第一篇：XX發(fā)展村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案(定稿)

桂園林村發(fā)展集體經(jīng)濟實施方案

一、xx的基本情況

1、xx村距赤水市區(qū)約45公里，村分布在元厚集鎮(zhèn)往習(xí)水方向的赤水河西岸，全村面積約15.76公里，地勢呈西南高，東北低，海拔落差大，呈坡面分布。全村有515戶，人口1785人，其中黨員38名。有六個村民組，一組桂園、二組桂林、三組松林坪、四組鳳凰臺、五組大興、六組紅軍渡。其中有貧困戶254戶682人，2014年低保農(nóng)戶165戶，262人，2015低保提檔減標評議后約59戶96人。2014年農(nóng)民人均純收入8779元。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：該村主要以發(fā)展龍眼、荔枝為主，全村龍眼種植面積約3500余畝，年產(chǎn)約20萬斤，主要分布在二、四、六組。上環(huán)線的一、三、五組以常規(guī)農(nóng)業(yè)為主。

3、基礎(chǔ)設(shè)施：二四六組位于河沿岸，地勢相對平坦，交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，通村公路、生產(chǎn)便道、小水池等建設(shè)完成；一三五組位于高速公路西南面坡上，海拔相對較高，通村公路正在硬化，有5.6公里為泥結(jié)石路，交通十分不便，且生產(chǎn)便道較少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善；尤其是一、三組水源少，靠天吃飯的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀讓人堪憂。

二、存在問題

通過調(diào)查了解，xx村無集體資產(chǎn)，集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱，僅有一個的龍眼專業(yè)合作社，且未正常運轉(zhuǎn)；整村除了龍眼支撐，其它常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展不突出，2、4、6組與1、3、5組產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同速，1、3、5組相對發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施落后，沒有產(chǎn)業(yè)支撐。在基層組織建設(shè)方面，支部作用發(fā)揮不明顯，村辦公樓年久失修，辦公環(huán)境惡劣，辦公設(shè)施簡陋。

三、村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

一是圍繞桂園林村精品水果，以“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，打好協(xié)會牌。

首先是建立健全協(xié)會章程，發(fā)揮專業(yè)合用社在村集體經(jīng)濟中的領(lǐng)銜導(dǎo)航作用；完善村級各項規(guī)章制度，規(guī)范村級資金監(jiān)管，開展黨組織活動，加強村“兩委”班子建設(shè)，并明確駐村工作組人員工作分工。通過龍眼專業(yè)合作社統(tǒng)一管理、營銷及水果加工，村委會提取利潤的20%作為集體經(jīng)濟。

其次是村委會通過招商引資或政府投資的方式，在桂園林村開辦以龍眼為主的水果加工廠，開展水果精包裝、水果罐頭、果脯干果等業(yè)務(wù)?？梢园鼣堅矜?zhèn)所有龍眼、荔枝等農(nóng)產(chǎn)品的加工。由于元厚離習(xí)水較近，可以拓寬業(yè)務(wù)范圍，涵蓋赤水、習(xí)水等周邊城鄉(xiāng)，逐步擴大規(guī)模。

再次依托元厚的工業(yè)園區(qū)，以項目資金入股的方式，定期收取果品加工廠的管理費，增加集體經(jīng)濟收入。

二是抓住今年元厚鎮(zhèn)在桂園林村舉辦第二屆龍眼節(jié)的大好機遇，理順龍眼專業(yè)合作社的組織領(lǐng)頭作用，村委會協(xié)

助龍眼節(jié)搞好服務(wù)，協(xié)助完善節(jié)日舉辦的管理，包括對村民的管理和游客的管理，收取門票和停車酬勞，納入村集體經(jīng)濟，作今后經(jīng)濟運作的啟動資金。

三是發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、培育村區(qū)域經(jīng)濟。

當(dāng)前既要發(fā)揮龍眼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又要在上環(huán)線培育新興的產(chǎn)業(yè)；即要培育長效的一勞永逸的經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)展短平快的養(yǎng)殖項目。

