第一篇：2010：關于全縣商品市場體系的規(guī)劃報告

張家川縣市場體系建設規(guī)劃

健全的流通網絡和市場體系是促進商貿流通業(yè)發(fā)展的安全平臺，是發(fā)展地方經濟的橋梁和紐帶。近幾年來，我縣市場建設在各級、各部門的高度重視和大力支持下，發(fā)展較快，全縣按照“大商貿、大流通、大發(fā)展”和“誰投資、誰收益”的原則，加快了市場建設步伐，不斷培育完善市場體系，基本形成了大中小結合、綜合與專業(yè)互補、批發(fā)與零售兼容的市場體系，對促進經濟發(fā)展、搞活流通、服務工農業(yè)生產和人民生活需求起到了積極的促進作用。

一、全縣市場體系建設現(xiàn)狀

經過改革開放30年的發(fā)展，全縣已逐步形成了以大鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，遍布全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿市場網絡。

(一)市場總體規(guī)模從小買賣小擴散向大吞吐強輻射轉變。目前，全縣已建成具有規(guī)模的市場15個：張家川鎮(zhèn)農貿市場、張家川鎮(zhèn)汽車修配中心、張家川鎮(zhèn)同仁建材市場、張家川鎮(zhèn)牲畜市場、張家川鎮(zhèn)木材市場、張家川鎮(zhèn)夜市小吃城、龍山鎮(zhèn)商業(yè)城、龍山鎮(zhèn)皮毛市場、龍山鎮(zhèn)蔬菜市場、龍山鎮(zhèn)牲畜市場、龍山鎮(zhèn)糧食市場、龍山鎮(zhèn)建材市場、龍山鎮(zhèn)木材市場、張棉驛鄉(xiāng)農貿市場、馬鹿鄉(xiāng)農貿市場，市場總占地約200畝，建筑面積18萬多平方米，2008 年成交額達5億元。

實現(xiàn)了企業(yè)化管理。特別是市場辦管脫鉤后，市場建設中心進一步加大自有市場和托管市場的管理力度，從抓市場管理制度建設、市場環(huán)境整治、市場經營戶行為規(guī)范等方面入手，重點解決了市場“臟亂差”和硬件設施建設落后等一系列的問題，全縣市場環(huán)境設施進一步優(yōu)化，市場檔次有了進一步的提升，有力促進了全縣市場向規(guī)范、有序、文明、繁榮的方向發(fā)展，塑造了我縣市場新形象。

（五）市場專業(yè)化趨勢日益明顯。隨著商品市場的不斷發(fā)展，市場分工越來越細，專業(yè)市場成為商品流通領域的趨勢。在全縣15家商品交易市場中，有專業(yè)市場11家，占73%。

（六）市場建設始終保持與生產力發(fā)展水平相適應，新建、改擴建市場逐年增加。目前在建和規(guī)劃續(xù)建的市場有7個，分布在張家川、龍山、恭門三個鎮(zhèn)，其中改擴建2個，新建4個，易地搬遷1個。

二、我縣商品市場建設對全縣經濟發(fā)展的帶動作用

（一）促進了縣城經濟發(fā)展和農民增收。市場匯聚了大量的人流、物流、資金流和信息流，在為廣大生產者和消費者提供集中交易場所、降低交易成本、提高交易效率的同時，也為企業(yè)調整產品結構提供了市場需求信息，并帶動了交通運輸、商業(yè)服務、零散加工等行業(yè)的發(fā)展。

（二）方便了群眾消費。經過多年的建設和發(fā)展，我縣

府要土地、報規(guī)劃，致使市場建設職能部門的規(guī)劃難以實施，對市場業(yè)主的建設項目規(guī)劃不能及時有效地指導監(jiān)督。

（二）市場建設規(guī)模較小，建設水品較低，整體輻射能力不強。由于缺乏大型批發(fā)市場的有力支撐，我縣市場規(guī)模集聚效應不明顯，整體輻射能力不強，尚不能更多地吸引縣外消費者前來購貨。

（三）市場結構和布局不夠合理。一是城區(qū)社區(qū)市場建設沒有與新建住宅小區(qū)配套同步。如張川西關村人口多，附近沒有社區(qū)市場，居民日常消費不便。二是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場條件較差，基礎設施簡陋，而且存在著嚴重的安全隱患。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農貿市場，給農產品交易及便利農民消費造成困難。三是部分市場未經細致的調查和科學論證，倉促上馬，存在著重復建設的問題，市場攤位出租率低，有的成了“半空殼”市場。四是張川商業(yè)城市場通過整體開發(fā)建設后，規(guī)模和檔次將再上新臺階，但市場內現(xiàn)有的小百貨攤位（占市場總份額的70%），因無力購買或租賃門店，將流向市場外部，加劇形成馬路市場，成為影響城區(qū)市容市貌、阻塞交通的主要頑疾。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場數(shù)量少規(guī)模小。全縣除張川、龍山、梁山、恭門、馬鹿、張棉6鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時沒有規(guī)模型的農貿市場，嚴重制約著人們的購物、消費空間。

（五）市場發(fā)展缺乏后勁。一是交易方式落后，大部分市場建設起點低，投入不足，經營手段停留在原始的“一手錢，一手貨”的交易模式上，嚴重制約著市場的發(fā)展和作用的發(fā)揮。二是面對日益激烈的市場競爭，市場缺乏適應性，技術落后，對經營品種不能及時作出調整。三是市場管理機制缺乏創(chuàng)新，在激烈的市場競爭中仍采用過去老一套管理辦法和營銷方式，管理水平也大都停留在出賣出租攤位和收取管理費的水平上。

（六）馬路市場比較突出。我縣城區(qū)有馬路市場3處，約200個攤位，主要分布在城區(qū)主街道或次街道的交匯處。如解放路、中城路等。這些城區(qū)馬路市場都不同程度地存在占道經營現(xiàn)象，部分人行道成為擺攤設點、經商交易的場所，車輛行人難以通行。雖然馬路市場在一定程度上滿足了居民消費需求，但其問題不容忽視。一是阻塞交通，安全隱患突出。一到逢場趕集，經營者為招攬生意和方便經營，無視交通秩序，到處亂停、亂放，道路堵塞，秩序混亂。二是環(huán)境衛(wèi)生差。馬路市場周圍沒有大的垃圾收集容器，經營者的衛(wèi)生意識又差，隨地亂扔垃圾，導致馬路市場公路兩邊到處都是爛菜葉、爛水果，夏天蚊蠅成群，臭氣熏天。三是社會問題難以調和。由于馬路市場擺攤者素質低下，常為爭生意、爭攤位而發(fā)生糾紛。而且馬路市場一般地處繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心、交通中心，無序雜亂的馬路市場常把單位的門口擠占，7

（三）發(fā)展市場中介組織，促進交易市場發(fā)展。建立和完善包括市場協(xié)會、市場調研、信息咨詢等職能的中介組織體系，發(fā)揮市場中介組織在政府與市場之間的橋梁紐帶作用，為市場提供配套服務。

（四）振興龍山皮毛市場。隨著區(qū)域經濟的不斷發(fā)展，龍山皮毛市場軟環(huán)境與硬設施的建設卻一度被疏忽，導致客源流失，從業(yè)人員減少，交易額遞減。振興龍山皮毛市場，還昔日輝煌，應科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、合理配臵、機構重組。

1、成立龍山皮毛市場貿易有限公司，負責市場開發(fā)建設、招商引資、境內外貿易、檢疫檢測、信息咨詢、加工運輸及日常管理等工作。

2、建設皮毛工業(yè)園區(qū)。一是擴大規(guī)模，將原屬龍山開發(fā)區(qū)的三十畝土地納入皮毛市場開發(fā)建設內容中，建設倉儲貨運、檢疫檢測及其他服務配套工程。拆除原有皮毛市場貨棧，建設設施齊全、功能完善、服務周到的新型貨棧。利用空余場地建設皮張交易廳、絨毛交易廳、半成品交易廳和信息服務部。二是招商引資，整合現(xiàn)有半成品加工資源，通過技術改造提升產品質量、品牌影響力和市場競爭力。

3、加大宏觀調控，實施政策彈性制。在缺乏宏觀調控以市場導向為主的商品流通體系中，容易產生惡性競爭和壟斷現(xiàn)象。加大宏觀調控，可以有效防止惡性競爭和壟斷現(xiàn)象的發(fā)生，使在政策引導下健康運行。根據(jù)市場運行情況，實

四是建立上下聯(lián)動機制，實施綜合治理。應搞好先期的調查摸底工作，有針對性地制定管理體制或取締方案，有條不紊地進行清理和取締工作，城區(qū)以綜合執(zhí)法局為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以工商、公安、公路為主要執(zhí)法部門，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為管理依托，以市場主辦方為主要管理對象的聯(lián)動管理機制，加大管理力度。建立分片管理責任制，并將責任落實到人，逐步規(guī)范和取締馬路市場，對嚴重影響市容市貌和市民正常生活的城區(qū)馬路市場要依法堅決取締，做到發(fā)現(xiàn)一個，取締一個，絕不手軟，切實根除馬路市場這一頑癥。城區(qū)主要街道應禁止擺攤設點、占道經營，嚴管重罰。對次要街道暫時允許擺設，但要實行商品分類，分地段交易，并要逐步取締。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對交通要道兩旁的馬路市場要堅決取締。最終目標是要還居民清凈整潔的生活環(huán)境，還公路暢通。

