第一篇:國有土地使用權(quán)招拍掛出讓流程及收費(fèi)事項
國有土地使用權(quán)招拍掛出讓流程及收費(fèi)事項
一、有土地使用權(quán)招拍掛出讓流程:
1、報批方案階段
①提供招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的申請報告原件一份。(由原劃撥地土地使用者提供)
②城市國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓,必須提供長沙市城市房屋拆遷管理辦公室出具的已完成了拆遷安置補(bǔ)償?shù)淖C明材料。
③原為劃撥地的,提供國有土地使用權(quán)證原件一份、原用地審批單原件一份、紅線圖原件一份。
④申請單位法定代表人身份證明及授權(quán)委托書原件、工商營業(yè)執(zhí)照(或組織機(jī)構(gòu)代碼證)復(fù)印件,法定代表人及代理人身份證復(fù)印件各一份。
⑤涉及特殊情況準(zhǔn)許委托交易土地使用權(quán)的,應(yīng)提供招標(biāo)或拍賣、掛牌出讓的委托書。屬于行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位用地應(yīng)提供上級政府批準(zhǔn)意見;省屬單位應(yīng)提供省國土資源廳及省財政廳聯(lián)合批文原件。
⑥規(guī)劃定點藍(lán)線圖原件二張及規(guī)劃設(shè)計條件書原件。⑦其他附件。(會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文及其他有關(guān)文件)⑧地籍測繪成果原件一份、地籍調(diào)查表原件一份;上好坐標(biāo)的1:500—1:2000地形圖原件三份;屬于部分轉(zhuǎn)讓的,還
需提供剩余土地地籍測繪成果和地籍調(diào)查表原件各一份。⑨土地估價報告。
2、實施階段
將以上資料及報批方案階段形成的資料上報,進(jìn)行國有土地使用權(quán)招拍掛。
3、發(fā)證階段 ①土地登記申請書
②受讓方的單位法人營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人證明書及授權(quán)委托書原件,法定代表人及委托代理人身份證復(fù)印件。
③報價單和成交確認(rèn)書原件一份。
④國有土地使用權(quán)出讓合同、紅線圖原件。⑤地價款和各種稅費(fèi)付款證明。
⑥由交易中心負(fù)責(zé)更換的受讓方地籍測繪成果和地籍調(diào)查表原件
4、發(fā)件
①建設(shè)用地批準(zhǔn)書,土地紅線圖 ②土地使用權(quán)出讓合同 ③國有土地使用證
二、收費(fèi)事項
根據(jù)長沙市國土資源局及直屬單位行政事業(yè)性、服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理國有土地使用權(quán)招拍掛需支付下列費(fèi)用:
① 用地管理費(fèi),由獲得土地使用權(quán)的單位或個人支付,城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)按9元∕平方米、城區(qū)規(guī)劃外按6元∕平方米收取。
② 耕地開墾費(fèi),是經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地但不能或不具備補(bǔ)充耕地條件的,及補(bǔ)充耕地驗收不合格的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的單位或個人支付,水田按18元∕平方米、旱田按12元∕平方米收取。
③ 防洪保安資金,由城鎮(zhèn)和工礦區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)征用土地的單位或個人按800元∕畝收取。
④ 土地信息咨詢服務(wù)費(fèi),由用地者按用地面積(含規(guī)劃路幅面積)支付。面積小于10000平方米的,按0.55元∕平方米收取,面積大于10000平方米但小于20000平方米的,按0.3元∕平方米收取,面積大于20000平方米但小于50000平方米的按0.2元∕平方米收取,面積超過50000平方米的,按0.1元∕平方米收取。⑤ 宗地圖件繪制服務(wù)費(fèi),住宅每套100平方米以內(nèi)的按80元∕每套收取,100平方米以上的按100元∕每套收取。非住宅用房按120元∕每套收取。⑥ 土地測量費(fèi),按地籍測繪面積收取。
⑦ 土地使用權(quán)交易服務(wù)費(fèi),轉(zhuǎn)讓、抵押:按成交額計費(fèi),500萬以下按3‰收取,500萬—1000萬的,按1‰收取,1000萬以上的按0.5‰收取。
第二篇:國有土地使用權(quán)招拍掛出讓流程
招拍掛具體實施流程
國有土地使用權(quán)實施招拍掛出讓之前完成征地拆遷補(bǔ)償工作
掛牌:
1、編制掛牌出讓公告、方案、掛牌須知。
2、經(jīng)縣政府批準(zhǔn)、縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體會審?fù)ㄟ^后,在掛牌起始日前20日,根據(jù)土地狀況和掛牌出讓要求在網(wǎng)上發(fā)布掛牌公告。
3、競買人報名,并提交有關(guān)資格證明材料,經(jīng)審查合格的,交付保證金;
4、掛牌公告發(fā)布20日后的10的工作日,符合條件的競買人填寫報價單報價;
5、掛牌人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時間確定競得人,掛牌人與競得人簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》;
