第一篇：關(guān)于建設(shè)百家博物館的意見

三、建設(shè)類別

關(guān)于建設(shè)百家博物館的意見

（一）行業(yè)博物館。行業(yè)博物館是從事本行業(yè)相關(guān)文物、標(biāo)本收藏、保護、研究和展示并向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，是行業(yè)文化的載體，是展示行業(yè)歷史和業(yè)績的窗口，也是行業(yè)履行社會服務(wù)職責(zé)、傳播科學(xué)知識的途徑，對保護行業(yè)文化遺產(chǎn)，樹立行業(yè)形象和品牌，提升行業(yè)和城市的影響有重要作用。各級政府要鼓勵和引導(dǎo)各行業(yè)主管部門和單位利用自有土地、房產(chǎn)、資金，以及文物、標(biāo)本、資料依法申請建立博物館（紀(jì)念館、陳列館）。有條件的行業(yè)和單位，可以申請博物館建設(shè)用地新建、改擴建行業(yè)博物館。

（二）國有企業(yè)博物館。國有企業(yè)博物館是從事本企業(yè)相關(guān)文物、標(biāo)本收藏、保護、研究和展示并向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，是企業(yè)文化的載體，是展示企業(yè)歷史和業(yè)績的窗口，也是企業(yè)履行社會服務(wù)職責(zé)、傳播科學(xué)知識的途徑，對保護企業(yè)文化遺產(chǎn)，樹立企業(yè)形象和品牌，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)和城市的影響有重要作用。各級政府要鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)利用自有土地、房產(chǎn)、資金，以及文物、標(biāo)本、資料依法申請建立博物館（紀(jì)念館、陳列館）。有條件的國有企業(yè)，可以申請博物館建設(shè)用地新建、改擴建企業(yè)博物館。

（三）民辦博物館。民辦博物館是以教育、研究、欣賞為目的，由民營企業(yè)、社會組織和個人利用非國有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)，依法設(shè)立并取得法人資格，向公眾開放的非營利性社會服務(wù)機構(gòu)，對滿足人民群眾不斷增長的文化需求有重要作用。各級政府要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織和個人利用自有土地、房產(chǎn)、資金,以及文物、標(biāo)本、資料，依法申請建立博物館（紀(jì)念館、陳列館），有條件的可以申請博物館建設(shè)用地新建、改擴建博物館。

四、政策措施

（一）規(guī)范博物館準(zhǔn)入條件。舉辦博物館需具備申請設(shè)立博物館所需的基本條件。新辦博物館的，由申請人向項目所在地文化行政主管部門提出書面申請，經(jīng)項目所在地文化行政主管部門逐級上報自治區(qū)文化廳審核同意。其中，屬于國有企業(yè)、行業(yè)博物館的，由其主管部門同意后報文化部門審核；涉及事業(yè)單位機構(gòu)編制事項的，報文化部門審核后，按照機構(gòu)編制審批權(quán)限和程序?qū)ｎ}報批；屬于民辦博物館的，經(jīng)文化部門審核同意后，申請人報民政行政主管部門進行民辦非企業(yè)單位法人登記。根據(jù)廣西實際，適當(dāng)放寬博物館設(shè)立條件中有關(guān)館址面積、辦館資金、藏品標(biāo)本、專業(yè)管理人員等方面的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，具體準(zhǔn)入條件，由自治區(qū)文化行政主管部門制定。

（二）保障博物館建設(shè)用地。鼓勵單位和個人利用自有土地、房產(chǎn)建設(shè)博物館。各級政府可協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位利用經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整閑置的土地、房產(chǎn)支持場館建設(shè)。在旅游園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃布局、土地用途的前提下，可以建設(shè)博物館。對新建改擴建博物館，凡符合《劃撥用地目錄》規(guī)定的非營利性博物館建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以劃撥方式供地。博物館建設(shè)必須貫徹節(jié)約集約用地的原則，嚴格履行《博物館建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。嚴禁改變博物館用地的土地用途，不得以劃撥土地使用權(quán)抵押。民辦博物館因故終止的，其土地由國家依法收回后繼續(xù)作為博物館建設(shè)用地。

（三）多渠道籌措博物館建設(shè)資金。

1.國有企業(yè)博物館、民辦博物館建館資金和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費由舉辦的企業(yè)、社會組織和個人自籌解決。各級政府可協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為符合銀行貸款條件的國有企業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)項目提供貸款。

2.對經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè)的行業(yè)博物館，其建設(shè)資金和機構(gòu)運作經(jīng)費按照屬地管理原則由各級政府統(tǒng)籌安排。各級政府可根據(jù)本級政府財力實際，通過代建公司組織建設(shè)、“BT”（建設(shè)—移交）項目公司融資建設(shè)、與銀行及投資擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司等多種合作方式，多渠道籌措建設(shè)資金。

3.允許現(xiàn)有行業(yè)博物館（紀(jì)念館、陳列館）利用政府劃撥土地或自有土地、房產(chǎn)等，與社會力量和民間資本合作新建、改擴建博物館館舍和配套服務(wù)設(shè)施，根據(jù)合作投資方投資數(shù)額將合作建成的部分館舍、配套服務(wù)設(shè)施交合作投資方在雙方商定的合作年限和經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營，使合作投資方取得合理回報。提供合作投資方經(jīng)營的館舍面積不能超過合作建成館舍總建筑面積的35%。

4.允許縣級以上人民政府采取公建民營的形式，在保證文物和藏品安全的前提下，通過簽訂合作協(xié)議方式將國有建筑類、遺址類博物館與社會力量和民間資本合作建設(shè)經(jīng)營管理。合作年限、收益分配、文物保護等事項由縣級以上人民政府確定。其中涉及重點文物保護單位的，根據(jù)文物保護單位級別需經(jīng)上一級文化（文物）行政部門同意后報核定該文物保護單位的人民政府批準(zhǔn)。

