第一篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見-國家規(guī)范性文件

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第二篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

農(nóng)質(zhì)發(fā)?2014?16號

為貫徹落實《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全，現(xiàn)就推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)提出如下意見。

一、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的重要意義 民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品是食品的源頭，其質(zhì)量安全倍受社會關(guān)注，黨中央、國務(wù)院一直高度重視，做出了一系列重要部署，2014年的中央農(nóng)村工作會上，總書記對保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施，也是保障人民群眾身體健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的迫切需要，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識、誠信意識和自律意識，有利于發(fā)揮市場調(diào)控作用，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

當(dāng)前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系還不健全，一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信意識淡薄，制假售假、違規(guī)使用投入品、非法添加使用禁用物質(zhì)等問題仍然比較突出，嚴(yán)重?fù)p害了廣大人 民群眾的切身利益，打擊了消費者的消費信心，也削弱了我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，近年來發(fā)生的一系列農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件都暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用缺失問題。加快推進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。

在新的歷史條件下，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要充分認(rèn)識做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作的緊迫性和使命感，做好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則

（一）指導(dǎo)思想

全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，按照《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》的要求，以信息系統(tǒng)建設(shè)和信息記錄共享為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖大戶為重點，以建立守信激勵和失信懲戒機制為核心，強化生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信自律，營造誠信守法的良好社會氛圍，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信意識和信用水平。

（二）主要目標(biāo)

到2020年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系基本建成，重點生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用信息基本實現(xiàn)全覆蓋，守信激勵和失信懲戒機制有力有效，信用體系在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上發(fā)揮 重要的基礎(chǔ)性作用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升，消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的滿意度大幅提高。

（三）重點領(lǐng)域

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的重點是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品兩個領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)投入品領(lǐng)域的重點是種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等生產(chǎn)經(jīng)營單位，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的重點是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖大戶、收購貯運企業(yè)、屠宰企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（四）基本原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，強化頂層設(shè)計，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，條塊結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，同時突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點行為，集中力量，有針對性地組織實施。

2.部門推動，社會共建。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極組織、引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。各行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)性、指導(dǎo)性強的優(yōu)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)快速發(fā)展。完善市場機制，鼓勵和調(diào)動社會力量，形成廣泛參與、共同推進(jìn)的建設(shè)格局。

3.健全制度，規(guī)范發(fā)展。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強信用信息管理，規(guī)范信用服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)上下級農(nóng)業(yè)部門與其他部門的信息共享和互聯(lián)互通，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用獎懲聯(lián)動機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。4.積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)。充分發(fā)揮基層及各行業(yè)協(xié)會的首創(chuàng)精神，鼓勵和支持探索創(chuàng)新推進(jìn)信用體系建設(shè)的有效措施和模式，不斷總結(jié)推廣，加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)步伐。

三、主要任務(wù)

（一）深入推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化項目，完善、整合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息，與本地統(tǒng)一的信用信息共享平臺加強數(shù)據(jù)對接，及時傳送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息，加快構(gòu)建信用信息共享機制。要以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則，進(jìn)一步充實完善相關(guān)信用信息，實現(xiàn)信用記錄電子化存儲，推進(jìn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通，提高主體信用信息的透明度。

（二）完善信用信息記錄

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要把行政處罰、行政許可和監(jiān)管情況作為信用信息的重點內(nèi)容，實行信用信息動態(tài)管理、專人記錄、及時更新，保證所采集信用信息的真實性和及時性，提升信息的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的征信工作，及時公布農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品的審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息。鼓勵和指導(dǎo)第三方征信機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會依法開展征信工作。要在保護商業(yè)秘密和數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確的前提下，加強與食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、商務(wù)流通等行業(yè)信用信息的交換共享，實現(xiàn)多部門信 息聯(lián)享、信用聯(lián)評、獎懲聯(lián)動，逐步形成主體全覆蓋的信用信息網(wǎng)絡(luò)。