6、在土地市場動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)公示掛牌結(jié)果,公示時間10天。
7、公示后競得人與國土資源部門簽訂土地出讓合同和交付土地出讓價款及相關(guān)稅費(fèi)
8、編制出讓審批單,出讓紅線圖。
9、國有土地使用權(quán)登記發(fā)證。拍賣:
1、編制拍賣出讓公告、方案、拍賣須知。
2、經(jīng)縣政府、縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體會審?fù)ㄟ^后,在拍賣起始日前20日,根據(jù)土地狀況和拍賣出讓要求在網(wǎng)上發(fā)布拍賣公告。
3、競買人報名,并領(lǐng)取競買申請書及有關(guān)文件。
4、競買人在競買申請截止日前遞交競買申請書,并提交有關(guān)資格證明材料。
5、拍賣人對競買人資格進(jìn)行審查,符合條件的發(fā)給競買資格證書和統(tǒng)一編號的應(yīng)價牌,并由競買人交付保證金,保證金按擬拍賣地塊的區(qū)位和面積確定。
6、組織競買人勘察拍賣地塊現(xiàn)場,進(jìn)行答疑。
7、拍賣人在公告的時間、地點按規(guī)定程序進(jìn)行拍賣,拍賣人與競得人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
8、在土地市場動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)公示掛牌結(jié)果,公示時間10天。
9、公示后競得人與國土資源部門簽訂土地出讓合同和交付土地出讓價款及相關(guān)稅費(fèi)。
10、編制出讓審批單,出讓紅線圖。
11、國有土地使用權(quán)登記發(fā)證 招標(biāo):
1、編制招標(biāo)出讓公告、方案、招標(biāo)須知。
2、經(jīng)縣政府、縣招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組集體會審?fù)ㄟ^后,在招標(biāo)起始日前20日,根據(jù)土地狀況和招標(biāo)出讓要求在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。
3、投標(biāo)人報名并提供資格證明材料。
4、招標(biāo)人對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格的投標(biāo)人領(lǐng)取空白標(biāo)書及有關(guān)招標(biāo)文件,并交付保證金,保證金按招標(biāo)地塊的區(qū)位和面積確定。
5、招標(biāo)人組織投標(biāo)人勘察招標(biāo)地塊現(xiàn)場,進(jìn)行答疑。
6、投標(biāo)人編制標(biāo)書,并在規(guī)定的時間內(nèi)將標(biāo)書投入標(biāo)箱。
7、招標(biāo)人通知各投標(biāo)人及有關(guān)部門人員召開開標(biāo)會議,當(dāng)眾啟封、宣讀標(biāo)書,進(jìn)行驗標(biāo)及宣布標(biāo)底,投標(biāo)人有權(quán)查詢開標(biāo)記錄及附件。
8、招標(biāo)人按公告的條件及程序確定中標(biāo)人。
9、招標(biāo)人向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)出書面通知,招標(biāo)人與競得人簽訂《招標(biāo)成交確認(rèn)書》。
10、在土地市場動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)公示掛牌結(jié)果,公示時間10天。
11、公示后競得人與國土資源部門簽訂土地出讓合同和交付土地出讓價款及相關(guān)稅費(fèi)
12、編制出讓審批單,出讓紅線圖。
13、國有土地使用權(quán)登記發(fā)證。
第三篇:招拍掛出讓國有土地使用權(quán)所需材料
招拍掛出讓國有土地使用權(quán)所需材料
一、掛牌前應(yīng)提供下列材料:
1、申請書。
2、法人單位有效證明文件(營業(yè)執(zhí)照,組織機(jī)構(gòu)代碼證)原件1份,復(fù)印件1份。
3、法定代表人身份證明,委托代理人身份證明,法人和委托人的身份證原件1份,復(fù)印件1份。
4、競買保證金交納憑證。
5、招拍掛文件規(guī)定需要提交的其他文件。
二、掛牌成交后應(yīng)提供下列材料:
1、建設(shè)項目用地申請書。
2、建設(shè)項目批準(zhǔn)文件(發(fā)展改革局的批件)原件1份。
3、土地權(quán)屬證明材料(土地證)原件1份,復(fù)印件1份。
4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
5、環(huán)保部門意見(環(huán)評報告)原件1份。
7、人防部門意見原件1份。
8、勘測定界圖,建設(shè)項目總平面布置圖,規(guī)劃紅線圖原件1份。
9、建設(shè)單位資質(zhì)證書、資金證明原件1份。
注:
1、報送的原件及復(fù)印件統(tǒng)一使用A4紙,格式要規(guī)范。
2、身份證、企業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等原件與復(fù)印件核對無誤后退回。
通過招拍掛方式取得《土地成交確認(rèn)書》,需提供如下材料:
1、競買申請書;
2、法定代表人身份證明書;
3、法定代表人身份證復(fù)印件;
4、授權(quán)委托書;
5、受托人身份證復(fù)印件;
