第一篇：國家質(zhì)檢總局關(guān)于推進(jìn)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見全文-國家規(guī)范性文件

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第二篇：財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見-國家規(guī)范性文件

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第三篇：全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)指導(dǎo)意見

全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺

建設(shè)指導(dǎo)意見

中華人民共和國交通運(yùn)輸部

二〇〇九年十一月

目錄

1.總則........................................................................................1 2.指導(dǎo)思想................................................................................2 3.基本原則................................................................................2 4.建設(shè)目標(biāo)................................................................................4 5.平臺體系................................................................................4 6.主要建設(shè)任務(wù)........................................................................5 7.功能總體要求........................................................................6 8.保障措施...............................................................................11 全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置

平臺建設(shè)指導(dǎo)意見

1.總則 1.1 編制目的

目前，我國以高速公路為骨架、國省干線公路為主體、縣鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，加快建立健全公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置平臺，保障國家高速公路和重點(diǎn)干線公路以及重要站點(diǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行，提高公路網(wǎng)安全性能和服務(wù)水平以及應(yīng)急處置能力，為人民群眾提供安全、便捷的出行服務(wù)，是當(dāng)前以及今后各級公路管理部門面臨的一項(xiàng)主要工作任務(wù)。為指導(dǎo)省級交通運(yùn)輸主管部門及公路管理部門加快路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置平臺建設(shè)，為公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置提供支撐，特制定本意見。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》、《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法規(guī)和 文件，并參考《國家應(yīng)急平臺體系技術(shù)要求》制定本指導(dǎo)意見。1.3 適用范圍

本指導(dǎo)意見適用于部省兩級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺（以下簡稱“路網(wǎng)管理平臺”）的建設(shè)和完善，省級向下延伸的路網(wǎng)管理平臺建設(shè)要求，由省級交通運(yùn)輸主管部門參照本指導(dǎo)意見制定。2.指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹交通行業(yè)做好“三個(gè)服務(wù)”的新要求，在充分整合和利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充和完善公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和信息服務(wù)手段，建立高效的公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置工作機(jī)制，推動部省兩級“網(wǎng)絡(luò)完善、監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動、響應(yīng)迅速、處置有效”的路網(wǎng)管理平臺體系的形成和發(fā)展，全面提高公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管和服務(wù)水平，以及應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，為人民群眾安全便捷出行提供保障。3.基本原則

3.1 落實(shí)主體，明確需求

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)建設(shè)部級路網(wǎng)管理平臺，省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)省級路網(wǎng)管理平臺。路網(wǎng)管理平臺應(yīng)滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接 警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求。3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施

路網(wǎng)管理平臺建設(shè)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和現(xiàn)有條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在對高速公路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的同時(shí)，兼顧國省干線公路。逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，擴(kuò)大覆蓋范圍，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。3.3 因地制宜，整合資源

路網(wǎng)管理平臺建設(shè)要充分利用現(xiàn)有省級路網(wǎng)指揮調(diào)度中心、高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和收費(fèi)中心，整合利用已有信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，補(bǔ)充必要的路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測手段，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、交通情況調(diào)查等系統(tǒng)的集成應(yīng)用。

3.4平急結(jié)合，注重實(shí)效

堅(jiān)持日常路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急處置相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建集日常路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理與應(yīng)急處置于一體的路網(wǎng)管理平臺，逐步實(shí)現(xiàn)國家高速公路、干線公路重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)運(yùn)行狀況的日常監(jiān)管，異常路況的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，以及公路交通突發(fā)事件的快速響應(yīng)與應(yīng)急處置。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和完善公路出行信息服務(wù)體系，充分發(fā)揮路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺效益。3.5 制度為本，規(guī)范運(yùn)行

抓緊制定相關(guān)制度和規(guī)范，建立日常路網(wǎng)監(jiān)測和協(xié)調(diào)管理的規(guī)范流程，以及程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置運(yùn)作機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)公路管理機(jī)構(gòu)與公路運(yùn)營管理單位間、不同地區(qū)間路網(wǎng)管理和應(yīng)急保障力量的聯(lián)動協(xié)作與共同應(yīng)對。4.建設(shè)目標(biāo)

