惠

1．對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。[1]

增值稅即征即退、營業(yè)稅減征，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加相應(yīng)減征。[2]

[3]

2．對(duì)單位按照第一條規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。[1]

3．企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。[4] [5]

4．對(duì)在一個(gè)納稅內(nèi)月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%（含25%）且實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10人（含10人）的單位，可減征或免征該城鎮(zhèn)土地使用稅。具體減免稅比例及管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)稅主管部門確定。[6]

二、殘疾人個(gè)人就業(yè)的稅收優(yōu)惠

1．對(duì)殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)，免征增值稅。[1]

增值稅免征，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加相應(yīng)免征。[2] [3]

2．殘疾人員本人為社會(huì)提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。[7] [8]

營業(yè)稅免征，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加相應(yīng)免征。[2] [3]

3．殘疾人員的所得，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅。[9] 對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得，按照省（不含計(jì)劃單列市）人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。具體所得項(xiàng)目為：工資薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得。

[1]

4．殘疾人個(gè)人就業(yè)的工資薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，暫減征個(gè)人所得稅80%。[10]

三、殘疾人專用品等的稅收優(yōu)惠

1．進(jìn)口下列殘疾人專用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅：

（1）肢殘者用的支輔具，假肢及其零部件，假眼，假鼻，內(nèi)臟托帶，矯形器，矯形鞋，非機(jī)動(dòng)助行器，代步工具（不包括汽車、摩托車），生活自助具，特殊衛(wèi)生用品；

（2）視力殘疾者用的盲杖，導(dǎo)盲鏡，助視器，盲人閱讀器；

（3）語言、聽力殘疾者用的語言訓(xùn)練器；

（4）智力殘疾者用的行為訓(xùn)練器，生活能力訓(xùn)練用品。[11] [12]

2．有關(guān)單位進(jìn)口的國內(nèi)不能生產(chǎn)的下列殘疾人專用品，按隸屬關(guān)系經(jīng)民政部或者中國殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)海關(guān)總署審核后，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅：

（1）殘疾人康復(fù)及專用設(shè)備，包括床旁監(jiān)護(hù)設(shè)備、中心監(jiān)護(hù)設(shè)備、生化分析儀和超聲診斷儀；

（2）殘疾人特殊教育設(shè)備和職業(yè)教育設(shè)備；

（3）殘疾人職業(yè)能力評(píng)估測試設(shè)備；

（4）殘疾人專用勞動(dòng)設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備；

（5）殘疾人文體活動(dòng)專用設(shè)備；

（6）假肢專用生產(chǎn)、裝配、檢測設(shè)備，包括假肢專用銑磨機(jī)、假肢專用真空成型機(jī)、假肢專用平板加熱器和假肢綜合檢測儀；

（7）聽力殘疾者用的助聽器。

有關(guān)單位，是指：

（1）民政部直屬企事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市民政部門所屬福利機(jī)構(gòu)、假肢廠和榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院（包括各類革命傷殘軍人休養(yǎng)院、榮軍醫(yī)院和榮軍康復(fù)醫(yī)院）；

（2）中國殘疾人聯(lián)合會(huì)（中國殘疾人福利基金會(huì)）直屬事業(yè)單位和省、自治區(qū)、直轄市殘疾人聯(lián)合會(huì)（殘疾人福利基金會(huì)）所屬福利機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)。[11]

[12]

3．由殘疾人的組織直接進(jìn)口供殘疾人專用的物品，免征增值稅。[13]

4．符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，免征車船稅。[14] [15]

5．殘疾人福利機(jī)構(gòu)提供的育養(yǎng)服務(wù)，婚姻介紹，殯葬服務(wù)，免征營業(yè)稅。

[7]

營業(yè)稅免征，城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加相應(yīng)免征。[2] [3]

6．殘疾軍人，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以免征或者減征耕地占用稅。[16]

稅收文件

[1] 《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（2007年6月15日 財(cái)稅[2007]92號(hào)）

[2] 《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》（1985年2月8日 國發(fā)［1985］19號(hào)）

[3]《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定〉的決定》（2005年8月20日 國務(wù)院令2005第448號(hào)）

[4] 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（2007年3月16日 主席令2007第63號(hào)）

[5] 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（2007年12月6日 國務(wù)院令2007第512號(hào)）

[6] 《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅等政策的通知 》（2010年12月21日 財(cái)稅[2010]121號(hào)）

[7] 《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（2008年11月10日 國務(wù)院令2008第540號(hào)）