5.拓寬渠道積極支持博物館發(fā)展。根據(jù)公平、擇優(yōu)的原則，可通過項目公開招標(biāo)和政府購買服務(wù)的方式，支持博物館參與公共文化服務(wù)體系和國民教育體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)、社會團體以及個人等社會力量通過合法形式向博物館捐贈財物。對捐贈額度大、帶動力強、受益范圍廣的單位和個人，可給予表彰和獨立展館冠名。支持博物館依托藏品、展覽研發(fā)推廣博物館文化產(chǎn)品。對于社會服務(wù)功能發(fā)揮優(yōu)越、成績突出的博物館，可按規(guī)定命名為愛國主義教育基地、青少年教育基地，推薦參與國家和自治區(qū)組織的博物館評估定級。

6.實施稅收優(yōu)惠政策。各級政府要嚴格按照中央和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對符合現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策條件的博物館給予享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要充分認識建設(shè)百家博物館的重要意義，積極調(diào)動各方力量，加快推進百家博物館建設(shè)。自治區(qū)文化廳負責(zé)百家博物館建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，自治區(qū)有關(guān)部門和項目所在地市、縣（市、區(qū)）政府密切配合，確保工作措施和各項政策落到實處。項目所在地政府要強化指導(dǎo)，主動服務(wù)，按規(guī)定辦理博物館設(shè)立申請、注冊登記和建設(shè)規(guī)劃、用地審批、環(huán)保評估、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工建設(shè)等有關(guān)各項手續(xù)，將有關(guān)博物館項目納入本地城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，及時幫助有關(guān)博物館解決在創(chuàng)辦、建設(shè)、開放等工作中遇到的困難和問題。

（二）加強監(jiān)督指導(dǎo)。各級政府要督促博物館投資主體依照規(guī)定辦理博物館設(shè)立、場館建設(shè)等有關(guān)手續(xù)，對申報建設(shè)博物館的項目進行可行性審定，對投資方進行資質(zhì)和藏品方面的審核，建設(shè)項目要提交項目所在地縣級以上人民政府常務(wù)會議審議。凡享受政府土地扶持或財政補助的博物館，應(yīng)簽訂土地使用、經(jīng)營要求等相關(guān)協(xié)議。建成的博物館陳列展覽、藏品庫房面積必須達到建筑面積 60％以上，館內(nèi)商業(yè)活動、每年開放天數(shù)和對特殊人群免費開放等須符合有關(guān)部門的規(guī)定。

（三）加強業(yè)務(wù)扶持指導(dǎo)。各類博物館在行業(yè)準(zhǔn)入、藏品征集、等級評定、人員培訓(xùn)、職稱評定、科研活動、陳列展覽，以及人才、學(xué)術(shù)的交流、合作、獎勵、政策信息服務(wù)等方面享有國有事業(yè)單位性質(zhì)博物館的同等待遇。文化行政主管部門要鼓勵和支持所屬博物館對其他博物館業(yè)務(wù)活動進行幫扶。文化、民政行政主管部門要把博物館納入質(zhì)量監(jiān)管體系，通過評估定級和年度檢查、考評等方式，指導(dǎo)博物館嚴格遵守國家政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度，依法落實博物館法人財產(chǎn)權(quán)和財產(chǎn)處置權(quán)。文化行政主管部門要指導(dǎo)博物館加強人才隊伍建設(shè)，加強科學(xué)研究、陳列展覽、社會教育和服務(wù)活動，提升展示服務(wù)水平，鼓勵和支持博物館積極參與對外文化交流。

（四）加大宣傳力度。各級政府要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳建設(shè)百家博物館的政策措施和重要作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳先進典型，積極支持和參與百家博物館建設(shè)工作。

二○一○年十二月十九日

第二篇：廣西百家博物館相關(guān)文件

一、加快博物館建設(shè)，逐步完善博物館基礎(chǔ)設(shè)施

近年來，廣西的博物館建設(shè)和發(fā)展日趨加快，過去的五年中我們新建了博物館22個、維修改造縣級博物館50個，至2010年廣西在國家文物局年檢備案的博物館總數(shù)為55個。其中，廣西民族博物館和10個民族生態(tài)博物館的組合“1+10”民族生態(tài)博物館工程，是中國最早的最大民族生態(tài)博物館群，這個民族生態(tài)博物館群為保障其持續(xù)性發(fā)展，以政府、專業(yè)機構(gòu)和當(dāng)?shù)卮逭餐ㄔO(shè)的“廣西模式”，在中國的生態(tài)博物館建設(shè)中獨樹一幟。

伴隨中國西部大開發(fā)等國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施，廣西經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展的同時，公眾對精神文化需求也迅速增長,各級政府努力建設(shè)完善的公共文化服務(wù)體系，致力于向全民提供全面的、不同內(nèi)容與形式的、各階層皆宜的精神文化服務(wù)，博物館作為公共文化服務(wù)體系組成也因此迎來了重要的發(fā)展機遇與建設(shè)高潮。2008年中國政府在全國分批實施博物館對公眾免費，這一以文化的方式讓中國社會與經(jīng)濟發(fā)展成果惠及全民的措施，廣受中國各階層民眾的歡迎，并且推波助瀾地促進了中國新一輪博物館的建設(shè)和提升。2010年12月，廣西人民政府在《關(guān)于加快我區(qū)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》中，提出了“十二五”期間在全廣西建設(shè)100個各級各類產(chǎn)業(yè)或行業(yè)博物館的要求，并發(fā)布《關(guān)于建設(shè)百家博物館的意見》，提出今后5年按照“政府引導(dǎo)、市場運作、民間資本進入、社會參與、惠及全民”的原則，鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、社會組織和個人新建、改擴建100家左右博物館，其中包括行業(yè)博物館、國有企業(yè)博物館和民辦博物館三大類。我們將以三項主要政策措施保障百家博物館建設(shè)規(guī)劃的實施：

