第一篇:福州市行政服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心管理暫行辦法
福州市行政服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)
中心管理暫行辦法
(榕政綜〔2012〕34號(hào))
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范福州市行政服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)中心”)的管理和服務(wù)行為,提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 服務(wù)中心是市政府設(shè)立的為公民、法人和其他組織集中辦理行政許可、非許可審批、行政確認(rèn)、行政備案等依申請(qǐng)辦理的行政事項(xiàng)(以下統(tǒng)稱(chēng)“事項(xiàng)”)和公共資源交易的工作平臺(tái)。
第三條 本辦法所稱(chēng)公共資源交易包括建設(shè)工程招投標(biāo)、貨物招標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地礦產(chǎn)招拍掛等公共資源要素市場(chǎng)的交易行為。
第四條 除經(jīng)市政府同意暫不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)外,市級(jí)行政部門(mén)和相關(guān)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)“窗口單位”)負(fù)責(zé)的事項(xiàng),一律進(jìn)入服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。經(jīng)市政府同意保留的窗口單位行政辦事大廳,作為服務(wù)中心的分中心,接受服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,窗口單位的其它行政辦事大廳一律撤消。
第五條 進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循以下運(yùn)作原則:
(一)一事一地原則。凡進(jìn)入服務(wù)中心辦理的事項(xiàng),窗口單位一律不得另行受理,不得繞開(kāi)服務(wù)中心窗口直接與申辦人接觸;接受咨詢(xún)、收件、補(bǔ)件、出件一律在服務(wù)中心窗口進(jìn)行,現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)檢測(cè)、專(zhuān)家論證、社會(huì)公示等環(huán)節(jié)一律由服務(wù)中心窗口組織安排。
(二)充分授權(quán)原則。窗口單位對(duì)進(jìn)入服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)充分授權(quán)。凡只需提供形式要件,不需要進(jìn)行選擇性審批的一般性事項(xiàng)授權(quán)窗口人員當(dāng)場(chǎng)辦理;需要進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)把關(guān)的事項(xiàng),窗口單位領(lǐng)導(dǎo)必須定期到窗口輪值并審簽;需窗口單位集體研究或需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、技術(shù)檢測(cè)、專(zhuān)家論證、社會(huì)公示或需要部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)簽批的復(fù)雜性事項(xiàng),應(yīng)限時(shí)辦結(jié)。報(bào)市政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)研究審批的時(shí)間另行計(jì)算。
(三)高效便民原則。窗口單位要將本單位的審批服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)整合,原則上由一個(gè)處室審批、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,并將審批權(quán)限集中后統(tǒng)一入駐中心集中辦理,統(tǒng)一收費(fèi);同時(shí)采取動(dòng)態(tài)、漸進(jìn)、持續(xù)的方式推進(jìn)審批流程再造,簡(jiǎn)化審批流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、壓縮辦理時(shí)限,按照程序最簡(jiǎn)、路徑最短的要求高效流轉(zhuǎn)。
(四)創(chuàng)新改革原則。圍繞企業(yè)注冊(cè)登記、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)以及房地產(chǎn)權(quán)屬登記等投資軟環(huán)境和民眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題,大膽創(chuàng)新。實(shí)行企業(yè)注冊(cè)登記“一條龍”、投資建設(shè)項(xiàng)目“一條龍”、房地產(chǎn)交易登記辦證“兩證合辦一條龍”和廣告審批辦理“一條龍”服務(wù)等運(yùn)作機(jī)制,提高辦事效率。
(五)規(guī)范公開(kāi)原則。進(jìn)入中心辦理的事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照科學(xué)規(guī)范的程序進(jìn)行操作,并做到“八公開(kāi)”,即公開(kāi)審批服務(wù)內(nèi)容、審批依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
第六條 實(shí)行公共資源交易集中管理,統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易、統(tǒng)一平臺(tái)運(yùn)行、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一監(jiān)察監(jiān)督。
第二章 主要職責(zé)
第七條 服務(wù)中心主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定服務(wù)中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)入駐服務(wù)中心的行政許可、非許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的篩選、調(diào)整,指導(dǎo)入駐單位對(duì)審批流程的再造;
(三)負(fù)責(zé)進(jìn)駐服務(wù)中心事項(xiàng)辦理過(guò)程的管理和監(jiān)督,為申辦人提供辦事引導(dǎo)和綜合服務(wù);
(四)負(fù)責(zé)公共資源交易的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù),會(huì)同公共資源主管部門(mén)對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;
(五)負(fù)責(zé)市網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和管理以及服務(wù)中心的信息化建設(shè);
(六)負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)中心工作人員、入駐服務(wù)中心的窗口及工作人員、公共資源交易單位及工作人員的管理和考核;
(七)受理對(duì)入駐服務(wù)中心窗口及公共資源交易單位工作人員服務(wù)質(zhì)量、效率等方面的投訴;
(八)為進(jìn)駐服務(wù)中心的窗口及單位提供辦公場(chǎng)所、運(yùn)行管理等方面的保障和服務(wù);
(九)指導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)中心分中心及各縣(市、區(qū))服務(wù)中心的業(yè)務(wù)工作;
(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
第三章 運(yùn)作模式
第八條 根據(jù)進(jìn)入服務(wù)中心辦理事項(xiàng)的辦理程序、關(guān)聯(lián)程度和相關(guān)要求,事項(xiàng)分為“咨詢(xún)件”、“即辦件”、“承諾件”、“聯(lián)辦件”、“轉(zhuǎn)報(bào)件”、“特辦件”。
(一)咨詢(xún)件、即辦件,實(shí)行即收即辦、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);
(二)承諾件,實(shí)行限時(shí)辦結(jié);
(三)聯(lián)辦件,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦或并聯(lián)審批;
(四)轉(zhuǎn)報(bào)件,實(shí)行接辦負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí);
(五)特辦件,實(shí)行“綠色通道”辦理。第九條 窗口單位在服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口,代表本單位辦理具體審批事項(xiàng),并根據(jù)實(shí)際工作需要,向服務(wù)中心窗口派遣常駐中心窗口的工作人員。
第十條 服務(wù)中心建立窗口負(fù)責(zé)人制度。窗口負(fù)責(zé)人由進(jìn)駐單位正式任命并充分授權(quán),形成“中心、窗口、部門(mén)”三位一體、目標(biāo)同向、運(yùn)作同步的工作合力。
第十一條 服務(wù)中心設(shè)立綜合窗口,日常辦件量少的部門(mén),其事項(xiàng)納入綜合窗口統(tǒng)一辦理。