五是根據(jù)馬路市場流動攤位類別，以及不同商品間的依存與連帶關系，選址建設水果副食品市場和小百貨市場。尤其是隨著張川商業(yè)城整體開發(fā)建設的進度，占商業(yè)城攤位總份額達70%的小百貨，因無力購買或租賃門店，將逐步流向市場外，在無場經營的情況下，馬路市場規(guī)模進一步擴大，目前已嚴重影響到中城南路和解放東路的市容市貌及車輛通行。

（六）加大政府公共財政對農貿市場建設的支持力度。農村馬路市場的形成發(fā)展與目前農村經濟發(fā)展相對滯后、交

3、啟動張家川鎮(zhèn)西城南路副食蔬菜市場。該項目緊鄰同仁建材市場，占地5.8畝，總建筑面積3600平方米，經營品種以干果、調料、蔬菜為主。目前已建成活動板房28間，民族小吃城一層（共三層）。概算總投資240萬元。

4、協(xié)調開發(fā)商完成商業(yè)城一、二、三區(qū)建設工程。2010年商業(yè)城整體拆遷工作量很大，涉及個體經營戶近100戶，固定攤位近200戶.為了推進商業(yè)城建設進度，減少馬路市場壓力，年初必須研究確定拆遷方案，3月份實施拆遷，力爭計劃內完成拆遷，為順利完成一、二、三區(qū)建設鋪平道路。

5、指導龍山鎮(zhèn)啟動龍山蔬菜、百貨、建材市場，盡快劃行歸市，協(xié)調開發(fā)商引商進店，全面取締龍山鎮(zhèn)馬路市場。

6、指導華忠建材物流中心完善規(guī)劃設計方案，爭取年內完成項目建設。華忠建材物流中心是華忠方便面廠反復論證報招商局備案的重點項目,規(guī)劃占地40畝，主要經營建材、物流配送,項目建成后將成為我縣首家大型物流配送中心。

（二）“十二五”規(guī)劃市場建設項目

為與全縣經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展相適應，近年來，我縣城區(qū)道路改造、房地產業(yè)蓬勃發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設提速、礦產業(yè)、畜牧業(yè)、工商業(yè)較快發(fā)展，以及天平鐵路過境等，為我們加快市場建設提供了重大機遇。為此，我縣規(guī)劃在“十二五”期內，一方面繼續(xù)在全縣范圍內爭取實施商務部“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，另一方面在有集市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設以下市場：

主要建設門店、彩鋼大棚，經營各類季節(jié)水果零售及批發(fā)。項目總投資概算30萬元。

7、梁山鄉(xiāng)綜合農貿市場

本項目規(guī)劃選址位于梁山鄉(xiāng)政府附近，規(guī)劃占地3畝，主要建設門店、彩鋼大棚，經營副食、蔬菜、小百貨等。項目總投資概算100萬元。

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)地方經濟發(fā)展特征、生活水平、商品交易習慣，配合城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，利用項目優(yōu)勢與地理優(yōu)勢，逐步建立和完善農村集貿市場體系。

二○一○年一月二十日

第二篇：蘇州旅游商品規(guī)劃及微觀商品分析報告

蘇州旅游商品規(guī)劃及微觀商品分析報告

一、蘇州旅游區(qū)域特色

地理概況：

蘇州市地處于富饒的長江三角洲中部，東依上海，南鄰浙江，西瀕太湖，北臨長江。地勢西部多丘陵，東部多湖蕩。氣候溫和多雨，土地肥沃，物產豐富，既有田園之美，又有山水之勝。

歷史概況：

蘇州古稱姑蘇，是中國首批公布的24個歷史文化名城之一。公元560年，諸樊為吳王，把吳國都城遷到蘇州。從那時起，蘇州成了這一帶政治、經濟、軍事、文化中心。宋朝時期，蘇州在經濟上進一步繁榮，絲綢生產在全國十分有名，有“全吳絲棉布帛之饒，可以復衣天下”之說。明清兩朝，蘇州成為全國絲綢生產的重鎮(zhèn)，江南地區(qū)的商業(yè)中心。

區(qū)域優(yōu)勢：

蘇州地區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，而且具有悠久的歷史，文化底蘊豐厚，是中國歷史文化名城和重要的風景旅游城市,自古有“天堂蘇州，東方水城”的美譽。千年古城、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、古典園林和太湖風光是蘇州旅游的最大特色。蘇州古城坐落在水網之中，街道依河而建，建筑臨河而造，基本保持著“水陸并行，河街相鄰”的雙棋盤格局，形成前巷后河，小橋流水人家的景象。城內古典園林星羅棋布、藝術精湛，已有9座園林列入世界文化遺產名錄,第28屆世界遺產大會于2004年6月28日在蘇州舉辦；聞名全國的千年古鎮(zhèn)周莊、同里等，保留著大量明清兩代的古宅，充滿了江南水鄉(xiāng)風情；環(huán)太湖旅游的開發(fā)，使蘇州成為融人文景觀與自然風光為一體、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的旅游度假勝地。

二、目前該地的旅游商品的構成情況

類型及現(xiàn)狀：

蘇州地區(qū)旅游商品種類豐富，形式多樣。工藝美術品、民間藝術品、特色美食和其它旅游小商品琳瑯滿目，尤其以民間藝術品和美食更為突出，吸引著眾多中外游客，大部分游客在此地一般都會購買各式各樣的旅游商品。蘇州城內及景區(qū)分布著許多美食街，商品街及各種藝術品展館。由于對旅游商品重要性的認識，最近幾年對旅游商品的保護開發(fā)也取得了較大的成就。

存在的不足：

由于大部分商品都沒有統(tǒng)一的質量標準和認證以及市場監(jiān)管的不足，造成了假冒偽劣商品泛濫，誤導和欺騙游客；由于市場化和產業(yè)化的影響，小商品生產規(guī)模小，利潤薄弱；對民間藝術不夠足夠的重視，缺少藝術大師，工藝美術品和民間藝術品缺乏創(chuàng)新和發(fā)展；面對普通大眾銷售的旅游商品多而亂，質量得不到保證；在江南一帶，旅游商品雷同現(xiàn)象嚴重，各地的商品逐漸趨于一致，商品所體現(xiàn)的地方特色在不斷減少。

主要的特色商品：

蘇繡 蘇繡的歷史可追溯到2600多年前的春秋時代，蘇繡與湖南的湘繡、四川的蜀繡、廣東的粵繡并稱為“中國四大名繡”。蘇繡的題材以人物、山水、花鳥、動物為主，有繡片、冊面、屏條、屏風等。新中國成立后，蘇州藝人成功地創(chuàng)造了雙面繡，其代表作是“雙面貓”。

宋錦 “錦”是一種高級絲織品，蘇州出產的宋錦與南京的云錦、四川的蜀錦并稱為“中國三大名錦”。其織造工藝考究，經絲有面經和底經兩重，故又稱“重錦”。宋錦最大的特色是圖案精美、色彩典雅、平整挺括、古色古香，常用于裝裱名貴字畫、高級禮品盒，也可制作特種服裝和花邊。

桃花塢木刻年畫 蘇州的桃花塢木刻年畫、天津楊柳青木刻年畫和山東濰坊楊家埠的年畫并稱“中國三大木刻年畫”。桃花塢年畫始于明末，距今已有350多年的歷史，最早的作 1 坊在蘇州桃花塢街上，因而得名。清雍正、乾隆年間盛極一時，與楊柳青年畫并稱“南桃北柳”。年畫形式內容多反映民間生活，富有裝飾性。其濃郁的民族風格也受到了外國人的青睞，如日本浮世繪就受到了桃花塢年畫的影響。

蘇州檀香扇 我國的扇子種類繁多，羽扇、骨扇、紙扇、葵扇、蒲扇、絹扇、麥稈扇、棕扇??應有盡有，堪稱一個“扇子的王國”。杭州的黑紙扇，蘇州的檀香扇，廣東新會的葵扇，浙江湖州的羽毛扇，四川自貢的竹絲扇等，更因其選料考究、造型優(yōu)美、工藝精湛而銷路廣遠，名馳中外。

碧螺春茶 中國十大名茶之一，俗名“嚇煞人香”。康熙南巡路過蘇州，品茶后大加贊賞。因此茶采自清明、谷雨時節(jié)，被賜名為“碧螺春”，并列為貢品。

采芝齋糖果 蘇式糖果享譽中華，有明貨、炒貨、軟糖、特味4大類150多個品種，如松子糖、粽子糖、花生糖、三色松子軟糖、脆松糖、松子南棗糖等，其中以采芝齋獨家生產的粽子糖最為有名。

陽澄湖大閘蟹 陽澄湖大閘蟹是我國最享譽盛名的淡水蟹，個大膘肥，一般三只就有一斤，大的一只可達半斤以上。外形青背白肚，黃毛金鉤，故又被稱為“金鉤蟹”，人們譽“蟹中之王”。