利用村各組的自然環(huán)境，因地制宜爭取和發(fā)展種、養(yǎng)殖項目，上環(huán)線的一、三、五組發(fā)展經(jīng)果林和養(yǎng)殖業(yè)。一方面要申請項目補助經(jīng)費，發(fā)動農(nóng)戶種植經(jīng)濟作物，一、三組氣候干旱少雨適合種植棗樹，五組環(huán)境濕潤，海拔較高，適合種植核桃，計劃專業(yè)合作社在一、三、五組流轉(zhuǎn)土地1000畝，種植核桃和大棗，逐步發(fā)展充實水果產(chǎn)業(yè)，豐產(chǎn)后的利益20%納入村集體經(jīng)濟；另一方面成立烏骨雞專業(yè)合作社，以“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式，引進奇墾公司“千家萬戶”項目，針對農(nóng)戶養(yǎng)殖能力，發(fā)展家庭式小規(guī)模喂養(yǎng)精品雞。

四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

一是依托現(xiàn)有的條件優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家旅游，開展采摘龍眼、農(nóng)家耕作、垂釣休閑等為主題的農(nóng)家體驗活動。規(guī)劃在二組、四組動員先進農(nóng)戶開辦5-10家農(nóng)家旅社，滿足旅游者欣賞鄉(xiāng)野自然景觀、品嘗農(nóng)家特色飯菜、休閑住宿的消費需求。以項目資金補助農(nóng)家旅社的農(nóng)戶，再定期收取管理費，增加集體經(jīng)濟收入。同時在六組沙坨新建一棟星級賓館，多方籌措項目資金，在大橋下新建一個800平方米的停車場，收取停車費作為村集體經(jīng)濟收入。

xx村委會

2015年6月29日

第二篇：村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案

上村：辦公場所面積280㎡，村級陣地1處，面積486平方米，其中可出租利用面積180平方米，村閑置河灘地面積為340畝。村級集體經(jīng)濟積累額為20290.69元，互助資金20萬元。計劃利用現(xiàn)有的村集體經(jīng)濟和互助資金發(fā)展“互助創(chuàng)收型”和“土地營運型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款200萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，增加集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到32480元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達50000元。

水渠村：辦公場所面積300㎡，村級陣地1處，面積1400平方米，其中可出租利用面積300平方米。村級集體經(jīng)濟積累額為600元，互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助 金，發(fā)展“互助創(chuàng)收型”和集體土地租賃的方式開展“土地營運型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款100萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，再租賃的基礎(chǔ)上增加村集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到1000元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達30000元。

張家村：辦公場所面積260㎡，村級陣地2處，面積2837平方米，其中可出租利用面積130平方米，村閑置淀粉廠面積為8畝。村級集體經(jīng)濟積累額度為36400元，互助資金20萬元。計劃利用現(xiàn)有的集體經(jīng)濟和27萬元的互助資金，發(fā)展“互助創(chuàng)收型”和“土地營運型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款20萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，增加集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到2800元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達4000元。

孫莊村：辦公場所面積130㎡，占地42畝村級建材廠一處（土地為農(nóng)戶承包地，建材廠為村級資產(chǎn)）?；ブY金20萬元。一是發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”模式，有償轉(zhuǎn)讓孫家大莊建材廠給胡國平，農(nóng)戶每年每畝按800斤糧食市場價價格進行支付（按當(dāng)年9月市場交易中等價計算），村級每年收取管理費3000元，納入村級集體經(jīng)濟收入；二是發(fā)展“互助創(chuàng)收型”模式，依托村級扶貧互助資金協(xié)會，計劃利用現(xiàn)有的20萬元的互助資金，發(fā)放互助資金貸款，按照縣上分配方案將部分利息列入村集體經(jīng)濟，增加收入。計劃到2018年底，集體經(jīng)濟收益達到3000元以上；2019年底，村集體經(jīng)濟收入達到3500元以上；2020年底，村集體經(jīng)濟收入達到3500元以上。

王莊村：辦公場所面積300㎡，村級陣地1處，面積1660平方米。村級集體經(jīng)濟積累額為600元，互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互主金，發(fā)展“混合經(jīng)營型”和集體土地租賃的方式開展“土地營運型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款20萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，再租賃的基礎(chǔ)上增加村集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到2000元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達8000元。

宿家村：辦公場所面積300㎡，村級陣地1處，面積1500平方米。村級集體經(jīng)濟積累額為1800元，互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金，通過集體土地租賃的方式開展“土地營運型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款20萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，再租賃的基礎(chǔ)上增加村集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到3600元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達7200元。