第十二條 服務(wù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)進(jìn)駐服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)、人員以及窗口數(shù)量,根據(jù)法律法規(guī)的變化、機(jī)構(gòu)改革、職能變動(dòng)、工作需要等情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十三條 服務(wù)中心實(shí)行審批專(zhuān)用章制度。窗口在辦理事項(xiàng)過(guò)程中的通知用章、依法不需要頒發(fā)相關(guān)證照的決定用章,原則上應(yīng)當(dāng)使用審批專(zhuān)用章,審批專(zhuān)用章在行政審批工作中與審批機(jī)關(guān)公章具有同等效力。
第十四條 審批專(zhuān)用章由各窗口單位按照服務(wù)中心統(tǒng)一要求的規(guī)格負(fù)責(zé)刻制,經(jīng)服務(wù)中心留印后統(tǒng)一啟用。窗口單位相同效力的專(zhuān)用章同時(shí)廢止。
第十五條 審批專(zhuān)用章僅限于服務(wù)中心內(nèi)使用,不得異地使用。
第十六條 公共資源交易實(shí)行“產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)、職能部門(mén)監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)交易”的原則,市直相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域交易活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,制定進(jìn)場(chǎng)交易的具體辦法,并做好進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
公共資源交易各專(zhuān)業(yè)交易機(jī)構(gòu)要與各行政主管理部門(mén)加強(qiáng)溝通、聯(lián)系,做好業(yè)務(wù)銜接。
服務(wù)中心要配合各行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)交易機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,形成職能部門(mén)、服務(wù)中心、專(zhuān)業(yè)交易機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)一致的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第十七條 進(jìn)駐服務(wù)中心的窗口和單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具票據(jù)。
第十八條 進(jìn)駐服務(wù)中心的窗口和單位的財(cái)物管理、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不變。
第十九條 服務(wù)中心實(shí)行一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、受理承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、同崗替代制(AB崗制)、失職追究制等機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度,并逐步建立電子政務(wù)的管理服務(wù)模式。
第二十條 服務(wù)中心建立協(xié)調(diào)督辦制度。對(duì)涉及重大問(wèn)題或職責(zé)不清、意見(jiàn)不一的聯(lián)辦件,或影響較大的行政投訴件,以及市政府交辦的重要事項(xiàng),由服務(wù)中心協(xié)調(diào)督辦。開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)協(xié)辦、限時(shí)快辦、全程跟蹤服務(wù),加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。
第二十一條 服務(wù)中心實(shí)行監(jiān)督監(jiān)察制度。通過(guò)受理投訴、電子監(jiān)察、視頻監(jiān)控、辦件抽查等形式,對(duì)行政審批服務(wù)過(guò)程中的依法行政、工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)和處理。
第四章 窗口人員管理
第二十二條 窗口工作人員在窗口工作的時(shí)間原則上不少于2年,在窗口工作期間一般不再承擔(dān)原單位的其他工作。各部門(mén)調(diào)換窗口工作人員時(shí),應(yīng)事先征得服務(wù)中心同意。
第二十三條 窗口工作人員實(shí)行雙重管理,行政關(guān)系隸屬派駐單位,其編制、職級(jí)、待遇、工作經(jīng)費(fèi)由派駐單位負(fù)責(zé)。黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入服務(wù)中心,接受派駐單位和服務(wù)中心的雙重管理。服務(wù)中心對(duì)窗口工作人員具有教育培訓(xùn)、考核評(píng)議、監(jiān)督檢查和人事建議權(quán),考核獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行指標(biāo)單列。
第二十四條 派出單位要切實(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心窗口工作人員,把窗口工作人員的教育培訓(xùn)、選拔任用納入單位統(tǒng)籌,并做到同等優(yōu)先。窗口工作人員在選拔任用時(shí),應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)中心的意見(jiàn)。
第二十五條 窗口工作人員要樹(shù)立服務(wù)理念,嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和服務(wù)中心的規(guī)定,接受服務(wù)中心的考核管理。服務(wù)中心有權(quán)建議部門(mén)調(diào)換不稱(chēng)職的窗口工作人員。
第二十六條 服務(wù)中心建立窗口工作人員臨時(shí)檔案。因任期屆滿(mǎn)或其他原因調(diào)整輪換的,臨時(shí)檔案交所在單位人事部門(mén)存檔,作為其晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。
第五章 網(wǎng)絡(luò)管理
第二十七條 服務(wù)中心建立網(wǎng)站和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)包括內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)即政務(wù)網(wǎng)及各部門(mén)的專(zhuān)網(wǎng),為各單位業(yè)務(wù)開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)保障。外網(wǎng)即互聯(lián)網(wǎng),面向社會(huì)提供服務(wù),主要提供大廳簡(jiǎn)介、規(guī)章制度、辦事指南、信息發(fā)布、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上交易、投訴受理等服務(wù)。
第二十八條 各窗口工作人員必須在指定的計(jì)算機(jī)上工作,未經(jīng)允許不得隨意使用他人的計(jì)算機(jī),使用計(jì)算機(jī)必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,并注意保密。
第二十九條 各窗口工作人員需有較強(qiáng)的病毒防范意識(shí),不得使用盜版軟件,不得為外單位人員拷貝軟件,不得擅自將服務(wù)中心內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)連接到外網(wǎng)。
第六章 績(jī)效考評(píng)
第三十條 服務(wù)中心建立入駐窗口、單位及其工作人員的績(jī)效考評(píng)制度。
第三十一條 績(jī)效考評(píng)采取人機(jī)結(jié)合的方式,通過(guò)綜合管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集相關(guān)數(shù)據(jù)匯總產(chǎn)生??己私Y(jié)果以一定形式上報(bào)市委、市政府,并向窗口單位或行政主管部門(mén)通報(bào)。
第三十二條 服務(wù)中心入駐窗口、單位的績(jī)效考評(píng)納入派出單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制考評(píng)、依法行政考評(píng)、績(jī)效管理、文明單位評(píng)選等考核評(píng)選的重要內(nèi)容和依據(jù)。
第七章 監(jiān)督管理
第三十三條 服務(wù)中心應(yīng)建立健全內(nèi)控機(jī)制,完善配套管理制度,強(qiáng)化行政監(jiān)察和效能管理,接受法制、監(jiān)察、效能等行政部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第三十四條 服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口的日常管理,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查抽查、窗口單位自查、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、行風(fēng)監(jiān)督檢查等工作,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。
第三十五條 對(duì)在行政審批服務(wù)工作中,單位有下列情形之一的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、效能告誡、黨政紀(jì)處分:
(一)擅自設(shè)立審批事項(xiàng)或?qū)σ讶∠膶徟马?xiàng)繼續(xù)審批的;
(二)具備條件而拒不進(jìn)入服務(wù)中心集中辦理,或違反“一事一地”原則進(jìn)行“體外循環(huán)”的;
(三)不向中心窗口進(jìn)行必要授權(quán)的;
(四)不按規(guī)定會(huì)同辦理并聯(lián)審批事項(xiàng)的;