另外還有折扇、絹官扇、陸墓的蟋蟀盒、太湖珍珠、萬三蹄、鹵汁豆腐干等

三、蘇繡

（一）歷史概況及現(xiàn)狀

蘇繡是蘇州地區(qū)刺繡產品的總稱，以蘇州鎮(zhèn)湖刺繡最為有名，其發(fā)源地在蘇州吳縣一帶。蘇繡至今已有2000余年的歷史，早在三國時期（公元220～280年）就有了關于蘇繡制作的記載。蘇繡產地江蘇土地肥沃，氣候溫和，蠶桑發(fā)達，盛產絲綢，自古以來就是錦繡之鄉(xiāng)。優(yōu)越的地理環(huán)境，絢麗豐富的錦緞，五光十色的花線，為蘇繡發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

據(jù)西漢劉向《說苑》記載，早在二千多年前的春秋時期，吳國已將蘇繡用于服飾。三國時代，吳王孫權曾命趙達丞相之妹手繡《列國圖》。自宋代以后，蘇州刺繡之技十分興盛，工藝也日臻成熟。農村“家家養(yǎng)蠶，戶戶刺繡”，城內還出現(xiàn)了繡線巷、滾繡坊、錦繡坊、繡花弄等坊巷，可見蘇州刺繡之興盛。當時不僅有以刺繡為生的，而且富家閨秀也往往以此消遣時日，陶冶性情，所謂“民間繡”、“閨閣繡”、“宮廷繡”的名稱也由此而來。到了明代，江南已成為絲織手工業(yè)中心。在繪畫藝術方面出現(xiàn)了以唐寅（伯虎）、沈周為代表的吳門畫派，推動了刺繡的發(fā)展。刺繡藝人結合繪畫作品進行再制作，所繡佳作栩栩如生，筆墨韻味琳漓盡致有“以針作畫” “巧奪天工”之稱。自此，刺繡藝術在針法、色彩圖案諸方面已形成獨自的藝術風格，在藝苑中吐芳挺秀，與與書畫藝術媲美爭艷。清代是蘇繡的全盛時期，蘇州被稱為“繡市”而揚名四海。當時針法之多，應用之廣，莫不超過前朝，山水、亭臺、花鳥、人物，無所不能，無所不工?；适蚁碛玫拇罅看汤C品，幾乎全出于蘇繡藝人之手。蘇繡后來吸收上?！邦櫪C”以及西洋畫的特點，創(chuàng)造出光線明暗強烈、富有立體感的風格。真可謂流派繁衍，名手競秀。民國時期（公元1912～1949年），整體來講，由于常年戰(zhàn)亂，蘇繡業(yè)曾一度衰落。中華人民共和國建立后，蘇繡得到進一步的恢復和發(fā)展。

蘇繡現(xiàn)已遍衍江蘇省的無錫、常州、揚州、宿遷、東臺等地?，F(xiàn)在中國蘇繡工藝已達到很高的水平。繡品多次在國際國內獲獎。1954年成立了蘇州刺繡研究所，在一些優(yōu)秀刺繡藝術家的努力下，從繼承發(fā)揚蘇繡優(yōu)良傳統(tǒng)入手，將設計與科研、生產相結合，大大提高了蘇繡的藝術水平。通過實踐豐富了并發(fā)展了蘇繡的技藝針法，從沈壽美術繡時期的18種針法發(fā)展到40多種，并把歷史上的尖端繡種“雙面繡”、“亂針繡”、“發(fā)繡”推進到新的階段。2000年7月江蘇省蘇州鎮(zhèn)湖鄉(xiāng)被中華人民共和國 2 文化部命名為“中國民間（刺繡）藝術之鄉(xiāng)”稱號，這是全國唯一獲此稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)只有兩萬人口，從事刺繡的繡女就有8000人，歷來以“家家有繡女，戶戶有繡繃”著稱。刺繡精品《周恩來總理》《鄧小平》和《蒙娜麗莎》《吹簫引鳳》等，在國際國內藝術博覽會上摘金奪銀，許多繡品成為國家級禮品。繡女們還先后在德國、日本、澳大利亞等國舉辦繡品展和現(xiàn)場表演。繡品廣泛得到國內外友人的喜愛，被譽為“東方明珠”。

（二）品質特點概述

蘇繡具有圖案秀麗、構思巧妙、繡工細致、針法活潑、色彩清雅、絲勻細光亮的獨特風格，地方特色濃郁。繡技具有“平、齊、和、光、順、勻”的特點?！捌健敝咐C面平展；“齊”指圖案邊緣齊整；“細”指用針細巧，繡線精細；“密”指線條排列緊湊，不露針跡；“和”指設色適宜；“光”指光彩奪目，色澤鮮明；“順”指絲理圓轉自如；“勻”指線條精細均勻，疏密一致。蘇繡的針法有齊針、套針、施針、亂針、打子、平金、滾針、結子、網繡、挑繡、刻鱗針等數(shù)十種，不同的針法用來表現(xiàn)不同的對象，使其達到“平、齊、細、密、勻、順、和、光”的藝術效果。在種類上，蘇繡作品主要可分為零剪、戲衣、掛屏三大類，裝飾性與實用性兼?zhèn)?。其中以“雙面繡”作品最為精美。

蘇繡對色彩和針法的要求都很高，善用分層退暈和搶針等方法來設色，使服飾層次豐富，絢麗華美。一幅畫稿的色彩往往需要變化萬千，藝人在長期實踐中探索并創(chuàng)造出了“劈絲拼色”的技法，使用這種技法不但色彩豐富，還能表現(xiàn)出不同形象的質感和內在結構。蘇州刺繡的表現(xiàn)題材常以鳥獸、花草、風景、人物、文字等為主，也有一些裝飾性圖案，多含有喜慶、長壽、吉祥之意。蘇繡畫面于有限場景、對象、題材、布局中，潛含著景外之景，畫外之情，給觀眾以充實的美享受，是蘇繡藝術的美學特色。在形象與情調的處理上，詩意與真實細節(jié)相結合，縮千里于尺幅，繡萬趣于指下，以少勝多，以虛代實，繡針雖小，絲縷傳情。

蘇繡作品的主要藝術特點為；山水能分遠近之趣；樓閣具現(xiàn)深邃之體；人物能有瞻眺生動之情；花鳥能報綽約親昵之態(tài)。蘇繡的仿畫繡、寫真繡其逼真的藝術效果是名滿天下的。

（三）檢驗方法

蘇繡是一項手工極強的傳統(tǒng)藝術品，因此在目前的市場上，蘇繡沒有真?zhèn)沃?，只有?yōu)劣之辨。

一件好的蘇繡藝術品是工藝性和藝術性的完美結合，作品凝結的藝術效果也就成為鑒別蘇繡工藝品和藝術品的重要標準。一般通過以下幾個方面來辨認。一是作品圖案的整體構思，二是作品做工的精細程度，三是作品色彩的處理和藝術效果。一件藝術價值高的蘇繡藝術品一般是圖案秀美，做工精細，色彩典雅，富有深遠的意境。而價值低劣的蘇繡工藝品，圖案一般比較呆板，缺乏藝術性，做工也相對粗糙。

挑選蘇繡時最主要的是看蘇繡表面的光潔度，如果繡的比較稀的話，光潔度就不夠，好的繡品針線繡的很密，使圖案有立體感，光潔度高。同時從蘇繡花線的粗細也可以辨別出優(yōu)劣，蘇繡中一根花線的1/2粗稱“一絨”，1/12粗稱“一絲”?！芭z”即將一根花線分為若干份。蘇繡會根據(jù)不同的布質、色彩及題材，靈活綜合運針，而且花線劈絲粗細合度，從而充分表現(xiàn)物體形象的質感。如繡金魚魚尾，用線要細，排針要虛，才能表現(xiàn)輕薄、透明感。再比如繡貓，根據(jù)對象毛絲變化規(guī)律掌握絲理，繡出來的貓毛茸茸地形萬言書逼真生動，而繡的粗糙的貓毛就會象鋼針一樣扎著。

蘇繡的座架一般為中國古典式紅木雕花，因此看架子也是分別蘇繡好壞的一種辦法。質次的蘇繡架子的材料一般都用白木，時間一長就容易龜裂。白木的手感很粗糙，3 而紅木的手感細膩。

（四）質量標準

蘇州刺繡雖沒統(tǒng)一的質量標準，但多年來形成的光亮細澤等標準已被公認為認可一個蘇繡質量是否高檔的標準。

（五）質量認證

暫無

（六）儲藏及運輸注意要素

在儲存和運輸商并無特殊要求，但由于蘇繡所用絲線為富含高蛋白的蠶絲，沾水易掉色，所以在蘇繡的收藏過程中，一定要注意防水、防蟲。

（七）工藝流程概要

（1）預備階段 首先要將制作過程中所需要的材料及工具準備好。要準備的材料有——底稿、棉布、繡花線（可以從市場上購買）、綁線、連綁線、膠皮線；工具有——繃框（市場上有賣）、站架（市場上有賣）、手扶板、剪刀、羊毛針、繡花針、卷尺。

