第一篇：交通行政執(zhí)法全員培訓第一期考試試卷

交通行政執(zhí)法全員培訓第一期考試試卷

一、填空題（每題0.5分，總計20分）。

1、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起（）內提出。法律另有規(guī)定的除外。

2、人民法院審理行政案件，不適用（）。

3、人民法院審理行政案件，以（）和（）、（）為依據(jù)。

4、行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者（）已經生效的行政許可。

6、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和（）等方式提出。

7、除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）日內作出行政許可決定。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

8、經過聽證程序的，行政機關應當根據(jù)（），作出行政許可決定。

9、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的（）手續(xù)。

10、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為（）。

11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及（）的重大行政許可事項，應當舉行聽證。

12、行政機關應當對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施（）。

13、有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根 據(jù)受理行政許可申請的（）作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

14、行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當（）該利害關系人。

15、公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為（）的除外。

16、公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過的除外。

17、公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，（）是被申請人。

18、申請人申請行政復議，口頭申請的，行政復議機關應當當場記錄（）、（）、申請行政復議的主要事實、理由和時間。

19、對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向（）申請行政復議。20、行政復議原則上采?。ǎ┑霓k法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

一、填空題（每題0.5分，總計20分）。

1、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起（）內提出。法律另有規(guī)定的除外。

2、人民法院審理行政案件，不適用（）。

3、人民法院審理行政案件，以（）和（）、（）為依據(jù)。

4、行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者（）已經生效的行政許可。

6、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和（）等方式提出。

7、除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起（）日內作出行政許可決定。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

8、經過聽證程序的，行政機關應當根據(jù)（），作出行政許可決定。

9、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的（）手續(xù)。

10、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為（）。

11、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及（）的重大行政許可事項，應當舉行聽證。

12、行政機關應當對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項的活動實施（）。

13、有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根 據(jù)受理行政許可申請的（）作出準予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

14、行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應當（）該利害關系人。

15、公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為（）的除外。

16、公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過的除外。

17、公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，（）是被申請人。

18、申請人申請行政復議，口頭申請的，行政復議機關應當當場記錄（）、（）、申請行政復議的主要事實、理由和時間。

19、對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向（）申請行政復議。20、行政復議原則上采取（）的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。A、監(jiān)督檢查人員 B、被許可人 C、行政機關負責人 D、實施監(jiān)督檢查時的負責人

6、某直轄市人民政府根據(jù)國務院的授權，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關行政機關的行政處罰權，但下列哪一項職權是根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的？（）A、環(huán)境保護局的罰款權 B、工商行政管理局的吊銷營業(yè)執(zhí)照權 C、土地管理局的沒收權 D、公安局的拘留權

7、經國務院批準的較大市的人民政府制定的規(guī)章可以規(guī)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由哪一機關規(guī)定？（）A、省、自治區(qū)、直轄市人民政府B、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的廳、局 C、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會 D、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會

8、（）不屬于行政處罰的種類之一。A、沒收違法所得 B、責令停產停業(yè) C、罰金 D、罰款

9、被處以罰款行政處罰的當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。A、1％ B、3％ C、5％ D、6％

10、經人民法院（）次合法傳喚，行政訴訟的原告無正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴。A、1 B、2 C、3 D、4

11、行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的繼續(xù)執(zhí)行，但在（）情況下，行政機關可以暫停具體行政行為的執(zhí)行。A、原告向法院申請停止執(zhí)行 B、被告認為需要停止執(zhí)行 C、原告的律師認為需要停止 D、審判長認為需要停止執(zhí)行

12、下列規(guī)范性文件中可以設定行政處罰的是（）。A、規(guī)章 B、安徽省交通廳文件 C、阜陽市交通局文件 D、太和縣政府文件

13、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以（）。A、注消 B、撤回 C、撤銷 D、吊銷

14、行政機關違法實施行政許可，給當事人合法權益造成損害的，應當給予（）A、賠償 B、補償 C、賠償或補償 D、不予賠償或補償

15、行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，如果行政許可申請屬于直接關系公共安全事項的，申請人在（）內不得再次申請該行政許可。

A、一年 B、兩年 C、三年 D、五年

三、多項選擇題（每題2分，總計20分）

1、行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，（）。

A、應當說明理由 B、告知申請人享有申請行政復議或提起行政訴訟的權利

C、應當舉行聽證 D、應當向上一級行政機關備案

2、行政機關作出行政許可決定，依法需要（）的，所需時間不計算在辦理期限內。A、聽證 B、檢驗、檢測 C、招標、拍賣 D、鑒定和專家評審

3、公民特定資格的考試依法由（）實施。A、行政機關 B、行業(yè)組織 C、人事部門 D、勞動部門

4、行政機關根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結果，作出不予行政許可決定的，應當書面說明不予行政許可所依據(jù)的（）A、技術標準 B、技術條件 C、技術規(guī)范 D、技術人員

5、行政機關應當依法從輕或者減輕相對人的行政處罰的情形有（）。A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的 B.配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的 C.受他人脅迫有違法行為的

D.精神病人在不能辨認或者控制自己行為時有違法行為的

6、以下哪些選項的內容符合行政復議申請撤回的條件？（）

A． 在行政復議決定作出前提出 B． 復議申請人申請撤回復議申請 C． 被申請人向復議機關申請調解 D． 復議申請人決定改變復議機關

7、行政許可的實施機關包括（）。

A、行政機關 B、法律、法規(guī)授權的組織

C、依法受行政機關委托的組織 D、行政機關的內設機構

8、可以適用簡易程序裁決行政處罰的范圍是（）。

A、對公民處以50元以下罰款 B、警告 C、暫扣許可證或者執(zhí)照 D、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款

9、當場處罰的行政處罰決定書應當載明（），并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。A、當事人的違法行為 B、行政處罰依據(jù) C、罰款數(shù)額、時間和地點 D、行政機關名稱

10、行政處罰法定原則的含義包括（）。

A、依據(jù)合法 B、主體合法 C、程序合法 D、處罰公正

四、簡答題（共計24分）

1、當事人逾期不履行行政處罰決定，行政機關可以采取哪些措施？（3分）

2、從輕或減輕行政處罰的法定條件有哪些？（5分）

3、行政訴訟證據(jù)的種類有哪幾種？（7分）

4、在哪些情形中，可以在行政訴訟期間中止具體行政行為的執(zhí)行？（3分）

5、在什么情況下行政機關應當注銷行政許可？。（6分）

五、案例分析題。（20分）

1、根據(jù)我國的有關法律規(guī)定，工商機關對于公民申請個體營業(yè)執(zhí)照的申請，應當在一個月內給予書面答復，作出準予或不準予從事該營業(yè)活動的行政決定。公民A欲在其居住的社區(qū)內開辦一個面向社區(qū)居民經營日常用品的零售店，向該社區(qū)所在的B工商局依法提交了相應的申請材料，但過了一個月，A仍未收到B工商局的任何書面答復。在此期間，A曾多次通過熟人到B工商局及其上級行政機關多次詢問此事，但均為提出正式的書面材料，也沒有收到B工商局及其上級行政機關的正式書面答復。為此，A欲尋求法律救濟。結合本案的案情，運用行政許可法律知識，請回答以下問題：

（1）本案中，A要求法律救濟有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？（4分）

（2）B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？（6分）(3）本案中，A如果提起行政訴訟，應對哪些事項承擔舉證責任？（3分）

2、某日，A市一家運輸單位的司機受本單位領導指派，從北辰區(qū)往河東區(qū)一處建筑工地運送白灰膏。由于密封不嚴，槽縫泄漏，造成沿途路面大面積污染。其中，紅橋區(qū)的三號路、新紅橋、河北大街被污染達2萬平方米；河北區(qū)的獅子林大街、昆緯路被污染達1萬平方米；河東區(qū)的新開路、津塘路被污染達5萬平方米。三個區(qū)的執(zhí)法人員尋跡追蹤，協(xié)同查辦，終于將這一嚴重污染案件查清。問：

（1）在執(zhí)法主體方面，該案地域管轄涉及三家，應當由哪個區(qū)的執(zhí)法機關實施處罰？（3分）（2）在處罰對象方面，是處罰司機還是處罰其責任單位，并說明理由。（4分）

第二篇：交通行政執(zhí)法人員培訓試卷

單位名稱:姓名:分數(shù):

交通行政執(zhí)法全員培訓第一期考試試卷(B)

一、填空題（每題10.5分，總計20分）的、。（，公民、應當法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟在知道作出具體行政行為之日

23、人民法院審理行政案件，）內提出。法律另有規(guī)定的除外。不適用（起）。（、人民法院審理行政案件，以（4或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化、行政許可所依據(jù)的法律、）、（）為依據(jù)。）和法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者（6）已經生效的行政許可。電子數(shù)據(jù)交換和（、行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、7自受理行政許可申請之日起、除可以當場作出行政許可決定的外，）等方式提出?？蓻Q定。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（）日內作出行政許行政機關應當8（、經過聽證程序的，行政機關應當根據(jù)9），作出行政許可決定。辦理有關行政許可的（、行政許可有效期屆滿未延續(xù)的，10）手續(xù)。行政機關應當依法 場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為（11）。事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的（舉行聽證。）的重大行政許可事項，應當12 政許可事項的活動實施（、行政機關應當對公民、法人或者其他組織從事行）。13人的申請均符合法定條件、標準的，行政機關應當根、有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上申請據(jù)受理行政許可申請的（行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，）作出準予 依照其規(guī)定。14許可事項直接關系他人重大利益的，應當、行政機關對行政許可申請進行審查時，發(fā)現(xiàn)行政（15）該利害關系人?？梢砸勒招姓V訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴、公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，訟，但是法律規(guī)定行政復議決定為（除外。）的16 其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起、公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯（的申請期限超過的除外。）日內提出行政復議申請；但是法律規(guī)定17行為不服申請行政復議的，、公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政（18）是被申請人。關應當當場記錄（、申請人申請行政復議，口頭申請的，行政復議機行政復議的主要事實、理由和時間。）、（19）、申請的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，、對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導向（20但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作、行政復議原則上采取（）申請行政復議。）的辦法，的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

21和其他有關組織或者個人（、在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人22）。

法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關、行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、為（23）。（、經復議機關復議的，義務機關，但復議機關的復議決定加重損害的，復議）為賠償機關對加重的部分履行賠償義務。24可，享有（、公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許

25）、方式能夠解決的，可以不設行政許可。、行政機關采用（（））等其他行政管理。

26的行政處罰。、行政法規(guī)可以設定除（27）以外（、對當事人的同一個違法行為，不得給予28再給予行政處罰。、違法行為在（）的行政處罰。）內未被發(fā)現(xiàn)的，不（、行政處罰由

30）管轄。的情況下，、在（）或者（）并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事經（）批準，可以先行登記保存，人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。31罰，行政機關的負責人應當（、對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處

定。）決32當事人出具（、行政機關及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的，必須向

3334、《行政處罰法》自（）的罰款收據(jù)。）起施行。是否合法進行審查。、人民法院審理行政案件，對（）35

訟的，、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴（36）是被告。

查閱（、經人民法院許可，當事人和其他訴訟代理人可以個人隱私的除外。）材料，但涉及國家秘密和

二、單項選擇題（每題

11分，計15分）A、關于行政許可聽證，下列說法不正確的是（。）有直接利害關系的，有權申請回避、申請人、利害關系人認為主持人與該行政許可事項 B C、聽證應當公開舉行 為聽證主持人、行政機關應當指定審查該行政許可申請的工作人員D2、行政機關應當根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定 的具體行政行為不服申請的復議，應由下列哪項所述、對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出機關管轄？A市公安局． 該縣公安局（B．該派出所）

C． 該縣人民政府或某3具體行政行為申請行政復議時，呆以一并向行政復議、根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，行政復議申請人在對 D． 某市人民政府

機關報提出申請，就該具體行政行為所依據(jù)的有關規(guī)定的合法性進行審查。這些規(guī)定不包括下列哪項？（A）

和地方人民政府規(guī)章． 國務院部門規(guī)定B． 國務院部、委員會規(guī)章C人民政府及其工作部門的規(guī)定． 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

D． 4 縣級以上地方各級檢查，、行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督A批準可以適當收取費用、不得收取任何費用（）。

B、經物價財政部門C工本費、對有數(shù)量限制的可以收取費用

D、可以收取一定的5監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以、行政機關對被許可人從事行政許可事項的活動進行 記錄，由（）簽字后歸檔。

A人、監(jiān)督檢查人員6 D、實施監(jiān)督檢查時的負責人B、被許可人C、行政機關負責規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關行政機關的行政處罰權，但下列、某直轄市人民政府根據(jù)國務院的授權，決定由城建哪一項職權是根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的？（A營業(yè)執(zhí)照權、環(huán)境保護局的罰款權）B、工商行政管理局的吊銷C7、土地管理局的沒收權 規(guī)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的數(shù)額由哪一機、經國務院批準的較大市的人民政府制定的規(guī)章可以 D、公安局的拘留權 關規(guī)定？（A轄市人民政府所屬的廳、局、省、自治區(qū)、直轄市人民政府）B、省、自治區(qū)、直C D、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會

8、省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會A、D、沒收違法所得（）不屬于行政處罰的種類之一。B、責令停產停業(yè)C、罰金

9、罰款每日按罰款數(shù)額的（、被處以罰款行政處罰的當事人到期不繳納罰款的，A10、1％B、3％C、）加處罰款。5％D、6 ％ 正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴。、經人民法院（）次合法傳喚，行政訴訟的原告無A11、1B、2C、3D、4繼續(xù)執(zhí)行，但在（、行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的行政行為的執(zhí)行。）情況下，行政機關可以暫停具體A止執(zhí)行、原告向法院申請停止執(zhí)行 CB、被告認為需要停停止執(zhí)行、原告的律師認為需要停止D、審判長認為需要12A、下列規(guī)范性文件中可以設定行政處罰的是（）。文件、規(guī)章DB、太和縣政府文件、安徽省交通廳文件C、阜陽市交通局13可的，應當予以（）、被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許A銷、注消B、撤回。C、撤銷D、吊14 造成損害的，應當給予（）、行政機關違法實施行政許可，給當事人合法權益A、賠償 15D、不予賠償或補償B、補償C、賠償或補償 申請行政許可的，如果行政許可申請屬于直接關系公、行政許可申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料共安全事項的，申請人在（）內不得再次申請該行政許可。A年、一年

B、兩年C、三年D、五

三、多項選擇題（每題 12分，總計20分）（、行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，A或提起行政訴訟的權利、應當說明理由）。

B、告知申請人享有申請行政復議C2、應當舉行聽證D的，所需時間不計算在辦理期限內。、行政機關作出行政許可決定，依法需要（、應當向上一級行政機關備案）A 和專家評審、聽證B、檢驗、檢測C、招標、拍賣D、鑒定3A、公民特定資格的考試依法由（勞動部門、行政機關B、行業(yè)組織C、人事部門）實施。D、4 政許可決定的，應當書面說明不予行政許可所依據(jù)的、行政機關根據(jù)檢驗、檢測、檢疫結果，作出不予行（A術人員、技術標準）B、技術條件C、技術規(guī)范D、技5的情形有（、行政機關應當依法從輕或者減輕相對人的行政處罰 A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的）。

B.C.配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.受他人脅迫有違法行為的為的精神病人在不能辨認或者控制自己行為時有違法行6

件？（、以下哪些選項的內容符合行政復議申請撤回的條A申請撤回復議申請． 在行政復議決定作出前提出）

B． 復議申請人C決定改變復議機關． 被申請人向復議機關申請調解

D． 復議申請人7A、行政許可的實施機關包括（的組織、行政機關B、法律、）。

法規(guī)授權C機構、依法受行政機關委托的組織

8（、可

D、行政機關的內設以適用簡易程序裁決行政處罰的范圍是A暫扣許可證或者執(zhí)照、對公民處以）。

50元以下罰款B、警告C、D9、對法人或者其他組織處以

1000元以下罰款并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。、當場處罰的行政處罰決定書應當載明（），A 時間和地點、當事人的違法行為10D B、行政處罰依據(jù) C、罰款數(shù)額、A、行政處罰法定原則的含義包括（、行政機關名稱）。

處罰公正、依據(jù)合法B、主體合法C、程序合法D、四、簡答題（共計

1取哪些措施？（、當事人逾期不履行行政處罰決定，24分）

3分）行政機關可以采

2、從輕或減輕行政處罰的法定條件有哪些？（5分）、行政訴訟證據(jù)的種類有哪幾種？（7分）

4行為的執(zhí)行？（、在哪些情形中，可以在行政訴訟期間中止具體行政 3分）

5分）、在什么情況下行政機關應當注銷行政許可？。（6

五、案例分析題。1個體營業(yè)執(zhí)照的申請，、根據(jù)我國的有關法律規(guī)定，（20分）

工商機關對于公民申請作出準予或不準予從事該營業(yè)活動的行政決定。公民應當在一個月內給予書面答復，A常用品的零售店，向該社區(qū)所在的欲在其居住的社區(qū)內開辦一個面向社區(qū)居民經營日了相應的申請材料，但過了一個月，B工商局依法提交商局的任何書面答復。在此期間，A仍未收到B工到A曾多次通過熟人提出正式的書面材料，也沒有收到B工商局及其上級行政機關多次詢問此事，但均為行政機關的正式書面答復。為此，B工商局及其上級結合本案的案情，運用行政許可法律知識，請回答以