一是保障博物館建設(shè)用地----鼓勵單位和個人利用自有土地、房產(chǎn)建設(shè)博物館。各級地方政府可協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位利用經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整閑置的土地、房產(chǎn)支持場館建設(shè)。對新建改擴建博物館，凡符合《劃撥用地目錄》規(guī)定的非營利性博物館建設(shè)用地，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，以劃撥方式提供合理需要的建設(shè)用地。

二是6個渠道籌措建設(shè)資金----(1)國有企業(yè)博物館、民辦博物館建館資金和運轉(zhuǎn)經(jīng)費由舉辦的企業(yè)、社會組織和個人自籌解決。各級政府可協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為符合銀行貸款條件的國有企業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)項目提供一定比例的建設(shè)資金貸款。(2)經(jīng)批準(zhǔn)立項建設(shè)的行業(yè)博物館，其建設(shè)資金和機構(gòu)運作經(jīng)費按照屬地管理原則由各級政府根據(jù)政府財力統(tǒng)籌安排，或通過代建公司組織建設(shè)、“BT”(建設(shè)—移交)項目公司融資建設(shè)、與銀行及投資擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司等多種合作方式建設(shè)。(3)允許現(xiàn)有行業(yè)博物館利用政府劃撥土地或自有土地、房產(chǎn)等，與社會力量和民間資本合作新建、改擴建博物館館。(4)允許國有博物館和民間資本合作建設(shè)和管理博物館中經(jīng)營類項目。(5)拓寬渠道積極支持博物館發(fā)展，對符合條件的行業(yè)、民辦博物館允許申請國家、自治區(qū)政府有關(guān)專項業(yè)務(wù)資金補助。(6)對符合條件的博物館實施稅收優(yōu)惠政策。三是將博物館建設(shè)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容----城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)之一，博物館建設(shè)的融入將有效提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的品質(zhì)，廣西政府將百家博物館建設(shè)項目納入各級政府城鎮(zhèn)化工作績效考評指標(biāo)體系，對各級政府的城鎮(zhèn)化工作目標(biāo)中設(shè)定博物館建設(shè)內(nèi)容的責(zé)任。作為業(yè)務(wù)的主管部門，自治區(qū)文化廳在其中積極承擔(dān)最直接的組織及推動責(zé)任，以行政法律的執(zhí)行，保證每個博物館建設(shè)項目的合法性與專業(yè)化。

目前，廣西的百家博物館建設(shè)工作正順利推進,我們將努力在未來的五年內(nèi)建設(shè)和形成一個門類豐富、特色鮮明、分布科學(xué)的廣西博物館事業(yè)發(fā)展格局。

二、加強博物館的規(guī)范化管理，提升博物館發(fā)展質(zhì)量 博物館建設(shè)與發(fā)展是對社會發(fā)展和公眾需求的順應(yīng)，中國政府以巨大資金保障推行中國博物館對公眾的免費開放則是國家發(fā)展成果惠及民眾的重要舉措。博物館背負著重大的文化使命和滿足公眾文化熱切需求的期望。因此，一個理想的、能滿足公眾諸多需求的博物館，對基于擬定方向的不斷完善與提升應(yīng)是自身永遠的課題和不斷的追求。在這方面，博物館的數(shù)量僅表示一個個工作平臺的搭建，而博物館的質(zhì)量或品質(zhì)則是實現(xiàn)最終目的的核心，對此我們感到任重道遠。作為一個管理者，我在自己到任后二年多中對廣西的博物館進行了認真調(diào)查、仔細審視與和認真仔細思考中，提出了對博物館建設(shè)和業(yè)務(wù)的“藏、研、展、開”四個工作著力點的概括，要求每個博物館都要要緊緊圍繞著“藏”、“研”、“展”、“開”四個方面來開展工作，加強管理，全面提升?！安亍敝甘詹氐牟仄罚魏我粋€博物館都要把藏品立館放在第一位。而藏品管理要考慮三個因素，一是藏品數(shù)量怎樣增加，二是收藏體系和質(zhì)量如何建全與提高，三是怎樣保證藏品的安全(保護與傳承下去);“研”指研究，一方面要對收藏進行系統(tǒng)研究與認識，這是設(shè)計一個有質(zhì)量的陳列展覽的重要前提，另方面要對國內(nèi)外藏品管理趨勢進行研究，吸取中結(jié)合自身館情，建立起一個科學(xué)的管理模式，保障持續(xù)發(fā)展;“展”指陳列展覽，它是博物館的對外窗口，博物館要設(shè)置主題與哲學(xué)理念鮮明、知識含量豐富與內(nèi)涵深刻、教育啟迪作用深遠的長期陳列的同時，還要舉辦更多展示內(nèi)容與藝術(shù)審美不斷變化的個展，讓博物館對觀眾保持吸引力，真正成為民眾接受終身教育和文化藝術(shù)陶冶及休閑的場所;“開”指開放開發(fā)，博物館如何面向社會公眾進一步做好開放開發(fā)工作，如何利用現(xiàn)有的藏品和研究成果開發(fā)出新的價值，從而使藏品中關(guān)于歷史的、科技的、文化與藝木的內(nèi)涵等內(nèi)在價值得到最大深度的挖掘與廣泛延伸的利用，以使博物館在履行自身職能、發(fā)展博物館文化的同時，對國家社會的發(fā)展、乃至經(jīng)濟發(fā)展，對國際間文化交往的促進作用進一步得到強化和彰顯。