（三）強化企業(yè)和行業(yè)的誠信責(zé)任

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營主體落實誠信責(zé)任，強化自律意識，實行質(zhì)量安全承諾制度，嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，依法建立生產(chǎn)記錄和進(jìn)銷貨臺帳，實行索證索票制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高自我約束能力，杜絕使用禁用農(nóng)獸藥和非法添加物，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸藥休藥間隔期，建立內(nèi)部職工誠信考核與評價制度。要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，堅決打擊失信行為，積極樹立誠信風(fēng)尚。要引導(dǎo)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體成立行業(yè)協(xié)會，健全組織體系和治理結(jié)構(gòu)。要督促行業(yè)協(xié)會加強自律，進(jìn)一步完善組織章程，制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守，加強會員誠信宣傳教育和培訓(xùn)，在自愿基礎(chǔ)上，通過各種方式征集會員的信用信息，積極開展非營利性信用等級評價。

（四）完善信用體系運行機制

一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用制度建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要在已有工作基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，逐步實現(xiàn)信用體系運行的制度化、規(guī)范化。要圍繞信用信息采集、動態(tài)管理、失信黑名單披露、市場禁入和退出、失信行為有獎舉報、跨部門跨地區(qū)信用聯(lián)合獎懲等內(nèi)容，健全完善規(guī)章制度，推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系有效運行。二是建立信用信息披露機制?？h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照客觀、真實、準(zhǔn)確的原則，依法披露相對人違法失信和守法誠信等信息。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，依法公開行政處罰案件信息。對吊銷許可證的行政處罰，要依法注銷相關(guān)許可證件并予公告，需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)當(dāng)函告工商管理部門。

三是健全守信激勵機制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門對誠信守法的生產(chǎn)經(jīng)營主體實行項目優(yōu)先、政策傾斜、審批優(yōu)先、評先評優(yōu)、先進(jìn)模范等獎勵激勵措施，對其在信貸申請、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面提供幫助。支持和鼓勵有實力、信譽好、講誠信的名優(yōu)農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)資服務(wù)合作社直接到鄉(xiāng)村設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，提高其市場占有率。樹立誠實守信的先進(jìn)典型，提高其社會聲譽，形成品牌效應(yīng)。

四是完善失信懲戒機制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上，加大對失信主體的懲戒力度，建立“黑名單”制度和市場退出機制，逐步使信用狀況成為各類準(zhǔn)入門檻的基本內(nèi)容。對失信主體實行重點監(jiān)管，擴大產(chǎn)品抽檢范圍，提高抽檢頻次。對造成惡劣影響的重大失信違法行為，依法從嚴(yán)懲處，并向社會公開曝光，公示失信違法主體，使其喪失信譽，形成強大輿論壓力。建立部門間聯(lián)合懲戒機制，加大懲戒力度，讓失信者一處失信，處處受限。要通過懲戒機制使生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿失信、不敢失信、不能失信。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會對違規(guī)失信的成員，要按照情節(jié)輕重實行警 告、行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)、責(zé)令退出等懲戒措施，并將相關(guān)違法線索報告行政主管部門。

五是建立信用監(jiān)督機制。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要采取多種方式，強化信用監(jiān)督，推進(jìn)社會共治。邀請各級人大代表、政協(xié)委員深入到生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行明察暗訪，提出指導(dǎo)意見，督促整改存在的問題。鼓勵廣大群眾通過政務(wù)微博、“12316”舉報電話、電子信箱等渠道，監(jiān)督舉報失信違規(guī)行為。對媒體曝光的失信違規(guī)行為，各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要及時調(diào)查處理。

（五）努力營造誠信守法的良好氛圍

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要把誠信教育與行業(yè)管理有機結(jié)合，在核發(fā)許可證、日常監(jiān)管等工作中強化對主體的誠信教育和宣傳引導(dǎo)。充分利用陽光工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和其他專業(yè)培訓(xùn)等途徑，加大誠信教育力度。引導(dǎo)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體樹立企業(yè)誠信文化理念，提高管理者的誠信文化素質(zhì)，形成以誠實守信為核心的質(zhì)量安全文化。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用，樹立誠信典范，使全行業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。重點組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”全國法制宣傳日等公益活動，突出誠信主題，努力營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍，讓誠實守信的意識和觀念深入人心。

