第一篇：江西省勞務(wù)派遣行政許可指導(dǎo)手冊(cè)

江西省勞務(wù)派遣行政許可

指導(dǎo)手冊(cè)

(自2014年7月1日起施行)

江西省人力資源和社會(huì)保障廳

2014年6月28日

目錄

一、勞務(wù)派遣行政許可法律依據(jù) ……………………………….2

二、江西省勞務(wù)派遣行政許可管轄分工 ……………………….2

三、申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》操作規(guī)程 ……………………3

四、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證變更……………………………………14

五、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)……………………………………15

六、異地設(shè)立子公司及設(shè)立分公司的書(shū)面報(bào)告與備案…………16

七、年度核驗(yàn)………………………………………………………19

八、法律文書(shū)和許可證編號(hào)規(guī)則…………………………………21

九、咨詢電話………………………………………………………2

3一、勞務(wù)派遣行政許可法律依據(jù)

《勞動(dòng)合同法》第五十七條：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三條：縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。

《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好勞務(wù)派遣有關(guān)工作的通知》（贛人社字〔2014〕148號(hào)）。

二、江西省勞務(wù)派遣行政許可管轄分工

（一）勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施機(jī)關(guān) 1．江西省人力資源和社會(huì)保障廳； 2．設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局；

3．省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局。

（二）管轄分工

1．省人力資源和社會(huì)保障廳：（1）負(fù)責(zé)在省工商行政管理局注冊(cè)登記的法人和其他組織，以及外?。ㄊ?、自治區(qū)）的勞務(wù)派遣單位在本省范圍內(nèi)設(shè)立的勞務(wù)派遣子公

— 1 — 司申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)全省的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

2．設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)在本市范圍內(nèi)工商行政管理部門(mén)（除省直管試點(diǎn)縣、市外）注冊(cè)登記的法人和其他組織申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。

3．直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)在本縣（市）工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的法人和其他組織申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可的受理和審查批準(zhǔn)工作。

三、申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》操作規(guī)程

在本省經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的法人和其他組織，應(yīng)當(dāng)向有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。外省勞務(wù)派遣單位在本省經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在本省設(shè)立子公司；子公司應(yīng)向本省有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可。

（一）行政許可的法定條件

依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十七條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元；

（2）有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；（3）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)材料 依據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（3）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；

（5）法定代表人的身份證明；

（6）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

（三）行政許可操作流程

行政許可程序：勞務(wù)派遣行政許可工作按照申請(qǐng)、受理、初審、復(fù)審、審定、準(zhǔn)予許可和公告（或不予許可和告知）的程序進(jìn)行。

1．申請(qǐng)

申請(qǐng)人：法人和其他組織

申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：（1）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)：“申請(qǐng)單位蓋章”處所蓋印章的字跡應(yīng)清楚；擬— 2 —

新開(kāi)設(shè)勞務(wù)派遣單位的不需蓋章，只需填寫(xiě)工商行政管理部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱，并在企業(yè)名稱后面加上“（預(yù)先核準(zhǔn)）”；在申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)前劃“√”；“企業(yè)名稱”應(yīng)與印章上的名稱或工商部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)的名稱完全一致；“組織機(jī)構(gòu)代碼”、“工商注冊(cè)號(hào)”和“工商注冊(cè)日期”應(yīng)填寫(xiě)完整、清楚（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的不用填）；“注冊(cè)資金”的單位為萬(wàn)元；“經(jīng)營(yíng)范圍”應(yīng)填寫(xiě)“勞務(wù)派遣”；“注冊(cè)地區(qū)”應(yīng)按“XX省XX市XX縣”填寫(xiě)；“郵政編碼”應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)單位辦公所在地的郵政編碼；“經(jīng)營(yíng)地址”應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)單位辦公所在地的詳細(xì)地址，按照“XX縣（市、區(qū)）XX街道XX號(hào)”填寫(xiě)；“法定代表人姓名”應(yīng)填寫(xiě)現(xiàn)任的法定代表人的姓名，該“姓名”應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證上“姓名”完全一致；“身份證號(hào)碼”應(yīng)填寫(xiě)法定代表人第二代身份證號(hào)碼（18位數(shù)字）；申請(qǐng)單位留下的“聯(lián)系電話”、“聯(lián)系傳真”和“電子郵箱”應(yīng)是申請(qǐng)單位經(jīng)辦人員的常用電話（手機(jī)）、傳真和郵箱；“申請(qǐng)事由”按以下幾種情形填寫(xiě)：（1）申請(qǐng)前已經(jīng)開(kāi)展了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫(xiě)“已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；（2）申請(qǐng)前未開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫(xiě)“擬經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；（3）工商行政管理部門(mén)已發(fā)給“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”的申請(qǐng)人，填寫(xiě)“新開(kāi)辦勞務(wù)派遣單位，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”?！疤畋砣诵彰敝兴钊藛T應(yīng)是經(jīng)辦人員；“填表日期”可等受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)完申請(qǐng)材料并確認(rèn)無(wú)誤后再填，或在補(bǔ)正補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后再填。

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)：①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人，應(yīng)同時(shí)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋了申請(qǐng)單位印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；對(duì)取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”的原件及其復(fù)印件。

（3）公司章程：已辦理工商登記注冊(cè)的，應(yīng)提交在工商行政管理部門(mén)打印出來(lái)的公司章程；預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，應(yīng)提交經(jīng)所有的出資人簽名的公司章程原件。

（4）驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且開(kāi)業(yè)一年以上的申請(qǐng)單位，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)單位上一年度財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)后出具的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件；②開(kāi)業(yè)不滿一年的和已取得“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告的原件及驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)印件。

（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明：①申請(qǐng)單位的辦公用房如果是自有房產(chǎn)（包括私房），應(yīng)提供房產(chǎn)證原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的房產(chǎn)證復(fù)印件（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在房產(chǎn)證復(fù)印件上簽名）；②申請(qǐng)單位的辦公用房如果是有償租賃的，應(yīng)提供“租賃協(xié)議”的原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的“租賃協(xié)議”復(fù)印件（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“租賃協(xié)議”復(fù)印件上簽名），租期應(yīng)在一年以上；③如果申請(qǐng)單位的辦公用房是上級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）或關(guān)聯(lián)單位無(wú)償提供使用的，則應(yīng)提供有關(guān)部門(mén)（單位）的相關(guān)證明文件和房產(chǎn)證明。④辦公用房在居民區(qū)的，自2014年7月1日起不再要求申請(qǐng)人提供居委會(huì)或社區(qū)的證明。