一個高品質(zhì)的博物館能否建成，不是僅以建成了一個有規(guī)模的博物物館建筑而大功告成的，還需要一套與之匹配的科學(xué)管理制度作為保障。2010年開始，我們對自治區(qū)直屬的三個自治區(qū)級博物館實施館領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)管理績效考核制度，13個項目55條目的量化考核指標(biāo)中，“藏”、“研”、“展”、“開”貫穿其中成為業(yè)務(wù)管理考核重點，一年的試行收效很明顯，今年在作完善后仍繼續(xù)執(zhí)行。明年開始我們還將會同全廣西的各個城市文化行政管理部門，在所有免費開放博物館中分批推行業(yè)務(wù)管理績效考核制度，以使博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量增加的同時，博物館的現(xiàn)代化管理水平和博物館的社會影響及作用也緊跟而上，同步提高。

三、搭建平臺、促進和拓展與東盟博物館的交流合作

廣西地處東盟與中國華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈往來的結(jié)合部，是中國與東盟、泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、中越“兩廊一圈”合作、泛珠三角合作、西南合作等區(qū)域合作的交匯點，是中國與東盟合作的前沿和“橋頭堡”，也是中國與東盟國家既有海上通道又陸地接壤的獨有區(qū)域。中國與東盟建立對話機制二十年、特別是自2005年《中國東盟文化合作諒解備忘錄》簽署、《中國--東盟博覽會》永久落戶南寧并連續(xù)舉辦六屆、中國與東盟自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)建立以來，廣西與東盟國家的經(jīng)濟交流與合作更是飛速發(fā)展。廣西與東盟各國有著悠久的交往及互通歷史，幾千年歷史長河推移中與東盟各國在文化上形成的互相影響與交融、海陸接壤們提供的便捷交往通道，使今天的廣西與東盟文化交流及合作不僅日益頻繁，而且呈現(xiàn)多邊、多元及多模式的深化態(tài)勢。近十年來廣西的博物館與東盟十國的博物館在管理層互訪、學(xué)術(shù)研究、文物展覽和人員培訓(xùn)等方面廣泛開展交流與合作，取得了基礎(chǔ)性的成果。昨天分別在廣西博物館和廣西民族博物館開幕的越南及緬甸兩國的國家博物館來華展出的交流展，以及正在廣西民族博物館展出的印尼國家博物館的紡織品文化展，就是我們奉獻給本次論壇的一份具體成果匯報和特別禮物。

去年11月，在中國國家文化部的高度重視和對廣西過往工作的認可上，廣西榮獲“中國--東盟文化交流培訓(xùn)中心”落戶南寧，國家文化部外聯(lián)局專程在廣西民族博物館隆重舉行了掛牌儀式，并聯(lián)合廣西文化廳將于明年在廣西民族博物館的建設(shè)預(yù)留用地上擴建專用的中心大樓。今后，廣西將以“交流培訓(xùn)中心”為依托，整合廣西文化資源、借助全國文化資源支撐該中心的全面運行和作用發(fā)揮，承擔(dān)國家有關(guān)中國東盟文化交流培訓(xùn)任務(wù)，為促進中國東盟文化交流與合作事業(yè)的發(fā)展作更多努力和貢獻。

“文化是溝通人與人心靈和情感的橋梁,是國與國加深理解和信任的紐帶”(引自2011年10月14日《人民日報》趙少華副部長《促文化交流 謀和平發(fā)展》一文)，在文化交流中，博物館的作用是獨特的，即無論國籍有別、無論民族不同、無論文化差異，當(dāng)我們在共同擁有的、漫漫歷史長河承傳下來的文化遺產(chǎn)和文明發(fā)展史物證面前，對話與溝通是無聲勝有聲、共識中充分共享著的。進入中國的第十二個社會經(jīng)濟發(fā)展“五年”規(guī)劃，廣西的博物館建設(shè)也將隨之邁入一個嶄新的發(fā)展階段，目前我們正在建設(shè)的廣西城市規(guī)劃展覽館、廣西美術(shù)館、南寧市博物館、桂林博物館、柳州工業(yè)博物館;正在籌建的廣西銅鼓博物館、廣西博物館改擴建工程、北部灣博物館等都將在近年陸續(xù)問世對外開放，我們將充分利用好這一批大型現(xiàn)代博物館，全力配合國家文化發(fā)展及外交戰(zhàn)略，發(fā)揮對內(nèi)外文化交流大平臺、大區(qū)域中轉(zhuǎn)站的作用，立足廣西、服務(wù)全國、面向東盟、走向世界，為國家文化大繁榮大發(fā)展上，為世界和平和人類文明發(fā)展作出更大的貢獻。各位與會來賓、同志們、朋友們，待到廣西博物館群建成時,熱烈歡迎你們再來作客、前來合作!謝謝!

第三篇：百家小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作計劃

百家小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作計劃 為貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想，強化學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)，切實解決人民群眾關(guān)注的熱點問題，全面推進本校的校風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校的良好形象，現(xiàn)將今年的行風(fēng)建設(shè)工作計劃如下：

一、總體目標(biāo)：努力實現(xiàn)“五個進一步”的目標(biāo)，百家小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作計劃。一是全體教職員工對行風(fēng)建設(shè)的認識有進一步增強；二是防止亂收費、全面推進素質(zhì)教育的力度有進一步加大；校務(wù)公開等“陽光工程”有進一步突破；五是群眾對學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的滿意度有進一步提高。

二、工作重點：

1、提高干部、教職工隊伍素質(zhì)。

2、加大宣傳力度，防止亂收費行為的發(fā)生。

3、切實減輕學(xué)生的過重課業(yè)負擔(dān)，全力推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。