(五)擅自取消、停止或增減行政審批程序或者條件的;(六)擅自收費(fèi)或者不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者違法收取抵押金、保證金的;
(七)其它違規(guī)違紀(jì)行為。
第三十六條 對(duì)在行政審批服務(wù)工作中,個(gè)人有下列情形之一,過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微的,給予批評(píng)教育、責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)等處理;過(guò)錯(cuò)行為情節(jié)嚴(yán)重,或拒不糾正的,予以調(diào)離崗位、效能告誡的處理:構(gòu)成違紀(jì)的,按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對(duì)符合條件的行政審批服務(wù)事項(xiàng)不予受理的;
(二)不在規(guī)定期限內(nèi)作出行政決定的;
(三)不一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正全部申請(qǐng)材料和內(nèi)容的;
(四)未說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予批準(zhǔn)理由的;
(五)不向申請(qǐng)人提供規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)格式文本的;
(六)有服務(wù)態(tài)度差、辦事推諉、貽誤工作的,或有吃拿卡要行為的。
(七)其它違規(guī)違紀(jì)違法行為。
第三十七條 服務(wù)中心受理當(dāng)事人的投訴和舉報(bào),并及時(shí)進(jìn)行處理。窗口工作人員因服務(wù)態(tài)度等自身因素被投訴,經(jīng)查確屬個(gè)人過(guò)錯(cuò)的,由服務(wù)中心給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)批評(píng)教育無(wú)明顯改進(jìn)的,由所在單位調(diào)離窗口工作崗位,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
附 則
第三十八條 服務(wù)中心運(yùn)行中涉及的績(jī)效考評(píng)、人員管理等具體實(shí)施辦法,由服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際另行制定,并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十九條 服務(wù)中心各分中心、縣(市)區(qū)行政服務(wù)中心的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
第二篇:江西省行政服務(wù)中心管理暫行辦法
江西省行政服務(wù)中心管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政服務(wù)中心的管理,促進(jìn)統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政服務(wù)事項(xiàng))的實(shí)施,方便公民、法人和其他組織,提高行政效能,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 行政服務(wù)中心的工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、便民、高效、廉潔的原則,為行政服務(wù)事項(xiàng)承辦單位以及公民、法人和其他組織提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三條 行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理實(shí)行窗口受理、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)。
第四條 行政服務(wù)事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)將行政服務(wù)事項(xiàng)的名稱(chēng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、辦事程序、申報(bào)材料、辦理期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾等在行政服務(wù)中心公示。第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)提供的咨詢(xún)、服務(wù)場(chǎng)所。
第六條 行政服務(wù)事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的決定,進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口。行政服務(wù)事項(xiàng)少的單位經(jīng)本級(jí)人民政府同意,可以聯(lián)合設(shè)立窗口。凡已確定在窗口受理的行政服務(wù)事項(xiàng),各部門(mén)和單位不得另行受理。
涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共安全以及與公眾利益密切相關(guān)的行政服務(wù)事項(xiàng),均應(yīng)當(dāng)在行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理。
第七條 行政服務(wù)中心的管理機(jī)構(gòu),為本級(jí)人民政府派出的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)行政服務(wù)中心的日常管理、工作協(xié)調(diào),其工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)制定行政服務(wù)中心的管理制度并監(jiān)督檢查;
(二)為辦理行政服務(wù)事項(xiàng)提供服務(wù);
(三)為聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織與協(xié)調(diào);
(四)受本級(jí)人民政府委托對(duì)辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的質(zhì)量、效率及涉及的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督;
(五)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行管理、培訓(xùn)和考核;
(六)對(duì)下級(jí)人民政府行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo);
(七)本級(jí)人民政府決定由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)行使的其他職責(zé)。
第八條 行政服務(wù)中心設(shè)立票款分離的收費(fèi)專(zhuān)窗,辦理行政服務(wù)事項(xiàng)依法收取的費(fèi)用直接納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或者國(guó)庫(kù)管理。
第九條 行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行電子政務(wù),行政服務(wù)事項(xiàng)辦理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄行政服務(wù)中心辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。
第十條 行政服務(wù)中心各窗口應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)辦網(wǎng)上受理和辦理行政服務(wù)事項(xiàng),同時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)受理和網(wǎng)上受理兩種方式,申請(qǐng)人可自行選擇申報(bào)方式。
窗口與窗口單位的電子政務(wù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)互聯(lián),行政服務(wù)中心的網(wǎng)站與本級(jí)人民政府電子政務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)互聯(lián),各級(jí)行政服務(wù)中心網(wǎng)站之間應(yīng)當(dāng)逐步鏈接,統(tǒng)一操作程序。
第十一條 有關(guān)部門(mén)設(shè)立的專(zhuān)業(yè)辦事大廳及分中心應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民政府行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督,納入行政服務(wù)中心的統(tǒng)一考核。
各級(jí)行政服務(wù)中心之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)作和配合。第三章 工作程序
第十二條 窗口受理行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制。
窗口辦理行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行首席代表制。首席代表由窗口單位的負(fù)責(zé)同志或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,在授權(quán)范圍內(nèi)代表本單位辦理行政服務(wù)事項(xiàng)。
