第一篇：村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書2007-02-10 16:47:08

××旗2006—2008年社會包扶貧困嘎查村烏加河鎮(zhèn)油房村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目建議書

第一章：總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：××旗2006——2008年社會包扶貧困嘎查村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：烏加河鎮(zhèn)油房村。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：××旗烏加河鎮(zhèn)人民政府

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目工程實(shí)施計劃從2006年4月開始，至2008

年12月完工。

6、項(xiàng)目總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資萬元，擬通過烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌與爭取上級支持資金來解決。其中，群眾自籌資金萬元；擬爭取上級給予支持資金160萬元。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國土地法》

2、《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》

3、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

4、《××旗土地利用總體規(guī)劃》

5《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》

6、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》

7、《烏加河鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

8、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》

9、《烏加河鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃》

10、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》

11、水利建筑工程定額及其它相關(guān)

文件、資料

12、委托單位提供的其它資料

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景

1、建設(shè)單位基本情況

××旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑108北緯41，鎮(zhèn)政府所在地距旗政府所在地69公里，是××旗山前的一個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)?？偯娣e729平方公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總?cè)丝?3134人。其中農(nóng)業(yè)人口27643人，占總?cè)丝诘?3%。

2、建設(shè)單位社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

烏加河鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、花葵、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊、二狼山山羊絨為主而獨(dú)具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。2005年，全鎮(zhèn)年產(chǎn)糧食7329萬公斤，飼草料7690萬公斤，大小牲畜存欄萬頭（只），完成國民生產(chǎn)總值萬元，其中第一產(chǎn)值萬元，第二產(chǎn)值萬元，第三產(chǎn)值萬元。農(nóng)牧民人均純收入4486元，較上年增長%。

3、油房村項(xiàng)目基本情況

油房村位于河套灌區(qū)烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)西58公里處，具有豐富的水資源，光熱充足地勢平坦的優(yōu)勢條件。全村總戶數(shù)242戶，總?cè)丝?46人，轄3個村民小組，有耕地4566畝，戶均畝，大小牲畜存欄6460頭（只），2005年該村完成國民生產(chǎn)總值114萬元，人均純收入1214元，較全鎮(zhèn)人均收入差3274元，屬于烏加河鎮(zhèn)貧困村之一。

4、形成貧困原因

由于過去灌溉制度和土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)到嚴(yán)重破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年，該村通過土地規(guī)劃，興修農(nóng)田水利骨干工程，結(jié)合興井廢黃、灌排配套，使得該地區(qū)地下水位明顯下降，土壤次生化鹽漬化有了顯著的改觀。但全村60%的農(nóng)戶生活水平仍維持在貧困線以下，耕種土地取得的收入，只能維持日常生產(chǎn)、生活必需品的

支出，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力基本為零。因此，擬通過國家投資和鎮(zhèn)政府自籌資金，發(fā)展節(jié)水灌溉，興修農(nóng)田水利設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境等有效途徑，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展畜牧業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)戶的收入，提高生產(chǎn)、生活水平。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立社會主義市場體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、有利于提高土地資源的節(jié)約利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展；有利于農(nóng)村社會的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

3、通過項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)井、渠、路、林、田配套，達(dá)到增加耕地，改善生態(tài)和農(nóng)民增收的目的。

第三章項(xiàng)目建設(shè)條件

一、自然條件

1、地形地貌：本項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，土地、土層深厚、存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過開發(fā)可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、水文地質(zhì)：據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)形成于侏羅記晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長期深陷，構(gòu)成了地水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，地下水儲量大，水質(zhì)好。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

3、氣候：項(xiàng)目區(qū)位于河套平原北、具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而溫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在2200——2400mm之間，平均降雨量177mm，且集中在7--9月份，與農(nóng)作物生產(chǎn)期不同步，屬無灌溉無農(nóng)業(yè)的區(qū)域。

4、土壤：因受黃河沖積和山洪沖

積的影響，土體構(gòu)多為粘土與壤土（包括粉沙輕壤）相間分布，土層厚度均在1米以上，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。

二、自然資源

1、光熱資源：日照年平均日照時數(shù)3225小時。積溫：大于00c，35220c

無霜期為97天——151天，平均無霜期為130天。

2、水資源：項(xiàng)目區(qū)供水量由三部分組成，大氣降水，引黃河水和地下水。因該項(xiàng)目區(qū)已棄黃，現(xiàn)在可以唯一利用的地下水，經(jīng)分析計算，完全可以滿足發(fā)展井灌的需求。

3、生物資源，項(xiàng)目區(qū)的生物資源主要由農(nóng)作物資源和動物資源組成。其中農(nóng)作物資源主要有小麥、玉米、向日葵等。動物資源主要有野兔、野雞。

4、社會經(jīng)濟(jì)條件、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口802人，人均土地面積畝。其中人均耕地畝，2005年人均收入1214元。