力爭利用2-3年的時(shí)間，通過完善公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和信息服務(wù)手段，開展相關(guān)數(shù)據(jù)資源的集成與系統(tǒng)建設(shè)，基本建成信息互通、協(xié)同高效的部省兩級路網(wǎng)管理平臺，實(shí)現(xiàn)對國家高速公路、國省干線公路重要路段、大型橋梁、長大隧道、大型互通式立交橋、收費(fèi)站、治超站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)的日常監(jiān)測與監(jiān)控，并集成公路交通安全信息，為路網(wǎng)協(xié)調(diào)管理、應(yīng)急處置和出行服務(wù)提供支撐。力爭在“十二五”初期，全國所有省（區(qū)、市）能夠提供出行者滿意的國家高速公路網(wǎng)出行信息服務(wù)，50%以上的?。▍^(qū)、市）能夠提供較全面的國省干線公路出行信息服務(wù)，并在“十二五”末，建立較完善的路網(wǎng)監(jiān)管、服務(wù)和應(yīng)急處置體系。5.平臺體系

部級路網(wǎng)管理平臺與省級路網(wǎng)管理平臺互聯(lián)互通，遇有公路 突發(fā)事件時(shí)，按照交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的運(yùn)行方式為應(yīng)急處置提供服務(wù)，并與國務(wù)院應(yīng)急平臺進(jìn)行信息交換和協(xié)調(diào)聯(lián)動，實(shí)時(shí)接報(bào)特別重大、重大突發(fā)事件信息和現(xiàn)場圖像。

省級路網(wǎng)管理平臺除滿足向部級平臺提供數(shù)據(jù)、視頻信號以及與公路運(yùn)行有關(guān)的信息外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)與省級人民政府應(yīng)急平臺以及公安、氣象、地震等其他部門應(yīng)急平臺間的信息互通與共享。6.主要建設(shè)任務(wù)

6.1 識別與確定路網(wǎng)運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)測目標(biāo)

對本地區(qū)高速公路、國省干線公路重要路段、大型橋梁、長大隧道、大型互通式立交橋、收費(fèi)站、治超站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)行摸底排查，識別重大風(fēng)險(xiǎn)源及危險(xiǎn)點(diǎn)段，提出危險(xiǎn)源日常普查和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，制定警情識別、監(jiān)測、分級與報(bào)告制度。

6.2 規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系

根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)管理的需求，按照滿足基本需求、經(jīng)濟(jì)適用、可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合實(shí)際情況制定本地區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)的布局和建設(shè)規(guī)劃，并將現(xiàn)有的交通量檢測、氣象檢測、視頻監(jiān)控、交通事件檢測等設(shè)施設(shè)備資源納入路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測 體系。

6.3 建立長效運(yùn)行機(jī)制

制定完善路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置聯(lián)動響應(yīng)、協(xié)同管理的工作機(jī)制；明確與現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)、交調(diào)等系統(tǒng)間的接口規(guī)范要求；建立完善公路數(shù)據(jù)庫、交通阻斷、交通流量、公路氣象、視頻圖像、應(yīng)急資源等信息的采集、更新、交換與共享機(jī)制。6.4 開發(fā)建設(shè)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺

加快完善公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置指揮場所、移動指揮平臺、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻會議、圖像接入等支撐系統(tǒng)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)具有監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)送與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、異地會商、路網(wǎng)協(xié)調(diào)、輔助調(diào)度、新聞宣傳、總結(jié)評估和模擬演練等功能的路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置平臺。6.5 完善平臺保障體系建設(shè)

統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)安全保障體系，并充分利用已有設(shè)備和適用技術(shù)，合理配置安全加密、容災(zāi)備份、安全管理等設(shè)施；遵循國家或行業(yè)通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn)、共享機(jī)制和管理辦法。7.功能總體要求

各級路網(wǎng)管理平臺主要由路網(wǎng)管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù) 庫系統(tǒng)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、管理與應(yīng)急指揮場所、移動指揮平臺等組成。平臺功能總體要求如下： 7.1 路網(wǎng)管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 7.1.1 路網(wǎng)管理

（1）信息接報(bào)管理

包括值班、通訊錄、文電公文、電話錄音和傳真管理；記錄信息接收、匯總審核、接收續(xù)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)指示、信息反饋等；實(shí)現(xiàn)對接發(fā)信息的查詢、匯總統(tǒng)計(jì)等功能，并生成和管理各類報(bào)表；向相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員報(bào)送經(jīng)過審批的信息等。