第十三條 窗口工作人員對(duì)申報(bào)材料齊全且符合法定形式的申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理;對(duì)不需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體討論、專(zhuān)家論證、聽(tīng)證的行政服務(wù)事項(xiàng),實(shí)行“窗口工作人員受理審查,首席代表核準(zhǔn)”的一審一核辦理制度;承諾辦理的,應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)辦理;對(duì)需上報(bào)、轉(zhuǎn)報(bào)審批的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)、轉(zhuǎn)報(bào)并聯(lián)系辦理或者代為辦理;對(duì)不予審批的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)書(shū)面向當(dāng)事人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
窗口對(duì)受理或不予受理行政服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本單位專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十四條 同一行政服務(wù)申請(qǐng)事項(xiàng)依法由本級(jí)人民政府兩個(gè)以上窗口單位實(shí)行統(tǒng)一辦理的,按下列程序辦理:
(一)由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)確定其中一個(gè)窗口單位為主辦單位,其他窗口單位為協(xié)辦單位;
(二)主辦單位窗口負(fù)責(zé)受理申請(qǐng),并抄告相關(guān)協(xié)辦單位窗口;
(三)協(xié)辦單位分別對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核,并在規(guī)定期限內(nèi)提出審核意見(jiàn);
(四)主辦單位匯總各協(xié)辦單位審核意見(jiàn)后,在法定期限或者承諾期限內(nèi)作出決定;
(五)主辦單位窗口送達(dá)決定或者有關(guān)證件。
前款規(guī)定的行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理,也可由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)或者其指定的部門(mén),通過(guò)召開(kāi)相關(guān)窗口單位參加的會(huì)議,集中進(jìn)行審核,同步提出審核意見(jiàn),進(jìn)行聯(lián)合辦理。
第十五條 行政服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)后,窗口應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果在法定期限或承諾期限內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人,并在行政服務(wù)中心網(wǎng)站公布。第四章 窗口工作人員的管理
第十六條 窗口單位應(yīng)當(dāng)至少配備兩名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員到行政服務(wù)中心窗口工作。窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,在窗口工作時(shí)間不得少于二年。
辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員,必須具有行政執(zhí)法資格。
第十七條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位行政服務(wù)事項(xiàng)的辦理,認(rèn)真履行工作職責(zé),自覺(jué)遵守行政服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度。
第十八條 窗口工作人員由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)和窗口單位實(shí)行雙重管理,業(yè)務(wù)上由所在單位領(lǐng)導(dǎo),日常工作接受行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。
第十九條 行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)對(duì)窗口工作人員要定期組織學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)窗口工作人員服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。第二十條
行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)對(duì)窗口工作人員實(shí)行定期考核和考核,并將考核結(jié)果書(shū)面通知其所在單位和人事部門(mén)。
第二十一條 窗口單位對(duì)窗口工作人員進(jìn)行調(diào)整、獎(jiǎng)懲,或者臨時(shí)頂崗換人的,事前應(yīng)當(dāng)征求行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將窗口工作人員的工作情況通報(bào)窗口單位。第五章 監(jiān)督檢查
第二十二條 行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)電子政務(wù)信息系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)巡查對(duì)窗口辦理行政服務(wù)事項(xiàng)情況進(jìn)行檢查。并通過(guò)設(shè)立投訴窗口、投訴電話(huà)和電子信箱等形式,受理公民、法人和其他組織對(duì)辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的窗口單位及其工作人員的投訴舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十三條 窗口單位要加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)事項(xiàng)辦理情況和窗口工作人員的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。窗口工作人員因不能勝任工作或有違規(guī)違紀(jì)行為的,窗口單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整。
第二十四條 窗口單位及其窗口工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
(一)經(jīng)本級(jí)人民政府決定應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位而不進(jìn)駐的;
(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入行政服務(wù)中心受理的行政服務(wù)事項(xiàng)而拒不進(jìn)入或者進(jìn)入行政服務(wù)中心受理后仍在窗口以外進(jìn)行受理的;
(三)不在行政服務(wù)中心公示依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容的;
(四)對(duì)符合法定條件的行政服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)不予受理的;
(五)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不履行一次性告知義務(wù)的;
(六)未依法說(shuō)明不受理行政服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)或者不予行政服務(wù)事項(xiàng)理由的;
(七)在受理、審查、決定行政服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;
(八)對(duì)不符合法定條件或者超越法定職權(quán)作出行政許可決定的;
(九)對(duì)符合法定條件的不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的;
(十)依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證而不舉行聽(tīng)證的;
(十一)違反規(guī)定擅自收費(fèi),索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。
第二十五條 行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
(一)對(duì)窗口工作人員管理松懈、監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重不良后果的;
(二)在管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第六章 附則
第二十六條 全省各類(lèi)行政服務(wù)專(zhuān)業(yè)辦事大廳的管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:固原市公共資源交易管理暫行辦法(本站推薦)
固原市公共資源交易管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市各類(lèi)公共資源交易活動(dòng),加快建立并完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理各種違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在固原市行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)公共資源交易活動(dòng)是指固原市行政區(qū)劃范圍內(nèi)全部或部分使用國(guó)有資金投資的工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)招投標(biāo)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃及藥品配送機(jī)構(gòu)的確定等行為。