5、基礎(chǔ)設(shè)施狀況，本項(xiàng)目區(qū)南測有舊烏加河渠、水利骨干設(shè)施基本配套。

固查線靠近該項(xiàng)目區(qū)，但項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施十分簡陋，只有部分自然農(nóng)路、農(nóng)田運(yùn)輸十分不便。由于過去土壤鹽漬化、沙化嚴(yán)重，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不配套，未形成規(guī)模化林網(wǎng)建設(shè)。電力骨干設(shè)施基礎(chǔ)已初具規(guī)模，可為項(xiàng)目區(qū)提供可靠的動力保證。

第四章項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)容

油房村東至豐裕村金星組界，北至油房村沙區(qū)、西至東泉子組烏蘭壕組為界，南至臨河區(qū)新華鎮(zhèn)界。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1、項(xiàng)目規(guī)模：項(xiàng)目區(qū)轄區(qū)面積3850畝，集中連片形成長方形分布。

2、項(xiàng)日工期：該項(xiàng)目從2006年4月開始施工，至2008年12月全部工程竣工實(shí)施完成，工期為3年。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（1）土地總體規(guī)劃：

項(xiàng)目區(qū)總體規(guī)劃占地面積3850畝，其中現(xiàn)有耕地3234畝鹽堿地616畝。完成溝渠18條。農(nóng)田主路9條7km，田

間路18條。新植農(nóng)防林帶，植樹1400株，開挖農(nóng)渠4條，埋設(shè)管道，配套相應(yīng)設(shè)施。開挖毛渠36條12km，埋設(shè)管道12km，打配套機(jī)電井15眼，井深80km，混凝土井筒，單井出水量每小時80立方米。

（2）水利規(guī)劃

全面實(shí)行井庫雙灌，降低地下水位，達(dá)到地表土壤脫鹽目的。主要工程包括：開挖斗渠，農(nóng)渠，毛渠12km，全部實(shí)現(xiàn)管道節(jié)水灌溉；打配套機(jī)電井13眼，井深80m，混凝土管井管、埋設(shè)低壓管道12km。

（3）林網(wǎng)規(guī)劃

項(xiàng)目區(qū)新增林網(wǎng)3條，折計面積115畝，使森林覆蓋率增加了%，造林品種以農(nóng)田防護(hù)林為主、輔以小量經(jīng)濟(jì)林。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)農(nóng)防林大網(wǎng)絡(luò)的林帶模式，在沙區(qū)設(shè)置防沙林，在東西主道路設(shè)置主林帶，以利保護(hù)農(nóng)田。

（4）道路規(guī)劃

為了便利交通運(yùn)輸，項(xiàng)目區(qū)設(shè)主干

路、田間路。項(xiàng)目區(qū)需增設(shè)南北走向主干路6條，東西走向主干路3條，路基寬8米，路面寬6米，高出地面米，總長7km，田間路18條，路基寬6米，路面寬4米，高出地面米，總長。

（5）田塊規(guī)劃

以渠、溝、路為框架，將項(xiàng)目區(qū)分割成東西走向的條塊4塊，每塊東西長，南北寬185m。有利于提高水利用率，實(shí)現(xiàn)小畦灌溉，節(jié)約農(nóng)業(yè)投入成本。

4、項(xiàng)目實(shí)施方案

該項(xiàng)目區(qū)要嚴(yán)格××旗、烏加河鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃的要求，在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)行井、渠（管）、路、林、電、田配套，將未利用土地轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，并對原有耕地?shí)施改造，提高耕質(zhì)量等具體措施的指導(dǎo)下逐年逐量進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成必需工程。

具體實(shí)施步驟如下：（共分三階段組織完成項(xiàng)目所有工程）

第一階段（土地總體規(guī)劃的實(shí)施從2006年4月到2006年12月31日前將利

用1年左右的時間，完成土地總體設(shè)計、規(guī)劃、工程的招標(biāo)等工作。并完成該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地的整平、測量、測繪等工作?？傮w不影響農(nóng)戶的耕種。

第二階段（具體組織實(shí)施）從2007年元月至2007年12月31日前利用1年的時間完成，水利規(guī)劃、道路規(guī)劃、田塊規(guī)劃的建設(shè)工程（包含所有工程指標(biāo)）。

第三階段（項(xiàng)目全部竣工、組織驗(yàn)收）從2008年元月到2008年12月31日前利用1年的時間完成農(nóng)防林、防沙林和綠化林的種植，植樹14萬株增加植被覆蓋率%。在項(xiàng)目工程結(jié)束后，要嚴(yán)把質(zhì)量和設(shè)計關(guān)，確保工程取得預(yù)期效果。

第五章項(xiàng)目投資估算和資金籌措

一、項(xiàng)目估算依據(jù)