（2）路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測

通過路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，采集重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)的交通流量、平均車速、車道占有率、氣象狀況、交通事件、施工占道、交通管制等信息，或通過人工報(bào)告交通事件信息，并基于GIS地圖顯示和標(biāo)繪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)運(yùn)行的異常情況。

（3）路網(wǎng)綜合管理

融合公路路政、養(yǎng)護(hù)、治理超限超載、通行費(fèi)征收等路網(wǎng)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對公路網(wǎng)日常管理業(yè)務(wù)的綜合查詢和處理。通過對多種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性挖掘分析，從不同角度反映路網(wǎng)運(yùn)行的綜合狀態(tài)。

（4）信息編審與發(fā)布 路網(wǎng)管理平臺值班人員根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行日常情況報(bào)告，按照相應(yīng)的工作流程與規(guī)范，編寫調(diào)度指令，并經(jīng)審核后向有關(guān)部門和單位發(fā)布。

（5）查詢與分析

基于公路數(shù)據(jù)庫對公路基本屬性和空間屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)，并通過對路網(wǎng)運(yùn)行狀況歷史數(shù)據(jù)的挖掘分析，基于時(shí)空分布特征，建立路網(wǎng)服務(wù)水平、安全評價(jià)等分析主題，并能夠以GIS、圖表等方式予以展現(xiàn)。7.1.2 出行信息服務(wù)

利用出行信息服務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)熱線、短信、廣播、電視以及公路沿線可變信息標(biāo)志、服務(wù)區(qū)查詢終端等多種方式，及時(shí)向出行者發(fā)布路況、氣象、施工占道、交通管制等出行相關(guān)信息。7.1.3 應(yīng)急管理與處置

（1）綜合預(yù)測預(yù)警

具備信息獲取和匯總、預(yù)測分析與報(bào)告、預(yù)警信息管理等功能。

（2）指揮調(diào)度

根據(jù)應(yīng)急流程，實(shí)現(xiàn)情況接收、處理、綜合顯示、信息分發(fā)；實(shí)現(xiàn)應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備等應(yīng)急資源的輔助調(diào)度和部署；實(shí)現(xiàn)指令跟蹤、執(zhí)行反饋、過程監(jiān)督、效果評估等功能。（3）應(yīng)急保障

實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資設(shè)備、通信保障等人力、物力、財(cái)力資源的信息管理，包括資源監(jiān)控（應(yīng)急資源跟蹤反饋、應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)等），以及資源儲備、配置、調(diào)度和編碼管理等。

（4）新聞宣傳

為主要媒體預(yù)留信息傳輸接口，具有現(xiàn)場直播的網(wǎng)絡(luò)與辦公條件。

（5）應(yīng)急評估

包括應(yīng)急過程再現(xiàn)、事件評估、統(tǒng)計(jì)分析、綜合報(bào)告。7.2 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)包括：公路基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、公路地理信息數(shù)據(jù)庫、路網(wǎng)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)庫、預(yù)案庫、案例庫和文檔庫等。7.3 基礎(chǔ)支撐系統(tǒng) 7.3.1 信息網(wǎng)絡(luò)

主要依托現(xiàn)有高速公路通信專網(wǎng)、交通運(yùn)輸行業(yè)信息專網(wǎng)資源和公網(wǎng)資源統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，滿足路網(wǎng)管理平臺數(shù)據(jù)交換、共享和傳輸?shù)男枰?.3.2 應(yīng)急通信 支持路網(wǎng)日常管理與突發(fā)事件應(yīng)急處置時(shí)語音、數(shù)據(jù)、視頻等傳輸。充分利用已建成和規(guī)劃建設(shè)的公網(wǎng)和專用通信資源，實(shí)現(xiàn)與各級路網(wǎng)管理平臺間以及現(xiàn)場移動平臺間的信息傳輸。7.3.3 視頻會議

依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，能夠同時(shí)召開多個(gè)分組會議，會議中具有多路混音功能，能夠接入計(jì)算機(jī)信號，具有混速功能、分屏顯示功能，設(shè)備可以通過級聯(lián)或模擬轉(zhuǎn)接方式實(shí)現(xiàn)會議延伸。7.3.4 圖像接入