雍家村：辦公場所面積150㎡，村級陣地1處，面積800平方米。有舊村部一處，面積200平方米，房屋9間，可出租。村級集體經(jīng)濟積累額150元，互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金，發(fā)展“互助創(chuàng)收型”和集體土地租賃的方式開展“資產(chǎn)經(jīng)營型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款120萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，再租賃的基礎(chǔ)上增加村集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到1000元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達20000元。

高村：辦公場所面積200㎡，互助資金50萬元，計劃利用現(xiàn)有的50萬元的互助資金，發(fā)展“互助創(chuàng)收型”集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，力爭每年發(fā)放互助資金貸款50萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，增加集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，完成集體經(jīng)濟破零任務(wù)，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到0.2萬元；逐年增加，到2020年底，力爭集體經(jīng)濟積累達1萬元。

廿村：辦公場所面積120㎡，村級陣地1處，面積240平方米。有舊村部一處，面積77平方米，現(xiàn)閑置。村級集體經(jīng)濟積累額為1100元，互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金，通過對外租賃舊村部的方式開展“資產(chǎn)經(jīng)營型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款20萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，在租賃的基礎(chǔ)上增加村集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到1600元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達2100元。

王家村：辦公場所面積280㎡，村級陣地1處，面積460平方米。有舊村部一處，面積120平方米，閑置。村級集體經(jīng)濟積累額2300元。計劃利用集體土地租賃的方式開展“資產(chǎn)經(jīng)營型” 集體經(jīng)濟。計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到2800元；2019年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到3200元；到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達3700元。

窯村：辦公場所面積120㎡，互助資金20萬元。計劃利用現(xiàn)有的20萬元的互助資金，發(fā)展“互助創(chuàng)收型”集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款200萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，增加集體經(jīng)濟，計劃到2017年底，完成集體經(jīng)濟破零任務(wù)，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到200元；逐年增加1000元，到2020年底，力爭集體經(jīng)濟積累達3000元。

廟村：辦公場所面積90㎡，互助資金775000元。計劃利用現(xiàn)有的775000元的互助資金，發(fā)展“互助創(chuàng)收型”集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，增加集體經(jīng)濟，結(jié)合村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵村集體依托大中型涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流市場，以入股分紅等方式參與合作經(jīng)營，建設(shè)高效種養(yǎng)基地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建村企互動、產(chǎn)業(yè)帶動格局。拓展對地方特產(chǎn)的市場交易，按成交額分紅提成的辦法，增加村級集體收入。計劃到2018年底，集體經(jīng)濟收益爭取增加15000元；到2019年底，力爭集體經(jīng)濟積累達3萬元；到2020年底，力爭集體經(jīng)濟積累達45000元。此外，繼續(xù)將定西軍分區(qū)下?lián)艿?00萬元扶貧資金中的92萬元以入股的形式投資到臨洮縣奇樂超市，每年可得到分紅43200元，并給76戶貧困戶每戶每年發(fā)放400元扶貧資金。

周陽村：辦公場所面積120㎡，村級陣地1處，面積240平方米。有閑置辦公住房２間村級集體經(jīng)濟積累額為200元，互助資金45萬元。計劃利用45萬元的互助金，通過對外租賃閑置辦公住房的方式開展“資產(chǎn)經(jīng)營型” 集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款45萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，在租賃的基礎(chǔ)上增加村集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到2000元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達5000元。

川子村：2018年計劃在沿川子村村部北山上修建光伏發(fā)電站一座，預(yù)計年收益2萬元。沿川子村引進上海博得爾公司節(jié)能環(huán)保爐項目，該項目由博得爾公司免費提供燃料加工設(shè)備，給每個貧困戶免費發(fā)放一臺節(jié)能爐，群眾每年上交秸稈3噸換取生物質(zhì)煤1噸，剩余秸稈加工后所生產(chǎn)的生物質(zhì)煤，出售所得除博得爾公司利潤外村集體分紅1萬元。火村：辦公場所面積260㎡，互助資金20萬元。計劃利用現(xiàn)有的20萬元的互助資金，發(fā)展“互助創(chuàng)收型”集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款200萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，增加集體經(jīng)濟，計劃到2017年底，完成集體經(jīng)濟破零任務(wù)，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到500元；逐年增加1500元，到2020年底，力爭集體經(jīng)濟積累達5000元。

下村：辦公場所面積360㎡，村級陣地1處，面積391平方米。有舊村部一處，面積400平方米，閑置。村級集體經(jīng)濟積累額30000元。計劃利用集體土地租賃的方式開展“資產(chǎn)經(jīng)營型” 集體經(jīng)濟。計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到31000元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達31500元。