（2）制作底稿 底稿是將圖案通過專業(yè)打印機噴繪打印到絲綢布上的成品，它是繡品的模板。蘇繡底稿的來源大體可分為兩種：一種是專為蘇繡而作的畫稿；另一種是選自名家的作品，包括國畫、油畫、照片等。我們可以直接從市場上購買，也可以選出自己喜歡的圖案，或者自己設計好的圖案，到專門的打印店打印出來。

（3）準備繡花線 蘇繡對繡花線的要求比較嚴格，我們可以從市場上購買，要根據(jù)自己所需要的顏色，挑選色澤鮮艷、有光澤、粗細均勻的線。

（4）準備綁線及連綁線 這兩種線用普通的家庭用線即可，提醒大家注意的是，通常我們都會選擇比較粗的棉麻線來做綁線，而連綁線用普通縫衣服的線即可。

（5）刺繡 刺繡是一種長時間坐著操作的安靜的勞動，又是一種藝術性的勞動。通常，一件普通30厘米規(guī)格的繡品就要用半個月的時間來完成，因此，對刺繡者的要求也是非常嚴格的，刺繡者不僅要具備相當?shù)乃囆g修養(yǎng)，還要懂得一些基本畫理，同時，還要有耐心細致、一絲不茍的勞動態(tài)度和持之以恒、刻苦鉆研的精神。

（八）蘇繡的包裝

蘇繡可軟裱或規(guī)裱在夾板、中纖板上以方便攜帶和收藏，可根據(jù)需要裝成框架掛在墻上，也可放在錦盒中或手提袋中。蘇繡屏風大件屏風因內含大塊玻璃，長途運輸易破損，因此需要結實的木箱包裝。在包裝前，需要用柔軟的泡沫包住繡品玻璃。然后用木箱固定住。最后用打包袋打緊。當然運輸前要寫清易碎品等危險標志。

第三篇：全國糧食市場體系建設“十一五”規(guī)劃

全國糧食市場體系建設“十一五”規(guī)劃

為加強對全國糧食市場體系建設的指導，規(guī)范糧食流通市場秩序，合理配置糧食市場資源，充分發(fā)揮糧食市場在組織糧食流通、保障市場供應、穩(wěn)定市場糧價、確保糧食安全方面的重要作用，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系，根據(jù)《中共中央、國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)〔2007〕1號）、《中共中央、國務院關于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》（中發(fā)〔2006〕10號）、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的有關精神和《國務院關于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔2006〕16號）有關要求，制定本規(guī)劃。

一、我國糧食市場體系現(xiàn)狀

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

經過十幾年的發(fā)展，我國已初步形成涵蓋糧食購銷多個環(huán)節(jié)、多元市場主體、多種交易方式、多層次市場結構的糧食市場體系，在搞活糧食流通、保證市場供應、提高流通效率、調節(jié)糧食供求、配置糧食資源、保護種糧農民利益等方面發(fā)揮了積極作用。

1.糧食市場體系初步形成。目前，全國已有取得糧食收購資格的糧食經營者8萬多個；經營糧食零售業(yè)務的集貿市場遍布城鄉(xiāng)各地，大部分城鄉(xiāng)超市都經營糧油產品；糧食批發(fā)市場600余家，批發(fā)市場經營主體有國有、股份制、民營等，市場類型有大型的商流市場、區(qū)域性市場、大中城市成品糧市場、城鎮(zhèn)攤位市場等，交易方式有協(xié)商交易、競價交易、網上交易等；從事糧食交易的期貨市場有兩家，糧食期貨品種主要有小麥、玉米、大豆等。

2.糧食市場功能不斷完善。各類糧食市場分工趨于明晰，市場定位逐步明確，作用日益顯現(xiàn)。糧食收購市場在貫徹國家糧食收購政策、方便農民售糧、促進糧食生產發(fā)展和農民增收、提供商品糧源方面發(fā)揮了基礎性作用。糧食零售市場在滿足和方便人們日常生活需要，調劑糧食品種余缺方面發(fā)揮積極作用。糧食批發(fā)市場在組織大宗糧食品種交易，形成現(xiàn)貨市場價格，傳遞市場供求和價格信息，服務國家宏觀調控等方面發(fā)揮了重要作用。大型糧食商流市場主要承擔了國家政策性糧食的競價銷售任務，促進了糧食產銷銜接和糧食價格穩(wěn)定；大中城市成品糧市場主要發(fā)揮了保證城市口糧供應的功能，其中銷區(qū)成品糧市場組織的糧源已達到當?shù)叵M量50%以上。糧食期貨市場穩(wěn)步發(fā)展，在發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風險等方面發(fā)揮著不可替代的作用?！笆濉蹦┢?，全國各類糧食批發(fā)市場的糧油年成交量8000多萬噸，成交金額約1230億元；糧食期貨合約交易近25800萬手，交易總金額達53376億元。

3.糧食市場管理逐步加強。《農產品質量安全法》、《中央儲備糧管理條例》、《糧食流通管理條例》以及《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》、《糧食質量監(jiān)管實施辦法（試行）》等行政法規(guī)和規(guī)范性文件的頒布實施，糧食收購市場準入制度的建立，為規(guī)范糧食經營者和管理者行為，加強糧食市場管理提供了法律保障。糧食流通監(jiān)督檢查機制初步建立，市場監(jiān)管力度逐步加大，維護了正常糧食市場秩序。

（二）面臨的形勢和問題

隨著糧食購銷市場化改革的不斷深入，經營糧食的市場主體和糧食流通數(shù)量迅速增加，糧食產銷格局出現(xiàn)新的變化，糧食宏觀調控任務加重，對糧食市場體系建設提出了新的要求。一是糧食市場和價格放開后，市場配置糧食資源基礎性作用的發(fā)揮，糧食市場主體的培育，市場價格的形成，流通效率的提高，都需要以統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系為前提。二是糧食購銷市場化改革后，糧食主產區(qū)和主銷區(qū)之間的供求合作和產銷銜接，已從傳統(tǒng)的政府組織轉變?yōu)橹饕ㄟ^市場來組織和運作；城鎮(zhèn)居民口糧供應和企業(yè)生產用糧主要靠糧食市場來滿足，這都需要以布局科學、結構合理的糧食市場體系為基礎。三是國家對糧食流通的管理由行政手段轉變?yōu)榻洕?、法律和必要的行政手段，儲備糧及其他政策性糧的購銷、應急保障措施的有效實施、糧食市場價格的調控都需要以功能完善、運作規(guī)范的糧食市場體系為載體。四是加入世界貿易組織后，國內糧食市場與國際糧食市場聯(lián)系日益緊密，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，適時調控國內糧食市場，提高我國糧食產業(yè)競爭能力，需要以機制健全、運轉高效的糧食市場體系為保障。目前，糧食市場的發(fā)展狀況與其所擔負的重要任務還不相適應，主要表現(xiàn)在：

1.糧食市場主體發(fā)育不夠充分。糧食生產者種植規(guī)模小，合作組織化程度低，參與市場競爭和抵御市場風險能力較差，作為市場主體還比較弱；部分國有糧食企業(yè)產權制度改革比較滯后，有的企業(yè)改革改制不規(guī)范，還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；其他所有制市場主體多數(shù)經營量小，特別是缺少一批大型的、有國際競爭能力的糧食企業(yè)集團；糧食市場行業(yè)中介組織發(fā)展尚不完善，服務功能和自律作用有待加強。

2.各類糧食市場發(fā)展不夠完善。糧食收購市場有序、公平競爭的機制還不健全。糧食批發(fā)市場在地區(qū)間發(fā)展不平衡，有的商流市場交易不活躍，成品糧市場在有的城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢。糧食零售供應網絡不健全，質量安全保障體系不夠完善，市場管理有待加強。糧食期貨市場交易品種偏少，現(xiàn)貨和期貨市場聯(lián)動性不夠。市場服務功能不全，在引導糧食生產、形成市場價格、調節(jié)糧食供求等方面作用有待進一步發(fā)揮。

3.市場發(fā)展環(huán)境不夠理想。糧食市場建設缺乏科學規(guī)劃和政策指導，市場重復建設和功能缺失并存。缺少糧食市場管理的專門法規(guī)規(guī)章，市場監(jiān)管比較薄弱。一些市場基礎設施條件差，政府資金投入不足，扶持市場發(fā)展的政策措施不到位。

4.市場信息對糧食生產、流通的引導作用發(fā)揮不夠充分。目前，我國還沒有權威的糧食市場信息發(fā)布體系，信息監(jiān)測和處理系統(tǒng)建設比較滯后，面對不斷變化的國際國內糧食市場，建設面向全社會的公益型糧食市場信息服務系統(tǒng)迫在眉睫。

二、指導思想、原則和目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，促進各類糧食市場健康有序、又好又快發(fā)展，保護糧食生產者、消費者和經營者利益，充分發(fā)揮市場對配置糧食資源的基礎性作用，服務國家糧食宏觀調控，確保國家糧食安全。

（二）基本原則

1.政府引導，市場導向。按照宏觀調控需要，遵循市場規(guī)律，對糧食市場建設進行科學規(guī)劃，確保市場建設布局合理、有序。堅持市場導向，充分發(fā)揮市場機制在糧食市場建設和發(fā)展中的作用，提高資源配置效率。