[8] 《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（2008年12月15日 財(cái)政

部、國家稅務(wù)總局令2008第52號(hào)）

[9] 《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》（2007年12月29日 主席令85號(hào)）

[10] 《湖南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（2007年7月9日 湘財(cái)稅〔2007〕42號(hào)）

[11] 《海關(guān)總署殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（1997年4月10日 海關(guān)總署令1997第61號(hào)）

[12] 《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈殘疾人專用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定的實(shí)施辦法〉的通知》（1997年7月2日 署稅［1997］544號(hào)）

[13] 《中華人民共和國增值稅暫行條例》（2008年11月10日 國務(wù)院令2008第538號(hào)）

[14]《中華人民共和國車船稅暫行條例》（2006年12月29日 國務(wù)院令2006第482號(hào)）

[15] 《中華人民共和國車船稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（2007年2月1日 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局令2007第46號(hào)）

[16] 《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（2007年12月1日 國務(wù)院令2007第511號(hào)）

第三篇：殘疾人再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策

一、對(duì)安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅政策

對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。

（一）實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的限額為3.5萬元。

（二）主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月退還增值稅，本月已交增值稅額不足退還的，可在本（指納稅，下同）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月減征營業(yè)稅，本月應(yīng)繳營業(yè)稅不足減征的，可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份減征，但不得從以前月份已交營業(yè)稅中退還。

（三）上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

（四）兼營本通知規(guī)定享受增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個(gè)內(nèi)不得變更。

（五）如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

（六）本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

二、對(duì)安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策

（一）單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。

單位在執(zhí)行上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額辦法的同時(shí)，可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

（二）對(duì)單位按照第一條規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。

（三）本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)（不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶）、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。

三、對(duì)殘疾人個(gè)人就業(yè)的增值稅和營業(yè)稅政策

（一）根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》（國務(wù)院令第136號(hào)）第六條第（二）項(xiàng)和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》[（93）財(cái)法字第40號(hào)]第二十六條的規(guī)定，對(duì)殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。

（二）根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項(xiàng)目征免增值稅的通知》[（94）財(cái)稅字第004號(hào)]第三條的規(guī)定，對(duì)殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。

四、對(duì)殘疾人個(gè)人就業(yè)的個(gè)人所得稅政策

根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》（主席令第四十四號(hào)）第五條和《中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第142號(hào)）第十六條的規(guī)定，對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得，按照?。ú缓?jì)劃單列市）人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。具體所得項(xiàng)目為：工資薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)和經(jīng)營所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得。

五、享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件

1、安置殘疾人就業(yè)的單位（包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位），同時(shí)符合以下條件并經(jīng)過有關(guān)部門的認(rèn)定后，均可申請(qǐng)享受本通知第一條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策：

（一）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。

（二）月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人）。

月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%（不含25%）但高于1.5%（含

1.5%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位；或者月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例高于25％，但人數(shù)在10人以下，5人以上的單位，可以享受本通知第二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受本通知第一條規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

（三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

（四）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

（五）具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

2、企業(yè)享受安置殘疾職工工資100%加計(jì)扣除應(yīng)同時(shí)具備如下條件：

（一）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。

（二）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

（三）定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

（財(cái)稅[2007]92號(hào)、國稅發(fā)〔2007〕67號(hào)、廈國稅函〔2007〕111號(hào)、財(cái)稅〔2009〕70號(hào)）

第四篇：企業(yè)安置殘疾人的稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)安置殘疾人的稅收優(yōu)惠政策

“殘疾人”，是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級(jí)）》的人員。

一、享受稅收優(yōu)惠政策的基本條件

1、依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實(shí)際上崗工作。

2、月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含25%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含10人），可同時(shí)享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠和增值稅/營業(yè)稅稅收優(yōu)惠

月平均實(shí)際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%（不含25%）但高于15%（含15%），并且實(shí)際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含5人）的單位，可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

3、為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

4、通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實(shí)際支付了不低于單位所在區(qū)縣規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

5、具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。

注：經(jīng)認(rèn)定的符合上述稅收優(yōu)惠政策條件的單位，應(yīng)按月計(jì)算實(shí)際安置殘疾人占單位在職職工總數(shù)的平均比例，本月平均比例未達(dá)到要求的，暫停其本月相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在一個(gè)內(nèi)累計(jì)三個(gè)月平均比例未達(dá)到要求的，取消其次享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的資格。允許將精神殘疾人員計(jì)入殘疾人人數(shù)享受規(guī)定的增值稅稅收優(yōu)惠政策，僅限于工療機(jī)構(gòu)等適合安置精神殘疾人就業(yè)的單位。