依托各地區(qū)和各有關(guān)部門的現(xiàn)有圖像監(jiān)控系統(tǒng)接入省級路網(wǎng)管理平臺，并按規(guī)定的格式上傳部級路網(wǎng)管理平臺，實(shí)現(xiàn)部省兩級平臺間圖像資源的共享。7.3.5 數(shù)據(jù)共享與交換

各級路網(wǎng)管理平臺應(yīng)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn)，共享和交換的數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)更新, 保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一封裝、統(tǒng)一表示，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享與交換。7.4 管理與應(yīng)急指揮場所

具備指揮、值班、會商功能。主要建設(shè)顯示系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、燈光照明系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、智能控制和安全保障 系統(tǒng)。

7.5 移動指揮平臺

滿足移動現(xiàn)場音視頻采集、現(xiàn)場通信和指揮調(diào)度等應(yīng)急處置需要，包括移動數(shù)據(jù)庫、移動應(yīng)用軟件及通信設(shè)備，能夠與各級交通應(yīng)急平臺互聯(lián)互通。8.保障措施

8.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)

省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況盡快落實(shí)路網(wǎng)管理平臺所需的編制、職能和人員；積極協(xié)調(diào)高速公路與普通公路的行業(yè)管理部門對收費(fèi)公路經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)籌管理；落實(shí)與公安、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生、水利、國土資源等部門間的應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)作機(jī)制。部將統(tǒng)一組織研究制定部與省、省與省路網(wǎng)管理平臺間的應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào)管理機(jī)制。8.2 落實(shí)建設(shè)與運(yùn)營資金

省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真研究，積極籌措和落實(shí)路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置平臺建設(shè)與運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。對于新增高速公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測設(shè)施設(shè)備以及平臺建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)的投入資金可在高速公路通行費(fèi)中列支；對于涉及普通國省干線公路的可在公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展費(fèi)中列支。8.3 制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

部將統(tǒng)一組織制定平臺建設(shè)技術(shù)要求，并將通過開展“公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺部省聯(lián)網(wǎng)示范工程”建設(shè)，總結(jié)完善平臺建設(shè)所需數(shù)據(jù)和視頻圖像采集、傳輸、交換、共享標(biāo)準(zhǔn)，以及與相關(guān)系統(tǒng)間的接口規(guī)范。制定完善跨地區(qū)、跨部門平臺間應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào)管理機(jī)制，以及數(shù)據(jù)共享機(jī)制和管理辦法，確保各級平臺間的互聯(lián)互通。8.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)路網(wǎng)管理平臺的實(shí)際工作需要，培養(yǎng)熟悉公路管理、應(yīng)急管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測設(shè)備管理、通信和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護(hù)、軟件開發(fā)等方面人員，通過培訓(xùn)、交流等手段，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

第四篇：全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)指導(dǎo)意見

交通運(yùn)輸部：將建全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺

中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 2009年12月01日

來源：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站

日前，交通運(yùn)輸部發(fā)布《全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》（簡稱“指導(dǎo)意見”），我國將建設(shè)全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺（以下簡稱“路網(wǎng)管理平臺”），全面提高公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管和服務(wù)水平，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，為人民群眾安全便捷出行提供保障。

部公路局局長李華表示，部省兩級“網(wǎng)絡(luò)完善、監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動、響應(yīng)迅速、處置有效”的路網(wǎng)管理平臺的形成和發(fā)展，將滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求。各省級交通運(yùn)輸主管部門及公路管理部門要按照指導(dǎo)意見的要求，加快路網(wǎng)管理平臺建設(shè)，為公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置提供支撐。

據(jù)了解，各地路網(wǎng)管理平臺建設(shè)將結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況和現(xiàn)有條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在對高速公路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的同時(shí)，兼顧國省干線公路。逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，擴(kuò)大覆蓋范圍，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。路網(wǎng)管理平臺建設(shè)將充分利用現(xiàn)有省級路網(wǎng)指揮調(diào)度中心、高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和收費(fèi)中心，整合利用已有信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，補(bǔ)充必要的路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測手段，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、交通情況調(diào)查等系統(tǒng)的集成應(yīng)用。

為保障路網(wǎng)管理平臺建設(shè)的順利開展，交通運(yùn)輸部要求各省級交通運(yùn)輸部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)路網(wǎng)管理平臺所需的編制、職能和人員，落實(shí)與公安、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生、水利、國土資源等部門間的應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)作機(jī)制等。