6、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
7、競買保證金單據(jù)。
理國有土地使用權(quán)證所需材料及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、申請(或土地登記申請書)
2、土地登記審批表
3、征用土地批準(zhǔn)材料和紅線圖
4、地籍圖或地形圖(委托常州市土地勘察中心測繪,收費(fèi)按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取)
5、出讓金收據(jù)、契稅(國有土地使用權(quán)出讓合同總額的4%)和土地出讓業(yè)務(wù)管理費(fèi)交付憑證(國有土地使用權(quán)出讓合同總額的2%)(復(fù)印件)
6、法人資格證明(或個人身份證明)MA
7、需提供的其他證明材料(包括國有土地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)項目批文、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件)
受理地點:常州市行政審批中心一樓
承諾時限:20個工作日
服務(wù)收費(fèi):土地登記費(fèi)(企業(yè)1000平方米以下110元,每超過500平方米內(nèi)加收40元,最高不超過4萬元);土地用途變更費(fèi)(2元/平方米)
第四篇:國有土地使用權(quán)出讓招拍掛程序
國有土地使用權(quán)出讓招拍掛程序
一、發(fā)布土地出讓公告。
二、參加竟買人報名,索取有關(guān)地塊文件,并按規(guī)定提交有關(guān)資格身份證明等文件。
三、按照招拍掛文件要求對競買人資格進(jìn)行審查,符合要求的交付保證金,保證金為競買底價的30%,發(fā)給競買資格確認(rèn)書。
四、公開出讓。在出讓文件規(guī)定的時間、地點由主持人通過以下程序主持進(jìn)行:
(一)主持人介紹出讓土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項。
(二)主持人宣布報價。
(三)競買人按規(guī)定的方式和要求應(yīng)價。
(四)主持人連續(xù)二次宣布最后應(yīng)價而沒再應(yīng)價的,如果最后應(yīng)價達(dá)到了出讓底價,主持人在第三次報出最后應(yīng)價后確定,即表示成交,如果最后應(yīng)價未達(dá)到出讓底價的,主持人應(yīng)宣布收回出讓標(biāo)的,停止出讓。
(五)主持人宣布最后應(yīng)價者為買受人。
(六)主管部門或土地交易中心當(dāng)場與買受人簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。
五、發(fā)布成交公示,公示時間為10天。
六、買受人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同,并應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)付清成交費(fèi)與交易費(fèi)。
第五篇:經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓工作總結(jié)匯報材料
文章標(biāo)題:經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓匯報材料
經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
在我市國土資源系統(tǒng)全體干部職工全力以赴推進(jìn)國土資源再上新臺階,為**爭創(chuàng)全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣市再做新貢獻(xiàn)的重要時刻,省經(jīng)營性土地執(zhí)法監(jiān)察檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛苦,前來我市檢查指導(dǎo),這對我市經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓以及國土資源系統(tǒng)各項都是很大的鞭策和促進(jìn)。在此,我代表國土資源系統(tǒng)全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
我們**市位于我省西南部、**市西北角、黃汾兩河交匯的三角地帶,轄二鎮(zhèn)五鄉(xiāng)兩個街道辦事處,**萬人,全市國土面積***平方公里,耕地面積**.*萬畝,城區(qū)面積**.*平方公里。去年以來,在省、市國土資源部門的大力支持和具體指導(dǎo)下,在各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下,我們認(rèn)真貫徹落實國發(fā)[****]**號文件國土資源部**號令以及晉政辦發(fā)[****]**號文件精神,堅持把強(qiáng)化國有土地資產(chǎn)管理做為重中之重,大力推行經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓制度,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)的交易行為,使我市經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓取得了明顯成效?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、深入宣傳,提高思想認(rèn)識