上村：辦公場所面積60㎡，互助資金20萬元。計劃利用20萬元的互助金發(fā)展“互助創(chuàng)收型”集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款200萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，增加集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到3000元；逐年增加，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達5000元。

白茨村：辦公場所面積320㎡，村級陣地1處，面積2667平方米?；ブY金協(xié)會注冊資金3萬元，計劃利用3萬元的互助金，發(fā)展“混合經(jīng)營型”和集體土地租賃的方式發(fā)展集體經(jīng)濟。依托村級扶貧互助資金協(xié)會，用活村級扶貧互助資金，力爭每年發(fā)放互助資金貸款15萬元，并按照縣上的分配方案將利息的一部分列入村集體收入，增加集體經(jīng)濟，計劃到2018年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到300元；到2019年底，年終集體經(jīng)濟收益爭取達到800元，到2020年底力爭集體經(jīng)濟積累達1200元。

第三篇：發(fā)展集體經(jīng)濟組織方案

鎮(zhèn)子鎮(zhèn)玉峰村發(fā)展村集體經(jīng)濟組織工作規(guī)劃

為發(fā)展壯大玉峰村集體經(jīng)濟組織，如期實現(xiàn)整村脫貧摘帽目標，按照有關(guān)脫貧攻堅政策規(guī)定，結(jié)合我村實際，特制定玉峰村發(fā)展村級集體經(jīng)濟組織工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟組織作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是脫貧攻堅工作的一項重要任務(wù)，進一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式，加大資金和項目支持力度，促進六碑村級集體經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟組織的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，切實增加村級集體可支配收入，確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力，力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到1萬元以上。

三、發(fā)展主體

在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)組織下，召開村民代表大會討論達成一致意見，以全村245戶，975名村民（其中貧困戶62戶，224人）為集體經(jīng)濟組織發(fā)展主體。

—1—

四、發(fā)展方式

將財政特困戶幫扶基金20萬元，采取投資形式，投入安岳縣仙朵拉花卉店，每年實現(xiàn)收益6.5%以上。

（二）投資時限

資期限為3年，即2018年-2020年。

（三）收益額度

從2018年起至2020年止，期間，受資方按向玉峰村集體經(jīng)濟注入投資分紅資金，在每年的12月30日前支付完成。

1.2018年-2020年，考慮受資方為起步階段，期間三年每年支付投資方收益資金13000.00元

2.2019年-2020年，期間兩年每年支付投資方的收益額度應(yīng)高于前面三年。具體額度根據(jù)受資方項目發(fā)展經(jīng)營情況另行協(xié)商確定。

（四）投資本金處理方式

投資期滿后15個工作日內(nèi)，受資方應(yīng)將投資本金20.00萬元全部退還投資方。具體處理方式，按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、收益使用安排

每年的集體經(jīng)濟組織收益主要用于以下三個方面 1.村級運行服務(wù)部分：占收益額度的30%，用于村級公共 —2— 運行服務(wù)，主要用于支付辦公用品購置、黨報黨刊征訂、村民事務(wù)代辦等費用。

2.公共設(shè)施維護費用部分：占收益額度的30%，用于支付村內(nèi)水渠、橋涵、公路、村級陣地等公共設(shè)備設(shè)施的維修維護。

3.全體村民受益部分：占收益額度的40%，其中，50%用于因病、因災(zāi)、因?qū)W等重特困戶醫(yī)療救助補貼和生活補貼；50%用于除特困戶人口以外的全體村民。

六、工作要求

（一）精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟組織與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好扶貧開發(fā)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務(wù)負擔(dān)。

（二）因地制宜，穩(wěn)步實施。要從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展，確保規(guī)定時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟組織工作納入重要議事日程，擺在村兩委重要工作位置來抓，同時，加強村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督

—3— 管理，做好該項工作的歸檔工作。

—4—

第四篇：淺析農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展

淺析農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展

——以**縣**鄉(xiāng)**村為例

農(nóng)村集體經(jīng)濟是集體成員利用其所有的資源要素，通過合作與聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)，是社會主義公有制經(jīng)濟在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟理論是習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨和政府歷來高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。黨的十九大報告指出，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。但是目前農(nóng)村集體經(jīng)濟的狀況與其功能定位不相適應(yīng)，也與推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要求不相適應(yīng)，亟待通過政策引導(dǎo)和體制機制創(chuàng)新來改變這種狀況。