四、保障措施

（一）強化組織保障。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，加快推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)信用體系建設(shè)工作。要成立本地區(qū)、本行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)推進(jìn)工作小組，及時研究有關(guān)重大問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)工作，督促各項建設(shè)任務(wù)落實到位，確保信用體系建設(shè)順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，借助其專業(yè)性強、組織化程度高、與生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，合力推動行業(yè)質(zhì)量安全信用體系建設(shè)快速發(fā)展。

（二）強化責(zé)任落實。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照指導(dǎo)意見的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工和工作實際，制定《規(guī)劃綱要》的具體落實方案，作出周密部署安排，確保任務(wù)落實到位。要定期對本地區(qū)、本行業(yè)信用體系建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)和考核，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)成效突出的地區(qū)、行業(yè)予以表揚，對推進(jìn)不力、失信行為多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)予以通報。

（三）加大支持力度。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)，積極爭取本級人民政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的資金支持，拓寬經(jīng)費來源，形成穩(wěn)定的財政投入渠道，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)順利進(jìn)行。

（四）推動創(chuàng)新激勵。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)本 地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展實際，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、“三品一標(biāo)”“三園兩場”等項目，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)作為重要內(nèi)容納入考核指標(biāo)和評價體系，積極探索有效的推進(jìn)模式，充分發(fā)揮示范帶動作用，整體提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用水平。

農(nóng)業(yè)部 2014年12月24日

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

《杭州三園茶業(yè)有限公司》

為進(jìn)一步提升我公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和全程監(jiān)管能力，探索在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的經(jīng)驗和模式，在上級有關(guān)部門的大力支持下，從2014年起開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點工作：

一、篩選合理的追溯軟件系統(tǒng)

為了尋求合理、實用、方便、易操作的追溯軟件系統(tǒng)，經(jīng)過多次試驗，我們最終確認(rèn)了杭州百代信息工程有限公司的軟件進(jìn)行實體操作，初步建立了公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯監(jiān)管管理平臺，目前試點工作正在進(jìn)行，幾種軟件各有優(yōu)缺點。

二、確定了茶葉質(zhì)量安全追溯試點主體

通過認(rèn)真篩選，確定兩個單品的茶葉為主要渠道，其中確定徑山茶為主題的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量體系建設(shè)，對茶葉采摘、施肥、除草等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作式記錄，在銷售出的農(nóng)產(chǎn)品中保證客戶能夠查詢到從生產(chǎn)加工等流程全面透明化的質(zhì)量安全可追溯條碼制。

三、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

為了進(jìn)一步增強我公司茶葉生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力，加快先進(jìn)實用技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，全面提升我公司的茶葉市場競爭能力，確保徑山茶在市面上的良好口碑，確保茶葉生產(chǎn)者收入的穩(wěn)定增加，確保茶葉的健康可持續(xù)發(fā)展，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)全面推行“從茶園到茶壺”的責(zé)任制工作，健全“三表一冊”生產(chǎn)管理原始檔案，這既是綠色生產(chǎn)原始記錄，也是農(nóng)戶茶葉生產(chǎn)技術(shù)的明白資料。

四、企業(yè)實行準(zhǔn)入準(zhǔn)出制

我公司作為專業(yè)生產(chǎn)徑山茶的生產(chǎn)企業(yè)，對進(jìn)入市場的茶葉實行準(zhǔn)入制，對初級加工包裝后銷售的茶葉實行準(zhǔn)出時加貼可追溯條碼的監(jiān)管運行機制。對進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行銷售的茶葉進(jìn)行二維碼等防偽標(biāo)簽，并將不合格編碼及時上報縣農(nóng)牧局進(jìn)行復(fù)檢，不合格者堅決予以銷毀，并對相關(guān)基地進(jìn)行跟蹤抽查。

五、全面推行茶葉質(zhì)量抽檢制

公司自建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系之后，由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測辦公司負(fù)責(zé)對采收上市前的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行全程跟蹤檢測，推行上市前統(tǒng)一進(jìn)行抽檢，抽檢合格后允許上市，不合格的限期整改，再次抽檢合格后方可上市。