1、項(xiàng)目估算依據(jù)，本投資估算依據(jù)主要是《水利水電工程預(yù)算》《建筑安裝工程預(yù)算定額》，結(jié)合本地實(shí)際而進(jìn)行的。

2、投資估算萬元

3、資金籌措：項(xiàng)目爭取國家投資160萬元，群眾投工投勞萬元。

第六章項(xiàng)目組織實(shí)施管理

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，為了保證項(xiàng)目工程的順利實(shí)施，必須成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員參與論證、工程設(shè)計、施工、驗(yàn)收與資金、物質(zhì)使用監(jiān)督，檢查以及有關(guān)事宜的決策協(xié)調(diào)工作。

二、工程建設(shè)管理

1、建立法人負(fù)責(zé)制度

項(xiàng)目實(shí)施的承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人，對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理，財務(wù)管理全面負(fù)責(zé)，并實(shí)行終身追究制度。

2、實(shí)行公開招、投標(biāo)制度

在項(xiàng)目批準(zhǔn)后，在項(xiàng)目開工之前，須向社會公開招標(biāo)。并根據(jù)各類項(xiàng)目的工程性質(zhì)，工程進(jìn)度安排要求等編制標(biāo)書，招標(biāo)要按國家規(guī)定的正式程序進(jìn)行，增加操作透明度。

3、建立工程監(jiān)督制度

監(jiān)理人作為中介機(jī)構(gòu)，對業(yè)主和施工方面進(jìn)行全面監(jiān)督，保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目管理的規(guī)范化。

4、財務(wù)管理

嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)《財務(wù)管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財務(wù)管理達(dá)到帳據(jù)、帳物相符，努力做到增收節(jié)支，財務(wù)要定期審計。

第七章效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益，該項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，按照產(chǎn)品市場價格及動態(tài)投資回收期計算，項(xiàng)目完成后，每年增加糧食總產(chǎn)量為萬公斤,副產(chǎn)秸稈萬公斤,年增加收益為萬元,戶均增加收入614元。

二、社會效益

項(xiàng)目的實(shí)施有利于本地區(qū)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目完成后，可新增耕地616畝，新增耕地為16%，改造中低產(chǎn)田3234畝，可使其變成優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)定、高產(chǎn)田使每畝耕地增加糧食50斤，以上為農(nóng)戶的脫貧致富打下了良好 的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目實(shí)施過程可吸納部分剩余勞動力、為當(dāng)?shù)厝罕娊饫Ш褪Ｓ鄤趧恿μ峁┚蜆I(yè)機(jī)會，減輕就業(yè)壓力、有利于社會的穩(wěn)定。

項(xiàng)目完成后，能夠?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；膽?zhàn)略，建立綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)增強(qiáng)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和快速發(fā)展。

三、生態(tài)效益

通過對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合性治理、合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改良和防治土壤鹽漬化，使項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋率大帳提高。既可起到因沙防風(fēng)的作用，同時有利形成農(nóng)田小氣候和農(nóng)作物的生長發(fā)育，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改觀，為項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可技續(xù)發(fā)展，奠定良好的基礎(chǔ)。附：項(xiàng)目投資算匯總表

第二篇：村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

文章標(biāo)題：村扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

**旗2006—2008年社會包扶貧困嘎查村烏加河鎮(zhèn)油房村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目建議書

第一章：總論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：**旗2006——2008年社會包扶貧困嘎查村扶貧開發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：烏加河鎮(zhèn)油房村。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位：**旗

烏加河鎮(zhèn)人民政府

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

5、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度：項(xiàng)目工程實(shí)施計劃從2006年4月開始，至2008年12月完工。

6、項(xiàng)目總投資及資金來源：項(xiàng)目總投資173.25萬元，擬通過烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌與爭取上級支持資金來解決。其中，群眾自籌資金13.25萬元；擬爭取上級給予支持資金160萬元。

二、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國土地法》

2、《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》

3、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

4、《**旗土地利用總體規(guī)劃》

5《烏加河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》

6、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》

7、《烏加河鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

8、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃》

9、《烏加河鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃》

10、《烏加河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃》

11、水利建筑工程定額及其它相關(guān)文件、資料

12、委托單位提供的其它資料

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景

1、建設(shè)單位基本情況

**旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑108北緯41，鎮(zhèn)政府所在地距旗政府所在地69公里，是**旗山前的一個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。總面積729平方公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總?cè)丝?3134人。其中農(nóng)業(yè)人口27643人，占總?cè)丝诘?3。

2、建設(shè)單位社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

烏加河鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)，農(nóng)業(yè)以盛產(chǎn)小麥、玉米、花葵、番茄，畜牧業(yè)以盛產(chǎn)德美肉羊、二狼山山羊絨為主而獨(dú)具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鎮(zhèn)。2005年，全鎮(zhèn)年產(chǎn)糧食7329萬公斤，飼草料7690萬公斤，大小牲畜存欄13.3萬頭（只），完成國民生產(chǎn)總值33221.43萬元，其中第一產(chǎn)值26752.23萬元，第二產(chǎn)值3287.3萬元，第三產(chǎn)值3181.9萬元。農(nóng)牧民人均純收入4486元，較上年增長14.8。