第三條 公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 市發(fā)展改革部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作,牽頭按照標(biāo)準(zhǔn)建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?,?fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
市、縣(區(qū))建設(shè)、交通、水利、教育、土地、衛(wèi)生、商務(wù)等行政主管部門(mén)和市代建辦,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等前期資料的審核報(bào)建,招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督和招標(biāo)后期實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理。
財(cái)政部門(mén)依法對(duì)實(shí)行招投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督對(duì)象實(shí)施監(jiān)督。
審計(jì)部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
固原市公共資源交易中心負(fù)責(zé)整理交易項(xiàng)目檔案、保存公告公示、交易文件、評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告等文書(shū)、錄音錄像或電子資料,逐步實(shí)現(xiàn)公共資源交易從依托有形市場(chǎng)向電子化平穩(wěn)過(guò)渡,并為交易各方提供服務(wù)。
交易監(jiān)督管理實(shí)行綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合,交易監(jiān)督和交易經(jīng)辦相分離的監(jiān)督機(jī)制,行業(yè)監(jiān)督部門(mén)及其工作人員未依法履行監(jiān)管職責(zé),或者違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件的,依法給予處分。
第五條 由市住建部門(mén)牽頭建立市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)分級(jí)名錄庫(kù),由市財(cái)政部門(mén)牽頭建立市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),由市國(guó)土部門(mén)牽頭建立土地評(píng)估和勘測(cè)定界機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),實(shí)行年初確定服務(wù)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一次性入庫(kù)備案,按項(xiàng)目考核。
第六條 中介機(jī)構(gòu)選取應(yīng)按照項(xiàng)目采取公開(kāi)搖號(hào)的方式選定。在監(jiān)督管理部門(mén)、公證部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)代表監(jiān)督下,由招標(biāo)人從所對(duì)應(yīng)的企業(yè)名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、一家編制工程控制價(jià)的造價(jià)機(jī)構(gòu)。復(fù)審控制價(jià)及決算的中介機(jī)構(gòu)由審計(jì)部門(mén)從審計(jì)部門(mén)入庫(kù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取一家。同一中介機(jī)構(gòu)在同一批次抽選中只能中選一次。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和土地評(píng)估及勘測(cè)定界機(jī)構(gòu)的選定參照上述辦法確定。
第七條 在行業(yè)監(jiān)督部門(mén)和公證部門(mén)的監(jiān)督下,招標(biāo)人隨機(jī)在專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),并抽取一名專(zhuān)家為評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任,負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)工作。招標(biāo)人所屬專(zhuān)家不得參加相應(yīng)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),如果抽到則更換。招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理及見(jiàn)證等人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)室,嚴(yán)禁與評(píng)委接觸。
第八條 對(duì)有特殊技術(shù)要求的國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)的重大投資項(xiàng)目,采取PPP、BT、BOT及分期付款等特殊要求的投資項(xiàng)目,政府采購(gòu)的大宗設(shè)備(含醫(yī)療設(shè)備),經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)發(fā)改或財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),可采取綜合評(píng)估法確定中標(biāo)人或采用異地、網(wǎng)上評(píng)標(biāo)的辦法確定中標(biāo)人。
第九條 各行業(yè)監(jiān)督部門(mén)建立公共資源交易市場(chǎng)主體和從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫(kù),依據(jù)公共資源交易活動(dòng)中相關(guān)信息,對(duì)行業(yè)主體及從業(yè)人員實(shí)施差別化管理,并在指定的信用信息網(wǎng)站公示信息。對(duì)有違法違紀(jì)行為的行業(yè)主體和從業(yè)人員實(shí)行“黑名單”制,禁止其在本市從事公共資源交易活動(dòng)。
第二章 工程建設(shè)招投標(biāo)
第十條 凡是在固原市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國(guó)有投資或國(guó)有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,沒(méi)有特殊技術(shù)要求,按照規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,規(guī)模在下列范圍內(nèi)的,采取隨機(jī)抽取的辦法確定中標(biāo)人。
(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以下的;
(二)建筑裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝、建筑智能化等依法單獨(dú)發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目,及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元以上600萬(wàn)元(含600萬(wàn)元)以下的;
(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算在20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下(含100萬(wàn)元)的。
第十一條 超過(guò)前款限額以上的招標(biāo)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,采用合理低價(jià)法或綜合評(píng)估法與隨機(jī)抽取法相結(jié)合的方法確定中標(biāo)人,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)細(xì)則評(píng)標(biāo),向招標(biāo)人推薦3名不排序的中標(biāo)候選人,再采用隨機(jī)抽取的辦法從中標(biāo)候選人中確定一名中標(biāo)人及2名排序的候補(bǔ)中標(biāo)人。低于前款相應(yīng)限額的項(xiàng)目,不進(jìn)入市公共資源交易中心交易。
第十二條 隨機(jī)抽取法、合理低價(jià)法和綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)細(xì)則,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)參照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》寧建(建)發(fā)?2015?39號(hào)文件的通知,制定各行業(yè)評(píng)標(biāo)細(xì)則。
第三章 政府采購(gòu)招投標(biāo)
第十三條 本市內(nèi)專(zhuān)用工具車(chē)輛及特種車(chē)輛政府采購(gòu),委托市公共資源交易中心集中采購(gòu)。
第十四條 每半年對(duì)各類(lèi)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、多功能一體機(jī)、計(jì)算機(jī)辦公電子設(shè)備、辦公家具等采購(gòu)一次;每一年對(duì)日常辦公用品及辦公耗材、計(jì)算機(jī)耗材、辦公印刷采購(gòu)一次。采取限價(jià)招商的辦法,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定若干協(xié)議供應(yīng)商,實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu)。如發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng),財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整限價(jià)。對(duì)零星的辦公設(shè)備、家具采購(gòu)數(shù)量在10臺(tái)、套,采購(gòu)總價(jià)在5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的可自由選擇協(xié)議供應(yīng)商提供產(chǎn)品和服務(wù)。