六、追溯信息系統(tǒng)基本建成

公司配備電腦和追溯條碼專用打印機，確保了追溯軟件的正常運行。將茶園地塊管理、茶園農(nóng)事操作、干茶加工操作、種植信息、施肥信息、檢測報告等基本情況，錄入追溯平臺，建立中央管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。追溯信息系統(tǒng)運用先進(jìn)的信息技術(shù)，將追溯關(guān)鍵點與質(zhì)量控制點有機結(jié)合，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程信息化管理，為科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營提供了有效的工作載體?；具_(dá)到了有效記錄、鏈接、傳輸、監(jiān)督追溯信息的工作要求，基本實現(xiàn)了通過網(wǎng)絡(luò)查詢可追溯產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量安全信息的工作目標(biāo)，滿足了廣大消費者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概述[推薦]

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概述

摘要：通過介紹追溯、可追溯性和追溯體系的概念和產(chǎn)生背景，了解食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，掌握農(nóng)產(chǎn)品食品在法規(guī)、監(jiān)管制度建設(shè)以及追溯系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范等方面的成效, 為探索建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系提供思路和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；追溯；追溯體系；概述

農(nóng)產(chǎn)品是人們賴以生存的必需品，然而近年來有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件頻繁發(fā)生，嚴(yán)重地威脅世界民眾的身體健康和生命安全，引起農(nóng)產(chǎn)品消費信任危機，影響社會穩(wěn)定。為切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，構(gòu)建完善的質(zhì)量安全控制體系，世界各國積極尋求解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題的有效途徑，其中建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量安全可追溯體系被證實是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護消費者權(quán)益的有力手段。

當(dāng)出現(xiàn)食品安全問題時，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)并撤出危害消費者健康的食品，強化產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的責(zé)任意識，給予消費者選擇權(quán)和信息知情權(quán)，為政府提供快捷、現(xiàn)代化的監(jiān)管手段。鑒于此，本文通過介紹追溯、可追溯性和追溯體系的概念和產(chǎn)生背景，概述農(nóng)產(chǎn)品食品、質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r，掌握農(nóng)產(chǎn)品食品在法規(guī)、監(jiān)管制度建設(shè)以及追溯系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范等方面的成效，為探索建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系提供思路和借鑒。追溯體系的應(yīng)用背景

“追溯”最早被應(yīng)用于汽車制造業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實行追溯是從20 世紀(jì)80 年代瘋牛病事件后逐漸發(fā)展起來的，最早由法國等部分歐盟國家提出。2000 年7 月歐洲議會、歐盟理事會共同推出(EC)NO 1760/2000 法令《關(guān)于建立?？苿游餀z驗和登記系統(tǒng)、牛肉及牛肉制品標(biāo)簽問題》，第一次從法律的角度提出牛肉產(chǎn)品可追溯性要求，旨在作為食品安全管理的措施，幫助識別食品的身份、流通環(huán)節(jié)和來源，按照從原料生產(chǎn)至成品最終消費過程中各個環(huán)節(jié)所必須記載的信息，確認(rèn)和跟蹤食品生產(chǎn)鏈相關(guān)產(chǎn)品的來源和去向，在發(fā)生食品質(zhì)量問題時，可以查找問題原因，迅速召回問題產(chǎn)品。2001年7月上海市頒發(fā)了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》，提出在流通環(huán)節(jié)建立市場檔案的可追溯體制，正式將可追溯制度應(yīng)用于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域。追溯、可追溯性和追溯體系概念

追溯，在中國“溯”意逆水而行，后引申為追求根源，比喻回首往事、探尋淵源。在韋伯斯特字典中，追溯是指對某一活動或進(jìn)程的歷史進(jìn)行跟蹤或詳細(xì)分析的能力。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出了更為嚴(yán)格的定義：追溯是跟蹤和溯源動植物食品和飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通的各個環(huán)節(jié)的能力，具有跟蹤和溯源雙向性的特點?？勺匪菪裕钤缭?987年的NFEN ISO 8402中被定義為：通過記錄的標(biāo)識追溯某個實體的歷史、用途或位置的能力。國際食品法典委員會(CAC)的定義是能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過程中任何特定階段的能力。