一、**鄉(xiāng)**村基本情況

**鄉(xiāng)**村位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東面，距**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)1.2公里，全村耕地面積960畝，總戶數(shù)260戶，總?cè)丝?48人，轄9個村民小組，全村共建有山坪塘15口。轄區(qū)內(nèi)有村級主干道5公里，基本達到戶戶通。村黨支部設(shè)書記1人，委員2人，共有黨員37人，其中在家黨員26名，預(yù)備黨員0名。

二、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟出現(xiàn)的問題

村集體經(jīng)濟出現(xiàn)空殼現(xiàn)象，集體經(jīng)濟無力。

三、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟存在問題的原因

（一）發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少“能人”，村干部待遇偏低、村級集體經(jīng)濟“一窮二白”的現(xiàn)實下，很多年富力強、懂經(jīng)濟、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致村干部年齡偏大，且思想保守、觀念落后，缺乏經(jīng)營能力。

（二）村集體經(jīng)濟發(fā)展意識不夠強，重視度不夠，思路不明確，沒有把村級集體經(jīng)濟提上工作日程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟就更無從談起。

（三）缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。

對**村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深人細致的研究，對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要的引導(dǎo)，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，起不到切實幫扶作用，無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟走上發(fā)展之路。

四、采取措施

（一）開展個別談話。

由黨委書記負責(zé)與該村3位村干部進行一次個別談話，對他們思想上、工作上存在的問題客觀公正地指出，要求他們理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。

（二）提高干部隊伍。

要認真選優(yōu)配強黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。特別是村黨支部書記，在選配上一定要堅持標準，把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理和開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。結(jié)合素質(zhì)升級，加強教育培訓(xùn)，是提高村級干部隊伍素質(zhì)的基本途徑。要堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，增強他們的法制觀念。要開展政治理論教育和培訓(xùn)。重點是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來武裝全體農(nóng)村基層干部的頭腦，提高其政治鑒別力和敏銳性，增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。

（三）挖掘自身優(yōu)勢。

根據(jù)**村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況，發(fā)展集體經(jīng)濟的模式從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。要立足優(yōu)勢，選準路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導(dǎo)**村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

（四）落實具體幫扶。

由第一書記具體聯(lián)系該村，村支部加強對該村的具體指導(dǎo)，幫助解決實際問題。召開黨員、群眾大會，成立檸檬互助專業(yè)合作社，聘請專業(yè)人員點對點對農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，對檸檬貯存、產(chǎn)銷一體化進行分類指導(dǎo)，增強村集體經(jīng)濟收入。

（五）加強經(jīng)濟管理。

要加強村級集體經(jīng)濟的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項經(jīng)費支出，減輕集體經(jīng)濟負擔(dān)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的資產(chǎn)積累。加強集體資產(chǎn)管理，選用好機制。要把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上，嚴格村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（六）創(chuàng)新管理機制。

大膽創(chuàng)新管理機制，形成良好發(fā)展局面。切實加強村級事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上，嚴格村級各項管理制度，促進村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

五、措施成效

（一）鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組到**村召開了黨員群眾代表座談會，走訪黨員、干部、群眾了解村“兩委”班子的情況及群眾反映愿望，針對群眾提出的問題進一步完善了問題臺賬。

（二）正視現(xiàn)狀，認真分析村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及原因，存在的問題有收入來源單一，發(fā)展不平衡，缺乏制度保障。

影響和阻礙村級集體經(jīng)濟發(fā)展的主要原因有三個方面，發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少“能人”，發(fā)展村級集體經(jīng)濟缺少可利用資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟政策支持力度不夠。

（三）壓實整頓責(zé)任，層層推動落實。

落實“一崗雙責(zé)”，堅持支部書記、第一書記親自抓，把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層組織建設(shè)的重中之重，把整頓責(zé)任扛在肩上、落實到行動上。

（四）村集體要做到“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機整體。

只有解決了“有錢辦事”問題，才能調(diào)動干部積極性，達到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保證，確保村集體經(jīng)濟及各項工作健康發(fā)展，三者互為一體，缺一不可。其中，“有錢辦事”是實現(xiàn)“三個有”目標的前提和基礎(chǔ)。我們要把促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展、增強農(nóng)村發(fā)展后勁，推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展置于農(nóng)村工作的首位，統(tǒng)一思想認識，增強發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強“造血”功能。