4、深化政務(wù)、校務(wù)公開，全面推行“陽光工程”，切實推進學(xué)校民主化、規(guī)范化管理進程。

5、加強作風(fēng)、師風(fēng)建設(shè)，提高為教職工、為家長、學(xué)生服務(wù)的水平。

三、主要措施：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實行風(fēng)建設(shè)“一把手”工程責(zé)任制。修訂完善行風(fēng)建設(shè)相關(guān)的考核制度；加強考核、及時通報，堅持執(zhí)行校風(fēng)廉政建設(shè)行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”；積極發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

2、從嚴要求，堅決遏止亂收費行為。加強宣傳教育，使廣大教師充分認識按規(guī)定收費的重要性和亂收費的危害性。繼續(xù)堅持行這有效的收費制度，特別是“三公開一監(jiān)督”使用發(fā)票、繳入專戶、支付范圍“三統(tǒng)一”制度；收費許可證、收費公示牌和收費登記簿制度；校服、保險自愿制度；捐資助學(xué)量力、自愿制度。

3、加強監(jiān)督，還斷拓寬“陽光工程”領(lǐng)域。全面實施校務(wù)、基建工程審批規(guī)范操作程序，加強監(jiān)督管理；加強預(yù)算外資金的管理，進一步落實收支兩條線規(guī)定。

4、下面引導(dǎo)，切實加大宣傳教育力度。宣傳面做到橫向到邊，縱向到底。一是將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的熱點問題廣為宣傳，爭取社會、家長的理解與支持；二是通過樹立勤政廉政、為人師表的干部、教師下面典型，弘揚“敬業(yè)、愛崗、服務(wù)、奉獻”的優(yōu)良師風(fēng)；三是強化“信訪無小事”觀念，高度重視來電、來信、來訪工作，及時化解各類矛盾，小學(xué)工作計劃《百家小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作計劃》。

5、建章立制，領(lǐng)導(dǎo)和教師要“干凈干事”。推行廉潔承諾制和廉政責(zé)任制；規(guī)范辦學(xué)行從事第二職業(yè)，不搞有償家教，無體罰和變相何謂學(xué)生現(xiàn)象，加強師德師風(fēng)教育，切實端正學(xué)校的行風(fēng)。

四、民主評議行風(fēng)活動安排在積極參加旗教體局組織的民主評議行風(fēng)活動的基礎(chǔ)上，進一步深化本校民主評議行風(fēng)“六個一”（即“一次座談會、一次投訴活動、一次問卷調(diào)查、一次評議活動、用好一支行風(fēng)監(jiān)督員隊伍、樹立一批典型”）活動，全年大體分三個階段進行：★ 第一階段：認真組織，周密部署要求：

1、根據(jù)本校實際和存在問題制定民主評議行風(fēng)活動和加強行風(fēng)建設(shè)實施計劃。

2、對本校的行風(fēng)建設(shè)進行動員、部署、教育、宣傳。

3、聘請好今年的行風(fēng)監(jiān)督員，繼續(xù)設(shè)立投訴電話（***），接受社會監(jiān)督?！?第二階段：全面實施，落實責(zé)任要求：

1、圍繞重點熱點問題（如校務(wù)公開、師德師風(fēng)、亂收費問題、“減負”工作），開展學(xué)校自查、專項督查、問卷調(diào)查、民主評議等活動。

2、開展“敬業(yè)、愛崗、服務(wù)、奉獻”為主題的優(yōu)良師德師風(fēng)教育活動。

3、抓整改、促落實、出成效，堅決抵制亂收費、體罰和變相體罰的現(xiàn)象。★　第三階段：自查自糾，總結(jié)提高要求：

1、召開座談會，廣泛征求意見，積極開展自查自糾，不斷總結(jié)提高。

2、接受上級和有關(guān)部門對本校行風(fēng)建設(shè)的檢查、指導(dǎo)。

3、做好今年本校行風(fēng)建設(shè)的自杜總結(jié)報告，接受民主評議。百家小學(xué)··· 2003/9/1 中國↖教育文摘WWW.EduzHAI.Net;百家小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作計劃

第四篇：百家小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作計劃

百家小學(xué)行風(fēng)建設(shè)工作計劃 為貫徹落實江總書記“三個代表”重要思想，強化學(xué)校的行風(fēng)建設(shè)，切實解決人民群眾關(guān)注的熱點問題，全面推進本校的校風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校的良好形象，現(xiàn)將今年的行風(fēng)建設(shè)工作計劃如下：

一、總體目標(biāo)：努力實現(xiàn)“五個進一步”的目標(biāo)。一是全體教職員工對行風(fēng)建設(shè)的認識有進一步增強；二是防止亂收費、全面推進素質(zhì)教育的力度有進一步加大；校務(wù)公開等“陽光工程”有進一步突破；五是群眾對學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的滿意度有進一步提高。

二、工作重點：

1、提～部、教職工隊伍素質(zhì)。

2、加大宣傳力度，防止亂收費行為的發(fā)生。

3、切實減輕學(xué)生的過重課業(yè)負擔(dān)，全力推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。

4、深化政務(wù)、校務(wù)公開，全面推行“陽光工程”，切實推進學(xué)校民主化、規(guī)范化管理進程。

5、加強作風(fēng)、師風(fēng)建設(shè)，提高為教職工、為家長、學(xué)生服務(wù)的水平。

三、主要措施：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實行風(fēng)建設(shè)“一把手”工程責(zé)任制。修訂完善行風(fēng)建設(shè)相關(guān)的考核制度；加強考核、及時通報，堅持執(zhí)行校風(fēng)廉政建設(shè)行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”；積極發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。