3、油房村項(xiàng)目基本情況

油房村位于河套灌區(qū)烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)西58公里處，具有豐富的水資源，光熱充足地勢平坦的優(yōu)勢條件。全村總戶數(shù)242戶，總?cè)丝?46人，轄3個村民小組，有耕地4566畝，戶均18.8畝，大小牲畜存欄6460頭（只），2005年該村完成國民生產(chǎn)總值114萬元，人均純收入1214元，較全鎮(zhèn)人均收入差3274元，屬于烏加河鎮(zhèn)貧困村之一。

4、形成貧困原因

由于過去灌溉制度和土地利用結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的粗放經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)到嚴(yán)重破壞。一是土壤次生鹽漬化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重；二是風(fēng)蝕沙化程度逐步加劇。近年，該村通過土地規(guī)劃，興修農(nóng)田水利骨干工程，結(jié)合興井廢黃、灌排配套，使得該地區(qū)地下水位明顯下降，土壤次生化鹽漬化有了顯著的改觀。但全村60的農(nóng)戶生活水平仍維持在貧困線以下，耕種土地取得的收入，只能維持日常生產(chǎn)、生活必需品的支出，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力基本為零。因此，擬通過國家投資和鎮(zhèn)政府自籌資金，發(fā)展節(jié)水灌溉，興修農(nóng)田水利設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境等有效途徑，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展畜牧業(yè)及第二、三產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)戶的收入，提高生產(chǎn)、生活水平。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在“十一五”期間，加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立社會主義市場體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2、有利于提高土地資源的節(jié)約利用和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，有利于農(nóng)民生活的改善和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展；有利于農(nóng)村社會的安定團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。

3、通過項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)井、渠、路、林、田配套，達(dá)到增加耕地，改善生態(tài)和農(nóng)民增收的目的。

第三章項(xiàng)目建設(shè)條件

一、自然條件

1、地形地貌：本項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原和山洪沖積扇接壤地帶，地勢由北向南傾斜。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，土地、土層深厚、存在土壤次生鹽漬化現(xiàn)象，通過開發(fā)可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2、水文地質(zhì)：據(jù)內(nèi)蒙古水文地質(zhì)隊(duì)和烏中旗水務(wù)局水文地質(zhì)資料表明，該地區(qū)地質(zhì)形成于侏羅記晚期的斷陷盆地，由于構(gòu)造上的長期深陷，構(gòu)成了地水的聚集帶。含水層厚度達(dá)120--160米，地下水儲量大，水質(zhì)好。地下水能夠用于農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲用。

3、氣候：項(xiàng)目區(qū)位于河套平原北、具有顯著的大陸性氣候，冬季寒冷而溫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發(fā)強(qiáng)烈。年平均蒸發(fā)量在2200——2400MM之

第三篇：XX村移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目建議書

目錄

一、總

論........................................................................................2

（一）項(xiàng)目名稱：.......................................................................2

（二）項(xiàng)目執(zhí)行單位...................................................................2

（三）項(xiàng)目責(zé)任人.......................................................................2

（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容...................................................................2

（五）項(xiàng)目資金規(guī)模...................................................................2

（六）項(xiàng)目建設(shè)時間...................................................................2................................2

二、友好村扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和原則

三、項(xiàng)目遷出區(qū)和遷入?yún)^(qū)基本情況................................................2

（一）遷出區(qū)的基本情況...........................................................2

（二）遷入?yún)^(qū)的基本情況...........................................................4............................5

四、實(shí)施整體遷移試點(diǎn)工程的必要性和可行性

五、項(xiàng)目規(guī)劃和布局........................................................................6

六、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和具體內(nèi)容........................................................7

（一）安居工程投資...................................................................7

（二）種植設(shè)施工程投資...........................................................7...................................................7

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投資

（五）其他部分投資...................................................................7

七、投資概算....................................................................................8

八、效益分析....................................................................................8

（一）經(jīng)濟(jì)效益...........................................................................8

（二）社會效益...........................................................................8

九、項(xiàng)目組織與管理........................................................................8 附圖：..............................................................................................10

一、總

論

（一）項(xiàng)目名稱：XXX市XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)友好村扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目執(zhí)行單位：XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)人民政府

（三）項(xiàng)目責(zé)任人：xx

（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：移民扶貧開發(fā)安置100戶，361人。房居工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施工程。

（五）項(xiàng)目資金規(guī)模：該工程總投資1512萬元，其中上級扶貧資金300萬，地方政府配套資金300萬，項(xiàng)目捆綁資金792萬元，農(nóng)民自籌資金120萬元（平均每戶12000元）。