老百姓享受到路網(wǎng)管理平臺帶來便利的具體時(shí)間并不遙遠(yuǎn)。根據(jù)指導(dǎo)意見，將力爭利用兩到三年時(shí)間，通過完善公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和信息服務(wù)手段，開展相關(guān)數(shù)據(jù)資源的集成與系統(tǒng)建設(shè)，基本建成信息互通、協(xié)同高效的部省兩級路網(wǎng)管理平臺，實(shí)現(xiàn)對國家高速公路、國省干線公路重要路段、大型橋梁、長大隧道、大型互通式立交橋、收費(fèi)站、治超站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)的日常監(jiān)測與監(jiān)控，并集成公路交通安全信息，為路網(wǎng)協(xié)調(diào)管理、應(yīng)急處置和出行服務(wù)提供支撐。力爭在“十二五”初期，全國所有省（區(qū)、市）能夠提供讓出行者滿意的國家高速公路網(wǎng)出行信息服務(wù)，50%以上的省（區(qū)、市）能夠提供較全面的國省干線公路出行信息服務(wù)，并在“十二五”末，建立較完善的路網(wǎng)監(jiān)管、服務(wù)和應(yīng)急處置體系。

全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)指導(dǎo)意見印發(fā)

中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 2009年11月28日

來源：交通運(yùn)輸部網(wǎng)站

關(guān)于印發(fā)全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)指導(dǎo)意見的通知

交公路發(fā)【2009】713號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通（運(yùn)輸）廳（局、委），天津市市政公路管理局，上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會：

為建立健全公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置平臺，保障國家高速公路、重點(diǎn)干線公路以及重要站點(diǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行，提高公路網(wǎng)安全性能和服務(wù)水平以及應(yīng)急能力，為人民群眾提供安全、便捷的出行服務(wù)，現(xiàn)將部制定的《全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國交通運(yùn)輸部（章）

二00九年十一月二十三日 全國公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)指導(dǎo)意見

1.總則

1.1 編制目的

目前，我國以高速公路為骨架、國省干線公路為主體、縣鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成，加快建立健全公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置平臺，保障國家高速公路和重點(diǎn)干線公路以及重要站點(diǎn)的穩(wěn)定運(yùn)行，提高公路網(wǎng)安全性能和服務(wù)水平以及應(yīng)急處置能力，為人民群眾提供安全、便捷的出行服務(wù)，是當(dāng)前以及今后各級公路管理部門面臨的一項(xiàng)主要工作任務(wù)。為指導(dǎo)省級交通運(yùn)輸主管部門及公路管理部門加快路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置平臺建設(shè)，為公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置提供支撐，特制定本意見。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》、《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法規(guī)和文件，并參考《國家應(yīng)急平臺體系技術(shù)要求》制定本指導(dǎo)意見。

1.3 適用范圍

本指導(dǎo)意見適用于部省兩級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺（以下簡稱“路網(wǎng)管理平臺”）的建設(shè)和完善，省級向下延伸的路網(wǎng)管理平臺建設(shè)要求，由省級交通運(yùn)輸主管部門參照本指導(dǎo)意見制定。

2.指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹交通行業(yè)做好“三個(gè)服務(wù)”的新要求，在充分整合和利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充和完善公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和信息服務(wù)手段，建立高效的公路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置工作機(jī)制，推動部省兩級“網(wǎng)絡(luò)完善、監(jiān)管到位、協(xié)調(diào)聯(lián)動、響應(yīng)迅速、處置有效”的路網(wǎng)管理平臺體系的形成和發(fā)展，全面提高公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)管和服務(wù)水平，以及應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，為人民群眾安全便捷出行提供保障。

3.基本原則

3.1 落實(shí)主體，明確需求

交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)建設(shè)部級路網(wǎng)管理平臺，省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)省級路網(wǎng)管理平臺。路網(wǎng)管理平臺應(yīng)滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求。

3.2 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施

路網(wǎng)管理平臺建設(shè)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和現(xiàn)有條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。在對高速公路進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的同時(shí)，兼顧國省干線公路。逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，擴(kuò)大覆蓋范圍，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。

3.3 因地制宜，整合資源

路網(wǎng)管理平臺建設(shè)要充分利用現(xiàn)有省級路網(wǎng)指揮調(diào)度中心、高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和收費(fèi)中心，整合利用已有信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，補(bǔ)充必要的路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測手段，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、交通情況調(diào)查等系統(tǒng)的集成應(yīng)用。