（6）辦公設(shè)施設(shè)備清單：原則上應(yīng)提供所有設(shè)施設(shè)備的清單；對(duì)同一設(shè)施設(shè)備多于10臺(tái)（套）的，只需提供10臺(tái)（套）的清單?！稗k公設(shè)施設(shè)備清單”應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“辦公設(shè)施設(shè)備清單”上簽名）。

（7）信息管理系統(tǒng)清單：“信息管理系統(tǒng)”應(yīng)是用于勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理方面的信

— 3 — 息管理系統(tǒng)，可以是勞務(wù)派遣綜合信息管理系統(tǒng)，也可以是勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。申請(qǐng)單位提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)列明信息管理系統(tǒng)的具體名稱，并至少打印提供信息管理系統(tǒng)的2張不同的窗體或頁(yè)面。提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章（預(yù)先核準(zhǔn)名稱的，由負(fù)責(zé)人在“信息管理系統(tǒng)清單”上簽名）。

（8）法定代表人的身份證明：自2014年7月1日起，只需提供法定代表人的第二代居民身份證原件及其雙面復(fù)印件。

（9）勞務(wù)派遣管理制度：包括勞動(dòng)合同（應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除或終止、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)報(bào)酬（應(yīng)當(dāng)有“勞務(wù)派遣人員與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”的規(guī)定，并有工資支付時(shí)間和支付形式、無(wú)工作期間待遇等方面的規(guī)定）、社會(huì)保險(xiǎn)（應(yīng)當(dāng)有“為勞務(wù)派遣人員繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定，并有社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定和勞務(wù)派遣人員工傷事故處理、工傷保險(xiǎn)待遇支付等方面的規(guī)定）、工作時(shí)間（應(yīng)當(dāng)有工時(shí)制度及加班工資支付等方面的規(guī)定）、休息休假（應(yīng)當(dāng)有帶薪年休假及其他法定假期的休假及相關(guān)待遇等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)紀(jì)律（應(yīng)當(dāng)有員工行為規(guī)范、違紀(jì)行為的界定與處理等方面的規(guī)定）等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本?？梢允且陨细鞣矫娴膯蝹€(gè)管理制度，也可以是涵蓋以上內(nèi)容的綜合性管理制度。

（10）擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本：協(xié)議中應(yīng)具備《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第七條所列的必備條款。

2．受理 受理機(jī)構(gòu)：（1）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處；（2）設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處）；

（3）省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系股（科）； 受理機(jī)構(gòu)按照勞務(wù)派遣行政許可管轄分工進(jìn)行受理。

在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定受理，受理后轉(zhuǎn)交給勞務(wù)派遣行政許可審核機(jī)構(gòu)辦理。

提交材料：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)接泄茌牂?quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)材料。

接收材料：受理機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、公司章程、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告、房產(chǎn)證或房屋租賃協(xié)議、法定代表人的居民身份證及加蓋了申請(qǐng)單位印章或負(fù)責(zé)人簽名的復(fù)印件逐一進(jìn)行比對(duì)檢查，核驗(yàn)無(wú)誤后將以上材料的原件退回申請(qǐng)人，接收以上材料的復(fù)印件；對(duì)申請(qǐng)材料中的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)、辦公設(shè)施設(shè)備清單、信息管理系統(tǒng)清單、勞務(wù)派遣管理制度和擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本逐一進(jìn)行清點(diǎn)接收。

核驗(yàn)材料：收下申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)按照“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核驗(yàn)，其中應(yīng)重點(diǎn)核驗(yàn)：①“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)”中所填的單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本等內(nèi)容與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的相關(guān)信息是否一致；②營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注— 4 —

冊(cè)資本與驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、公司章程中的注冊(cè)資本是否一致；③“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)”上所填的法定代表人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人的居民身份證是否一致。申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)后不需要補(bǔ)正補(bǔ)齊材料的，應(yīng)提示申請(qǐng)人將“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)”中的“填表日期”填寫(xiě)為核驗(yàn)材料之日。

補(bǔ)正材料：對(duì)申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范及申請(qǐng)材料不齊全、不符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》交申請(qǐng)人，將需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容、要求和理由等一次性告知申請(qǐng)人，并由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)。同時(shí)提示申請(qǐng)人將“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)”中的“填表日期”填寫(xiě)為受理機(jī)構(gòu)出具《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》之日。

決定受理：對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合“申請(qǐng)材料的標(biāo)準(zhǔn)”和法定形式的，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，出具并送達(dá)《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可受理決定書(shū)》，由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)；并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“受理意見(jiàn)”欄內(nèi)填寫(xiě)“同意受理”的意見(jiàn)。

決定不予受理：對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于勞務(wù)派遣行政許可的，或者申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)行政許可的，不予受理，出具《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可不予受理決定書(shū)》交申請(qǐng)人，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并由申請(qǐng)人簽收回執(zhí)。

3．初審

初審責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）指定的初審人；

（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處指定的初審人。

核查和時(shí)限：對(duì)申請(qǐng)材料產(chǎn)生疑問(wèn)，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)指派2名以上機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行核查，核查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料核實(shí)記錄》，由兩名核查人及申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。

簽署初審意見(jiàn)：（1）簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”的初審意見(jiàn)：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，初審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“初審意見(jiàn)”欄內(nèi)提出“建議準(zhǔn)予行政許可”的初審意見(jiàn)并簽名；（2）簽署“擬不予行政許可”的初審意見(jiàn)：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，初審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“初審意見(jiàn)”欄內(nèi)提出“建議不予行政許可”的初審意見(jiàn)和理由，并簽名。

4．復(fù)審

復(fù)審責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）負(fù)責(zé)人；

（2）省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)人。

復(fù)審：復(fù)審人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料和有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審時(shí)如果對(duì)申請(qǐng)材料有質(zhì)疑，可指派2名機(jī)關(guān)工作人員就質(zhì)疑的問(wèn)題去核查。核查工作結(jié)束后應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《勞務(wù)派遣行政許可申請(qǐng)材料核實(shí)記錄》，由兩名核查人及申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。

簽署復(fù)審意見(jiàn)：（1）簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”的復(fù)審意見(jiàn)：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，復(fù)審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“復(fù)審意見(jiàn)”欄內(nèi)提出“擬準(zhǔn)予行政許可”的復(fù)審意見(jiàn)并簽名。（2）簽署“擬不予行政許可”的復(fù)審意

— 5 — 見(jiàn)：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，復(fù)審人應(yīng)當(dāng)在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》中的“復(fù)審意見(jiàn)”欄內(nèi)提出“擬不予行政許可”的復(fù)審意見(jiàn)和理由，并簽名。5．審定

