第一篇：煤礦企業(yè)人事管理辦法6

山西通洲集團股份有限公司

關于規(guī)范煤礦企業(yè)勞動用工管理的實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強和規(guī)范我公司煤礦企業(yè)勞動用工管理，推動煤礦企業(yè)用工管理規(guī)范化、制度化，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《山西省勞動合同條例》、《山西省人民政府辦公廳關于進一步明確煤炭行業(yè)企業(yè)勞動用工監(jiān)督管理職責的通知》（晉政辦發(fā)[2010]61號）、《山西省煤炭工業(yè)廳關于切實加強全省煤礦用工管理的通知》（晉煤勞發(fā)[2010]1499號）和《長治市煤礦企業(yè)勞動用工管理辦法》（長政辦發(fā)[2011]58號）精神及有關法律法規(guī)規(guī)定，結合本公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山西通洲集團煤礦企業(yè)的勞動用工管理。

第二章 管理職責

第三條集團公司委托人力資源部二處對各煤礦勞動用工進行監(jiān)督管理，在各煤礦設立人事科，人力資源、保衛(wèi)、財務、后勤等部門派人進駐各煤礦，實行聯(lián)合辦公，代表集團公司行使對煤礦勞動用工的日常管理工作。保安、財務、后勤等部門充分發(fā)揮各自職能，保證集團公司各項制度得到落實。

第四條 各煤礦必須設置勞動用工管理辦公室，配備專職管理人員，健全和完善煤礦勞動用工管理規(guī)章制度，在各級煤炭行業(yè)主管部門的指導和監(jiān)督下，按照“五個統(tǒng)一”煤礦勞動用工管理制度，做好勞動用工管理工作。煤礦勞動用工管理辦公室必須統(tǒng)一使用《山西省煤礦勞動用工管理系統(tǒng)》，對煤礦企業(yè)勞動用工從報名、培訓、錄用、簽訂勞動合同、勞動用工備案、參加社會保險、派遣、年檢和臺帳報表等情況進行全過程管理并為從業(yè)人員建立詳細完整的個人檔案，一人一檔，專柜存放，并使用《山西省煤礦勞動用工管理系統(tǒng)》進行管理。

第五條 煤礦企業(yè)新、改、擴建項目施工單位，必須設置勞動用工管理辦公室，配備專職管理人員進行勞動用工管理，由其承擔勞動用工主體責任，礦勞動用工管理辦公室承擔相應的管理責任。

第三章 統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查

第一節(jié) 編 制

第六條 各煤礦按照生產(chǎn)許可證證載能力和批準的采掘計劃，結合本礦人力資源規(guī)劃及實際需要，科學編制崗位定員，具體由礦負責人編寫審核,經(jīng)總經(jīng)理及人力資源部二處確認后執(zhí)行。

第七條 各煤礦因工作需要增加本礦崗位編制的,需提前遞交增編申請,說明增編理由,同時附新增崗位工作說明書。

第二節(jié) 招聘原則及申請

第八條 各煤礦根據(jù)用工需求提出用工申請，人力資源部二處應根據(jù)各煤礦的用工申請結合本公司的經(jīng)營特點及規(guī)模編制招聘計劃,報送至縣煤礦勞動用工管理辦公室。

用工申請的內(nèi)容:

1、招聘崗位及人數(shù)

2、工作地點

3、職業(yè)危害

4、各部門崗位職責及資格條件。

5、安全生產(chǎn)狀況

6、勞動報酬

7、社會保險

8、所需上崗材料。

9、其他準備事項

第七條 從業(yè)人員必須符合以下條件：

1、必須持有合法證件，有獨立行為能力；

2、井下從業(yè)人員年齡滿18周歲，一般不超過55周歲的男性；

3、身體健康，沒有職業(yè)禁忌癥和生理缺陷；

4、具備特定工種或崗位所要求的最低學歷。

第三節(jié) 崗前考核

第八條 各煤礦入職員工必須進行崗前體檢，并按勞動用工管理要求的五個百分之百辦理各項手續(xù)后方可上崗。

辦理上崗的程序：

⑴到指定醫(yī)院進行體檢，并出具體檢合格證明；

⑵體檢合格后攜帶體檢表、一寸免冠照2版、身份證原件及復印件、畢業(yè)證原件及復印件以及其他相關證件到辦公室報到；

⑶辦公室面試通過后為其發(fā)放《崗前考核表》（附件1），并安排其填寫《招工登記表》（附件2）；

⑷攜《崗前考核表》到保衛(wèi)處進行軍訓，保衛(wèi)處要嚴格把關，身體或心理無缺陷并且軍訓合格經(jīng)負責人簽字后交培訓科進行崗前培訓；

⑸軍訓合格后攜《崗前考核表》到培訓科進行培訓，井下作業(yè)人員集中培訓時間不得少于120小時，主要包括以下五項內(nèi)容：

（一）國家和山西省關于煤炭生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策規(guī)定；

（二）勞動保障相關法律法規(guī)；

（三）本專業(yè)國家統(tǒng)一培訓教學大綱所規(guī)定的內(nèi)容；

（四）本專業(yè)和崗位相關規(guī)章、規(guī)程和標準；

（五）事故防范和應急自救等安全知識?？荚嚭细窈笥膳嘤柨崎L簽字確認；

⑸考核合格后攜《崗前考核表》到辦公室簽訂勞動合同，參加工傷保險經(jīng)辦公室簽字后報人事科；

⑹人事專管員對《崗前考核表》進行審核，全部通過后為其辦理上崗手續(xù)。

⑺如未經(jīng)人事科辦理上崗手續(xù)礦方私自安排應聘人員上崗，公司將不予下放本人當月工資，因未參加工傷保險所引起的一切后果將由礦方予以承擔。

3、請假審批程序及審批權限

在法定工作時間內(nèi)，職工因個人私事（如患病、結婚、喪事、個人或家庭急事等），必須依照請假的程序和審批權限履行請假審批手續(xù)。

請假者必須事先填寫由人力資源部二處統(tǒng)一印制的《請假申請表》（附件3），經(jīng)審批同意后方可離開工作崗位。請假審批按以下規(guī)定程序進行：