2、從嚴要求，堅決遏止亂收費行為。加強宣傳教育，使廣大教師充分認識按規(guī)定收費的重要性和亂收費的危害性。繼續(xù)堅持行這有效的收費制度，特別是“三公開一監(jiān)督”使用發(fā)票、繳入專戶、支付范圍“三統(tǒng)一”制度；收費許可證、收費公示牌和收費登記簿制度；校服、保險自愿制度；捐資助學(xué)量力、自愿制度。

3、加強監(jiān)督，還斷拓寬“陽光工程”領(lǐng)域。全面實施校務(wù)、基建工程審批規(guī)范操作程序，加強監(jiān)督管理；加強預(yù)算外資金的管理，進一步落實收支兩條線規(guī)定。

4、下面引導(dǎo)，切實加大宣傳教育力度。宣傳面做到橫向到邊，縱向到底。一是將收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的熱點問題廣為宣傳，爭取社會、家長的理解與支持；二是通過樹立勤政廉政、為人師表的干部、教師下面典型，弘揚“敬業(yè)、愛崗、服務(wù)、奉獻”的優(yōu)良師風(fēng)；三是強化“信訪無小事”觀念，高度重視來電、來信、來訪工作，及時化解各類矛盾。

5、建章立制，領(lǐng)導(dǎo)和教師要“干凈干事”。推行廉潔承諾制和廉政責(zé)任制；規(guī)范辦學(xué)行從事第二職業(yè)，不搞有償家教，無體罰和變相何謂學(xué)生現(xiàn)象，加強師德師風(fēng)教育，切實端正學(xué)校的行風(fēng)。

四、民主評議行風(fēng)活動安排在積極參加旗教體局組織的民主評議行風(fēng)活動的基礎(chǔ)上，進一步深化本校民主評議行風(fēng)“六個一”（即“一次座談會、一次投訴活動、一次問卷調(diào)查、一次評議活動、用好一支行風(fēng)監(jiān)督員隊伍、樹立一批典型”）活動，全年大體分三個階段進行：★ 第一階段：認真組織，周密部署要求：

1、根據(jù)本校實際和存在問題制定民主評議行風(fēng)活動和加強行風(fēng)建設(shè)實施計劃。

2、對本校的行風(fēng)建設(shè)進行動員、部署、教育、宣傳。

3、聘請好今年的行風(fēng)監(jiān)督員，繼續(xù)設(shè)立投訴電話（***），接受社會監(jiān)督?！?第二階段：全面實施，落實責(zé)任要求：

1、圍繞重點熱點問題（如校務(wù)公開、師德師風(fēng)、亂收費問題、“減負”工作），開展學(xué)校自查、專項督查、問卷調(diào)查、民主評議等活動。

2、開展“敬業(yè)、愛崗、服務(wù)、奉獻”為主題的優(yōu)良師德師風(fēng)教育活動。

3、抓整改、促落實、出成效，堅決抵制亂收費、體罰和變相體罰的現(xiàn)象?！铩〉谌A段：自查自糾，總結(jié)提高要求：

1、召開座談會，廣泛征求意見，積極開展自查自糾，不斷總結(jié)提高。

2、接受上級和有關(guān)部門對本校行風(fēng)建設(shè)的檢查、指導(dǎo)。

3、做好今年本校行風(fēng)建設(shè)的自杜總結(jié)報告，接受民主評議。百家小學(xué)～/9/1

第五篇：淺談建設(shè)北海博物館

淺談建設(shè)北海博物館

文緣

合浦漢墓群大遺址出土了被譽為“嶺南第一車”的青銅馬車等一批珍貴文物，引起了社會各界的高度關(guān)注，建設(shè)北海博物館的話題又被有關(guān)部門和有識之士提出，呼聲越來越高，也引起了市委、市政府的高度重視，建設(shè)北海博物館已形成共識。在此，筆者對建設(shè)北海博物館談點粗淺的看法，拋磚引玉。

一、從“文化沙漠”說起

說到北海，給人的印象是“文化沙漠”，“沒有文化”，許多市民對北海的歷史也知之不多，說不出個所以然。這是對北海的誤解、不解，如果你稍作了解和研究，不難發(fā)現(xiàn)北海的歷史文化具有豐富的底蘊和獨特的品質(zhì)。

北海歷史悠久，是南方古代海上絲綢之路最早的始發(fā)港之一。自秦代開鑿靈渠之后，商賈從中原朔湘江，過靈渠，走桂江，經(jīng)南流江抵合浦出海，與東南亞各國進行海上交通和貿(mào)易。據(jù)《漢書·地理志》記載：“自日南、障塞、徐聞、合浦船行可五月，有都元國；又船行可四月，有邑盧沒國，又船行可十余日有湛漓國，步行可十余日有夫甘都盧國，自夫甘都盧國船行可二月余有黃支國”。據(jù)考證，都元國、邑盧沒國、湛漓國、夫甘都盧國、黃支國分別是現(xiàn)今的馬來半島、蘇門答臘島、緬甸、印度、斯里蘭卡等地?？梢姡跐h代我國的商船就已從北海合浦出發(fā)沿印度支那半島分別航行到東南亞各國，通過印度中轉(zhuǎn)到歐洲，進行貿(mào)易和交流。2002年，廣西文物工作隊在合浦縣石灣大浪古城村發(fā)現(xiàn)了西漢時期的漢城城址、護城河及城外的原海灣及海岸；在城內(nèi)發(fā)現(xiàn)10多個當(dāng)時地面建筑留下的柱洞和西漢時期的陶片；城東北面發(fā)現(xiàn)兩座大型漢墓；西城門外找到了《漢書·地理志》所記載的海上絲綢之路始發(fā)港碼頭遺跡，碼頭兩個柱洞留下的木樁殘片經(jīng)科學(xué)鑒定已確認歷經(jīng)2500年以上。結(jié)束了合浦是海上絲綢之路始發(fā)港有史載而無物證的歷史。合浦縣自漢武帝元鼎六年（公元前111年）就是縣、州、府、郡的治所，已有2000多年的歷史。分布在現(xiàn)今縣城周圍68平方公里內(nèi)的國家級重點文物保護單位——合浦漢墓大遺址，是我國為數(shù)不多的大型漢墓群之一，據(jù)調(diào)查，地下留存漢墓葬近萬座。自20世紀(jì)50年代以來，配合基本建設(shè)清理發(fā)掘漢墓近1000座，出土文物逾萬件，有青銅器、陶器、金器、玉石器、玻璃器等，有很多是國寶級珍品。2003年底在縣城風(fēng)門嶺6號漢墓出土大批文物，其中有一套罕見的青銅馬車，被譽為“嶺南第一車”。合浦漢墓出土的大量“舶來品”，是海上絲綢之路始發(fā)港的重要物證，也是研究我國交通史和對外貿(mào)易史不可或缺的史料。