A欲尋求法律救濟。

下問題：

（1）本案中，A要求法律救濟有哪些途徑？其法律依據(jù)是什么？（4分）

（2）B工商局違反了行政許可法哪些規(guī)定？（6分）(3）本案中，A如果提起行政訴訟，應對哪些事項承擔舉證責任？（3分）

2、某日，A市一家運輸單位的司機受本單位領導指派，從北辰區(qū)往河東區(qū)一處建筑工地運送白灰膏。由于密封不嚴，槽縫泄漏，造成沿途路面大面積污染。其中，紅橋區(qū)的三號路、新紅橋、河北大街被污染達2萬平方米；河北區(qū)的獅子林大街、昆緯路被污染達1萬平方米；河東區(qū)的新開路、津塘路被污染達5萬平方米。三個區(qū)的執(zhí)法人員尋跡追蹤，協(xié)同查辦，終于將這一嚴重污染案件查清。問：

（1）在執(zhí)法主體方面，該案地域管轄涉及三家，應當由哪個區(qū)的執(zhí)法機關實施處罰？（3分）（2）在處罰對象方面，是處罰司機還是處罰其責任單位，并說明理由。（4分）

第三篇：行政執(zhí)法考試試卷

農業(yè)行政執(zhí)法人員考試試卷

一、單項選擇題

1、農產品生產記錄應當保存 ；禁止偽造農產品生產記錄。

A.二年 B.三年 C.四年 D.五年 標準答案：A

2、對下列處罰案件，當事人可以申請聽證：

。A、吊銷種子生產許可證的 B、罰款

C、沒收種子的 D、警告 標準答案：A

3、《農藥管理條例》規(guī)定，下列 農藥為假農藥。

A.不符合農藥產品質量標準的

B.混有導致藥害等有害成份的 C.失去使用效能的

D.以非農藥冒充農藥或者以此種農藥冒充他種農藥的 標準答案：D

4、《農藥管理條例》規(guī)定，下列 農藥為劣質農藥。

A.不符合農藥產品質量標準的

B.所含有效成分種類與說明書注明的農藥有效成分的種類不符

C.所含有效成分名稱與說明書注明的農藥有效成分的名稱不符

D.以非農藥冒充農藥或者以此種農藥冒充他種農藥的

標準答案：A

5、《肥料登記管理辦法》規(guī)定下列肥料產品免予登記的一組肥料是。

A.尿素、磷酸銨、硫酸鉀 B.硫酸鋅、速溶硼肥、硫酸亞鐵 C.硫酸銨、氨基酸肥料、有機肥料 D.復合肥料、速溶硼肥、高濃度復混肥 標準答案：A

6、主要農作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的種子經營許可證，由 審核，核發(fā)。

A.由種子經營者所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門審核，市級人民政府農業(yè)行政主管部門核發(fā)。

B.由市級人民政府農業(yè)行政主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門核發(fā)。

C.由種子經營者所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門核發(fā)。

D.由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門審核，農業(yè)部核發(fā)。標準答案：C

7、甲公司生產的一批有質量問題的種子，經乙公司加工包裝后，銷售給丙公司，經丁公司賣給農民，種植后造成損失，應當由

先予賠償。

A.甲公司 B.乙公司

C.丙公司 D.丁公司 標準答案：D

8、肥料臨時登記證有效期為。

A.一年

B.二年

C.三年

D.四年 標準答案：A

9、農產品企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織為建立或者為按照規(guī)定保存農產品生產記錄的，或者偽造農產品生產記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處 以下罰款：

A.1000元 B.2000元 C.5000元 D.10000元 標準答案：B

10、違反農產品質量安全法的規(guī)定，冒用農產品質量標志的，責令改正，沒收違法所得，并處 罰款。

A.二千元以上一萬元以下 B.二千無以上二萬元以下 C.五千元以上二萬元以下 D.五千元以上二萬元以下 標準答案：B

11、種子經營許可證應當注明有效期。農作物種子經營許可證有效期限為。

A.3年 B.4年 C.5年 D.6年 標準答案：C

12、國家實行農藥 制度。

A.登記 B.備案 C.審查 D.審核 標準答案：A

13、肥料正式登記證有效期為 年。

A.2 B.3 C.4 D、5 標準答案：D

14、負責全國肥料的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作。A.農業(yè)部 B.省級以上農業(yè)行政主管部門 C.市級以上農業(yè)行政主管部門 D.縣級以上農業(yè)行政主管部門 標準答案：A

15、行政復議的程序依次為 四個階段。A.申請、審理、受理、決定

B.申請、受理、審理、決定 C.受理、申請、審理、決定 D.審理、申請、受理、決定

標準答案：B

二、多項選擇題

1、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，當事人有下列情形 的，應當依法從輕或者減輕行政處罰。

A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的 B.受他人脅迫有違法行為的

C.配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的 D.其他依法從輕或者減輕行政處罰的 標準答案：A B C D

2、農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織應當建立農產品生產記錄，如實記載下列事項：。

A、使用農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；

B、動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；

C、收獲、屠宰或者捕撈的日期；

D、銷售情況。

標準答案：A B C

3、農業(yè)行政處罰機關作出 的行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

A.責令停產停業(yè) B.吊銷許可證或者執(zhí)照 C.限制人身自由 D.較大數(shù)額的罰款 標準答案：A B D

4、行政機關發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，處理方法有。A.賠禮道歉 B.恢復名譽 C.恢復權益 D.賠償損失 標準答案：A B C D

5、依法行政的基本要求包括。

A.合法行政、合理行政 B.程序正當、高效便民 C.誠實守信 D.權責統(tǒng)一 標準答案：A B C D

6、農產品質量安全責任人有。

A.生產者 B.監(jiān)管者 C.經營者 D.消費者 標準答案：A C

7、以下單位可以經營農藥的有。

A.植物保護站 B.農林業(yè)技術推廣機構 C.農藥生產企業(yè) D.個人 標準答案：A B C

8、高濃度復合肥是指含有 中二種或三種元素，且所含養(yǎng)分是通過化學方法合成的高濃度復合肥料。

A.N B.S C.P D.K

標準答案：A C D

9、以下農藥屬于禁用農藥的是。

A.甲胺磷 B.DDT C.六六六 D.呋喃丹 標準答案: A B C

10、使用和儲藏農藥時，以下做法正確的是。A.農藥與堿性物質混用

B.接觸農藥后要用肥皂清洗，包括衣物 C.農藥應封閉儲藏于避光、陰涼、干燥處 D.藥具用后清洗要避開人畜飲用水源 標準答案：B C D

三、判斷題

1、根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。（√）

2、當行政處罰作出后，當事人停止其違法行為或主動承認其違法行為、糾正錯誤等情形，能作為減、免行政處罰的因素來考慮，同時也適用于和解。（×）

3、植物檢疫證書式樣由農業(yè)部統(tǒng)一制定，證書一式四份。（√）

4、根據(jù)《肥料登記管理辦法》，續(xù)展臨時登記最多不超過兩次。（√）

5、農業(yè)行政處罰決定依法作出后，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定外，行政處罰決定不停止執(zhí)行。（√）

6、超過產品質量保證期限的農藥產品，經省級以上人民政府農業(yè)行政主管部門所屬的農藥檢定機構檢驗，符合標準的，可以在規(guī)定期限內銷售；但是，必須注明“過期農藥”字樣，并附具使用方法和用量。（√）

7、農業(yè)行政處罰案件自立案之日起，應當在六個月內作出處理決定。（×）

8、銷售的農產品未按照規(guī)定進行包裝、標識的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以下罰款。（×）

9、農業(yè)部根據(jù)肥料登記評審委員會的綜合評審意見，審批、發(fā)放肥料臨時登記證或正式登記證。（√）

10、農產品質量安全檢測機構依法進行農產品質量安全監(jiān)督抽樣時，被抽查者應當配合；拒絕抽樣的，以不合格農產品處理。（√）

四、填空題

1、行政執(zhí)法案卷評查制度是指行政機關應當建立有關、、等行政執(zhí)法的問卷。答案:行政處罰；行政許可；行政強制

2、農業(yè)投入經營者應當實行 制度，查驗供貨方的營業(yè)執(zhí)照、、，并保存其復印件。

答案：進貨檢查驗收；生產經營許可證；產品檢驗合格證

3、自2012年1月1日起，凡本省行政區(qū)域內、農貿市場、超市、和

等各類市場主體銷售的所有農產品，全部實行市場準入。

答案：批發(fā)市場；配送中心；倉儲單位

4、指植物檢疫機構對種子、苗木及應施檢疫植物、在原產地進行的建議檢查。答案：產地檢疫；植物產品

5、植物檢疫的主要手段有禁止進口措施、、實施檢查和檢驗、、、、疫情監(jiān)測和病蟲害的調查。答案：檢疫審批；隔離檢疫；檢疫處理；檢疫監(jiān)督

五、簡答題

1、依據(jù)《行政許可法》，委托實施行政許可應該遵循哪些原則？ 答：委托實施行政許可時要求：

（1）必須在法定權限范圍內，有法律法規(guī)或規(guī)章的依據(jù)：

（2）必須委托給行政機關；

（3）受委托機關應當以委托機關的名義實施行政許可，且不得再委托；

（4）委托機關應當公告受委托機關和委托內容，委托機關對委托實施的行政許可負責監(jiān)督并承當責任。

2、農藥經營單位應具備哪些條件？ 答：（1）有與其經營的農藥相適應的技術人員;（2）有與其經營的農藥相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施，安全防護措施和環(huán)境污染防治設施、措施；

（3）有與其經營的農藥相適應的規(guī)章制度；

（4）有與其經營的農藥相適應的質量管理制度和管理手段。

3、生產經營假劣種子應如何處罰？

答：生產、經營假劣種子的，由縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門采取以下措施：

（1）責令停業(yè)生產或停止銷售假劣種子；

（2）吊銷種子生產許可證、種子經營許可證或營業(yè)執(zhí)照；（3）沒收違法生產經營的種子和違法所得；

（4）處以違法所得5倍或10倍以下的罰款。沒收違法所得的，處以2000以上5萬元以下的罰款。

4、調運哪些植物或植物產品必須經過檢疫？

答：（1）列入應施檢疫的植物、植物產品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經過檢疫；

（2）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫；

（3）對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等也應實施檢疫。

六、問答題

1、對肥料登記證違法案件怎樣處罰？

答：（1）生產、銷售未取得登記證的肥料產品或者假冒、偽造肥料登記證的，由縣級以上農業(yè)行政主管部門按照《肥料登記管理辦法》第二十七條之規(guī)定給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元，沒有違法所得的處1萬元以下罰款。

（2）轉讓肥料登記證、登記證號或者登記證期滿未經批準續(xù)展登記而繼續(xù)生產該肥料品種的，由縣級以上農業(yè)行政主管部門按照《肥料登記管理辦法》第二十八條之規(guī)定給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過2萬元，沒有違法所得的處1萬元以下罰款。

2、有哪些農產品不得銷售？ 答：（1）含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；

（2）農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；

（3）含有致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；（4）使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的；

（5）其他不符合農產品質量安全標準的。

3、什么是調運檢疫？辦理調運檢疫的程序是什么？

答：調運檢疫是植物檢疫機構對植物種子、苗木等繁殖材料和應施檢疫的植物、植物產品在縣際、省際調運時進行的現(xiàn)場檢疫檢驗或室內檢驗和監(jiān)督檢疫處理的管理制度。

（1）調運單位或個人事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構或其他授權的地（市）、縣級植物檢疫機構同意，取得檢疫要求書，向調出單位提出檢疫要求；

（2）調運單位或個人根據(jù)要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構或其他授權的地（市）、縣級植物檢疫機構申請檢疫，檢疫合格后簽發(fā)植物檢疫證書方可調運。省、自治區(qū)、直轄市調運植物和植物產品的檢疫辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。郵寄、承運單位一律憑有效的植物檢疫證書正本收寄、承運應施檢疫的植物、植物產品；

（3）對調入的植物和植物產品，調入地植物檢疫機構應當查驗檢疫證書，必要時可以復檢，有問題的，按有關規(guī)定處理。

第四篇：行政執(zhí)法類公務員全員培訓考試知識點

城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（一）2017-9-19

城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于何時通過、實施？ 答：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》于何時2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，并于2008年1月1日起施行。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共有幾章幾條？ 答：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》共有7章70條。

問：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作包括哪些內容？

答：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作包括組織編制、審批、實施管理和監(jiān)督檢查。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃如何修改？

答：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，經依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，城鄉(xiāng)規(guī)劃必須經法定程序才能修改。

問：城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃的規(guī)劃期限分別是多少時間？ 答：分別是20年，5年。

問：城鄉(xiāng)規(guī)劃報建審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或其它方式征求專家和公眾的意見，公告時間不得少于多少天？

答：30天。

問：城市地下空間的開發(fā)和利用，應當符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃的什么手續(xù)？ 答：審批手續(xù)。

問：按照國家規(guī)定需要有關部門批準或核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報建有關部門批準或核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)什么許可證？

答：建設項目選址意見書。

問：建設單位或個人向土地管理部門申請辦理建設用地，必須事先取得規(guī)劃部門核發(fā)的什么審批文件？

答：建設用地規(guī)劃許可證。

問：建設單位應當在竣工驗收后多少時間內內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料？ 答：6個月。問：按《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：是否可以在臨時用地上建永久性建筑物、構筑物和其它設施？

答：禁止在臨時用地上建永久性建筑物、構筑物和其它設施。

問：在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內集體建設用地上進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設，建設單位或個人應當向哪個部門提出申請，上報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)什么審批文件？ 答：向鎮(zhèn)人民政府提出申請鄉(xiāng)，上報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā) 鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

問：縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的哪些事項進行監(jiān)督檢查？

答：編制、審批、實施、修改。

問：城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查情況和處理結果是否可以公開？ 答：應當依法公開，供公眾查閱和監(jiān)督。

問：對未取得建設工程規(guī)劃許可證或違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的單位有關責任人員，可以由其所在單位或者上級主管機關給予什么處理？ 答：行政處分。

問：未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，并處建設工程造價多少的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價多少的罰款？ 答：5%-10%，10%以下。

問：建設單位或個人未經批準進行臨時建設的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價以下的罰款？ 答：100%。

問： 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取哪些措施？

答：查封施工現(xiàn)場，強制拆除。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的立法目的包括哪幾項？

答：包括為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局、改善人居環(huán)境、促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》適用下列哪些活動或行為？ 答：制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃和 在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中法定規(guī)劃體系包括下列哪些規(guī)劃？ 答：城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃、詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對舊城區(qū)的改建提出了哪些原則？

答：應當保護歷史文化遺產和傳統(tǒng)風貌、有計劃地對危房集中、基礎設施落后等地段進行改建、合理確定拆遷和建設規(guī)模等原則。

問：縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，有權采取哪些措施？

答：（1）根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測；

（2）要求有關單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明；

（3）責令有關單位和人員停止違反有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為；

（4）要求有關單位和人員提供與監(jiān)督事項有關的文件、資料，并進行復制。

問：在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取哪些措施？ 答：責令停止建設、限期改正、逾期不改正的，可以拆除。

27.問：簡述城鄉(xiāng)規(guī)劃行政的四項基本任務？

答：（1）保障公共利益，維護相關方面的合法權益；

（2）保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設法律、法規(guī)的施行和政令的暢通；

（3）保障城鄉(xiāng)各項建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的軌道，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施；（4）保障城市綜合功能的發(fā)揮，促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。

問：上海市城市規(guī)劃法規(guī)體系中地方性法規(guī)包括哪些？

答：《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《上海市歷史文化風貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護條例》、《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》、《上海市地下空間規(guī)劃建設條例》。

問：制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵循的原則？

答：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、先規(guī)劃后建設。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定的“違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為”包括哪些？ 答：

（1）建設單位或者個人未取得規(guī)劃許可證就從事建設活動；（2）有關行政機關違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可證；（3）已取得規(guī)劃許可證，但未按照許可要求的范圍、條件和程序從事建設活動。

問：在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行哪些建設，不得占用農用地；確需占用農用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證？ 答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)、農村村民住宅。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定所稱“未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的”，是指下列哪些行為？ 答：（1）不申請建設工程規(guī)劃許可證就開工建設。

（2）沒有按照核準的建設工程規(guī)劃許可證進行建設；（3）已申請但還未核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證就開工建設。

問：建設單位或者個人有哪些違法行為的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款？ 答：（1）未經批準進行臨時建設的；

（2）未按照批準內容進行臨時建設的；

（3）臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除的。

問：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，哪些情況下，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施？

答：當事人不停止建設、逾期不拆除的。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的建設項目許可事項包括哪些內容？ 答：建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證。

城管執(zhí)法人員行為規(guī)范

問：執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動，應當遵守法定程序，嚴格按照法定的方式、步驟、順序和什么等實施？ 答：期限。