（六）項(xiàng)目建設(shè)時間：2011年6月—2012年12月

二、友好村扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和原則

堅(jiān)持分步實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、整村搬遷為主的原則。移民小區(qū)和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)要遵循高起點(diǎn)、高水平、高科技的宗旨，政府統(tǒng)一組織、扶貧辦建檔，移民自愿相結(jié)合的原則，使扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持投資相對集中的原則，先開發(fā)、后遷移，講求實(shí)效，確保廣大移民遷出后能夠脫貧致富。

三、項(xiàng)目遷出區(qū)和遷入?yún)^(qū)基本情況

（一）遷出區(qū)的基本情況

項(xiàng)目遷出區(qū)確定在XXX鎮(zhèn)友好村，移民100戶425人。友好村是XXX鎮(zhèn)所轄六個行政村之一，位于XXX區(qū)東南端，地處地質(zhì)災(zāi)害泥石流頻發(fā)地區(qū)全村所轄面積18.7平方公里，耕地面積32000畝，現(xiàn)有人口3000余人。全村純農(nóng)業(yè)戶598戶，人口1940

余人，2010年人均純收入1220元，貧困戶達(dá)210戶，851人，貧困戶人均收入820元，整體處于貧困狀態(tài)，屬不穩(wěn)定溫飽的貧困戶。友好村主要以馬鈴薯種植與大棚蔬菜種植為主，近些年，XXX區(qū)友好村村民所處的生產(chǎn)、生活環(huán)境惡劣，地處風(fēng)口，居住分散，生活飲用水受到嚴(yán)重污染，土地日漸貧脊，特別是近幾年氣侯異常，干旱少雨，加劇了生態(tài)環(huán)境惡化，又是地質(zhì)災(zāi)害泥石流頻發(fā)地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終停留在低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)，農(nóng)民增收緩慢，是XXX區(qū)主要貧困農(nóng)村。

致貧的主要原因是：一是自然環(huán)境惡劣。主要表面在兩個方面：一方面由于干旱少雨、風(fēng)大沙多，加之長期開荒耕種，導(dǎo)致植被破壞嚴(yán)重。同時風(fēng)大沙多往往與旱災(zāi)并發(fā)，造成土地風(fēng)蝕沙化，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。另一方面生活飲用水受到嚴(yán)重污染。水務(wù)局和有關(guān)部門曾經(jīng)試打過多眼井，深達(dá)150米，卻未找到可開采利用的地下安全飲用水，全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運(yùn)提供，遇雨受淹，遇旱則干，且水質(zhì)特別差，礦化度和含氟量嚴(yán)重超標(biāo)，造成多種地方病的流行；二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。由于人口相對多且居住分散、地質(zhì)差，不具備開發(fā)建設(shè)條件等原因，造成電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，種養(yǎng)加產(chǎn)供銷不銜接，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，人口與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，造成該區(qū)已喪失了基本的生產(chǎn)生存條件；三是人們的觀念落后，由于缺乏必要的生產(chǎn)生活條件，當(dāng)?shù)厝罕娍刻斐约Z、靠天養(yǎng)畜，基本是一種自然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，由于生態(tài)環(huán)境的惡

化，原本就很低的產(chǎn)量也無保證，只是廣種薄收，完全靠擴(kuò)大開荒面積來增加吃糧，因此，越開越窮、愈窮愈開，形成了生產(chǎn)與生活的惡性循環(huán)。

（二）遷入?yún)^(qū)的基本情況

XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)友好村扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)—XXX農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)位于XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)東山上，2007年9月3日正式開工建設(shè)，規(guī)劃用地10平方公里，分三期建設(shè)。園區(qū)集種植、倉儲物流、出口加工、旅游觀光、業(yè)務(wù)培訓(xùn)于一體，是我國北方高寒地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的典范。

農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)作為遷入?yún)^(qū)域符合XXX城市總體規(guī)劃要求且建設(shè)條件好，首先它是集“產(chǎn)業(yè)、基地、科技、生態(tài)”四位一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光相結(jié)合的復(fù)合型園區(qū)，形成公司+基地+合作組織（農(nóng)戶）+市場產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局，成為XXX市嶺西地區(qū)具有較強(qiáng)輻射和集聚功能的區(qū)域性農(nóng)業(yè)核心區(qū)，構(gòu)建出“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化和管理社區(qū)化”新型社會主義新農(nóng)村發(fā)展模式。此外農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)作為遷入?yún)^(qū)還具有以下優(yōu)勢：一是在XXX市新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)之外，現(xiàn)索倫大橋東引橋以南，與規(guī)劃建設(shè)的XXX中心城區(qū)相接；二是市場條件好，交通通訊便利。發(fā)展園區(qū)僅離XXX城市中心7公里，在交通網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面利于與城市對接，社會事業(yè)（醫(yī)療、學(xué)校、幼教等）納入XXX區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃；三是立地條件適宜，氣象水文條件和土壤條件良好，地下水資源豐富，且水質(zhì)好，易開采，且周圍生態(tài)環(huán)境好，地勢