宣傳發(fā)動是搞好各項的前提和基礎(chǔ)。為了增強(qiáng)人們依法管理、合法用地的法制意識,去年以來,我們兩次在**日報刊發(fā)專版,三次開設(shè)廣播電視專題,懸掛***條宣傳標(biāo)語,**次集會日設(shè)立咨詢臺,*次召開座談會,通過各種形式,多渠道、多層次、廣角度地在全市深入宣傳國發(fā)[****]**號文件和《經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行規(guī)定》。為了提高鄉(xiāng)村干部的思想認(rèn)識,我們組織城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)村干部,到大連、寧波、義烏等全國經(jīng)營城市搞的好的城市考察學(xué)習(xí),到離石、孝義、懷仁、包頭等與我市情況相似,運(yùn)作國有土地資產(chǎn)十分成功的地方參觀取經(jīng)。在此基礎(chǔ)上,我們定期召開國有土地資產(chǎn)管理研討會,學(xué)習(xí)上級文件,研究方案,統(tǒng)一思想認(rèn)識。同時積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,利用各種會議大講特講經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓的重要意義,使廣大干部群眾認(rèn)識到:城市要建設(shè),地域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須走城市土地經(jīng)營的道路;推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓制度,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中反腐倡廉的需要。思想認(rèn)識的統(tǒng)一和提高,為我們開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓營造了良好的輿論氛圍。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
全面推行國有土地資本運(yùn)營,涉及到多方面利益調(diào)整,特別是深入開展經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓,政策性強(qiáng),難度大。為了切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),市上成立了由市長擔(dān)任組長,分管副市長任副組長,國土資源、政府辦、紀(jì)檢、財政、城建、發(fā)展計劃等部門負(fù)責(zé)人為成員的**市國有土地資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。市委、市政府非常重視和支持國土資源以及經(jīng)營性土地出讓,并把管理好、經(jīng)營好國有土地資產(chǎn)列入重要議事日程。市委書記雷郭堂、市長劉振華多次參加此項調(diào)研活動,研究解決中存在的實際問題;主管副市長薛振忠對歷次開展的經(jīng)營性土地出讓都親自參加,親自安排部署;紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)多次深入我們的中進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),幫助指導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)組其它成員單位也都積極參與,協(xié)同,從而使我市土地市場框架早日形成,并呈現(xiàn)健康、有序的發(fā)展勢頭。與此同時,在機(jī)構(gòu)改革、人員精簡的形勢下,我們積極爭取政府在人事政策上傾斜,新設(shè)了三個國有土地資產(chǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu):一是成立了**市土地統(tǒng)征儲備中心,二是成立了地產(chǎn)交易管理中心,三是成立了國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊。這三個機(jī)構(gòu)定編定員,職責(zé)明確,配備精良,積極開展,為加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理,推行經(jīng)營性用地招拍掛供應(yīng)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
三、完善制度,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制