（五）目前，**村已經(jīng)開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)對象覆蓋村干部、村黨員和全體村民，并根據(jù)不同對象量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，增強培訓(xùn)的針對性，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，并根據(jù)不同對象的需求確定內(nèi)容，增強培訓(xùn)的有效性。

培訓(xùn)主體邀請

了黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員作培訓(xùn)，地點在村委會、田間地頭等。

六、下一步工作打算

為徹底改變**村的無集體經(jīng)濟收入現(xiàn)狀，與村“兩委”一起帶領(lǐng)群眾增收、致富，今后的工作打算有以下幾點：

（一）提高發(fā)展集體經(jīng)濟的知曉率，積極發(fā)揮村干部及黨員干部先鋒模范作用，通過廣播、標語等加大村集體經(jīng)濟政策的宣傳，暢通群眾的信息渠道。

（二）鼓勵群眾轉(zhuǎn)變思維模式，使集體經(jīng)濟發(fā)展多元化，自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如檸檬、核桃規(guī)?；N植等，不斷增加群眾經(jīng)濟收入，促進全村經(jīng)濟發(fā)展。

（三）積極向上級相關(guān)部門爭取項目，不斷完善**村基礎(chǔ)設(shè)施，如水利設(shè)施、斷頭路連通、錯車道的增設(shè)、危險路段防護欄的安裝等，確保群眾安全生產(chǎn)環(huán)境，促進集體經(jīng)濟的發(fā)展。

（四）結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，經(jīng)常和群眾交心談心，及時了解他們所思、所想、所急，為他們解決實際問題和困難。

對力所能及的，及時加以解決，在能力范圍外的，及時上報鄉(xiāng)黨委、政府爭取相關(guān)項目進行解決，使群眾能夠全身心投入發(fā)展村集體經(jīng)濟的大潮中來。

（五）加強基層組織隊伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的最優(yōu)搭配，達到知識互補、性格相容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。

目前，**村的整頓工作已基本完成，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村黨員干部的共同努力下取得了不錯的成績，村集體經(jīng)濟大力發(fā)展中，與其他村的差距也在不斷縮小。

第五篇：發(fā)展集體經(jīng)濟發(fā)展匯報材料(定)

匯 報 材 料

安寧區(qū)劉家堡街道黨工委

安寧區(qū)劉家堡街道辦事處

（2012年5月11日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，劉家堡街道在城中村改造及推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中始終高度重視集體資產(chǎn)的保值增值和集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，以不斷發(fā)展壯大的集體經(jīng)濟實力解決失地農(nóng)民的可持續(xù)生計問題，著力實現(xiàn)農(nóng)民失地不失業(yè)、失地不失力、生計有保障的目標。下面，我就街道集體經(jīng)濟發(fā)展情況作一簡要匯報。

一、基本情況

劉家堡街道轄區(qū)總?cè)丝?2478人，其中，涉農(nóng)社區(qū)人口7857人，失地人口6852人，下轄8個社區(qū)，2個城市社區(qū)和6個涉農(nóng)社區(qū)。近年來，街道堅持把富民強街作為工作主旨，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和地方資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)休閑觀光和商貿(mào)流通為主的第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成了以劉家堡廣場以西的生態(tài)休閑觀光業(yè)和以廣場以東的市場建設(shè)為主的兩大產(chǎn)業(yè)板塊，初步構(gòu)建了“一街一產(chǎn)業(yè)，一居一特色”的集體經(jīng)濟發(fā)展格局，切實推動了

集體經(jīng)濟發(fā)展。自2007年以來，街道、社區(qū)共投入8116萬元（其中各社區(qū)自身投入5570萬元）用于社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟。目前，6個涉農(nóng)社區(qū)中集體收入每年達到1000萬以上的有1個（馬家莊社區(qū)1100萬），達到150萬以上的有2個（鄒家莊社區(qū)360萬、吳家莊社區(qū)180萬），達到50萬以上的有2個（劉家堡涉農(nóng)80萬、崔家莊社區(qū)60萬），集體經(jīng)濟發(fā)展時間較晚的趙家莊社區(qū)年集體收入也可達到10萬元，基本消滅了空殼村。