審定責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局的分管局領(lǐng)導(dǎo)；（2）省人力資源社會(huì)保障廳分管勞動(dòng)關(guān)系工作的廳領(lǐng)導(dǎo)。

簽署審定意見(jiàn)：（1）簽署“準(zhǔn)予行政許可”的審定意見(jiàn)：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，審定人在“審定意見(jiàn)”欄簽署“準(zhǔn)予行政許可”的審定意見(jiàn)后，將申請(qǐng)材料返還初審人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》和公布程序；（2）簽署“不予行政許可”的審定意見(jiàn)：對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，審定人在“審定意見(jiàn)”欄簽署“不予行政許可”的審定意見(jiàn)和理由后，將材料返還初審人員，轉(zhuǎn)入核發(fā)《不予行政許可決定書(shū)》、告知程序。

時(shí)限要求：4個(gè)工作日內(nèi)完成。特別提醒：自受理之日起到完成審定工作（作出許可或不予許可決定）的總時(shí)限不能超過(guò)20個(gè)工作日。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

6．發(fā)放許可證書(shū)和公布

崗位責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）的初審人員；

（2）省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處的初審人員。

制作證書(shū)：在廳（局）領(lǐng)導(dǎo)審定后2日內(nèi)制作《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務(wù)派遣行政許可專用章”。證書(shū)送達(dá)：通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，并請(qǐng)領(lǐng)取人當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)簽收回執(zhí)。

在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定送達(dá)《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

政務(wù)公開(kāi)：初審人員應(yīng)將獲準(zhǔn)取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的勞務(wù)派遣單位在省人力資源社會(huì)保障廳門(mén)戶網(wǎng)站、所在設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局門(mén)戶網(wǎng)站公布。省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局未建立門(mén)戶網(wǎng)站的，在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公布。

材料歸檔：審核人員應(yīng)將準(zhǔn)予行政許可的申請(qǐng)材料和行政許可過(guò)程中形成的文字材料按要求整理歸檔。

時(shí)限要求：5個(gè)工作日內(nèi)完成。7．不予行政許可和告知

崗位責(zé)任人：（1）設(shè)區(qū)市或省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）初審人員；

（2）省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處的初審人員。

文書(shū)制作：在廳（局）領(lǐng)導(dǎo)審定后1個(gè)工作日內(nèi)制作《不予行政許可決定書(shū)》，并在《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可審批表》上加蓋“勞務(wù)派遣行政許可專用章”。

文書(shū)送達(dá)：初審人員應(yīng)通知申請(qǐng)人取領(lǐng)《不予行政許可決定書(shū)》，告知不予行政許— 6 —

可的理由，并請(qǐng)領(lǐng)取人當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)簽收回執(zhí)。

在行政服務(wù)中心設(shè)立了服務(wù)窗口的單位，可由服務(wù)窗口按規(guī)定送達(dá)《不予行政許可決定書(shū)》。

材料歸檔：初審人員應(yīng)將不予行政許可的申請(qǐng)材料和行政許可過(guò)程中形成的文字材料按要求整理歸檔，檔案封面應(yīng)與準(zhǔn)予行政許可的申請(qǐng)材料區(qū)分開(kāi)來(lái)。

時(shí)限要求：5個(gè)工作日內(nèi)完成。

四、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證變更

勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。

（一）所需材料： 1．填寫(xiě)好的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》，在“變更申請(qǐng)”的括號(hào)前打“√”； 2．工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《公司變更通知書(shū)》或變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 3．原勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的正、副本原件。

（二）辦理時(shí)限：符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)；申請(qǐng)變更的，一律換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。換發(fā)新證時(shí)，只需更改申請(qǐng)變更的內(nèi)容，原證編號(hào)不變，發(fā)證日期應(yīng)填新證的換發(fā)日期，并在日期后加上“換發(fā)”兩個(gè)字；不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

五、勞務(wù)派遣行政許可有效期的延續(xù)

勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)，并提交3年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的操作規(guī)程辦理。

（一）所需材料：

1．填寫(xiě)好的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許營(yíng)申請(qǐng)書(shū)》，在“延續(xù)申請(qǐng)”的括號(hào)前打“√”； 2．《勞務(wù)派遣單位3年以來(lái)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》。3．原勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證的正、副本原件。

（二）辦理時(shí)限： 1．準(zhǔn)予延續(xù)：許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

2．不予延續(xù)：勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書(shū)面決定，并說(shuō)明理由：

（1）逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；

（2）違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的；

— 7 —（3）在勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)工作中連續(xù)二年被核驗(yàn)為不合格的。

六、異地設(shè)立子公司及設(shè)立分公司 的書(shū)面報(bào)告與備案

（一）受理范圍

1．已在本省取得行政許可的勞務(wù)派遣單位在本省跨設(shè)區(qū)市異地設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由子公司向有管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

2．省內(nèi)勞務(wù)派遣單位在本省跨設(shè)區(qū)市異地設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案；

3．省直管試點(diǎn)縣（市）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)許可的勞務(wù)派遣單位，到所在設(shè)區(qū)市其他縣（市、區(qū)）或者本省其他設(shè)區(qū)市設(shè)立子公司的，應(yīng)按規(guī)定申請(qǐng)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》；到所在設(shè)區(qū)市其他縣（市、區(qū)）或者本省其他設(shè)區(qū)市設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

（二）設(shè)立分公司的書(shū)面報(bào)告工作 1．書(shū)面報(bào)告時(shí)應(yīng)提交的材料

（1）加蓋了勞務(wù)派遣單位印章的《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書(shū)面報(bào)告表》（一式二份）；

（2）勞務(wù)派遣單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；（3）分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；（4）分公司負(fù)責(zé)人的身份證原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）。2．辦理書(shū)面報(bào)告時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1）許可機(jī)關(guān)在填發(fā)《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書(shū)面報(bào)告表》時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上登記的信息與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)行上的登記信息是否一致，如不一致，應(yīng)告知?jiǎng)趧?wù)派遣單位先行辦理變更手續(xù)，然后再辦理書(shū)面報(bào)告手續(xù)。

（2）檢查《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》是否在有效期限內(nèi)？是否被注銷、撤銷或吊銷？（3）原由省廳批準(zhǔn)發(fā)放許可證的勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，仍向省廳書(shū)面報(bào)告。

（三）設(shè)立分公司的備案工作 1．備案時(shí)應(yīng)提交的材料

（1）加蓋了分公司印章的《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司備案登記表》；

（2）總公司的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》副本的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；（3）分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；（4）分公司負(fù)責(zé)人身份證的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）；