⑴7天以下由班長及隊長審批后交辦公室及人事科備案； ⑵7天以上30天以下的，由班長、隊長、主管副礦長及礦長審批后交辦公室及人事科備案，由人事科暫將其現(xiàn)有工資進行凍結，待上崗7天后，予以解凍；

⑶30天以上90天以下的，按本條第2項要求加署煤炭分公司總經(jīng)理意見后，交辦公室登記人事科備案，由人事科暫將其現(xiàn)有工資進行凍結，待上崗7天后，予以解凍；

⑷90天以上的，按本條第3項要求執(zhí)行，并暫辦移交手續(xù)交人事科進行備案，并凍結其現(xiàn)有工資。

⑸假期滿后，必須先到人事科及辦公室辦理銷假手續(xù)，方可上崗，否則按超假處理。若需續(xù)假，必須事先申明理由，按以上要求辦理有關續(xù)假手續(xù)，否則作曠工處理。

4、曠工及其處理事宜

曠工是指職工未履行請假手續(xù)，又無正當理由，在工作時間內(nèi)不參加工作的。

⑴曠工或超假人員，隊長應當天與其本人聯(lián)系，并上報辦公室及人事科。無聯(lián)系結果的應及時交于人事科備案，并凍結其現(xiàn)有工資。如不及時報送，給公司造成損失的，由隊長負責。⑵無正當理由曠工一天處罰 元，連續(xù)曠工時間超過3天的，經(jīng)教育無效即行辭退。

5、辭退規(guī)定

辭退員工，必須由隊長提前一個月填寫辭退員工報告表(附件4)說明理由，加署礦長意見，交辦公室及人事科備案后，由隊長通知本人辦理移交手續(xù)。

6、辭職規(guī)定及程序

⑴辭職人員必須提前一個月填寫辭職申請表（附件5），由相關領導審批辦公室登記，交人事科備案。

⑵提出辭職申請期間，辭職人員仍須堅守崗位，做好后期傳幫帶工作。申請辭職期間如因特殊情況（如參軍、患病等）不能繼續(xù)工作的，須向有關領導及人事科說明情況，經(jīng)人事科核實，根據(jù)調(diào)查結果予以解決，否則處以 元的罰款。

7、離職程序：

⑴離職人員到辦公室領取移交表（附件6），辦公室應落實是否提前一個月提出辭職申請，或是否被辭退員工，并在移交表上注明何種理由。

⑵領取移交表后，根據(jù)表中內(nèi)容將物品全部交清，并請相關部門負責人簽字后，方可到人事科辦理離職手續(xù)。

（二）培訓

1、各煤礦應設專人負責培訓管理及素質(zhì)提升工作，做到熟悉煤礦培訓相關政策，清楚掌握各崗位人員配備及持證情況；

2、各煤礦如需培訓（包括特殊工種），需填寫“培訓審批表”（附件5）經(jīng)礦長與煤化分公司負責人審批后報人力資源部二處進行辦理，各施工單位如須公司為其墊付培訓費用，必須由項目負責人為煤礦打好借條交人力資源部二處進行辦理；

3、各單位應確保所選派人員的基本素質(zhì)過關及其穩(wěn)定性；

4、培訓后的人員不得隨意調(diào)動；

5、培訓期間不準請假，如有特殊原因需礦長審批；

6、培訓期間各學員的考勤由培訓中心反饋到各單位，并依此核算其工資

7、學員考試成績不合格或在服務期內(nèi)離職，礦方應對其進行考核。

8、人力資源辦理培訓費用的同時與煤礦簽定“培訓合作協(xié)議”(附件3)，學員考試成績不合格或在服務期內(nèi)離職，礦方應對其進行考核。

9、培訓結束后證書一律由人力資源部二處負責收取。

10、員工外出培訓，礦方必須與員工簽定“員工培訓服務合同”(附件7)，培訓費用在3000元以內(nèi)的，服務期限不得少于3年；培訓費用在3000-5000元以內(nèi)的，服務期限不得少于4年，培訓費用在5000元以上的，服務期限不得少于5年；

11、員工如在培訓學習期間離職，應向單位交納全部培訓學習費用的2倍。

12、員工如在服務期內(nèi)主動申請離職，或因為違規(guī)違紀被公司辭退的，應承擔培訓期間公司因此而支付的一切費用，每少服務一年（違約不滿一年的按一年計算），應當向公司支付培訓費用總額的約定服務年限分之一的金額作為違約金。

13、員工如有違約，煤礦向財務部出據(jù)扣款單（附件8），財務部從本人工資內(nèi)進行扣除，工資不夠的本人需以現(xiàn)金形式補齊，員工如不交付，礦方有責任替員工交付，扣除或交納違約金后財務部應向人力資源部二處出具扣款證明。

（三）勞保福利

1、各煤礦依據(jù)《山西通洲煤焦集團公司勞保用品發(fā)放標準規(guī)定》于季度末的26號將“勞保福利計劃單”(附件8)報送人力資源部二處；

2、人力資源部二處五天內(nèi)審核完畢報供應部；

3、供應部7天內(nèi)將所報物品準備齊全，到申報單位進行發(fā)放；

4、人力資源部二處對職工福利待遇的落實進行監(jiān)督；

（四）要求

1、各煤礦施工單位在人事管理方面應執(zhí)行本管理辦法；

2、各施工單位在用工方面要發(fā)生的一切費用，需其負責人提前為煤礦打好措條，由人力資源部二處進行辦理。

人力資源部二處 二O一二年六月八日

山西通洲集團煤礦企業(yè)

勞 動 用 工 管 理 方 法

人力資源部二處

二O一一年八月十日 培訓方面存在的問題：

1、各煤礦培訓主管部門為？（目前狀況：有的煤礦由辦公室負責，有的煤礦由安全科負責）

3、培訓費經(jīng)常發(fā)生，資金應如何周轉？（向礦方借取培訓周轉金，報銷費用后由郝總簽字拿現(xiàn)金繼續(xù)周轉）

人事方面存在的問題：

1、由于晉楊煤礦未復工復產(chǎn)，員工收入相對較低，已培訓特殊工種或安管人員嚴重流失。（特殊工種或安管人員希望轉至正常生產(chǎn)單位，待復產(chǎn)復工后再轉回晉楊）