第十五條 公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)性談判及詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號(hào)令)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法推薦3家不排序中標(biāo)候選供應(yīng)商,在監(jiān)督管理或公證部門(mén)、代理機(jī)構(gòu)及中標(biāo)候選供應(yīng)商的監(jiān)督下由采購(gòu)人通過(guò)隨機(jī)搖號(hào)的方式最終確定1家中標(biāo)供應(yīng)商和2家排序的候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,由候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商依次替補(bǔ)。中標(biāo)價(jià)以3家候選供應(yīng)商中最低投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn),所供貨物或服務(wù)技術(shù)參數(shù)以中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
第四章 土地使用權(quán)交易
第十六條 對(duì)擬掛牌出讓土地及“三舊”改造的地塊,其規(guī)劃方案經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審定通過(guò)后,市國(guó)土資源行政主管部門(mén)方可編制土地掛牌出讓方案或“三舊”改造地塊公開(kāi)出讓方案。
第十七條 涉及掛牌出讓、“三舊”改造的土地,每宗均可由2家(含2家)以上的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第十八條 對(duì)評(píng)估結(jié)果提交市土地和礦產(chǎn)資源決策委員會(huì)審定后,由市國(guó)土部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),重大事項(xiàng)按照自治區(qū)黨委《市縣(區(qū))黨委重大事項(xiàng)集體決策制度(試行)》的規(guī)定,報(bào)市委研究決定。
對(duì)市人民政府批復(fù)掛牌出讓的土地,由市國(guó)土資源局具體組織實(shí)施,并將掛牌資料及時(shí)報(bào)送自治區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)交易中心進(jìn)行網(wǎng)上公告。
第十九條 對(duì)網(wǎng)上掛牌土地,其繳納的競(jìng)買(mǎi)保證金根據(jù)掛牌起始總價(jià)款確定。掛牌起始總價(jià)款在5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)以下的,競(jìng)買(mǎi)保證金按掛牌起始總價(jià)款全額繳納;掛牌起始總價(jià)款在5000萬(wàn)元—10000萬(wàn)元(含10000萬(wàn)元)的,競(jìng)買(mǎi)保證金按掛牌起始總價(jià)款的80%繳納;掛牌起始總價(jià)款在10000萬(wàn)元以上的,競(jìng)買(mǎi)保證金按掛牌起始總價(jià)款的60%繳納。
第二十條 對(duì)拖欠土地出讓金和有閑置土地的企業(yè),不允許參加土地競(jìng)買(mǎi)活動(dòng)。
第二十一條 土地競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)惡意串通等非法手段競(jìng)得土地的,一經(jīng)查實(shí),其競(jìng)得結(jié)果無(wú)效;造成損失的,土地競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 嚴(yán)禁借用他人資質(zhì)報(bào)名;競(jìng)買(mǎi)人的競(jìng)買(mǎi)保證金必須從報(bào)名企業(yè)基本賬戶(hù)中支付,并出具資金誠(chéng)信承諾書(shū)。在競(jìng)買(mǎi)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在借用他人資質(zhì)的,取消該企業(yè)一年內(nèi)參與競(jìng)買(mǎi)土地的資格。
第五章 藥品配送機(jī)構(gòu)的確定
第二十三條 藥品配送機(jī)構(gòu)是指自治區(qū)藥招辦招標(biāo)確定的藥品配送機(jī)構(gòu)。
第二十四條 市、縣藥品配送機(jī)構(gòu)由自治區(qū)確定的配送機(jī)構(gòu)自主報(bào)名,報(bào)名結(jié)束后由衛(wèi)生部門(mén)組織評(píng)審專(zhuān)家結(jié)合業(yè)績(jī)、服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)審,在經(jīng)評(píng)審合格的配送機(jī)構(gòu)中按一定比例通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)的方式確定藥品配送機(jī)構(gòu)。
第六章 附 則
第二十五條 本辦法自 2015 年9月1日起施行。2015年1月1日起施行的《固原市公共資源交易管理辦法(試行)》(固政發(fā)?2014?101號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:公共資源交易服務(wù)中心2021年工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃
公共資源交易服務(wù)中心2021年工作總結(jié)和來(lái)年工作計(jì)劃
xxxx年以來(lái),縣公資交易中心在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x及x工作系列重要指示精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,緊扣營(yíng)商環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新提能推進(jìn)強(qiáng)化xxxx工作舉措(即:抓實(shí)疫情防控工作;推進(jìn)示范創(chuàng)建、智能智慧、內(nèi)控管理x項(xiàng)提升和著力服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和鄉(xiāng)村振興取得突破,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)突出問(wèn)題系統(tǒng)治理),堅(jiān)決打好疫情防控狙擊戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的不利影響,全力服務(wù)于“西嶺雪山下的公園城市·大邑”建設(shè),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、xxxx年工作情況
(一)抓實(shí)疫情防控,全力打好防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是守土擔(dān)責(zé)抓“戰(zhàn)疫”。疫情發(fā)生后,第一時(shí)間成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速制發(fā)疫情防控工作方案,按部署科學(xué)防控,積極應(yīng)對(duì),確保各項(xiàng)工作迅速恢復(fù),平穩(wěn)有序。二是主動(dòng)作為抓“復(fù)產(chǎn)”。迅速建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬,密切關(guān)注上級(jí)防控部署,積極完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)方案和對(duì)接項(xiàng)目業(yè)主細(xì)化項(xiàng)目推進(jìn)預(yù)案,快速打破工作“暫?!本置?,推動(dòng)王灘濕地公園--濱x路西段、經(jīng)四路施工/標(biāo)段等一批重大項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施,今年以來(lái)共保障x(chóng)xx個(gè)項(xiàng)目順利完成交易,交易金額xx.xx億元,節(jié)約資金x.xx億元,節(jié)資率x.xx%,居于全市前列。三是積極參與抓“聯(lián)防”。組織干部職工深入xx個(gè)城市社區(qū)和村社開(kāi)展群防群控,抽調(diào)精干力量參與入境乘客管理服務(wù)工作。疫情防控期間,入戶(hù)排查登記xxxx戶(hù)、防疫宣傳xxxx人次,助力x家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),以實(shí)際行動(dòng)共克時(shí)艱。四是持之不懈抓“常態(tài)”。面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),中心疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組抓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)抓防控舉措不放松,進(jìn)一步強(qiáng)化人員管理、場(chǎng)地消殺、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等系統(tǒng)化防控措施,實(shí)現(xiàn)抓防控與抓項(xiàng)目常態(tài)化一體推進(jìn)。