二、對(duì)安置殘疾人單位相關(guān)的增值稅優(yōu)惠政策

對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

1、實(shí)際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

2、主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月退還增值稅，本月已交增值稅額不足退還的，可在本（指納稅，下同）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。

3、上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物（包括商品批發(fā)和零售）以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅優(yōu)惠政策。

4、如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

三、對(duì)安置殘疾人單位相關(guān)的營業(yè)稅優(yōu)惠政策

對(duì)安置殘疾人的單位，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實(shí)際安置殘疾人的人數(shù)，限額減征營業(yè)稅的辦法。

1、實(shí)際安置的每位殘疾人每年可減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位

所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗，下同）適用的經(jīng)?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，下同）級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

2、主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月減征營業(yè)稅，本月應(yīng)繳營業(yè)稅不足減征的，可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份減征，但不得從以前月份已交營業(yè)稅中退還。

3、營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目（廣告業(yè)除外）取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位，但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。

單位應(yīng)當(dāng)分別核算享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入，不能分別核算的，不得享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策。

4、如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的，單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。

注：涉及須分別核算和繳納增值稅和營業(yè)稅的兼營行為，企業(yè)可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅，一經(jīng)選定，一個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)不得變更。

四、對(duì)安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策

1、單位支付給殘疾人的實(shí)際工資可在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除，并可按支付給殘疾人實(shí)際工資的100%加計(jì)扣除。

單位實(shí)際支付給殘疾人的工資加計(jì)扣除部分，如大于本應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予扣除其不超過應(yīng)納稅所得額的部分，超過部分本和以后均不得扣除。虧損單位不適用上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額的辦法。

單位在執(zhí)行上述工資加計(jì)扣除應(yīng)納稅所得額辦法的同時(shí)，可以享受其他企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

2、對(duì)單位按照規(guī)定取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，免征企業(yè)所得稅。資料來源：

1、《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2007〕92號(hào)）政策執(zhí)行的時(shí)間： 2007年7月1日起

2、《關(guān)于安置殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]70號(hào))

第五篇：殘疾人優(yōu)惠政策

殘疾人優(yōu)惠政策

一、稅收優(yōu)惠........................1

二、減免規(guī)費(fèi)........................1

三、殘疾人如何申請(qǐng)法律幫助或法律援助.................2

四、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè).............2

五、殘疾人勞動(dòng)者都有哪些權(quán)益？....................2

六、國家對(duì)下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？.............3

七、國家對(duì)盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？.................3

八、殘疾人接受義務(wù)教育享有哪些權(quán)利....................3

九、社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題.....................4

成都市人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人優(yōu)惠政策的通知.............4

一、稅收優(yōu)惠

（1）殘疾人員個(gè)人提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。

（2）殘疾人員的所得，由納稅人提出申請(qǐng)，報(bào)市地方稅務(wù)局審核批準(zhǔn)，暫免征收個(gè)人所得稅。

（3）對(duì)民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉(zhuǎn)辦的社會(huì)福利生產(chǎn)單位，凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上，暫免征收所得稅。凡安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10%未達(dá)到35%的，減半征收所得稅。

（4）對(duì)民政部門舉辦的福利工廠用地，凡安置殘疾人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35%（含35%）以上的，暫免征收土地使用稅。

二、減免規(guī)費(fèi)

（1）凡殘疾人本人從事手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)等，規(guī)模較小的，登記費(fèi)、個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)、管理費(fèi)減半收取。規(guī)模較大（雇用幫手）的，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)90%收取，個(gè)協(xié)會(huì)費(fèi)適當(dāng)收取。

（2）經(jīng)核實(shí)，確屬家庭特別困難的殘疾人從事經(jīng)營活動(dòng)的，各所報(bào)請(qǐng)局里同意后，可免收登記費(fèi)、會(huì)費(fèi)和管理費(fèi)。

（3）獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)中的殘疾人就業(yè)人員達(dá)30%以上的，按福利企業(yè)對(duì)待，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。

（4）殘疾人領(lǐng)辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的，登記費(fèi)減半收取。

（5）凡殘疾人本人從事圖書、電子游戲、歌舞廳（卡拉ok）、臺(tái)球、錄相、影碟出租等經(jīng)營，規(guī)模較小的，管理費(fèi)免收。規(guī)模較大（雇用幫手）的，殘疾就業(yè)人員達(dá)30%以上（含30%）的，管理費(fèi)按核定標(biāo)準(zhǔn)50%收取。