問：執(zhí)法人員對違法行為的查處，應當堅持什么原則，防止“以罰代教、以罰代管”？

答：應當堅持“教育與處罰相結合、以教育指導為先”的原則。

問：執(zhí)法人員在上崗、執(zhí)勤、執(zhí)法、值班（備勤）、操課、集會時，應當嚴格按照什么文件的有關要求穿著城管制服，并正確佩戴由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一制作、頒發(fā)的標志標識。

答：《上海市執(zhí)法人員著裝規(guī)定》。

問：屬于不遵守儀容規(guī)范規(guī)定的情形有哪些？

答：紋身、染彩發(fā)、化濃妝、留長指甲、染指甲、戴花式墨鏡等行為。

問：執(zhí)法人員在什么場合，不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰；不得以物扇風、使用電子娛樂產品；不得打鬧、喧嘩、吸煙、進食？ 答：公共場所。

問：執(zhí)法人員在執(zhí)勤時遇重大事件應當如何請示或報告？ 答：及時逐級進行請示或報告。

問：執(zhí)法人員對職責范圍內事項不得推諉扯皮、敷衍塞責；對職責范圍外事項應當按照相關法律法規(guī)及時移送；應當堅持群眾路線，認真接待群眾來電、來信、來訪，積極回應群眾的什么？ 答：合理訴求。問：執(zhí)法人員對當事人從事違法行為的工具、違法經營兜售的物品（以下簡稱“物品”）依法實施暫扣的，應當向當事人制發(fā)暫扣物品告知書，并經其簽字確認。當事人無法簽字確認的，執(zhí)法人員應采取什么措施？

答：在有關書面憑證上說明情況，并由兩名以上證人見證簽名或者攝像取證。

問：執(zhí)法人員一般不得暫扣易腐爛、變質等不宜保管的物品。確需暫扣的，應當及時通知當事人接受處理。當事人逾期不接受處理的，執(zhí)法人員應當如何處理？ 答：應當及時報告，不得擅自處置暫扣物品。

問：執(zhí)法證件遺失的，應當及時向哪個部門報告，申請補發(fā)？

答：市城管執(zhí)法局。

問：執(zhí)法人員應當自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，堅持秉公執(zhí)法、廉潔辦案，不得為違法單位和違法者開脫責任、隱瞞實情、出具偽證、減免處罰，執(zhí)法人員不能辦哪些案件？

答：人情案、關系案。

問：市城管執(zhí)法局負責本規(guī)范（城管執(zhí)法人員行為規(guī)范）的組織實施，各級城管執(zhí)法部門應當按照什么的原則，認真抓好貫徹落實？ 答： 屬地管理、分級負責的原則。

問：各級城管執(zhí)法部門應當主動征求市民群眾、社會各界的意見和建議，不斷改進行政執(zhí)法工作，不斷提高規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法水平，應當自覺接受什么監(jiān)督？

答：社會監(jiān)督。

問：本市城管執(zhí)法人員在接受處分期間不得晉升什么？ 答：職務和級別。

問：依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，受到處分的城管執(zhí)法人員對處分決定不服的，可以采取何種措施維護自身權益？

答：申請復核或申訴。

問：日常訓練情況納入城管執(zhí)法人員的個人考核，日常隊列訓練由各城管執(zhí)法中隊自行組織，每月不少于多少次？每次訓練時間不少于多少小時？ 答：每月不少于2次，每次不少于1小時。

問：市城管執(zhí)法局明確將什么情況納入標準化大隊、規(guī)范化中隊及示范中隊的創(chuàng)建考核指標體系？ 答：隊列訓練情況。

問：城管執(zhí)法裝備應當按使用說明正確使用和什么，發(fā)現(xiàn)裝備損壞，應當及時上報，并根據(jù)損壞的程度及時進行維修？ 答：保養(yǎng)。

問：根據(jù)公務員法和《行政機關公務員處分條例》的規(guī)定，為推進本市公務員分類改革，建立有效的監(jiān)督約束機制，進一步嚴格行政執(zhí)法類公務員的從業(yè)行為管 理，提升人民群眾的滿意度、安全感和行政執(zhí)法機關的執(zhí)法公信力，特制定哪個規(guī)定？

答：《上海市行政執(zhí)法類公務員從業(yè)行為“六條禁令”（試行）》。

問：執(zhí)法人員工作應甘于奉獻，不得背離使命、失職瀆職、敷衍塞責，為實現(xiàn)上述目標，執(zhí)法人員應如何去做？

答：忠于使命、愛崗敬業(yè)、勤勉履職。

問：執(zhí)法人員應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權范圍實施行政執(zhí)法行為，不得從事哪些違法行為？

答：濫用職權、超越職權、不履行或拖延履行法定職責。

問：執(zhí)法人員應當遵循什么原則，平等對待當事人，保護當事人的合法權益，提高執(zhí)法公信力？應當遵循什么原則，提高執(zhí)法效能，最大限度地實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一？

答： 公平公正的原則，高效便民的原則。

問：執(zhí)法人員違反規(guī)定使用制服及標志標識的情形有哪些？ 答：（1）轉借、贈送制服及標志標識給非執(zhí)法人員；

（2）仿制、拆改、抵押、出租和買賣制服及標識標志；

（3）非公務需要穿著制服出入飯店、商場、娛樂場所等地。

問：執(zhí)法人員在哪些情況下，應當嚴格按照《上海市執(zhí)法人員著裝規(guī)定》有關要求穿著城管制服，并正確佩戴由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一制作、頒發(fā)的標志標識？ 答：上崗、執(zhí)勤、執(zhí)法值班（備勤）、操課、集會。

問：執(zhí)法人員違反行為規(guī)范的情形有哪些？ 答：（1）披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、赤腳；

（2）佩戴與工作無關的標志、徽章、飾品等；（3）攜帶隨身鑰匙、輔助醫(yī)療用具等。

問：帽子正確擺放的要求是什么？ 答：

（1）室內脫帽時，必須（依序）掛置于衣帽鉤上；

（2）會場內立姿可夾于右腋下（帽頂向外、帽徽朝前）。

問：執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時不得對當事人使用粗俗、歧視、訓斥、侮辱以及威脅性語言，執(zhí)法時用語的要求是什么？ 答：規(guī)范、文明。

問：執(zhí)勤撤崗后，帶隊領導應當組織小結講評；執(zhí)法人員應當清點并妥善保管那些物品才能進行工作交接，換著便服下班？ 答：罰款、暫扣物品、執(zhí)勤裝備、執(zhí)法文書。

問：在聽證過程中，執(zhí)法人員的正確行為有哪些？ 答：（1）按時到指定地點出席聽證；

（2）聽證主持人要求執(zhí)法人員補充證據(jù)的，執(zhí)法人員應當在規(guī)定時間內完成調查，及時補充證據(jù)。

問：有一名執(zhí)法隊員在暫扣物品過程中，口頭告知當事人暫扣的事實，并要求當事人在規(guī)定時間內來接受處理。當事人在規(guī)定時間內來接受處理后，告知當事人物品不予返還。在上述執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員應當怎么做才是正確的？ 答：（1）應當向當事人制發(fā)暫扣物品告知書；

（2）說明逾期不接受處理，其暫扣物品將予以處置的后果；

（3）當事人接受處理后，執(zhí)法人員應當及時將暫扣的物品予以退還。

問：有關強拆的規(guī)定有哪些？

答：（1）執(zhí)法人員應當通知當事人取走違法建筑內的財物，當事人未取走的，應當進行拍照或者攝像，詳細登記后妥善保；

（2）對當事人未取走的違法建筑內的財物，執(zhí)法人員應當通知當事人在限定期限內領?。?/p>

（3）當事人逾期未領取的，執(zhí)法人員應當及時報告，不得擅自處置。

問：執(zhí)法人員廉政規(guī)范的內容包括哪些？

答：（1）不得參加有礙公正執(zhí)法的宴請、旅游、娛樂、休閑等活動，或變相由當事人支付費用的服務和消費事項；

（2）不得索要或收受當事人的禮品、現(xiàn)金和各種有價證券，或者要求當事人提供不合理的服務。

問：行為規(guī)范外部監(jiān)督的方式有哪些？

答：（1）主動征求市民群眾的意見和建議；

（2）主動征求社會各界的意見和建議。

問：對于違反行為規(guī)范的行為，可以給予哪些處理？ 答： 離崗培訓、調離執(zhí)法崗位、記大過。

問：本市城管執(zhí)法人員受警告、撤職處分的期限是多久？ 答：警告6個月、撤職24個月。

問：隊列的基本隊形包括哪些？

答：中隊的隊形分為橫隊、縱隊，并列縱隊；大（支）隊的隊形分為橫隊、縱隊，需要時，可以成N列橫隊或者N路縱隊。

問：入職誓詞內容是什么？

答：我宣誓：我志愿成為一名城管執(zhí)法人員,忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責,忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗。

問：《上海市行政執(zhí)法類公務員從業(yè)行為“六條禁令”（試行）》內容包括哪些？ 答：（1）嚴禁在工作期間飲酒；

（2）嚴禁隱瞞、包庇、縱容違法行為；

（3）嚴禁侵占、挪用、損毀和私分當事人財物。城管執(zhí)法程序與文書制作

問：限制人身自由的行政處罰，可以由什么設定？ 答：法律。

問：行政處罰的種類包括哪些？

答：暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、責令停產停業(yè)、警告、罰款等。

問：除法律另有規(guī)定的外，違法行為在多少時間內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰？

答：二年。

問：不滿多少周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責令監(jiān)護人加以管教？ 答：14周歲。

問：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的，行政機關應當在幾日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人？ 答：七日內。

問：兩個或兩個以上行政機關對行政管轄權發(fā)生爭議的，應當如何處理？ 答：報請共同的上一級行政機關指定管轄。

問：行政機關應當在聽證的幾日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點？ 答：七日。

問：對當事人同一違法行為不得給予兩次以上相同處罰，這是哪一類處罰？ 答：罰款。

問:對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機關的負責人應當如何做出決定？ 答：集體討論。

問：行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在幾日內及時做出處理決定？

答：7日。

問：國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由什么機關行使？

答：公安機關。

問：違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，如何進行行政處罰？ 答：不予行政處罰。

問：駕駛員吳某違章，被交警李某攔住，當場罰款100元，該執(zhí)法行為適用何種行政處罰程序？

答：罰款100元應當適用一般處罰程序。問：行政機關使用或者銷毀扣押的財物，對當事人造成損失的，應當如何處理？

答：應當依法予以賠償。

問：適用簡易程序實施行政處罰的情況有哪些？

答：對公民處以50元以下罰款、警告、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款。

問：當場處罰決定書應當載明哪些內容，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章？

答：當事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間和地點行政機關名稱。

問：當事人逾期無正當理由不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政機關可以采取哪些措施？

答：（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（2）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款；

（3）申請人民法院強制執(zhí)行。

問：公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有哪些救濟權利？ 答：陳述權、申辯權、申請行政復議或提起行政訴訟權、要求行政賠償權。

問：行政處罰法定原則的含義包括哪些？ 答：依據(jù)合法、主體合法、程序合法。

問：行政機關送達行政處罰決定書的方式有哪些 ？ 答：直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達等。

問：設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的什么相當？ 答：事實、性質、情節(jié)、社會危害程度。

問：行政機關應當依法從輕或者減輕相對人的行政處罰的情形有哪些？ 答：（1）受他人脅迫有違法行為的；

（2）主動消除或者減輕違法行為后果的；

（3）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的。問：行政處罰的實施機關有哪些？

答：行政機關、法律授權的組織、受行政機關委托實施的機關。

問：可以授權具有公共管理職能的組織行使行政處罰權的法律規(guī)范有哪些？ 答：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。

問：被處以罰款的行政處罰當事人延期或者分期繳納罰款的條件有哪些？ 答：當事人確有經濟困難、當事人申請、行政機關批準。

問：行政法規(guī)可以設定哪些行政處罰？ 答：財產罰、警告、紀律處分。

問：張某與李某遭一伙無業(yè)青年無理取鬧，張某還被這伙人圍住毆打，李某見狀急忙向鄰近派出所請求保護。該派出所值班人員趙某以休息時間不辦公為由拒絕提供保護，結果張某被打傷。該派出所的行為屬于何種行為？ 答：拒絕履行法定職責、違法行為。城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（二）2017-9-19

環(huán)境違法行為調查取證與城管環(huán)保執(zhí)法案件

問：空調設備安裝底架距室外地面的高度不得低于多少米？ 答：1.9米。

問：未經批準，夜間從事建筑施工，造成環(huán)境污染的，應予立案，違規(guī)施工時間段是夜間幾點至凌晨六點之間？ 答：夜間22：00。

問：在公路上擅自傾倒危險廢物的，由哪個部門依法實施監(jiān)管？ 答：環(huán)保部門。

問：建筑施工單位因特殊需要必須在夜間連續(xù)作業(yè)的，必須有哪些部門的證明？

答：人民政府或者其他主管部門。

問： 空調設備排風口中心與相對放房屋固有門窗的制冷額定電功率不滿2千瓦的最近距離不得小于不少米？ 答：2米。

問： 對空調器冷卻水的排放不符合規(guī)定，逾期不改正的，可以處以多少元罰款？

答：500元以上5000元以下。

問： 經批準許可在夜間施工作業(yè)的施工單位應在何處公示行政許可的內容？ 答：應當在施工作業(yè)的顯著位置公示行政許可的內容。

問：施工單位因何種工作需要，在夜間從事建筑施工作業(yè)的，應當在施工作業(yè)前，向所在環(huán)保部門提出申請？ 答：混凝土連續(xù)澆筑。

問：不得在什么區(qū)域從事金屬切割、石材加工和木材加工等易產生噪聲污染的經營活動？

答：噪聲敏感建筑集中區(qū)域。

問：施工單位在建筑工地公告欄張貼的環(huán)保部門批準“夜間施工行政許可”，屬于哪種證據(jù)？

答：書證。

問： 城管部門對哪些情況下產生揚塵，污染環(huán)境的行為實施監(jiān)管？

答：道路運輸、堆場作業(yè)。問：城管部門對哪些區(qū)域無組織排放粉塵排放廢氣的行為實施監(jiān)管？

答：道路或者公共場所。

問：城管部門對什么性質的爐窯灶排放明顯可見黑煙實施監(jiān)管？ 答：經營性。

問：禁止擅自傾倒工業(yè)固體廢物的法律依據(jù)是哪部法規(guī)？

答：上海市環(huán)境保護條例。

問：在非指定的地區(qū)焚燒產生有毒有害和惡臭氣體的物質，焚燒的物質主要是指哪些物質？

答：廢舊橡膠、廢棄塑料桶。

問：出現(xiàn)污染天氣或者預報出現(xiàn)重污染天氣時，拒不執(zhí)行揚塵控制措施的，由哪些部門依據(jù)各自職責處以罰款？

答：住房城市建設、交通、城管。

問：噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，主要包括哪些區(qū)域？ 答：醫(yī)療區(qū)、學校、機關。

問：城管部門收集環(huán)境違法行為的證據(jù)主要有哪些? 答：照片、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄。

問：秸稈禁燃區(qū)主要包括哪些區(qū)域？

答：人口集中區(qū)域、機場周圍、交通干線、政府劃定的區(qū)域。

問：工業(yè)固體廢物包括哪些？

答：生活污水處理廠污水處理中產生的污泥、鋁灰等。

問： 餐飲業(yè)經營者未取得相關證照不得從事經營活動，“相關證照”主要是指什么？

答：營業(yè)執(zhí)照、“環(huán)評”文件、“三同時”驗收文件。

問：經營性的爐窯爐灶冒煙明顯可見，現(xiàn)場取證時，必須收集以哪些證據(jù)？ 答：當事人陳述、現(xiàn)場筆錄、照片或錄像、經營性發(fā)票、收據(jù)。

問：空調設備是指什么？

答：是指窗式空調機、分體式柜式空調機外機、集中式空調系統(tǒng)的室外機組、冷（熱）水機組。

問：施工單位應當在施工過程中，對易產生揚塵的堆場，采取哪些防塵措施？

答：地面進行硬化處理、覆蓋，不低于堆放物高度的封閉性圍欄，配備噴淋設施等防塵措施。問：認定“在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物”的違法條件是什么？

答：車輛在行駛過程中實施丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的行為。

問：餐飲服務業(yè)業(yè)主未報批的“環(huán)評”文件，是指那些文件？

答：環(huán)評影響報告書、環(huán)評影響報告表、環(huán)評影響報告登記表。

問：執(zhí)法人員拍攝環(huán)境違法行為的照片應當注明什么要素？ 答：拍攝人員、拍攝地點、拍攝內容、拍攝時間。

問：堆場作業(yè)未采取防塵措施的物證包括哪些？

答：現(xiàn)場露天攪拌機，未硬化的地面和露天堆放的沙石、泥土。

問：出現(xiàn)在非指定地點焚燒產生有毒有害物質行為，執(zhí)法時必須收集哪些證據(jù)？ 答：焚燒的時間、地點、焚燒的物質以及當事人。

城管執(zhí)法文書制作規(guī)范

問：城管執(zhí)法法律文書的作用？

答：城管執(zhí)法法律文書是城管執(zhí)法部門依法制作的具有法律效力或者法律意義的專用憑證和書面證明。

問：城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為往往通過什么形式表現(xiàn)出來？ 答：文書。