3.4平急結(jié)合，注重實(shí)效

堅(jiān)持日常路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急處置相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合，構(gòu)建集日常路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理與應(yīng)急處置于一體的路網(wǎng)管理平臺，逐步實(shí)現(xiàn)國家高速公路、干線公路重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)運(yùn)行狀況的日常監(jiān)管，異常路況的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，以及公路交通突發(fā)事件的快速響應(yīng)與應(yīng)急處置。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和完善公路出行信息服務(wù)體系，充分發(fā)揮路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺效益。

3.5 制度為本，規(guī)范運(yùn)行

抓緊制定相關(guān)制度和規(guī)范，建立日常路網(wǎng)監(jiān)測和協(xié)調(diào)管理的規(guī)范流程，以及程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置運(yùn)作機(jī)制。逐步實(shí)現(xiàn)公路管理機(jī)構(gòu)與公路運(yùn)營管理單位間、不同地區(qū)間路網(wǎng)管理和應(yīng)急保障力量的聯(lián)動協(xié)作與共同應(yīng)對。

4.建設(shè)目標(biāo)

力爭利用2-3年的時(shí)間，通過完善公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和信息服務(wù)手段，開展相關(guān)數(shù)據(jù)資源的集成與系統(tǒng)建設(shè)，基本建成信息互通、協(xié)同高效的部省兩級路網(wǎng)管理平臺，實(shí)現(xiàn)對國家高速公路、國省干線公路重要路段、大型橋梁、長大隧道、大型互通式立交橋、收費(fèi)站、治超站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)的日常監(jiān)測與監(jiān)控，并集成公路交通安全信息，為路網(wǎng)協(xié)調(diào)管理、應(yīng)急處置和出行服務(wù)提供支撐。力爭在“十二五”初期，全國所有省（區(qū)、市）能夠提供出行者滿意的國家高速公路網(wǎng)出行信息服務(wù)，50%以上的?。▍^(qū)、市）能夠提供較全面的國省干線公路出行信息服務(wù)，并在“十二五”末，建立較完善的路網(wǎng)監(jiān)管、服務(wù)和應(yīng)急處置體系。

5.平臺體系

部級路網(wǎng)管理平臺與省級路網(wǎng)管理平臺互聯(lián)互通，遇有公路突發(fā)事件時(shí)，按照交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的運(yùn)行方式為應(yīng)急處置提供服務(wù)，并與國務(wù)院應(yīng)急平臺進(jìn)行信息交換和協(xié)調(diào)聯(lián)動，實(shí)時(shí)接報(bào)特別重大、重大突發(fā)事件信息和現(xiàn)場圖像。

省級路網(wǎng)管理平臺除滿足向部級平臺提供數(shù)據(jù)、視頻信號以及與公路運(yùn)行有關(guān)的信息外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)與省級人民政府應(yīng)急平臺以及公安、氣象、地震等其他部門應(yīng)急平臺間的信息互通與共享。

6.主要建設(shè)任務(wù)

6.1 識別與確定路網(wǎng)運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)測目標(biāo)

對本地區(qū)高速公路、國省干線公路重要路段、大型橋梁、長大隧道、大型互通式立交橋、收費(fèi)站、治超站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)行摸底排查，識別重大風(fēng)險(xiǎn)源及危險(xiǎn)點(diǎn)段，提出危險(xiǎn)源日常普查和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，制定警情識別、監(jiān)測、分級與報(bào)告制度。

6.2 規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系

根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測和協(xié)調(diào)管理的需求，按照滿足基本需求、經(jīng)濟(jì)適用、可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合實(shí)際情況制定本地區(qū)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)的布局和建設(shè)規(guī)劃，并將現(xiàn)有的交通量檢測、氣象檢測、視頻監(jiān)控、交通事件檢測等設(shè)施設(shè)備資源納入路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測體系。

6.3 建立長效運(yùn)行機(jī)制

制定完善路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置聯(lián)動響應(yīng)、協(xié)同管理的工作機(jī)制；明確與現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)、交調(diào)等系統(tǒng)間的接口規(guī)范要求；建立完善公路數(shù)據(jù)庫、交通阻斷、交通流量、公路氣象、視頻圖像、應(yīng)急資源等信息的采集、更新、交換與共享機(jī)制。