為了規(guī)范國有土地資產(chǎn)經(jīng)營行為,我們一是出臺政策,完善制度。先后出臺了《**市城區(qū)建設(shè)用地統(tǒng)一征用實施辦法》、《**市人民政府關(guān)于清理整頓城市規(guī)劃控制區(qū)集體土地非法用于非農(nóng)建設(shè)的意見》、《**市清理整頓城鄉(xiāng)建設(shè)用地的實施方案》、《**市人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場秩序的通告》;建立了建設(shè)用地總量控制、城市建設(shè)用地集中供應(yīng)、土地使用權(quán)公開交易、基準(zhǔn)地價定期更新和公布、土地登記可查詢和集體決策等六項制度,促進(jìn)了統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)的全面實施。二是結(jié)合城鎮(zhèn)地籍勘丈和城市總體規(guī)劃調(diào)整,完成了城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。為實施城市土地產(chǎn)權(quán)管理,確保土地市場規(guī)范運(yùn)作,盤活存量,優(yōu)化資源配置,提高土地利用率打下了基礎(chǔ),也為修編城市發(fā)展總體規(guī)劃提供了全面準(zhǔn)確的資料。三是修定土地基準(zhǔn)地價。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,我們在****年第一輪基準(zhǔn)地價的基礎(chǔ)上,去年重新修訂了地價,經(jīng)市政府常
務(wù)會議研究通過后,在報紙、電視等新聞媒體上向全社會公布。四是認(rèn)真執(zhí)行集體決策制度。凡土地統(tǒng)征、開發(fā)、供應(yīng)等有關(guān)問題,編制方案后提交國有土地資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,集體研究決定。五是嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范土地供應(yīng)。我們按照“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水,一個龍頭放水”的要求,根據(jù)市場需求預(yù)測,按照適度從緊供應(yīng)原則,統(tǒng)征土地****畝,收回國有土地**.**畝。去年**月**日經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),我們對原體育場兩宗共**.**畝土地使用權(quán)進(jìn)行公開拍賣,競買者競價非常激烈,最后以**.*萬元/畝、**.*萬元/畝的價格拍賣成交,總成價為****.*萬元,敲響了我市國有土地公開拍賣的第一槌。**月**日我們再次拍賣供應(yīng)城市新增建設(shè)用地**畝,收交土地出讓金****.*萬元。今年*月**日,我們又公開拍賣供應(yīng)經(jīng)營性建設(shè)用地**.*畝,收繳土地出讓金****萬元。三次累計為城市建設(shè)籌集資金****.*
萬元。
四、強(qiáng)化執(zhí)法,確保落實
為了保證國有土地資產(chǎn)管理依法規(guī)范,建設(shè)公開、公平競爭的土地有形市場,進(jìn)一步落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓,去年以來,我們一方面加大執(zhí)法巡查力度,及時查處各種違法用地行為,特別對城市規(guī)劃控制區(qū)范圍以內(nèi)的集體土地嚴(yán)格控制,加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時堅決給予制止,賭塞了集體土地非法入市的漏洞。去年,結(jié)合土地市場秩序治理整頓,我們采取了“督促規(guī)范一批,強(qiáng)行制止一批,立案查處一批,教育糾正一批”的辦法,嚴(yán)厲打擊了違法占地行為,有效地遏制了違法占地的發(fā)生,為實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓打下了堅實基礎(chǔ)。另一方面,我們加大土地供應(yīng)中違紀(jì)、違法行為查處力度,把紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)配合、責(zé)任追究的職能滲透到土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣的過程中,滲透到土地執(zhí)法監(jiān)察的全過程,以及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。在舉行的三次公開拍賣土地中,監(jiān)察部門全程參與,保證了土地交易陽光作業(yè),提高了土地交易的透明度。同時,根據(jù)上級有關(guān)要求,我們對近兩年來的土地供應(yīng)情況進(jìn)行了自我檢查。近兩年共劃撥供應(yīng)土地*宗***畝,公開拍賣*宗***畝,沒有協(xié)議出讓,我市的土地供應(yīng)基本符合國家、省、市的規(guī)定要求。
在全面分析我市國有資產(chǎn)管理,特別是經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓取得了明顯成績的同時,我們還十分清醒地看到,實際中還存在一些問題:
*、城市建設(shè)用地需要的統(tǒng)征資金量大,財政無力墊付,行政事業(yè)單位又不能擔(dān)保貸款,資金難以落實。
*、目前各地農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)試點開展后,不少村民對統(tǒng)征抵阻情緒很大。
*、由于執(zhí)法手段軟弱,國有土地非法交易,集體土地非法入市沒能有效遏制,嚴(yán)重影響了政府土地市場規(guī)范運(yùn)作。
*、原劃撥的住宅用地非法交易,若補(bǔ)辦出讓手續(xù),按現(xiàn)行地價難以落實,若依法收回使用權(quán)又難以操作。
以上是我們中存在的主要問題。
下一步,我們要以這次檢查為契機(jī),以“三個代表”重要思想為指針,進(jìn)一步加大力度,完善制度,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛,通過規(guī)范的市場運(yùn)作,最大限度發(fā)揮國有土地資產(chǎn)效益,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