(二)實(shí)施三項(xiàng)提升,推進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展。一是實(shí)施示范提升創(chuàng)建行動(dòng)。緊抓省示范交易中心創(chuàng)建契機(jī),對(duì)標(biāo)集成推進(jìn)“雙化”創(chuàng)建和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)缺工作,同步優(yōu)化工程建設(shè)、政府采購(gòu)服務(wù)事項(xiàng),全程網(wǎng)辦率提升至xx%,交易服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是實(shí)施智慧交易提升行動(dòng)。緊扣系統(tǒng)治理,全方位加快“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”建設(shè)步伐,在上半年全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程、政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和建設(shè)工程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),并建成“大數(shù)據(jù)”分析系統(tǒng),系統(tǒng)治理技術(shù)服務(wù)能力增強(qiáng)。三是實(shí)施內(nèi)控精細(xì)提升行動(dòng)。把巡察作為促提升的重大契機(jī),以反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,舉一反三,修訂xx余項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善沉淀保證金清退機(jī)制,沉淀保證金降至xx萬(wàn)元;同步緊扣“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,精準(zhǔn)梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,推進(jìn)監(jiān)督防范與時(shí)俱進(jìn)。
(三)聚焦兩個(gè)突破,著力服務(wù)發(fā)展新作為。一是著力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。堅(jiān)持降成本、強(qiáng)配套、優(yōu)環(huán)境并重,著力以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能公共資源配置提效率,全面落實(shí)在線(xiàn)辦理、免收投標(biāo)保證金、推行電子保函保險(xiǎn)等措施,探索建立保證金清退內(nèi)控優(yōu)化、對(duì)接銀行助力企業(yè)融資等新舉措,同步推進(jìn)系統(tǒng)治理,交易服務(wù)制度性成本進(jìn)一步降低,公平公正配置環(huán)境得到有效維護(hù),企業(yè)獲得感增強(qiáng)。二是著力服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得新突破。堅(jiān)持“x+xx”交易服務(wù)體系同步發(fā)展思維,發(fā)揮交易平臺(tái)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),積極完善“陽(yáng)光e平臺(tái)”交易服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景功能,上線(xiàn)代理機(jī)構(gòu)操作版塊、平板智能評(píng)標(biāo)系統(tǒng),規(guī)劃形成中介超市等特色應(yīng)用。同步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源配置“科技+制度”實(shí)踐取得新成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源規(guī)范配置水平進(jìn)一步提升。今年以來(lái),“陽(yáng)光e平臺(tái)”共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源配置xxx宗,交易金額x.xx億元,節(jié)約資金x.xx億元。
(四)深化系統(tǒng)治理,全面融入系統(tǒng)治理工作鏈。立足主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化系統(tǒng)化思維,采取加強(qiáng)系統(tǒng)治理工作領(lǐng)導(dǎo),落地落細(xì)各項(xiàng)工作部署;廣泛宣傳暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道,營(yíng)造系統(tǒng)治理氛圍強(qiáng)化震懾;全面推進(jìn)工程招投標(biāo)全流程電子化建設(shè),著力以電子化促便利防風(fēng)險(xiǎn);縱深推進(jìn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理水平;切實(shí)加強(qiáng)與監(jiān)委、發(fā)改等成員單位的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,強(qiáng)化不規(guī)范行為報(bào)送反饋x項(xiàng)措施,助推招投標(biāo)市場(chǎng)秩序改善。
二、xxxx年工作安排
xxxx年是“十四五”的開(kāi)局之年,縣公資交易中心將在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x及x工作系列重要指示精神為指引,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)會(huì)議精神和省、市、縣重大決策部署,緊抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī),強(qiáng)化創(chuàng)新提能,將認(rèn)真謀劃好“十四五”交易服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、舉措和重大項(xiàng)目,以項(xiàng)目為支撐,開(kāi)好局起好步,為“十四五”時(shí)期交易服務(wù)提質(zhì)增效再上新臺(tái)階打好基礎(chǔ);將進(jìn)一步提高干部職工思想政治站位和精神區(qū)位,增強(qiáng)立足本職踐行新理念,創(chuàng)新提能服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),助力“六?!薄傲€(wěn)”的思想行動(dòng)自覺(jué);將進(jìn)一步落實(shí)疫情防控責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)交易服務(wù)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所日常防控管理,常態(tài)化做好疫情防控工作;將進(jìn)一步以巡察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,以新思想為指引,對(duì)標(biāo)對(duì)表新時(shí)期交易服務(wù)新要求,深入查找思想教育、交易服務(wù)、內(nèi)控管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的薄弱環(huán)節(jié),加快健全完善體制機(jī)制和強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí),扎實(shí)做好巡察“后半篇”文章;將進(jìn)一步做好示范中心創(chuàng)建,“陽(yáng)光e平臺(tái)”應(yīng)用場(chǎng)景調(diào)優(yōu)拓展及配套體系建設(shè)工作,增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用,更好服務(wù)“西嶺雪山下的公園城市·大邑”建設(shè)。
第五篇:公共資源交易服務(wù)中心2021年工作總結(jié)
公共資源交易服務(wù)中心2021年工作總結(jié)
xxxx年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市公資交易中心黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神和省市黨代會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)我市“全面落實(shí)年”工作部署,結(jié)合交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)際深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),深入推進(jìn)市級(jí)交易平臺(tái)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)和全市交易平臺(tái)高質(zhì)量一體化發(fā)展。xxxx年,全市公資交易平臺(tái)共完成公共資源項(xiàng)目交易xxxxx個(gè),交易金額xxxx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.xx%,實(shí)現(xiàn)溢價(jià)xxx.xx億元,溢價(jià)率xx.xx%,節(jié)約資金xx.xx億元,節(jié)約率x.xx%。