國際食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(Codex)對“可追溯性”的定義是：加工、儲運、流通等任何過程的能力，以保持食品供應(yīng)鏈信息流的完整性和持續(xù)性。歐盟《通用食品法》(EC178 /2002)的定義是指在生產(chǎn)、加工及銷售的各個環(huán)節(jié)中，對食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力?！讹暳虾褪称锋湹目勺匪菪泽w系設(shè)計與實施的通用原則和基本要求》(ISO 22005: 2007)中將“可追溯性”定義為：跟蹤飼料或食品在整個生產(chǎn)、《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證———術(shù)語》(GB /T 6582-1994)將可追溯性界定為: 追溯所考慮對象的歷史、應(yīng)用情況或所處場所的能力。中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(ChinaGAP)中對可追溯性的要求是：通過記錄證明來追溯產(chǎn)品的歷史、使用和所在位置的能力(即材料和成分的來源、產(chǎn)品的加工歷史、產(chǎn)品交貨后的銷售和安排等)。

可追溯體系是可追溯性概念在產(chǎn)品安全管理方面的理論表述。歐盟《通用食品法》(EC 178/2002)認(rèn)為是追蹤食品從生產(chǎn)到流通全過程的信息系統(tǒng)，目的在于食品質(zhì)量控制和出現(xiàn)問題時召回。國際食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(Codex)將可追溯體系定義表述為食品市場各個階段的信息流的連續(xù)性保障體系。美國農(nóng)業(yè)部第830號農(nóng)經(jīng)調(diào)查報告首次將食品可追溯體系按照“深度、寬度和精確度”三個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價，其中寬度指系統(tǒng)所包含的信息范圍，深度指可以向前或向后追溯信息的距離，精確度指可以確定問題源頭或產(chǎn)品某種特性的能力。中國物品編碼中心從技術(shù)角度解釋了食品可追溯體系，即采用EAN/UCC 系統(tǒng)對食品原料的生產(chǎn)、加工、儲藏及零售等供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)上的管理對象進(jìn)行標(biāo)識，通過條碼和人工可讀方式記錄信息，一旦食品出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題，可以通過這些標(biāo)識追溯到問題食品的源頭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概況

自英國出現(xiàn)首例瘋牛病以來，世界各國更加重視農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全，紛紛采取措施防止相關(guān)問題再次出現(xiàn)。目前，全世界己有多個國家和地區(qū)成立專門機構(gòu)，并實行相關(guān)法律法規(guī)，建立相應(yīng)追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)控、跟蹤與追溯。

我國農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)仍然處于研究和起步階段，但近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯理論與實踐進(jìn)行了積極探索，在追溯管理和體系建設(shè)上取得了顯著進(jìn)展。3.1 農(nóng)產(chǎn)品食品法律法規(guī)建設(shè)概況

國家相繼出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》等綱領(lǐng)文件，出臺了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)及《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則(試行)》、《食品召回管理規(guī)定》等規(guī)章制度。

3.2 農(nóng)產(chǎn)品食品追溯體系技術(shù)規(guī)范建設(shè)概況

我國各級政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、食品追溯體系技術(shù)規(guī)范的建設(shè)，逐步建設(shè)建立健全各項農(nóng)產(chǎn)品食品追溯體系技術(shù)規(guī)范，以保證追溯系統(tǒng)的有效實施。在借鑒歐盟國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，相繼制定了《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計與實施的通用原則和基本要求》、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計與實施指南》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程水果》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程茶葉》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程畜肉》、《奧運會食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯生產(chǎn)單位代碼規(guī)范》、《果品質(zhì)量安全追溯產(chǎn)地編碼技術(shù)規(guī)范》、《亞運會食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《食品可追溯性通用規(guī)范》、《食品追溯信息編碼與標(biāo)識規(guī)范》等相關(guān)指南和標(biāo)準(zhǔn)，旨在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和質(zhì)量安全追溯制度，強化“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管。中國物品編碼中心在借鑒了歐盟國家成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，相繼制定了《牛肉制品溯源指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源過程中電子標(biāo)簽應(yīng)用指南》以及《食品安全追溯應(yīng)用案例集》、《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實用方案》等規(guī)范和應(yīng)用指南。這些技術(shù)規(guī)范的實施，切實有效推動了我國農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯工作的順利展開。結(jié)束語