（5）總公司（或分公司）與備案地區(qū)的用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議復(fù)印件（尚未開(kāi)展業(yè)務(wù)的不提供）；

（6）辦理備案手續(xù)時(shí)的上月在用工單位所在地為勞務(wù)派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證的原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回；尚未開(kāi)展業(yè)務(wù)的不提供）；

（7）勞務(wù)派遣行政許可機(jī)關(guān)出具的《勞務(wù)派遣單位異地設(shè)立分公司書(shū)面報(bào)告表》原件和復(fù)印件（原件核實(shí)后退回）。

2．辦理備案時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

（1）分公司是總公司下屬的直接從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)。勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，領(lǐng)取分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核驗(yàn)分公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）在認(rèn)真核對(duì)原件與復(fù)印件的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真核實(shí)是否按《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的規(guī)定在用工單位所在地為勞務(wù)派遣人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；如果發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情形，應(yīng)及時(shí)向備案單位指出，并通知?jiǎng)趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

（3）勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司只是備案，無(wú)需批準(zhǔn)同意，不需要向分公司提供備案回執(zhí)。

七、年度核驗(yàn)

按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容，從2015年起，全省勞務(wù)派遣單位提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告時(shí)，統(tǒng)一填報(bào)《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》。

勞務(wù)派遣許可機(jī)關(guān)應(yīng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》和《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好勞務(wù)派遣有關(guān)工作的通知》（贛人社字〔2014〕148號(hào)）要求，對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行年度核驗(yàn)，要求勞務(wù)派遣單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面的《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》。收到報(bào)告書(shū)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行書(shū)面審查，對(duì)報(bào)告事項(xiàng)有質(zhì)疑的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核驗(yàn)報(bào)告書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)表》，對(duì)核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)將《勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)表》送交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)及時(shí)進(jìn)行處理。

《勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告核驗(yàn)表》中的核驗(yàn)結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）合格

經(jīng)核驗(yàn)，同時(shí)符合下列條件的，核驗(yàn)結(jié)果為“合格”：

1．在3月31日前提交了《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》，且填寫(xiě)符合規(guī)定要求，無(wú)隱瞞或虛報(bào)行為；

2．與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%（含）以上； 3．被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的參保率達(dá)到90%（含）以上； 4．無(wú)違法經(jīng)營(yíng)行為，未受到行政處罰。

（二）基本合格

經(jīng)核驗(yàn)，同時(shí)符合下列條件的，核驗(yàn)結(jié)果為“基本合格”：

1．在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（含許可機(jī)關(guān)責(zé)令的時(shí)限內(nèi)）提交了《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》，且填寫(xiě)符合規(guī)定要求，無(wú)隱瞞或虛報(bào)行為；

2．與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到60%（含）以上； 3．被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的參保率達(dá)到60%（含）以上； 4．無(wú)違法經(jīng)營(yíng)行為，未受到行政處罰。

（三）不合格

經(jīng)核驗(yàn)，凡具備下列情形之一的，核驗(yàn)結(jié)果為“不合格”：

1．超過(guò)規(guī)定時(shí)限（含許可機(jī)關(guān)責(zé)令的時(shí)限）提交《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》的；

2．《江西省勞務(wù)派遣單位年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》填寫(xiě)不符合規(guī)定要求或隱瞞、虛報(bào)經(jīng)營(yíng)情況，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；

3．與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的簽訂率在60%以下的； 3．被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)的參保率在60%以下的；

4．自取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》以來(lái)未開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的； 5．在核驗(yàn)或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法經(jīng)營(yíng)行為的； 6．受到行政處罰的。

八、法律文書(shū)和許可證編號(hào)規(guī)則

勞務(wù)派遣行政許可的法律文書(shū)和許可證的編號(hào)，自2014年7月1日起，全省統(tǒng)一規(guī)定如下：

（一）法律文書(shū)的編號(hào)規(guī)則

1、受理文書(shū)的編號(hào)規(guī)則（1）《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可受理決定書(shū)》的編號(hào)規(guī)則：A（表示“受理”）+填發(fā)的年份（四位數(shù)字）+三位數(shù)字的流水順序號(hào)（001至999），共1個(gè)字母和9個(gè)數(shù)字。

（2）《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可不予受理決定書(shū)》的編號(hào)規(guī)則：B（表示“不受理”）+填發(fā)的年份+三位數(shù)字的流水順序號(hào)。與“決定受理”的編號(hào)不同之處，就是前面的字母不同。

2、《準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》、《不予行政許可決定書(shū)》的編號(hào)規(guī)則：分別與《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可受理決定書(shū)》、《申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可不予受理決定書(shū)》的編號(hào)規(guī)則相同。

3、《不予變更決定書(shū)》、《不予延續(xù)決定書(shū)》的編號(hào)規(guī)則：除前面不加字母外，其他與“受理決定書(shū)”的編號(hào)規(guī)則一樣。

（二）《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的編號(hào)規(guī)則

1、勞務(wù)派遣單位第一次申請(qǐng)?jiān)S可證：受理機(jī)構(gòu)的行政區(qū)劃代碼（共6位）+許可證有效期限屆滿的年月日（共8位數(shù)字）+流水順序號(hào)（共3位數(shù)字，001至999），編號(hào)共17位數(shù)字。

例1：省廳受理并于2014年8月1日發(fā)放的第1個(gè)許可證，編號(hào)應(yīng)為***01；

例2：南昌市人社局受理、該勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)地址位于東湖區(qū)，于2014年11月2日發(fā)放的第36個(gè)許可證，編號(hào)應(yīng)為***36。

2、勞務(wù)派遣單位延續(xù)有效期限換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》：在換新證重新編號(hào)時(shí)，只需更改編號(hào)中間的有效期限屆滿的八位“年月日”數(shù)字，其他的編號(hào)數(shù)字保持不變。

例：以南昌市受理的原編號(hào)是***36的許可證為例，南昌市受理延續(xù)申請(qǐng)并于2017年11月2日換發(fā)新證時(shí)，新的編號(hào)應(yīng)為***36。

對(duì)下放前省廳發(fā)放的許可證在延續(xù)有效期限時(shí)，也同樣只更改編號(hào)中間的有效期限屆滿的八位“年月日”數(shù)字，其他的編號(hào)數(shù)字保持不變。

例：省廳發(fā)放的編號(hào)為***7的許可證，在續(xù)延有效期限換發(fā)新證時(shí)，新的編號(hào)應(yīng)為***7。

九、咨詢電話

1、省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)關(guān)系處 0791-86386365 聯(lián)系人：郭添紅 0791-86382857 聯(lián)系人：李金華