問：制作城管執(zhí)法法律文書的目的是什么？

答：城管執(zhí)法法律文書制作的目的在于法律、法規(guī)、規(guī)章的具體貫徹實施，它是實施法律的工具，具有很強的能動性。

問：城管執(zhí)法法律文書既要忠實地反映實施法律的行為，又要以法律為準繩，對什么作出公正的分析和判斷？ 答：事實。

問：城管執(zhí)法部門對違法行為人實施行政處罰時，是通過什么形式實現(xiàn)的？ 答：法律文書。

問：制作城管執(zhí)法法律文書時，根據(jù)外在表現(xiàn)形式分類，《行政處罰事先告知書》屬于什么文書？ 答：敘述式文書。

問：《案件調查終結審批表》屬于什么文書？ 答：內部文書。

問：立案類文書包括哪些？

答：《案件來源登記表》、《立案審批表》。問：《延期(分期)繳納罰款批準書》屬于什么文書？ 答：執(zhí)行類文書。

問：現(xiàn)場檢查筆錄是證據(jù)類法律文書，能夠與現(xiàn)場拍照、錄像以及勘驗等互為補充，相互印證，客觀真實地反映與案件有關的情況，是查明違法行為、收集違法證據(jù)的第一手材料，用以固定現(xiàn)場狀況的形式是什么? 答：文字。

問： 現(xiàn)場檢查筆錄應遵循合法性的原則，要做到：一是主體合法。實施現(xiàn)場檢查的執(zhí)法人員應當具有執(zhí)法主體資格，持有執(zhí)法證件；二是程序合法，現(xiàn)場檢查應當由二名以上城管執(zhí)法人員進行，出示執(zhí)法證件，應嚴格按照哪部法律規(guī)定實施？

答：《中華人民共和國行政處罰法》。

問：《詢問筆錄》作為證據(jù)類文書，可以作為唯一證據(jù)嗎？ 答：不能，必須有其他證據(jù)相互印證。

問：《詢問筆錄》必須當場制作，應有兩名具有什么資格的執(zhí)法人員進行詢問，且在詢問前應出示執(zhí)法身份證件？ 答：行政執(zhí)法資格。

問：先行登記保存審批表是指城管行政執(zhí)法人員在案件查處的過程中，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，擬采取先行登記保存，報請本機關負責人審查批準時制作使用的，它屬于哪類文書？ 答：內部法律文書。

問：因情況緊急，需要當場作出先行登記保存措施的，城管行政執(zhí)法人員應當在多少小時內向行政機關負責人報告，并補辦報批手續(xù)？ 答：二十四小時。

問：根據(jù)法律規(guī)定，先行登記保存的期限為幾天？ 答：七天。

問：行政處罰聽證筆錄的概念是什么？

答：行政處罰聽證筆錄是在當事人收到城管執(zhí)法部門作出《行政處罰聽證告知書》后，提出聽證要求，城管行政執(zhí)法部門組織聽證，客觀記錄聽證全過程時使用的法律文書。

問：如何履行事先告知程序？

答：應當制作《行政處罰事先告知書》，以書面形式依法送達，不能以陳述筆錄、詢問筆錄等其他文書來代替。

問：在同一案件，城管執(zhí)法部門履行行政處罰告知后，改變了原先擬作出行政處罰決定的事實、理由或者依據(jù)的，應當如何處理？ 答：應當重新履行告知程序。問：城管執(zhí)法法律文書定義是什么？

答：是指本市城管執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)城管執(zhí)法需要，應用法律、法規(guī)和規(guī)章處理違法案件過程中制作的具有法律效力或法律意義文書的總稱。

問： 城管執(zhí)法法律文書的制作必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，具體有哪些要求？

答：制作時既要符合規(guī)定的文種、適用條件和時限等方面的要求，又要符合規(guī)定的法律程序、審批手續(xù)等要求。

問：城管執(zhí)法法律文書的書寫內容應當達到規(guī)范性要求，具體表現(xiàn)為哪些要求？ 答：事項要求齊全、書寫合乎規(guī)范、內容要求完整，具備相應要素。

問：城管執(zhí)法法律文書是一種程式性特點十分明顯的文書，這是由其實用性所決定。程式性特點主要表現(xiàn)為哪些方面？

答：格式統(tǒng)一化、結構固定化、用語規(guī)范化。

問：城管執(zhí)法法律文書的含義是什么？

答：城管執(zhí)法部門對行政執(zhí)法過程的記載，是城管執(zhí)法部門依法行使職權的具體體現(xiàn)，具有法律意義。

問：城管執(zhí)法法律文書以制作的外在表現(xiàn)形式為標準，可以分為哪幾類？ 答：填空式文書、表格式文書、筆錄式文書、敘述式文書等。

問：制作城管執(zhí)法法律文書時，根據(jù)外在表現(xiàn)形式分類，哪些文書屬于填空式文書？

答：《先行登記保存通知書》、《當場行政處罰決定書》、《責令改正通知書》等。

問：制作城管執(zhí)法法律文書時，根據(jù)內外使用范圍分類，哪些文書屬于外部文書？ 答：《行政處罰決定書》、《強制拆除決定書》、《案件移送函》等。

問：調查取證類文書是指城管執(zhí)法部門為了查明案件事實，需要進一步調查取證時所制作的文書，哪些文書屬于調查取證類文書？

答：《現(xiàn)場檢查筆錄》、《先行登記保存通知書》、《陳述申辯筆錄》、《詢問筆錄》等。

問：結案類文書是指城管執(zhí)法部門在案件處理終結或者移送其他部門處理時所制作的文書，哪些文書屬于結案類文書？

答：《結案審批表》、《案件移送審批表》、《案件移送函》等。

問：行政處罰法律文書制作的要求有哪些？

答：依法制作、按照客觀事實制作、遵循格式要求制作、按照語言文字規(guī)范制作。

問：案件來源登記表在城管執(zhí)法部門收到哪些案件來源情況進行登記時使用？ 答：投訴舉報、監(jiān)督檢查、移送、相關部門交辦等。問：詢問前應認真核對當事人的身份信息，如果當事人前來詢問時未攜帶或遺漏了相關材料，應在詢問后及時補交相關材料，應核對的當事人的身份信息包括哪些？

答：營業(yè)執(zhí)照、居民身份證、法定代表人、授權委托書等。

問：陳述申辯筆錄是城管行政執(zhí)法部門針對違法案件實施一般程序進行行政處罰時使用，主要適用的情形有哪些？ 答：

（1）采取行政強制措施時，記錄當事人的陳述內容時使用；

（2）行政處罰事先告知后，記錄當事人陳述和申辯意見時使用；

（3）收到《行政決定履行催告書》后，當事人要求陳述和申辯時使用。

問：在陳述和申辯階段，對當事人提出的一些內容，承辦機構應當進行復核，這些內容包括？

答：事實、理由、證據(jù)。

問： 案件調查終結時，除擬給予行政處罰外，提出的處理建議還有哪幾種情況？ 答：擬不予行政處罰、擬移送其他機關處理、擬終結調查并撤案、擬終止案件調查并予以結案。

問：行政處罰事先告知書，是指城管執(zhí)法部門在作出行政處罰決定之前，告知當事人實施行政處罰所依據(jù)的事實、理由、法律規(guī)范和當事人依法享有的權利時制作的法律文書。當事人依法享有的權利包括哪些？ 答：陳述、申辯。

問：行政處罰聽證告知書是在城管執(zhí)法部門作出較大數(shù)額罰款之前使用的，除此之外，還有哪些行政處罰決定之前需要使用行政處罰聽證告知書？

答：沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大數(shù)額非法財物、責令停產停業(yè)、吊銷許可證等。

問：對當事人陳述、申辯的內容進行客觀記錄，需要記錄的內容主要有哪些？ 答：承辦人員告知事項、承辦人提問、當事人陳述申辯。

問：代履行催告書是指城管執(zhí)法部門在作出要求當事人履行哪些義務的行政決定后，當事人在規(guī)定期限內仍不履行該行政決定的，城管執(zhí)法部門自行實施或者委托無利害關系的第三人實施代履行前，催告當事人在一定期限內履行義務的法律文書？

答：排除妨礙、恢復原狀。

拆除違法建筑相關法律規(guī)定解讀 問：拆違實施部門通過多種渠道受理正在搭建的違法建筑案件后，應在多少小時內到現(xiàn)場進行調查核實，并向有關單位和個人進行反饋？ 答：2小時。問：施工單位未取得施工許可證擅自施工的，由什么部門處以五千元以上三萬元以下的罰款？ 答：建設管理部門。

問：當事人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出的責令限期拆除違法建筑決定不服的，可以依法向什么部門申請行政復議？ 答：區(qū)人民政府。

問：拆違實施部門通過多種渠道受理已建成違法建筑案件后，應在多長時間內到現(xiàn)場進行調查核實，并向有關單位和個人進行反饋？

答：24小時。

問：當事人難以確定或者難以送達的，拆違實施部門可以將事先告知書、責令限期拆除決定采用通告形式告示。告示期限自通知發(fā)布之日起不少于多少日？ 答：10日。

問：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)城管執(zhí)法機構以什么名義具體承擔對鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內違法建設行為的查處工作？ 答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

問：鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內違法建筑物的強制拆除決定由誰作出？ 答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》自什么時候起施行？ 答：2008年1月1日。

問：城管執(zhí)法部門需要規(guī)劃國土部門協(xié)助認定違法行為的，應當出具協(xié)助通知書。規(guī)劃國土部門應當自收到協(xié)助通知書之日起多少內出具書面意見？ 答：10日。

問：拆違實施部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取什么措施？

答：查封施工現(xiàn)場，強制拆除。

問：建設單位未經批準進行臨時建設的，由城管執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價多少比例以下的罰款？ 答：100%。

問：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在臨時用地上建永久性建筑物、構筑物和其它設施是怎樣的？ 答：禁止的。

問：建設單位應當在竣工驗收后多長時間內向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關竣工驗收資料？ 答：6個月。問：在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取的什么措施是錯誤？ 答：申請上級人民政府強拆。

問：《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》第十二條規(guī)定，“當事人拒不停止建設或者拒不拆除的，拆違實施部門應當依法立即強制拆除”，這里的“依法”所指的是什么？

答：《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國消防法。

問：查處拆除正在搭建的違法建設建筑工作流程一般包括哪些步驟？

答：發(fā)現(xiàn)受理、調查處置、責令限期拆除、強制拆除決定、實施強制拆除。

問：違法建筑發(fā)現(xiàn)受理的渠道有哪些？

答：部門發(fā)現(xiàn)、網格化巡查發(fā)現(xiàn)、投訴舉報、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)。

問：在什么地方搭建的違法建筑構成障礙物，當事人不能拆除的，拆違實施部門應依法決定立即代為拆除？

答：道路、河道、航道、公共場所。

問：對正在搭建的違法建筑，拆違實施部門可以采取暫扣什么的措施？ 答：施工工具、施工材料。

問：物業(yè)服務企業(yè)在其服務區(qū)域內，承擔違法建設行為和違法建筑的發(fā)現(xiàn)、勸阻和報告責任，具體包括哪些？ 答：

（1）完善裝修材料和施工工具出入小區(qū)登記制度；（2）落實專人每日對房屋裝修活動進行動態(tài)巡查；

（3）發(fā)現(xiàn)正在搭建違法建筑的違法建設行為，應立即予以勸阻制止，并在2小時內向區(qū)政府指定的責任部門和房屋管理部門同時進行書面報告。

問：禁止違法建筑用于生產經營等活動。對限期責令拆除、當事人拒不拆除或逾期不拆除的，拆違實施部門應當向相關部門出具書面告知書，相關部門接到書面告知后，應當采取哪些措施？ 答：

（1）工商部門應當不予辦理營業(yè)執(zhí)照；

（2）食藥監(jiān)部門應當不予辦理食品生產、流通、餐飲等相關許可；

（3）房地產登記機構應當對附有違法建筑的房屋在房地產登記簿上予以記載；（4）對用于生產經營的違法建筑，供水、供電、供氣等單位應當停止供水、供電、供氣服務。

問：在公共場所搭建的違法建筑構成障礙物，當事人不能拆除的，拆違實施部門應依法決定立即代為拆除。這里的公共場所包括哪些？ 答：公共綠地、公共活動場地、停車場、消防通道。問：拆違實施部門擬作出責令限期拆除決定的，應當使用統(tǒng)一的事先告知書，告知當事人哪些信息？

答：相關的事實、理由、依據(jù)、陳述權、申辯權。

問：違法建筑強制拆除決定書應當載明哪些事項？ 答：

（1）強制執(zhí)行的理由和依據(jù)；（2）強制執(zhí)行的方式和時間；

（3）行政機關的名稱、印章和日期；（4）當事人的姓名或者名稱、地址；

（5）申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

問：行政機關不得在什么時間實施行政強制執(zhí)行。但是，緊急情況除外？ 答：夜間、法定節(jié)假日。

問：對《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》中規(guī)定的對擅自搭建建筑物、構筑物的違法行為，由城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施行政處罰，但當事人取得哪些文書的除外？

答：《建設項目選址意見書》、《建設工程規(guī)劃設計要求通知單》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程設計方案審核意見》。

問：城管執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對哪些行為實施行政處罰？

答：未經批準進行臨時建設的；臨時建筑物超過批準期限不拆除的；臨時構筑物超過批準期限不拆除的。

問：房地產登記機構對附有違法建筑的房屋在房地產登記簿上予以記載，以限制該房地產的什么？ 答：轉讓和抵押。

問：根據(jù)《上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十四條的規(guī)定，下列哪些建設項目應申辦建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證？

答：新建建筑物，改建道路或者管線工程，需變動主體承重結構的建筑物大修工程，市人民政府確定的區(qū)域內的房屋立面改造工程。

內部資料，供復習參考。城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（三）2017-9-22

城管執(zhí)法證據(jù)收集和應用

問：當事人拒不在現(xiàn)場筆錄上簽名的，城管執(zhí)法部門正確的做法是什么？ 答：可請在場人簽名。

問：關于證明效力錯誤的什么？ 答：視聽資料優(yōu)于鑒定材料。

問：能作為定案依據(jù)之一的證據(jù)是什么？ 答：證人陳述親歷的事實。

問：屬于城管執(zhí)法證據(jù)中的書證是什么？ 答：營業(yè)執(zhí)照。

問：什么人不能作為證人作證？ 答：不能正確表達意志的人。

問：有關收集證據(jù)的全面性論述，錯誤的是什么？ 答：僅收集能夠證明當事人違法的證據(jù)。

問：屬于行政訴訟法規(guī)定的法定證據(jù)種類的是什么？ 答：物證、書證。

問：哪種證人證言可以作為證據(jù)運用？ 答：證人的陳述筆錄并簽名。

問：據(jù)以查明案件真實情況的一切物品和痕跡的證據(jù)是什么？ 答：物證。

問：一般情況下，原始證據(jù)比傳來證據(jù)有什么優(yōu)勢？ 答：原始證據(jù)比傳來證據(jù)可靠性大。

問：居民身份證屬于哪一類證據(jù)？ 答：書證。問：在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，行政機關可以采取什么措施？ 答：先行登記保存。

問：城管執(zhí)法隊員詢問或者檢查時，應當做什么？ 答：應當制作筆錄。

問：城管執(zhí)法檢查和辦案調查時，應當告知什么內容？ 答：應當告知執(zhí)法內容。問：對相關部門移送案件的材料應該怎么做？ 答：需查證可作為定案證據(jù)之一。

問：城管執(zhí)法部門在詢問調查取證時，可以采取的措施是什么？ 答：可以全程錄音、錄像。

問：城管執(zhí)法人員在證據(jù)收集時,可以采取措施有哪些？ 答：（1）詢問案件當事人、證人,并制作詢問筆錄；

（2）查閱、調取、復印與違法行為有關的文件資料；（3）以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現(xiàn)場取證；

（4）依法進入發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查，并制作檢查筆錄。

問：執(zhí)法證據(jù)的審查認定方法有哪些？

答：鑒別法、驗證法、印證法、比對法、質證法。

問：依法收集證據(jù)，應注意哪些事項？

答：由法定主體收集，在法定時間收集，按法定方式收集。

問：證據(jù)的三個基本特征是什么？ 答：合法性、關聯(lián)性、客觀性。

問：證據(jù)收集的范圍因各案的具體情況和性質不同而會存在差別，一般而言，包括哪些內容？

答：（1）證明當事人身份的材料；

（2）證明城管執(zhí)法程序的材料；（3）其他與案件有關的證據(jù)材料；

（4）證明違法事實及其性質、程度的材料；

（5）證明具有從重、從輕、減輕、免除處罰情形的材料。

問：關于鑒定結論，有哪些特點？ 答：（1）鑒定人可以更換；

（2）鑒定結論只解決專門性問題；

（3）鑒定人與本案有利害關系的，就應當回避。

問：對證據(jù)的證明效力等級，一般可以按照哪些情形予以認定？ 答：原件優(yōu)于復制件、原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù)。