6.4 開發(fā)建設(shè)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺

加快完善公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置指揮場所、移動指揮平臺、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻會議、圖像接入等支撐系統(tǒng)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)具有監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)送與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、異地會商、路網(wǎng)協(xié)調(diào)、輔助調(diào)度、新聞宣傳、總結(jié)評估和模擬演練等功能的路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置平臺。

6.5 完善平臺保障體系建設(shè)

統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)安全保障體系，并充分利用已有設(shè)備和適用技術(shù)，合理配置安全加密、容災(zāi)備份、安全管理等設(shè)施；遵循國家或行業(yè)通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快制定數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn)、共享機(jī)制和管理辦法。

7.功能總體要求

各級路網(wǎng)管理平臺主要由路網(wǎng)管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、管理與應(yīng)急指揮場所、移動指揮平臺等組成。平臺功能總體要求如下：

7.1 路網(wǎng)管理綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)

7.1.1 路網(wǎng)管理

（1）信息接報(bào)管理

包括值班、通訊錄、文電公文、電話錄音和傳真管理；記錄信息接收、匯總審核、接收續(xù)報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)指示、信息反饋等；實(shí)現(xiàn)對接發(fā)信息的查詢、匯總統(tǒng)計(jì)等功能，并生成和管理各類報(bào)表；向相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員報(bào)送經(jīng)過審批的信息等。

（2）路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測

通過路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，采集重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)的交通流量、平均車速、車道占有率、氣象狀況、交通事件、施工占道、交通管制等信息，或通過人工報(bào)告交通事件信息，并基于GIS地圖顯示和標(biāo)繪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)運(yùn)行的異常情況。

（3）路網(wǎng)綜合管理

融合公路路政、養(yǎng)護(hù)、治理超限超載、通行費(fèi)征收等路網(wǎng)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對公路網(wǎng)日常管理業(yè)務(wù)的綜合查詢和處理。通過對多種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性挖掘分析，從不同角度反映路網(wǎng)運(yùn)行的綜合狀態(tài)。

（4）信息編審與發(fā)布

路網(wǎng)管理平臺值班人員根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)行日常情況報(bào)告，按照相應(yīng)的工作流程與規(guī)范，編寫調(diào)度指令，并經(jīng)審核后向有關(guān)部門和單位發(fā)布。

（5）查詢與分析

基于公路數(shù)據(jù)庫對公路基本屬性和空間屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)，并通過對路網(wǎng)運(yùn)行狀況歷史數(shù)據(jù)的挖掘分析，基于時(shí)空分布特征，建立路網(wǎng)服務(wù)水平、安全評價(jià)等分析主題，并能夠以GIS、圖表等方式予以展現(xiàn)。

7.1.2 出行信息服務(wù)

利用出行信息服務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)熱線、短信、廣播、電視以及公路沿線可變信息標(biāo)志、服務(wù)區(qū)查詢終端等多種方式，及時(shí)向出行者發(fā)布路況、氣象、施工占道、交通管制等出行相關(guān)信息。

7.1.3 應(yīng)急管理與處置

（1）綜合預(yù)測預(yù)警

具備信息獲取和匯總、預(yù)測分析與報(bào)告、預(yù)警信息管理等功能。

（2）指揮調(diào)度

根據(jù)應(yīng)急流程，實(shí)現(xiàn)情況接收、處理、綜合顯示、信息分發(fā)；實(shí)現(xiàn)應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備等應(yīng)急資源的輔助調(diào)度和部署；實(shí)現(xiàn)指令跟蹤、執(zhí)行反饋、過程監(jiān)督、效果評估等功能。

（3）應(yīng)急保障

實(shí)現(xiàn)對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、物資設(shè)備、通信保障等人力、物力、財(cái)力資源的信息管理，包括資源監(jiān)控（應(yīng)急資源跟蹤反饋、應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)等），以及資源儲備、配置、調(diào)度和編碼管理等。

（4）新聞宣傳

為主要媒體預(yù)留信息傳輸接口，具有現(xiàn)場直播的網(wǎng)絡(luò)與辦公條件。

（5）應(yīng)急評估

包括應(yīng)急過程再現(xiàn)、事件評估、統(tǒng)計(jì)分析、綜合報(bào)告。

7.2 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)包括：公路基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、公路地理信息數(shù)據(jù)庫、路網(wǎng)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、突發(fā)事件信息數(shù)據(jù)庫、預(yù)案庫、案例庫和文檔庫等。