2、設(shè)區(qū)市（或省直管縣、市）人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系科（處、股）注：此處的聯(lián)系單位及聯(lián)系電話、聯(lián)系人，請(qǐng)公布此《指導(dǎo)手冊(cè)》的許可機(jī)關(guān)自行填寫(xiě)。

第二篇：勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法

勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范勞務(wù)派遣，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律，制定本辦法。

第二條 勞務(wù)派遣行政許可的申請(qǐng)受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等，適用本辦法。第三條 人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)確定的許可管轄分工，負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查。

第四條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開(kāi)公正、優(yōu)質(zhì)高效的原則。

第五條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站上公布勞務(wù)派遣行政許可的依據(jù)、程序、期限、條件和需要提交的全部材料目錄以及監(jiān)督電話，并在本行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上向社會(huì)公布獲得許可的勞務(wù)派遣單位名單及其許可變更、延續(xù)、撤銷、吊銷、注銷等情況。

第二章 勞務(wù)派遣行政許可

第六條 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)（以下稱許可機(jī)關(guān)）依法申請(qǐng)行政許可。

未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元；

（二）有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料：

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；

（三）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；

（五）法定代表人的身份證明；

（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

第九條 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（三）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

第十條 許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條 許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、有效期限、編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等事項(xiàng)?！秳趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制定樣式，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)印制、免費(fèi)發(fā)放和管理。第十五條 勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第十六條 勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上予以注明；不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第十七條 勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。

第十八條 勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)，并提交3年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況；勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。

第十九條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

第二十條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書(shū)面決定，并說(shuō)明理由：

（一）逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的；

（二）違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。第二十一條 勞務(wù)派遣單位設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由子公司向所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可；勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

第三章 監(jiān)督檢查

第二十二條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向許可機(jī)關(guān)提交上一勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，如實(shí)報(bào)告下列事項(xiàng)：

（一）經(jīng)營(yíng)情況以及上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（二）被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況；

（三）向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況；

（四）被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（五）被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；

（六）與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況；

（七）設(shè)立子公司、分公司等情況。

勞務(wù)派遣單位設(shè)立的子公司或者分公司，應(yīng)當(dāng)向辦理許可或者備案手續(xù)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提交上一勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。

第二十三條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，依法對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行監(jiān)督，并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄。

第二十四條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，可以撤銷勞務(wù)派遣行政許可：

（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，給不符合條件的申請(qǐng)人發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（二）超越法定職權(quán)發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（三）違反法定程序發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（四）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

第二十五條 申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請(qǐng)行政許可的，許可機(jī)關(guān)不予受理、不予行政許可。

勞務(wù)派遣單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得行政許可的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。被撤銷行政許可的勞務(wù)派遣單位在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。

第二十六條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理勞務(wù)派遣行政許可注銷手續(xù)：

（一）《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿，勞務(wù)派遣單位未申請(qǐng)延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的；

（二）勞務(wù)派遣單位依法終止的；

（三）勞務(wù)派遣行政許可依法被撤銷，或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》依法被吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第二十七條 勞務(wù)派遣單位向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷勞務(wù)派遣行政許可的，應(yīng)當(dāng)提交已經(jīng)依法處理與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系及其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益等材料，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)有關(guān)情況后辦理注銷手續(xù)。第二十八條 當(dāng)事人對(duì)許可機(jī)關(guān)作出的有關(guān)勞務(wù)派遣行政許可的行政決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者超越法定職權(quán)發(fā)放《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）在辦理行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查工作中，玩忽職守、徇私舞弊，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（四）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

許可機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償。

第三十一條 任何單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十二條 勞務(wù)派遣單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人5000元以上1萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并吊銷其《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

第三十三條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）涂改、倒賣、出租、出借《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的；

（二）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得勞務(wù)派遣行政許可的；

（三）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得勞務(wù)派遣行政許可的。第五章 附 則 第三十四條 勞務(wù)派遣單位在2012年12月28日至2013年6月30日之間訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議，2013年7月1日后應(yīng)當(dāng)按照《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法〉的決定》執(zhí)行。

本辦法施行前經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得勞務(wù)派遣行政許可后，方可經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；本辦法施行后未取得勞務(wù)派遣行政許可的，不得經(jīng)營(yíng)新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

第三十五條 本辦法自2013年7月1日起施行。

第三篇：勞務(wù)派遣手冊(cè)

勞務(wù)派遣手冊(cè)

——什么是勞務(wù)派遣？

勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是近年我國(guó)人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而開(kāi)辦的新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目，是一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要，通過(guò)正規(guī)勞務(wù)服務(wù)公司，派遣所需要的各類人員。實(shí)行勞務(wù)派遣后，實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》，勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》，實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》，雙方之間只有使用關(guān)系，沒(méi)有聘用合同關(guān)系。

——?jiǎng)趧?wù)派遣與勞務(wù)中介有什么區(qū)別？

?勞務(wù)派遣不同于勞務(wù)中介。其根本區(qū)別在于勞務(wù)派遣組織必須與勞務(wù)派遣人員簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員是企業(yè)和員工的關(guān)系，其相互關(guān)系調(diào)整適用《勞動(dòng)法》。

?勞務(wù)中介組織主要是通過(guò)向企業(yè)和勞動(dòng)者提供勞務(wù)信息服務(wù)，并收取一定的勞務(wù)中介費(fèi)用，勞動(dòng)者與勞務(wù)中介組織不簽訂勞動(dòng)合同，所以也不存在勞動(dòng)關(guān)系，其相互間的關(guān)系不受《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律保護(hù)。

——?jiǎng)趧?wù)派遣有哪些優(yōu)勢(shì)和作用？

為了規(guī)范勞動(dòng)合同制度，執(zhí)行《北京市勞動(dòng)合同管理辦法》，保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，按勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的要求“用人單位要與員工簽訂勞動(dòng)合同，為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定享受各項(xiàng)待遇”。如果用工單位在短時(shí)間內(nèi)將所有人員都做到規(guī)范用工，工作量極大。所以，委托我單位為該公司使用人員實(shí)施勞務(wù)派遣，并與員工簽訂勞動(dòng)合同則是捷徑。

（1）采取勞務(wù)派遣這種新型的用工方式，員工與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞動(dòng)合同》，保證了勞資雙方在遵守勞動(dòng)法的前提下實(shí)現(xiàn)了用工受法律保護(hù)，員工的權(quán)益也有了保障。員工由于有勞動(dòng)合同的保護(hù)和約束將更努力為用工單位工作，但原有的福利待遇和管理制度都沒(méi)有變化。