2.分類指導，重點扶持。針對各類市場的不同特點和功能，加強對糧食收購、零售、批發(fā)和期貨市場的分類指導，促進協(xié)調發(fā)展。根據(jù)組織糧食流通、銜接產銷關系、保證市場供應等方面需要，重點扶持大型商流糧食批發(fā)市場、大中城市成品糧批發(fā)市場的建設和發(fā)展。

3.積極培育，加強監(jiān)管。完善政策措施，積極培育糧食市場經營主體，鼓勵多元糧食市場主體入市收購和交易。政府通過增加投入，引導和帶動多元投資主體參與市場建設。加強糧食市場發(fā)展的管理和指導，規(guī)范市場交易行為，確保糧食質量和衛(wèi)生安全，維護正常市場秩序。

4.立足調整，優(yōu)化布局。糧食市場建設和發(fā)展應主要立足現(xiàn)有資源進行重組整合，提升市場服務功能。對確需新建項目要進行充分論證和科學規(guī)劃，避免資源浪費和重復建設。

（三）主要目標

到2010年，基本建成以糧食收購市場和零售市場為基礎、批發(fā)市場為骨干、國家糧食交易中心為龍頭、期貨市場為先導，商流與物流、傳統(tǒng)交易與電子商務、現(xiàn)貨與期貨有機結合，布局更合理、功能更完善、制度更健全、運行更規(guī)范，統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。

糧食收購市場建設，以滿足農民售糧需要和規(guī)范收購秩序為重點，完善以國有糧食企業(yè)為主渠道、市場主體多元化的收購市場體系。

糧食零售市場建設，以規(guī)范市場交易和健全市場供應網絡為重點，形成網點方便、質量安全、環(huán)境良好、誠信規(guī)范的零售市場體系。

糧食批發(fā)市場建設，以提升功能和合理布局為重點，形成以國家糧食交易中心為龍頭、區(qū)域性批發(fā)市場和大中城市成品糧市場為骨干、城鎮(zhèn)攤位市場為基礎，多層次的糧食批發(fā)市場體系。

糧食期貨市場建設，以完善品種體系、發(fā)展機構投資者和擴大交易規(guī)模為重點，促進現(xiàn)貨與期貨市場良性互動，為企業(yè)和農民提供發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風險的服務。

三、主要任務

（一）堅持糧食收購主渠道與多渠道并舉，規(guī)范收購秩序

為方便農民售糧、保護農民利益、促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，形成布局合理、渠道穩(wěn)定、運行規(guī)范的糧食收購網絡。充分利用國有糧食企業(yè)倉儲設施等優(yōu)勢，積極推進企業(yè)改革改制和重組，提高市場競爭力，繼續(xù)發(fā)揮收購主渠道作用，鼓勵更多的糧食經營龍頭企業(yè)，通過

“公司＋基地＋農戶”形式直接收購糧食。鼓勵各類具有資質的市場主體從事糧食收購活動，培育農村糧食經紀人，活躍糧食流通。規(guī)范糧食收購行為，引導各類收購主體為農民售糧提供優(yōu)質服務，為市場提供放心糧食。

（二）健全糧食零售市場網絡，加強市場管理

為滿足城鎮(zhèn)居民日常的糧食消費需求，城鎮(zhèn)糧食零售市場要健全供應網絡，大力發(fā)展超市、便民連鎖店的糧食經營，積極發(fā)揮城鎮(zhèn)集貿市場糧食供應的作用。大中城市要結合地方糧食應急保障系統(tǒng)建設要求，選擇確定一批糧食應急供應點，確保糧食應急供應。

為滿足農村不同消費群體的糧食需要和調劑糧食品種余缺，農村糧食零售市場要繼續(xù)搞好集貿市場建設，因地制宜發(fā)展農村糧油連鎖配送經營，建立超市和連鎖店，積極探索將農村糧食收購、儲存、加工和銷售有機聯(lián)系起來的經營模式。利用國家“萬村千鄉(xiāng)”市場工程對“農家店”的支持，促進農村糧油超市和連鎖店發(fā)展，方便農村居民生活。

規(guī)范糧食零售市場管理，建立糧食零售經營者誠信檔案制度，加強對入市糧食的質量和衛(wèi)生安全檢驗，配合工商等監(jiān)管部門嚴厲打擊以次充好、短斤少兩、質量不合格等坑害消費者行為。繼續(xù)開展和規(guī)范放心糧油進農村、進社區(qū)活動，搞好放心糧油、放心糧店管理，實現(xiàn)行業(yè)自律，提高質量安全水平，爭創(chuàng)中國名牌產品。

（三）完善多層次糧食批發(fā)市場體系，調整市場布局和結構

建設全國糧食競價交易系統(tǒng), 構建體系完善、運轉高效、成本節(jié)約的國家糧食宏觀調控載體。為完善國家糧食宏觀調控體系，“十一五”期間，結合大宗糧食品種和糧食流通區(qū)位特點，以糧食主產區(qū)和主銷區(qū)為主，兼顧產銷平衡地區(qū)，選擇基礎設施好、管理運行規(guī)范、交易量大、交通便利、輻射面廣的大型區(qū)域性糧食批發(fā)市場，組建若干個國家糧食交易中心。以國家糧食交易中心為支撐、統(tǒng)一的遠程交易網絡為平臺、規(guī)范的運行機制為核心，完善全國糧食競價交易系統(tǒng)。國家糧食行政管理部門負責確定國家糧食交易中心，搭建統(tǒng)一的交易平臺，并會同有關部門組織全國糧食競價交易系統(tǒng)建設，制定統(tǒng)一規(guī)范的交易規(guī)則。國家糧食交易中心要服務和服從于國家糧食宏觀調控需要，組織好儲備糧及其他國家政策性糧食交易；要發(fā)揮銜接糧食產銷和調控地方糧食市場作用，積極開展其他經營業(yè)務；要及時發(fā)布交易信息，方便客戶交易，提高服務質量，增加交易的透明度。主產區(qū)的國家糧食交易中心要組織好糧食銷售，通過信息和價格引導，為促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展和農民增收服務。主銷區(qū)的國家糧食交易中心要組織好糧源，為滿足本地糧食需求服務。力爭在“十一五”末期，政策性用糧主要通過國家糧食交易中心進行交易。

加快發(fā)展大中城市成品糧批發(fā)市場，保障城市居民糧食消費穩(wěn)定供應?！笆晃濉逼陂g要加快大中城市成品糧批發(fā)市場建設，根據(jù)當?shù)厝丝跇嫵珊图Z食消費需求狀況，在每個特大城市發(fā)展3～5個、每個大中城市發(fā)展1～2個規(guī)模較大、管理規(guī)范的成品糧批發(fā)市場，使這些成品糧批發(fā)市場成為當?shù)丶Z食供應的重要渠道。重點選擇100家左右的大型成品糧批發(fā)市場，作為調控城市口糧市場的依托載體，予以指導和扶持。成品糧批發(fā)市場要建立經營商戶市場準入制度，開展“放心糧油”進市場活動，強化入市糧油的品質檢驗檢測，嚴格市場管理，健全市場信息監(jiān)測系統(tǒng)和質量檢測系統(tǒng)，確?？诩Z安全，保護消費者利益。

加快提升糧食批發(fā)市場功能，不斷提高服務水平。根據(jù)市場定位和業(yè)務發(fā)展需要，加快市場基礎設施升級改造和糧食物流設施建設，不斷創(chuàng)新交易方式，充分發(fā)揮其糧食集散、價格形成、信息提供、資金結算等功能。提高糧食批發(fā)市場管理水平，增強綜合服務能力、市場吸引力和輻射能力。積極推動電子商務在糧食市場中的應用，探索電子商務在協(xié)商交易、競價交易、成品糧批發(fā)中的實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮其在降低交易成本，增加交易透明度，提高交易效率等方面的作用。

（四）發(fā)展糧食期貨市場，完善和規(guī)范糧食期貨交易

貫徹落實《期貨交易管理條例》，引導符合條件的糧食市場主體參與糧食期貨交易，開展糧食套期保值業(yè)務，充分發(fā)揮期貨市場引導生產、發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風險的作用，為糧食企業(yè)和農民提供服務。建立健全糧食企業(yè)參與期貨交易相關制度，加強糧食企業(yè)進入期貨市場監(jiān)管。完善現(xiàn)貨市場與期貨市場之間的價格信息聯(lián)動機制，發(fā)揮期貨市場對現(xiàn)貨市場價格形成的引導作用，健全糧食市場形成價格機制。

（五）建設糧食市場信息體系，發(fā)揮市場信息對糧食生產和流通的引導與促進作用

繼續(xù)加強糧油市場監(jiān)測體系建設，實時監(jiān)測糧油市場價格和供求形勢，提高對糧油市場變化的快速反應能力。逐步完善市場信息的采集、整理和發(fā)布機制，建立糧食市場信息會商發(fā)布制度和定期發(fā)布制度，形成權威的糧食市場供求和價格信息發(fā)布體系。發(fā)展糧食市場信息專業(yè)工作隊伍，提高糧食市場信息采集、分析、預測水平，構建面向全社會的糧油市場信息服務體系，引導糧食生產者合理調整種植結構，增加種糧收益；糧食經營者準確把握供求動態(tài)，提高企業(yè)效益。