三、殘疾人如何申請(qǐng)法律幫助或法律援助

殘疾人遇到侵害或民事糾紛，需向人民法院提起訴訟，確要法律援助或法律幫助，可以直接向當(dāng)?shù)胤稍行纳暾?qǐng)法律援助，也可向指定的殘疾人法律威權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助或法律幫助，還可委托律師事物所或法律服務(wù)所辦理有關(guān)事項(xiàng)。申請(qǐng)具體流程如上圖所示。

如果當(dāng)事人對(duì)法院一審判決不服，需要提起上訴還可以向二審法院同級(jí)的法律援助機(jī)構(gòu)、殘疾人法律維權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)鷰椭唧w程序相同。

四、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位必須按比例安排殘疾人就業(yè)

根據(jù)《河南省〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府[1997]第37號(hào)令）規(guī)定：本省行政區(qū)域的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，均應(yīng)按不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，暫時(shí)未達(dá)到比例的單位，每必須向殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)交納殘疾人就業(yè)保障 金。

五、殘疾人勞動(dòng)者都有哪些權(quán)益？

《殘疾人保障法》規(guī)定：用工單位在職工的招用、聘用、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面，不得歧視殘疾人，并應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供適應(yīng)其特點(diǎn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)。

中國殘聯(lián)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于做好下崗殘疾職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》

（中國殘聯(lián)教就字[1999]87號(hào)）規(guī)定：除宣布停產(chǎn)和破產(chǎn)的企業(yè) 外，有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)，進(jìn)行改組、改制的企業(yè)，一般不安排殘疾職工下崗、裁員。殘疾人所在的單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、幫 助殘疾人參加有關(guān)部門組織的文化、藝術(shù)、體育和其他有益活動(dòng)，其在集訓(xùn)、比賽、表演期間，視為出勤。

六、國家對(duì)下崗的殘疾職工再就業(yè)有什么優(yōu)惠措施？

下崗殘疾職工自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的，殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助所在企業(yè)幫助他們選擇項(xiàng)目、安排培訓(xùn)，工商、稅務(wù)等部門和街道、社區(qū)在辦營業(yè)執(zhí)照、減免稅費(fèi)、落實(shí)經(jīng)營場地、籌集資金等方面提供服務(wù)。

再就業(yè)中心為進(jìn)入中心的下崗殘疾職工提供崗位需求信息，利用現(xiàn)有的資金、技術(shù)場地、設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行針對(duì)性的轉(zhuǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)崗訓(xùn)練。對(duì)參加培訓(xùn)取得證書的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要在半年內(nèi)提供三次職業(yè)介紹。

凡安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定的1.5%的比例的單位，在招錄人員時(shí)應(yīng)先安排下崗殘疾職工，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，有適合殘疾人崗位的，應(yīng)優(yōu)先安排下崗殘疾職工。

七、國家對(duì)盲人從業(yè)保健和醫(yī)療按摩有什么措施？

地方各級(jí)政府和有關(guān)部門扶持盲人按摩人員開辦個(gè)體、私營及其他形式的按摩機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦盲人按摩機(jī)構(gòu)、安排盲人按摩人員就業(yè)。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按摩、推拿科室和有按摩業(yè)務(wù)的飯店、浴室、保健康樂機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先錄用獲得相應(yīng)從業(yè)資格的盲人按摩人員。

八、殘疾人接受義務(wù)教育享有哪些權(quán)利

《殘疾人保障法》和《殘疾人教育條例》規(guī)定：國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育。國家對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，根據(jù)實(shí)際情況 減免雜費(fèi)。國家設(shè)立助學(xué)金，幫助貧困殘疾學(xué)生就學(xué)。普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)學(xué)習(xí)；殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人 接受教育。

九、社區(qū)如何解決“三無”殘疾人的生活問題

對(duì)無勞動(dòng)能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，屬城鎮(zhèn)戶口的，由社會(huì)福利院收養(yǎng)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門、民政部門發(fā)給最低生活保障金和救濟(jì)金；屬農(nóng)村戶口的，由所在農(nóng)村基層組織，按五保戶供養(yǎng)的辦法，保障基本生活。

成都市人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人優(yōu)惠政策的通知

成府發(fā)［2002］60號(hào)

各區(qū)(市)縣政府，市政府各部門：

為了弘揚(yáng)中華民族扶弱助殘優(yōu)良傳統(tǒng)，使全社會(huì)更加理解、關(guān)心和幫助殘疾人，從解決殘疾人的實(shí)際困難出發(fā)，切實(shí)保障殘疾人以平等權(quán)利充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)、文化成果，使殘疾人的合法權(quán)益和基本生活得到保障，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《四川省<中華人民共和國殘疾人保障法>實(shí)施辦法》，制定并實(shí)施以下優(yōu)惠>策。