（2）享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。根據(jù)國(guó)家規(guī)定為勞務(wù)人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，用工單位和勞務(wù)人員按規(guī)定的比例定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)。員工因?yàn)橛霉挝粸槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn)，工齡得到延續(xù)，失業(yè)、醫(yī)療、工傷和退休后生活有了保障。

（3）因勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣公司，故人事檔案的管理也應(yīng)在勞務(wù)派遣公司，使勞務(wù)人員開(kāi)具各種與人事檔案相關(guān)的證明更加快捷。

總之，實(shí)行勞務(wù)派遣后，最大限度的凈化了用工的管理職能。減輕了企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。理順了勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)范了用工行為，使用工單位和勞務(wù)人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。因此對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人來(lái)講，改變用工方式后自己的合法權(quán)益更加有了保證。

——?jiǎng)趧?wù)派遣手續(xù)如何辦理？

勞務(wù)派遣手續(xù)簡(jiǎn)便，用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽定《勞務(wù)派遣合同》，提出派遣勞務(wù)人員的需求（勞務(wù)人員可以由用人單位自行招聘，也可通過(guò)勞務(wù)服務(wù)公司招聘），確定用人名單，然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辦理用工手續(xù)。具體辦理派遣手續(xù)程序如下：（1）用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂《勞務(wù)派遣合同》。在雙方遵守國(guó)家《勞動(dòng)法》的前提下，明確勞務(wù)派遣合同雙方的責(zé)任義務(wù)。

1（2）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》。依照《北京市勞動(dòng)合同管理辦法》，與所有勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》，注明所要派遣到的企業(yè)名稱及崗位。（3）實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》。明確雙方的勞務(wù)關(guān)系及所從事工作崗位職責(zé)的具體要求。

——?jiǎng)趧?wù)人員工資如何發(fā)放？

根據(jù)《勞務(wù)派遣合同》約定，企業(yè)按月管理和考核勞務(wù)人員情況，確定勞務(wù)人員應(yīng)發(fā)工資總額、社保經(jīng)費(fèi)、加班費(fèi)、個(gè)人所得稅等，每月底劃撥到派遣機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)帳上，派遣機(jī)構(gòu)代發(fā)全部勞務(wù)人員的工資、代扣個(gè)人所得稅、代扣社會(huì)保險(xiǎn)金。

——?jiǎng)趧?wù)人員社會(huì)保險(xiǎn)如何辦理？

根據(jù)“用人單位要為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)”的規(guī)定，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將按用人單位提出的勞務(wù)人員工資基數(shù)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目，具體內(nèi)容是：

（1）每月初1-10日，由用人單位支付當(dāng)月社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用；（2）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為勞務(wù)人員代交各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；

（3）根據(jù)勞務(wù)人員每月增減情況變化，及時(shí)辦理人員調(diào)入、調(diào)出社會(huì)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)；（4）符合養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷應(yīng)享受的待遇時(shí)，辦理各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷手續(xù)；（5）應(yīng)用人單位要求代交勞務(wù)人員住房公積金；

（6）向用戶提供各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的政策咨詢及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)新出臺(tái)政策的宣傳。

——?jiǎng)趧?wù)人員工傷問(wèn)題如何解決？

用工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工作場(chǎng)地、設(shè)施及環(huán)境的安全管理，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件，保證勞務(wù)人員勞動(dòng)安全，避免發(fā)生工傷事故。勞務(wù)人員因公受傷時(shí)，按照《北京市企業(yè)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》第四十七條 “職工被借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸出期間發(fā)生工傷事故的，由借調(diào)、聘用或者勞務(wù)輸入單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任”的規(guī)定執(zhí)行。派遣機(jī)構(gòu)將協(xié)助用人單位辦理工傷理賠事宜。

——?jiǎng)趧?wù)人員檔案如何管理？

為了及時(shí)、真實(shí)的掌握勞務(wù)人員情況，采用勞務(wù)人員的檔案在可能的情況下統(tǒng)一管理模式。主要內(nèi)容有：

（1）及時(shí)為勞務(wù)人員辦理人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)；（2）及時(shí)為新招聘勞務(wù)人員辦理招工備案手續(xù)；

（3）受委托辦理北京市外地人員務(wù)工城市管理的各種證件；

（4）按規(guī)定代辦有關(guān)檔案中記載的材料證明手續(xù)（結(jié)婚證明、出國(guó)政審等），存檔期間計(jì)算工齡等；

（5）派遣協(xié)議到期，根據(jù)用工單位和勞務(wù)人員要求，代辦檔案續(xù)存或轉(zhuǎn)移。

——用工單位需要做哪些工作？

（1）應(yīng)按照國(guó)家《勞動(dòng)法》規(guī)定，合法規(guī)范用工，承擔(dān)勞務(wù)人員的各項(xiàng)費(fèi)用。

（2）為了確保勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，應(yīng)規(guī)范及完善各項(xiàng)勞務(wù)人員管理制度，負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)及相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。（3）實(shí)施勞務(wù)派遣后，用人單位可將工作的重點(diǎn)放在如何調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的工作積極性方面，采取合理的獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制給用人單位創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。制定獎(jiǎng)勵(lì)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行考核，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰?！萌藛挝恍钁?yīng)承擔(dān)哪些費(fèi)用？

用人單位的開(kāi)支項(xiàng)目有：勞務(wù)人員工資、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、員工加班費(fèi)、員工福利費(fèi)、外地人員委托辦理的北京城市管理各種證件手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理費(fèi)和相關(guān)稅金。

——什么樣的人員適合進(jìn)行勞務(wù)派遣？

勞務(wù)派遣涉及專業(yè)極為廣泛，從管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，至一般勞務(wù)人員，均可采用派遣方式。目前主要?jiǎng)趧?wù)派遣人員類別有：（1）國(guó)有企業(yè)改制后所使用的合同制員工。（2）國(guó)家事業(yè)單位編外聘用員工；

（3）服務(wù)性行業(yè)員工（餐飲服務(wù)、客房酒店服務(wù)等）；（4）商業(yè)企業(yè)員工（銷售人員等）；

（5）物業(yè)管理員工（各類技術(shù)人員、保潔員、保安員、園藝師等）；（6）裝潢、建筑行業(yè)各類人員。

勞務(wù)派遣也可作為員工長(zhǎng)期調(diào)入前人事考察工作的補(bǔ)充手段。

勞務(wù)派遣人員須符合以下基本條件：

?遵守國(guó)家憲法，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)較好，無(wú)不良社會(huì)記錄；