在歐美發(fā)達(dá)國家以及泰國等發(fā)展中國家，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已在較大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，并取得了非常良好的效果。我國在牛奶、豬肉、海產(chǎn)品、有機食品等產(chǎn)品已實施了產(chǎn)業(yè)鏈全程安全追溯，實現(xiàn)了“產(chǎn)品質(zhì)量有保證、企業(yè)誠信可考量、問題責(zé)任可追究”的管理創(chuàng)新，創(chuàng)建了“中國制造”品牌的市場競爭力，縮短了與國外在這方面的差距。綜上所述，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系是確保農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全、維護消費者權(quán)益的重要手段之一，更是農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全管理未來發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見

為加強我縣農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作提出如下意見。

一、深刻認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的重要性和必要性

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，是按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障的總體要求，應(yīng)用現(xiàn)代二維碼等信息技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸流通、加工的各個節(jié)點信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)對種植業(yè)產(chǎn)品、動物產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的全程質(zhì)量管控。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯有利于促使生產(chǎn)者按照農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)加工，提升生產(chǎn)企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及品牌形象；有利于消費者查詢和維權(quán)，滿足消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)，改善消費預(yù)期，促進(jìn)消費；有利于增強政府部門對問題農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)和處置能力，提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和公共服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究。

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，維護廣大人民群眾根本利益的可靠保障，是惠及百姓的民生工程，是提高人民群眾幸福指數(shù)的有效途徑。各級政府和有關(guān)部門要高度重視，深刻認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)對保障人民健康、維護民生民利、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力乃至對維護社會穩(wěn)定、提高政府公信力具有重要意義。

二、建立健全追溯體系，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可溯源管理

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的基礎(chǔ),因此我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系必須結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)狀逐步推進(jìn)，先在“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、州級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社中選擇少數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品競爭力強的單位及產(chǎn)品進(jìn)行可追溯試點示范，并選擇部分管理規(guī)范、積極性高的市場進(jìn)行銷售專區(qū)試點，形成全縣主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯的雛形。在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯管理。

（一）切實推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯工作

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理，實現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量檢測、包裝標(biāo)簽、運輸、流通、加工環(huán)節(jié)可追溯管理。

1.強化農(nóng)業(yè)投入品可追溯管理

以禁止違禁農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入生產(chǎn)基地為目標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織內(nèi)部要推行農(nóng)藥、化肥、飼料和獸藥等投入品的統(tǒng)一購買、統(tǒng)一使用。建立生產(chǎn)資料采購表，詳細(xì)記錄外來生產(chǎn)資料的采購情況，并將所有信息錄入企業(yè)管理系統(tǒng)，通過相關(guān)模塊實現(xiàn)可查詢、可追溯管理。

2.強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)可追溯管理

重點是依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做好生產(chǎn)記錄，全面輸入信息，建立生產(chǎn)檔案，檔案記錄需妥善保存2年以上，以便追溯檢查。一是種植業(yè)要建立生產(chǎn)檔案。做好全程農(nóng)事操作記錄，農(nóng)藥、肥料田間使用記錄，產(chǎn)量和產(chǎn)品收購、銷售記錄。包括種子、肥料、農(nóng)藥名稱（含通用名和商品名）、登記證號、劑型、地塊號、防治對象、時間、施用量、次數(shù)、安全間隔期、銷售時間、銷售對象、種植戶產(chǎn)品追溯號等。二是養(yǎng)殖業(yè)要做好信息采集工作。主要包括種子、飼料、藥物的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，疫病發(fā)生和防治情況，進(jìn)、出欄（塘）或者捕撈的日期。

3.強化流通環(huán)節(jié)可追溯管理

運用信息技術(shù)實現(xiàn)索證索票、購銷臺賬的電子化，建立農(nóng)產(chǎn)品流通追溯信息體系，做到流通節(jié)點信息互聯(lián)互通，形成完整的流通信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。

4.強化加工環(huán)節(jié)可追溯管理

在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要建立從種植基地管理、原料驗收、原料貯存到產(chǎn)品加工、產(chǎn)品包裝、成品儲存等各環(huán)節(jié)的相應(yīng)管理記錄。

（二）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系

1.建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫。主要負(fù)責(zé)管理全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息，規(guī)范指導(dǎo)產(chǎn)地編碼、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品標(biāo)識等數(shù)據(jù)采集和傳輸，存儲全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和產(chǎn)品安全信用度等基本信息，協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)部交換和調(diào)度，形成覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺用戶提供決策信息、技術(shù)支持、安全消費指導(dǎo)等服務(wù)。