促進糧油批發(fā)市場提升信息服務功能，面向客戶提供高質量市場信息服務。國家糧食行政管理部門所屬糧油市場信息機構以及各地糧油信息機構，要積極開展糧油市場實時監(jiān)測和分析預測工作，建立相應的工作體系和信息系統(tǒng)，在國家有關部門指導下，具體承擔糧食市場信息發(fā)布任務。

四、主要政策措施

（一）加強對糧食市場體系建設的規(guī)劃和指導

國家糧食行政管理部門要繼續(xù)加強糧食市場體系建設的指導，認真抓好規(guī)劃的實施工作。各地要充分重視糧食市場建設的重要性，把完善糧食市場體系作為深化糧食流通體制改革和加強糧食宏觀調控的重要內容，作為糧食行業(yè)管理和指導的重要工作，切實抓好。各級糧食行政管理部門要加強對糧食市場體系建設的組織、指導、協(xié)調和服務。要根據(jù)國家有關規(guī)劃的要求，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，研究制定本地區(qū)糧食市場體系建設規(guī)劃，并做好與糧食物流體系建設規(guī)劃的銜接工作。

對糧食批發(fā)市場建設，各地要按照規(guī)劃要求，遵循市場經濟規(guī)律和根據(jù)當?shù)丶Z食資源條件，堅持“政府推動、依市建場、調整重組、完善提高”的原則，進行科學規(guī)劃。對盲目建設、有場無市、經營困難的糧食批發(fā)市場，要采取兼并、重組、轉向等方式進行整合；對功能發(fā)揮不充分，仍有較大發(fā)展空間的糧食批發(fā)市場，要給予扶持；對確需新建糧食批發(fā)市場的，要進行充分論證，防止重復建設、資源浪費和無序競爭。

（二）加大政策扶持力度

國家要加強對糧食市場交易系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、基礎設施和物流設施建設等方面的政策扶持和資金支持，特別是重點支持全國統(tǒng)一的糧食競價交易系統(tǒng)的建設。利用國家安排的市場建設資金，采取填平補齊的辦法，抓緊建設全國統(tǒng)一的糧食競價交易系統(tǒng)，構建全國政策性糧食競價交易平臺，為國家政策性糧食進入市場進行規(guī)范交易提供基礎性條件，切實提高國家對糧食市場的宏觀調控能力。進一步落實《糧食流通管理條例》有關政策性用糧的采購、銷售和輪換通過糧食批發(fā)市場公開進行的規(guī)定，督促中央和地方政策性用糧進入國家糧食交易中心公開進行。繼續(xù)爭取資金，加強糧食物流設施建設，提升糧食市場的物流功能，提高糧食快速中轉能力，確保糧食順暢流通。加強大中城市成品糧批發(fā)市場信息系統(tǒng)和質量檢驗檢測系統(tǒng)建設，為成品糧批發(fā)市場建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，確保城市糧食消費安全可靠。

地方政府要對符合國家規(guī)劃和地方規(guī)劃要求的糧食市場給予重點扶持，在市場基礎設施建設、進場交易客戶稅費、物流運輸?shù)确矫娼o予優(yōu)惠政策。各地糧食行政管理部門要積極爭取發(fā)展改革、財政、金融、工商、稅務、鐵路、交通等部門的支持。

（三）大力培育多元市場主體

積極推進國有糧食企業(yè)產權制度改革，規(guī)范企業(yè)改革改制行為，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使國有糧食企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體。積極培育和發(fā)展多種所有制糧食市場主體從事糧食收購和經營活動，扶持一批大型糧食流通和加工企業(yè)，搞活糧食流通。大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織、農村經紀人隊伍，提高糧食市場主體組織化程度，增強農民參與市場競爭能力。引導多元投資主體投資各類糧食交易市場。

（四）加強糧食市場監(jiān)管

認真貫徹《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》，加快糧食市場管理規(guī)章制度建設，研究制定《糧食批發(fā)市場管理辦法》、《糧食競價交易管理辦法》有關規(guī)章制度，加強糧食市場監(jiān)管，確保市場管理納入法制化軌道。完善糧食收購市場準入和退出制度，加強對已經取得糧食收購資格的經營者指導、服務和監(jiān)管，并定期進行審核。建立健全糧食質量標準和檢驗檢測體系，加強糧食質量安全監(jiān)督抽查，嚴把糧食質量安全關，嚴禁不符合質量和衛(wèi)生標準的糧食流入口糧市場。各級糧食行政管理部門要與有關部門密切配合，形成管理合力，重視發(fā)揮各類糧食行業(yè)協(xié)會的自律作用，切實維護糧食流通市場秩序。

（五）不斷提高糧食市場從業(yè)人員素質

加強糧食市場經營者的培訓，以轉變經營理念、推進自主創(chuàng)新等為重點，開展現(xiàn)代市場建設與運營管理知識的培訓，不斷提高其業(yè)務水平和管理能力。各類糧食市場要配備相應的糧油競價交易員、糧油信息員、糧油質量檢驗員等技術人員。通過建立糧食市場從業(yè)人員職業(yè)資格證書制度，推行持證上崗，促進從業(yè)人員參加培訓，提高業(yè)務素質和技能水平，以適應糧食市場建設發(fā)展的需要。

第四篇：如何做好服裝商品規(guī)劃

如何做好服裝商品規(guī)劃

時下，服裝企業(yè)通常都是以設計師來主宰品牌的商品規(guī)劃，設計師在這方面的地位高于其它部門，甚至高于老板。但他們有時過多追求設計理念和流行元素，導致商品結構不合理，偏離市場需求，使庫存加大，直接影響終端店鋪業(yè)績。

要規(guī)劃好商品，必須要關注品牌定位、關注市場需求，要與品牌長遠發(fā)展的戰(zhàn)略相結合來開發(fā)商品。

一、市場分析

在做服裝商品規(guī)劃前，企業(yè)必須首先對市場進行分析，也就是對過往的銷售數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)、計劃數(shù)據(jù)等進行科學的分析。這包括商品結構的比例，單款單色的銷售增長率，目標銷售計劃的完成率等?？梢詮闹黝}系列入手，關注主色系、輔助色與款式的搭配與兼容。此外，對季節(jié)的過渡性、顧客需求的尺碼規(guī)格、具體的銷售周期以及單品與系列化的價格結構，都要做認真的分析。只有在這樣的基礎上，計算出每季終端店鋪的需求數(shù)量，才能規(guī)劃出一盤科學合理的貨品，提供給終端賣場，實現(xiàn)最高的營業(yè)額。

在市場定位準確、目標消費群體穩(wěn)定、風格不變的條件下，重新注入新的時尚流行元素，是為商品增加新的活力，也是滿足消費者的潛在需求。但一般情況下，新貨品占商品總體規(guī)劃的比例以不超過 20%為限，否則將會影響消費群的接受力。

二、商品計劃

服裝商品計劃，是根據(jù)服裝商品的銷售目標而做的合理計劃。整個過程是一個買手選款與訂貨的過程?？偟匿N售目標確定后，買手就要計劃具體的商品結構與面料版型的比例、春夏秋冬需求總量。然后，根據(jù)銷售周期與市場時間，對具體的銷售量做分解、細化。這時要考慮淡旺季與黃金假日銷售周期，以及可預計的增長率（包括進、銷、存三方面）。

在商品計劃的實際過程中，商品的結構與比例會發(fā)生變化，這主要是體現(xiàn)在不能合理地把握單款單色的需求量方面。上市后的暢銷款應該被列入補單計劃，以滿足需求。商品計劃的重要性在于調節(jié)市場的供需情況，達到合理平衡。

商品的計劃，要與終端店鋪的數(shù)量、區(qū)域市場差異化、南北市場需求的特點、季節(jié)變化等相結合。同時，還應有每季的促銷商品計劃，如帽子、圍巾、手套、飾品、手袋、包等促銷商品，應依據(jù)季節(jié)性、銷售周期、需求量等因素提前計劃。

三、商品定位

商品定位也是市場定位，是商品規(guī)劃中最重要的組成部分。首先要明確了解目標消費者的年齡段、中心年齡層，從事的職業(yè)范圍必須界定，還要了解其購買能力，喜愛那種服裝類型，對款式與顏色有何需求等等。這一切都不可缺少，都為規(guī)劃一盤完美、完整、時尚、合理、準確的服裝貨品提供了保證。

第五篇：“十一五”時期全國農產品市場體系建設規(guī)劃

農 業(yè) 部 文 件

農市發(fā)[2006]21號

農業(yè)部關于印發(fā)《“十一五”

時期全國農產品市場體系建設規(guī)劃》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農業(yè)（畜牧、漁業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業(yè)局：

為推進“十一五”期間農產品市場體系建設，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供有力支撐，我部組織擬定了《“十一五”時期全國農產品市場體系建設規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。希望各地以本規(guī)劃為依據(jù)，在深入調查研究的基礎上，結合實際，積極貫徹，進一步加強“十一五”期間本地區(qū)農產品市場體系建設。