問：哪些證據(jù)材料不能作為定案依據(jù)？ 答：

（1）嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料；（2）不能正確表達意志的證人提供的證言；（3）不具備合法性和真實性的證據(jù)材料。

問：哪些證據(jù)屬于原始證據(jù)？

答：目擊證人的證言、物證的復制品、從違法現(xiàn)場暫扣的工具。問：市民來訪舉報親眼目睹當事人違法行為的經過，市民舉報的證言屬于哪類證據(jù)？

答：原始證據(jù)、直接證據(jù)。

問：關于現(xiàn)場檢查筆錄的證據(jù)的含義是什么？ 答：

（1）現(xiàn)場檢查筆錄是我國行政訴訟法規(guī)定的一種獨有的證據(jù)；（2）現(xiàn)場檢查筆錄是行政主體作出行政行為時的重要依據(jù)之一；

（3）現(xiàn)場檢查筆錄是行政機關在依法行使職權作出具體行政行為過程中，對有關現(xiàn)場、物品進行調查所作的客觀記錄。

問：城管執(zhí)法證據(jù)收集的重要意義是什么？

答：是查處案件事實的前提；是作出具體行政行為的首要工作；是查處案件事實的前提。

問：城管執(zhí)法部門收集關證據(jù)應當做到什么？ 答：全面、客觀、公正、依法。

問：書證應當收集原件，原件是指什么？ 答：原本、正本、副本。

房屋承重結構鑒定

問：裝配式鋼筋混凝土樓板多為圓孔板（鋼筋混凝土預制空心板）小梁薄板和什么？

答：槽形板。

問：結構圖紙（簡稱結施）主要表示房屋承重結構的布置、構件類型、數(shù)量、大小及做法等；它包括結構布置圖和什么？ 答：構件詳圖。

問：承重墻體上的什么行為應認定為破壞承重結構？ 答：掏洞裝鞋柜。

問：結構圖和建筑圖樓層數(shù)存在幾層標高的差異？ 答：1層。

問：圖紙的調閱優(yōu)先順序是什么？ 答：結構圖、建筑圖、單線圖。

問：墻體厚度小于多少的剪力墻要注意，可能為裝配式鋼筋混凝土分隔墻？ 答：150mm。

問：混合結構多見于有什么的多層房屋？ 答：加層。

問：多層磚混結構房屋必需要確認是否是怎樣的房屋方可參照原先同幢項目的認定報告？ 答：加層。

問：磚混結構房屋樓上樓下相同戶型比對時應適當詢問和多戶比較，因什么問題可能都有破壞現(xiàn)象？ 答：房型。

問：房屋存在拆除現(xiàn)澆板（有說明除外）、預制多孔板和什么的均認定為破壞承重結構？

答：槽型板。

問：常見磚木結構房屋的層數(shù)為多少層？ 答：1層、2層、3層。

問：在建筑結構體系當中，承重結構可按照部位劃分為哪三個類型？ 答：底部承重構件、豎向承重構件、水平承重構件。

問：根據(jù)房屋主體結構構件材料的不同可以劃分為哪些結構？ 答：木結構、砌體結構、鋼筋混凝土結構、鋼結構。

問：底框混合結構房屋中存在框架結構的樓層可能有幾層？ 答：1層、2層、3層。

問：拆改承重結構的不利影響有哪些？

答：損壞房屋整體剛度和整體性；改變梁板結構的受力狀態(tài)；改變墻柱的承載力；可能導致懸臂梁式構件的傾覆破壞。

問：房屋相關圖紙獲得渠道有業(yè)主、房屋交易中心和哪些單位？

答：物業(yè)公司、房屋開發(fā)單位、房屋設計單位和市區(qū)規(guī)劃部門檔案館。

問：剪力墻結構房屋無圖紙資料的如需判斷是否為承重結構的需要參照什么的結構情況同時進行判斷？ 答：樓上、樓下。

問：發(fā)生破壞結構部位需要有具體的尺寸記錄，尺寸可能包括哪些？ 答：水平、豎直、厚度。

問：能調閱到圖紙的建議盡可能取全套什么圖，為今后其它住戶的認定做資料收集？

答：結構圖和建筑圖。

問：房屋一般由門窗、樓梯和哪些構造部分組成？ 答：基礎、主體結構、樓面和地面、屋面。

問：承重墻承受屋頂和樓板等構件傳下來的垂直荷載和什么的水平荷載？ 答：風力、地震作用。

行政復議法與國家賠償法解析 問：某區(qū)城管局因某渣土運輸企業(yè)沒有獲得渣土運輸許可證，給予其罰款1萬元的處罰。渣土運輸企業(yè)不服，申請復議，復議機關作出維持處罰的復議決定書。復議決定書一經送達，即發(fā)生什么效力？ 答：法律效力。

問：關于行政復議，行政復議期間，復議機關發(fā)現(xiàn)被申請人的相關行政行為違法，可以怎么做？

答：制作行政復議意見書。

問：某區(qū)城管執(zhí)法局以某公司占道堆物為由，作出處罰決定。公司不服，申請行政復議。關于此案，申請復議期限為多少日？ 答：60日。

問：某區(qū)城管執(zhí)法局以董某擅自搭建違法建筑為由沒收了建筑工具并處1萬元罰款的處罰。董某向區(qū)政府申請復議，區(qū)政府維持了原處罰決定。董某向法院起訴。本案可由何地的法院管轄？

答：區(qū)城管執(zhí)法局所在地的法院管轄。

問：王某販賣光碟被某區(qū)城管執(zhí)法局查處，罰款1000元。王某不服向市城管執(zhí)法局申請行政復議，市城管執(zhí)法局維持了處罰決定。王某逾期不履行行政復議決定，應該怎么辦？

答：由該區(qū)城管執(zhí)法局申請人民法院強制執(zhí)行。

問：關于行政復議第三人，第三人參加訴訟的途徑是什么？ 答：只有申請參加一種。

問：市城管執(zhí)法局依王某申請，作出行政復議決定，撤銷某區(qū)城管執(zhí)法局對王某的行政處罰決定。某區(qū)城管執(zhí)法局拒不執(zhí)行該行政復議決定，王某有權采取什么措施？

答：要求市城管執(zhí)法局責令某區(qū)城管執(zhí)法局限期履行。

問：可以作為行政復議被申請人的是什么部門？ 答：區(qū)城管執(zhí)法局。

問：侵犯人身自由的賠償標準，應當以限制或剝奪自由的時間按日計算賠償金，每日的賠償金按照國家什么職工日平均工作計算？ 答：上。

問：《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定，賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為多久？

答：兩年。

問：賠償請求人要求國家賠償?shù)?，賠償義務機關、復議機關和人民法院向賠償請求人收取多少費用？ 答：不收取任何費用。

問：根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》，在行政賠償訴訟中,舉證責任的分擔原則是什么？

答：誰主張誰舉證。問：經復議機關復議,復議決定加重損害的,什么機關是加重損害部分的賠償義務機關？

答：復議機關。

問：行政機關可以對其工作人員行使什么權力？ 答：追償權。

問：奉賢的胡某花費2萬元從鄉(xiāng)下采購了一批水果，準備送往楊浦銷售，途徑某區(qū)在路邊小憩之時，被區(qū)城管執(zhí)法局以占道設攤由沒收，并以2.1萬元拍賣了這批水果。這批水果按照市價為2.6萬元。胡某起訴后，法院判決撤銷區(qū)城管執(zhí)法局的處罰決定，胡某遂要求賠償，其賠償金額該如何計算？ 答：2.1萬元。

問：關于行政復議的合法性原則解釋是什么？

答：行政復議主體合法是行政復議合法性的基本前提和基礎； 行政復議合法性原則也包括行政復議的依據(jù)要合法。

問：行政復議申請期限的計算有哪些規(guī)定？ 答：

（1）被申請人雖無法證明相對人知道具體行政行為的，但相對人自我承認的日期；

（2）當場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算行政復議申請期限；

（3）具體行政行為依法通過公告形式送達的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算行政復議申請期限；

（4）具體行政行為事后補充告知的，自相對人收到行政機關補充告知通知之日起計算行政復議申請期限。

問：行政復議期間，當事人哪些行為不影響行政復議案件的審理? 答：（1）被申請人撤銷爭議具體行政行為的 ；

（2）被申請人做出新的具體行政行為的；

（3）被申請人答應給予申請人充分補償或者賠償?shù)摹?/p>

問：屬于行政最終裁決行為的有哪些？ 答：

（1）不服省政府復議而申請國務院作出的裁決；

（2）國務院對其部門所做復議決定作出的裁決；

（3）省政府根據(jù)行政區(qū)劃而確認土地權屬的行政復議決定。問：某區(qū)城管執(zhí)法局發(fā)布文件，對該區(qū)所有亂倒垃圾的行為都按照處罰上限予以處罰，某甲不服，向區(qū)政府提起行政復議，甲可以采取哪些措施？ 答：

（1）甲可以在申請復議時候要求審查該項文件；

（2）甲可以直接對行政處罰具體行政行為提起行政復議；

（3）甲可以在對該行政處罰行為提起的行政訴訟中，要求法院審查該項文件的合法性。

問：行政復議決定的履行方式包括哪些？ 答：申請人主動履行，申請法院強制執(zhí)行，作出具體行政行為的行政機關依法強制執(zhí)行。

問：被申請人不履行或無正當理由拖延履行行政復議決定的，什么機關應當責令其限期履行？

答：行政復議機關、有關上級行政機關。

問：有哪些情形的，可以舉行行政復議聽證？

答：對重大、復雜的案件，申請人提出要求的；對重大、復雜的案件，行政復議機構認為必要的。

問：《中華人民共和國行政復議法》規(guī)定的行政復議的基本原則有哪些？ 答：合法，公開、公正，及時、便民。

問：哪些權利的損害屬于國家賠償?shù)姆秶?答：財產權、生命健康權、人身自由權。

問：經張某申請并繳納了相應費用后，某區(qū)土地局和某鄉(xiāng)政府將一土地（實為已被征用的土地）批準同意由張某建房。某縣土地局和某鄉(xiāng)政府還向張某違法發(fā)放了建設用地規(guī)劃許可證和建設工程許可證。后區(qū)城管執(zhí)法局認定張某建房違法，責令立即停工。張某不聽，繼續(xù)施工。區(qū)城管執(zhí)法局申請法院將張某所建房屋拆除，張某要求賠償，哪些說法是正確的？ 答：

（1）區(qū)城管執(zhí)法局有權對張某予以處罰；

（2）對張某繼續(xù)施工造成的損失，國家不承擔賠償責任；

（3）某區(qū)土地局和某鄉(xiāng)政府向張某發(fā)放規(guī)劃許可證和建設工程許可證的行為系超越職權的行為。

問：張某依照法律規(guī)定辦完了所有法律手續(xù)，在馬路旁開設了一家美容店，后該區(qū)城管執(zhí)法局認為該美容店營業(yè)執(zhí)照的辦理手續(xù)存在問題，查封了該店，在查封過程中，區(qū)城管執(zhí)法局工作人員將美容店的窗戶、儀器損壞。張某于是向法院起訴，法院認為城管的行為屬于超越自身職權，所以撤銷了該城管執(zhí)法部門的查封決定。張某要求行政賠償。請問，該區(qū)城管執(zhí)法部門應該賠償哪些損失？ 答：賠償張某損壞的儀器，并支付修復窗戶所需的費用；支付這美容店停業(yè)期間必要的經常性費用開支。

問：受害人要求行政賠償時應遞交申請書，申請書應載明的事項有哪些？ 答：申請的年、月、日；受害人的姓名、性別、年齡等；具體的要求、事實根據(jù)和理由。

問：賠償請求人提出賠償請求的方式可有哪幾種？

答：遞交自己書寫或他人代書的申請書；可以口頭提出申請，由賠償義務機關記入筆錄。

問：賠償請求人要求國家賠償?shù)模男┎块T不得向賠償請求人收取任何費用？ 答：人民法院、人民檢察院、賠償義務機關。城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（四）2017-9-22

行政處罰法

問：公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求，是行政處罰法基本原則中的什么內容？ 答：權利保障原則。

問：農民呂某自籌資金開辦了一家小型皮鞋廠，由于不具備污水處理設施，皮鞋廠污水隨意外流，嚴重污染了附近的一條小河，對此，河兩岸的群眾反映強烈，紛紛要求鄉(xiāng)政府采取措施，予以罰款或責令停產停業(yè)，對皮鞋廠的這種行為有權予以罰款的行政機關是哪個? 答：縣環(huán)保局。

問：行政處罰執(zhí)行過程中，執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起多少日內，交至行政機關;在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起多少日內交至行政機關;行政機關應當在多少日內將罰款繳付指定的銀行？ 答：兩日，兩日，兩日。

問：作出行政處罰決定后，當事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的多少比例加處罰款？ 答：百分之三。

問：當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經什么程序，可以暫緩或者分期繳納？

答：當事人申請和行政機關批準。

問：地方政府規(guī)章可以設定行政處罰的范圍是什么？ 答：警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。

問：行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權限內委托符合法定條件的組織實施行政處罰，該組織的性質是什么？ 答：具有管理公共事務職能的事業(yè)組織。

問：某縣交通部門在整頓機動車輛的管理活動中可以作為作出行政處罰的根據(jù)包括什么？

答：經省人民政府批準的省交通廳制定的有關機動車輛管理的規(guī)定。

問：行政機關在什么時候，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利？ 答：作出行政處罰決定之前。問：關于行政處罰的適用，已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，應當怎樣？

答：減輕行政處罰。

問：依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，違法行為在兩年內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。違法行為的期限從何時起計算？ 答：違法行為發(fā)生之日。

問：作出行政處罰決定時，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關的正確態(tài)度是什么？ 答：不予以采納。

問：調查終結，行政機關負責人應當對調查結果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出不同決定，違法行為輕微的，也應怎么樣？不 答：予以行政處罰。

問：關于行政處罰的執(zhí)行，銀行收受罰款后，應怎么做？ 答：將罰款直接上繳國庫。

問：行政處罰中最根本、最重要的中心環(huán)節(jié)是什么？ 答：行政處罰的種類與設定。

問：可以適用簡易程序裁決行政處罰的范圍是什么？

答：警告，對公民處以50元以下罰款，對法人或者其他組織處以1000元以下罰款。

問：根據(jù)違法行為的性質、情節(jié)以及社會危害的后果、實施制裁的機關、方法的不同，法律制裁可分為哪幾類？

答：民事制裁、行政制裁、刑事制裁。

問：在我國地方國家權力機關中，可以制定地方性法規(guī)的有哪些？

答：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會。

問：除涉及哪些內容外，行政處罰聽證公開舉行？ 答：國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。

問：當場處罰的行政處罰決定書應當載明哪些內容，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章？

答：當事人的違法行為，行政處罰依據(jù)，罰款數(shù)額、時間和地點，行政機關名稱。

問：當事人逾期無正當理由不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取哪些措施？ 答：

（1）申請人民法院強制執(zhí)行；（2）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（3）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。

問：公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，享有哪些權利？ 答：陳述權、申辯權、要求行政賠償權、申請行政復議或提起行政訴訟權。

問：行政機關作出哪些行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證？ 答：吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款。

問：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對什么行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定？

答：公民處以五十元以下罰款、法人或者其他組織處以一千元以下罰款。

問：行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知哪些內容？

答：作出行政處罰決定的事實、作出行政處罰決定的理由、作出行政處罰決定的依據(jù)、當事人依法享有的權利。

問：地方性法規(guī)可以設定除什么以外的行政處罰？ 答：吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、行政拘留。

問：當場作出行政處罰決定，有哪些情形的，執(zhí)法人員可以當場收繳罰款？ 答：依法給予二十元以下的罰款的，不當場收繳事后難以執(zhí)行的。

問：行政處罰法定原則的含義包括哪些？ 答：依據(jù)合法、主體合法、程序合法。

問：違法行為發(fā)生地包括違法行為的哪些地方？ 答：著手地、經過地、實施地、危害結果發(fā)生地。

問：行政機關送達行政處罰決定書的方式有哪些？ 答：直接送、留置送達、公告送達。

市容環(huán)境衛(wèi)生管理與行政執(zhí)法

問：實行物業(yè)管理的居住區(qū)，市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人是誰？ 答：物業(yè)管理企業(yè)。

問：市容環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行義務的，應如何處理？

答：由城管執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，予以警告，并可處五十元以上五百元以下罰款。

問：臨時性戶外廣告設施設置期限不超過多長時間？ 答：30日。

問：對利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、懸掛、散發(fā)等形式發(fā)布宣傳品、標語的單位和個人，可處多少元罰款？ 答：一萬元以上十萬元以下。問：居民飼養(yǎng)信鴿應當符合什么部門的有關規(guī)定，具備相應的條件，并采取措施防止影響周圍市容和環(huán)境衛(wèi)生？ 答：體育管理部門。