以上匯報,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正
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務(wù)會議研究通過后,在報紙、電視等新聞媒體上向全社會公布。四是認(rèn)真執(zhí)行集體決策制度。凡土地統(tǒng)征、開發(fā)、供應(yīng)等有關(guān)問題,編制方案后提交國有土地資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,集體研究決定。五是嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范土地供應(yīng)。我們按照“一個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水,一個龍頭放水”的要求,根據(jù)市場需求預(yù)測,按照適度從緊供應(yīng)原則,統(tǒng)征土地****畝,收回國有土地**.**畝。去年**月**日經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),我們對原體育場兩宗共**.**畝土地使用權(quán)進(jìn)行公開拍賣,競買者競價非常激烈,最后以**.*萬元/畝、**.*萬元/畝的價格拍賣成交,總成價為****.*萬元,敲響了我市國有土地公開拍賣的第一槌。**月**日我們再次拍賣供應(yīng)城市新增建設(shè)用地**畝,收交土地出讓金****.*萬元。今年*月**日,我們又公開拍賣供應(yīng)經(jīng)營性建設(shè)用地**.*畝,收繳土地出讓金****萬元。三次累計為城市建設(shè)籌集資金****.*
萬元。
四、強(qiáng)化執(zhí)法,確保落實
為了保證國有土地資產(chǎn)管理依法規(guī)范,建設(shè)公開、公平競爭的土地有形市場,進(jìn)一步落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓,去年以來,我們一方面加大執(zhí)法巡查力度,及時查處各種違法用地行為,特別對城市規(guī)劃控制區(qū)范圍以內(nèi)的集體土地嚴(yán)格控制,加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時堅決給予制止,賭塞了集體土地非法入市的漏洞。去年,結(jié)合土地市場秩序治理整頓,我們采取了“督促規(guī)范一批,強(qiáng)行制止一批,立案查處一批,教育糾正一批”的辦法,嚴(yán)厲打擊了違法占地行為,有效地遏制了違法占地的發(fā)生,為實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓打下了堅實基礎(chǔ)。另一方面,我們加大土地供應(yīng)中違紀(jì)、違法行為查處力度,把紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)配合、責(zé)任追究的職能滲透到土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣的過程中,滲透到土地執(zhí)法監(jiān)察的全過程,以及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。在舉行的三次公開拍賣土地中,監(jiān)察部門全程參與,保證了土地交易陽光作業(yè),提高了土地交易的透明度。同時,根據(jù)上級有關(guān)要求,我們對近兩年來的土地供應(yīng)情況進(jìn)行了自我檢查。近兩年共劃撥供應(yīng)土地*宗***畝,公開拍賣*宗***畝,沒有協(xié)議出讓,我市的土地供應(yīng)基本符合國家、省、市的規(guī)定要求。
在全面分析我市國有資產(chǎn)管理,特別是經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓取得了明顯成績的同時,我們還十分清醒地看到,實際中還存在一些問題:
*、城市建設(shè)用地需要的統(tǒng)征資金量大,財政無力墊付,行政事業(yè)單位又不能擔(dān)保貸款,資金難以落實。
*、目前各地農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)試點開展后,不少村民對統(tǒng)征抵阻情緒很大。
*、由于執(zhí)法手段軟弱,國有土地非法交易,集體土地非法入市沒能有效遏制,嚴(yán)重影響了政府土地市場規(guī)范運(yùn)作。
*、原劃撥的住宅用地非法交易,若補(bǔ)辦出讓手續(xù),按現(xiàn)行地價難以落實,若依法收回使用權(quán)又難以操作。
以上是我們中存在的主要問題。
下一步,我們要以這次檢查為契機(jī),以“三個代表”重要思想為指針,進(jìn)一步加大力度,完善制度,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛,通過規(guī)范的市場運(yùn)作,最大限度發(fā)揮國有土地資產(chǎn)效益,為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
以上匯報,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正
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