二〇〇六年十一月二十八日 “十一五”時期全國農產品市場體系建設規(guī)劃

農產品市場體系，是流通領域內農產品經營、交易、管理、服務等組織系統(tǒng)與結構形式的總和，是溝通農產品生產與消費的橋梁與紐帶，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要支撐體系之一。“十一五”時期，經濟、社會進一步發(fā)展，新農村建設全面推進，這要求農產品流通必須更加有序、規(guī)范、安全、高效。為此，必須加快推進農產品市場體系建設，完善基礎設施，改善綜合服務，增強流通能力，提高流通效率，創(chuàng)造更好的市場流通條件，有效實現(xiàn)農產品價值，拉動農業(yè)和農村經濟持續(xù)發(fā)展。

一、“十五”農產品市場體系建設進展情況

“十五”時期我國農產品市場體系建設快速推進，體現(xiàn)在：

（一）市場體系發(fā)展。截至“十五”期末，全國農產品批發(fā)市場數(shù)量大體穩(wěn)定在4300家左右，市場年成交額不斷提高，2005年達到3600億元；農貿市場數(shù)量穩(wěn)中略降，約為25000家，但改造步伐加快，露天的馬路市場和簡易市場逐漸被具有固定場所和設施的規(guī)范市場取代；農產品在超市的地位不斷凸顯，上海、北京、青島等城市超市農產品銷售量已占到當?shù)剞r產品零售總量的三分之一以上；期貨市場穩(wěn)步發(fā)展，國家“十五”期間新批準棉花、食糖上市交易，使農產品期貨交易品種達到9個，年成交額逾6萬億元。

（二）政策環(huán)境改善?！笆濉逼陂g，國家加大了對農產品市場基礎設施建設的支持力度，2002年農業(yè)部等6部委聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強農產品流通基礎設施建設的若干意見》，2004年、2005年農業(yè)部印發(fā)了《農產品批發(fā)市場建設管理指南（試行）》和《關于加強農產品市場流通工作的意見》，對農產品市場流通基礎設施建設的方向、內容、功能等提出了明確要求，為各地加強農產品市場建設提供了有力的指導。

（三）市場主體多元。截至“十五”期末，農產品經紀人發(fā)展到500萬左右，成為農產品運銷的重要力量；農民專業(yè)合作組織發(fā)展到15萬個左右，在組織農民統(tǒng)一進入市場、增強競爭力、增加收入方面發(fā)揮了重要作用；農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到4300多家，帶動作用不斷增強；國合商業(yè)組織在糧食、棉花等大宗農產品收購與農產品進出口貿易等領域中仍占據(jù)重要地位。

（四）市場服務加強。截至“十五”期末，全國有28個?。▍^(qū)）開通了轄區(qū)內的農產品運輸“綠色通道”，全國建立了“五縱兩橫”的“綠色通道”網絡，促進了農產品流通和統(tǒng)一大市場的發(fā)展；農業(yè)信息化建設有力推進，全國31個省、80%左右的地（市）和40%的縣都建立了農業(yè)信息局域網，開通了農產品供求信息全國“一站通”系統(tǒng)，市場信息服務得到強化；市場質量檢測服務不斷拓展，農業(yè)部支持建立質量檢測中心的定點批發(fā)市場達225家，比“九五”期末的18家增長了11.5倍，農藥殘留檢測能力迅速提升。

二、“十一五”農產品市場體系發(fā)展面臨的形勢

（一）建設社會主義新農村的重大決策和部署，為農產品市場體系帶來了新的發(fā)展機遇。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，2006年中央1號文件《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，進一步明確了新農村建設的具體目標與要求?！笆晃濉睍r期，隨著新農村建設的推進，農業(yè)和農村經濟發(fā)展的外部環(huán)境將更加優(yōu)化，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的方針將得到貫徹落實，農產品市場體系作為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要支撐體系之一，將得到國家更多的政策支持，迎來更大的發(fā)展機遇。

（二）農業(yè)綜合生產能力的提高，為農產品市場發(fā)展提供了雄厚的物質基礎。按照《全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006-2010年）》確定的目標，“十一五”期間，我國農業(yè)綜合生產能力將有一個新的提高，糧食生產能力將達到5億噸，棉花、油料和糖料產量分別達到680萬噸、3200萬噸和1.2億噸，肉、蛋、奶、水產品、蔬菜、水果等也將有大幅增長，大量商品農產品進入市場交易，為市場繁榮奠定了堅實的物質基礎，也對市場發(fā)展提出了新的更高的要求。

（三）市場經濟體制進一步完善，為農產品市場發(fā)揮價值規(guī)律作用促進產銷發(fā)展創(chuàng)造了更好的制度環(huán)境?！笆晃濉睍r期，國家將繼續(xù)深化各項改革，進一步完善市場經濟體制，促進全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農產品市場體系不斷向前發(fā)展，各種阻礙農產品自由流通的制度性障礙將逐步消除，全國農產品運銷“綠色通道”制度將更加完善，價格形成更加透明、公正，市場信息的傳播更迅速，這些都為農產品市場發(fā)揮價值規(guī)律作用、更有效地引導農產品產銷發(fā)展提供了制度保障。

（四）農業(yè)對外開放程度的提高，為農產品市場發(fā)展提供了更加廣闊的空間?！笆晃濉睍r期，我國全面步入WTO后過渡期，農產品市場進一步對外開放，國際市場與國內市場的聯(lián)系更加緊密。一方面將有更多的國外農產品進入國內市場，參與流通，向全國輻射；另一方面我國將有更多的優(yōu)勢農產品進入國際市場，尋找新的市場銷路，這為農產品市場發(fā)展提供了更大的空間，提出了更高的要求。

（五）《農產品質量安全法》的實施，為農產品市場發(fā)展提出了更高的要求。2006年11月1日，《農產品質量安全法》正式施行，標志著我國農產品質量安全工作邁入了依法行政的新階段。這部法律對農產品市場流通環(huán)節(jié)加強質量監(jiān)督檢查作出了明確規(guī)定，市場必須履行相應的義務和責任。這對農產品市場加強相關組織機構建設、配備設備與人員、健全管理運行制度是一種有力的法律支持。

（七）當前市場建設與運行中的矛盾與問題，為農產品市場發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。我國農產品市場體系建設雖然取得了長足的進步，但與發(fā)達國家比較成熟和完善的農產品市場體系相比較，還存在著明顯的差距和不足。主要問題是：農產品市場體系發(fā)展東強西弱，產地市場尤其落后，地區(qū)發(fā)展不平衡；農產品市場設施簡陋、服務功能單一的問題仍然突出，制約著很多市場發(fā)揮更大的作用；農民進入市場的組織化程度低，市場主體呈小規(guī)模、大群體格局，流通效率不高，抗市場風險能力弱；農產品市場管理相關法律制度不健全，維護市場秩序工作難度大；農村商品流通的信息化建設處于起步階段。這些都對農產品市場體系建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)，更增強了完善農產品市場體系的緊迫性。

三、“十一五”農產品市場體系發(fā)展的指導思想與目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞農業(yè)不斷增效、農村加快發(fā)展和農民持續(xù)增收的中心任務，根據(jù)黨的十六屆五中全會關于健全農產品市場體系、推進現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村建設的要求，適應城鄉(xiāng)居民對農產品數(shù)量、品種、質量消費需求日益提高的需要，加快市場基礎設施改造升級，完善市場服務功能，拓展市場經營領域，全面推動我國農產品市場體系的硬件設施和軟件管理向現(xiàn)代化邁進，變市場約束為市場動力，提升我國農產品競爭力，促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)、快速發(fā)展。

（二）基本原則

“十一五”期間，農產品市場體系建設要堅持以下原則：

——政府引導，市場化運作。農產品市場體系是具有一定公益性質的社會公共基礎設施，各級政府要發(fā)揮引導作用，加強規(guī)劃，合理布局，增加投入，引導市場健康發(fā)展。同時，市場建設又必須尊重經濟規(guī)律，實行市場化運作、企業(yè)化管理，多渠道籌集資金，加強內部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高自我積累與自我發(fā)展能力。

——因地制宜，分類指導。農產品市場體系包含多種不同類型的市場形態(tài)，同樣類型的市場之間也會因所處的地區(qū)條件不同，面臨不同的發(fā)展環(huán)境。對于不同的農產品市場，應當根據(jù)各自發(fā)展的規(guī)律與特點，進行分類指導。應根據(jù)不同的農業(yè)區(qū)域特色、消費市場特點、市場發(fā)育程度、地區(qū)整體經濟發(fā)展水平等客觀情況，因地制宜指導市場體系建設。

——立足現(xiàn)實，循序漸進。我國農產品市場體系建設是一個長期、漸進的過程，不可能一蹴而就。農產品市場體系建設受到經濟、社會、體制、人員素質等多種因素的影響。不能脫離現(xiàn)實的客觀環(huán)境憑主觀意愿進行市場體系建設，必須立足現(xiàn)實，充分考慮現(xiàn)有的經濟技術條件與市場發(fā)展環(huán)境，循序漸進地向前推進。