問：《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，對違反生活垃圾分類投放規(guī)定的單位，責令改正；拒不改正的，處多少元罰款？ 答：一百元以上一千元以下。

問：承運建筑垃圾、工程渣土的單位，應當取得市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的建筑垃圾、工程渣土運輸許可證。違反規(guī)定的，責令改正，處多少元罰款？

答：五千元以上三萬元以下。

問：市或者區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和城管執(zhí)法部門應當自受理投訴之日起多少日內將處理意見答復投訴人？ 答：5日。

問：道路運輸產生泄漏、散落或者飛揚的，由城管執(zhí)法部門責令立即清除；拒不清除的，代為清除，所需費用由誰承擔？ 答：違法行為人。

問：本市城管執(zhí)法部門依法相對集中行使什么領域的全部行政處罰權？

答：市容環(huán)境衛(wèi)生管理。

問：施工工地的市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人是誰？ 答：施工單位。

問：城管執(zhí)法部門對哪種違法行為可以給予警告的行政處罰？ 答：居民飼養(yǎng)信鴿影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

問：本市的城市容貌標準由什么部門會同有關部門，結合本市實際情況制訂？ 答：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

問：本市水域環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的管理活動，適用什么以及其他有關規(guī)定？ 答：《上海市水域環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》。

問：《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的行政處罰種類不包括什么？ 答：責令限期拆除。

問：餐廚廢棄油脂是指除什么活動中產生的廢棄食用動植物油脂和含食用動植物油脂的廢水？

答：居民日常生活。

問：哪個部門不是戶外廣告設施的管理部門？ 答：城管執(zhí)法部門。

問：城鄉(xiāng)結合部或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)責任不清的，以及對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)責任人的確定存在爭議的，由什么部門予以確定？

答：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。問：城管執(zhí)法部門對暫扣的物品應當妥善保管，因暫扣發(fā)生的保管費由誰承擔？

答：城管執(zhí)法部門。

問：戶外廣告設施設置期滿后，設置人應當在5日內予以拆除。設置人未予拆除的，誰應當予以拆除？

答：陣地所有人。

問：市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基本原則有哪些？

答：可持續(xù)發(fā)展原則、以人為本原則、分級管理原則、公眾參與原則、依法管理原則。

問：《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的制定依據(jù)有哪些？

答：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。

問：哪些人應當保持景觀燈光設施的完好，并按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間開啟景觀燈光設施？

答：所有者、使用者、管理者。

問：責任區(qū)除應履行《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的義務外，還應根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》的規(guī)定，在責任區(qū)履行哪些義務？ 答：及時清除影響通行的積雪殘冰、按照規(guī)定投放生活垃圾、不擅自超出門窗和外墻經營。

問：《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)責任告知書》應當載明哪些內容？ 答：責任人、具體責任區(qū)范圍、責任要求、相應的法律責任。

問：建筑垃圾和工程渣土的處置是指建筑垃圾和工程渣土的哪些環(huán)節(jié)？

答：排放、運輸、中轉、消納。

問：有哪些情形的，不得設置戶外廣告設施？ 答：

（1）利用行道樹或者損毀綠地的；

（2）利用交通安全設施、交通標志的；

（3）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；（4）在文物保護單位、優(yōu)秀歷史建筑的建筑控制地帶內的。

問：查處哪些違法行為可以依法實施暫扣措施？

答：占用道路等公共場所設攤、裝運垃圾亂倒、無證承運建筑垃圾。問：集市貿易市場的管理單位應當承擔哪些維護環(huán)境衛(wèi)生的義務？ 答：

（1）保持場內和周圍環(huán)境整潔；

（2）監(jiān)督攤販自備規(guī)范要求的垃圾收集容器；（3）按照垃圾日產生量設置垃圾收集容器；（4）集市貿易市場產出的垃圾必須日產日清。問：施工單位應當在建設工地設置符合規(guī)定要求的那些設施，并保持整潔、完好？

答：封閉圍欄、臨時廁所、生活垃圾收集容器。

問：在餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中，禁止哪些行為？

答：

（1）將餐廚垃圾裸露存放；

（2）將餐廚垃圾作為畜禽飼料；

（3）擅自從事餐廚垃圾收運、處置；

（4）將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運；

（5）將餐廚垃圾提供給不符合規(guī)定的單位、個人收運或者處置。

問：本市生活垃圾的基本分類是什么？

答：可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾。

問：餐廚垃圾收運的單位應當建立收運記錄臺帳，每季度向區(qū)綠化市容部門申報上季度收運的哪些信息？

答：餐廚垃圾來源、餐廚垃圾種類、餐廚垃圾數(shù)量、處置單位。

問：環(huán)衛(wèi)設施配套建設三同時制度是指配套建設的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設施，應當與主體工程的哪些內容保持同步？

答：同時設計、同時施工、同時投入使用。

問：禁止擅自怎樣處理建筑垃圾、工程渣土。違反規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款？ 答：傾倒、堆放、處置。

問：建設工程竣工后，施工單位應當及時進行什么工作？

答：平整建設工地，清除建筑垃圾、工程渣土，清除其他廢棄物，拆除施工臨時設施。

問：《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》適用于本市哪些城市化地區(qū)？

答：中心城、新城、中心鎮(zhèn)、獨立工業(yè)區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)。

問：任何單位和個人不得占用哪些地方設攤經營、兜售物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生？

答：道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所。

問：《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對哪些行為未設定法律責任條款？ 答：

（1）本市透景圍墻內外應當保持整潔、美觀；（2）在臨街建筑物外墻上安裝空調機、遮陽棚的應當保持其安全、整潔、完好；（3）主要道路兩側和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽臺、門窗、屋頂應當保持整潔、美觀，不得在陽臺、窗外、屋頂?shù)鯍?、晾曬和堆放影響市容的物品?/p>

問：對哪些違法行為由城管執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，予以行政處罰？ 答：市容環(huán)境衛(wèi)生責任人未履行義務、亂張貼宣傳品。

城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（五）2017-9-22

路政管理基礎概論

問：《中華人民共和國公路法》自什么時候起實施？

答：1998年1月1日。

問：《中華人民共和國公路法》第7條規(guī)定：公路受國家保護，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路的哪些地方？ 答：公路、公路用地及公路附屬設施。

問：縣級以上地方人民政府應當確定公路兩側邊溝截水溝、坡腳護坡道外緣起不少于多少米的公路用地？

答：1米。

問：申請進行涉路施工活動建設單位向公路管理機構提出申請。公路管理機構應當自受理申請之日起多少日內作出許可或者不予許可的決定？ 答：20日。

問：違反本條例的規(guī)定，指使、強令車輛駕駛人超限運輸貨物的，由什么機構責令改正，處3萬元以下的罰款？ 答：道路運輸管理機構。

問：根據(jù)《公路安全保護條例》規(guī)定，新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校和貨物集散地、大型商業(yè)網點、農貿市場等公共場所，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應當符合下列標準，并盡可能在公路一側建設：國道、省道不少于多少米；縣道、鄉(xiāng)道不少于多少米？ 答：50米，20米。

問：根據(jù)《公路安全保護條例》，申請公路超限運輸許可按照下列規(guī)定辦理：在設區(qū)的市范圍內跨區(qū)、縣進行超限運輸?shù)?，向設區(qū)的什么機構提出申請，由設區(qū)的什么機構受理并審批？

答：市公路管理機構、市公路管理機構。

問：禁止在國道公路用地外緣起多少米以外從事采礦工作？ 答：100米。

問：公路超限運輸影響交通安全的，公路管理機構在審批超限運輸申請時，應當征求什么部門的意見？

答：公安機關交通管理部門意見。

問：《公路安全保護條例》明確規(guī)定，道路運輸企業(yè)1年內違法超限運輸?shù)呢涍\車輛超過本單位貨運車輛總數(shù)多少比例，由道路運輸管理機構責令道路運輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷其道路運輸經營許可證，并向社會公告？ 答：10%。

問：車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路管理機構責令改正，處多少元以下的罰款？ 答：5000元。

問：違反本條例的規(guī)定，未經批準更新采伐護路林的，由公路管理機構責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值多少倍的罰款？ 答：3倍以上5倍以下。

問：公路養(yǎng)護應當按照什么部門的規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程實施作業(yè)？ 答：國務院交通運輸主管部門。

問：高速公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標準不少于多少米？

答：30米。

問：《公路安全保護條例》規(guī)定，對1年內違法超限運輸超過多少次的貨運車輛，道路運輸管理機構可吊銷車輛的營運證；一年內違法超限運輸超過多少次的貨運車輛駕駛員，可責令其停止從事營業(yè)性運輸？ 答：3次、3次。

問：公路管理機構扣留車輛、工具的，當事人逾期不接受處理的，并經公告幾個月仍不來處理的，公路管理機構有權對扣留車輛、工具依法進行處理？ 答：3個月。

問：《上海市城市道路管理條例》規(guī)定禁止擅自占用城市道路，確因建設工程施工等原因需要臨時占用城市道路的，臨時占用的期限不得超過幾個月？ 答：3個月。

問：占用人行道設置公共交通站亭、出租車楊招牌、電話亭、書報亭、非機動車停放點閱報欄等設施的，應當在寬度大于多少米的人行道上設置，且應當保證設置設施后的人行道通行寬度不小于多少米？ 答：3米，1.8米。

問：新建、改建、擴建的城市道路交付使用后幾內不得挖掘？ 答：3年。

問：擅自在區(qū)管城市道路范圍內設置指示標志的，由什么部門負責查處？ 答：區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

問：縣級以上地方人民政府應當根據(jù)什么，組織交通運輸、國土資源等部門劃定公路建筑控制區(qū)的范圍？

答：保障公路運行安全的原則、節(jié)約用地的原則、公路發(fā)展的需要。

問：以下在公路、公路用地范圍內哪些行為是被禁止的？

答：擺攤設點、打場曬糧、種植作物、利用公路邊溝排放污物。

問：關于公路附屬設施的敘述，說法正確的有哪些？

答：禁止損壞公路附屬設施、禁止擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設施、禁止利用公路附屬設施架設管道。

問：哪種行為依法需要向公路管理機構提出申請，經許可后方可實施？

答：在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施。

問：超過公路、公路橋梁、公路隧道哪些標準的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛？：

答：限載、限高、限寬、限長。

問：從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位應當具備哪些資質條件？ 答：

（1）有一定數(shù)量的技術人員；

（2）有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應的技術設備；（3）有與公路養(yǎng)護作業(yè)相適應的作業(yè)經歷；

（4）國務院交通運輸主管部門規(guī)定的其他條件。

問：違反本條例的規(guī)定，有哪些情形的，由公路管理機構責令限期拆除，可以處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構拆除，有關費用由違法行為人承擔？ 答：

（1）未經許可埋設管道、電纜等設施的；

（2）在公路建筑控制區(qū)內修建、擴建建筑物、地面構筑物；

（3）在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構筑物以及其他設施遮擋公路標志或者妨礙安全視距的。

問：按照《公路安全保護條例》的規(guī)定，禁止哪些超限運輸車輛通行證？ 答：租借、轉讓、偽造。

問：經批準進行超限運輸?shù)能囕v，應當攜帶超限運輸車輛通行證，按照哪些規(guī)定進行行駛，并懸掛明顯標志？ 答：時間、路線、速度。

問：違反本條例規(guī)定，公路管理機構工作人員有哪些行為的，依法給予處分？ 答：違法實施行政許可；違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛，依法扣留車輛工具；未及時采取措施處理公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的。

問：進下列哪些行為涉路施工活動，建設單位應當向公路管理機構提出申請？

答：在公路用地范圍內架設、埋設管道等；利用跨越公路的設施懸掛非公路標志；在公路上增設和或者改造平面交叉道口。

問：哪些行為屬于城市道路范圍內禁止的行為？ 答：

（1）擅自占用或者挖掘城市道路；

（2）擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物；

（3）超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；

（4）擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物。

問：經批準占用或者挖掘城市道路的，應當按照許可證載明的要求占用或者挖掘，需要進行哪些活動的，應當提前辦理變更審批手續(xù)？ 答：移動位置、擴大面積、延長時間。

問：經批準臨時占用道路的，應當注意哪些問題？

答：不得損壞道路，占用期滿應恢復道路原狀，損壞道路應修復。

問：根據(jù)《城市道路管理條例》，關于城市道路占用、挖掘的相關規(guī)定，有哪些注意事項？ 答：

（1）不得擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物；

（2）需要移動位置、擴大面積、延長時間的，應當提前辦理變更審批手續(xù)；（3）新建、擴建、改建的城市道路交付使用后3年內、大修的城市道路竣工后5年內不得挖掘。

問：使用城市道路橋梁橋孔應當保證橋梁的安全。橋孔只限于設置哪些地方？ 答：綠化、道班房、停放車輛。

問：申請挖掘城市道路應當提供哪些文件？

答：建設工程規(guī)劃許可證、施工組織設計方案、交通組織設計方案。

城管執(zhí)法實務與技巧

問：行政處罰的是概念是什么？

答：行政機關依法對實施了違反行政法律規(guī)范的違法行為人進行的制裁。

問：下列行政強制措施當中，什么屬于間接執(zhí)行性強制措施？ 答：代執(zhí)行。

問：宣告決定時當事人不在場的，行政機關應當怎么做？

答：依照行政訴訟法的有關規(guī)定將行政處罰決定書送達當事人。

問：吳某在公共場所吐痰，被城管執(zhí)法人員李某發(fā)現(xiàn)，當場罰款100元。罰款100元應當適用什么處罰程序？ 答：一般處罰程序。

問：行政機關發(fā)現(xiàn)自己作出的行政處罰有錯誤的，應當怎么做？

答：主動改正。

問：王某的住宅屬違法建筑，在某行政執(zhí)法機關依法發(fā)布限期拆除決定書并多次勸說后，當事人拒不拆除，最終該機關采取強制執(zhí)行，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以采取何種措施？ 答：依法強制拆除。

問：《中華人民共和國行政強制法》規(guī)定，情況緊急，需要當場實施行政強制措施的，行政執(zhí)法人員應當在多少小時內向行政機關負責人報告，并補辦批準手續(xù)？

答：24小時。

問：行政機關在實施行政檢查管理過程中發(fā)生什么情形，不應追究行政過錯責任？

答：按照法定程序、時限實施檢查的。

問：簡易程序的適用條件是什么？

答：違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰。

問：關于詢問筆錄，詢問人應當詳細記錄哪些問題，以免掛一漏萬？ 答：所有問題。

問：行政處罰聽證程序應當公開進行，但什么情況除外？ 答：涉及個人隱私的。

問：在制作詢問筆錄過程中，當執(zhí)法人員提問后，當事人不愿回答，記錄人應當怎樣記錄？

答：在筆錄上書寫“當事人不回答”等意思的語句。

問：催告書、行政強制執(zhí)行決定書應當怎樣？ 答：直接送達當事人。

問：根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》的有關規(guī)定，對于違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，可以不采取什么措施？ 答：行政強制措施。

問：代履行的費用按照成本合理確定的，由誰承擔？ 答：當事人。

問：在市和區(qū)縣城管執(zhí)法部門調查取證階段，要求當事人或者有關人員接受調查詢問時使用的文書是什么？ 答：談話通知書。

問：關于行政處罰執(zhí)行程序的表述，說法正確的有哪些？

答：除當場收繳罰款外，作出行政處罰決定的行政機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款；當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和行政機關批準，可以暫緩或者分期繳納。

問：哪些情形可導致行政處罰決定無效或不能成立的？ 答：

（1）行政處罰沒有法定依據(jù)；（2）行政處罰不遵守法定程序；（3）行政機關在作出行政處罰決定之前，未向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)；

（4）行政機關在作出行政處罰決定之前，拒絕聽取當事人的陳述、申辯，并且當事人未放棄相關權利。

問：哪些行政執(zhí)法行為中應當制作筆錄？ 答：詢問當事人、檢查現(xiàn)場、舉行聽證。

問：行政檢查過程中，現(xiàn)場檢查筆錄一般在什么情況下適用？ 答：違法活動的場所檢查、存放違法物品的場地檢查。

問：《中華人民共和國行政處罰法》中規(guī)定的行政處罰原則主要有哪些？ 答：

（1）處罰法定原則；

（2）處罰公正、公開原則；（3）處罰與教育相結合原則；（4）保護當事人合法權益原則。

問：會導致行政處罰無效的情形有哪些？ 答：沒有法定依據(jù)的、不遵守法定程序的。

問：違法行為是什么性質時，可以不采取行政強制措施？ 答：情節(jié)顯著輕微、沒有明顯社會危害。

問：出現(xiàn)哪些情形，城管執(zhí)法人員可以依法采取暫扣等強制措施？ 答：制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大。