勞保方面存在的問題：

1、勞保發(fā)放標準是否需要更改？

第二篇：施工企業(yè)人事管理辦法

人事管理辦法

第一章總 則

第一條為規(guī)范項目部的人事管理，根據(jù)國家有關勞動人事法規(guī)、政策及項目部相關規(guī)定，制定本制度。

第二條項目部執(zhí)行國家有關勞動保護法規(guī)，自行聘用、辭退員工，自主決定勞動工資體系和人事管理制度。

第三條綜合部是公司人事管理的綜合協(xié)調(diào)部門，負責員工聘用、商調(diào)、解聘、辭職辭退、開除等各項手續(xù)的辦理及工資的發(fā)放。

第四條各職能部門用人實行定員定崗，做到人事相符，人盡其才。

第五條因工作發(fā)展需要，各部門需增加用工的，必須按規(guī)定履行手續(xù)后方可實施。

第二章工資、福利

第六條項目部在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)，自主決定員工的薪酬體系。

第三章考勤制度

第七條項目部全體工作人員須遵守上、下班時間規(guī)定，不得無故遲到、早退、曠工，經(jīng)領導安排因工作需要在外辦事而無法考勤的員工須事前電話通知綜合部負責考勤的工作人員，否則按遲到、早退或曠工處理。

第八條凡遲到、早退、曠工、偽造出勤記錄者，視不同情況扣除崗位工資或處以罰款：

1、凡遲到（早退）時間在30分鐘以內(nèi)的，一次扣除崗位工資50元；遲到（早退）在30-60分鐘之間的，按曠工半天處理，遲到（早退）超過60分鐘的，按曠工1天處理。

2、員工一個月內(nèi)遲到（早退）累計3次者，除按第八條第1款執(zhí)行外，追加1天曠工處罰；累計超過5次者，扣除當月全額崗位工資；8次以上者，報項目負責人請示總經(jīng)理批準后可作除名處理。

3、凡曠工半天者，扣發(fā)當日全部工資（基本工資+崗位工資）；曠工1天者，除扣發(fā)當日全部工資外，追加罰款200元；曠工超過3天的，報請公司總經(jīng)理辦公會批準后可作除名處理。

第四章請假規(guī)定

第九條員工因故請假2天（含2天）以內(nèi)的，須經(jīng)項目負責人同意；請假2天以上的，按程序逐級請示后，報總經(jīng)理批準，獲得批準并交接好工作后，方可離開工作崗位，同時報綜合部考勤人員。

第十條因病請假，必須于上班時間30分鐘內(nèi)，致電項目負責人和綜合部。門診就醫(yī)者，需出示醫(yī)務機構的有效診斷書；因病休假者，應于病假后上班第一天內(nèi)，向考勤人員出示縣、區(qū)級以上醫(yī)院的有效證明。

第十一條凡病、事假者，分別視不同情況扣除工資。

1、病假必須向考勤人員出示醫(yī)療機構出具的建議休息的有效證明或有效診斷書，否則按曠工處理。

2、病假3-10天（含3天），請假期間的工資按其基本工資30％發(fā)放；病假10-30天（含10天），請假期間的工資按其基本工資15％發(fā)放；連續(xù)病假一個月以上，項目部與其解除勞動關系。

3、事假必須出示領導批準的假條，事假在3天以內(nèi)（含3天）者，扣發(fā)請假期間的崗位工資；事假4－10天（含10天）者，扣發(fā)請假期間的基本工資及崗位工資；累計事假超過21天者，按國家相關法規(guī)執(zhí)行。

第五章考勤職責

第十二條項目部考勤工作統(tǒng)一由綜合部管理。員工出勤情況作為計發(fā)工資以及獎勵的重要依據(jù)。如員工對考勤有異議，應向所在部門負責人提出，不得直接與考勤人員交涉。

第十三條綜合部負責對項目部員工出勤情況進行暗訪和抽查，凡經(jīng)抽查在工作時間脫離工作崗位的，發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)當月工資100元/每人/每次，月累計三次者，項目部有權對其作辭退處理。

第十四條綜合部每月25號將上月員工考勤情況匯總統(tǒng)計后報財務部門，對于遲到、早退、曠工或未按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)的，按項目部考勤制度扣發(fā)當月工資。

第十五條如因工作需要或因病、事假無法參加項目部會議及集體活動的人員，必須事前書面報經(jīng)項目負責人審批同意，并送綜合部備案（確因特

殊原因無法在事前辦理手續(xù)的，須致電上報項目負責人同意后，在3個工作日內(nèi)完善）。無書面審批單的按曠工處理。因病、事假未參加集體活動（會議）者納入項目部考勤與目標量化考核體系，按正常工作日請假處理（特別重要的活動或會議按通知精神另行處理）。

第六章辭職、辭退、開除

第十六條項目部有權按照法律規(guī)定辭退不合格的員工，員工有按照法律規(guī)定辭職的自由，但均須按本制度和相關規(guī)定履行手續(xù)。

第十七條員工自行離職給項目部造成損失的，應負賠償責任。

第十八條員工必須服從項目部的工作安排，遵守各項規(guī)章制度，凡有違反并經(jīng)教育不改者，項目部有權予以辭退除名。

第十九條項目部對辭退員工持慎重態(tài)度，用人部門無正當理由不得辭退員工。

第二十條員工嚴重違反規(guī)章制度或違法犯罪的，項目部有權予以開除。第二十一條員工辭職、被辭退、被開除，在離開項目部以前，必須交還項目部的一切財物、資料。否則，項目部不予支付工資，給項目部造成損失的，應負賠償責任。

第二十二條員工辭職、辭退須填報《員工辭（離）職審批表》，由相關部門簽署意見，項目負責人批準后，綜合部給予辦理辭職手續(xù)。

第二十三條項目部可根據(jù)具體實施情況對相關管理制度進行調(diào)整和補充，以完善項目部的管理體系，員工也可根據(jù)實際情況提出相關意見和建議。

第二十四條員工在報到后的一個月內(nèi)，未對項目部的有關管理制度提出疑義或疑義已被解答的，項目部有權視為：您已詳細閱讀了有關管理制度，已了解自己所應承擔的責任和義務，將自覺遵守。