北海是著名的“南珠古郡，海角名區(qū)”，古代七大珠池有六個在北海，是南珠的故鄉(xiāng)。南珠有2000多年的歷史，素有“東珠不如西珠、西珠不如南珠”之稱，圍繞南珠演繹的“珠還合浦”故事世代傳頌，膾灸人口。當(dāng)你踏上白龍古珍珠城遺址，那殘缺珠貝堆成的山丘，那字跡斑駁的石碑，會使你強烈感受到這是一種歷史、一種文化。

北海是近代我國對外通商口岸之一。1876年，中英《煙臺條約》把北海辟為通商口岸，外國紛紛在北海建立領(lǐng)事館。先后有英、法、德、美等7國在北海設(shè)立領(lǐng)事館、海關(guān)、洋行、教堂、醫(yī)院等。北海曾停泊過538艘外輪，年吞吐量達62.29萬噸?，F(xiàn)存在市區(qū)和潿洲島的近代西式建筑已公布的有18座，2001年有15座被國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位。

北海市已公布的文物保護單位共有93處，其中山口大士閣、合浦漢墓大遺址、北海近代西式建筑群是全國重點文物保護單位，海角亭、東坡亭、惠愛橋、下窯村窯址、白龍珍珠城遺址、地角炮臺是自治區(qū)文物保護單位，市縣級文物保護單位84處?，F(xiàn)有館藏文物3900多件，其中國家一級文物21件，國家二級文物92件，國家三級文物95件，還有一大批未整理修復(fù)鑒定的漢墓出土文物；有歷經(jīng)100多年的北海老街、珠海路、中山路和廉州老街阜民路、中山路等，還有一批待發(fā)掘和保護的明清時代的民居、客家土圍屋、古城堡等。這是北海珍貴的有形的文化遺產(chǎn)。

北海這塊土地上無形的文化遺產(chǎn)也相當(dāng)豐富。其中最具代表性的有民間歌謠《西海歌》《咸水歌》和民間歌舞《老楊公》《耍花樓》?！拔骱８琛笔仟毦弑焙Ｌ厣?，深受人民群眾喜愛的民間藝術(shù)，有催請歌、盤問歌、辯駁歌、慶賀歌、苦情歌等，歌詞富于比擬、雙關(guān)和歇后，曲調(diào)悠揚甜美，親切流暢?！跋趟琛笔橇餍杏诒焙：掀盅睾５囊环N地方民歌，有嘆家姐、姑娌妹、十二月送人歌、十二送情歌、伴郎、伴娘、嘆古人、嘆字眼等，它曲調(diào)多姿多彩，時而高亢奔放，時而親昵委婉。“老楊公”、“耍花樓”是流傳于北海合浦一帶的民間歌舞，形式亦歌亦舞，諧趣活潑，曲調(diào)優(yōu)美，舞步多姿。

北海并不是“文化沙漠”，北海的文化底蘊很豐富，但是沒有一個向世人展示北海歷史文化的場所，人們無法了解北海的“昨天”。博物館是對外宣傳展示北海文化的理想窗口，所以，建設(shè)北海博物館非常必要。

二、建設(shè)北海博物館的意義

收藏、科研、教育被公認為博物館的三大職能。博物館的職能和特點決定了其地位和作用。

（一）建設(shè)北海博物館是實踐“三個代表”重要思想，建設(shè)先進文化的需要。文化遺產(chǎn)是不可再生的文化資源。在科技經(jīng)濟迅猛發(fā)展，人類文明不斷進步的今天，文化遺產(chǎn)在社會發(fā)展中的地位和作用愈來愈突出。中國共產(chǎn)黨代表先進文化的前進方向，優(yōu)秀文化遺產(chǎn)是先進文化的基礎(chǔ)和重要組成部分。保護文化遺產(chǎn)就是保護中華民族悠久的文明史，是維系中華民族文化千年血脈，是弘揚中華民族偉大精神。所以，建設(shè)北海博物館是實踐“三個代表”重要思想，建設(shè)先進文化，繁榮北海文化事業(yè)的需要。

（二）建設(shè)北海博物館是提高城市文化品位，樹立北海新形象的需要。隨著城市現(xiàn)代化進程不斷推進，重視文化建設(shè)，提高城市文化品位，以文化來塑造城市形象，打造城市品牌，提高城市知名度，增強城市競爭力，已成為當(dāng)今城市管理者的一項重要工作內(nèi)容。一座有特色的博物館就是一個響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘衅放?，世界上許多城市都因博物館的卓著而名聲顯赫，如法國巴黎的盧浮宮、凡爾賽宮，英國倫敦的大英博物館，北京的故宮博物院，上海的博物館，西安秦兵馬俑博物館等。所以，北海也需要建設(shè)一座有特色的博物館，樹立城市新形象。