一、本>策享受對(duì)象是常住戶口在本市的殘疾人。

二、市政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、落實(shí)殘疾人優(yōu)惠>策等工作，各成員單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施，密切配合，依法行政。

三、企事業(yè)單位對(duì)殘疾職工作出下崗、辭退、除名、開除等決定時(shí)應(yīng)征求本單位工會(huì)組織的意見，一般不宜安排殘疾職工及其配偶下崗。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門，將從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人納入社會(huì)保障范圍。民政部門對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村符合低保條件的殘疾人，全部納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。

四、教育部門對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生或貧困殘疾人子女(包括隨殘疾人父母在城市生活的子女)根據(jù)實(shí)際情況減免雜費(fèi)，市屬普通高級(jí)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)，應(yīng)當(dāng)錄取符合分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。

五、殘疾人憑《中華人民共和國殘疾人證》在醫(yī)院享受掛號(hào)、就診、交費(fèi)、取藥四優(yōu)先。

六、為減輕農(nóng)村殘疾人的負(fù)擔(dān)，凡被確定為貧困戶的殘疾人家庭應(yīng)繳納農(nóng)業(yè)稅的，可視其家庭生活情況及殘疾人勞動(dòng)能力情況給予“農(nóng)業(yè)稅社會(huì)減免”照顧，征收辦法按照《四川省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行條例》執(zhí)行。

七、殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入市屬非商業(yè)性的博物館、紀(jì)念館、科技館(宮)、美術(shù)館、展覽館、體育場(館)、文化館(室、中心)、科技活動(dòng)中心、公共圖書館、公園、動(dòng)物園等公共場所。對(duì)盲人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許1名陪同人員免費(fèi)進(jìn)入上述公共場所陪護(hù)。

八、盲人憑《殘疾人證》或《免費(fèi)乘車證》可免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車；盲人讀物郵政免費(fèi)寄送；殘疾人乘車時(shí)可免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。殘疾人使用市內(nèi)收費(fèi)公共廁所憑《殘疾人證》予以免費(fèi)。殘疾人專用車在(指定)公共停車場免費(fèi)停放。

九、對(duì)我市殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營，條件具備的，工商、稅務(wù)、公安、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)按>策規(guī)定優(yōu)先辦理，核發(fā)執(zhí)照。工商部門免收管理費(fèi)，稅務(wù)部門按稅收>策給予減免稅照顧。公安、文化部門要在國家允許的范圍內(nèi)對(duì)殘疾人從事文化娛樂經(jīng)營給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

十、新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共設(shè)施等，規(guī)劃、建設(shè)部門要按照國家《關(guān)于方便殘疾人使用的城市道路和建>物設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。對(duì)現(xiàn)有道路、公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地按照《規(guī)范》進(jìn)行改造。對(duì)殘疾人使用的公共設(shè)施要設(shè)置無障礙標(biāo)志。

十一、各法律業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹有關(guān)法律援助的規(guī)定，為符合法律援助條件的殘疾人提供必要的法律援助，對(duì)持有縣以上殘疾人聯(lián)合會(huì)證明的涉及殘疾人權(quán)益的事>，優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。

各公證處對(duì)持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)證明的貧困殘疾人涉及財(cái)產(chǎn)事項(xiàng)需要公證的，酌情減免公證費(fèi)。

十二、夫妻一方或雙方是殘疾人，持有城鎮(zhèn)戶口的一方申請(qǐng)將其配偶及未成年子女、殘疾人子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，有市級(jí)醫(yī)院出具的傷殘證明，公安機(jī)關(guān)應(yīng)按戶籍>策予以優(yōu)先辦理。

十三、殘疾人住宅安裝有線電視、煤氣等，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》，安裝單位應(yīng)優(yōu)先安裝。

十四、貧困殘疾人經(jīng)批準(zhǔn)在非耕地上建住房，應(yīng)酌情減免其他相關(guān)費(fèi)用。

農(nóng)村殘疾人在申請(qǐng)住宅基地時(shí)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排和辦理手續(xù)。

十五、因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著方便生活的原則在安置房樓層上予以適當(dāng)照顧。支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí)，對(duì)領(lǐng)取城市最低生活保障金的貧困殘疾人應(yīng)當(dāng)比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20%。

城市房屋拆遷中的殘疾人過渡用房，自行解決確有困難的，由拆遷單位提供周轉(zhuǎn)用房。

二零零二年九月二十八日