7.3 基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)

7.3.1 信息網(wǎng)絡(luò)

主要依托現(xiàn)有高速公路通信專網(wǎng)、交通運(yùn)輸行業(yè)信息專網(wǎng)資源和公網(wǎng)資源統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，滿足路網(wǎng)管理平臺數(shù)據(jù)交換、共享和傳輸?shù)男枰?/p>

7.3.2 應(yīng)急通信

支持路網(wǎng)日常管理與突發(fā)事件應(yīng)急處置時(shí)語音、數(shù)據(jù)、視頻等傳輸。充分利用已建成和規(guī)劃建設(shè)的公網(wǎng)和專用通信資源，實(shí)現(xiàn)與各級路網(wǎng)管理平臺間以及現(xiàn)場移動平臺間的信息傳輸。

7.3.3 視頻會議

依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，能夠同時(shí)召開多個(gè)分組會議，會議中具有多路混音功能，能夠接入計(jì)算機(jī)信號，具有混速功能、分屏顯示功能，設(shè)備可以通過級聯(lián)或模擬轉(zhuǎn)接方式實(shí)現(xiàn)會議延伸。

7.3.4 圖像接入

依托各地區(qū)和各有關(guān)部門的現(xiàn)有圖像監(jiān)控系統(tǒng)接入省級路網(wǎng)管理平臺，并按規(guī)定的格式上傳部級路網(wǎng)管理平臺，實(shí)現(xiàn)部省兩級平臺間圖像資源的共享。

7.3.5 數(shù)據(jù)共享與交換

各級路網(wǎng)管理平臺應(yīng)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享與交換標(biāo)準(zhǔn)，共享和交換的數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)更新, 保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性。交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一封裝、統(tǒng)一表示，實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享與交換。

7.4 管理與應(yīng)急指揮場所

具備指揮、值班、會商功能。主要建設(shè)顯示系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、燈光照明系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、智能控制和安全保障系統(tǒng)。

7.5 移動指揮平臺

滿足移動現(xiàn)場音視頻采集、現(xiàn)場通信和指揮調(diào)度等應(yīng)急處置需要，包括移動數(shù)據(jù)庫、移動應(yīng)用軟件及通信設(shè)備，能夠與各級交通應(yīng)急平臺互聯(lián)互通。

8.保障措施

8.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)

省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況盡快落實(shí)路網(wǎng)管理平臺所需的編制、職能和人員；積極協(xié)調(diào)高速公路與普通公路的行業(yè)管理部門對收費(fèi)公路經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)籌管理；落實(shí)與公安、氣象、安監(jiān)、衛(wèi)生、水利、國土資源等部門間的應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)作機(jī)制。部將統(tǒng)一組織研究制定部與省、省與省路網(wǎng)管理平臺間的應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

8.2 落實(shí)建設(shè)與運(yùn)營資金

省級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)高度重視，認(rèn)真研究，積極籌措和落實(shí)路網(wǎng)管理和應(yīng)急處置平臺建設(shè)與運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。對于新增高速公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測設(shè)施設(shè)備以及平臺建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)的投入資金可在高速公路通行費(fèi)中列支；對于涉及普通國省干線公路的可在公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展費(fèi)中列支。

8.3 制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

部將統(tǒng)一組織制定平臺建設(shè)技術(shù)要求，并將通過開展“公路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺部省聯(lián)網(wǎng)示范工程”建設(shè)，總結(jié)完善平臺建設(shè)所需數(shù)據(jù)和視頻圖像采集、傳輸、交換、共享標(biāo)準(zhǔn)，以及與相關(guān)系統(tǒng)間的接口規(guī)范。制定完善跨地區(qū)、跨部門平臺間應(yīng)急聯(lián)動與協(xié)調(diào)管理機(jī)制，以及數(shù)據(jù)共享機(jī)制和管理辦法，確保各級平臺間的互聯(lián)互通。

8.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)路網(wǎng)管理平臺的實(shí)際工作需要，培養(yǎng)熟悉公路管理、應(yīng)急管理、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測設(shè)備管理、通信和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理維護(hù)、軟件開發(fā)等方面人員，通過培訓(xùn)、交流等手段，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

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