本辦法解釋權歸綜合部。

本辦法自公布之日起生效。

******工程項目部

二○一四年三月二十五日

第三篇：人事管理辦法

人事管理辦法（試行）

為規(guī)范公司的人事管理，現(xiàn)制定本管理辦法。

一、聘用規(guī)定

（一）基本政策

1、招聘工作堅持尊重知識，尊重人才的方針，堅持崗位公開、平等競爭、雙向選擇、擇優(yōu)錄用的原則；

2、空缺職位時，公司在可能的情況下優(yōu)先考慮已聘用員工，然后再向外招聘；

3、各部負責人由公司主持公開招聘，并由總經(jīng)理任命就職；

（二）、招聘和入崗程序

1、公司人事部根據(jù)工作需要，制訂招聘計劃，經(jīng)總經(jīng)理批準后由人事部負責組織招聘；

2、應聘者通過筆試、面試、背景審查和體格檢查，經(jīng)確認合格后，可被公司聘為正式員工，簽訂勞務合同；

3、新入崗員工必須填寫《公司員工登記表》,上交身份證、學歷證和技能證書復印件，和小一寸彩色免冠照片4張；

4、在人事部辦理工作證，由部門領導安排工作；

5、各部門組織新員工參加入崗培訓，以使員工對公司、行業(yè)和本職工作有更好地了解。

（三）、試用期

1、新員工被錄用后，由部門進行試用考核，試用期時間為

一個月；

2、試用期滿，經(jīng)考核合格者，可轉為正式員工；

3、考核不合格者，按相關勞動法規(guī)予以辭退；

（四）、勞動合同和社會保險

1、公司按相關勞動法規(guī)與員工簽訂勞動合同；

2、新員工在通過試用期考核合格之后，公司為員工購買社會保險；

3、公司相關部門應做好社會保險參保和停保申報工作。

二、人事檔案管理

（一）、公司職工的檔案由專人統(tǒng)一管理；

（二）、外援兼職員工的正式檔案由個人自行委托管理；

（三）、員工須提供真實詳盡的個人資料、學歷證明、家庭狀況、住址及聯(lián)系方式等。若資料有所變動，應及時通知人事部門修改檔案記錄。

三、業(yè)績考評

（一）、公司推行績效考評制度，實行年終考核和定期或不定期的考核；

（二）、業(yè)績考評考核結果將作為員工晉升或提薪的重要依據(jù)

四、工資待遇

（一）、公司所有員工均實行企業(yè)工資制（公司編制職工的工資標準記入個人檔案）。工資采取“基本工資”+“效益工資”+“獎金”的結構模式，根據(jù)員工任職崗位確定基本工資、效益工

資、和獎金與公司的經(jīng)濟效益掛鉤。

（二）、每月10日，發(fā)放員工的上月工資，如遇節(jié)假日，工資發(fā)放則提前或推后1—2天。

五、休假種類和假期待遇

（一）、國家法定假日：公司員工依法享有國家規(guī)定的法定休息日、節(jié)假日，并按國家規(guī)定計發(fā)假期工資；

（二）、病假、工傷：員工因病請假，需出示區(qū)、縣級醫(yī)院證明；病假或工傷按相關勞動法規(guī)處理；

（三）、事假：員工事假期間，不發(fā)放工資和獎金；未經(jīng)批準，擅自離崗者，按曠工處理；

（四）、喪假：公司員工的直系親屬去世，可以享有3天有薪（基本工資、下同）喪假（含路程假），直系親屬指父母、配偶、子女。

（五）、婚假：公司工作滿三年的員工達到法定年齡（女20周歲，男22周歲）結婚可以享受3天有薪婚假。

（六條）、產(chǎn)假：公司工作滿五年的女員工享有產(chǎn)假30天。

六、聘用的終止和離職手續(xù)

(一）、外聘員工

1、試用期以后，公司或員工提出終止勞動合同，應提前一周（至少3個工作日）提交書面通知，填寫《辭職申請書》；

2、若員工違反國家法律法規(guī)或嚴重違反公司的規(guī)章制度及勞動紀律，公司可不必提前通知員工即可解除雙方的勞動合同。

3、經(jīng)批準的離職者，辦妥移交手續(xù)，方可正式離職；４、未辦離職手續(xù)自行離職者，不予發(fā)放工資；公司財產(chǎn)若有損失、遺失，其損失金額從工資中扣還并追究相應法律責任。

（二）、在編職工

1、可申請調(diào)出公司；

2、公司內(nèi)待崗，待崗期間按公司分配制度發(fā)放基本工資；

七、其 他

一、本管理辦法由公司負責解釋。

二、本管理辦法自2008年10月起試行。

全景廣告公司

2008年10月

第四篇：運城市煤礦企業(yè)勞動用工管理辦法

運城市煤礦企業(yè)勞動用工管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦企業(yè)勞動用工管理，切實保障煤礦職工的合法權益，從源頭上防范煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關于進一步明確煤炭行業(yè)企業(yè)勞動用工監(jiān)督管理職責的通知》（晉政辦發(fā)[2010]61號）、山西省煤炭工業(yè)廳《關于切實加強全省煤礦用工管理的通知》（晉煤勞發(fā)[2010]1499號）及運城市人民政府辦公廳《關于進一步明確煤炭行業(yè)勞動用工監(jiān)督管理職責的通知》（運政辦發(fā)[2011]94號）等文件精神，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)（省屬國有重點煤炭集團公司全資及控股煤炭企業(yè)以外）的所有煤炭企業(yè)，適用本辦法。

第三條 全市煤礦企業(yè)推行統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查，統(tǒng)一培訓，統(tǒng)一簽訂勞動合同和煤礦用工備案，統(tǒng)一參加社會保險和派遣，統(tǒng)一管理的“五個統(tǒng)一”煤礦用工管理機制。

第二章 管理目標

第四條 全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本”的發(fā)展理念，以規(guī)范煤礦企業(yè)勞動用工管理、提高煤礦從業(yè)人員素質(zhì)、確保煤礦安全生產(chǎn)為目標；堅持變分散招工為集中招工、變分散管理為集中管理的原則，并逐步實現(xiàn)變 招工為招生，實行“五個統(tǒng)一”的煤礦勞動用工管理機制；做到招工、培訓、錄用、管理、監(jiān)督有機結合，建立一支有文化、懂安全、會操作、遵規(guī)守法，能吃苦奉獻的新型煤炭職工隊伍，為我市煤炭事業(yè)轉型發(fā)展、跨越發(fā)展做出貢獻。