——完善設施，創(chuàng)新管理。農產品市場體系建設不僅要加強各類市場的硬件基礎設施建設，改善市場的環(huán)境條件，還要注重創(chuàng)新管理方式，積極采用先進的流通方式與管理方式，健全各項科學管理制度，以便同步提升市場體系的軟件與硬件水平，使市場的各種功能更有效地得到發(fā)揮。

（三）發(fā)展目標

到2010年，在政府的宏觀調控和扶持下，基本建立起以現(xiàn)代物流、連鎖配送、電子商務、期貨市場等現(xiàn)代市場流通方式為先導，以批發(fā)市場為中心，以集貿市場、零售經營門店和超市為基礎，布局合理、結構優(yōu)化、功能齊備、制度完善、有較高現(xiàn)代化水平的統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農產品市場體系，農產品市場整體運行狀況接近同期發(fā)達國家的中等水平。具體要在以下四個方面取得明顯進展：

——市場基本功能明顯增強。通過加強建設和改進管理，使農產品市場基礎設施普遍得到改善，市場管理與服務水平有新的提高，市場集散商品、形成價格、傳播信息等基本功能和輻射帶動作用明顯增強。

——市場主體經營能力顯著提高。通過扶持引導，使市場主體的經營規(guī)模和經營能力不斷提高，抗風險能力顯著增強；通過建立誠信機制，促進市場主體合法經營、平等競爭。

——市場監(jiān)控農產品質量安全的能力初步形成。通過普遍建立農產品質量安全檢測室，完善日常檢測與結果報告制度，推動在農產品市場開展經常性的質量安全檢測，使市場切實擔負起監(jiān)督控制流通環(huán)節(jié)農產品質量安全的職責。

——現(xiàn)代流通方式得到有效推進。通過推動農產品分級包裝上市，促進訂單交易、拍賣交易、網上交易的發(fā)展；通過發(fā)展連鎖經營、物流配送、期貨市場、電子商務，進一步拓寬農產品市場流通渠道，提高流通效率。

四、“十一五”農產品市場體系發(fā)展與建設重點

（一）加快農產品市場改造步伐

——在農產品批發(fā)市場組織實施升級拓展工程。推進10個方面的基礎設施建設，即市場地面硬化、水電道路系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴建、儲藏保鮮設施、加工分選及包裝設施、客戶生活服務設施、市場信息收集發(fā)布系統(tǒng)、市場管理信息化系統(tǒng)、質量安全檢測系統(tǒng)、衛(wèi)生保潔設施。拓展10個方面的業(yè)務功能，即實行場地掛鉤、開展加工配送、監(jiān)管質量安全、推進規(guī)范包裝、強化信息服務、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場主體、開拓對外貿易、維護安全交易、完善公共服務。

——積極改造農貿市場。實行退路進廳，取消馬路市場，建設場所相對固定的大廳式交易市場，完善場地、道路、水電、垃圾處理等必要設施。繼續(xù)在有條件的地方積極推行“農改超”，提升市場檔次。大力發(fā)展社區(qū)便利店，建立新型農產品零售網絡。

（二）發(fā)展農產品現(xiàn)代流通方式

——發(fā)展農產品連鎖經營。引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和大型農產品流通企業(yè)發(fā)展農產品連鎖經營，建立新型、高效的農產品營銷網絡。支持建立一批跨區(qū)域的大型農產品物流配送中心，提高農產品集中采購、統(tǒng)一配送的能力。鼓勵農民專業(yè)合作經濟組織在城市建立農產品品牌直銷連鎖店。

——發(fā)展農產品電子商務。培育大型農業(yè)網站，強化農產品市場信息收集發(fā)布。積極創(chuàng)造條件建立網上交易平臺，探索開展農產品電子商務。完善農業(yè)網上展廳，擴大農產品網上宣傳、推介力度。

——發(fā)展農產品期貨市場。穩(wěn)步推動農產品期貨市場發(fā)展，選擇條件成熟的品種及時組織上市交易，增加農產品期貨交易品種。加強期貨市場資源的開發(fā)利用，擴大影響面，延伸服務范圍，使更多農產品生產、加工、貿易企業(yè)和農民能夠參與期貨市場的活動，維護自身利益。

（三）培育壯大市場主體

積極培育、壯大農產品經紀人隊伍，圍繞農產品流通政策、運銷貯藏加工技術、質量安全知識與法規(guī)、農業(yè)科技等內容開展農產品經紀人培訓，向農產品經紀人提供市場信息服務，幫助他們提高素質，增強市場開拓能力。積極引導農民營銷合作組織發(fā)展，鼓勵運銷大戶、農產品加工和流通企業(yè)領辦營銷合作組織，提高農民參與農產品流通的組織化程度，增強市場競爭力。

（四）推進農產品分等分級和包裝上市

加快制訂全國統(tǒng)一的農產品分等分級標準，積極宣傳農產品分等分級知識，鼓勵農民和經銷商按統(tǒng)一標準對農產品進行分等分級，實行規(guī)格化包裝，提升農產品整體形象。積極引導在農產品集中產區(qū)和產地批發(fā)市場，建立農產品分選、包裝設施，為農產品產后分等分級和包裝提供條件。

（五）加強農產品營銷促銷服務

積極利用WTO規(guī)則，加大對農產品營銷促銷服務的支持力度，加快建立和完善農產品營銷促銷服務平臺，為農產品生產經營者、加工貿易企業(yè)提供形式多樣的營銷促銷服務。進一步充實、完善農產品網上展廳，利用互聯(lián)網全面展示和推介我國優(yōu)質、安全、特色農副產品，為溝通產銷創(chuàng)造條件。加強農產品營銷促銷公益廣告宣傳，提高我國農產品的聲譽，擴大市場影響。培育大型農產品展會，增強展會的品牌影響，推動農業(yè)交流，促進農產品貿易。支持國內農業(yè)企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，積極參加國外大型農產品博覽會，擴大我國農產品的國際影響，不斷開拓國際農產品市場。

五、農產品市場體系建設的保障措施

農產品市場體系建設作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一個重要支撐體系，要納入政府公共財政支持范疇，加大投入，重點支持，要創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，推動其快速發(fā)展。

（一）加強領導。加強農產品市場體系建設是社會主義新農村建設和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的一個重要抓手，是拓展農業(yè)部門產業(yè)管理職能的重要體現(xiàn)。各級農業(yè)部門必須高度重視，切實加強對體系建設的組織領導，為市場發(fā)展積極爭取優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調解決市場發(fā)展中遇到的實際問題。

（二）增加投入。積極爭取計劃、財政等部門的投資，重點支持農產品市場的水電路系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、農產品質量安全檢測系統(tǒng)、電子統(tǒng)一結算系統(tǒng)、環(huán)保衛(wèi)生等公益性基礎設施。同時，要積極協(xié)調金融機構，為市場建設創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，爭取更多的信貸支持。各級農業(yè)部門要逐步調整現(xiàn)有農業(yè)資金的投入結構和支持重點，向農產品市場體系建設傾斜，扶持市場發(fā)展。通過政策引導，吸引企業(yè)、個人等各種社會力量投入農產品市場流通設施建設，并積極利用外資，形成多元化的投入機制，促進市場建設與發(fā)展。

（三）強化服務。加強對農產品市場建設的規(guī)劃，引導市場建設合理布局，積極指導市場實施升級改造工程；支持建立農產品市場流通行業(yè)協(xié)會，推動市場之間加強交流合作，促進共同發(fā)展；完善、落實全國農產品運輸“綠色通道”政策，減輕農產品運銷環(huán)節(jié)的稅費負擔；加強農產品市場信息服務，促進產銷銜接，引導農產品有序流通。

（四）加強執(zhí)法。認真貫徹落實《農產品質量安全法》，在農產品市場流通環(huán)節(jié)建立健全質量安全檢測機構，配備必要檢測設備，充實檢測技術人員，完善檢測報告制度，推行農產品質量安全市場準入制度，嚴格把好質量安全關口。同時，積極推動建立健全農產品市場流通法規(guī)，包括《農產品批發(fā)市場法》，規(guī)范農產品市場行為，理順管理體制，為農產品高效、有序、安全流通提供法律制度保障。

（五）組織培訓。對農產品市場管理人員進行現(xiàn)代市場建設與運營管理知識培訓，不斷提高業(yè)務水平和管理能力，保障市場升級改造的順利進行和先進交易方式的推廣應用。對市場信息和質量安全檢測技術人員進行專業(yè)技術培訓，提高從業(yè)技能，保證工作質量。對從事農產品運銷的個人和團體進行營銷技能和政策法律知識培訓，提高營銷能力，并積極引導其建立多種形式的聯(lián)合與合作，提高組織化程度，逐步向法人化、企業(yè)化經營方向發(fā)展。

（六）搞好宣傳。利用多種形式大力宣傳農產品市場體系建設的重要意義、重大進展、積極效果與典型經驗，擴大社會影響，爭取有關部門的理解與支持，吸引更多社會力量參與農產品市場體系建設，為推進體系建設營造良好的輿論氛圍。