二、主要做法

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供組織保障

街道成立了以黨工委書記為組長的集體經(jīng)濟發(fā)展和管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了書記牽頭抓，主任親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部具體落實的工作機制。結(jié)合自身實際，制定下發(fā)《2012年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實施方案》，明確了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作目標任務(wù)，提出了切實可行的工作措施。對集體資產(chǎn)管理、集體經(jīng)濟發(fā)展項目等13項涉及集體經(jīng)濟發(fā)展的工作進行了細致細化的任務(wù)分解，明確要求、規(guī)定時限，每項工作和每個發(fā)展項目都靠實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任社區(qū)和責(zé)任人，確保工作落到實處。

（二）加強“三資”管理，促進集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 專門成立街道集體資產(chǎn)管理辦公室，調(diào)配4名熟悉財務(wù)、經(jīng)濟及集體“三資”情況的行家里手著力推進集體“三資”清產(chǎn)核資，摸清家底，為集體資產(chǎn)合理利用保護和保值增值奠定良好基

礎(chǔ)。自開展此項工作以來，已較好地完成賬面清理、清查登記、表格填制、資產(chǎn)核實以及資料入網(wǎng)等工作。5月8日，市紀委一行領(lǐng)導(dǎo)就街道社區(qū)集體“三資”工作進行了檢查指導(dǎo)，并就目前取得的進展和效果表示了肯定。

（三）開拓發(fā)展思路，選準集體經(jīng)濟發(fā)展新路子

根據(jù)目前集體經(jīng)濟發(fā)展實際，街道、社區(qū)班子通過調(diào)查研究、廣泛討論、意見征求等方式，初步確定了集體經(jīng)濟發(fā)展思路：以區(qū)委“35313”總體發(fā)展思路為指導(dǎo)，以全面推進城市一體化為統(tǒng)攬，以“提升素質(zhì)、創(chuàng)新實干、和諧共進、富民強街”為宗旨，著力打造一個商圈，強力推進兩大產(chǎn)業(yè)組團發(fā)展，切實抓好三項建設(shè)。在今后三年內(nèi)，形成以劉家堡廣場為中心的新經(jīng)濟商圈，提升改造以都市春天生態(tài)園為龍頭的休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)和以健寧市場、種子市場為主體的商貿(mào)物流文化產(chǎn)業(yè)，形成兩大產(chǎn)業(yè)集群；切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)、社會事業(yè)和保障體系建設(shè)、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，全力打造活力新街、實力強街、魅力靚街。一是圍繞“生態(tài)旅游”做文章。自都市春天、梨韻等生態(tài)園營業(yè)以來，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益，累計接待游客約130萬人次，共盈利5000余萬元，解決失地農(nóng)民、拆遷戶就業(yè)362人，集體收入穩(wěn)中有升。下一步，街道將按照“優(yōu)化功能、凸顯特色、擴大規(guī)模，提升檔次”的總體思路，從提升服務(wù)水平、強化服務(wù)管理入手，通過建立服務(wù)管理、服務(wù)考評等機制，逐步實現(xiàn)生態(tài)休閑觀光園統(tǒng)一管理，強化機制制度約束，激發(fā)企業(yè)自

身發(fā)展?jié)摿Γ浞掷萌珔^(qū)大發(fā)展、大跨越的有利時機，按照“高標準、高品位、高規(guī)劃”的原則，進行整體改造提升，努力打造集觀光旅游、休閑娛樂、文化交流、會務(wù)度假、體育健身等綜合功能為一體的休閑觀光旅游商業(yè)綜合體。二是圍繞“商貿(mào)服務(wù)”做文章。目前，醫(yī)藥市場和種子市場年銷售額分別可達到8億元和4億元，年上繳稅收可達485萬元，解決失地農(nóng)民和當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)300余人，年增加失地農(nóng)民收入460多萬元，同時帶動社區(qū)和駐地物業(yè)管理、物流服務(wù)、餐飲休閑、房屋出租等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，已成為我市乃至全省同行業(yè)中發(fā)展最快、效益最好的骨干企業(yè)之一。為了進一步拓展市場空間，下一步，計劃利用現(xiàn)有市場占地，在518#規(guī)劃路與571#規(guī)劃路交接處，規(guī)劃建設(shè)醫(yī)藥、種業(yè)、文化綜合產(chǎn)業(yè)大廈，加速推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。該項目規(guī)劃總用地面積16900㎡，建筑面積87500㎡，計劃投資1.5億元，建成后將成為全省范圍內(nèi)重要物流集散地，成為全區(qū)重要特色產(chǎn)業(yè)之一，為區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮重要作用。三是圍繞“資源開發(fā)”做文章。我街道在皋蘭縣忠和鎮(zhèn)平峴村境內(nèi)有所屬集體土地4500畝，其中可耕地1450畝，水澆地700多畝。為了充分利用土地資源，發(fā)展集體經(jīng)濟，計劃對北山插花地進行開發(fā)利用，成立街道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中心，在北山地開發(fā)種植食用菌基地、規(guī)模家禽養(yǎng)殖和荒山造林等農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目，壯大集體經(jīng)濟實力，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入，發(fā)展綜合農(nóng)業(yè)。四是圍繞“民生實事”做文章。第一，加快建設(shè)社區(qū)標準化菜市場。為進一步完善劉家堡街道重