第三章 管理機構

第五條 市煤炭管理部門成立市煤礦企業(yè)勞動用工管理機構，負責全市煤礦企業(yè)勞動用工的日常監(jiān)督和管理工作；各縣（市）煤炭管理部門成立煤礦企業(yè)勞動用工管理機構，負責本轄區(qū)煤礦企業(yè)勞動用工監(jiān)督管理工作；各煤礦企業(yè)設臵人力資源部門并配備專職勞動用工管理人員，負責本企業(yè)勞動用工管理工作。

第四章 管理對象

第六條 各級煤炭管理部門煤礦企業(yè)勞動用工管理機構負責監(jiān)督管理所轄煤炭企業(yè)的勞動用工（包括新、改、擴建項目井下施工單位的勞動用工）。

第五章 管理職責

第七條 煤礦企業(yè)是勞動用工管理的主體，承擔勞動用工管理主體責任。企業(yè)必須建立、健全和完善煤礦用工管理規(guī)章制度，并在各級煤炭管理部門的監(jiān)督管理下，按照“五個統(tǒng)一”煤礦勞動用工管理機制，做好勞動用工日常管理工作。

第八條 煤礦企業(yè)負責制定本勞動用工計劃，并向所屬煤炭管理部門提出用工申請；同時也可以向所屬煤炭管 理部門推薦務工人員，及時反饋勞動用工信息；按規(guī)定與招用人員簽訂勞動合同，辦理勞動用工備案手續(xù)，繳納工傷保險、井下職工意外傷害保險和其它應參加的社會保險；負責對本礦人員年檢的初檢工作；負責職工檔案管理、日常監(jiān)督和崗位考核；負責及時向所屬煤炭管理部門煤礦勞動用工管理機構上報煤礦勞動用工增減情況。

第九條 各級煤炭管理部門煤礦企業(yè)勞動用工管理機構負責所轄煤礦企業(yè)勞動用工的監(jiān)督管理；負責審查煤礦企業(yè)勞動用工申請、發(fā)布用工信息、組織報名、資格審查和派遣分配等工作；負責對煤礦務工人員年檢的復檢工作；負責組織協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)與錄用人員簽訂勞動合同、勞動用工備案、辦理社會保險等工作；負責每月向上級煤炭管理部門煤礦勞動用工管理機構匯報所轄煤礦企業(yè)勞動用工情況。

第十條 市煤炭管理部門煤礦企業(yè)勞動用工管理機構負責全市煤礦企業(yè)（五大煤炭集團除外）勞動用工的監(jiān)督和管理工作；負責煤礦企業(yè)勞動用工專項整治檢查工作；負責檢查指導縣（市）煤礦企業(yè)勞動用工管理機構的日常工作。

第六章 管理程序

第十一條 統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查。煤礦企業(yè)必須按照生產(chǎn)許可證證載能力和批準的采掘計劃編制崗位定員，向所屬煤炭管理部門提出勞動用工申請，申請要對招用從業(yè)人員的對象、范圍、條件、數(shù)量等進行明確。煤炭管理部門勞動用工管理機構對煤礦企業(yè)勞動用工申請進行審查，重點審查以下內(nèi)容：

（一）煤礦企業(yè)證照和手續(xù)是否齊全有效。

（二）煤礦企業(yè)申請的用工數(shù)量是否超過核定的煤礦企業(yè)定員數(shù)。

（三）新、改、擴建項目是否按規(guī)定進行了建設項目的施工企業(yè)備案登記。

（四）煤礦企業(yè)對各級政府和部門在檢查中發(fā)現(xiàn)的有關煤礦用工方面存在的問題是否已整改落實。

以上內(nèi)容審查不合格的企業(yè)不得批準用工，待企業(yè)對存在的問題整改完畢后重新提出用工申請。

煤炭管理部門煤礦勞動用工管理機構匯總各煤礦企業(yè)勞動用工需求數(shù)量，確定擬招用人數(shù)，根據(jù)用工時間統(tǒng)一向社會發(fā)布用工信息。用工信息必須如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬、社會保險以及勞動者要求了解的其他情況。公布必須通過主流媒體，使用多種形式、確保覆蓋范圍。

煤礦勞動用工管理機構組織報名，報名人員需提供必要證件或相關證明原件。管理機構對報名人員進行資格審查。

煤礦企業(yè)從業(yè)人員必須符合以下條件：

（1）必須持有合法證件，有獨立民事行為能力；（2）井下從業(yè)人員必須是年齡18-50周歲的男性公民（管理人員、技術人員年齡可適當放寬到55周歲）；（3）身體健康，沒有《煤礦安全規(guī)程》第七百四十七條、七百四十八條、七百四十九條所規(guī)定的職業(yè)禁忌癥和生理缺陷，由具備職業(yè)性健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機構（須在縣級以上煤炭管理部門煤礦企業(yè)用工管理機構備案）出具體檢合格證明；

（4）具備特定工種或崗位所要求的最低學歷。報名人員資格審查完成后，按照從嚴從優(yōu)的原則，采取筆試與面試相結合的方式確定擬培訓人員，在同等條件下，優(yōu)先成績較優(yōu)人員、優(yōu)先學歷較高人員、優(yōu)先取得國家相關職業(yè)資格證書的人員、優(yōu)先從事過煤礦井下工作的人員。

第十二條 統(tǒng)一培訓

煤礦勞動用工管理機構制定培訓計劃，報煤炭管理部門審批后，按有關規(guī)定組織培訓。培訓必須在具有安全培訓資質(zhì)的培訓機構或煤礦企業(yè)進行，培訓內(nèi)容除執(zhí)行國家統(tǒng)一的培訓教學大綱外，還必須包括勞動保障法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生知識等內(nèi)容。