（三）建設(shè)北海博物館是開展愛國主義教育，提高市民素質(zhì)的需要。城市形象的樹立靠具有一定素質(zhì)的人去實現(xiàn)，人的素質(zhì)的提高是多方面的，博物館的功能決定了它在現(xiàn)代社會大教育系統(tǒng)和大文化系統(tǒng)中的獨特地位，它是對市民進行愛國主義教育的重要場所，也是提高市民文化品味，審美情趣的主要課堂。現(xiàn)在國家正在制訂博物館免費向?qū)W生開放的措施，許多城市的博物館已免費向?qū)W生開放。通過博物館可以了解北海的歷史，激發(fā)青少年一代熱愛北海，建設(shè)北海的感情。

（三）混合型。集中型和分散型相結(jié)合，以功能區(qū)為基本構(gòu)架，以陳列展示為核心，外圍分布由辦公、科研、服務(wù)、庫房等部門組成，其間以廊院為聯(lián)系，主體建筑高低錯落，主次有序，富于變化。

（四）庭院式。總體布局根據(jù)環(huán)境條件，建筑與環(huán)境相融合，構(gòu)成不同的庭院形式，使建筑與環(huán)境和諧。

（五）建筑與遺址結(jié)合型。博物館建筑與遺址結(jié)合，在發(fā)掘現(xiàn)場修建，使觀眾了解到歷史的原貌。

（六）文化公園型。以功能區(qū)為基本構(gòu)架，但在平面布局上增加館內(nèi)休閑娛樂、景觀、園林綠化區(qū)，滿足觀眾的多方面需求。

博物館設(shè)計模式多種多樣，不應(yīng)簡單套用，淺薄模仿，應(yīng)因地制宜，實事求是，切合實際。筆者認為，北海博物館設(shè)計模式應(yīng)選擇混合型模式，集中和分散相結(jié)合，理由有三：一是北海建設(shè)用地不緊張，規(guī)劃留有一定余地，充分考慮今后可持續(xù)發(fā)展。二是以陳列展示功能區(qū)為核心，主體建筑設(shè)計相對集中，設(shè)計可布局為“一主多區(qū)”，主體建筑群（綜合陳列館、南珠館、民俗館），形成一定的規(guī)模和氣勢。主體建筑外圍分布辦公、科研、服務(wù)、文物庫房等功能區(qū)，以漢式廊院聯(lián)系，與主體建筑呼應(yīng)，形成高低錯落，主次有序，充分體現(xiàn)漢代文化風(fēng)格魅力?；旌闲湍Ｊ接欣谑褂霉芾?，有利于分期建設(shè)，逐步完善。三是主陳列功能區(qū)相對集中便于觀眾參觀，便于提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，符合博物館服從和服務(wù)于觀眾的流線原則。辦公、科研、庫房、服務(wù)功能區(qū)相對分散，動靜分隔，避免相互干擾。筆者認為，北海博物館建設(shè)規(guī)模占地面積50畝，建筑面積10000平方米，總投資5000萬元左右較為適宜。規(guī)模過大，脫離北海實際，規(guī)模小了，十至十五年后推倒重建實屬浪費。

五、建設(shè)北海博物館應(yīng)注意的幾個問題

近年來，我國地市級博物館發(fā)展速度很快，已形成了博物館建設(shè)熱潮，這是黨中央對文化事業(yè)重視，國家和各級地方政府對博物館事業(yè)支持及博物館自身努力的結(jié)果。但是，有的地方把館舍規(guī)模搞得太大，投資幾個億甚至十幾億，而資金不到位，建筑工程停停打打，一拖就是幾年甚至上十年，最后弄成了“半拉子”工程，有的定位不合理，沒有特色，展覽內(nèi)容單

一、雷同，對觀眾沒有吸引力，若大個館舍冷冷清清，讓人感到“門庭冷落車馬稀”的孤寂。北海博物館建設(shè)應(yīng)注意以下幾個問題。

（一）合理定位，突出地方特色。合理定位，就是要充分考慮博物館收藏、發(fā)掘、研究、展示職能，展示本地優(yōu)秀特色文化，讓世人了解北海民俗風(fēng)情，傳統(tǒng)文化，歷史淵源和建設(shè)發(fā)展成果。地方特色，就是一個地方特有的、個性與眾不同的、典型的或代表性的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人文歷史。這樣的博物館才讓人向往、關(guān)注、眷念和回味。

（二）切忌脫離實際。北海博物館建設(shè)要有前瞻眼光，又要切忌脫離實際，刻意將博物館搞成“面子工程”、“純標(biāo)志性建筑”，否則會適得其反，耗費人力、物力，加重經(jīng)濟負擔(dān)，對事業(yè)發(fā)展不利。

（三）要認真做好調(diào)查研究和可行性論證，征求、聽取專家和有關(guān)部門的意見和建議，借鑒成功經(jīng)驗，取長補短，盡量把建設(shè)方案考慮得周密細致。

（四）力爭博物館“兩個效益”相統(tǒng)一。在市場經(jīng)濟條件下，博物館的陳列展覽和其他服務(wù)形式都是一種文化產(chǎn)品，具有商品屬性，雖然不能完全商品化，但應(yīng)該按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，把博物館作為一個產(chǎn)業(yè)項目來運作，加強經(jīng)營管理，會取得社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的效果。

建設(shè)北海博物館是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求的“民心工程”，是城市發(fā)展的需要，應(yīng)該引起社會各界的高度關(guān)注和重視，共同研究探討，建言獻策，為市委、市政府提供決策依據(jù)，建成一座能反映北海歷史、展示北海今天、展望北海未來的優(yōu)秀的博物館。

《[注意]淺談建設(shè)北海博物館