(一)實(shí)施交易服務(wù)效能提升行動(dòng)。立足交易平臺(tái)服務(wù)功能定位,持續(xù)優(yōu)化交易流程和工作機(jī)制,推進(jìn)服務(wù)效能持續(xù)提升。一是持續(xù)優(yōu)化交易服務(wù)。深入推進(jìn)交易業(yè)務(wù)“一窗式”辦理,設(shè)置綜合業(yè)務(wù)受理窗口。實(shí)行交易場(chǎng)地網(wǎng)上預(yù)訂、智能分配,提升交易場(chǎng)地利用率。推行交易服務(wù)“最多跑一次改革”,實(shí)現(xiàn)xx項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理要件資料網(wǎng)上提交、在線(xiàn)核驗(yàn),xx項(xiàng)窗口服務(wù)事項(xiàng)中xx項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“不跑也能辦”。創(chuàng)設(shè)交易保證金批量代付方式,增加保證金退還備選途徑,確保交易保證金x個(gè)工作日內(nèi)完成退還核驗(yàn)。二是完善交易信息和咨詢(xún)服務(wù)。推進(jìn)交易信息“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),探索實(shí)行手機(jī)短信即時(shí)推送交易信息。分類(lèi)梳理常見(jiàn)業(yè)務(wù)咨詢(xún)問(wèn)答,構(gòu)建“線(xiàn)上線(xiàn)下”多渠道咨詢(xún)服務(wù)體系。完善信息公開(kāi),及時(shí)轉(zhuǎn)載違規(guī)項(xiàng)目行政處罰名單,為市場(chǎng)主體行為劃定“紅線(xiàn)”、敲響“警鐘”,有效規(guī)范市場(chǎng)交易秩序。三是完善重大項(xiàng)目交易服務(wù)工作機(jī)制。采取專(zhuān)人跟進(jìn)、全程跟蹤、上門(mén)服務(wù)等方式高效保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才公寓、保障性住房等重大項(xiàng)目交易,嚴(yán)格做到“程序不減、時(shí)間縮短”,助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)實(shí)施交易平臺(tái)精細(xì)管理提升行動(dòng)。圍繞交易平臺(tái)職能職責(zé),持續(xù)完善業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理,提升交易平臺(tái)精細(xì)化管理水平。一是強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)行制度管控。開(kāi)展交易服務(wù)制度建設(shè)“回頭看”,共廢止制度x項(xiàng),修訂制度xx項(xiàng),新建制度xx項(xiàng)。二是強(qiáng)化交易現(xiàn)場(chǎng)管理。試行工程建設(shè)項(xiàng)目錯(cuò)時(shí)評(píng)標(biāo)機(jī)制,大大緩解了深夜評(píng)標(biāo)、長(zhǎng)時(shí)間侯標(biāo)給各方交易主體造成的壓力。堅(jiān)持“管理在現(xiàn)場(chǎng)”,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)督檢查,強(qiáng)化評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽到紀(jì)律管理,簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽到流程。三是強(qiáng)化交易誠(chéng)信管理。探索分類(lèi)建立交易各方主體不良行為記錄基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)交易相關(guān)誠(chéng)信數(shù)據(jù)共享運(yùn)用。強(qiáng)化交易環(huán)節(jié)履約管理,建立履約信息公開(kāi)、履約情況量化考核機(jī)制,對(duì)失信投標(biāo)人采取價(jià)格加成或限制參與交易資格的方式進(jìn)行懲戒。
(三)實(shí)施電子交易系統(tǒng)提升行動(dòng)。聚焦交易服務(wù)全流程電子化,持續(xù)推進(jìn)電子交易系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)。一是完善電子交易系統(tǒng)。全面建成工程建設(shè)項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),新建工業(yè)用地出租、政府采購(gòu)詢(xún)價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)全流程電子化交易系統(tǒng),政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)引入第三方價(jià)格監(jiān)測(cè)。完善投標(biāo)保證金管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)生成電子憑證和異常保證金線(xiàn)上退還。二是優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)。上線(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目公告等信息發(fā)布功能,優(yōu)化政府采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)功能模塊,解決采購(gòu)供應(yīng)商競(jìng)價(jià)被動(dòng)性和惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)函件在線(xiàn)傳遞、評(píng)標(biāo)結(jié)果自動(dòng)推送。三是深入推進(jìn)信息共享和大數(shù)據(jù)運(yùn)用。全面推進(jìn)中心電子交易云平臺(tái)與發(fā)展改革、建設(shè)等行業(yè)主管部門(mén)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)房建、市政、水利、交通等項(xiàng)目市場(chǎng)主體信用信息對(duì)接共享。全面梳理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)、規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和口徑,推進(jìn)大數(shù)據(jù)運(yùn)用平臺(tái)建設(shè)。
(四)實(shí)施全市交易平臺(tái)整合提升行動(dòng)。深入推進(jìn)全市交易平臺(tái)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、平臺(tái)融合,全面推進(jìn)全市交易平臺(tái)高質(zhì)量一體化發(fā)展。一是加大全市交易平臺(tái)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)力度。堅(jiān)持和完善全市交易平臺(tái)工作動(dòng)態(tài)交流、重大事項(xiàng)協(xié)同推進(jìn)和業(yè)務(wù)量化考核督促機(jī)制,分類(lèi)別對(duì)各區(qū)(市)縣分中心開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),以實(shí)地調(diào)研、每月大課堂、電話(huà)、QQ群在線(xiàn)解答、視頻會(huì)議等多種方式,指導(dǎo)各區(qū)(市)縣分中心平臺(tái)建設(shè)中遇到的疑問(wèn)難點(diǎn)。二是加快推進(jìn)全市交易服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?;就瓿蓌大類(lèi)xx小項(xiàng)基本覆蓋全部進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目類(lèi)型的公共資源交易流程標(biāo)準(zhǔn),并依托全市統(tǒng)一公共資源電子交易云平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)交易服務(wù)事項(xiàng)全城通辦、全市同質(zhì)。三是加快推進(jìn)交易系統(tǒng)延伸下移。工程建設(shè)項(xiàng)目電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)和政府采購(gòu)電子商城使用范圍擴(kuò)展至全市xx個(gè)區(qū)(市)縣分中心,加快異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在全市交易平臺(tái)的部署應(yīng)用,強(qiáng)化市、縣兩級(jí)數(shù)據(jù)的對(duì)接共享。
(五)實(shí)施黨建工作提升行動(dòng)。嚴(yán)格黨員干部管理,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是加強(qiáng)思想教育。深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng),推進(jìn)黨的十九大和省市黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)常態(tài)化,組織各支部開(kāi)展學(xué)習(xí)n余場(chǎng)次,組織xx名黨員到x、古田等地開(kāi)展異地紅色教育。二是強(qiáng)化基層黨建。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制,編制《黨建責(zé)任清單》,細(xì)化黨支部、黨支部書(shū)記、黨支部委員責(zé)任xx條,深入推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí),細(xì)化主體責(zé)任清單xx條,通過(guò)“三色預(yù)警”管理系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深入排查梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和實(shí)效性,加強(qiáng)廉政正面引導(dǎo)和反面警示,組織參觀金堂監(jiān)獄,觀看廉政警示教育片xx次。
下一步,市公資交易中心將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,不斷深化交易平臺(tái)改革,以推動(dòng)智慧交易和全市交易平臺(tái)高質(zhì)量一體化發(fā)展為重點(diǎn),努力在全域x搭建更加陽(yáng)光規(guī)范、更加公開(kāi)透明、更有效率效益的公共資源交易市場(chǎng)體系,努力為我市加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。