平坦，利于大規(guī)模農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)，符合人居環(huán)境和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

四、實(shí)施整體遷移試點(diǎn)工程的必要性和可行性

XXX地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東北部，位于大興安嶺西麓，東鄰牙克石市，南接鄂溫克自治旗，西和北與陳巴爾虎旗相連，地理坐標(biāo)為北緯49°06′—49°32′，東經(jīng)119°32′—120°35′之間。XXX區(qū)是XXX市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是大興安嶺嶺西地區(qū)重要的交通樞紐，301國道、201省道和濱洲鐵路的交匯點(diǎn)。XXX區(qū)總面積1440平方公里，總?cè)丝诩s30萬人（其中非農(nóng)業(yè)人口27萬人，占90％，農(nóng)業(yè)人口3萬人，占10％）。XXX屬于中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，全年平均氣溫-2.1℃,平均最高氣溫28℃，平均最低氣溫-32℃。全年日照時數(shù)為2648小時，≥10℃有效積溫1929℃，無霜期109天。年平均降水量344.7mm，平均風(fēng)速3.3m/s，海拔高度在603--771.6m之間。XXX境內(nèi)有XXX河和伊敏河穿過，兩條河徑流量達(dá)18億m3。

多年來，XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)友好村所處的生產(chǎn)、生活環(huán)境惡劣，且居住分散，整體上處于邊緣化狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停留在低水平發(fā)展?fàn)顟B(tài)，農(nóng)民增收緩慢，是XXX區(qū)主要貧困農(nóng)村。為解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計問題，徹底擺脫農(nóng)民剛致富又返貧的局面，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，只有采取“整體遷移”的方式改善村民生存、生產(chǎn)環(huán)境，才是解決脫貧致富的有效途徑和根本出路。按照上級有關(guān)扶貧文件精神，結(jié)合XXX區(qū)實(shí)際，區(qū)政府決定將XXX鎮(zhèn)所轄友好村遷至

XXX農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)內(nèi)（XXX區(qū)友好村東山上）。

在新時期，XXX市和XXX區(qū)相繼提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，XXX區(qū)作為XXX市的首府所在地，在一定程度上代表著XXX的形象，因此要把海區(qū)打造成在東北地區(qū)有影響、在XXX有重要吸引力和輻射力的區(qū)域性中心城市至關(guān)重要。近期目標(biāo)是，到2020年XXX城市人口增加一倍，達(dá)到60萬人，按照這樣的要求，“十二五”時期，海區(qū)人口應(yīng)該達(dá)到40萬人，這就需要海區(qū)要在“十二五”時期做好城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套的外圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在這樣的總體要求下，XXX區(qū)將繼續(xù)以XXX鎮(zhèn)為主體加快XXX農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建設(shè)，“園區(qū)”建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)與友好村遷移地同屬一個整體規(guī)劃中，通過“園區(qū)”建設(shè)這個平臺，來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完成XXX區(qū)友好村整體遷移工作，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村進(jìn)步三贏為目標(biāo)，使農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)園不進(jìn)城”，在實(shí)現(xiàn)土地資源最優(yōu)配置組合的同時，解決貧困農(nóng)民發(fā)展問題，促進(jìn)農(nóng)民收入不斷提高，讓農(nóng)戶遷離不具備謀生條件的環(huán)境中，盡快讓他們脫貧致富。另外城市建設(shè)的加快，為XXX區(qū)友好村整體遷移提供了必要條件，為改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活狀況，擺脫貧因提供了有利因素和巨大動力。“扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)”符合發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，符合XXX區(qū)總體規(guī)劃，符合加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，也符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求。

五、項(xiàng)目規(guī)劃和布局

根據(jù)本地實(shí)際情況和社會主義新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的原則，每棟樓房基地面積為1萬平方米，共移民100戶，每戶建80平方米磚混結(jié)構(gòu)樓房住宅，每戶建2畝的鋼架結(jié)構(gòu)大棚。該項(xiàng)目占地總面積27公頃，其中生活區(qū)占地面積13公頃，生產(chǎn)區(qū)占地面積14公頃。

六、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和具體內(nèi)容

此次友好村扶貧開發(fā)工程，規(guī)模為安置貧困戶100戶，361人。整體遷移試點(diǎn)工程安置標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)內(nèi)容：每戶擬新建80㎡磚混結(jié)構(gòu)住房，每戶建2畝大棚和配套基礎(chǔ)設(shè)施。