培訓結束后，培訓機構應及時向煤礦用工管理機構反饋培訓情況，勞動用工管理機構對培訓合格人員進行備案登記，確保煤礦從業(yè)人員培訓合格率達百分之百。

第十三條 統(tǒng)一簽訂勞動合同和勞動用工備案 煤礦企業(yè)按照“優(yōu)先招用從事過煤礦井下工作人員、優(yōu)先招用煤炭院校畢業(yè)生、優(yōu)先招用大型煤炭集團企業(yè)合同期滿的農(nóng)民協(xié)議工、優(yōu)先招用高中及以上文化程度人員及下崗 失業(yè)人員”的原則，招錄務工人員。

煤礦勞動用工管理機構根據(jù)擬招用人員意愿和煤礦企業(yè)用工需求，組織召開煤礦企業(yè)和擬招用人員見面會，進行雙向選擇，確定煤礦企業(yè)從業(yè)人員。

煤礦勞動用工管理機構組織煤礦企業(yè)與從業(yè)人員簽訂《山西省煤礦企業(yè)勞動合同書》，其中井下從業(yè)人員合同期一般不少于三年。合同書一式三份，煤礦企業(yè)、從業(yè)人員和勞動用工管理機構各執(zhí)一份，確保勞動合同簽訂率達到百分之百。

雙方簽訂勞動合同必須遵守以下規(guī)定：

（一）簽訂勞動合同時必須公開、透明；

（二）簽訂勞動合同必須由煤礦企業(yè)和職工本人簽訂；

（三）簽訂勞動合同時，煤礦不得向職工收取任何形式的招工費、抵押金或保證金；不得扣押職工的身份證等證件。

煤礦企業(yè)與招用人員簽訂勞動合同后，煤礦勞動用工管理機構協(xié)調(diào)勞動保障行政部門，監(jiān)督煤礦企業(yè)必須在10日之內(nèi)辦理勞動用工登記備案手續(xù)，確保勞動用工登記備案率達到百分之百。煤礦勞動用工管理機構監(jiān)督煤礦企業(yè)為招用人員辦理錄用手續(xù)，填寫并發(fā)放《山西省煤礦企業(yè)從業(yè)人員勞動手冊》。

煤礦與職工終止或解除勞動關系后，煤礦企業(yè)必須在7日之內(nèi)到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理解除備案手續(xù)。

第十四條 統(tǒng)一參加社會保險和派遣 煤礦勞動用工管理機構監(jiān)督煤礦企業(yè)通過社會保險經(jīng)辦機構為招用人員辦理社會保險，按規(guī)定繳納工傷保險、井下職工意外傷害保險和其他應參加的社會保險，確保參加社會保險率達到百分之百。

煤礦企業(yè)與招用人員確立正式勞動合同關系并按規(guī)定辦理相關手續(xù)后，由煤礦勞動用工管理機構統(tǒng)一填寫《運城市煤礦企業(yè)勞動用工派遣單》，派遣單一式二份，煤礦勞動用工管理機構、煤礦企業(yè)各存一份。

試用期內(nèi)不合格人員要及時解除勞動合同，煤礦勞動用工管理機構要及時給予補充，并協(xié)助辦理相關手續(xù)。

第十五條 嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)勞動用工年檢制度?？h（市）煤礦企業(yè)勞動用工管理機構和煤礦企業(yè)要嚴格按照山西省煤炭工業(yè)廳《關于做好全省煤礦企業(yè)從業(yè)人員年檢工作的通知》（晉煤勞發(fā)[2011]873號）規(guī)定的年檢范圍、年檢內(nèi)容、年檢時限、年檢程序等要求，開展煤礦從業(yè)人員年檢工作，確保煤礦從業(yè)人員年檢率達到百分之百。市煤礦企業(yè)勞動用工管理機構承擔抽檢工作。

第十六條 統(tǒng)一管理

執(zhí)行月調(diào)度制度，建立勞動用工管理臺賬。煤礦企業(yè)要及時向煤炭管理部門勞動用工管理機構上報用工和人員增減情況。每月月底，縣（市）煤礦企業(yè)勞動用工管理機構將本月煤礦企業(yè)勞動用工情況，上報市勞動用工管理機構。

煤礦企業(yè)每年必須組織從業(yè)人員按規(guī)定進行培訓，培訓 合格且具備本工種或本崗位從業(yè)條件，體檢合格的人員，由管理機構在《山西省煤礦企業(yè)從業(yè)人員手冊》上加蓋“煤礦用工年檢合格章”，年檢不合格人員，不得繼續(xù)從業(yè)。勞動手冊由從業(yè)人員個人持有，妥善保管。

煤礦勞動用工管理機構必須統(tǒng)一使用《山西省煤礦用工管理系統(tǒng)》。對煤礦用工報名、培訓、錄用、簽訂勞動合同、勞動用工備案、參加社會保險、派遣、年檢和臺賬報表等情況進行全過程管理。

煤礦企業(yè)、縣（市）煤炭管理部門勞動用工管理機構要嚴格執(zhí)行一礦一人一檔管理制度。為從業(yè)人員建立詳細完整的個人檔案，個人檔案要專柜專存，并使用《山西省煤礦用工管理系統(tǒng)》進行管理。

煤礦勞動用工管理機構要建立“煤礦從業(yè)人員儲備庫”。對因季節(jié)、市場變化以及其他原因所導致煤礦企業(yè)缺員的要及時給予補充。擬招用人員未被煤礦企業(yè)招用者，在征得本人同意后錄入“煤礦從業(yè)人員儲備庫”。

第七章 監(jiān)督檢查

第十七條 各級煤礦勞動用工管理機構要按照監(jiān)管職責，通過勞動用工專項整治和勞動用工突查、抽查等方式，對煤礦企業(yè)勞動用工行為進行監(jiān)督管理。

第十八條 各級煤礦用工管理機構，要設立舉報電話，接受社會監(jiān)督，對舉報的非法違法煤礦用工行為，必須認真進行查處，維護煤礦用工管理秩序和從業(yè)人員合法權利。第十九條 招用人員上崗后，煤礦勞動用工管理機構要實行跟蹤督查和監(jiān)督管理，縣（市）煤礦勞動用工管理機構每月至少對煤礦企業(yè)勞動用工情況進行一次檢查，市煤礦勞動用工管理機構每半年至少對煤礦企業(yè)勞動用工情況進行一次大檢查。