問：城管執(zhí)法人員查處違法行為時，可以采取哪些措施？ 答：

（1）詢問案件當事人、證人，制作詢問筆錄；

（2）查閱、調取、復印與違法行為有關的文件資料；（3）以勘驗、拍照、錄音、攝像等方式進行現(xiàn)場取證；

（4）依法進入發(fā)生違法行為的場所實施檢查，制作《現(xiàn)場檢查筆錄》。

問：行政強制措施的暫扣行為的目的是什么？

答：為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大。

問：城管執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中不可以采取暫扣措施的有哪些？

答：跨門營業(yè)、占道堆物、門責區(qū)域未保持整潔。

問：公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有什么權利？ 答：陳述權、申辯權。

問：屬于行政強制執(zhí)行的方式的有哪些？ 答：

（1）劃撥存款、匯款；

（2）加處罰款或者滯納金；（3）排除妨礙、恢復原狀；

（4）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物。

問：區(qū)、縣城管執(zhí)法部門實施城市管理領域的行政處罰權及相關的什么權力？ 答：檢查權、強制權。

問：現(xiàn)場檢查情況應當包括哪些？

答：檢查的過程，檢查的內容、范圍和方式，被檢查人或被檢查單位的有關人員是否到場。

問：現(xiàn)場檢查包括哪些方式？ 答：勘驗、拍照、錄音、攝像。

問：城管執(zhí)法部門通過哪些方式，對公民、法人和其他組織是否遵守執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查？

答：現(xiàn)場巡察、執(zhí)法檢查、接受舉報投訴。

問：違法行為調查終結，執(zhí)法人員應當制作《案件調查終結審批表》，文書中應寫明那些內容？

答：案件事實、證據(jù)、處罰依據(jù)、處罰建議。

問：行政機關不得在什么時間實施行政強制執(zhí)行。但是，情況緊急的除外？ 答：法定節(jié)假日、夜間。

城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（六）2017-9-22

新形勢下的城管執(zhí)法：挑戰(zhàn)與對策

問：二級主辦以下可以實行什么管理方式？ 答：條件管理。

問：根據(jù)住建部統(tǒng)一部署，從2017年1月起，用1年時間在開展城管執(zhí)法隊伍什么的專項行動？

答：強基礎轉作風樹形象。

問：堅持硬件與軟件建設并重、定性與定量考核并舉，深入推進什么部門的全面建設？

答：基層城管執(zhí)法部門。

問：抓好師資隊伍建設，實施“什么”培養(yǎng)計劃，進一步壯大師資隊伍？ 答：中隊小教員。

問：推進信息化建設要強化“一把手”主抓，樹立什么理念？ 答：數(shù)字城管。

問：重點推進網上辦案、網上勤務、網上督察、網上考核等四個核心業(yè)務系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)城管執(zhí)法那三化？ 答：網絡化、數(shù)字化、智慧化。

問：深化城管執(zhí)法“進社區(qū)”活動，繼續(xù)加強你們什么建設？ 答：社區(qū)工作室。

問：從2016年開始，每年在全市的多少居委會建立城管工作室？ 答：30%。

問：《上海市城管執(zhí)法系統(tǒng)文化建設五年規(guī)劃（2016-2020）》，提出了到2018年底，基本完成怎樣的長效機制建設？ 答：正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。

問：中心城區(qū)按照常住人口的多少比例核定執(zhí)法人員編制？ 答：萬分之3（可增設附加編制萬分之2）。

問：郊區(qū)縣按照多少比例核定執(zhí)法人員編制？ 答：萬分之3（可增設附加編制10%）。

問：2016年，市城管執(zhí)法局從隊伍管理、基層建設、規(guī)范標準、考核監(jiān)督、信息技術等方面，制定印發(fā)了多少個面向基層一線的文件和規(guī)章制度？ 答：70個。

問：根據(jù)《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》和《上海市城市管理行政執(zhí)法條例實施辦法》，上海市城管執(zhí)法部門被賦予市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政工程、水務、環(huán)保、工商、建設、規(guī)劃、房管、交通和其他等“10+X”領域執(zhí)法權限，多少項執(zhí)法事項？ 答：428項。

問：2005年，全國多少個城（區(qū)）設立了城管局？ 答：308。

問：本次城管執(zhí)法體制改革中，力量下沉實行什么模式？ 答：“區(qū)屬街管街用”和“鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)管鎮(zhèn)用”。

問：為什么說城管執(zhí)法產生有其必然性？

答：城管執(zhí)法是經濟社會發(fā)展的必然產物；城管執(zhí)法是行政管理體制改革的必然產物。

問：現(xiàn)在城管執(zhí)法進入了前所未有的歷史發(fā)展機遇期，跨入了第四個十年的歷史新階段，這一階段的基本特征是什么？ 答：體制健全，“人制”先進，法制完善。

問：為什么說城管執(zhí)法面臨前所未有的發(fā)展機遇？

答：因為黨中央國務院、市委市政府高度重視，城管執(zhí)法體制機制日趨完善，隊伍規(guī)范化水平明顯提高。

問：城管執(zhí)法工作總體思路是什么？ 答：

（1）強化標本兼治、攻堅克難，推進綜合整治執(zhí)法；（2）強化制度創(chuàng)新、提升效能，夯實基層基礎建設；（3）強化從嚴管理、從嚴監(jiān)督，加強執(zhí)法隊伍建設；（4）強化黨建引領、為民服務，重塑城管執(zhí)法形象。

問：新形勢下城管執(zhí)法應對挑戰(zhàn)的主要措施是什么？ 答：

（1）加強專項執(zhí)法，有力改善城市環(huán)境秩序；（2）加快信息化建設，有力提升城管執(zhí)法效能；（3）進一步深化改革，完善城管執(zhí)法體制機制；（4）加強隊伍建設，塑造城管執(zhí)法隊伍嶄新形象；（5）增強為民服務本領，顯著提升為民服務水平。

問：如何增強為民服務本領，顯著提升為民服務水平？

答：完善為民服務機制、推進系統(tǒng)文化建設、廣泛開展社會宣傳。

問：加強市民投訴處置工作，加強與哪些投訴熱線銜接配合，建立完善先行聯(lián)系、限時辦結、檢查督辦、跟蹤回訪等工作機制？ 答：12319、12345。

問：加強市民投訴處置工作，要建立完善先行聯(lián)系、檢查督辦、和什么的工作機制？

答：限時辦結、跟蹤回訪。

問：推進本市城管執(zhí)法信息化建設，關鍵在于將什么信息化建設科學理念具體運用到信息化建設全過程？

答：長期化、螺旋式、漸進型。

問：《上海市城管執(zhí)法信息化建設實施計劃（2016-2017年）》，提出了2016-2017年信息化的哪幾項主要工作？ 答：

（1）推進行業(yè)標準規(guī)范體系建設；（2）實現(xiàn)市區(qū)信息系統(tǒng)共享對接；

（3）構建“五個平臺”的城管執(zhí)法信息化體系；

（4）建立與“市-區(qū)縣-街鎮(zhèn)”三級城管執(zhí)法體制相適應的信息化基礎體系。

問：城管執(zhí)法信息化體系包括哪幾個平臺？

答：綜合指揮監(jiān)管平臺、局門戶網站、電子政務平臺、綜合業(yè)務平臺。

問：《上海市城管執(zhí)法人員教育培訓學時學分管理辦法（試行）》，規(guī)定城管執(zhí)法人員每年教育培訓總學時不少于多少學時，取得總學分不少于多少學分，其中脫產培訓原則上不少于多少學時？ 答：100學時，24學分，50學時。

問：培訓規(guī)劃要強調與時俱進，做到哪幾個“適應”？ 答：主動適應體制改革的新形勢，主動適應“城管執(zhí)法人員分類管理改革”要求，主動適應城管執(zhí)法的新要求。

問：“721”工作機制，是指什么？

答：讓70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。

問：二級主辦以下可以實行條件管理，根據(jù)什么和工作表現(xiàn)擇優(yōu)選升職務？ 答：任職年限、職業(yè)資格。

物業(yè)管理住宅小區(qū)綜合治理

問：《物業(yè)管理條例》所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由誰按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動？

答：業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)。

問：根據(jù)《中華人民共和國物權法》規(guī)定，占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于誰所有？ 答：業(yè)主共有。

問：《物業(yè)管理條例》規(guī)定，業(yè)主大會會議，應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積多少的業(yè)主且占總人數(shù)多少的業(yè)主參加？ 答：過半數(shù)，過半數(shù)。

問：業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內，向物業(yè)所在地的什么部門備案？ 答：區(qū)、縣級人民政府房地產行政主管部門。

問：根據(jù)《中華人民共和國物權法》規(guī)定，建筑區(qū)劃內，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足誰的需要？ 答：業(yè)主。

問：在物業(yè)管理區(qū)域內，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會開展工作，并接受它的什么工作？ 答：指導和監(jiān)督。

問：前期物業(yè)服務合同可以約定什么；但是，期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的，前期物業(yè)服務合同終止？ 答：約定期限。

問：業(yè)主委員會委員候選人由籌備組通過直接聽取業(yè)主意見、召開召集人座談會、發(fā)放推薦表等方式產生，具體方式由誰確定？ 答：籌備組。

問：業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當在依法辦理有關手續(xù)后告知誰？

答：物業(yè)服務企業(yè)。

問：物業(yè)服務企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當提請誰討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關手續(xù)？ 答：業(yè)主大會。

問：因維修物業(yè)或者公共利益，業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得誰的同意？

答：業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)。

問：物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的，應當征得誰的同意？ 答：業(yè)主委員會。

問：業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的，誰應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院起訴？ 答：業(yè)主委員會。

問：管理規(guī)約對誰具有約束力？ 答：全體業(yè)主。

問：業(yè)主委員會任期為多少時間？ 答：3年到5年。

問：業(yè)主在物業(yè)管理活動中應履行哪些義務？

答：遵守管理規(guī)約，業(yè)主大會議事規(guī)則，按規(guī)定交納專項維修資金，按時交納物業(yè)服務費用。

問：業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有哪些權利？ 答：

（1）提議召開業(yè)主大會會議；

（2）選舉業(yè)委會成員，并享有被選舉權；（3）監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；

（4）提出制定和修改主管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議。

問：業(yè)主大會會議可以采用怎樣的形式，但應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主參加？ 答：集體討論、書面征求意見。

問：業(yè)主大會作出什么決定，應當經專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數(shù)2/3以上的業(yè)主同意？

答：改建、重建建筑物及其附屬設施、籌集和使用專項維修資金。

問：業(yè)主請求公布、查閱哪些應當向業(yè)主公開的情況和資料的，人民法院應予支持？

答：業(yè)主委員會的決定及會議記錄；建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況。

問：物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務，應當遵守哪些規(guī)定？ 答：

（1）符合國家和本市規(guī)定的技術標準、規(guī)范；

（2）定期聽取業(yè)主的意見和建議，改進和完善服務；

（3）配合居民委員會、村民委員會做好社區(qū)管理相關工作；（4）及時向業(yè)主、使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項。

問：《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定，市房屋行政管理部門應當根據(jù)哪些情況，建立物業(yè)房屋企業(yè)信用檔案和物業(yè)服務項目經理信用檔案庫？ 答：物業(yè)服務合同履行、經營狀況、日常檢查。

問：《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定，召開業(yè)主大會會議，業(yè)主委員會應當事先將會議時間、地點、議題和議程書面通知所在地什么機構？ 答：房管辦事處、居（村）民委員會。

問：根據(jù)最高人民法院司法解釋，哪些應當認定為物業(yè)服務合同的組成部分？ 答：物業(yè)服務企業(yè)公開作出的服務承諾、物業(yè)服務企業(yè)制定的服務細則。

問：禁止哪些損害公共利益及他人利益的行為？

答：損害房屋承重結構，違法搭建建筑物、構筑物，破壞房屋外貌。

問：物業(yè)維修更新改造和養(yǎng)護的費用按照哪些規(guī)定承擔？ 答：

（1）專有部分的所需費用由擁有專有部分的業(yè)主承擔；

（2）部分共用部分的手續(xù)費用由擁有部分共用部分業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔；

（3）全體共用部分的所需費用由物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例共同承擔。

問：發(fā)生哪些緊急情況時，物業(yè)服務企業(yè)應該立即采取應急防范措施并制定維修更新方案，同時向業(yè)主委員會和房屋所在地房管辦事處報告？ 答：

（1）電梯、水泵故障影響正常使用的；

（2）消防設施損壞，消防部門出具整改通知書的；（3）外墻墻面有脫落危險、屋頂或外墻滲漏等情況，嚴重影響房屋使用和安全，經有資質的鑒定機構出具證明的。

問：哪些行為屬損壞房屋承重的行為？

答：擅自擴大承重墻上原有的門窗尺寸；擅自改變房屋的基礎、承重墻體、梁柱、樓蓋、屋頂?shù)确课菰荚O計承重構件。

問：在住宅物業(yè)管理區(qū)域內，有哪些情形的屬于違法建筑物、構筑物？ 答：

（1）其他違法的建設工程；

（2）未取得建設工程規(guī)劃許可證建造的建筑物、構筑物；

（3）未按建設工程規(guī)劃許可證核準的圖紙及相關技術規(guī)定建造的建筑物、構筑物。

問：本市建立居住領域信用管理制度，哪些行為納入本市公共信用管理信息平臺？

答：違法搭建、群租、擅自居改非。

城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（七）2017-9-22

水務納入城管綜合執(zhí)法事項介紹

問：在原水引水管渠的上下或者兩側，應當劃定保護范圍和控制范圍，并設置保護范圍的什么？

答：永久性識別標志。

問：在原水引水管渠的保護范圍內，禁止從事危及管渠、輸水安全和什么的活動？ 答：原水水質。

問：上海市原水引水管渠保護辦法所稱原水引水管渠，是指什么系統(tǒng)中敷設在原水水廠、泵站以外的全部鋼筋混凝土渠道、鋼管、透氣管渠及其附屬設施？ 答：黃浦江上游、長江引水系統(tǒng)。

問：引水管渠保護范圍為鋼筋混凝土渠道及其外緣兩側各多少米內的區(qū)域，鋼管及其外緣兩側各多少米內的區(qū)域？ 答：10米、8 米。

問：引水管渠控制范圍為保護范圍兩側各多少米內的區(qū)域？ 答：40。

問：引水管渠保護范圍內的土地除準許用于種植外，確需實施與引水管渠平行或交叉的筑路、敷設管線等地下市政設施建設行為的，應當經市水務局批準并采取什么措施后，方可辦理有關建設工程審批手續(xù)？ 答：加固措施。

問：在引水管渠控制范圍內進行深層基礎施工的，工程建設單位應當在申請取得建設工程規(guī)劃許可證之前，通知什么部門？ 答：市供水處。

問：在引水管渠保護范圍內，傾倒有毒有害的廢渣、廢液等的，由市水務局委托市水務執(zhí)法總隊責令限期糾正，賠償損失；情節(jié)嚴重的，可處以多少元的罰款，對直接責任人員處以多少元的罰款？

答：二千元以上二萬元以下，二百元以上二千元以下。

問：市管河道以及中心城區(qū)內其他河道規(guī)劃控制線（簡稱河道藍線）方案，由什么部門提出，經市規(guī)劃局批準后施行？ 答 ：市水務局。

問：中心城區(qū)外的其他河道藍線方案，由區(qū)（縣）河道行政主管部門提出，經什么部門批準后施行，報市水務局、市規(guī)劃局備案？ 答：區(qū)（縣）規(guī)劃行政管理部門。

問：市水務局或者區(qū)（縣）河道行政主管部門應當根據(jù)河道專業(yè)規(guī)劃，制定河道整治計劃，報誰批準后組織實施？ 答：同級人民政府。

問：根據(jù)《上海市海塘管理辦法》，專用岸段海塘的建設、歲修和養(yǎng)護，由誰承擔？

答：專用單位。

問：哪種行為，在海塘范圍內被禁止? 答：打靶。

問：在海塘范圍內從事什么行為，應當經區(qū)（縣）水務局審核同意？ 答：修筑道路。

問：在海塘范圍內，鐵輪車、履帶車、超重車在堤上行駛的。應當經誰同意？ 答：經區(qū)（縣）水務局審核同意。

問：哪些行為，在引水管渠保護范圍內嚴禁從事？

答：船舶拋（拖）錨（黃浦江除外），覆蓋、鏟除、涂改或損壞管渠永久性識別標志。

問：《上海市河道管理條例》的上位法有哪些？

答：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國河道管理條例》。

問：本市河道實行的原則有哪些？

答：統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、合理利用、積極保護。

問：市管河道的確定，應當經過哪些步驟？

答：由市水務局會同有關部門提出方案，報市人民政府批準。

問：有堤防（含防汛墻）的河道管理范圍是什么？

答：堤防、防汛通道或者護堤地、兩岸堤防之間的全部灘地、兩岸堤防之間的全部水域。

問：需要利用河道堤頂或者平臺兼做道路的，建設單位應當報哪些部門批準，并向土地行政管理部門辦理有關手續(xù)？

答：市水務局、區(qū)（縣）河道行政主管部門。

問：擅自設置或者擴大河道管理范圍內的排水（污）口的，由什么部門責令其停建或者予以封閉？

答：市水務局、區(qū)（縣）河道行政主管部門。

問：在河道中運輸、存放竹木或者進行水產養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)，不得有哪些行為？ 答：阻礙排澇、限制灌溉、影響河道行洪、危及水工程安全的行為。