?身體健康，有一定的勞動(dòng)技能，能勝任本職工作；

?自愿接受勞務(wù)派遣。

——?jiǎng)趧?wù)派遣人員有哪些基本權(quán)利和義務(wù)？ ?基本權(quán)利

依法受到勞動(dòng)安全、衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；

依法獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利；

依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利；

國(guó)家法律規(guī)定的其他各項(xiàng)權(quán)利。

?基本義務(wù)

自覺(jué)遵守用人單位各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

服從用人單位的日常管理；

完成用人單位指定的各項(xiàng)工作任務(wù)；

參加用人單位的各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽，勇于創(chuàng)新，為用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；

國(guó)家法律和勞動(dòng)合同規(guī)定的其他各項(xiàng)義務(wù)。

——?jiǎng)趧?wù)派遣一般多長(zhǎng)時(shí)間？

勞務(wù)派遣時(shí)間長(zhǎng)短均按用人單位需要確定，一般以中期（三年以內(nèi)）、短期（一年期）和臨時(shí)（半年以內(nèi)）為適宜。

——?jiǎng)趧?wù)人員是否隨意辭退？

采取勞務(wù)派遣的用工方式，對(duì)發(fā)生的情況，可以采取一些合理合法的手段減少用工單位的經(jīng)濟(jì)損失，減輕用工單位承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。但不等于用工單位因此可以隨意、無(wú)故辭退所用的勞務(wù)人員。用人單位與勞務(wù)人員簽訂的《勞務(wù)協(xié)議》應(yīng)符合《北京市勞動(dòng)合同管理辦法》要求，對(duì)提前解除《勞務(wù)協(xié)議》的勞務(wù)人員，應(yīng)依據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第三十八條，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)賠償條件的勞務(wù)人員支付經(jīng)濟(jì)賠償金，并不得違反《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》第三十三條規(guī)定，提前解除該類勞務(wù)人員的《勞務(wù)協(xié)議》。

——?jiǎng)趧?wù)派遣有什么前景？

勞務(wù)派遣，這一用人方式最早起源于日本、美國(guó)。它的特點(diǎn)是勞務(wù)派遣企業(yè)“招人不用人”，用人單位“不招人用人”，這種招聘和用人相分離的用人模式，是國(guó)際上十分流行的用工形式。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化、社會(huì)勞動(dòng)保障制度的完善以及新一代求職者就業(yè)觀念的變化，勞務(wù)派遣開(kāi)始在不同層次的勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)得到發(fā)展。并順應(yīng)著這種國(guó)際化的趨勢(shì)成為今后勞動(dòng)力市場(chǎng)不斷成熟完善的用工模式。

附：勞務(wù)派遣關(guān)系圖

第四篇：勞務(wù)派遣行政許可決定書(shū)范本

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勞務(wù)派遣行政許可決定書(shū)范本

近年來(lái)，很多經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)派遣業(yè)務(wù)的公司逐漸興起。一方面是迎合勞動(dòng)市場(chǎng)的需求，一方面是滿足雇傭方的需要。當(dāng)申請(qǐng)人的條件符合規(guī)定的條件時(shí)，相關(guān)機(jī)關(guān)就會(huì)以書(shū)面的形式予以準(zhǔn)許。那么，勞務(wù)派遣行政許可決定書(shū)范本是怎樣的，相關(guān)法律規(guī)定有哪些?接下來(lái)，就讓律伴小編為大家解答。

一、勞務(wù)派遣行政許可決定書(shū)范本

申請(qǐng)人(公司名稱):XXXX勞務(wù)有限公司

地址(住址)：XX市XX區(qū)XX街道XX、XX村(XXXX磨料磨具有限公司內(nèi))

法定代表人(負(fù)責(zé)人)：XXX

你公司于 201X年 XX月 XX日向本機(jī)關(guān)提出的經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)申請(qǐng)(受理號(hào):2013003)，經(jīng)審查，符合法定條件，根據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：準(zhǔn)予你單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，自本決定作出之日起，期限三年。

XX市人力資源和社會(huì)保障局

201X年XX月 XX日

二、勞務(wù)派遣行政許可相關(guān)法律規(guī)定

第六條 經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)(以下稱許可機(jī)關(guān))依法申請(qǐng)行政許可。

未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元;

(二)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;

(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列材料：

(一)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū);

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(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》;

(三)公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單;

(五)法定代表人的身份證明;

(六)勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

第九條 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

第十條 許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理決定書(shū)》;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條 許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。

第十二條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十三條 申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定，說(shuō)明不予行政許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明單位名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、有效期限、編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等事項(xiàng)?！秳趧?wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。

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《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。

《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一制定樣式，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)印制、免費(fèi)發(fā)放和管理。

第十五條 勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

第十六條 勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)，并換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》或者在原《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》上予以注明;不符合法定條件的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到變更申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予變更的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第十七條 勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù)，其名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。

第十八條 勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)，并提交3年以來(lái)的基本經(jīng)營(yíng)情況;勞務(wù)派遣單位逾期提出延續(xù)行政許可的書(shū)面申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣行政許可辦理。

第十九條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞務(wù)派遣單位的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

準(zhǔn)予延續(xù)行政許可的，應(yīng)當(dāng)換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

第二十條 勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到延續(xù)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出不予延續(xù)書(shū)面決定，并說(shuō)明理由：

(一)逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的;

(二)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到2次以上行政處罰的。

第二十一條 勞務(wù)派遣單位設(shè)立子公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由子公司向所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可;勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)告許可機(jī)關(guān)，并由分公司向所在地人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

綜上所述，就是關(guān)于勞務(wù)派遣行政許可決定書(shū)范本是怎樣的，以及相關(guān)法律規(guī)定的具體介紹。根據(jù)小編的了解，對(duì)于勞務(wù)派遣行政許可決定書(shū)，除了具體的內(nèi)容會(huì)有所差別之外，大部分的格式都是如文中所介紹的一樣，相差無(wú)幾。所以大家可以放心，參照小編整理的范文。

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第五篇：勞務(wù)派遣行政許可辦理須知

勞務(wù)派遣行政許可辦理須知

一、勞務(wù)派遣行政許可辦理?xiàng)l件

依據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第七條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1、注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元；