（一）安居工程投資

建房100戶×80平方米/戶×1400.00元/平方米= 1120.00萬元；

倉房100戶×24平方米/戶×300.00元/平方米=72.00萬元

（二）種植設(shè)施工程投資

建大棚200畝×1.20萬元/畝=240.00萬元；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投資

1、打深水機(jī)井及配套設(shè)施投資15.00萬元

2、架設(shè)電力線路1.5公里×5.00萬元/公里=7.50萬元； 50KV變壓器1臺×6.50萬元/臺=6.50萬元；

3、柏油路建設(shè)0.8公里×25.00萬元/公里=20.00萬元；

4、田間道路建設(shè)5公里×2.00萬元/公里=10.00萬元；

（四）其他部分投資

工程監(jiān)理費(fèi)6.00萬元，不可預(yù)見費(fèi)15.00萬元

七、投資概算

該工程總投資1512萬元，其中上級扶貧資金300萬，地方政府配套資金300萬，項(xiàng)目捆綁資金792萬元，農(nóng)民自籌資金120萬元（平均每戶12000元）。

八、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益：按照XXX實(shí)際情況，每畝大棚種植蔬菜平均產(chǎn)量1萬公斤，根據(jù)均價平均1.20元/公斤，因此，每戶按兩畝大棚計算年均收入約24000元，扣除成本費(fèi)用約3500元，盈余約20500元，按戶均3口人計算，人均可支配收入約合6830元。

（二）社會效益：XXX區(qū)友好村整體遷移項(xiàng)目為改善廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活狀況，擺脫貧因提供了有利因素和巨大動力?！胺鲐氶_發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)”符合發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，符合XXX區(qū)總體規(guī)劃，符合加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，也符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求。

九、項(xiàng)目組織與管理

（一）地方政府做為扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，負(fù)責(zé)投資解決移民小區(qū)的通路、通電、通水、通訊等配套設(shè)施的建設(shè)。

（二）統(tǒng)一管理和使用扶貧資金，將扶貧資金全部用于基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)上（如住房、大棚溫室等建設(shè)），提高資金整體使用效益。

（三）為保證扶貧開發(fā)的工程質(zhì)量，移民新居工程應(yīng)向社會統(tǒng)一招標(biāo)。

（四）政府統(tǒng)一劃拔土地，統(tǒng)一辦理土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證，統(tǒng)一辦理城鎮(zhèn)戶籍，統(tǒng)一納入社會保障。在扶貧開發(fā)建設(shè)過程中一律減免各類建設(shè)費(fèi)用，辦證只收工本費(fèi)。

（五）政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，解決各類項(xiàng)目貸款資金，保證移民扶貧開發(fā)工程的同步配套工程“XXX農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”順利實(shí)施。

附圖：

圖一：XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)友好村移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)位方位圖

圖二 XXX區(qū)XXX鎮(zhèn)友好村移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目平面規(guī)劃示意圖

圖三：移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目單元住宅效果模擬圖

圖四：移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目大棚設(shè)計方案圖

圖五：移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目住宅戶型示意圖

第四篇：村項(xiàng)目建議書

磯灘溝汀村龍坡、重興村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

項(xiàng)

目

建

議

書

磯 灘 鄉(xiāng) 人 民 政

二00八年五月

府

***鄉(xiāng)溝汀村龍坡、重興組村莊道路、排水

溝及防洪壩建設(shè)項(xiàng)目

項(xiàng)目名稱：**鄉(xiāng)溝汀村龍坡、重興組村莊道路、排水溝

及防洪壩建設(shè)

建設(shè)性質(zhì)：新建

項(xiàng)目建設(shè)單位：**鄉(xiāng)人民政府

項(xiàng)目建設(shè)主體：**鄉(xiāng)溝汀村委會

技術(shù)依托單位：****鄉(xiāng)水利站、農(nóng)公站

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：道路1900 米排水溝380米 防洪壩50米 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：村莊內(nèi)道路硬化、村莊排水溝及防洪壩 項(xiàng)目總投資： 30萬元

項(xiàng)目建成效益：解決兩村民組近400人的交通、排水以及防

洪安全問題

**鄉(xiāng)溝汀村龍坡、重興組道路、排水溝

及防洪壩建設(shè)項(xiàng)目建議書

一、項(xiàng)目建設(shè)的目的和依據(jù)1、1 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位

（1）項(xiàng)目名稱：**鄉(xiāng)溝汀村龍坡、重興組道路、排水溝及防洪壩建設(shè)項(xiàng)目

（2）項(xiàng)目單位：**鄉(xiāng)人民政府1、2項(xiàng)目提出的背景

**鄉(xiāng)位于**縣北大門，“殷石”公路貫穿全鄉(xiāng)，交通便捷，全鄉(xiāng)1500余戶，5700余人，生態(tài)環(huán)境良好，溝汀村龍坡、重興兩村民組經(jīng)過集中移民搬遷，居民住房雖經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃，但村莊道路因資金等原因，排水不暢，一遇到雨水天氣，污水漫流，部分地段防洪能力不足，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉa(chǎn)、生活。隨著招商引資力度的加大和本縣的幾項(xiàng)重點(diǎn)工程的即將建成，這種狀況與周圍環(huán)境的不協(xié)調(diào)也影響了我鄉(xiāng)政府甚至全縣對外的整體形象，在一定程度上阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、3項(xiàng)目申報理由