建安臵小區(qū)居民點配套設(shè)施，規(guī)范社區(qū)肉菜市場建設(shè)，盡快清退劉家堡廣場馬路市場，切實解決轄區(qū)居民的“買菜難”問題，街道擬在571#規(guī)劃路省農(nóng)科院段西側(cè)，劉家堡街道重建安臵小區(qū)南側(cè)建設(shè)一處社區(qū)標準化菜市場，目前正在積極爭取項目立項和協(xié)調(diào)相關(guān)審批手續(xù)。第二，啟動重建安臵綜合樓項目。為了有效解決街道安臵小區(qū)約5萬平方米的安臵缺口問題以及農(nóng)民上樓后的生活就業(yè)問題，擬建設(shè)街道重建安臵綜合樓。該項目占地面積約13畝，現(xiàn)正與亞行辦協(xié)調(diào)該地塊與公交公司綜合開發(fā)。第三，整體改造劉家堡廣場及新建福興路社區(qū)辦公陣地。結(jié)合對劉家堡廣場現(xiàn)狀的綜合考慮，街道計劃對劉家堡廣場進行整體改造，初步規(guī)劃在劉家堡廣場西北角（安寧石油機械廠）建設(shè)一棟集社區(qū)辦公、商用、住宅為一體的綜合性大樓，從而解決516#道路拆遷中涉及的榮軍院和綠陽太陽能家屬樓安臵問題，同時解決福興路社區(qū)辦公陣地和社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。五是圍繞“現(xiàn)代服務(wù)”做文章。第一，加強地企合作，建設(shè)大型綜合超市及電影城。與蘭怡房地產(chǎn)公司通過股份合作的方式，擬在中集?幸福里小區(qū)東段建設(shè)大型綜合型超市及電影城。該項目可利用地下人防工程的建設(shè)將集體經(jīng)濟發(fā)展和小區(qū)服務(wù)有機融合。項目占地面積10000平米，建筑面積16000平方米，計劃投資6000萬。第二，盤活閑臵資源，為集體經(jīng)濟發(fā)展增后勁。盤活金雞涂料廠原有集體土地，同時針對拆遷過渡戶過渡難問題，擬計劃對趙家莊社區(qū)綜合樓進行改造。

三、存在的問題

近幾年來，我街道集體經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績，但是也受到一些主客觀因素的制約，影響了集體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。一是政策扶持不到位。由于受體制所限，在相關(guān)土地政策等方面有所制約，社區(qū)集體企業(yè)用地?zé)o法辦理土地使用證，致使企業(yè)不能壯大發(fā)展，上級鼓勵支持村級發(fā)展集體經(jīng)濟的優(yōu)惠政策少，使社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展上“有想法沒辦法”。二是發(fā)展資金比較匱乏。我街道幾個涉農(nóng)社區(qū)集體積累底子薄，現(xiàn)有的集體經(jīng)濟均有銀行負債，普遍存在發(fā)展后勁不足的現(xiàn)象。三是管理機制不夠規(guī)范。由于現(xiàn)有人才和管理水平所限，使得集體經(jīng)濟在發(fā)展上存在體制機制不夠完善的現(xiàn)象。四是缺乏高素質(zhì)專業(yè)人才。由于用人機制不健全和經(jīng)濟條件等原因，尤其是懂市場、會經(jīng)營、素質(zhì)高的管理型人才比較缺乏，使社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展在軟環(huán)境上遇到一定瓶頸的制約。

以上匯報，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。