2、有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

3、有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、勞務(wù)派遣行政許可需要提交的材料

依據(jù)《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第八條的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)（“申請(qǐng)單位蓋章”處所蓋印章的字跡應(yīng)清楚；擬新開(kāi)設(shè)勞務(wù)派遣單位的不需蓋章，只需填寫(xiě)工商行政管理部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱，并在企業(yè)名稱后面加上“（預(yù)先核準(zhǔn)）”；在申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)已劃“√”；“企業(yè)名稱”應(yīng)與印章上的名稱完全一致；“組織機(jī)構(gòu)代碼”、“工商注冊(cè)號(hào)”和“工商注冊(cè)日期”應(yīng)填寫(xiě)完整、清楚；“注冊(cè)資金”的單位為萬(wàn)元；“經(jīng)營(yíng)范圍”應(yīng)填寫(xiě)“勞務(wù)派遣”；“注冊(cè)地區(qū)”應(yīng)按“××省××市××縣”填寫(xiě)；“郵政編碼”應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)單位辦公所在地的郵政編碼，便于日后有關(guān)文書(shū)的郵 寄送達(dá)；“經(jīng)營(yíng)地址”應(yīng)填寫(xiě)申請(qǐng)單位辦公所在地的詳細(xì)地址，按照“××縣（區(qū)）××街道××號(hào)”填寫(xiě)；“法定代表人姓名”應(yīng)填寫(xiě)現(xiàn)任的法定代表人的姓名，該“姓名”應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《法定代表人證書(shū)》上的法定代表人“姓名”及身份證上“姓名”完全一致；“身份證號(hào)碼”應(yīng)填寫(xiě)法定代表人第二代身份證號(hào)碼（18位數(shù)字）；申請(qǐng)單位留下的“聯(lián)系電話”、“聯(lián)系傳真”和“電子郵箱”應(yīng)是申請(qǐng)單位經(jīng)辦人員的常用電話（手機(jī)）、傳真和郵箱；“申請(qǐng)事由”按以下幾種情形填寫(xiě)：申請(qǐng)前已經(jīng)開(kāi)展了勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫(xiě)“已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；申請(qǐng)前未開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)單位，填寫(xiě)“擬經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”；工商行政管理部門(mén)已發(fā)給“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”的申請(qǐng)人，填寫(xiě)“新開(kāi)辦勞務(wù)派遣單位，申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”?！疤畋砣诵彰敝兴钊藛T應(yīng)是經(jīng)辦人員；“填表日期”可等受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)完申請(qǐng)表并確認(rèn)無(wú)誤后再填，或在補(bǔ)正補(bǔ)齊申請(qǐng)材料后再填）；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（①已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)人，應(yīng)同時(shí)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋了申請(qǐng)單位印章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，同時(shí)在復(fù)印件上注明當(dāng)?shù)墓ど棠隀z辦理情況；②對(duì)取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)” 2 的原件及其復(fù)印件）；

（三）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（①公司章程應(yīng)提交原件，若核驗(yàn)后原件需退回申請(qǐng)單位，則提交加蓋了申請(qǐng)單位印章的公司章程復(fù)印件；②已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且開(kāi)業(yè)一年以上的申請(qǐng)單位，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)單位上一財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)后出具的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的《財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告》復(fù)印件；③已取得“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”的申請(qǐng)人，應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告的原件及驗(yàn)資報(bào)告的復(fù)印件）；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單（①申請(qǐng)單位的辦公用房如果是自有房產(chǎn)，應(yīng)提供房產(chǎn)證原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的房產(chǎn)證復(fù)印件；②申請(qǐng)單位的辦分用房如果是有償租賃的，應(yīng)提供“租賃協(xié)議”的原件及加蓋了申請(qǐng)單位印章的“租賃協(xié)議”復(fù)印件，租期應(yīng)在一年以上；③如果申請(qǐng)單位的辦公用房是上級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）或關(guān)聯(lián)單位無(wú)償提供使用的，則應(yīng)提供有關(guān)部門(mén)（單位）的相關(guān)證明文件和房產(chǎn)證明；④辦公設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)具有辦公桌椅、檔案櫥柜、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話等常用辦公設(shè)備；⑤“信息管理系統(tǒng)”應(yīng)是用于勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)管理方面的信息管理系統(tǒng)，可以是勞務(wù) 3 派遣綜合信息管理系統(tǒng)，也可以是勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)合同信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員勞動(dòng)報(bào)酬信息管理系統(tǒng)，或者勞務(wù)派遣人員社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。申請(qǐng)單位提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)列明是信息管理系統(tǒng)的具體名稱。提供的信息管理系統(tǒng)清單上應(yīng)加蓋申請(qǐng)單位的印章）；

（五）法定代表人的身份證明（此處“身份證明”包括兩個(gè)材料，一是居民身份證，居民身份證應(yīng)是第二代居民身份證；二是工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《法定代表人證書(shū)》。新開(kāi)辦單位只需提供法定代表人的居民身份證）；

（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本（①勞務(wù)派遣管理制度包括勞動(dòng)合同（應(yīng)當(dāng)有勞務(wù)派遣人員的招聘及錄用條件、勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除或終止、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)報(bào)酬（應(yīng)當(dāng)有“勞務(wù)派遣人員與用工單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法，用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”的規(guī)定，并有工資支付時(shí)間和支付形式、無(wú)工作期間待遇等方面的規(guī)定）、社會(huì)保險(xiǎn)（應(yīng)當(dāng)有“為勞務(wù)派遣人員繳納基 4 本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定，并社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的確定和勞務(wù)派遣人員工傷事故處理和工傷保險(xiǎn)待遇支付等方面的規(guī)定）、工作時(shí)間（應(yīng)當(dāng)有工時(shí)制度及加班工資支付等方面的規(guī)定）、休息休假（應(yīng)當(dāng)有帶薪年休假及其他法定假期的休假及相關(guān)待遇等方面的規(guī)定）、勞動(dòng)紀(jì)律（應(yīng)當(dāng)有員工行為規(guī)范、違紀(jì)行為的界定與處理等方面的規(guī)定）等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本?？梢允且陨细鞣矫娴膯蝹€(gè)管理制度，也可以是涵蓋以上內(nèi)容的綜合性管理制度；②擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本中應(yīng)有派遣崗位和工作地點(diǎn)、派遣人員數(shù)量和期限、按照同工同酬原則確定勞動(dòng)報(bào)酬（即“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則，對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”）、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、比例與支付方式、服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)和違反協(xié)議的責(zé)任等方面的約定）。

三、勞務(wù)派遣行政許可辦理程序和期限

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)單位根據(jù)在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)地，向市或縣（市）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)提出行政許可的申請(qǐng)，5 并提交相關(guān)材料。

（二）初審。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人可以當(dāng)場(chǎng)更正；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

（三）受理。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)，并出具《受理決定書(shū)》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理決定書(shū)》，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（四）審核。許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。

（五）決定。許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

（六）發(fā)證。許可機(jī)關(guān)自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。

四、其它事項(xiàng)

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