2.建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)庫。主要負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息，具體負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營主體信息的登記審核、標(biāo)識碼發(fā)放及日常的信息核查、技術(shù)培訓(xùn)和系統(tǒng)維護，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)切實做好生產(chǎn)信息輸入工作。

3.建立企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可溯源信息數(shù)據(jù)庫。主要負(fù)責(zé)本企業(yè)的基本情況、生產(chǎn)、檢測、產(chǎn)品購銷等信息錄入，標(biāo)簽錄用登記，產(chǎn)品包裝標(biāo)識、產(chǎn)品自檢、產(chǎn)地證明和檢測報告的出具,使用二維碼防偽標(biāo)識；確保企業(yè)“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有檢測、包裝有標(biāo)識”。

（三）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺

要組織開發(fā)普安縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理系統(tǒng)，建立全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息管理平臺是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的基礎(chǔ)，該平臺須建設(shè)三個系統(tǒng)：一是政府信息管理系統(tǒng)。在綜合管理方面縣級平臺，依照職能分工對可追溯體系實施系統(tǒng)管理；二是企業(yè)信息管理系統(tǒng)。在相關(guān)企業(yè)建立企業(yè)系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對企業(yè)產(chǎn)品的信息錄入與質(zhì)量安全追溯管理；三是終端查詢信息系統(tǒng)。消費者通過網(wǎng)上查詢、短信查詢、客服電話查詢、自助終端查詢等方式實現(xiàn)對產(chǎn)品信息的查詢。通過該系統(tǒng)管理平臺所提供的系統(tǒng)管理功能模塊、追溯數(shù)據(jù)錄入及維護模塊、追溯碼生成與打印模塊、質(zhì)量安全追溯查詢模塊、短信平臺接口、呼叫中心接口以及企業(yè)客戶端軟件等，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯信息體系；統(tǒng)一制定的二維碼，要能體現(xiàn)產(chǎn)品品種、生產(chǎn)地塊等內(nèi)容，做到農(nóng)產(chǎn)品身份可識別、可追溯。

三、加大資金投入力度，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)

按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四條規(guī)定“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作”?？h級財政要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性和實際需要，安排必要的工作經(jīng)費，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)、監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品申報認(rèn)證監(jiān)管、試點示范、宣傳培訓(xùn)等工作的開展。企業(yè)要增強社會責(zé)任和質(zhì)量安全責(zé)任主體意識，增加對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的資金投入，增強企業(yè)質(zhì)量安全管理能力，促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌形象全面提升。

四、強化各項工作舉措，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作順利開展

按照屬地管理原則，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由地方政府負(fù)總責(zé)，在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系過程中，各級政府要提高認(rèn)識，負(fù)責(zé)落實參與追溯體系建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，督促企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。

建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督職能部門聯(lián)席會商制度，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系信息標(biāo)準(zhǔn)。加強產(chǎn)品環(huán)境監(jiān)測、投入品許可管理、生產(chǎn)檔案記錄、農(nóng)產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品流通、加工各環(huán)節(jié)的信息共享，實現(xiàn)通查通識。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從源頭到上市前的質(zhì)量安全監(jiān)管，牽頭做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作；衛(wèi)生、食藥、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督職能部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》和國務(wù)院關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)分工，制定相關(guān)的實施方案，切實履行職責(zé)，確保該項工作順利開展。

五、加大宣傳引導(dǎo)力度，營造持續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的社會氛圍

通過新聞媒體、網(wǎng)站等各種載體，多形式大力宣傳“以生產(chǎn)記錄為基礎(chǔ)，規(guī)范生產(chǎn)者生產(chǎn)行為；以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識為手段，反向追溯生產(chǎn)者責(zé)任?！钡霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意義，讓廣大生產(chǎn)經(jīng)營者充分認(rèn)識到作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)和義務(wù)。通過定期發(fā)布追溯管理信息，提升消費者對可追溯農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，擴大品牌效應(yīng)，同時，積極引導(dǎo)和鼓勵消費者主動索要購物憑證，積極溯源維權(quán)，放心消費。