第八章 罰則

第二十條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的，認定為非法違法勞動用工行為，由煤炭管理部門根據(jù)國務院446號令規(guī)定，依法對煤礦企業(yè)處10萬元以上50萬元以下的罰款，并責令限期改正，逾期未改正的，貴令停產(chǎn)整頓：

（一）未設臵人力資源部和未配備專職勞動用工管理人員，勞動用工管理制度不健全，未按“五個統(tǒng)一”進行勞動用工管理的；

（二）未經(jīng)煤礦勞動用工管理機構派遣，擅自招用人員的；

（三）煤礦企業(yè)“六長”未經(jīng)所屬煤炭主管部門任命，且未在市煤炭主管部門注冊備案的；

（四）煤礦企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、班組長、一般從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓的，培訓不合格未取得資格證書的，未按規(guī)定足額配備安全管理人員、班組長及特種作業(yè)人員的，存在人證不符、有證無人、已培訓無合格證等情況的；

（五）煤礦企業(yè)勞動用工登記備案率、職工培訓率、勞 動合同簽訂率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率未達到“五個百分之百”的；

（六）超定員組織生產(chǎn)，勞動組織管理混亂，違規(guī)承包、層層轉包、以包代管、井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)進行勞務承包的；

（七）煤礦井下使用勞務派遣人員的；

（八）新、改、擴建項目企業(yè)未按規(guī)定進行建設項目施工企業(yè)備案登記的；

（九）扣押從業(yè)人員居民身份證等證件的；

（十）未按照勞動合同的約定或者國家有關規(guī)定按時足額支付勞動者工資的；

（十一）未落實煤礦井下最低工資標準或井下艱苦崗位津貼制度的；

（十二）未及時為從業(yè)人員足額繳納各種社會保險費的；

（十三）解除或者終止勞動合同，未依照《勞動合同法》規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)模?/p>

（十四）違章指揮或者強令冒險作業(yè)危及從業(yè)人員人身安全的；

（十五）復工復產(chǎn)、開工建設、生產(chǎn)許可證申領前未嚴格履行勞動用工備案審批手續(xù)的；

（十六）煤礦企業(yè)使用未年檢或年檢不合格從業(yè)人員的；（十七）存在其它非法違法勞動用工行為的。第二十一條 煤礦企業(yè)發(fā)現(xiàn)勞動用工管理機構不按程序，違規(guī)操作或故意刁難的，應立即向主管部門舉報。

第二十二條 煤礦勞動用工管理機構未按規(guī)定履行職責，其工作人員玩忽職守、不履行職責、故意刁難企業(yè)。或違法違規(guī)行使職權的，要嚴格按照有關規(guī)定嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第二十三條 煤礦企業(yè)與從業(yè)人員發(fā)生爭議，當事人可向當?shù)貏趧佑霉す芾頇C構申請調(diào)解，調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁，提出訴訟。

第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：8101煤礦企業(yè)勞動用工管理辦法

旺蒼縣嘉川新五煤礦 勞動用工管理辦法

為規(guī)范煤礦企業(yè)勞動用工行為，穩(wěn)定職工隊伍，提高職工素質(zhì)，改善煤礦企業(yè)管理水平，實現(xiàn)煤礦企業(yè)用工備案制度化、勞動合同簽訂規(guī)范化、職工培訓標準化和參加工傷保險全員化，切實維護職工合法權益，促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》以及其它相關政策法規(guī)，結合我礦實際，特制定本辦法。

一、嚴格用工條件，建立準入制度。

礦招收的職工素質(zhì)是安全生產(chǎn)的基礎，根據(jù)礦用工的特殊性，招用職工必須建立嚴格的準入制度。

第一條 有下列情況之一，不得招用人員：

（一）“四證”（采礦許可證、礦長培訓合格證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證）不全的；

（二）投產(chǎn)驗收、整頓驗收、復產(chǎn)驗收不合格的；

（三）未參加工傷保險的。

第二條 煤礦企業(yè)所錄用人員必須符合以下條件：

（一）必須持有合法證件（本地人員有身份證或戶口本，外地人員有身份證和暫住證）；

（二）井下人員必須是年齡滿18周歲以上的男性；

（三）必須經(jīng)職業(yè)培訓合格，具備煤礦職工的基本素質(zhì)。

第三條 建立嚴格的申報和備案制度。煤礦企業(yè)用工必須事前向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T申報，申報內(nèi)容包括擬招人數(shù)、職業(yè)工種、崗位要求、勞動報酬、福利待遇、勞動保障等內(nèi)容。

礦方在招用人員后10日內(nèi)，必須到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理勞動合同鑒證和備案手續(xù)；并為被錄用人員辦理就業(yè)登記，填發(fā)《勞動保障手冊》。勞動用工登記備案率必須達到百分之百。礦方與職工終止或解除勞動關系后7日內(nèi)，必須到當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T辦理備案手續(xù)。

二、加強勞動合同管理，嚴格履行合同條款。

第四條 礦方與職工雙方簽訂勞動合同必須遵守以下規(guī)定：

（一）勞動合同的簽定率必須達到百分之百；

（二）簽訂勞動合同必須由能夠獨立承擔法律責任的煤礦法人代表和職工本人簽訂;

（三）簽訂勞動合同時，礦方不得向職工收取任何形式的招聘費、抵押金或保證金；不得扣押職工的身份證等證件。

第五條 勞動合同的內(nèi)容必須具備以下條款：

（一）《勞動法》規(guī)定的必備條款；

（二）對從事特殊工種人員,勞動合同條款必須按特殊工種從業(yè)要求明確細化；

（三）礦方凡使用農(nóng)民工，必須將工資的兌現(xiàn)和保障列為合同條款。

第六條 礦方和職工必須嚴格遵守勞動合同的約定，履行合同條款，維護職工的合法權益。礦方必須按時足額將工資直接發(fā)放到職工手中，不得由施工作業(yè)組等中間環(huán)節(jié)代發(fā)。礦方必須為每位職工辦理并繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各種社會保險費。礦方必須制定完善職工錄用、管理、福利等各項制度，隨時接受勞動保障行政部門的監(jiān)督檢查。