（1）實(shí)施該項(xiàng)目是改變居民生產(chǎn)條件，改善人居環(huán)境，改變政府對外形象的工程，更是執(zhí)政為民的工程。

（2）群眾要求強(qiáng)烈，為項(xiàng)目實(shí)施提供了保證。

1、4項(xiàng)目編制依據(jù)

（1）項(xiàng)目按照建設(shè)新農(nóng)村總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況制定。

（2）項(xiàng)目編制依據(jù)《**鄉(xiāng)“十一五”扶貧發(fā)展規(guī)劃》

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容2、1計劃實(shí)施**鄉(xiāng)溝汀村龍坡、重興組道路、排水溝及防洪壩建設(shè)項(xiàng)目

（1）新建村莊道路（水泥路面）1900 米，路寬 3.5米，（2）新建村莊內(nèi)排水溝380米，（3）防洪壩50米2、2建設(shè)進(jìn)度

項(xiàng)目建設(shè)時限為三個月，即2008年6月實(shí)施，2007年8月結(jié)束。

2、3建設(shè)管理

成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，資金使用，施工管理等工作，項(xiàng)目實(shí)施以幫扶資金和農(nóng)戶籌措資金相結(jié)合，項(xiàng)目建設(shè)后村組管理，自我維護(hù)。

三、投資估算與資金籌措3、1投資估算

項(xiàng)目投資總概算為30萬元，其中

新建道路1900米，需資金18萬元，新建排水溝380米，需資金7萬元，新建防洪壩50米，需資金5萬元。

3、2資金籌措

（1）申請幫扶資金24萬元，（2）地方自籌配套6萬元。

四、項(xiàng)目效益

（1）項(xiàng)目建成后將徹底改變村莊內(nèi)的交通、排水和防洪問題，改變“臟、亂、差”的局面。

（2）為居民的生產(chǎn)生活提供方便。

（3）能密切政府和廣大群眾的關(guān)系。

第五篇：xx村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法

**村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法

一、項(xiàng)目管理機(jī)制

1、由**村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂《**村扶貧開發(fā)規(guī)劃》，經(jīng)村民代表大會通過后報省農(nóng)業(yè)廳（省委農(nóng)辦）同意，再具體組織實(shí)施。按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目工程招投標(biāo)，訂立合同，對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、檢測、驗(yàn)收、上報報賬資料等。

2、由村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組聘請村老年會、村民代表各1名，組成扶貧項(xiàng)目工程監(jiān)督2人小組。負(fù)責(zé)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，并參與項(xiàng)目驗(yàn)收。

3、由村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、承建（中標(biāo)）單位和項(xiàng)目工程監(jiān)督小組組成項(xiàng)目驗(yàn)收組。對完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，提出驗(yàn)收意見。

二、項(xiàng)目資金核算

1、嚴(yán)格按照村財鄉(xiāng)管制度對扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行會計核算，扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?、專帳核算；扶貧項(xiàng)目工程類款項(xiàng)原始憑證，須有項(xiàng)目工程監(jiān)督組成員簽字后支付。

2、聘請的項(xiàng)目工程監(jiān)督組成員，根據(jù)要求開展項(xiàng)目監(jiān)督時所造成的誤工，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的誤工補(bǔ)貼，補(bǔ)貼在項(xiàng)目管理費(fèi)中予以列支。

3、項(xiàng)目工程款采取施工進(jìn)度、先建后補(bǔ)方式進(jìn)行支付，且須全額開出有效票據(jù)。工程施工中，根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量，撥付50%；工程竣工后，根據(jù)《工程驗(yàn)收結(jié)算表》同意驗(yàn)收意見，撥付40%，余款在一年內(nèi)付清。先建后補(bǔ)項(xiàng)目根據(jù)《工程驗(yàn)收結(jié)算表》同意驗(yàn)收意見，一次性撥付補(bǔ)助款。

三、項(xiàng)目監(jiān)督管理

1、由村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃，結(jié)合爭取的項(xiàng)目資金情況，在季初或月初在村務(wù)會上研究提出具體項(xiàng)目實(shí)施計劃，按需召開村民代表大會，形成會議紀(jì)要。

2、扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金安全由村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并自覺接受財政、審計、紀(jì)檢和上級項(xiàng)目主管部門的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督

3、村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，定期不定期地開展項(xiàng)目資金專項(xiàng)檢查，全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的支付、使用情況。對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況按要求進(jìn)行適時公開。