問：哪些物體在汛期會影響河道行洪排澇安全，市水務局或者區(qū)（縣）河道行政主管部門應當會同交通、公安等部門采取清除措施或者進行緊急處置？

答：在河道內滯留的船舶，在河道中存放的竹木，河道中放置的養(yǎng)殖捕撈設施。

問：在河道管理范圍及堤防安全保護區(qū)內，未經市水務局或者區(qū)（縣）河道行政主管部門批準，不得從事哪些活動？

答：（1）設置漁籪、網箱及其他捕撈裝置；

（2）開采地下資源、進行考古發(fā)掘、堆放物料；

（3）爆破、取土、鉆探、打樁、打井、挖筑魚塘。

問：在河道管理范圍內，不得從事哪些活動？ 答：（1）損毀河道堤防等水工程設施；

（2）放牧、墾殖、砍伐盜伐護堤護岸林木；

（3）清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器；（4）傾倒工業(yè)、農業(yè)、建筑等廢棄物以及生活垃圾、糞便。

問：《上海市海塘管理辦法》所稱的海塘范圍包括哪些？ 答：堤防保護范圍，護灘、保岸、促淤工程范圍。

問：在海塘范圍內，禁止哪些行為？ 答：（1）削坡，挖低堤頂；

（2）損毀或者偷盜海塘測量標志、里程樁、界牌；

（3）爆破、打井、挖石、打樁、取土或者挖筑養(yǎng)殖塘；

（4）傾倒廢液、廢渣或者其他廢棄物，但規(guī)劃留作統(tǒng)一垃圾堆場的除外。

問：在海塘范圍內從事哪些行為，應當經區(qū)（縣）水務局審核同意？

答：墾殖，修筑道路、刈割防浪作物，放牧，搭建房屋、棚舍或者興建墓穴。

問：海塘建設、歲修和養(yǎng)護工程施工期間，市或者區(qū)（縣）水務局應當會同同級漁業(yè)行政主管部門在海塘工程施工作業(yè)水域劃定臨時什么 區(qū)域？ 答：禁捕區(qū)域、禁漁區(qū)域。

新媒體與群眾工作

問：習近平指出：“現(xiàn)在，什么相互影響，敵對勢力把互聯(lián)網、手機等新興媒體作為尋釁滋事和擴散升級社會矛盾的重要渠道。在境內外一些別有用心的勢力策劃和推動下，一些傳言、謠言、謊言在網絡上快速傳導，擾亂人心。這些都給我們維護國家政治安全和社會穩(wěn)定增加了新的難度？” 答：現(xiàn)實世界安全和虛擬世界安全。

問：習近平指出：“沒有什么就沒有什么，沒有什么就沒有什么？” 答：網絡安全、國家安全；信息化、現(xiàn)代化。

問：習近平指出：“互聯(lián)網已經成為今天意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。西方反華勢力妄圖以這個?最大變量?來?扳倒中國?，我們在這個戰(zhàn)場上能否頂?shù)米?、打得贏，直接關系我國的什么？”

答：意識形態(tài)安全、政權安全。

問：毛澤東說：“我們已經找到了新路，我們能跳出這個周期律，這條新路就是民主，只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不會松懈，只有人民起來負責，才不會人亡政息?！?這里的周期律指的是什么？ 答：初興后亡的歷史周期律。

問：“我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂?其興也勃焉?，?其亡也忽焉?，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期律的支配力，……中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來跳出這周期律的支配?！边@段話是誰和毛澤東的對話，即歷史上的“窯洞對”？

答：黃炎培。

問：塔西佗陷阱的含義是什么？

答：指的是：當政府部門失去公信力時，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認為是說假話、做壞事。

問：即使目的神圣，手段也要合法和道德，如果手段是不道德，誰將這類情形描述為“目的使手段變得神圣”，他指出：“需要不神圣手段的目的，就不是神圣的目的?”？

答：馬克思。

問：總書記在8.19講話中指出，黨員干部要怎樣，也就是在事關大是大非和政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識？ 答：敢于亮劍。

問：毛澤東1957年要求新聞媒體采取什么政策，即有時把新聞作為新聞發(fā)表，要及時；有時故意把新聞放?舊?了以后再發(fā)表，把新聞變成舊聞；有的新聞則永遠不發(fā)表，就當沒發(fā)生一樣？ 答：新聞，舊聞，無聞。

問：總書記就明確指出，“語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質。不會說話是表象，本質還是什么”？ 答：疏離群眾。

問：什么是黨的政治路線、組織路線和工作路線，也是黨的生命線？ 答：群眾路線。

問：在新的時代條件下，什么的出發(fā)點和最終歸宿沒有變，什么的基本要求也沒有變，而什么作為黨基本的認識方法、工作方法和領導方法的定位沒有變，但其具體方式已經與以往有了明顯的不同？

答：“一切為了群眾”、“一切依靠群眾”、“從群眾中來，到群眾中去”。

問：2002 年至 2012 年十年間，我國共發(fā)生重大群體事件 832 起，其中參與人數(shù)百人以上、千人以下的400多起。這些重大群體事件有什么特點？ 答：（1）關系國家發(fā)展命運，比如政策的發(fā)布、改革動態(tài)；

（2）多為群眾關心的民生問題，比如住房、醫(yī)療、食品安全；（3）涉及行政方面的官民沖突，比如城管與商販、警民沖突等。

問：中國互聯(lián)網大會將互聯(lián)網絡行為底線概括為哪七條？ 答：（1）國家利益底線；

（2）公民合法權益底線；

（3）社會公共秩序底線；

（4）道德風尚底線、信息真實性底線；

（5）法律法規(guī)底線、社會主義制度底線。

問：新媒體環(huán)境下的群眾工作存在的缺點有哪些？ 答：（1）網絡失語，對群眾呼聲不重視；

（2）一味封堵，對群眾意見不尊重；（3）陣地缺失，與群眾聯(lián)系不密切；（4）能力不足，對危機管理不精通。

問：新媒體充斥負面信息有以哪幾個方面的原因？ 答：（1）基礎管理比較薄弱；

（2）虛假信息與道德失范；（3）負面信息更容易被傳播；

（4）境外敵對勢力利用網絡惡意抹黑。

問：屬于應轉變的理念有哪些？ 答：變“虛擬”為“真實”；變“忽視”為“敬畏”；變“堵”為“疏”；變“匿名”為“公開”；變“滅火”為“建構”。

問：習近平指出，哪些場合，我們就是處于一種失語的狀態(tài)？ 答：（1）與青年學生說話，說不進去；

（2）與困難群眾說話，說不下去；（3）與老同志說話，給頂了回去；（4）與新社會群體說話，說不上去。

問：總書記在8.19講話中特別強調什么和什么的統(tǒng)一？ 答：黨性、人民性。

問：如何將新媒體作為重要的執(zhí)政資源？

答：（1）利用新媒體的互動性，建設“群眾交流平臺”；

（2）利用新媒體的即時性，建設“群眾管理平臺”；（3）利用新媒體的多元性，建設“宣傳引導平臺”；（4）利用新媒體的豐富性，建設“學習教育平臺”。

問：為何要微博（信）？

答：信息公開的姿態(tài)、適應群眾的選擇、自己掌握的渠道。

問：信息發(fā)布要采取第一時間原則，主要基于哪幾個方面的原因？

答：抑制謠言的滋生；實現(xiàn)信息價值的最大化；把握主動權，避免產生“禁果效應”。

問：分層次的持續(xù)發(fā)布有哪幾個方面的優(yōu)勢？

答：不斷完善信息，消除可能產生負面輿論熱點的信息盲點，可以對不準確的信息進行糾偏。

問：屬于新媒體環(huán)境下熱點輿論事件群眾溝通的原則的有哪些？ 答：（1）話語一致的原則；

（2）實事求是的原則；（3）分層發(fā)布的原則；（4）重講態(tài)度的原則；（5）后院籬笆的原則；（6）議程設置的原則。

城管系統(tǒng)公務員培訓知識點問答

（八）2017-9-22

城管執(zhí)法勤務安全

問：《城市管理執(zhí)法辦法》自什么時候起施行？ 答：2017年5月1日。

問：城市管理執(zhí)法主管部門應當依法、全面、客觀收集相關證據(jù)，規(guī)范建立城市管理執(zhí)法檔案并怎樣？ 答：完整保存。

問：城管執(zhí)法過程中事態(tài)可能失控時，及時通知什么部門介入，避免自身超越執(zhí)法權限？

答：公安部門。

問：手腕被抓時應從對手何處解脫？ 答：虎口。

問：執(zhí)法時安全距離一般應當保持多少米？ 答：1.5—2米。

問：上海在推行“柔性執(zhí)法”要求適度減少執(zhí)法的什么、擴大什么、縮小什么，有助于實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一？ 答：強制力、教育量、對立面。

問：上海提出柔性執(zhí)法，旨在什么的教育和指導？ 答：事先。

問：上海根據(jù)特大型城市管理的實際，按照區(qū)域差別化管理、分級分類管控的要求，實施幾級執(zhí)法勤務模式？ 答：三級。

問：執(zhí)法過程中學些處置的什么是遠遠不夠的。危機處置的基礎是積極的怎樣，再加上一些簡單的什么？

答：技巧、態(tài)度、防備措施。

問：較近距離遇到突襲時，推薦使用的防御姿勢是什么？ 答：全防御。

問：對阻礙城管執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的行為，違反什么的，依法予以處罰；使用暴力、威脅等方法構成犯罪的，依法追究刑事責任？ 答：《中華人民共和國治安管理處罰法》。

第五篇：交通行政執(zhí)法

交通行政執(zhí)法實習報告

從9月3日到9月16日，我在章丘市交通局及其下屬單位進行了為期十四天的實習，接觸實際，學習新知，感受頗多。尤其是交通局領導的大力支持給我留下了深刻的印象，各單位的鼎力協(xié)助，同樣使人感受到這些單位對大學生的重視，從一個側面也反映出了交通系統(tǒng)對人才的重視程度。行政執(zhí)法工作學習取得了一定的進步，但也有不足處，我會以此為契機不斷總結經驗，加強學習，不斷提高個人的學業(yè)水平。

現(xiàn)將2012年行政執(zhí)法的實習情況總結如下

前期準備：

知道我在章丘市交通局實習后，我上網查找了一些資料，對交通行政執(zhí)法的相關工作和章丘市交通局進行了初步的了解。然后我又和其他實習的同學互相交流了解了相關的情況，交換了自己的意見。進一步加深了對實習的了解，對實習的前期工作做足了準備，可謂萬事俱備只欠東風，對實習是充滿了期待。2012年，9月3號在輔導教師劉鑫的協(xié)調下，我們來到章丘市交通局，跟隨我們這次實踐活動的負責人參觀了交通局，了解了活動的主要內容，明確了自己實習的任務和目標。

實習認識：

（一）交通行政執(zhí)法的內容：

交通行政執(zhí)法指各級人民政府交通主管部門及其依法委托的事業(yè)組織、法律和法規(guī)授權的組織在其職權范圍內，依據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章，對交通行政管理相對人作出影響其權利和義務的具體行政行為，是貫徹執(zhí)行交通法律、法規(guī)和規(guī)章的社會性管理活動。廣義的交通行政執(zhí)法行為，包括交通行政處理決定、行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制措施、行政強制執(zhí)行、行政給付、行政獎勵、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等等。

（二）交通行政執(zhí)法的職責：

1、貫徹上級有關交通行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行

2、參與我市交通基礎設施和交通重點工程建設的實施和管理。

3、負責全市道路交通戰(zhàn)備運輸組織管理工作，并根椐市、市政府指令對關系國計民生的重點物資

4、指導交通行業(yè)企業(yè)的體制改革和企業(yè)管理工作。

5、負責全市公路交通運輸行業(yè)統(tǒng)計管理與業(yè)務指導工作，做好交通行業(yè)審計工作。

（三）案例分析

2012年9月10章丘市交通局執(zhí)法人員在汽車站內執(zhí)行公務時，發(fā)現(xiàn)魯J ZL6154客車上20位旅客中有4位旅客購買的車票與該車的營運路線不符，引起了執(zhí)法人員的懷疑。兩位執(zhí)法人員出示了執(zhí)法證件后表明身份，立即對該車駕駛員進行詢問并制定詢問筆錄。在現(xiàn)場調查中駕駛員王某承認，為了多招攬顧客，擅自制作了一塊章丘市至臨沂市的路線牌，以此誘騙旅客至濟南市里后再盤換給其他至臨沂市路線的客車承運。當問及是否是第一次時，駕駛員稱已經是第六次了。并對其前幾次的違規(guī)營運行為進行了簡單的供訴。

這是典型的普通行政執(zhí)法案件，在交通行政執(zhí)法中屬于常見的的案例，我親自參與了本案的處理，深切體會到實踐與理論的差別。同時我也在此次案件的處理中，第一次嘗試書寫行政處罰決定書，不但增強了理論知識而且學會了與行政違規(guī)者的交流的技巧，可謂是實踐出真知。

存在問題：

雖然，在實習中我學到了許多課本中沒有的實踐經驗，但也從中總結出了行政交通執(zhí)法中的諸多問題。道路運政執(zhí)法中，依然存在執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴、重處罰輕教育，重結果輕程序等問題，執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政、依法治運的要求有較大差距。

主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1行政執(zhí)法行為不規(guī)范。

有的執(zhí)法人員在進行道路運政執(zhí)法時，未按要求主動出示身份證件，或者根本不出示身份證件：有的執(zhí)法人員筆錄制作不規(guī)范，內容不全面、模式千篇一律不能反映出當時的真實情況;有的執(zhí)法人員不熟悉法律條文、不會運用法律條文或適用法律法規(guī)不準確； 有的執(zhí)法人員程序操作不嚴格，在處罰程序上將簡

易程序與一般程序混為一談；在自由栽量方面，有的執(zhí)法人員感情用事，執(zhí)法中隨意性很大。

2運政執(zhí)法中調查取證存在一定難度。

運輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現(xiàn)象時有發(fā)生，加之，執(zhí)法人員存在綜合素質、業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)象，使我們的道路運政執(zhí)法在對違

法行為的查處中或證據(jù)難以取得，或證據(jù)不夠充分等，無法對其實施行政處罰。3執(zhí)法隊伍人員數(shù)量不足，人員素質亟待提高。

執(zhí)法人員嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，除內勤人員外，每天能上路檢查的人員很少，被處罰車輛只占違法車輛的10%左右，大量違法車輛的逃避，使一些司機產生僥幸心理，認為被抓住是偶然的，為了謀取不當利益，越來越多的司機采取超載超限運輸?shù)男问?/p>

執(zhí)法隊伍素質不高。，主要表現(xiàn)為：一是缺少交通管理和交通執(zhí)法的研究型人才。交通執(zhí)法工作是一項系統(tǒng)工程，要掌握一定的法學理論知識和管理學的知識，了解社會綜合情況和國家的總體政策，才能發(fā)現(xiàn)交通執(zhí)法中存在的深層次的矛盾，提出解決的辦法和建議。而我們的一些法律工作者由于法學理論知識薄弱，遇到問題和難點，不是積極想辦法解決，而是埋怨上級機關或推給領導，未能履行好法律工作者的職責。二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，建立有限政府，弱化行政權利成為社會發(fā)展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識，還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識，具有應急應變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識，普遍存在以下幾方面的問題：其一是法律知識基礎薄弱，甚至不懂一些法律常識性知識。

4處罰文書送達難和執(zhí)行難。

目前普遍存在著處罰文書送達難，執(zhí)行更難的現(xiàn)象。處罰文書送達難主要表現(xiàn)為行政處罰文書送達時，一些違法當事人故意躲避，執(zhí)法人員往返數(shù)次都不能送達。

解決對策

1運政執(zhí)法人員應當按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求進行道路運政執(zhí)法工作。

2內強素質、外塑形象，建立高素質的交通行政執(zhí)法隊伍。強化法制培訓，規(guī)范調查取證行為。

3嚴格遵守法定程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當事人的合法權益。慎用自由裁量權以體現(xiàn)執(zhí)法的公正性。

4理順執(zhí)法體系，改善交通行政執(zhí)法環(huán)境.加強對交通執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，增強與廣大群眾的交流，建立交通行政信息公開，實現(xiàn)透明陽光執(zhí)法，增強普通民眾的認可度。

實習心得：

1、我在實習中出現(xiàn)了顧此失彼，手忙腳亂的情況。自己的知識與現(xiàn)實生活中的實際問題不能妥善處理！學習還不夠主動、積極。有時候是被動學習，把學習看成是應付，沒有采取積極主動的態(tài)度。

2、今后努力方向，在今后的學習中，我將以飽滿的熱情投入到工作、學習中，發(fā)揚團結務實的精神，遵守相關規(guī)則，認真學習業(yè)務知識，要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度，用最新的法律知識武裝自己，時刻保持與時俱進

3、要想學以致用，就必須認真學習書本知識的同時注重實踐的作用，抓住一切可以利用的機會，深入社會，積累經驗，才能學有所成！