三、加強職業(yè)培訓，實行持證上崗。

第七條 煤礦企業(yè)必須執(zhí)行“先培訓、后上崗”的規(guī)定，所有職工必須參加勞動保障部門組織的職業(yè)培訓，取得《職業(yè)技能培訓證》后，方可上崗；對從事國家規(guī)定的技術工種人員，必須經(jīng)市勞動保障部門職業(yè)技能鑒定，取得《職業(yè)資格證書》后，方可上崗；對從事特殊工種的人員，必須經(jīng)過煤炭、安監(jiān)等有關部門培訓取得相應資格證后，方可上崗。

第八條 全市煤礦企業(yè)的培訓,由市勞動保障部門牽頭，市、縣（區(qū)）勞動保障培訓機構、相關部門、煤礦企業(yè)組織實施。煤礦企業(yè)特殊工種的培訓、考核、發(fā)證由煤炭、安監(jiān)等有關部門具體組織實施。

第九條 各類煤礦企業(yè)必須依法建立對職業(yè)教育和職工教育的投入保障機制,承擔企業(yè)職工培訓和準備錄用人員接受職業(yè)教育的費用。要按照有關法規(guī)要求,按職工工資總額1.5%足額提取職工教育培訓經(jīng)費,對從業(yè)人員技術素質(zhì)要求高、培訓任務重的企業(yè),按2.5%提取,列入成本開支。此項經(jīng)費必須?？顚Ｓ?保證用于職工特別是一線職工的教育和培訓。

四、處罰及獎勵。

第十條 各類煤礦企業(yè)用工必須嚴格遵守有關法律法規(guī)，凡有違反的，要按照《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《山西省職工勞動權益保障條例》等法律法規(guī)給予處罰。

（一）礦方招用無合法證件的人員，向被錄用人員收取招聘費、保證金或抵押金，扣押被錄用人員的身份證等證件，根據(jù)《勞動力市場管理規(guī)定》第三十四條，由勞動保障行政部門責令改正，并處以礦方每人1000元以下的罰款；對當事人造成損害的，要承擔賠償責任。

（二）礦方未按期辦理備案手續(xù)的，根據(jù)《勞動力市場管理規(guī)定》第三十五條，由勞動保障行政部門責令其限期改正；逾期不改正的，處以每人1000元以下的罰款；

（三）礦方與職工建立勞動關系，但不依法簽訂勞動合同的，由勞動保障行政部門責令改正。如果礦方拒不執(zhí)行勞動保障行政部門責令改正決定的，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定，勞動保障行政部門對礦方處以20000元以下的罰款；

（四）礦方克扣或者無故拖欠職工工資報酬，不執(zhí)行最低工資標準的，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十六條，由勞動保障行政部門分別責令礦方限期支付職工的工資報酬；逾期不支付的，責令礦方按照應付金額1倍以下的標準，向職工加付賠償金；

（五）礦方未按照規(guī)定為職工辦理社會保險的，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員或其他直接責任人處以5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人處以10000元以下的罰款。礦方向社會保險經(jīng)辦機構申報應繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或職工人數(shù)的，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第二十七條，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數(shù)額3倍以下的罰款。

（六）礦方無理抗拒阻撓勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條，處以20000元以下的罰款。

（七）礦方對勞動保障行政部門處罰決定不服的，在法定期限內(nèi)不申請行政復議，不提起行政訴訟，也不履行行政處罰決定的，根據(jù)《山西省勞動監(jiān)察條例》，由勞動保障行政部門申請法院強制執(zhí)行。

第十一條 對嚴重違反勞動用工管理規(guī)定的煤礦企業(yè)，勞動保障部門下達責令整改指令書。如據(jù)不限期整改的，由勞動保障行政部門提出書面停產(chǎn)整頓建議書，由煤炭、安監(jiān)部門勒令停產(chǎn)整頓。

第十二條 各級政府在煤礦投產(chǎn)驗收、整頓驗收、復產(chǎn)驗收時，必須有勞動保障部門參加，把勞動用工備案率達到100%，職工培訓率達到100%，勞動合同簽訂率達到100%和參加工傷保險率達到100%四項指標作為驗收的必備條件。四項指標中只要有一項不能達標，就不得通過勞動用工驗收。未經(jīng)驗收的煤礦，煤炭、安監(jiān)部門不得準許復產(chǎn)。

第十三條 煤礦企業(yè)都要逐步推行勞動用工管理狀況等級評價制度，實行分級分類管理。對勞動用工管理水平提高、安全生產(chǎn)生活環(huán)境達標、勞動關系和諧穩(wěn)定、無舉報投訴、全面落實勞動保障法律法規(guī)及政策的企業(yè)，給予授牌表彰；對勞動關系不穩(wěn)定、職工權益保障不力的企業(yè)要嚴肅查處并重點監(jiān)控。50人以上的企業(yè)，要配備專職勞資管理人員；重點產(chǎn)煤縣要實現(xiàn)對所有煤礦企業(yè)勞動用工的微機化登記、備案管理，掌握職工的流動就業(yè)情況。堅決取締以包代管、非法用工主體招用工等違法行為。

五、加強組織領導，強化督促檢查。

第十四條 市、縣兩級政府成立煤礦企業(yè)勞動用工管理領導組。市煤礦企業(yè)勞動用工管理領導組組長由政府分管領導擔任，成員由勞動保障局、煤炭工業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)察管理局、總工會等部門的領導組成。領導組下設辦公室，辦公室主任由市勞動保障局局長兼任。辦公室主要任務是對煤礦企業(yè)用工管理統(tǒng)籌安排，制定具體措施，協(xié)調(diào)有關部門，組織實施本辦法。

第十五條 勞動保障部門要確實負起責任，對煤礦用工情況進行定期不定期監(jiān)督檢查，要對轄區(qū)內(nèi)各個煤礦的用工情況進行有效的監(jiān)管，并提供相應的服務。對因監(jiān)管不力造成損失的，要追究勞動保障部門的責任。

第十六條 鼓勵社會各界和廣大群眾，對用人單位用工情況，對政府有關職能部門的執(zhí)法情況進行監(jiān)督舉報，對舉報查實的給予一定獎勵。

六、實施。

第十七條 本辦法從2017年3月1日起正式施行。